Duurzaam, veilig en vooruit (Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045)

Dit betekent dat de snelheid van het auto- en vrachtverkeer zoveel mogelijk laag wordt gehouden, met oog voor de hulpdiensten en het openbaar vervoer, en de dat er meer ruimte komt voor het langzaam verkeer. 

Zorgen dat wegen herkenbaar worden ingericht, zodat weggebruikers weten welk verkeersgedrag verwacht wordt en de verkeersveiligheid verbetert. Uit de evaluatie van het verkeersbeleid is naar voren gekomen dat de huidige wegcategorisering te weinig handvatten biedt om de wegen goed in te richten. De gemeente wil de wegen inrichten conform de CROW richtlijnen, die zijn bepaald aan de hand van de Duurzaam Veilig filosofie. Hier zijn functie, vorm en gebruik van de weg in evenwicht. Aanpassingen aan de weginrichting kunnen impact hebben op de aanrijtijden voor nood- en hulpdiensten. Uitgangspunt hierbij is de nood- en hulpdiensten kunnen voldoen aan de wettelijke aanrijtijden. Bij de inrichting van de wegen is er specifieke aandacht voor voorzieningen met kwetsbare doelgroepen, zoals scholen.

6.3

Stimuleren duurzame mobiliteit

 Het stimuleren van fietsgebruik. Niet alleen vanuit verkeersveiligheid maar ook vanuit duurzaamheid wil de gemeente het gebruik van de fiets stimuleren. Minder gebruik van fossiele brandstoffen en meer gebruik van de spierkracht met actieve mobiliteit van de mens is duurzamer en ook goed voor de gezondheid van de mens. Het gaat hierbij zowel om de gewone fiets als allerlei andere type elektrische fietsen zoals speed pedelecs, bakfietsen, et cetera. Om het fietsgebruik te stimuleren dient er meer ruimte voor de fietsers te komen binnen de gemeente.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

52

 Het stimuleren van het gebruik van elektrische voertuigen. De gemeente Wijdemeren heeft in 2019 beleid ontwikkeld met betrekking tot laadpalen. Om aan de verwachte laadbehoefte in 2025 te kunnen voldoen is ingezet op een versnelling van het plaatsen van laadpalen. Aangezien de ontwikkelingen op dit gebied erg snel gaan zal dit beleid jaarlijks worden geëvalueerd. In de regio wordt ingezet op bussen op een duurzame brandstof. Tevens worden de ontwikkelingen van andere duurzame brandstoffen, zoals waterstof, op de voet gevolgd. Het gebruik van elektrische voertuigen draagt bij aan het verlagen van het geluid door wegverkeer en het verbeteren van de luchtkwaliteit. Het verduurzamen van de eigen voertuigen van de gemeente is hier ook onderdeel van.

6.4

Bereikbaarheid en toegankelijkheid zijn noodzakelijk

 Garanderen bereikbaarheid voor alle inwoners. De gemeente is er voor alle inwoners en maakt zich dan ook hard om de bereikbaarheid met alle soorten vervoerswijzen te garanderen. Al eerder is aangegeven vooral het fietsverkeer te stimuleren. De gemeente zal ook voor het auto- en vrachtverkeer bereikbaar blijven. Het kan wel voorkomen dat de reistijd om sommige gebieden te bereiken iets toeneemt, maar de bereikbaarheid blijft bestaan. Voor het OV wordt ingezet op maatwerk, in samenhang met de regio. Het kan ook zo zijn dat buslijnen worden verlegd of bushaltes worden opgeheven. Als dat het geval is, zal ingezet worden op het goed regelen van de zogenaamde 'first en last mile' (de aansluitingen op het OV) voor alle doelgroepen, met bijvoorbeeld goede fietsvoorzieningen en een HUB-taxi. Dit met het doel om ook de bereikbaarheid van het OV zo goed mogelijk in stand te houden.  Garanderen toegankelijkheid voorzieningen. Met het garanderen van de toegankelijkheid van de voorzieningen betekent dat voorzieningen voor alle modaliteiten bereikbaar zijn. Dit betekent dat bewoners en bezoekers zowel met de auto, fiets, te voet of met het OV (HUB-taxi) naar de voorzieningen kunnen reizen. Gezien de vergrijzing binnen de gemeente is er specifieke aandacht voor de toegankelijkheid van voorzieningen voor mensen met een fysieke beperking.

Ook voor het parkeren spelen enkele specifieke aandachtspunten. Voor bestaande wijken en nieuwe ontwikkelingen wordt de huidige parkeernorm beoordeeld. Bij recreatieve voorzieningen wordt maatwerk verricht, voortbordurend op het parkeerbeleid.  Maatwerk van het OV-aanbod. Ook het openbaar vervoer is duurzame mobiliteit. Meer reizigers in één voertuig en de bussen rijden binnenkort alleen nog maar elektrisch. Openbaar vervoer is in Wijdemeren (en elders in Nederland) alleen niet kostendekkend. De gemeente pleit samen met de regio Gooi en Vechtstreek bij de concessiehouders van het openbaar busvervoer (de Provincies Noord-Holland en Utrecht) voor een OV-netwerk dat voldoende dekkend is voor de gemeente. Voor de gemeente Wijdemeren staan bereikbaarheid en leefbaarheid van de dorpen voorop. De exacte invulling is maatwerk. De gemeente wil inzetten op goede verbindingen van een individueel vertrekadres naar een hogere openbaar vervoersknooppunt zoals treinstations (Hilversum, Weesp, Hollandsche Rading etcetera) en vice versa.

6.5

Van ambities naar maatregelen

In Deel B worden de ambities vertaald naar wensnetwerken. De resultaten van de beleidsanalyse, knelpunten analyse, de evaluatie van het huidige beleidsplan en de doelstellingen komen samen in wensnetwerken. De passende inrichting bij het wensnetwerk wordt vergeleken met de huidige weginrichting en op basis hiervan worden maatregelen voorgesteld. Deze maatregelen worden per wegvak uitgewerkt in Deel C.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

53

DEEL B

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

54

7

Wensnetwerken verkeer

Op basis van de ambities doelstellingen, de huidige netwerken en de ervaren knelpunten, die zijn beschreven in Deel A, zijn de toekomstige wensnetwerken voor de verschillende vervoerswijzen in Wijdemeren opgesteld. In de wensbeelden zijn de ideale routes per vervoerswijze weergegeven met de gewenste uitgangspunten voor een optimale inrichting. In Deel C worden deze wensbeelden vergeleken met de huidige weginrichting. Waar de huidige inrichting niet voldoet worden maatregelen voorgesteld. Bij de wensnetwerken worden eerst de actieve en duurzame vormen van mobiliteit (fiets, voetganger en openbaar vervoer) behandeld en vervolgens de auto, vrachtauto en parkeren. Het flankerende mobiliteitsbeleid is opgenomen in hoofdstuk 8. Hier is voor gekozen om aan te sluiten bij de doelstelling waarin Wijdemeren inzet op leefbaarheid en duurzame mobiliteit. Participatie naar aanleiding van Deel A & B In november 2021 is op verzoek van de gemeenteraad een extra gelegenheid geboden aan bewoners van de gemeente om te participeren op het Mobiliteitsplan. Naar aanleiding van Deel A & B zijn maatregelen opgesteld om de visie en wensnetwerken te realiseren. De bewoners konden aangeven of zij een maatregel wel of niet goed vonden en of ze zelf een idee voor een maatregel hadden. Een nadere toelichting op deze participatie en de reacties van de bewoners is te lezen in de bijlage 3.

Naar aanleiding van de reacties van de bewoners is het wensnetwerk voor de auto aangepast. Er is gezocht naar mogelijkheden om op termijn op meer wegen in Wijdemeren de snelheid te kunnen verlagen naar 30 km/u. Door deze snelheidsverlaging kan de leefbaarheid rondom deze wegen verhoogd worden. De aanpassingen in het snelheidsregime hebben ook invloed op het wensbeeld voor het openbaar vervoer. In de volgende paragrafen is het uiteindelijke wensbeeld voor het openbaar vervoer en de auto beschreven.

