230131 verslag raadsvergadering 31 januari 2023

De heer Migchels (CDA) snapt de punten die zijn opgenomen, maar gaat er vanuit, gezien de financiële situatie van de gemeente en de aanwezigheid van een goede wethouder op de post financiën, dat dit gewoon het beleid is. In zijn optiek is het een overbodige motie, maar het is wel goed dat hier nog even aandacht aan besteed wordt. De heer Van Asperdt (D66) is van mening dat deze motie, die inderdaad laat werd ingediend, wel aandacht verdient. Hij refereert aan een aangenomen amendement op voorstel van de VVD van februari 2022 met grotendeels dezelfde strekking. Op 7 november 2022 kreeg de raad een stichtelijk woord van de wethouder financiën over onder andere de risico’s en de wens van de raad om te sparen. Bij het vaststellen van de ontwerpbegroting werd dit amendement ingelopen en nu komt er opnieuw een amendement. Hij vindt dat spijtig. Het college heeft een taak (213A onderzoek). Er werd bij de vaststelling van de begroting een amendement voorgesteld om het college meer slagkracht en geld te geven, maar de fracties die vanavond om onderzoek vragen (SamenWerkt en VVD) hebben daar tegen gestemd. Hij hoopt dat dit een volgende keer tot heroverweging leidt. De motie is te veel van het goede omdat het een wettelijke taak van het college betreft.

De heer Willems (SamenWerkt) sluit zich aan bij de woorden van de heren Van Vliet en Migchels, de motie is goed doordacht, maar hij hoort graag van de wethouder over nut en noodzaak, kosten en tijd. Wethouder Kuiper bedankt voor de motie. Er is inderdaad nog wat dieper nagedacht en dat was ook de afdronk van de voorbespreking vorig week. Iedereen is op zoek naar houvast en het voorkomen van risico’s. Deze investering is begroot onder het door de raad toegezegde bedrag van € 20 mln. in de begroting met een risico van 10%. De vraag is hoe ver je moet gaan bij het inschatten van risico’s. Hij is van mening dat er sprake is van een reële risicoinschatting. Daarnaast wordt afgesproken dat op sleutelmoment met elkaar gesproken wordt. Hij had gehoopt deze motie in de lijn van wat er met betrekking tot amendement Verslag raad 31 januari 2023

23

A2023-006 is gezegd als overbodig te kunnen aanmerken. De aanbesteding valt onder het bouwheerschap. Vanuit de scholen ontstaat een relatie met de kinderopvang. Met het projectbudget kan dicht op het proces gezeten worden. In het proces zullen onvoorziene zaken zich voordoen op het gebied van verkeer, groen, bouwkosten, faillissement van bouwers. Hij stelt voor om elkaar vooral te vinden op de momenten dat deze spanning zich toont, maar de bouwheer vooral zijn werk laten doen. De heer Smit (BurgerBelangen) heeft de risicoanalyse niet aangetroffen. Een risicoanalyse zoals gevraagd in de motie ziet er anders uit dan hetgeen de raad nu heeft gekregen. Iets dergelijks moet de raad aangereikt worden als het gaat om € 22 mln. De heer Van Asperdt (D66) spreekt de veronderstelling die in deze vraag zit tegen. Bij de ontwerpbegroting ging het over risico’s maar ook over de wens om te sparen voor dit soort grote projecten. De raad heeft de ontwerpbegroting vastgesteld. Het voorstel past daarbinnen en dan moet het moment volgen dat daar een besluit over valt. De heer Verhaar (VVD) bedankt dat de heer Van Asperdt die hem eraan herinnerde dat zijn fractie eerder met een amendement van soortgelijke strekking kwam. Hij wil het 213A onderzoek achterwege laten. Het gaat om enorme bedragen. De raad is aangesteld om te controleren en dat heeft niets met wantrouwen te maken.

De motie is bedoeld als steuntje in de rug, meedenken bij de risico’s die er zijn. Hij herinnert zich dossiers uit de afgelopen jaren waar uiteindelijk een aanvullend budget nodig was dat aanzienlijk hoger was dan 10%. Als het gaat om twee scholen met 1000 leerlingen, 20 leerlingen per klas dan gaat het om 50 lokalen wat inhoudt meer dan € 400.000 per lokaal. De raad mag dan toch wel controleren of de processen goed lopen. Als het bouwheerschap bij de scholen ligt, moet er wel meegekeken worden want een schooldirectie bouwt niet dagelijks een school. Als dat het geval is, kan zijn fractie het raadsvoorstel accorderen, want ook zijn fractie vindt het van belang dat leerlingen goed onderwijs krijgen in gebouwen waar zij zich veilig voelen en waar het warm is. De heer Smit (BurgerBelangen) geeft aan dat wanneer hij als commissaris meekijkt bij verzekeraars een kritische houding juist op prijs wordt gesteld. Een raadslid is toezichthouder. Zijn woorden werden onjuist geïnterpreteerd in de voorbespreking. Het college is voornemens om een aantal grote investeringen te doen in deze periode. Als dit wordt doorgerekend met de stijgende rentestand en kijkend naar wat dit betekent voor 10.000 huishoudens dan komt dit uit op een stijging van € 500 tot € 2.000 voor een gemiddeld huishouden, afhankelijk van wat men aan OZB moet betalen.

