Jaarstukken 2020

De gladheid is conform het hiervoor vastgestelde beleid uitgevoerd. Er zijn bij ons geen ongevallen gemeld. Wat wilden we doen?



Wat hebben we bereikt?

 

Wij controleren en onderhouden het straatmeubilair op een sober meer veilig niveau en functionerend.



Wat wilden we doen?



Wij controleren en onderhouden het straatmeubilair op een sober, maar veilig niveau;

Gladheidbestrijding

Wat wilden we bereiken?

Wat wilden we bereiken?

Veilig en goed functionerend straatmeubilair op de juiste plaatsen.

Bij vervanging van het meubilair wordt het duurzaamheidsaspect meegenomen; Het schilderen van o.a. bankplanken en zwerfafvalbakken.

Adequaat inspelen op de weersverwachtingen. Daarbij bestrijden wij de gladheid voor het seizoen 2019-2020 conform het door het college vastgestelde gladheids-bestrijdingsplan; Rondom de winkelcentra plaatsen we zoutbakken; De uitvoering van de bestrijding wordt gedaan door Stads Beheer Service en de Tomingroep; We houden de inwoners van acties op de hoogte via de social media.

Wat hebben we gedaan?

 

De gladheid is conform het hiervoor vastgestelde beleid uitgevoerd; De zoutbakken zijn aan het begin van het seizoen (1 november) geplaatst;

22

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

 

3.1.7

De samenwerking met Stads Beheer Service en de Tomingroep is voortgezet; Via twitter houden wij de inwoners op de hoogte als wij een actie opstarten. Verkeersveiligheid



 3.1.8

Rondom meerdere schoollocaties is en wordt de inrichting aangepast om de verkeersveiligheid te verbeteren, o.a. Kremerschool en IKC Loosdrecht. We voeren 2 x per jaar overleg met de nood- en hulpdiensten. Areaalbeheer

Wat wilden we bereiken?

Wat wilden we bereiken?

We willen een veilige ontsluiting van onze kernen.

Inzicht in de staat van onderhoud van ons areaal, en de toekomstige verplichtingen om de staat van onderhoud op het gewenste peil te houden.

Wat hebben we bereikt?

In het mobiliteitsplan vindt nadere uitwerking plaats om de doelstelling voor een veilige ontsluiting van onze kernen te gaan realiseren.

Wat hebben we bereikt?



Wat wilden we doen?

Voor een veilige verkeersafwikkeling wordt overleg gevoerd met de nood- en hulpdiensten en vindt educatie plaats. Veiligheid rondom scholen blijft een separaat aandachtspunt. We gaan integraal mobiliteitsbeleid opstellen voor de langere termijn dat resulteert in voorstellen voor een geprioriteerd en afgestemd meerjarenuitvoeringsprogramma mobiliteit: het Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045. Wat hebben we gedaan?

 



We hebben grote stappen gemaakt met het opstellen van het mobiliteitsplan 2045. We hebben veel aandacht besteed aan het afhandelen van meldingen met betrekking tot verkeersoverlast. Doordat men veelal thuis zat door de huidige coronasituatie is het aantal meldingen hierover explosief toegenomen. Op diverse punten zijn er snelheidsdisplays en wegkantradars opgehangen naar aanleiding van diverse meldingen over verkeersoverlast cq. onveilige situaties.



Zoals u weet is besloten om eerst een doelmatigheidsonderzoek Kapitaalgoederen uit te voeren om in aansluiting op de aanbevelingen de beheerplannen te actualiseren. Parallel aan het doelmatigheidsonderzoek is op de arealen wegen, beschoeiing en kunstwerken inspecties uitgevoerd, de staat van onderhoud vastgelegd en financieel vertaald. De beheerplannen zijn ambtelijk zo goed als gereed en gaan Q2-Q3 het bestuurlijk proces in.

Wat wilden we doen?

   

Beheerplan overige waterwerken actualiseren in 2020; Beleidsplan & uitvoeringsplan openbare verlichting actualiseren in 2020; Bomenbeleidsplan actualiseren in 2020; We gaan voortvarend aan de slag met het opstellen van een beheerplan groen; hiervoor is extra budget opgenomen. De dekking van dit budget komt ten laste van de reserve Groen.

23

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

Wat hebben we gedaan?

   

3.1.9

Het beheerplan Overige waterwerken (beschoeiing) is ambtelijk zo goed als gereed en gaat Q2-Q3 het bestuurlijk proces in; Het Beleidsplan Openbare Verlichting is nog niet geactualiseerd, het uitvoeringsplan wordt conform beleid uitgevoerd; Het Bomenbeleidsplan is eerst geëvalueerd, de aanbevelingen zijn de basis voor het actualiseren van het Bomenbeleidsplan; Voor het beheerplan groen is zowel het totale areaal als de soort beplanting in beeld gebracht om deze in de nog aan te schaffen beheerapplicatie op te nemen. Speelplekken

Wat wilden we bereiken?

Eigentijdse speelvoorzieningen in de gemeente. Het aantal locaties neemt af maar de voorzieningen zijn afgestemd op de leeftijdsopbouw van de wijk. De grootscheepse renovatie van alle speelvoorzieningen vindt in nauwe samenspraak plaats met de wijken waar de voorzieningen zich bevinden. Wat hebben we bereikt?

Het speelplan is conform uitgevoerd. Wat wilden we doen?

 

In een aantal jaarschijven voeren we het speelplan 2016 uit. Ook in 2020 worden weer een aantal locaties gerenoveerd. De in de kadernota opgenomen verlaging van de storting in de reserve speeltoestellen vindt in 2020 niet plaats.

Wat hebben we gedaan?

De speelplek Uyterdijksehof is inclusief bodemsanering gerenoveerd.

3.1.10

Gemeentelijke watertaken/ riolering

Wat wilden we bereiken?

Begin 2018 is het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) vastgesteld. Vanuit de zorgplicht met betrekking tot hemelwater, grondwater en afvalwater staan hierin de volgende doelen centraal:  Doelmatig: het behoud van de goede werking van de riolering om de kans op storingen, onnodige vuilemissies en wateroverlast te beperken;  Rioolvernieuwing voor het behouden van voldoende kwaliteit van de riolering, waarbij kosten en kans op calamiteiten in evenwicht zijn. In samenhang met de ambities voor het oppervlaktewater, ‘Wijdemeren klimaatbestendig’ en de inrichtingsopgave voor de omgeving;  Klimaatbestendig: doorlopend, vanuit een integrale beschouwing van het watersysteem, benutten van kansen die ontwikkelingen, renovaties en vervangingen bieden om te anticiperen op klimaatveranderingen;  Veilig en gezond: alle vuilwater wordt ingezameld en getransporteerd naar RWZI Horstermeer of wordt lokaal voldoende gezuiverd om te lozen. Geen lozing van vuilwater op regenwaterriolering.

Lozing van vuilwater (of afvalwater) naar oppervlaktewater als gevolg van hevige neerslag, onderhoudswerkzaamheden, storingen of calamiteiten anderszins moet zo veel mogelijk voorkomen worden;  Duurzaam: bijdragen aan een duurzame en circulaire economie; bijdragen aan de ambitie van de regionale samenwerkingsagenda van de regio Gooi en Vechtstreek om in 2030 energieneutraal en in 2050 klimaatneutraal te zijn;  Beheersbaar en betaalbaar: beter inzicht krijgen in de werkelijke toestand en het functioneren van de (afval)waterketen en waar mogelijk terugdringen van kosten;

24

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling



Inlopen van de achterstand in de uitvoering van het GRP-programma 2018-2021, zie hiervoor ook de actualisatie van het investeringsprogramma.

Wat hebben we bereikt?