7.1

Wensbeeld fiets

Wijdemeren heeft geen vastgesteld netwerk voor de fiets. De dragers van het wensnetwerk voor fietsers zijn de plannen voor de regionale hoofdfietsroutes. Deze doorfietsroutes zijn binnen de regio Gooi & Vechtstreek vastgesteld. Een overzicht van alle regionale fietsroutes is opgenomen in paragraaf 3.3. Voor de hoofdfietsroute school en de overige hoofdfietsroutes zijn de resultaten van een interne brainstorm binnen de gemeente Wijdemeren gebruikt. In de onderstaande kaart is het wensbeeld voor de fiets weergegeven. Hierin zijn drie verschillende type fietsroutes onderscheiden, waaraan verschillende wensen worden gesteld voor de inrichting:  Hoofdfietsroutes regio Gooi & Vechtstreek (doorfietsroutes) o Gewenste inrichting: vrijliggend fietspad van minimaal 3 tot 4 meter breed (2-richtingen, afhankelijk van de hoeveelheid fietsers) of 2,5 meter breed (1-richting) met asfaltverharding. Bij kruisingen met gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom wordt een rotonde geambieerd, als minimaal uitgangspunt geldt ‘oversteek, geen voorrang fiets’. o Voor snelle fietsroutes zijn door CROW normen opgenomen voor de stopkans: de ambitie is ‘geen stops’, het minimumniveau is maximaal 0,4 stops per kilometer.

 Hoofdfietsroute school o Gewenste inrichting: fietsstraat of vrijliggend fietspad van minimaal 3,0 meter breed (2richtingen) of 2,0 meter breed (1-richting) met bij voorkeur asfaltverharding.  Overige hoofdfietsroutes

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

55

o

Gewenste inrichting: fietsvoorziening (fietsstrook, fietsstraat of fietspad) waarvan de breedte en verharding bij voorkeur voldoen aan de kwaliteitseisen zoals vermeld bij een hoofdfietsroute school, maar krijgt een lagere prioriteit in het maatregelpakket. Voor fietsstroken en fietsstraten is de optimale breedte afhankelijk van de hoeveelheid verkeer en de totale verhardingsbreedte. Voor de verharding gaat de voorkeur uit naar asfalt.

Door te zorgen dat op alle hoofdfietsroutes voorzieningen komen met voldoende breedte wordt er ingespeeld op de trend dat er steeds meer verschillende type gebruikers op de fietspaden rijden. Hier rijden niet alleen mensen op gewone stadsfietsen, maar ook op een e-bike, speed pedelec of racefiets. Dankzij de brede fietsvoorzieningen is er voldoende ruimte beschikbaar voor deze verschillende type fietsers om elkaar veilig te passeren. De verlichting langs de hoofdfietsroutes dient te voldoen aan de eisen uit het beleidsplan openbare verlichting gemeente Wijdemeren. Waar mogelijk worden de fietspaden verlicht met de verlichting vanaf de autoweg. Als dat niet mogelijk is dan wordt fietspadverlichting geplaatst. De verlichting moet voldoen aan de Richtlijn voor Openbare Verlichting ROVL-2011. Bij vervanging wordt dimbare led-verlichting toegepast. Op de onderstaande kaart is ook de zoekrichting voor een nieuwe fietsverbinding tussen Kortenhoef en de Middenweg weergegeven. Als blijkt dat er draagvlak voor deze verbinding is dan kan deze verder worden onderzocht worden op het meest geschikte tracé en de haalbaarheid. Hierbij is ook aandacht voor de natuurwaarden van het gebied. Een ander aandachtspunt is het fietspontje bij Nigtevecht.

In combinatie met de fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal zorgt de fietspont niet alleen voor een recreatieve verbinding, maar wordt deze ook gebruikt door forenzen en scholieren. In de winter zijn de vaartijden echter beperkt, waardoor de verbinding niet optimaal wordt benut. Door de vaartijden buiten het hoogseizoen te verruimen kan de verbinding het hele jaar door worden gebruikt.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

56

Figuur 23: Wensnetwerk fietsverkeer.

In deze kaart zijn de regionale hoofdfietsroutes die op het grondgebied van Wijdemeren liggen, maar een andere wegbeheerder hebben met een blauwe lijn aangegeven. Het gaat hierbij om de fietsroute langs de N201, N236 en N523. Ook de regionale hoofdfietsroute langs de Rading is aangegeven. Het fietspad langs deze weg is in beheer bij de gemeente Hilversum. Uit de analyses in Deel A is gebleken dat de meeste hoofdfietsroutes al fietsvoorzieningen hebben, maar dat de gebruikers zorgen hebben over het veilige gebruik van de routes. Om het wensnetwerk fietsverkeer te realiseren zal in eerste instantie vooral ingezet worden op het oplossen van de bestaande knelpunten in de routes.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

57

7.2

Wensbeeld voetganger

In het wensbeeld voor de voetganger wordt ingezet op het bieden van veilige looproutes bij de voorzieningen die veel bezocht worden door kwetsbare verkeersdeelnemers. Met de blauwe cirkels is een straal van 200 meter in en rondom de winkelgebieden en zorglocaties in Wijdemeren in beeld gebracht. Op basis van deze gebieden zijn de hoofdroutes voor voetgangers bepaald. Op deze hoofdroutes komt een hoger onderhoudsniveau, namelijk niveau A. Hierdoor wordt er op deze routes meer geïnvesteerd in het onderhouden van de trottoirs, waardoor deze bijvoorbeeld egaal blijven en er geen hobbels ontstaan. Hierbij wordt ook rekening gehouden met het groen rondom de trottoirs door beplanting te kiezen die niet via de wortels trottoirs beschadigt. Bij het groen wordt er ook op gelet dat dit niet over de voetgangersroutes hangt. Er wordt op de hoofdroutes onderzoek gedaan naar de geschiktheid voor gebruik met de rollator of rolstoel van deze routes.

Analyse voetganger Kortenhoef.

Analyse voetganger Nieuw-Loosdrecht.

Analyse voetganger Nederhorst den Berg.

Figuur 24: Legenda analyse voetganger (per kern).

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

58

Wensbeeld voetganger

Wensbeeld voetganger Kortenhoef.

Nieuw-Loosdrecht.

Wensbeeld voetganger Nederhorst den Berg.

Wensbeeld voetganger Ankeveen. Figuur 25: Wensbeeld voetganger.

Op de kaarten met de wensnetwerken voor voetganger zijn ook de scholen in Wijdemeren weergegeven. Binnen de schoolomgeving moeten veilige, toegankelijke en herkenbare voetgangersvoorzieningen aanwezig zijn. In Ankeveen ligt een basisschool, maar geen winkelgebied of zorglocatie. Vandaar dat in de kaart alleen de schoolomgeving is weergegeven en geen hoofdroute voor voetgangers is bepaald op basis van de cirkels. Bij het opstellen van de hoofdroutes voor voetgangers is uitgegaan van de directe omgeving van voorzieningen, maar niet gekeken naar de wegcategorisering. Langs gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom waar sprake is van vraag naar voetgangersverbindingen is een trottoir gewenst. Dit dient onderzocht te worden. Ontbrekende trottoirs komen in Deel C als maatregel terug.

7.3

Wensbeeld openbaar vervoer

Op het wensbeeld voor openbaar vervoer heeft de gemeente Wijdemeren invloed door te lobbyen bij de concessieverleners. Uiteindelijk bepalen de concessieverleners welke eisen en routes in het OV-netwerk worden opgenomen. In het wensbeeld openbaar vervoer zijn de huidige routes opgenomen en zijn enkele gewenste uitbreidingen van het netwerk met stippellijnen op de kaart weergegeven.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

59

Figuur 26: Wensnetwerk openbaar vervoer.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

60

De belangrijkste inzet van de gemeente Wijdemeren is om met de concessieverleners te zorgen voor voldoende dekkend openbaar vervoer binnen de gemeente. Waar mogelijk worden optimalisaties in de routes doorgevoerd. Zo rijdt lijn 106 vanaf januari 2020 via de Middenweg, waardoor Ankeveen beter bereikbaar is geworden met het openbaar vervoer. Hiervoor zijn ook goede voorzieningen bij de halte op het Stichts End gewenst. Daarnaast zijn er andere optimalisaties in het netwerk mogelijk, maar voor de haalbaarheid is nader onderzoek noodzakelijk het gaat hierbij om:  Het doortrekken van lijn 122 naar station Hollandsche Rading  Een streeklijn busverbinding tussen Hilversum en Uithoorn via de N201. Mogelijk kan deze verbinding op de lange termijn uitgroeien tot een HOV-lijn. Een belangrijk uitgangspunt bij deze onderzoeken is dat deze extra verbindingen niet ten koste mogen gaan van het lokale openbaar vervoer binnen de gemeente. Afhankelijk van de grootte van het aantal reizigers moet de meest passende vorm van openbaar vervoer worden gekozen, waarbij de opbrengst het meest in verhouding staat met de kosten. Als gevolg van de snelheidsverlaging van 50 km/u naar 30 km/u in het wensbeeld auto op de routes van lijn 104 en 122, gaan deze buslijnen in de toekomst mogelijk via een andere route rijden.