De heer Van Vliet (PCG) merkt bij interruptie op dat dit punt in de voorbespreking al aan de orde is geweest. De heer Smit (BurgerBelangen) vervolgt dat de ernst van die lastenverzwaring in deze tijd om een alerte houding vraagt van de raad als toezichthouder. De voorzitter brengt amendement A2023-006 in stemming. Het beslispunt luidt als volgt: Een extra beslispunt aan het raadsvoorstel toe te voegen dat luidt: 13. “En tenslotte bij de nog komende belangrijke (financiële) beslispunten, edoch tenminste Verslag raad 31 januari 2023

24

per kwartaal, de raad te consulteren zodat de raad haar controlerende rol naar behoren kan blijven uitoefenen.” Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, VVD, BurgerBelangen, CDA, SP, PCG en Democratie voor Duurstede. Tegen stemt de fractie van: D66. Dit houdt in dat amendement A2023-006 is aangenomen met 18 stemmen voor en 1 stem tegen. De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming. De heer Willems (SamenWerkt) geeft als stemverklaring dat zijn fractie als enige haar blijdschap nog niet heeft uitgesproken en daarom dat doet hij dat alsnog. Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, VVD, CDA, SP, PCG, D66 en Democratie voor Duurstede. Tegen stemt de fractie van: BurgerBelangen. Dit houdt in dat het geamendeerde voorstel is aangenomen met 16 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

De voorzitter brengt motie M2023-004 in stemming met het volgende verzoek: Vraagt het College: Naar aanleiding van het IHP-raadsvoorstel huisvesting Brede School De Wegwijzer en Brede School Noorderwaard een risicoanalyse uit te voeren met in ieder geval aandacht voor: - De mogelijk impasses die ontstaan bij de aanbesteding; - De mogelijk impasses die ontstaan bij de uitvoering; - Onverhoopt faillissement van de (onder-)aannemer(s); - Financiële risico’s in het kader van verhuur aan derden, bijvoorbeeld kinderopvang; - Risico’s als gevolg van het uitbesteden van het bouwheerschap; - De consequenties van de keuze tussen lineaire en annuïtaire aflossing. Voor stemmen de fracties van: VVD, BurgerBelangen, SP en Democratie voor Duurstede. Tegen stemmen de fracties van: SamenWerkt, CDA, PCG en D66. Dit houdt dat motie M2023-004 is verworpen met 9 stemmen voor en 10 stemmen tegen. 18.

Uitvoeringsprogramma Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan 2023-2026

De voorzitter leest de beslispunten voor en biedt vervolgens de fractie van D66 gelegenheid om amendement A2023-004 toe te lichten. De heer Van Asperdt (D66) geeft aan dat in de raadsagenda is afgesproken om vanuit een open en lerende houding een uniek experiment voor de gemeente Wijk bij Duurstede aan te gaan. Afgesproken is om de samenleving te betrekken bij de besluitvorming en er wordt Verslag raad 31 januari 2023

25

procesmatig gewerkt volgens het i-BOB-model. In de beeldvorming worden alle mogelijke informatie, visies en invalshoeken van maatschappelijke thema’s geïnventariseerd. De raad moet weten hoe rekening te houden met de huidige generatie via burgerparticipatie en ook toekomstige generaties. Dit ziet ook toe op fietsen en de fietsroutes van en naar scholen. Het college heeft het uitvoeringsprogramma GVVP voorbereid en heeft daarbij gebruik gemaakt van de gebruikelijke klankbordgroep. Zijn fractie is niet ongevoelig voor het argument van het college in de voorbespreking dat de landbouwweg die mede met het Waterschap tot stand komt en mogelijk subsidies vergt vraagt om duidelijkheid. Een meerderheid van de raad heeft echter afgesproken dat de samenleving direct betrokken wordt in de beeldvormende fase. Hij wijst op het agenderingsverzoek dat ziet op de uitvoering van het raadsprogramma en de bijeenkomst in het Revius, maar aan de andere kant heeft het college beleid voorbereid. Er wordt aangestuurd op een besluit terwijl er een agenderingsverzoek ligt over fietsen in het buitengebied en dat raakt dit onderwerp. Het is belangrijk om een aantal onveilige situaties in het buitengebied vast te stellen en indachtig de nieuwe manier van werken wordt voorgesteld om dit raadsbreed op te pakken en vervolgens tot besluitvorming te komen conform het besluit van de raad op 13 december 2022.