  

 

Riolering wordt regulier gereinigd en geïnspecteerd; hiervoor heeft een nieuwe aanbesteding plaatsgevonden en is voor een periode van maximaal 4 jaar een nieuwe raamovereenkomst afgesloten; De brongegevens zijn geactualiseerd in 2020 en voor het doelmatig beheer, dagelijks klein en groot onderhoud is gestart met de ontwikkeling van een nieuw beheerplan conform het bevindingen doelmatigheidsonderzoek; De nota klimaatadaptatie is vastgesteld door de raad. Wij besteden doorlopend aandacht aan klimaatadaptieve maatregelen. Kennis en bewustwording ontwikkelen door samenwerking in de risicodialogen binnen de gemeente en met de regio; Er is structureel gewerkt aan het inzichtelijk maken van de werkelijke toestand en functioneren van de (afval)waterketen met als resultaat een betere kostenbeheersing; We nemen structureel deel aan werkgroepen in de regio, o.a. onder de vlag van het Bestuurlijk Overleg Water (BOWA); Bezetting is op orde gebracht en aangevuld met tijdelijke ondersteuning om de uitvoering van het GRP-programma uit te voeren.

Wat wilden we doen?





Het uitvoeringsprogramma bij het GRP wordt, mede n.a.v. opmerkingen van de Provinciaal financieel toezichthouder, in de tweede helft van 2020 geactualiseerd. Dit actuele programma vormt de leidraad bij de uitvoering van onze werkzaamheden; Inspecteren en reinigen van het vrijvervalriool, de duikers, drainages, kolken en alle riool- en minigemalen op reguliere basis. Kleine gebreken

 



 

 







worden direct verholpen, rekening houdend met de jaarlijks op te stellen onderhoudsprogramma’s; Jaarlijks schouwen van en planmatig onderhoud plegen aan de sloten in gemeentelijk beheer; In vroeg stadium toetsen bij alle investerings-, beheer- en particuliere ruimtelijke ontwikkelingsplannen of goed rekening gehouden is met extreme neerslag, hitte, droogte (inclusief waterkwaliteit) en alle kansen voldoende zijn benut; We meten waterstanden in het rioolstelsel en debieten in de hoofdgemalen om de modelmatige berekening te ijken en de basis rioleringsplannen (BRP’s) te actualiseren ter onderbouwing van toekomstige maatregelen; Onderzoek naar herstel van het functioneren van het verbeterd gescheiden stelsel op bedrijventerrein Rading (Loosdrecht); Opstarten van een onderzoek naar en ontwerp van een verantwoorde ombouw van het gemengd stelsel in Kortenhoef naar een gescheiden stelsel, inclusief een klimaatbestendige en duurzame inrichting; Minigemalen gefaseerd hemelwatervrij maken; Op basis van een nieuw op te stellen hemelwaterverordening wordt Munniksveen als eerste gebied aangewezen met een lozingsverbod van hemelwater van de voordaken op het vuilwaterrioolstelsel; In Nieuw-Loosdrecht gaan we de resterende eigenaren met foutieve aansluitingen van vuilwater op het hemelwaterriool op particulier terrein die nog niet zijn hersteld actief benaderen om afspraken te maken; Actief

samenwerken in de waterketen met regiogemeenten vanuit het Bestuurlijk Overleg Water AGV-gemeenten (BOWA) om bezuinigingen te realiseren, kennis te delen en deelname aan gezamenlijke (inkoop)projecten te continueren; We gaan door met het meten van het ondiepe grondwater;

25

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling













We ronden samen met Waternet het onderzoek af hoe de gemeente kan bijdragen om de ecologische waarde van de Loosdrechtse Plassen te verbeteren; Gemeente en Waterschap stellen samen een kader vast voor het al dan niet rechtstreeks kunnen lozen van afgekoppeld regenwater, om discussie bij elk individueel project te voorkomen en de ambities ten aanzien van afkoppelen van verhardingen van gemengde riolen effectief te kunnen realiseren; Samen met Waternet starten we onderzoek(en) op om te zoeken naar mogelijke oplossingen van de grondwaterproblematiek, in combinatie met de verwachtte (veen)bodemdaling in de Horn- en Kuijerpolder (Nederhorst den Berg); Projectleiders stimuleren en faciliteren bewoners en bedrijven om gelijktijdig met herinrichtingsprojecten van de openbare ruimte zijn/haar eigen perceel duurzaam, klimaatadaptief en waterrobuust in te richten (bijv. Operatie Steenbreek); Onderzoeken van haalbaarheid en opstellen van een plan van aanpak voor het overdragen van het eigendom en beheer van gemeentelijk rioolstelsel op jachthavens en andere recreatieterreinen aan de betreffende eigenaren; De integrale herinrichtingen zoals beschreven bij ‘Investerings- en projecten programma 2020’.

 





 





Wat hebben we gedaan?



  

Zoals u weet is besloten om eerst een doelmatigheidsonderzoek Kapitaalgoederen uit te voeren om in aansluiting op de aanbevelingen de beheerplannen te actualiseren; Het uitvoeringsprogramma is geactualiseerd; Inspectie en reiniging is structureel uitgevoerd conform contract; De schouw en onderhoud van de gemeentelijke watergangen is uitgevoerd;





Het rekening houden met klimaatvraagstukken is als beleidskaders opgenomen in onze projectopdrachten; Meten van de waterstanden voeren wij structureel ter plaatse van hoofdgemalen, (uitbouw via nog uit te werken meet en monitoringsplan) uit; Het onderzoek naar een verbeterd gescheiden stelsel op bedrijventerrein de Rading wordt opgestart na opzet van - en bevindingen uit nieuw integraal stedelijk watermodel Loosdrecht (2021); Kerngerichte aanpak van de hiervoor benodigde stedelijke watermodellen: 1) Loosdrecht (is opgestart, afronding in 2021), 2), daarna volgt Kortenhoef; Minigemalen worden gefaseerd op telemetrie gezet, waarmee mede hemelwater foutaansluitingen stelselmatig kunnen worden gemonitord; Hemelwaterverordening is in 2020 niet door de raad aangenomen, Nota Klimaatadaptatie wel. N.a.v. de toezegging voeren wij een pilot uit in één van onze projecten om op vrijwillige basis voordaken af te koppelen. De meeste werkzaamheden zijn inmiddels afgerond.

Met het op orde brengen van de personele capaciteit kan dit in 2021 weer worden opgepakt en worden meegenomen in integrale projecten waar mogelijk en separaat waar nodig; Er is structureel samenwerking gezocht met de partners in de waterketen, op digitale wijze voortgezet op onderwerpen als inkoop ondersteuning risicodialogen, Aanbesteding reiniging en inspectie riolering, Aanleg en onderhoud grondwatermeetnet; Met leverancier is gekeken naar de structurele onderhoudstoestand van de meetpunten, in 2021 worden afspraken geëvalueerd. Door Corona is de evaluatie in 2020 vertraagd; Het bijdragen aan verbeteren ecologische waarde van de plassen loopt via verschillende sporen; integrale projecten, gebiedsakkoord, regionale samenwerkingsverbanden;

26

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

 





3.1.11

Via samenwerking in het project Nieuw Loosdrechtsedijk (boomhoek) wordt kader voor lozen op de plassen gezamenlijk uitgewerkt; Waternet stuurt op verkleinen ontwateringsdiepte in watergebiedsplannen. Oorzaken en mogelijke oplossingen (veen)bodemdaling zijn bekend, eventueel nog met bureau studie te bundelen. Met voldoende personele capaciteit kan dit op zijn vroegst 21/22 opgestart; Het stimuleren van particulieren om klimaatadaptieve maatregelen op eigen terrein te nemen is standaard in onze werkwijze opgenomen en uitgevoerd; Het overdragen van eigendom en beheer wordt waar mogelijk bij elke lokale kans (herinrichting, wijziging) opgepakt inclusief het beoordelen van de juridische haalbaarheid. Wegen

Wat wilden we bereiken?

We willen de technische staat van onze wegen op minimaal C-niveau houden, zoals vastgesteld in het Lange Termijn Wegbeheerplan. Zodra onze verhardingen het onderhoudsniveau C-niveau bereiken, gaan wij onderhoud uitvoeren. Daarnaast willen we de hoofdstructuur op een eenduidig en aantrekkelijk niveau inrichten. Mede naar aanleiding van opmerkingen door de Provinciaal financieel toezichthouder is in 2019 gestart met een analyse van het kwaliteitsniveau. Dit om te bepalen óf en hoeveel achterstand in het wegareaal aanwezig is, waarin onderzoek naar wegen in eigendom en beheer, uitvoeringsstrategie inclusief benodigde capaciteit/middelen en uitvoerings-planning wordt opgenomen. We willen het onderhoud meer planmatig vorm geven met een meerjarig Beheerplan wegen.