Zo kan het bijvoorbeeld zijn dat lijn 104 via de Rading, de Molenmeent en de Nieuw-Loosdrechtsedijk gaat rijden in plaats van door de kern Nieuw-Loosdrecht. De exacte gevolgen van de snelheidsverlaging voor de routes zijn op dit moment nog niet bekend, waardoor het onbekend is of de route van lijn 122 ook aangepast moet worden. De alternatieve route van lijn 122 kan onderdeel worden van de nieuwe Utrechtse concessie. Lijn 104 moet binnen de bestaande concessie van Noord-Holland geregeld worden. In de concessie voor Gooi & Vechtstreek is vervoerders gevraagd om de potentie van het bedienen van toeristische locaties, zoals de Loosdrechtse Plassen, te bedienen. Mogelijk zorgt dit ook in Wijdemeren voor extra openbaar vervoer in de zomer of gedurende het jaar. Een ander belangrijk uitgangspunt bij het wensnetwerk openbaar vervoer is dat er wordt ingezet op de first- en last mile rondom de haltes. Dit sluit aan bij het project Knooppuntontwikkeling dat loopt binnen de provincie en regio Gooi & Vechtstreek. De exacte invulling van het voorzieningenniveau bij de halte is afhankelijk van de categorisering die de halte krijgt.

Hiervoor zijn diverse maatregelen mogelijk die eraan bijdragen dat het openbaar vervoer bereikbaar en toegankelijk is:  Regio- of HUB-taxi’s;  Goede fietsverbindingen van en naar de haltes;  Veilige fietsenstallingen bij de haltes;  Toegankelijke haltes voor alle inwoners;  Medegebruik van de haltes mogelijk binnen de concessie Utrecht, dit is in de concessie Gooi en Vechtstreek al mogelijk

7.4

Wensbeeld autoverkeer

Op basis van de vastgestelde doelstellingen in Deel A is een nieuw wegcategoriseringsplan voor het autoverkeer binnen de gemeente opgesteld. Met dit wensbeeld wordt ingezet op het verbeteren van de verkeersveiligheid en leefbaarheid, terwijl de bereikbaarheid gegarandeerd blijft. Door een eenduidige functietoekenning (op basis van verkeersrelaties en het gebruik) en herkenbare inrichting (conform Duurzaam Veilig) worden functie, vorm en gebruik van de wegen in evenwicht gebracht. In de onderstaande analysekaarten zijn de verkeersrelatie en het gebruik in 2040 (motorvoertuigen per dag, verkeersmodel) weergegeven. Voor het bepalen van de sterke en zwakke verkeersrelatie is gekeken wat de meest logische verbindingen zijn tussen de kernen in Wijdemeren en tussen de kernen en de provinciale wegen. Op deze wegen is sprake van een sterke verkeersrelatie en op de overige wegen is een zwakke verkeersrelatie.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

61

Figuur 27: Verkeersrelaties in Wijdemeren.

Figuur 28: Gebruik wegen in 2040 (mvt/etmaal). Bron: regionaal verkeersmodel.

Op de meeste wegen met een sterke verkeersrelatie is het gebruik van de wegen relatief hoog. Toch zijn er ook enkele uitzonderingen waar weinig verkeer rijdt, maar wel een sterke verkeersrelatie is. Of omgekeerd dat er relatief veel verkeer rijdt op een weg met een zwakke verkeersrelatie. Op dit soort wegen is de verkeersrelatie leidend in het bepalen van de passende wegcategorisering. In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van deze wegen.

Functie en gebruik niet in evenwicht

Sterke verkeersrelatie (GOW)

Gebruik lager dan 5.000 mvt/etmaal (ETW)

Tjalk N523/Dammerweg (gem. deel) Zuidereinde

Gebruik tussen 5.000 en 7.500 mvt/etmaal

Zwakke verkeersrelatie (ETW)

Nieuw-Loosdrechtsedijk

Gebruik meer dan 7.500 mvt/etmaal (GOW)

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

62

Binnen Duurzaam Veilig zijn er drie verschillende wegcategorieën mogelijk: stroomwegen (niet van toepassing binnen Wijdemeren), gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen. Afhankelijk van de ligging binnen of buiten de bebouwde kom hoort hier een snelheidsregime bij. Een belangrijke doelstelling is om met dit mobiliteitsplan aan te sluiten bij deze systematiek. Functie

Komgrens

Snelheidsregime

Gebiedsontsluitingsweg

Binnen de kom Buiten de kom

50 km/uur 80 km/uur

Erftoegangsweg

Binnen de kom Buiten de kom

30 km/uur 60 km/uur

In onderstaande kaart is het nieuwe wegcategoriseringsplan voor Wijdemeren weergegeven. Hierbij is aansluiting gevonden bij de CROW-richtlijnen. De wegen met een sterke verkeersrelatie zijn gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg. Deze wegen vormen de verbinding tussen de dorpen en de provinciale wegen en op deze wegen wordt het meeste verkeer verwacht. Door deze wegen goed in te richten als gebiedsontsluitingsweg kunnen de verschillende type weggebruikers veilig gebruik maken van deze wegen. Deze wegen liggen binnen de bebouwde kom, waardoor er een snelheidsregime van 50 km/u geldt. Bijna alle wegen met een zwakke verkeersrelatie zijn gecategoriseerd als erftoegangsweg. Deze wegen liggen voor het overgrote deel ook binnen de bebouwde kom, waardoor hier een snelheidsregime van 30 km/u geldt. In de huidige situatie is de snelheidslimiet op deze wegen 50 km/u. Voordat de snelheidsverlaging doorgevoerd kan worden, moet worden voldaan aan het uitgangspunt dat er voldoende bereikbaarheid voor de hulpdiensten blijft. Een ander uitgangspunt is dat de wegen herkenbaar worden ingericht conform de uitgangspunten van Duurzaam Veilig. Er zijn drie uitzonderingen op het principe dat wegen met een zwakke verkeersrelatie worden gecategoriseerd als erftoegangsweg. Dat is de Middenweg tussen de N523 en het bedrijventerrein Nieuw Walden.

Dit weggedeelte is een voorkeursroute voor het vrachtverkeer (zie de volgende paragraaf) en vanwege de verkeersveiligheid is het passender om deze weg als gebiedsontsluitingsweg te categoriseren. Daarnaast rijdt er ook een bus over deze weg. Het geldt ook voor Zuidereinde. Deze weg vormt de (belangrijkste) verbinding tussen Kortenhoef/’s Graveland en de N201 èn Loosdrecht is daarmee een belangrijke verbinding, ondanks dat het gebruik net onder de 5.000 mvt/etmaal ligt. De andere uitzondering is de Nieuw-Loosdrechtsedijk tussen Boomhoek en Nieuw-Loosdrecht. Voor dit weggedeelte is recent een ontwerp opgesteld met veel participatie onder omwonenden waarbij is uitgegaan van een categorisering als gebiedsontsluitingsweg. Ook op dit weggedeelte rijdt een bus. Alle wegen binnen de gemeente Wijdemeren die niet op de kaarten zijn weergegeven, zijn gecategoriseerd als erftoegangsweg.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

63

Figuur 29: Wegcategorisering in Wijdemeren.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

64

De nieuwe wegcategorisering heeft op een aantal wegen een snelheidsaanpassing tot gevolg. Deze veranderingen zijn in de onderstaande kaart weergegeven. Alle wegen binnen de gemeente Wijdemeren die niet op de kaart zijn weergegeven, zijn gecategoriseerd als erftoegangsweg.