De agendacommissie heeft inmiddels een datum bepaald voor het horen van de inwoners over fietsen in het buitengebied, maar vanavond wordt al een besluit genomen. Zijn fractie kan zich daar niet in vinden omdat zij eerst met de inwoners wil spreken en daarna pas wil besluiten. Beleidsvoorbereiding en de raadsagenda hebben elkaar gekruist, maar er ligt wel een aangenomen agenderingsverzoek. Zijn fractie komt met dit amendement aangaande de landbouwweg omdat er richting het Waterschap duidelijkheid gegeven moet worden omdat hier subsidies mee gemoeid zijn, maar voorgesteld wordt om de andere punten te behandelen nadat er is gesproken met de inwoners. Hij roept op een succes te maken van de raadsagenda en het amendement te steunen. De heer Brock (SamenWerkt) merkt op dat zijn fractie het agenderingsverzoek gezamenlijk met D66 heeft ingediend. De wethouder bood wat openingen in de voorbespreking en dat maakt dat zijn fractie het opschorten van de behandeling van het uitvoeringsplan wat te ver vindt gaan. Er is gekozen voor een iets andere benadering waarvoor straks een motie volgt. Het amendement wordt niet gesteund. De heer Van der Tol (SP) vindt het jammer dat dit amendement wordt ingediend. In de voorbespreking is één en ander uitgebreid besproken. Zijn fractie steunt het amendement niet. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) sluit zich aan bij de twee voorgaande sprekers.

De heer Van der Velden Walda (VVD) is van mening dat het uitvoeringsprogramma goed is uitgewerkt, het amendement zal voor vertraging zorgen. De wethouder heeft aangegeven dat wanneer het uitvoeringsprogramma wordt vastgesteld er niets is dat de zaken die D66 wenst in de weg staat. Zijn fractie is voorts van mening dat ook de motie die wordt ingediend door SamenWerkt en SP te ver gaat. Het amendement en de motie worden niet gesteund. De heer Migchels (CDA) sluit zich in grote lijnen aan bij de woorden van de heer

Verslag raad 31 januari 2023

26

Van der Velden Walda, maar twijfelt nog wel over de motie van SamenWerkt en SP en daarom wordt de reactie van de wethouder afgewacht. Als het tot vertraging leidt wordt de motie niet gesteund. De heer De Bruijn (PCG) zegt dat wanneer er een agenderingsverzoek wordt ingediend daar gevolg aan gegeven moet worden en daarom is het niet handig om iets aan te nemen en daarna pas het agenderingsverzoek te behandelen. Zijn fractie steunt het amendement. De voorzitter constateert dat er geen vragen zijn gesteld aan het college en biedt de wethouder gelegenheid om te reageren naar aanleiding van het amendement. Wethouder Buijtelaar reageert dat in de toelichting van het amendement wordt ingegaan op het i-BOB-model waarbij wordt aangegeven dat dit lijkt te klemmen en dat de participatie niet goed is gedaan. Het college heeft de raad geïnformeerd op 15 maart 2022 dat er werd gestart met het uitvoeringsprogramma. Op 6 maart 2022 is een raadsmemo gestuurd waarin de groslijst is aangegeven en op welke wijze daar verder invulling aan gegeven wordt. Vervolgens is een participatiegroep betrokken die bestond uit betrokken bewoners, ondernemers uit de binnenstad en het bedrijventerrein, cumula LTO, de Fietsersbond, Veilig Verkeer Nederland, Dorpsplatform Langbroek, Schil met Pit, Revius College, VNMW, Hart van Wijk, de historische kring en Stichting Behoud het Weteringgebied.

Daarnaast is een enquête gehouden onder inwoners. Hij is van mening dat dit een uitvoering conform i-BOB is. De participatiegroep heeft de ruimte gekregen om te prioriteren in de knelpunten zoals die in eerste instantie zijn neergelegd en daarna zijn zij gekomen met een indeling waarbij de nadruk is gelegd op de fietsveiligheid in lijn met de raadsagenda. Het eerste project gaat over het verbeteren van de fietsoversteken bij de rotonde Zandweg/ Revius. Dit is verbonden aan het project Zandweg. Als daar een onderdeel uitgehaald wordt, heeft dat gevolgen voor de voortgang. Project 2 is onlosmakelijk verbonden met de onderhoudsplannen aan de Romeinenbaan, het zou kapitaalvernietiging zijn om dat niet direct te willen doen. Project 3 lijkt niet direct van invloed op de fietsveiligheid, maar kan wel als zodanig gezien worden, want de inrichting van de weg wordt aangepast aan de maximumsnelheid en daar ook op te kunnen handhaven (en dat dient de fietsveiligheid). De landbouwweg houdt inderdaad verband met besluitvorming bij het Waterschap vanwege de harde tijdlijn. Dit alles maakt dat het college het amendement sterkt ontraadt. De heer Van Asperdt (D66) denkt dat er een paar fundamentele vergissingen in de reactie van het college zitten. In de toelichting van het amendement staat niet dat de participatie niet goed is gegaan, maar juist dat het college goed te werk is gegaan.