Wat hebben we bereikt?

Zoals u weet is besloten om eerst een doelmatigheidsonderzoek Kapitaalgoederen uit te voeren om in aansluiting op de aanbevelingen de beheerplannen/Lange Termijn Wegbeheerplan te actualiseren. Wat wilden we doen?

Op grond van het Beheerplan wegen in combinatie met de twee-jaarlijkse inspectiegegevens tot in hoofdlijn 3 onderhoudsstrategieën tot jaarlijkse onderhoudswerken besluiten, te weten:  Integraal onderhoud: in combinatie met rioolwerkzaamheden en waar nodig andere arealen integrale herinrichting uitvoeren. Deze integrale grote onderhoudswerken zijn en/of worden in het Investeringsprogramma opgenomen.  Onderhoud aan grote(re) wegvakken, primair bedoeld om de technische levensduur te verlengen totdat integrale herinrichting noodzakelijk is.  Klein onderhoud volgend uit eigen waarneming en meldingen, wat direct wordt uitgevoerd met een zgn. open posten bestek waarmee wij de aannemer snel en efficiënt aansturen.  In samenwerking met MRA-partners is een gezamenlijk inkooptraject opgestart voor de circulaire inkoop van verkeers- en straatnaamborden. In 2020 wordt na het resultaat van voornoemd circulair inkoopproces verder uitvoering gegeven aan het “Bebordingsplan Wijdemeren”.

 In samenwerking met de regiogemeenten, de provincie Noord-Holland en Rijkswaterstaat worden verkeersmaatregelen ingepland en besproken om de overlast van wegwerkzaamheden maar ook evenementen voor de weggebruiker zoveel mogelijk te beperken;  In samenwerking met regiogemeenten en het waterschap is een Handboek Dijk- en Wegbeheer opgesteld;  De integrale herinrichtingen staan beschreven bij het onderwerp ‘Investerings- en projectenprogramma’.

27

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

Wat hebben we gedaan?

 

 

  

3.1.12

Voor de uitgevoerde werkzaamheden van integraal onderhoud verwijzen wij naar het investerings- en projectenprogramma 2020-2023; Wat betreft het onderhoud aan grotere wegvlakken hebben wij het fietspad Leeuwenlaan en fietspad Slotlaan geasfalteerd. ’t Jagerspaadje is opnieuw bestraat; In het klein onderhoud zijn werkzaamheden uitgevoerd die voortkwamen die uit het Beheerplan wegen, jaarschijf 2020; Het circulair inkoopproces met de MRA-partners is vertraagd door de huidige coronasituatie en daardoor is ook het bebordingsplan niet verder in uitvoering genomen; De overleggen met de regiogemeenten, de provincie Noord-Holland en Rijkswaterstaat hebben digitaal plaatsgevonden; Het Handboek Dijk- en Wegbeheer is vastgesteld; Voor de integrale herinrichtingen verwijzen wij naar het investerings- en projectenprogramma 2020-2023. Investerings- en projectenprogramma 2020-2023

Wat wilden we bereiken?

De investeringsplanning is geëvalueerd op inhoud en planning. Wat hebben we bereikt?

De investeringen van de onderhoudsprojecten is beoordeeld op basis van de inspectiegegevens beoordeeld op technische prioriteit om de noodzaak voor integraal onderhoud beter te onderbouwen. Dit heeft geleid tot een herprioritering van de genoemde projecten. Wat wilden we doen?

De volgende projecten als integrale herinrichting in uitvoering nemen:  Hoefijzer 2019, Oud Loosdrechtsedijk ‘tussen de rotondes’ (Loosdrecht).  Dekkerplantsoen/groenstrook Oude Molenmeent (Loosdrecht);

         

Gele Brug (Ankeveen); Overmeer-Noord (Nederhorst den Berg) inclusie park Eksterlaan en oversteken Randweg. Kortenhoefsedijk (Kortenhoef) incl. vervanging beschoeiing; Voorstraat, kwaliteitsverbetering openbare ruimte (Nederhorst den Berg); Riolering Googpad De Schutse, woningbouw + parkeervoorziening Sypestein (Nieuw Loosdrecht); IKC Wereldwijs Eickenrode/Eikenlaan (Nieuw Loosdrecht); Nedervecht: aanleg woonomgeving laatste fase incl. fietsoversteek Randweg; Porseleinhaven, aanleg woonomgeving oostelijk deel; Strandje De Zuwe, damwand;

De volgende projecten als integrale herinrichtingen in voorbereiding te nemen:  Prinses Margrietstraat e.o. incl. Walderveenbad;  Van Breelaan e.a. (Ankeveen)  Noorder- en Zuidereinde (’s-Gravenland) incl. Smidsbrug/Leeuwenlaan (VOS);  Catharina Amaliaplantsoen (Nieuw Loosdrecht);  Botenbuurt fase 1 en 2 (Nieuw Loosdrecht);  Riool voortuinen Dammerweg (Nederhorst den Berg);  Lindepleinvijver (Nieuw Loosdrecht);  Herenweg – omleggen riool (Ankeveen);  Nootweg-West, Luitgardeweg – Nieuw Loosdrechtsedijk (Nieuw Loosdrecht);  Hoefijzer 2020, Nieuw Loosdrechtsedijk gedeelte Boomhoek (Nieuw Loosdrecht);  Rotonde Rading aanpassen (Nieuw Loosdrecht) (VOS);  Cannenburgerweg incl. riool De Slenk (’s-Gravenland – Ankeveen);

28

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

  

Persleiding Stichtse Kade (Ankeveen); Edelenbuurt (Nieuw Loosdrecht); Kortenhoef 2020 t/m 2022/modellering rioolstelsel (Kortenhoef);

Wat hebben we gedaan?

De volgende projecten zijn uitgevoerd of in uitvoering:  Hoefijzer 2019, Oud Loosdrechtsedijk ‘tussen de rotondes’ (Loosdrecht).  Dekkerplantsoen/groenstrook Oude Molenmeent (Loosdrecht);  Gele Brug (Ankeveen);  Resterende delen Overmeer-Zuid;  Eikenlaan, Beukenlaan e.o. (Nieuw Loosdrecht) in afronding;  Voorstraat, kwaliteitsverbetering openbare ruimte (Nederhorst den Berg);  Riolering Googpad;  De Schutse, woningbouw + parkeervoorziening Sypestein (Nieuw Loosdrecht);  IKC Wereldwijs Eickenrode/Eikenlaan (Nieuw Loosdrecht);  Nedervecht: aanleg woonomgeving laatste fase incl. fietsoversteek Randweg;  Porseleinhaven, aanleg woonomgeving oostelijk deel;  Strandje De Zuwe, damwand;  De Paddenpoel/verplaatsen herdenkingsmonument (Kortenhoef);  Molenmeent, herdenkingsmonument (Loosdrecht);  Meenthof, bestrating voetgangersgebied (Kortenhoef);  Parkeerterrein AH/Oud Loosdrechtsedijk (Oud-Loosdrecht);  Sanering woningbouwlocatie Tiny Houses, Dennenlaan (Nieuw Loosdrecht);  Juliana Bernhardplein, woningbouw + aanleg openbaar gebied; De volgende projecten zijn in voorbereiding genomen:  Prinses Margrietstraat e.o. incl. Walderveenbad;

      

Van Breelaan e.a. (Ankeveen) Noorder- en Zuidereinde (’s-Gravenland) incl. Smidsbrug/Leeuwenlaan (VOS); Catharina Amaliaplantsoen (Nieuw Loosdrecht); Hoefijzer 2020, Nieuw Loosdrechtsedijk gedeelte Boomhoek (Nieuw Loosdrecht); Kortenhoef 2020 t/m 2022/modellering rioolstelsel (Kortenhoef); Oud Loosdrechtsedijk 2.0, groot onderhoud asfalt; Boodschappensteiger (Nederhorst den Berg);

Alle overige genoemde projecten in het Investeringsplan 2020-2023 worden in het kader van de motie om het Investeringsplan te heroverwegen nader op (technische) noodzaak, capaciteitsbehoefte en planning beoordeeld. 3.1.13

Waterwerken

Wat wilden we bereiken?