Figuur 30: Aanpassing snelheidsregimes.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

65

Voor de Molenmeent, Leeuwenlaan en de ’s-Gravelandsevaartweg is ervoor gekozen om deze wegen volledig binnen de bebouwde kom te leggen. Dit zijn wegen met een sterke verkeersrelatie en een hoog gebruik, waardoor een gebiedsontsluitingsweg de passende functie is. Een snelheidsregime van 80 km/u draagt echter niet bij aan de leefbaarheid. Door deze wegen binnen de bebouwde kom te leggen kan de maximumsnelheid 50 km/u worden. De gemeente kan zelf besluiten om de komgrenzen aan te passen. Op veel wegen met een zwakke verkeersrelatie wordt de snelheid verlaagd van 50 km/u naar 30 km/u. Het gaat om het oostelijke gedeelte van de Middenweg, Herenweg (Ankeveen), Kortenhoefsedijk, Moleneind, Horndijk, Breukeleveense Meentje en Herenweg (Breukeleveen). Voordat deze snelheidsverlaging doorgevoerd kan worden moet worden getoetst of de bereikbaarheid voor de hulpdiensten voldoende blijft. Door de snelheidsverlaging wordt de leefbaarheid voor de woningen direct aan deze wegen verbeterd. Daarnaast kan de langere reistijd met de auto eraan bijdragen dat mensen eerder voor de fiets kiezen. De overige wegen, die niet specifiek op de kaart zijn weergegeven, hebben een laag gebruik en een zwakke verkeersrelatie. Deze wegen worden als erftoegangsweg gecategoriseerd met een snelheidsregime van 30 km/u (binnen de bebouwde kom) of 60 km/u (buiten de bebouwde kom).

De wegen worden zodanig ingericht dat het overgrote deel van het verkeer zich aan de geldende maximumsnelheid houdt. Hiervoor wordt gemeten of de V85 (de snelheid die 85% van het verkeer rijdt) rond de toegestane snelheid ligt. Als blijkt dat deze V85 ruim boven de geldende limiet ligt of dat er veel extreem hoge snelheden worden gemeten, dan kunnen er maatregelen worden genomen om een lagere snelheid meer af te dwingen via de inrichting van de weg.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

66

7.5

Wensbeeld vrachtverkeer

In de onderstaande kaart is het wensnetwerk voor vrachtverkeer weergegeven.

Figuur 31: Wensnetwerk vrachtverkeer.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

67

Het belangrijkste uitgangspunt bij het opstellen van het netwerk voor vrachtverkeer is dat vrachtverkeer vanaf de grootste industrieterreinen en winkelcentra zo snel mogelijk naar de provinciale wegen wordt geleid. De provinciale wegen zijn het beste ingericht om vrachtverkeer te verwerken. Ook kleinere locaties, zoals de bedrijven aan de Reeweg en het toekomstige bedrijventerrein bij Ter Sype zijn aangesloten op dit netwerk. Om het gebruik van dit netwerk te stimuleren wordt er een vrachtverbod ingesteld op het oostelijk deel van de Middenweg. Dit levert vrijwel geen extra reistijd op voor vrachtverkeer. De vrachtverboden kunnen met digitale hulpmiddelen worden gehandhaafd. Om de overlast door nachtelijk vrachtverkeer te verminderen is in het wensbeeld een verbod voor nachtelijk vrachtverkeer op het Noordereinde en Zuidereinde opgenomen. Op deze route zijn hierover de meeste klachten. Het Noordereinde ten noorden van de Herenweg is uitgezonderd van dit verbod, omdat Ankeveen anders niet bereikbaar is voor vrachtverkeer in de nacht. Dit komt door een aslastbeperking op de Kooibrug. Op de overige wegen komen geen verboden voor vrachtverkeer, omdat de bestemmingen voor vrachtverkeer bereikbaar moeten blijven.

7.6

Wensbeeld parkeren

In het wensbeeld parkeren speelt de discussie waar de schaarse ruimte aan besteed wordt: wordt er gekozen voor leefbaarheid (meer ruimte voor langzaam verkeer en groen) of toegankelijkheid met de auto (inclusief parkeren)? Doordat openbaar vervoer binnen Wijdemeren geen goed alternatief is voor de auto, is de autoafhankelijkheid binnen de gemeente hoog. Parkeernormen Het parkeerbeleid van de gemeente Wijdemeren heeft als doel om bij te dragen aan de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en het voorkomen van parkeeroverlast. De gemeente wil dit bereiken door de parkeernormen actueel te houden, hanteerbare beleidsuitgangspunten te formuleren voor de ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente en daar waar mogelijk parkeerproblemen in de woonwijken op te lossen. Om in kaart te brengen of de hoeveelheid parkeerplaatsen in de woonwijken voldoet is nader onderzoek nodig. Als blijkt dat er teveel parkeerplaatsen zijn, kan er meer ruimte voor groen worden gemaakt en andersom. Bij de parkeernormen voor nieuwe ontwikkelingen wordt uitgegaan van de locatie waar het gebied zich bevindt: in de kern of het buitengebied. De typering voor de kern past bij de locatie, maar voor het buitengebied kan bij een actualisatie van de parkeernormen voor een lagere norm worden gekozen.

Een ander aandachtspunt bij de actualisatie van het parkeerbeleid is dat er meer differentiatie komt in de prijscategorieën voor de woningen. In de CROW-kencijfers zitten hiervoor meer typeringen dan nu zijn opgenomen in de parkeernormen van Wijdemeren. Een ander verbeterpunt is dat er bij voorzieningen onderscheid gemaakt moet worden in het aandeel parkeerplaatsen voor bezoekers. Deze bezoekersparkeerplaatsen moeten openbaar toegankelijk zijn.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

68

Parkeren recreatieverkeer De meeste parkeerproblemen ontstaan op de zomerse en winterse piekdagen als veel recreanten Wijdemeren weten te vinden. In het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen is het realiseren van toeristische overstaplocaties met een parkeerterrein buiten de kernen als kansrijke oplossing genoemd. Mogelijke zoeklocaties zijn op de kaart weergegeven maar hebben geen enkele status. Hierbij is niet gekeken naar beschikbaarheid van ruimte op een locatie, maar naar een locatie op de route naar een gebied met parkeerproblemen in de zomer. Op basis van nader onderzoek kan de haalbaarheid en geschikte locatie(s) worden bepaald. Bij de Zuwe zijn op zomerse dagen regelmatig parkeer- en bereikbaarheidsproblemen. Op deze locatie langs de provinciale weg N201 dient samen met de provincie gezocht te worden naar een adequate oplossing op drukke zomerdagen.

Figuur 32: zoeklocaties toeristische overstaplocaties (blauwe stippen).

Blauwe zone In Wijdemeren is een blauwe zone bij het winkelgebied de Nootweg in Nieuw-Loosdrecht. De effectiviteit van deze blauwe zone wordt periodiek geëvalueerd. Bij de Meenthof in Kortenhoef kan een blauwe zone bijdragen aan het verminderen van de parkeerdruk. Bij het winkelcentrum in Nederhorst den Berg is geen sprake van een dermate hoge parkeerdruk dat het wenselijk is een blauwe zone in te stellen. Een blauwe zone biedt geen goede oplossing voor de problematiek op zomerse en winterse piekdagen. In een blauwe zone is de tijdsduur waarbinnen geparkeerd kan worden beperkt, terwijl de recreatieve bezoekers hier juist langer willen staan. Betaald parkeren Binnen Wijdemeren komt betaald parkeren momenteel niet voor. Het invoeren van betaald parkeren in gebieden met een hoge parkeerdruk kan de parkeerdruk verlagen. Het risico van betaald parkeren is dat er overlast ontstaat aan de randen van het gebied waarbinnen betaald moet worden voor het parkeren. Daarnaast dient de gemeente een vergunningensysteem en handhavingssysteem op te zetten. De verwachting is dat de baten van het invoeren van betaald parkeren niet opwegen tegen de kosten. Aangezien de parkeeroverlast vooral ontstaat door recreatieve bezoekers is het gastvrijer om te investeren in parkeerterreinen buiten de dorpen.