Dat neemt niet weg dat raad in de raadsagenda heeft afgesproken om beeldvormende sessies te houden en deze beelden mee te nemen in de besluitvorming. De wethouder gaat hier wat makkelijk aan voorbij, deze argumenten hadden op 13 december 2022 bij het agenderingsverzoek naar voren moeten komen. In de voorbespreking gaf de wethouder aan dat er met name gevolgen zouden zijn voor de landbouwweg en daarom is het amendement op deze manier ingestoken. Afsluitend constateert hij dat zijn fractie het niet eens is met de wethouder en zich grote zorgen maakt over de praktische toepassing van de raadsagenda en de rol van de inwoners. Hij vond het belangrijk om dit aan te stippen, de standpunten zijn duidelijk, maar hij vraagt zich wel af hoe de raadsagenda verder gezamenlijk vormgegeven moet worden in de komende jaren. Verslag raad 31 januari 2023

27

De heer Brock (SamenWerkt) heeft een punt een orde. Aan het begin van de avond hebben diverse fracties opmerkingen gemaakt over laat ingediende moties. Motie A2023-003 (uitbreiding 30km zone) wordt ingetrokken omdat er geen directe noodzaak en relatie is met het voorliggende besluit. De sessie van 28 maart wordt afgewacht, wellicht dat deze motie op een ander moment opnieuw wordt ingebracht. Hij laat het verder aan de raad of er een leespauze nodig is. De voorzitter constateert dat er geen behoefte is aan een leespauze en biedt de fractie van SP gelegenheid om motie A2023-001 (Veilig fietsen en uitvoeringsplan GVVP) toe te lichten. De heer Van der Tol (SP) refereert aan de voorbespreking waar het amendement aan de orde is geweest en de punten zoals de wethouder deze zojuist noemde. Desondanks heeft zijn fractie behoefte om deze motie in te dienen omdat er nu niet gestopt moet worden met het uitvoeringsplan van GVVP over 2023. Het college wordt opgeroepen om het uitvoeringsplan vanaf 2024 aan te vullen met de uitkomsten vanuit de participatie naar aanleiding van het agenderingsverzoek. De klankbordgroep heeft zich uitgesproken over het uitvoeringsplan 2023. Het streven naar een samenhangende aanpak van het wegennet is toegevoegd tussen Wijk bij Duurstede, Amerongen en Leersum en dat merkt hij als logisch aan. Hij hoort graag de reactie van de wethouder.

De heer Brock (SamenWerkt) benadrukt dat zijn fractie vindt dat er goed werk is geleverd in het voortraject, maar participatie stopt niet op het moment dat het plan in werking wordt gezet. De motie roept op een signaal af te geven dat de bijeenkomst op 28 maart serieus genomen wordt en dat hier gevolgen uit getrokken worden waarna eventuele aanpassingen op het plan volgen. Hij sluit niet uit dat er tijdens de raadsperiode zaken zullen opkomen die in het plan meegenomen moeten worden. De heer Migchels (CDA) wijst op werkende weg leren. In een themabijeenkomst is gesproken over de grote en de kleine i. De wethouder heeft de opdracht van de raad uitgevoerd en de participatie ingevuld. Daarnaast zijn er initiatieven van partijen om burgers bij te betrekken, maar dat was geen raadsbreed initiatief. In het presidium moet besproken worden als zoiets zich voordoet hoe hier op een pragmatische manier recht aan gedaan kan worden. Als partijen een initiatief nemen is het niet zo dat dit per definitie leidt tot overname door het college. De heer Van Asperdt (D66) reageert dat het initiatief wellicht van twee partijen kwam, maar het agenderingsverzoek was van de hele raad. De heer Van der Tol (SP) onderstreept het belang van i-BOB, maar het kan niet zo zijn dat daarmee de activiteiten van het college en de ambtenaren on hold worden gezet.

De heer Brock (SamenWerkt) verduidelijkt dat de motie is bedoeld om recht te doen aan het agenderingsverzoek en de input die straks volgt. Hij is het eens dat dit in de toekomst wellicht anders aangepakt moet worden.