Waterwerken (bruggen en beschoeiing) veilig en technisch afdoende onderhouden. Wat hebben we bereikt?





Zoals u weet is besloten om eerst een doelmatigheidsonderzoek Kapitaalgoederen uit te voeren om in aansluiting op de aanbevelingen de beheerplannen te actualiseren; Het beheerplan Overige waterwerken is ambtelijk zo goed als gereed en gaat in Q2-Q3 het bestuurlijk proces in.

Wat wilden we doen?



Alle bruggen worden elke vier jaar visueel geïnspecteerd. Ook moet worden aangetoond dat de constructieve veiligheid voldoende is. Op basis hiervan zal een meerjarig onderhoud en investeringsplan worden gemaakt. De huidige gegevens zijn onvoldoende beschikbaar of niet

29

Voorwoord

Programmaverantwoording

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling



actueel. Een extra inspanning wordt gedaan om in Q1 2020 juiste en actuele plannen te hebben; Op basis van het Beheerplan overige waterwerken 2016-2026 wordt uitvoering gegeven aan het onderhoudsprogramma voor beschoeiingen, steigers, etc. In 2020 zal een grondige inventarisatie plaatsvinden inclusief een onderzoek naar de kwaliteit. Op basis hiervan wordt het huidige beheerplan geëvalueerd en bijgesteld. Een extra inspanning wordt gedaan om in Q1 2020 een actueel onderhoud en investeringsplan te hebben.



Wat wilden we doen?





Wat hebben we gedaan?





 3.1.14

De gegevens zijn geactualiseerd en opgeslagen in een beheersysteem, alsmede is op basis van de inspecties een meerjaren-kostenraming gemaakt; In diverse projecten (boodschappensteiger, De Schutse, Kortenhoefsedijk, strandje De Zuwe) zijn onderhoudswerken aan o.a. beschoeiingen in voorbereiding of uitgevoerd; Het regulier jaarlijks klein onderhoud aan bruggen is uitgevoerd.





Openbare Verlichting en verkeersregelinstallaties

Wat wilden we bereiken?





Om over goed functionerende verkeersregelinstallaties te beschikken is sinds 2015 het onderhoud in een meerjarencontract geregeld.

Goed functionerende openbare verlichting. De basis is het Beleidsplan openbare verlichting gemeente Wijdemeren 2015-2020. De belangrijkste doelen zijn lage onderhoudskosten en verduurzamen van de openbare verlichting; Goed functionerende verkeersregelinstallaties.

In 2020 wordt het huidige Beleids- en Uitvoeringsplan Openbare Verlichting herzien tot een nieuw Beleids- en uitvoeringsplan 2021 – 2024; Per 2020 wordt op basis van technische levensduur vervangen, zoals opgenomen in het beleidsplan. Toegewerkt wordt naar een halvering in energiegebruik in 2030 conform het SER-Energieakkoord 2013. Voor 2020 is het streven minimaal 65% van de openbare verlichting te hebben ‘verLED’; Afgeschreven en sterk verouderde verkeersregelinstallaties worden vervangen. In 2020 of 2021 staat de voetgangersoversteekplaats nabij het verpleeghuis Beukenhof aan de Nieuw-Loosdrechtsedijk gepland. Hierbij wordt rekening gehouden met de nieuwbouw van het verpleeghuis en mogelijke wijziging van de openbare inrichting en oversteekplaats; Waar mogelijk gaan we de hoeveelheid openbare verlichting verminderen. We streven naar energiebesparing door de inzet van energiezuinige verlichting. We kiezen voor componenten die zoveel mogelijk herbruikbaar zijn. We gaan innoverende stappen zetten door de openbare verlichting een rol te laten spelen binnen de ontwikkeling van “Smart City”. Een voorbeeld is, waarbij de openbare verlichting wordt gecombineerd met monitoringsystemen om – vanuit andere belangen – data te verzamelen. Gedacht kan worden aan het koppelen met gegevens rond gebruik door voertuigen, voetgangers e.d.

Wat hebben we gedaan? Wat hebben we bereikt?



Zoals u weet is besloten om eerst een doelmatigheidsonderzoek Kapitaalgoederen uit te voeren om in aansluiting op de aanbevelingen de beheerplannen te actualiseren;

  

Het huidige beleidsplan wordt voortgezet in afwachting van de bevindingen uit het doelmatigheidsonderzoek; In 2020 hebben we armaturen omgebouwd naar LED-verlichting; In de IP-projecten is bij vervanging uitsluitend LED-verlichting toegepast;

30

Programmaverantwoording

Voorwoord

Paragrafen

Jaarrekening

1. Bestuur en burger 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Economie, recreatie en toerisme l 5. Sociaal domein l 6. Natuur en milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling





Door de vertraging van de nieuwbouwplannen van de Beukenhof is ook de vervanging van de voetgangersoversteekplaats van de Beukenhof uitgesteld; Het voorstel om Smart City systemen toe te passen ligt in concept gereed doch dient nader getoetst te worden op de privacy-wetgeving.

3.2 Financiën Programma 3

Rekening 2019

Begroting 2020

Rekening 2020

Afwijking

Lasten

10.045.662

10.000.342

9.889.274

111.068

Baten

-6.939.422

-6.812.400

-6.429.937

-382.463

3.106.241

3.187.942

3.459.338

-271.396

-68.467 3.037.774

-102.482 3.085.460

-266.424 3.192.913

163.942 -107.453

Saldo vóór bestemming Mutaties reserves Saldo na bestemming

3.4 Betrokken partijen Afhankelijk van het onderwerp wordt steeds gezocht naar de juiste afstemming en samenwerking voor een optimaal resultaat, draagvlak, kwaliteit en efficiency. Bij alle projecten in de openbare ruimte worden de bewoners en andere belanghebbenden actief betrokken. Bij de “Appelboomprojecten” ligt het initiatief bij bewoners, ondernemers of scholen e.d. die wij waar mogelijk en nodig faciliteren onder het mom van “Wij doen het samen”.  Inwoners, ondernemers en belanghebbenden (Natuurmonumenten, basisscholen, ondernemers/winkeliersverenigingen e.d.);  Overheden zoals buurgemeenten, Regionale samenwerkingsverbanden, Provincie, waterschappen, GAD en OFVG;  Provincie en kennisplatforms (CROW, Rioned, Stichting toegankelijkheid etc.);  Stads Beheer Service (SBS), Tomin groep, stichting Land & Boschzigt (schilderen bankplanken) en Landgoed de Rading (schilderen onderhoud zwerfafvalbakken).

3.3 Beleidsnota’s De wettelijke basis is vastgelegd in o.a.  Gemeentewet (zorgplicht)  Wegenwet  Wegenverkeerswet  Wet milieubeheer  Wet natuurbescherming  Afvalstoffenwet  Wet informatievoorziening ondergrondse netwerken (WION)  Kaderrichtlijn Water en de Waterwet  Warenwetbesluit: attractie- en speeltoestellen  Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie / Bestuursakkoord Klimaat Adaptatie