Mochten deze terreinen onvoldoende gebruikt worden dan is het een optie om alsnog te overwegen betaald parkeren in te voeren.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

69

Fiets parkeren Op de zomerse dagen ontstaan er op diverse locaties ook problemen met het fiets parkeren. Zeker in combinatie met de toeristische overstaplocaties, waar bezoekers van de auto kunnen overstappen op de fiets, is het gewenst om geschikte fietsenstallingen, dichtbij de bestemming, te realiseren. Vrachtwagen parkeren In de huidige situatie is het vrachtwagen parkeren binnen de gemeente Wijdemeren niet goed gereguleerd. Het is gewenst om dit beter te organiseren zodat de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid geborgd blijven. De zoeklocatie voor het vrachtwagen parkeren ligt op de bedrijventerreinen.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

70

8

Flankerend beleid

Flankerend aan de gewenste netwerken per vervoerswijze is het eveneens wenselijk om beleid te maken op onderwerpen die meerdere vervoerswijzen overlappen. In de volgende paragrafen worden de volgende onderwerpen behandeld: 1. Duurzaamheid 2. Verkeersveiligheid 3. Omgevingswet

8.1

Duurzaamheid

Laadpalen In deel A is reeds beschreven dat de huidige trend laat zien dat het aantal elektrische auto’s toeneemt (5.1 groene trend). Dit heeft tot gevolg dat de vraag naar het aantal benodigde laadvoorzieningen eveneens toeneemt. De huidige situatie is dat dit vraagafhankelijk afgehandeld wordt, maar aanbieders kunnen op basis van de verwachte vraag ook zelf laadpalen plaatsen. Dit kan op basis van het verbruik van bestaande laadpalen (datagestuurd) of pro-actief als de gemeente graag wil dat er laadpalen komen bij bepaalde voorzieningen.

Figuur 33: Overzicht huidige en geplande laadpalen (conceptkaart laadpalenbeleid).

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

71

Doordat het aantal elektrische voertuigen zal toenemen, is het ongewenst dit ad-hoc beleid voort te zetten. Een combinatie van deze strategieën heeft het meeste effect: gebieden waar nu nog geen laadpaal staat kunnen vraaggestuurd bediend worden. Gebieden waar nu al laadinfrastructuur aanwezig is kunnen datagestuurd bediend worden, en op strategische locaties die de gemeente belangrijk vindt (het gemeentehuis, de bibliotheek of toeristische locaties) kan de gemeente proactief laadinfra laten plaatsen. Een overzicht van deze locaties is opgenomen in Figuur 33. Mogelijk kan de plaatsing van laadpalen gecombineerd worden met zonnepanelen op parkeerplaatsen. Waterstof Een andere duurzame brandstof is waterstof. Met name voor het zware verkeer is waterstof een interessante brandstof dan elektrisch rijden, omdat voor waterstof geen accu’s nodig zijn. Op dit moment is waterstof nog beperkt beschikbaar in Nederland, maar de gemeente Wijdemeren volgt de nationale en regionale ontwikkelingen om mogelijk het netwerk van waterstof tankstations uit te breiden. Mobiliteitsmanagement In hoofdstuk 5.2 (blauwe trend) is beschreven dat er allerlei verschillende ontwikkelingen zijn in de toekomst welke leiden tot verbetering van alternatieven voor de auto.

Met name vanuit de digitale ontwikkelingen is de verwachting dat nieuwe producten zoals Mobility as a Service (MaaS) multimodale reizen (bijvoorbeeld park&bike, fiets/auto) makkelijker maakt. Het is van belang dat de gemeente deze ontwikkelingen volgt en deze tijdig oppikt indien deze voor de situatie in Wijdemeren nuttig kunnen zijn. Daarnaast zijn er kansen om in te spelen op mobiliteitsmanagement. Dit door afspraken te maken over de (beïnvloeding van) mobiliteit van werknemers en/of bezoekers van bedrijven, hotspots, evenementen, bouwplaatsen, etc. Ook bij eventuele toekomstige ontwikkelingen kunnen op dit vlak aanvullende afspraken gemaakt worden. Deelauto’s, deelfietsen en deelscooters Momenteel zijn er diverse initiatieven voor deelauto’s in de gemeente Wijdemeren (zie hoofdstuk 2) maar ook deelfietsen en deelscooters in omliggende gemeenten als Hilversum. De gemeente Wijdemeren blijft deze initiatieven faciliteren, en scherpt waar nodig de APV aan om overlast te voorkomen. Deelauto’s kunnen een goed alternatief zijn voor het openbaar vervoer.

8.2

Verkeersveiligheid

Schoolzones Het inrichten van duidelijk herkenbare schoolzones op de wegen rondom de scholen is vanuit verkeersveiligheid wenselijk. Door de schoolzones herkenbaar en uniform in te richten is het voor iedereen duidelijk wanneer hij of zij zich in een schoolzone bevindt. Dit is ook benoemd bij het wensbeeld voetgangers. Nieuwe schoollocaties kunnen alleen langs 30 km/u wegen worden ontwikkeld. Jongeren Door het ondersteunen van educatieve- en voorlichtingsactiviteiten kan de gemeente, naast infrastructurele maatregelen, een belangrijke bijdrage leveren aan de verkeersveiligheid. De gemeente Wijdemeren kan dit bewerkstelligen door het stimuleren van educatie en voorlichtingen op scholen via bijvoorbeeld verkeersouders, aanvullend op de schoolzones in de vorige paragraaf. Voor campagnes en maatregelen wordt aansluiting gezocht bij Veilig Verkeer Nederland (VVN), de regio Gooi & Vechtstreek en de provincie Noord-Holland.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

72

Ouderen In paragraaf 2.4 is geconstateerd dat Wijdemeren een toenemend aantal ouderen kent. Vanuit die optiek is het ook zinvol om het aanbod educatiepakketten voor ouderen te stimuleren. Voor campagnes en maatregelen wordt aansluiting gezocht bij VVN, de regio en provincie.

8.3

Omgevingswet

In paragraaf 3.1 is ingegaan op de nieuwe omgevingswet. Deze wet heeft gevolgen voor het huidige en toekomstige beleid van de gemeente. De gemeente kan de omgevingswet gebruiken om onder andere burgers te laten participeren in verscheidene besluiten. Het is dan van belang dat de burger aan de voorkant wordt meegenomen bij de besluitvorming. De nieuwe omgevingswet is toe te passen op de mogelijke ontwikkelingen, bijvoorbeeld de herinrichting van wegen en de inbreidingslocaties van woningbouw. De maatregelen omtrent de omgevingswet gelden voor alle geplande maatregelen na het ingaan van de omgevingswet per 1 januari 2023, maar ook daarvoor kan de gemeente ervoor kiezen om de burger meer te laten participeren in projecten.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

73

DEEL C

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

74

9

Uitvoeringsprogramma

9.1

Inleiding

Dit hoofdstuk beschrijft de uitvoeringsmaatregelen voor realisatie van de wensnetwerken zoals beschreven in hoofdstuk 7. De maatregelen zijn bepaald door de wensbeelden van de verschillende modaliteiten te confronteren met de huidige verkeerssituatie. Is hier een grote discrepantie dan resulteert dit een maatregel. Deel A en deel B van dit mobiliteitsplan vormen dan ook de basis van het uitvoeringsprogramma. Bij het nemen van maatregelen kiest de gemeente Wijdemeren voor (verkeers) veiligheid en leefbaarheid op een duurzame manier. In dit mobiliteitsplan is dit uitgewerkt in het:  verbeteren van fietsvoorzieningen en daarmee stimuleren fietsgebruik;  veilige en toegankelijke looproutes rond voorzieningen;  maatwerk van het OV-aanbod;  herkenbare veilige inrichting van de (lint) wegen met snelheidsverlagingen op meerdere wegen voor een leefbare woonomgeving;  stimuleren gebruik van elektrische voertuigen. waarbij bereikbaarheid een voorwaarde is. Naast de toegankelijkheid dienen ook de aanrijtijden van de nood- en hulpdiensten gewaarborgd blijven. Dit heeft geresulteerd in een uitvoeringsprogramma van 68 maatregelen. Het volledige uitvoeringsprogramma is opgenomen als bijlage 4. Om prioriteiten te kunnen geven aan de verschillende maatregelen zijn per maatregel verschillende kenmerken op een rij gezet. Ten eerste zijn de maatregelen gebundeld naar dorp.