Verslag raad 31 januari 2023

28

De heer Van Asperdt (D66) is van mening dat de inwoners daar nu heel weinig aan hebben. De raad heeft de eigen rol vastgelegd in de raadsagenda, specifiek voor verkeer en fietsen. Hij vindt dat de raad zichzelf hier tekort doet, maar met name de inwoners. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) geeft aan dat wat zijn fractie betreft de strekking van de motie going concern zou moeten zijn. De voorzitter biedt de fractie van SamenWerkt gelegenheid om motie A2023-002 toe te lichten. De heer Brock (SamenWerkt) geeft aan dat hij de mening van de wethouder over deze motie al kent. De motie gaat over een pilot om de Lekdijk tijdelijk af te sluiten. Een belangrijk bezwaar tegen deze pilot is de waterbedtheorie, als het verkeer ergens wordt afgesloten, komt dat op een andere plek naar boven. Mensen die voertuigen besturen zijn niet 100% voorspelbaar. De pilot is bedoeld om uit te vinden wat voor een effect de afsluiting heeft. Hij benadrukt dat dit ook een wens is van de gemeente Utrechtse Heuvelrug waar inmiddels een meerderheid van de raad voor afsluiting is. Verwacht wordt dat er een verzoek zal volgen of Wijk bij Duurstede wil meedoen. Hij heeft het argument gehoord dat in Wijk bij Duurstede minder overlast wordt ervaren, maar dat getuigt niet van goed nabuurschap. Het dictum van de motie is beperkt, in feite wordt gevraagd om in gesprek te gaan met de buurgemeente over deze pilot.

De heer De Bruijn (PCG) neemt aan dat deze motie wordt ingebracht naar aanleiding van een mail van 11 januari jl. (motoroverlast Amerongen), vandaar zijn opmerking bij het vaststellen van de agenda waarom dit zo lang is blijven liggen. Op 24 augustus 2021 hebben PCG, GroenLinks, DuurzaamWijk en D66 schriftelijke vragen gesteld over deze pilot. Geantwoord werd dat dit in de zomer van 2022 onderzocht zou worden. Hij hoopt dat dit in de zomer van 2023 wel onderzocht wordt, zijn fractie steunt de motie. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) vraagt uit welke cijfers blijkt dat er sprake is van overlast. Als er al sprake is van een probleem dan is dat waarschijnlijk groter dan alleen de motoren. Eén van de pilots van het IVP is verkeersveiligheid, extra inzet op verkeer. Hij roept op objectief naar zaken te kijken in plaats van subjectief als er een brief vanuit een belangroep komt. Raadsleden moeten het algemeen belang dienen. Veel motorrijders maken gebruik van de horecafaciliteiten in de stad. Voorts is er ook nog het waterbedeffect richting andere wegen en daarom is zijn fractie tegen de motie. De heer Van der Velden Walda (VVD) merkt op dat het er in de laatste jaren op lijkt dat alles wat leuk is verboden wordt. Hij leest motoren weren van een dijk, ook motorrijders betalen wegenbelasting en daarom zou dit ook moeten gelden voor brommers en auto’s.

In het weekend is het bijna onmogelijk om op de dijk te rijden vanwege de vele wielrenners dus die zouden ook geweerd moeten worden. In de motie wordt gesproken over veiligheid op de dijk door in ieder geval één partij die vorig jaar bij de koppelkansen voor de Lekdijk het aparte fietspad onderuit haalde waardoor dit er niet gaat komen. Zijn fractie sluit zich volledig aan bij de woorden van de heer Scherpenzeel. Motorrijders komen vanaf de sluis bij de dijk richting Amerongen en rijden vervolgens over de Singel. In Amerongen gaan zij het buitengebied in. Er is geen onderzoek nodig om te concluderen dat dit resulteert in verkeer Verslag raad 31 januari 2023

29

op andere plaatsen waar dit niet wordt gewenst (Langbroekerwetering). Zijn fractie is faliekant tegen deze motie, veronderstelt wordt dat slechts een klein deel van de motoren overlast veroorzaakt dus waarom zou het merendeel dat zich gedraagt zoals het hoort geweerd moeten worden. De heer Van der Tol (SP) is het helemaal eens met de heer Van der Velden Walda, als er alleen over motoren gesproken wordt, is dat discriminerend. Er zijn ook groepen fietsers die gevaar veroorzaken en automobilisten die als gekken rijden, maar dat zijn niet alle fietsers en alle automobilisten. Onder motorrijders bevinden zich enkele idioten die van de dijk gehaald moeten worden door te handhaven. Zijn fractie steunt de motie niet. De heer Migchels (CDA) sluit zich aan bij de drie voorgaande sprekers en is blij om te horen dat wanneer er een brief komt van burgers dat daar niet direct achteraan gegaan wordt. Harley-Davidson heeft besloten om in 2028 alleen nog maar elektrische motoren te maken. De heer Brock (SamenWerkt) reageert naar aanleiding van de opmerking over het subjectieve karakter van de overlast dat geluidsoverlast iets is waarbij objectieve metingen en de subjectieve beleving vaak moeilijk op één lijn te krijgen zijn. Het probleem speelt al een aantal jaren en er zijn eerder contacten geweest met Wijk bij Duurstede.