31

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

4

Programma’s: Economische zaken, recreatie en toerisme

Beschrijving programma Dit programma omvat het gemeentelijk beleid gericht op bevordering van de (sociaal-) economische activiteiten, zoals recreatie, toerisme, werkgelegenheid, (detail)handel en industrie. Het voorkomen van leegstand en aantrekkelijke winkelgebieden zijn actuele en belangrijke onderdelen van het economisch beleid. Daarnaast gaat de aandacht ook zeker uit naar de sector recreatie en toerisme. In dit programma is tevens het gemeentelijk Waterbeleid ondergebracht, zoals de omgang met de Kaderrichtlijn Water (KRW) voor oppervlakte- en grondwater. Hier ligt een relatie met de programma’s 3, 7 en 8. Het beleid is vastgelegd in de nota’s:  Plannen van Aanpak Permanente Bewoning I en II 2005.  Geef economie de Ruimte (2006).  Visie Recreatie & Toerisme (2009).  Horecanota (2006).  Detailhandel structuurvisie (2007).  De Kern van Wijdemeren (2012).  De regionale detailhandelsvisie (2014).  Beleidskader vrijetijdslocaties gemeente Wijdemeren (2018). Het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen is richtinggevend voor beleid en projecten die gericht zijn op herstel en verbetering van de toeristischeconomische waarde van het gebied, alsmede de natuur- en waterkwaliteit. Het is een akkoord tussen de provincies Noord-Holland en Utrecht, de gemeenten Wijdemeren, Hilversum en Stichtse Vecht, het Waterschap AGV, het Plassenschap Loosdrecht e.o.

en diverse private partijen. Bij het akkoord hoort een uitvoeringsprogramma dat loopt over een periode van 10 jaar vanaf eind 2017 en dat vrijwel het gehele grondgebied van Wijdemeren beslaat. De gezamenlijke investering van de deelnemende partijen in die periode bedraagt circa € 77 miljoen. Het aandeel van Wijdemeren daarin is circa € 3 miljoen. Het programma is erop gericht om het beleid, zoals verwoord in de eerdere

visiestukken tot realisatie te brengen, in een win-win met de voornemens die verwoord zijn in het Natura 2000-beleid en in de Kaderrichtlijn Water. Door het brede draagvlak bij bestuurlijke en private partijen is het Gebiedsakkoord een unieke kans om de langgekoesterde wens om het gebied te revitaliseren tot uitvoering te brengen. Verbetering van natuurwaarden en de waterkwaliteit van Loosdrechtse, Kortenhoefse- en Ankeveense plassen, alsmede die van de Spiegel- en Blijkpoldersplas en de Wijde Blik zullen sterk bijdragen aan de leefbaarheid en de toeristisch-economische waarde van het gebied. Water

Met betrekking tot de watertaken wordt dit programma sterk beïnvloed door regelgeving van hogere overheden, zoals o.a. het Nationaal en Provinciaal Waterplan, Waterwet, de Europese Kader Richtlijn Water, de Europese Zwemwaterrichtlijn, de Groene Uitweg, de Ecologische Hoofd Structuur (EHS) en de groene Ruggengraat. Het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) heeft Watergebiedsplannen in voorbereiding die beogen de soms nog matige waterkwaliteit in delen van de gemeente fors te verbeteren. Over het watergebied vindt regulier overleg plaats met Natuurmonumenten, Waternet, Plassenschap Loosdrecht e.o., lokale ondernemers, Politie Gooi & Vechtstreek en de Regio Gooi & Vechtstreek. De Advies & Beheercommissie Wijde Blik en Spiegel- & Blijkpolderplas functioneert. De rol van Natuurmonumenten en die van de ondernemers zal hierin groter worden. Verder heeft op beleidsniveau overleg en afstemming plaats over o.a. het stroomgebied Rijn-West, de Kader Richtlijn Water en de Hollandse Waterlinie. Twee maal per jaar is er overleg met de relatiebeheerder van Waternet om de onderlinge communicatie te stroomlijnen. De gemeenten in het beheersgebied van AGV hebben met elkaar en met het waterschap een samenwerkingsverband gesloten onder de naam ‘Bestuurlijk Overleg Water AGV-gebied’ (BOWA).

Met de provincie, de waterleidingbedrijven en de gemeenten in Gooi en Vecht is een convenant gesloten waarin gezamenlijk wordt gewaakt over de kwaliteit van de dieper gelegen grondwaterstromen. (Gebiedsgericht Grondwaterbeheer). Zie hiervoor ook programma 7.

32

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

Economische Zaken

Goed gevulde en veilige bedrijventerreinen en winkelgebieden zijn van belang voor de leefbaarheid, de werkgelegenheid en het voorzieningenniveau in de verschillende kernen. In regionaal verband zoekt de gemeente naar mogelijkheden om schuifruimte en uitbreidingsruimte voor bedrijven te creëren. Daarnaast zoekt de gemeente naar mogelijkheden om bedrijventerreinen in de gemeente te verbeteren of te revitaliseren. Met het opzetten van een Bedrijven Investeringszone op de Nootweg en het Keurmerk Veilig Ondernemen op de Meenthof zijn twee succesvolle projecten voortgezet. Bezien wordt, mede in het kader van het Gebiedsakkoord, of opnieuw een Bedrijven Investeringszone kan worden opgezet. Voor wat betreft strategische, economische overwegingen en samenwerking met bedrijven, wordt waarde gehecht aan participatie van ondernemers via het Economisch Platform. Daarnaast vindt nog altijd overleg plaats met ondernemers via het Breed Ondernemersoverleg. De gemeente zal zich ook inzetten voor de belangen van het bedrijfsleven in bredere zin, zoals bereikbaarheid, duurzaamheid, voldoende geschikt personeel, huisvesting en voldoende onderwijs. In 2019 is – in samenspraak met de ondernemers – een profiel uitgewerkt voor het ondernemersmanagement: een katalyserende functie vanuit de gemeente die het bedrijfsleven faciliteert, ondersteunt en prikkelt om zich verder te ontwikkelen.

Een aanspreekpunt voor het bedrijfsleven. Met het ondernemersmanagement wordt ook actief en gestructureerd ingezet op bekendheid met en, indien passend, verkrijgen van (grotere) subsidiestromen vanuit provincie, Rijk en Europa. Daarbij wordt niet alleen gericht op het economische domein, maar ook op het fysieke domein in zijn geheel en het sociale domein.

4.1 Terugblik en resultaten Per onderwerp vindt u een beschrijving van de terugblik en de behaalde resultaten.

4.1.1

Recreatie en toerisme

Wat wilden we bereiken?

Wijdemeren is een gemeente met veel water en groen om van te genieten. We willen werken aan een aantrekkelijk en toekomstbestendig vrijetijdslandschap; een aantrekkelijk en groen gebied met sterke natuur waar mensen graag wonen, werken en recreëren. We doen dat samen met 20 partners vanuit het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen dat in december 2017 is getekend. Het betreft een publiek-private alliantie van provincies, gemeenten, waterschap, recreatieschap, omwonenden en belanghebbenden bij de ’s Gravelandsevaart, natuurpartners, ondernemers en andere betrokkenen. In de periode tot en met 2027 wordt het Oostelijke Vechtplassengebied toegankelijker, aantrekkelijker en bekender gemaakt met voorzieningen en activiteiten die passen bij de schaal en het karakter van het gebied. Met oog voor evenwichtige versterking van recreatieve waarden en natuurwaarden wordt gewerkt aan een breed aanbod aan vrijetijdsactiviteiten, met publieke en private recreatieve voorzieningen van goede kwaliteit en met talrijke mogelijkheden om het gevarieerde waterrijke (cultuur)landschap, met topnatuur en sporen van een rijke historie, volop te beleven. Zo is bijvoorbeeld inmiddels een fiets-voet-veer over de Loosdrechtse Plassen gestart en een wandelbruggetje gerealiseerd over de ’s-Gravelandse vaart.

Projecten worden uitgevoerd op een wijze waarbij alle belanghebbenden actieve inbreng hebben, getracht wordt tot plannen te komen, en waarbij alle belangen behartigd worden. Wat hebben we bereikt?

   

Er zijn 2 kano-oversteekplaatsen gerealiseerd; Het MER-rapport over de vaarverbinding Loosdrechtse PlassenHilversums Kanaal is vastgesteld en ter inzage gelegd voor zienswijzen; Een plan voor het baggeren van de plassen is gereed evenals een communicatieplan daaromtrent; Er zijn schetsontwerpen opgesteld voor luwtestructuren waarmee het zwevend slib in de plassen wordt teruggedrongen;

33

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling



  

 

Een rapport is opgeleverd met daarin een beschrijving van de mogelijke maatregelen ten behoeve van kwetsbare moerasvogels en er is een concept-note LIFE-subsidie aanvraag opgesteld (voor subsidie vanuit Europa) voor extra bijdrage aan de uitvoering van deze maatregelen; Er is een communicatiestrategie voor het Gebiedsakkoord opgesteld; Op diverse plaatsen zijn maatregelen tegen ganzenvraat genomen; Er is een voorlichtingsactie geweest om de bewustwording omtrent verspreiding van Cabomba te vergroten onder jachthavens/ondernemers en recreanten; Er is een verkenning afgerond naar de kansen en knelpunten tav de bedrijven in de watersportsector; Er is een Gebiedsloods ingezet, die recreatieondernemers helpt bij toekomstplannen voor hun bedrijf.