Van oudsher bestaat de gemeente Wijdemeren uit meerdere dorpen en voor de overzichtelijk zijn de uitvoeringsmaatregelen dan ook gerangschikt per dorp. Hieronder is aangegeven hoeveel maatregelen per dorp zijn benoemd:  Nederhorst den Berg (10)  Ankeveen (2)  Kortenhoef (10)  ’s-Graveland (5)  Oud-Loosdrecht (6)  Nieuw-Loosdrecht (17)  Boomhoek, Muyeveld, Breukeleveen (1) Daarnaast zijn er 17 algemene maatregelen die voor de hele gemeente Wijdemeren gelden. Vervolgens is benoemd onder welk thema of thema’s de maatregel geschaard kan worden. Dit betreffen de thema’s fiets, voetgangers (toegankelijkheid, veiligheid en openbaar vervoer. Ook een belangrijk thema is de wegencategorisering/leefbaarheid dat zich in het mobiliteitsplan manifesteert in een snelheidsverlaging. Daarnaast zijn thema’s benoemd als vrachtverkeer, auto en parkeren. Deze thema’s zijn mede bepaald naar aanleiding van de reacties van inwoners op de online knelpunten inventarisatie en de online participatie. De meeste reacties in de online knelpunten inventarisatie gingen over snelheid, fietsverkeer en verkeersveiligheid. Op de specifieke locaties die het meest genoemd zijn in de inventarisatie worden maatregelen voorgesteld.

Uit de participatie over de wensbeelden en de voorgestelde maatregelen kwamen wederom veel reacties binnen over de snelheid en specifieke wegen als de Kortenhoefsedijk, Noordereinde, Zuidereinde en de Nieuw-Loosdrechtsedijk. In bijlage 3 zijn de belangrijkste resultaten van de participatie weergegeven. Daarnaast zijn voor alle maatregelen diverse aspecten in beeld gebracht. Er is gekeken op welke vervoerswijzen (fiets, voetganger, OV, auto, vrachtverkeer) de maatregel effect heeft. Om de haalbaarheid van een aantal maatregelen te onderzoeken is van een aantal wegen een schematisch dwarsprofiel

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

75

gemaakt4 (zie bijlage 5). Daarnaast is bepaald op welke termijn de maatregel gerealiseerd kan worden, korte termijn (KT), middellange termijn (MLT) en lange termijn (LT). De prioriteit van de maatregelen is vervolgens bepaald door de maatregelen in te delen naar hoge prioriteit (1), middelhoge prioriteit (2), middellage prioriteit (3) en lage prioriteit (4). De projecten met de hoogste prioriteit zijn noodzakelijk om de doelstellingen (nadruk op veilig en duurzaam) te halen en zijn qua kosten, realisatietermijn en inpassing enigszins haalbaar. Veel van deze maatregelen betreffen dan ook veiligheids-, fiets- en voetgangersprojecten. De prioritering van de maatregelen kan worden gebruikt bij het opstellen van de jaarlijkse begroting en het Investeringsprogramma (IP). Dat een maatregel prioriteit 1 heeft gekregen kan ook betekenen dat de urgentie duidelijk naar voren is gekomen in de verschillende gesprekken met klankbordgroep leden, projectgroep leden, bestuurders en de raadscommissie of de bewonersparticipatie. De projecten met middelhoge prioriteit dragen ook substantieel bij aan de doelstellingen en zijn meer verdeeld over de andere thema’s. Hier vallen bijvoorbeeld de projecten met betrekking tot de snelheidsverlaging onder.

De maatregelen die vallen onder prioriteit 3 en 4 zijn de projecten die bijdragen ook aan het realiseren van de doelstellingen, maar is ook zijdelings rekening gehouden met beschikbare budgetten. Binnen de groep maatregelen met prioriteit 1 is geen onderlinge prioriteit aangegeven. De lijst van maatregelen inclusief prioriteit is een momentopname van de prioriteiten zoals deze tijdens het maken van het mobiliteitsplan naar voren zijn gekomen en welke maatregelen van belang zijn om voor de toekomst (horizon 2045) een veilige, leefbare en duurzame verkeersomgeving Wijdemeren te creëren. De prioriteiten kunnen in de periode tot 2045 wijzigen door nieuwe ontwikkelingen en nieuwe inzichten. In het uitvoeringsprogramma van het mobiliteitsplan zijn geen lopende projecten (Q1 2022) opgenomen. Lopende projecten in Q1 2022 die impact hebben op infrastructuur zijn:  Herinrichting Nieuw-Loosdrechtsedijk – Boomhoek  Revitalisering Meenthof  Snelheidsverlaging Leeuwenlaan  Aanvraag flitspaal Smidsbrug  Voorbereiding herinrichting Prinsessenbuurt  Maatregelen in enkele schoolomgevingen Lobby mogelijkheid lager snelheidsregime op (lint)wegen In het wensbeeld auto (paragraaf 7.4) is voor meerdere wegen voorgesteld om het snelheidsregime aan te passen.

Op de meeste wegen gaat het om een snelheidsverlaging van 50 km/u naar 30 km/u en op enkele wegen om een snelheidsverlaging van 60 km/u naar 50 km/u. Met name op de lintwegen heeft een verlaging van de toegestane snelheid effect op de bereikbaarheid voor hulpdiensten en de dienstregeling van het openbaar vervoer. Daarom is het noodzakelijk om een lobby te starten om in overleg met de nood- en hulpdiensten en de openbaar vervoer bedrijven te komen over het mogelijk maken van snelheidsverlagingen zonder dat voor deze organisaties onoverkomelijke problemen ontstaan. Deze maatregel (46) moet daarom op korte termijn worden opgestart, zodat de afzonderlijke projecten per weg mogelijk worden gemaakt. Op de onderstaande kaart zijn alle locatie specifieke maatregelen weergegeven. Deze maatregelen zijn in de volgende paragrafen per dorp toegelicht.

4

Deze profielen zijn ook gebruikt voor een globale kosteninschatting van de maatregel

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

76

Figuur 34: Voorgestelde maatregelen in noordelijk deel gemeente Wijdemeren.

9.2

Nederhorst den Berg

Voor Nederhorst den Berg en omgeving zijn de nodige maatregelen voorgesteld om de veiligheid en fietsroutes te verbeteren. De meest ingrijpende maatregelen zijn voorgesteld op de Middenweg. Deze weg is onderdeel van het regionale doorfietsnetwerk, waarvoor het fietspad verbreed moet worden (maatregel 4a). Op het oostelijke gedeelte van de Middenweg (tussen Nieuw Walden en de Herenweg) wordt een verbod voor vrachtverkeer ingevoerd (4b) en de snelheid verlaagd van 50 km/u naar 30 km/u (4c). Een andere maatregel voor de fiets in Nederhorst den Berg is dat de fietsroute richting het pontje bij Nigtevecht wordt benadrukt. Op de Torenweg (1), Eilandseweg (2) en Dammerweg (3) worden daarom fietsstroken gerealiseerd of verbreed. Met het oog op de toegankelijkheid van belangrijke voorzieningen voor de voetgangers wordt het onderhoudsniveau van de trottoirs verhoogd van C-kwaliteit naar A- (of B-) kwaliteit rond de Overmeerseweg en bij de Meerhoek. De exacte gedeeltes zijn weergegeven in paragraaf 7.2 (wensbeeld voetganger).

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

77

Voor de verhoging van de veiligheid komt er bij de Warinschool aandacht voor een veilige oversteek van de Nieuw Overmeerseweg (24g) en wordt op wegen in een woongebied die geen primaire verkeersfunctie hebben de snelheid verlaagd van 50 km/u naar 30 km/u (39a).

9.3

Ankeveen

In Ankeveen wordt met maatregel 7 de kwaliteit van de fietsinfrastructuur verbeterd. Op het Hollands End en Stichts End komen fietsstroken (rood asfalt) en streetprint. De streetprint draagt eraan bij dat de snelheid van het gemotoriseerd verlaagd wordt. Voor de verbetering van de leefbaarheid wordt op de Herenweg (tussen het Noordereinde en de komgrens) de toegestane snelheid verlaagd van 50 km/u naar 30 km/u (maatregel 40).

9.4

Kortenhoef

In (de omgeving van) Kortenhoef zijn meerdere fietsmaatregelen opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Op de Kerklaan wordt voorgesteld om de weg anders in te richten, zodat fietspaden gerealiseerd kunnen worden (maatregel 11a). De Kerklaan is in de huidige situatie een hoog risico locatie met het oog op verkeersveiligheid. Een fietspad kan deze risico’s fors verlagen. Een eerste verkenning met een schematisch profiel liet zien dat de realisatie van een fietspad ten koste gaat van de bomen. In de omgeving van de Meenthof wordt daarnaast de onderhoudskwaliteit van de trottoirs verhoogd (maatregel 11b). Een andere maatregel voor de fietsers is het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar een nieuwe fietsverbinding tussen Kortenhoef en de Middenweg. Deze fietsverbinding zorgt voor een kortere route tussen Kortenhoef en Nederhorst den Berg. Daarnaast vormt deze fietsroute een alternatief voor De Kwakel. Een aandachtspunt is dat deze verbinding door Natura 2000 gebied loopt. In het haalbaarheidsonderzoek wordt ook gekeken naar de eigendomspositie van de gronden. Bij het ontwikkelen van de tracé(s) wordt rekening gehouden met de bestaande bebouwing. De maatregel kan gecombineerd worden met het voetpad dat onderdeel is van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. De Smidsbrug is in de huidige situatie een verkeersveiligheidsknelpunt.