Ook als het een subjectief probleem is, kun je besluiten om daar iets aan te doen, maar dat is aan de raad. De heer Migchels (CDA) zegt dat er altijd een aantal oplossingen zijn om een probleem aan te pakken. Als een deel van de motorrijders zich misdraagt, kan dat deel door meer politieinzet op het gedrag aangesproken worden. De heer Brock (SamenWerkt) zou dan een garantie willen dat er handhaving plaatsvindt, maar vermoedt dat daar ook allerlei bezwaren tegen zijn. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) wijst nogmaals op het IVP met de pijler veiligheid. Aangegeven wordt dat wanneer er langdurig subjectieve overlast is, dit als waar wordt aangemerkt. Er is een controle gehouden in aanwezigheid van beide burgemeesters waarbij het probleem niet echt werd erkend. De heer Van der Velden Walda (VVD) bevestigt dat handhaving niet altijd kan plaatsvinden, maar alles wat je niet kunt handhaven vervolgens verbieden is geen oplossing. Voorts vraagt hij of een verbod op de dijk ook gehandhaafd moet worden. De heer Brock (SamenWerkt) denkt dat de manier van handhaven afhangt van de pilot en de periode waarover deze zich uitstrekt. De motie behelst niet om te besluiten om de dijk af te sluiten, voorgesteld wordt om met de gemeente Utrechtse Heuvelrug in gesprek te gaan over het eventueel houden van een pilot.

De heer Van der Velden Walda (VVD) vervolgt dat door in gesprek te gaan gesproken wordt over het afsluiten van de dijk. Het is een beetje flauw om te stellen wij vragen het nu nog niet, maar gaan het onderzoeken. Voor zijn fractie is dit echt onbespreekbaar.

Verslag raad 31 januari 2023

30

De heer Van der Tol (SP) stelt voor om over het probleem te praten. Zuid Limburg heeft een platform dat deze problemen bespreekt. Ook zijn fractie wil een oplossing, maar meteen de dijk afsluiten voor een paar maanden gaat te ver. Wethouder Buijtelaar reageert dat hij eigenlijk niet tegen een motie over veilig fietsen kan zijn, maar hij heeft toch een aantal kanttekeningen. Hij refereert aan het debat dat plaats had over i-BOB en de inbreng van de heer Van Asperdt en denkt dat het gaat om verkeersveiligheid in relatie tot de zwakke verkeersdeelnemers. Hij veronderstelt dat iedereen daar voor is, maar de vraag is hoe dit wordt ingekleed. Het is uiteraard niet zo dat na de planvorming het denken stil staat. Hij gaat niet over agenderingsverzoeken, het college is altijd te gast bij de raad, maar het is wel ingewikkeld en daarom heeft hij aangegeven dat het traject al loopt en dat de wijze waarop dit gelopen is voor hem reden is om te denken dat het geslaagd is met dank aan de participatiegroep. Het andere kan daar prima bij betrokken worden door mensen te horen op de geplande bijeenkomst. Als de raad vanavond instemt met het uitvoeringsprogramma GVVP wordt eigenlijk ingestemd met een groslijst, maar met name met de uitvoeringslijst voor 2023. Hierop kunnen nog wijzigingen aangebracht worden, want het budget voor de jaren 2024 en verder moet nog vrijgegeven worden.

Het tracé van project 5 ligt niet vast. Afgelopen maandag heeft hij met zijn collega van Utrechtse Heuvelrug gesproken over mobiliteit, onder andere over fietsroutes waarbij samengewerkt gaat worden. Hiervoor is de input van gebruikers nodig. Voor een aantal zaken moet wel verder gegaan worden. Als er een tracékeuze gemaakt wordt, moet duidelijk zijn wat dit ongeveer gaat kosten met bijbehorende risicoplaatjes. Hij roept op dit gezamenlijk op te pakken. Hij vervolgt met betrekking tot de woordkeuze dat in het dictum staat ‘te streven naar een samenhangende aanpak van het wegennet’. De motie gaat over fietsen. Het zou hem helpen als van wegennetwerk fietsnet wordt gemaakt omdat er ideeën leven over de routering van het autoverkeer bij de buurgemeente, dit om conflicterende belangen te voorkomen. Afsluitend geeft hij aan dat er voldoende mogelijkheden zijn om de raad bij te praten. Hij kijkt er naar uit om aan de slag te gaan met wat er is opgehaald en nog opgehaald gaat worden op 28 maart. Bij de motie over het afsluiten van de Lekdijk werd al aangegeven dat zijn standpunt bekend is. Hij heeft met de belangengroep gesproken die ook heeft ingesproken in de raad. Verder heeft hij meerdere keren gesproken met de wethouders van Utrechtse Heuvelrug (voor en na de verkiezingen). Het college heeft het voorstel serieus gewogen begin vorig jaar.