   

Wat hebben we gedaan?



Wat wilden we doen?

We zetten de uitvoering van het Gebiedsakkoord en het bijbehorende uitvoerings-programma voort, waaronder het volgende:  We maken in de loop van 2020 keuzes aangaande de realisatie van een vaarverbinding tussen de Loosdrechtse Plassen en het Hilversums Kanaal. Daartoe wordt een MER-rapport vastgesteld;  Het proces rond het voornemen om de ’s-Gravelandsevaart bevaarbaar te maken wordt voortgezet, waarbij participatie een belangrijke rol zal vervullen;  We nemen actief deel in de bijeenkomsten, ook met bewoners, die de provincie organiseert en houden de belangen van bewoners scherp in de gaten;  We leveren actieve inbreng in de overleggen inzake oplossingen voor het baggerprobleem;  We gaan verder met de realisatie van wandelroutes en recreatieve verbindingen over land en gaan daartoe in overleg met grondeigenaren om medewerking te verkrijgen bij de aanleg;

We zoeken naar mogelijkheden om ‘het icoon van Loosdrecht’ te realiseren; We leveren een actieve bijdrage aan bestrijding van invasieve exoten als cabomba en de Amerikaanse rivierkreeft; We participeren actief in projecten die moeten leiden tot ontwikkeling van nieuwe natuur, zoals bij de Nieuwe Polderplas; We voeren een onderzoek uit naar ontsluiting en toegankelijkheid van de plassen.





Het MER-rapport over de vaarverbinding Loosdrechtse PlassenHilversums Kanaal is vastgesteld en ter inzage gelegd. Ook is hieromtrent advies ingewonnen bij de (landelijke)commissie voor de m.e.r.. 53 ingediende zienswijzen zijn beoordeeld. Feitelijke en juridische zaken daaruit zijn in concept beantwoord en verwerkt. Omtrent de beleidsmatige afwegingen is een werkgroep aan de slag gegaan om tot een voorstel en advies te komen voor de Stuurgroep Oostelijke Vechtplassen omtrent voortzetting van het project. Dit gebeurt in samenspraak met de partners uit het Gebiedsakkoord; De scope van het project omtrent de bevaarbaarheid van de ’sGravelandsevaart is verbreed, waarbij meerdere varianten worden onderzocht om het aanbod voor waterrecreatie in het gebied Kortenhoef/’s-Graveland te vergroten. Vanwege Covid en vanwege de omvang van de werkzaamheden tav de vaarverbinding Loosdrechtse Plassen-Hilversums Kanaal, is het proces nog niet voortgezet. Covid maakte het moeilijk een nieuwe start te maken met de beoogde werksessies; De gemeente heeft actief deelgenomen aan en input geleverd in bijeenkomsten over de baggerproblematiek, de NNN-realisatie, maatregelen voor moerasvogels, ontwikkeling Nieuwe Polderplas, exotenbestrijding (Cabomba en rivierkreeften), transitie van de recreatiesector, samengaan waterrecreatie en natuur. Daarbij zijn

34

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling













belangen van bewoners en ondernemers binnen de gemeente scherp in de gaten gehouden. Onder meer heeft dit er toe geleid dat een Verkenning wordt gestart om de ambities uit het Gebiedsakkoord voor de recreatiesector toch te kunnen realiseren, ondanks het van kracht worden van de Provinciale Omgevingsverordening; We hebben een plan afgerond voor het baggeren van de plassen en zijn het onderzoek gestart naar mogelijkheden om de vrijkomende bagger te verwerken of in depot te brengen; De realisatie van wandelroutes en recreatieve verbindingen over land wordt zoveel mogelijk uitgewerkt binnen de inrichtingsplannen die worden opgesteld voor de NNN-opgaven. Ten aanzien van diverse routes is overleg gevoerd over het verkrijgen van medewerking van grondeigenaren. Verwachting is dat dit in veel gevallen tot goed resultaat leidt, in andere gevallen moeten mogelijk routes engszins verschuiven; Er is Cabomba verwijderd op diverse plaatsen op de plassen en er is een voorlichtingsactie geweest richting jachthavens en recreanten gericht op bewustwording omtrent verspreiding van Cabomba; Het onderzoek naar de mogelijkheden om Amerikaanse Rivierkreeft te bestrijden is voortgezet.

Daarbij wordt ook aangehaakt bij onderzoek elders in den lande en bij de landelijke taskforce die hiervoor momenteel wordt ingericht; Er zijn 2 eindconcepten voor scenario’s in ontwikkeling om de Nieuwe Polderplas in te richten. Het proces is vertraagd, omdat mogelijk niet genoeg bagger in de plassen aanwezig is om natuurbouw te plegen, zoals was voorzien in deze scenario’s. Alternatieve mogelijkheden daarvoor worden nu betrokken; De maatregelen ten behoeve van kwetsbare moerasvogels zijn verder uitgewerkt. Hierbij is via een internetconsultatie en werksessies ook input gevraagd van bewoners en andere belanghebbenden. Eea heeft geresulteerd in een eindrapport met aanbevolen maatregelen. Ook is een concept-note voor een aanvraag om (Europese) LIFE subsidie opgesteld.

    

  





Het project is (dit jaar) echter niet in aanmerking gekomen voor een aanvraag; Er zijn ontwerpen opgesteld voor de kano-steigers en vergunningen daarvoor aangevraagd en de kano-steigers zijn gerealiseerd; In samenspraak met de partners is een communicatiestrategie opgesteld voor het gebiedsakkoord; Er is gestart met de tussentijdse evaluatie van uitvoering van het Gebiedsakkoord; Er zijn offertes aangevraagd voor het onderzoek naar ontsluiting en ontvankelijkheid; Er wat betreft het project “van dorpslint naar recreatieboulevard” is gestart met voorbereidingen, waarbij wordt aangesloten bij de werkzaamheden van herinrichting van de dijk in Nieuw-Loosdrecht; Er is gestart met een 5-tal pilots voor legakkerherstel, waarbij resultaten van diverse mogelijkheden van herstel met elkaar worden vergeleken; Er is gestart met een pilot om te ontwikkeling van waterplanten te stimuleren in de plassen ten behoeve van de waterkwaliteit; Er zijn schetsontwerpen opgesteld voor luwtestructuren waarmee het zwevend slib in de plassen wordt teruggedrongen en voorbereidingen zijn gestart voor onderzoek naar effecten van maatregelen op de verspreiding van zwevend slib en groei van waterplanten; Ten behoeve van de groei van waterplanten en doorzicht van het water wordt een computermodel ontwikkeld over het verloop van de opwerveling van slib bij weersomstandigheden.