Daarom blijft het noodzakelijk om hier maatregelen te nemen om de veiligheid en de doorstroming te verbeteren. In maatregel 12 wordt voorgesteld om een blanco start te maken met een nieuw onderzoek naar oplossingen. Bewonersparticipatie is onderdeel van dit onderzoek. Op zomerse dagen en bij natuurijs is er een parkeeroverlast bij De Zuwe. Hierdoor komt de bereikbaarheid voor hulpdiensten onder druk te staan. Deze bereikbaarheid dient verbeterd te worden (maatregel 23) in combinatie met het inrichten van de doorfietsroute en het oplossen van de parkeerproblematiek op warme zomerse dagen en bij ijs (inclusief fietsparkeren mogelijk ten koste van autoparkeren). De parallelweg is een provinciale weg en het is een gemeentelijk strandje dus gezamenlijk dient een oplossing te worden gevonden. De Zuwe heeft al een TOP. De Kortenhoefsedijk is recent opnieuw ingericht. Hierbij is een gedeelte van de dijk ingericht als 30 km/u. Aanvullend op deze herinrichting wordt de Kortenhoefsedijk volledig ingericht als 30 km/u-weg (41a). Hierdoor verbetert de leefbaarheid op de Kortenhoefsedijk. Daarnaast komt er een verbod op nachtelijke vrachtverkeer (41b). Op het Noordereinde en Zuidereinde wordt ook een verbod op nachtelijk vrachtverkeer ingevoerd. Hierdoor bestaat het risico dat vrachtverkeer via de Kortenhoefsedijk gaat rijden.

Om de veiligheid te verbeteren in Kortenhoef worden bij de Curtevenneschool (24d) en De Regenboog (24e) enkele maatregelen genomen in de schoolzone. Daarnaast wordt op de wegen in woongebieden die

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

78

geen primaire verkeersfunctie hebben de snelheid verlaagd naar 30 km/u (39b). Dit geldt ook voor De Kwakel, waar een 30 km/u zone wordt ingevoerd (in de huidige situatie is de adviessnelheid 30 km/u).

9.5

’s-Graveland

Voor de fietsers zijn in ’s-Graveland enkele maatregelen voorgesteld in het uitvoeringsprogramma. Door het dorp lopen verschillende regionale fietsroutes. Voor het Noordereinde (9a) wordt voorgesteld om bij een herinrichting van de weg het fietspad te verbreden. Om de optimale inrichting voor fiets, natuur en auto te bepalen is nader overleg nodig met Natuurmonumenten, die een gedeelte van de grond bezit. De monumentale bomen spelen een grote rol bij de uiteindelijke kosten die nodig zijn om maatregelen te realiseren. Een andere maatregel voor de fietsers is het verhogen van de fietsvoorzieningen langs de Leeuwenlaan (10a) door openbare verlichting en belijning te realiseren. Om de leefbaarheid langs het Noordereinde (9b) en Zuidereinde (13) te verhogen wordt op deze wegen een verbod voor nachtelijk vrachtverkeer ingevoerd. Voor de invoering van deze maatregel moet nader uitgezocht worden hoe dit verbod gehandhaafd wordt met Politie/Boa’s of video met kentekenregistratie. Ter verbetering van de verkeersveiligheid wordt de Leeuwenlaan ingericht als 50 km/u weg (10b).

Figuur 35: Voorgestelde maatregelen in zuidelijk deel gemeente Wijdemeren.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

79

9.6

Oud-Loosdrecht

Ook in Oud-Loosdrecht worden diverse maatregelen voor de fietsers genomen om de positie van de fietser veiliger te maken. Op de Oud-Loosdrechtsedijk worden fietsstroken gerealiseerd (waar deze nu nog niet zijn) en worden de parkeerplaatsen op de rijbaan opgeheven (maatregel 14). Uit het schematische dwarsprofiel is namelijk gebleken dat goede fietsvoorzieningen niet inpasbaar zijn in combinatie met de parkeervakken. Ter verbetering van de veiligheid komt een geregelde oversteek bij De Catamaran als aanvulling op de huidige oversteek met een zebrapad (24b). Op de Horndijk is een klein gedeelte van de weg waar geen fietspad ligt. Op dit gedeelte worden fietsstroken gerealiseerd (15a). Daarnaast wordt de toegestane snelheid op de Horndijk en Moleneind verlaagd naar 30 km/u om de leefbaarheid te verbeteren (15b). De toegestane snelheid wordt ook op de ’s-Gravelandsevaartweg verlaagd (van 60 km/u naar 50 km/u). Deze snelheidsverlaging kan worden ingevoerd door de komgrenzen te verplaatsen, in combinatie met enkele snelheidsremmers (16a). Voor de fietsers langs deze weg wordt het fietspad verbreed (16b) en op de langere termijn wordt de Draaibrug verbreed, zodat dit smalle knelpunt in de fietsroute verdwijnt (16c).

Rondom het Hoefijzer (Oud- en Nieuw-Loosdrechtsedijk) is behoefte aan toeristische overstaplocaties (TOP), zodat mensen op afstand parkeren en lopend of met de fiets hun bestemming bereiken. Er wordt voorgesteld een haalbaarheidsstudie naar dit type parkeerlocatie uit te voeren, waarin het lopende initiatief uit Oud-Loosdrecht wordt meegenomen (22).

9.7

Nieuw-Loosdrecht

In Nieuw-Loosdrecht worden diverse maatregelen genomen om de positie van de fietser te verbeteren. Deze maatregelen hangen op de Molenmeent (20a) en Rading (19a) samen met het regionale fietsnetwerk. Langs deze wegen wordt het fietspad verbreed. Het fietspad langs de Rading is echter grotendeels in beheer bij de gemeente Hilversum. Daarom wordt een lobby gestart om ervoor te zorgen dat het Hilversumse deel van het fietspad ook wordt verbeterd, inclusief verlichting, comfort en een onderhoudsplan (19b). In relatie tot deze fietsroutes is ook voorgesteld om de veiligheid op de rotonde Molenmeent/ Rading te verhogen (20c). Een andere maatregel voor de fietsers is het verbreden van de fietsstroken langs de Nieuw-Loosdrechtsedijk binnen de kern (18a). Een fietspad is hier niet inpasbaar. Om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren zijn diverse maatregelen voorgesteld. Op de Molenmeent wordt de toegestane snelheid verlaagd van 60 km/u naar 50 km/u door de komgrens te verplaatsen en eventueel enkele snelheidsremmers te plaatsen (20b). Daarnaast wordt op de Nieuw-Loosdrechtsedijk tussen de komgrens en De Tjalk de snelheid verlaagt naar 30 km/u (43). Het weggedeelte tussen De Tjalk en de Molenmeent blijft wel 50 km/u. Er wordt gewerkt aan de voorbereiding van de nieuwe wijk Ter Sype bij Nieuw-Loosdrecht.

Onderdeel van de planvorming is het realiseren van een nieuwe rondweg (21a) via De Rading naar de NieuwLoosdrechtsedijk. Bij de uitwerking van het ontwerp is de verkeersveiligheid (met name op de Rading) een randvoorwaarde. Na realisatie van de rondweg kan De Tjalk worden afgewaardeerd naar 30 km/u tussen de Rading en de aansluiting van de Rondweg Ter Sype (21b). In veel woonstraten binnen de kom van Nieuw-Loosdrecht is de toegestane snelheid in de huidige situatie nog 50 km/u. De toegestane snelheid op de woonstraten zonder primaire verkeersfunctie wordt verlaagd naar 30 km/u om de veiligheid en leefbaarheid te verhogen (39c). Voor de Luitgardeweg wordt daarnaast een onderzoek uitgevoerd naar mogelijkheden om de verkeersveiligheid te verbeteren (45). Op ‘t Jagerspaadje worden maatregelen genomen om de snelheid van het verkeer te verlagen (17). In de

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

80

schoolomgeving van De Sterrenwachter wordt een parkeerplaats nabij de voetgangersoversteekplaats verwijderd om het zicht te verbeteren (24c). Daarnaast wordt een onderzoek gedaan naar maatregelen om te voorkomen dat auto’s binnen 5 tot 10 meter van een kruispunt worden geparkeerd (44). Dit is met name op de Nieuw-Loosdrechtsedijk een knelpunt. Om de positie van de voetganger te verbeteren en de toegankelijkheid van de belangrijkste voorzieningen te borgen wordt het onderhoudsniveau van de trottoirs in het centrum van Nieuw-Loosdrecht verhoogd (18b).