Het waterbedeffect is iets wat zich daadwerkelijk zal voordoen. Gevreesd wordt dat motorrijders een alternatieve route zullen zoeken, bijvoorbeeld de Ameronger Wetering. Deze weg heeft een smaller profiel en aan de weg zijn woningen gelegen met toeritten. Verkeer wordt toegelaten op de plek waar dat het beste kan worden verdragen. Beide gemeenten staan daar wat anders in. Afsluiten is een rigoureuze maatregel en de vraag is of dit het (objectieve of subjectieve) probleem oplost. Er zijn op dit moment geen cijfers voor handen. Er zijn voorbeelden van gemeenten die hebben gekozen voor een dijkafsluiting, maar er zijn ook legio gemeenten die het anders hebben gedaan. In Vijfheerenlanden is op initiatief van de wethouder daar gekeken naar een gezamenlijk gecertificeerd instrument voor de politie om motoren staande te kunnen houden op basis van geluidsoverlast. De vraag daarbij was of andere gemeenten aan de Lek daaraan zouden willen meedoen. Zijn antwoord is ja. Inmiddels is er een andere wethouder in Vijfheerenlanden, maar afgesproken is om dit Verslag raad 31 januari 2023

31

opnieuw op te pakken. Vraag daarbij is of er voldoende capaciteit is voor de handhaving. Beide burgemeesters hebben aangegeven zich daar sterk voor te maken richting de politie. Dit maakt dat hij bij zijn standpunt blijft en de motie ontraadt. De voorzitter informeert of de heer Van der Tol bereid is om wegennet te veranderen door fietsnet. De heer Van der Tol (SP) begrijpt niet waarom dit expliciet benoemd moet worden, want een fietser is een gebruiker van een weg. Wethouder Buijtelaar verduidelijkt dat de motie is geënt op het vergroten van de fietsveiligheid en daar zou hij de inzet op willen plegen. Als het gaat om autoverkeer is het de vraag of de belangen van beide gemeenten dezelfde zijn. Hij wil niet in conflict raken, maar een positieve bijdrage leveren aan het vergroten van de fietsveiligheid. De heer Van der Tol (SP) kan zich vinden in de wijziging. De heer Brock (SamenWerkt) bedankt voor de uitleg. Het klinkt als een voornemen van de wethouder om dingen aan te pakken. Hij vraagt of hierover teruggekoppeld wordt naar de raad zodat duidelijk wordt wat er gebeurt. (Dit wordt bevestigd). De wethouder geeft aan dat wanneer de motoren niet over de dijk gaan zij langs huizen gaan en dat is ongewenst.

Toen de motie net op tafel lag gaven partijen aan het probleem is subjectief en daarom ziet hij het wel een beetje als een bevestiging dat er wel degelijk overlast is vanwege motoren. Wethouder Buijtelaar corrigeert dat hij bedoelde dat de dijk geen afritten heeft en dat is het wezenlijke verschil met een weg als de Ameronger Wetering. De heer Van Asperdt (D66) merkt op dat de wethouder een belangrijke beweging maakt, hij zei als er iets uit het agenderingsverzoek komt dan betekent dit niet dat er geen vervolg op komt. Dit is belangrijk voor zijn fractie omdat hij heeft aangegeven dat de inwoners eigenlijk eerst gehoord hadden moeten worden. Er komt nu een duidelijke handreiking vanuit het college, ook als het uit een beeldvormende sessie van de raad komt. Na overleg met de PCG wordt het amendement ingetrokken, maar zijn kritiek op de raad over de uitvoering van de raadsagenda blijft overeind. Hij komt hier op terug in het presidium. De heer Brock (SamenWerkt) trekt de motie over de Lekdijk in vanwege de toezegging die de wethouder hierover gedaan heeft, het feit dat dit de aandacht blijft houden en dat de raad hierover geïnformeerd wordt. De voorzitter informeert of de heer Van der Tol motie A2023-001 in stemming brengt. (Dat is het geval). Zij gaat over tot stemming over het uitvoeringsprogramma GVVP 2023-2026.

De heer De Bruijn (PCG) wijst in zijn stemverklaring op de toezegging van de wethouder tijdens de voorbespreking om de blauwe zone en elektrisch laden te onderzoeken. Zijn fractie hoopt dat er snel een oplossing komt en stemt in met het voorstel.