Dit model kan worden gebruikt voor de aanleg van luwtestructuren die plantengroei kunnen bevorderen. Het model moet gevoed worden met meetgegevens. Daarvoor is een meetopstelling gemaakt nabij Eiland De Hoek; Voor ’t Hol is het NNN-traject voortgezet en in afrondingsfase. Voor de Vuntus, Ster van Loosdrecht, Weersloot en Kortenhoef-Oost zijn de NNNtrajecten voortgezet en voor Kortenhoef-West en Ankeveen zijn voorbereidingen gestart om ook daar een NNN-traject te starten;

35

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling







 

4.1.2

In het kader van de NNN-trajecten is overleg met de provincie NoordHolland gestart om te komen tot een overgangszone binnen de NNNgebieden, waarin meer activiteiten mogelijk blijven; Er zijn rasters geplaatst om ganzenvraat tegen te gaan (en daarmee broedplaatsen voor kwetsbare vogels te behouden en te realiseren). Verder is een vergunning aangevraagd om de mogelijkheden te vergroten om de ganzenpopulatie te beheersen; De gebiedsloods heeft enkele tientallen ondernemers bijgestaan bij ontwikkeling van plannen voor hun bedrijven, heeft ondersteund bij de plannen voor verduurzaming van het fiets-voet-veer en heeft een verkenning opgesteld naar de kansen en knelpunten in de watersportsector; Er is gestart met een traject om te komen met een toekomstbeeld met uitvoeringsacties voor de recreatie in 2030; Mogelijkheden voor de realisatie van de winnende inzendingen voor het Icoon van Loosdrecht zijn in onderzoek. Reserve Recreatie en Toerisme

Alleen voor evenementen (dus niet voor ander soort initiatieven) is het college beperkt gemachtigd om tot een bepaald bedrag zonder tussenkomst van de raad aanvragen te honoreren. Hierdoor kan niet altijd snel en adequaat worden gereageerd op wensen uit de markt. Ook wanneer het om relatief kleine bedragen gaat. We willen de mogelijkheid creëren om sneller te kunnen reageren op aanvragen. De Reserve Recreatie en Toerisme wordt gevoed vanuit de toeristenbelasting. Daarom willen we de recreatieondernemers actief betrekken bij de herziening van de regeling. Wat hebben we bereikt?

De regeling bij de Reserve Recreatie en Toerisme is nog niet herzien; een voorstel is nog niet naar de raad gestuurd. Wat wilden we doen?





Wat wilden we bereiken?

We willen de regeling bij de Reserve Recreatie en Toerisme herzien. Dit wordt meegenomen bij de herziening van de nota reserves en voorzieningen in 2020. Middelen in de Reserve Recreatie en Toerisme zijn bedoeld voor het uitvoeren van projecten en fysieke ingrepen ten gunste van het recreatief en toeristisch voorzieningenniveau binnen de gemeente. Burgers, bedrijven en instellingen kunnen bijdragen aanvragen voor zaken die gericht zijn op stimulering van de gemeentelijke recreatieve en toeristische sector. Er zijn randvoorwaarden gesteld aan te honoreren aanvragen. Hierdoor kunnen initiatieven maximaal drie jaar worden ondersteund. Soms kan het wenselijk zijn initiatieven langer te ondersteunen. Ook bestaat soms de wens om initiatieven te steunen die een iets ander karakter hebben, maar wel gelieerd zijn aan recreatie en toerisme. Hiervoor bestaan nu geen mogelijkheden. Deze willen we creëren.

We onderzoeken de mogelijkheden en doen voorstellen om de reserve breder aan te kunnen wenden. We doen dit in samenspraak met het bedrijfsleven; We onderzoeken de mogelijkheden en doen voorstellen om sneller en adequater in te spelen op wensen/aanvragen van burgers, bedrijven en instellingen. We doen dit in samenspraak met het bedrijfsleven.

Wat hebben we gedaan?

De ambtelijke voorbereidingen voor herziening van de regeling zijn in gang. Deze zijn zover dat binnenkort kan worden gestart met de gesprekken met het bedrijfsleven. Vertraging hangt samen met het feit dat formatie op dit vlak moest worden ingezet om de toestroom van recreanten in deze Corona-zomer te reguleren. 4.1.3

Het Plassenschap Loosdrecht e.o.

Wat wilden we bereiken?

Het moet duidelijk zijn wat we als deelnemer verwachten van het Plassenschap Loosdrecht e.o., welke financiële bijdrage daar tegenover mag staan en welke rol de organisatie Recreatie Midden-Nederland (RMN) daarin heeft.

36

Inhoud

Aanbiedingsnota

Paragrafen

Programmaplan

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling





gezonde financiële basis voor het Plassenschap en duidelijkheid over hun rol binnen de projecten die volgen uit het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen; Efficiënt en kosteneffectief onderhoud, beheer en doorontwikkeling van de voorzieningen in het plassengebied naar de wensen van de gebruikers.

Noord-Holland wordt gevraagd om op deze richtinggevende uitspraken te reageren, opdat in 2021 de nieuwe organisatie kan worden ingericht. 4.1.4

Economisch vestigingsklimaat

Wat wilden we bereiken Wat hebben we bereikt?

Nadat bleek dat als gevolg van de situatie bij RMN ook voor 2020 weer een extra bedrag van ca €100.000 door onze gemeente moest worden bijgepast en tevens duidelijk was dat geen garanties waren te krijgen dat dit het eind van de kostenstijging zou zijn, zonder dat daarmee ook de prestaties van het Plassenschap zouden toenemen is bewerkstelligd dat de besturen van de beide recreatieschappen die deelnemen in RMN hebben uitgesproken dat er sprake is van een acuut probleem en een kluwen van samenhangende problemen de niet los van elkaar zijn te adresseren. Wat wilden we doen?

Samen met de overige deelnemers in de recreatieschappen analyseren we de problemen die zijn ontstaan binnen RMN en formuleren we daarvoor heldere oplossingen, zodanig dat RMN het Plassenschap kan bedienen op de wijze die de deelnemers verlangen. In 2020 komt er meer duidelijkheid over de toekomst van RMN, het plassenschap en de daaruit volgende financiële consequenties voor de gemeente. Wat hebben we gedaan?

We hebben erop aangedrongen dat de schapsbesturen als uitgangspunt voor een nieuwe, toekomstige situatie hebben uitgesproken dat de recreatieopgave nog steeds door samenwerking in de publieke sfeer moet worden uitgevoerd. Daarbij is de organisatie van RMN niet meer de oplossing en ook de samenwerking tussen de deelnemers van het Plassenschap moet anders worden georganiseerd. Gedacht wordt aan het opzetten van een centrumconstructie, uit te voeren door Wijdemeren als beherende partij, met financiële bijdragen van de huidige deelnemers, zodanig dat dit niet duurder wordt. De gemeenteraden van Wijdemeren, Utrecht en Stichtse Vecht en provinciale staten van Utrecht en

We willen het economisch vestigingsklimaat versterken en werkgelegenheid binnen de gemeenten behouden. Er is verhoogde vraag naar bedrijfsruimte en we willen daaraan tegemoetkomen. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat alle bedrijventerreinen in Wijdemeren te maken hebben met verouderingsproblematiek. We willen de bedrijventerreinen toekomstbestendig maken, zodat ook voor de toekomst bedrijven en werkgelegenheid binnen de gemeente behouden blijven. Daarbij hebben ondernemers in het Economisch Platform gevraagd om een duidelijke visie van de gemeente op de bedrijventerreinen en de toekomst daarvan. We willen het economisch vestigingsklimaat versterken via activiteiten op het niveau van de Metropoolregio Amsterdam, regio Gooi en Vechtstreek en de gemeente, gezien het gemeentegrensoverschrijdende karakter van de problematiek. Wat hebben we bereikt?

In 2020 is gewerkt aan een toekomstvisie voor de bedrijventerreinen. Deze is in december door de raad vastgesteld. Dit is een eerste stap in het komen tot een aanpak om de verouderde bedrijventerreinen te moderniseren, organiseren en verduurzamen. Er is subsidie aangevraagd (en toegekend) bij provincie NH voor het werven van een kwartiermaker bedrijventerreinen die hiermee aan de slag kan. Gezien het grote tekort aan bedrijfsruimte in de gemeente is Ter Sype aangewezen als mogelijke ontwikkellocatie voor bedrijven. In de regio is een programma opgezet genaamd Gooi en Vechtstreek werkt door, om te bemiddelen tussen bedrijven/organisaties die personeelstekort dan wel overschot hebben als gevolg van de coronacrisis.

37

Inhoud

Aanbiedingsnota

Programmaplan

Paragrafen

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

Wat wilden we doen?