Verslag raad 31 januari 2023

32

De heer Van Asperdt (D66) geeft als stemverklaring dat hij vanavond een bittere pil slikt omdat hij van mening is dat er op een andere manier en eerder met de inwoners gesproken had moeten worden in het kader van het agenderingsverzoek, maar zijn fractie ziet het belang van fietsveiligheid en daarom wordt met tegenzin voor het voorstel gestemd. De voorzitter constateert dat het voorstel unaniem wordt aangenomen. Zij brengt motie M2023-001 (Veilig fietsen in het uitvoeringsplan GVVP) in stemming. De oproep van de motie luidt als volgt: Roept het college op, 1. Om ook na de vaststelling van het Uitvoeringsplan GVVP 2023-2026 ruimte te geven aan verdere ontwikkeling van ideeën en plannen, en ruimte maakt voor participatie, met name de bijeenkomst op 28 maart a.s. 2. Te steven naar een samenhangende aanpak van het fietsnet tussen Wijk bij Duurstede, Amerongen en Leersum. 3. Bij de aanpak van dit gebied samen te werken met de gemeente Heuvelrug. 4. Indien noodzakelijk het Uitvoeringsplan vanaf 2024 aan te vullen en te wijzigen, als dit leidt tot een betere integrale aanpak en beter recht doet aan de oplossingen die door participanten worden gewenst. 5. Hier bij de komende begrotingscyclus inzicht te geven over hoe eventuele plannen passen in het Uitvoeringsplan, zodat de raad bij de begrotingsbespreking in het najaar hier rekening mee kan houden.

Voor stemmen de fracties van: SamenWerkt, BurgerBelangen, CDA, SP, PCG en D66. Tegen stemmen de fracties van: VVD en Democratie voor Duurstede. Dit houdt in dat de motie met 15 stemmen voor en 4 stemmen tegen is aangenomen. 19.

Zienswijze Kadernota VRU 2024

(Mevrouw Meerts draagt het voorzitterschap over aan de heer Smit). De voorzitter merkt op dat het voorstel aanvankelijk als hamerstuk werd aangemerkt, maar de fractie van BurgerBelangen heeft een amendement ingediend. De heer Scherpenzeel (BurgerBelangen) licht amendement A2023-002, dat mede ingediend wordt door SamenWerkt en D66, toe. Hij wijst op de mogelijkheid dat de jaarrekening 2022 met een klein plus wordt afgesloten en verzoekt om het geld te gebruiken om de stijging in de gemeentelijke bijdrage in het komende jaar iets te dempen. De heer Willems (SamenWerkt) vult aan dat in het raadsvoorstel is aangegeven dat wanneer het ravijnjaar zich manifesteert een dergelijke bijdrage niet mogelijk is. De hoop is dat hiermee de Veiligheidsregio tot nadenken aangezet wordt. Het is beter als gemeenschappelijke regelingen zelf nadenken hoe het beste omgegaan kan worden met. Portefeuillehouder Meerts reageert dat voorgesteld wordt om de jaarrekening 2022 af te wachten voordat er een donatie wordt gedaan. Als er inderdaad een positief saldo blijkt te Verslag raad 31 januari 2023

33

zijn, kan de raad alsnog aangeven wat hij met dit saldo zou willen doen. In het amendement wordt ook over de andere gemeenten gesproken, maar daar gaat de gemeente Wijk bij Duurstede niet over en daarom stelt zij de volgende tekst voor: “De gemeenteraad van de gemeente Wijk bij Duurstede stemt in met de voorgestelde verhoogde gemeentelijke bijdrage kadernota 2024. Echter gelet op de financiële positie van de gemeente Wijk bij Duurstede, verwachten wij dat u een scherp financieel beleid voert om een (structurele) verhoging van de bijdrage van de gemeente zoveel mogelijk te beperken. Daarnaast constateert de raad dat vanaf 2026 (het ravijnjaar) met de huidige stand van het gemeentefonds financieel niet te dragen is voor de gemeente Wijk bij Duurstede. Wij gaan er dan ook van uit dat u ons tijdig alternatieve strategieën aanreikt om deze mogelijke situatie het hoofd te bieden.” De heer Willems (SamenWerkt) kan zich vinden in de tekst. De voorzitter brengt het gewijzigde amendement in stemming en constateert dat dit unaniem wordt aanvaard. Hij brengt vervolgens het gewijzigde voorstel in stemming en constateert dat dit ook unaniem wordt aanvaard. (De heer Smit draagt het voorzitterschap over aan mevrouw Meerts). 20.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering met de woorden: “Na vandaag gaat wij met wat wij besloten hebben aan het werk en laat vertrouwen samengaan met ons besef voor wie we vandaag bijeen zijn geweest, allen die in de gemeente Wijk bij Duurstede wonen en werken.” Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 21 februari 2023. De griffier,

De voorzitter,

J.P. de Groot

I.P. Meerts

Toezeggingen: Er zijn geen toezeggingen gedaan.

Verslag raad 31 januari 2023

34