 

We blijven samenwerken in het platform bedrijven en kantoren (Plabeka) van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Via onderzoek, afspraken en zo nodig beleidswijzigingen binnen de bedrijvenmarkt wordt getracht het vestigingsklimaat in de MRA concurrerend te houden; We werken in regionaal verband aan een werkplan Werklandschappen, waarin acties zijn opgenomen die bijdragen aan versterking van het vestigingsklimaat in de Regio Gooi en Vechtstreek. In het werkplan zijn zaken opgenomen als het in beeld brengen van locaties waar ruimte is voor bedrijvigheid of intensivering daarvan, het onderzoeken van mogelijkheden binnen ruimtelijke regels om met name informele werklocaties ruimte te geven, onderzoeken van mogelijkheden om via een regionaal ondernemersloket informatie te ontsluiten over bijvoorbeeld subsidies, coaching, arbeidsmarkt en wet- en regelgeving; We stellen een gemeentelijk toekomstbeeld bedrijventerreinen op, waarmee richting wordt gegeven aan de herstructureringsopgave voor de Wijdemeerse bedrijventerreinen en aan daarbij te stellen prioriteiten en uitgangspunten. We doen dit in nauwe samenspraak met ondernemers en deskundigen. Voor 2020 is hiervoor een incidenteel budget opgenomen van € 20.000; De subsidiemogelijkheden voor bedrijvigheid bij allerlei overheidsniveaus verkennen en structureel bijhouden; De herontwikkeling van de Meenthof verder uitrollen.

Wat hebben we gedaan?

Vanaf maart 2020 stonden vrijwel alle werkzaamheden van het ondernemersmanagement in het teken van de coronacrisis. Er is veel geïnvesteerd in het informeren en adviseren van ondernemers met betrekking tot corona maatregelen en steunregelingen, het ontwikkelen van tijdelijk beleid en lokale initiatieven (zoals Wijdemeren Thuis) om ondernemers door de crisis te helpen. Parallel is er hard gewerkt aan de ontwikkeling van een lokale bedrijventerreinvisie. Ook is er een onderzoek uitgevoerd door Ecorys naar de

economische potentie van de regio Gooi en Vechtstreek (als onderdeel van het regionale koersdocument). Uitkomst daarvan is dat er voor een gezonde woonwerkbalans 25.000 extra banen nodig zijn in de regio. Ruimtelijk vertaald is dit 78 hectare aan werklocaties. Één van de speerpunten in de toekomstvisie van Wijdemeren is dan ook het haalbaarheidsonderzoek naar bedrijfsruimte op ter Sype, zodat we extra schuifruimte kunnen bieden aan bedrijven en zo werkgelegenheid kunnen behouden in de toekomst. Voor het opstellen en uitwerken van de toekomstvisie is subsidie bij de Provincie NH aangevraagd en toegekend. Ook voor winkelcentrum de Meenthof is een subsidie toekomstbestendige winkelgebieden aangevraagd.

4.2 Financiën

4.3 Beleidsnota’s Dit programma is niet gebaseerd op bijzondere wetgeving. Uiteraard is er wel een uitgebreide wetgeving die randvoorwaardelijk is voor dit programma. Gedacht moet worden aan de Omgevingswetgeving en allerlei wettelijke regels omtrent privacy, concurrentievervalsing en dergelijke.

38

Inhoud

Aanbiedingsnota

Programmaplan

Paragrafen

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein l 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

4.4 Betrokken partijen De betrokken partijen bij dit programma zijn talrijk. Naast het bedrijfsleven zijn er ook allerlei organisaties op het terrein van recreatie en toerisme betrokken zoals:  Water: De provincie Noord-Holland, de waterleidingbedrijven en de gemeenten in Gooi en Vecht;  Economie (marketing en toerisme): ondernemers, bedrijfsverenigingen, regio Gooi- en Vechtstreek, Toerisme Gooi- en Vecht;  Gebiedsakkoord: De 21 partijen die het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (GOV) hebben ondertekend;  Metropoolregio Amsterdam (MRA): De 35 partijen die participeren in het convenant MRA.

39

Inhoud

Aanbiedingsnota

Programmaplan

Paragrafen

Begroting

1. Bestuur en Burger l 2. Veiligheid l 3. Openbare ruimte l 4. Econ. Zaken, recreatie en toerisme 5. Sociaal Domein 6. Natuur en Milieu l 7. Ruimtelijke ontwikkeling

5

Programma’s: Sociaal domein

Beschrijving programma De coronamaatregelen hebben ook binnen programma 5 een grote impact gehad op de activiteiten. De noodopvang voor kinderen van ouders met cruciale beroepen werd gecoordineerd vanuit de gemeente, waarbij de basisscholen en kinderovangorgansiaties zich goed hebben weten te organiseren. Er is een beroep gedaan op de gemeente in het meedenken met verenigingen en culturele instellingen, in het aanbieden van alternatief aanbod of aanvragen van financiële ondersteuning bij derden. De regelingen ter ondersteuning van zelfstandigen met inkomstenverlies zijn opgezet en uitgevoerd (Tozo, TOW, etc.) al dan niet in samenwerking met regiogemeenten. Waar mogelijk zijn de reguliere activiteiten en zorg aan onze inwoners voortgezet, waar nodig zijn deze aangepast. We sluiten het jaar 2020 af wetende dat een deel van de effecten van de coronamaatregelen pas later duidelijk zal worden.

5.1 Terugblik en resultaten Per onderwerp vindt u een beschrijving van de terugblik en de behaalde resultaten. 5.1.1

Zorg en welzijn

Wat wilden we bereiken?  Voor inwoners die dit nodig hebben blijft zorg op basis van de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet beschikbaar. Deze hulp is van goede kwaliteit en efficiënt;  Een voorzieningenniveau dat waarborgt dat ouders en kinderen laagdrempelig en snel bij opvoed- en opgroeivragen geholpen kunnen worden;  Verbeterde samenwerking tussen de gemeente en hulp- en welzijnsorganisaties en tussen organisaties onderling;  Behouden van een snelle afhandelingstermijn en voorkomen van wachttijden voor inwoners die een aanvraag voor zorg en ondersteuning indienen;  Door middel van algemene voorzieningen en innovatie sturen op het gebruik van maatwerkvoorzieningen Wmo, Jeugd en Participatie.

Wat hebben we bereikt?

Betere en eerdere signalering van opvoed- en opgroeivragen door middel van de inzet Opvoedcoach en de echtscheidingsconsulent. Handhaven huidig niveau welzijnswerk en onafhankelijke cliëntondersteuning. Daarbij is een bestuursopdracht geformuleerd t.a.v. welzijnswerk ter verbetering van aansluiting op wensen en behoeften van de inwoners. De kwaliteitsmedewerker Wmo en Jeugd is gestart. Wat wilden we doen?  Inzetten van kwaliteitsmedewerkers om de kwaliteit van onze dienstverlening te evalueren en verbeteren waar nodig;  Verbeteren van efficiëntie van de dienstverlening door de gemeente en investeren op maatregelen die de vraag doen afnemen;  Inzetten van de innovatiegelden Sociaal Domein en blijven monitoren van de inzet van de opvoed- en gezinscoach en de echtscheidingsconsulent;  Het organiseren van een netwerkbijeenkomst voor zorg – en welzijnsorganisaties;  Intensiveren van het contact met de belangrijkste samenwerkingspartners. Bijvoorbeeld door het voeren van kwaliteitsgesprekken of concreter vastleggen van en sturen op samenwerkingsafspraken;  Uitvoeren van het regionale Transformatieplan Jeugd. Wat hebben we gedaan?  Geïnvesteerd in algemene voorzieningen t.b.v. stimuleren snellere signalering, effectieve doorverwijzing en versterken eigen kracht en sociaal netwerk.

 is gestart met het project ‘Samen tegen eenzaamheid Wijdemeren’ waarbij we voorzien in een algemene voorziening voor lichte dagbesteding.  van aanbod herstelactiviteiten zoals het kookinitiatief in Wijdemeren waarbij kwetsbare inwoners worden ondersteund.  analyse uitgevoerd op de ingezette wmo begeleiding, wat t heeft geresulteerd in maatregelen ter verbetering van de dienstverlening.  Versa Welzijn is intensief contact geweest en zijn samenwerkingsafspraken vastgelegd in een bestuurlijke opdracht.  In verband met de corona maatregelen heeft geen netwerkbijeenkomst plaatsgevonden.