9.8

Boomhoek, Muyeveld, Breukeleveen

Om de leefbaarheid in Breukeleveen, Muyeveld en Boomhoek te verbeteren wordt de toegestane snelheid op de Herenweg, Breukeleveense Meentje en een gedeelte van de Nieuw-Loosdrechtsedijk verlaagd naar 30 km/u (maatregel 42). Hierdoor neemt niet alleen de leefbaarheid voor de omwonenden van de weg toe, maar verbetert ook de verkeersveiligheid van de fietsers en voetgangers, doordat het autoverkeer met een lagere snelheid rijdt.

9.9

Algemene maatregelen

In de vorige paragrafen zijn per dorp de locatie specifieke maatregelen uit het uitvoeringsprogramma beschreven. Deze maatregelen zijn specifiek gericht op één of meerdere wegen. Daarnaast zijn er ook algemene maatregelen opgenomen in het uitvoeringsprogramma opgenomen die voor de hele gemeente gelden en niet specifiek voor een bepaalde weg. Deze algemene maatregelen zijn hieronder per thema beschreven. Voetganger Er wordt een onderzoek (26) gedaan naar ontbrekende trottoirs in de gemeente langs gebiedsontsluitingswegen (waar 50 km/u gereden mag worden). Het is voor voetgangers niet veilig om bij dit soort wegen op de rijbaan te lopen. Daarnaast worden de huidige voetgangers oversteekplaatsen op de 50 km/uur wegen geïnventariseerd en geëvalueerd (27). Openbaar Vervoer De gemeente Wijdemeren heeft invloed op het openbaar vervoer binnen de gemeente door te lobbyen bij de provincies die de concessie voor het openbaar vervoer beheren (28). Er wordt op ingezet om:  de lijnvoering van lijn 104 in Nieuw-Loosdrecht te wijzigen in combinatie het aanleggen van de nieuwe halteplaatsen;  een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar het doortrekken van lijn 122 naar station Hollandsche Rading;  een haalbaarheidsonderzoek naar een streekbusverbinding tussen Hilversum en Uithoorn via de N201, zonder dat dit ten koste gaat van de bestaande lijnen.

Een andere maatregel voor het openbaar vervoer is het verbeteren van de voorzieningen bij de HUBhaltes in Nederhorst den Berg, Kortenhoef en Nieuw-Loosdrecht (29). Hierdoor wordt gemakkelijker om te reizen tussen de halte en de uiteindelijke bestemming.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

81

Parkeren In de gemeente Wijdemeren is parkeren een belangrijk thema. Zo speelt er bij ruimtelijke ontwikkelingen regelmatig een discussie over het aantal parkeerplaatsen dat gerealiseerd moet worden. Daarom wordt parkeerbeleid herzien en actualisatie van de parkeernormen uitgevoerd (maatregel 30). In de herziening van het beleid wordt ook onderzocht hoe omgegaan kan worden parkeerproblemen in de huidige situatie. Daarnaast wordt het beleidsstuk met betrekking tot vrachtwagen parkeren geactualiseerd (31). Met het oog op fietsparkeren wordt samen met de dorpscoördinatoren de behoefte aan fietsparkeerplaatsen bij de Hubs, TOP’s en OV-haltes in beeld gebracht (32). Hierbij wordt ook onderzoek gedaan naar de noodzaak van fietsoplaadpunten op deze locaties. Auto – Duurzame mobiliteit Om het gebruik van elektrische auto’s mogelijk te maken, zijn binnen de gemeente Wijdemeren laadpalen geplaatst en is een beleidsstuk opgesteld. Het laadpalenbeleid moet in 2024 geëvalueerd worden, waarbij er specifiek gekeken wordt naar het weghalen van laadpalen na klachten (maatregel 34). De gemeente Wijdemeren ondersteunt campagnes om duurzame mobiliteit, deelmobiliteit en thuiswerken te stimuleren (maatregel 35). Veiligheid Het verbeteren van de verkeersveiligheid in Wijdemeren is een belangrijke doelstelling van dit mobiliteitsplan.

Ter verhoging van de veiligheid wordt ingezet op een uniforme inrichting van de schoolomgevingen (24a). Hierbij wordt per schoolomgeving gekeken naar de mogelijkheden om het gebied autoluwer te maken. Daarnaast zijn er voor enkele scholen ook specifieke maatregelen benoemd. Daarnaast worden de gedragscampagnes rond verkeersveiligheid voor jongeren en ouderen doorgezet (25). Om flexibel veiligheidsmaatregelen uit te kunnen voeren, die passen binnen de doelstellingen van dit beleidsplan, wordt een jaarlijks budget gereserveerd (maatregel 41). Een verkeersveiligheidsrisico ontstaat bij de locaties waar wegen overgestoken moeten worden. Er wordt budget vrijgemaakt om jaarlijks één of meerdere oversteken over gebiedsontsluitingswegen (50 km/uur) te verbeteren voor fietsers en/of voetgangers (maatregel 38). Het is vanwege de verkeersveiligheid wenselijk om op (lint)wegen met een zwakke verkeersrelatie het snelheidsregime van 50 km/uur om te kunnen zetten naar 30 km/uur. Hiervoor is het nodig om op ambtelijk en bestuurlijk niveau overleg te voeren met Veiligheidsregio (en nood- en hulpdiensten) en OVbedrijven over het mogelijk maken hiervan met behoud van brandveiligheidseisen brandweer, comfort en een duurzaam veilige inrichting (47).

Verkeersonderzoeken De gemeente Wijdemeren blijft het verkeer op de wegen en belangrijkste fietsroutes monitoren met een 2jaarlijks telprogramma (maatregel 33). Hierbij wordt zowel de hoeveelheid verkeer geteld als de snelheid gemeten. Een andere maatregel is dat er budget gereserveerd wordt om kleine verkeersonderzoeken uit te voeren (maatregel 36). Daarnaast wordt er tijd gereserveerd om verkeerseffectrapportages te beoordelen (maatregel 37). Deze rapportages worden opgesteld voor ruimtelijke ontwikkelingen van 25 woningen of meer.

20 juli 2022

Duurzaam, Veilig & Vooruit

82

10

SUMP in relatie tot verkeer

Het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KPVV) heeft in 2012 laten onderzoeken in welke mate het Nederlandse verkeers- en vervoersbeleid aansluit bij de richtlijnen zoals die voor Sustainable Urban Mobilty Plans (SUMP) zijn opgesteld. De SUMP-richtlijnen zijn door de Europese Commissie opgesteld om een impuls te geven aan het bereiken van een duurzaam en efficiënt mobiliteitssysteem in Europese steden. Een SUMP is: ‘Een strategisch plan dat is opgezet om aan de mobiliteitsbehoeften te voldoen voor een betere leefkwaliteit van mensen en bedrijven in steden en hun omgeving. Het bouwt voort op bestaande plannen en houdt rekening met integratie, participatie en evaluatie principes’. In de SUMP-methodiek staat het verbeteren/waarborgen van de kwaliteit van leven en niet het oplossen van verkeersknelpunten centraal. De methodiek wordt beschreven aan de hand van 11 processtappen die moeten borgen dat: - burgers en andere stakeholders worden betrokken; - er een integrale benadering, tussen beleidssectoren en andere overheden, wordt gekozen; - er een focus is op het bereiken van haalbare en meetbare doelen; - kosten en baten en externe effecten in beeld worden gebracht; - de beleidscyclus, van analyse huidige situatie tot en met monitoring en evaluatie, netjes wordt doorlopen.

Inhoudelijk voor een SUMP zijn de volgende elementen van belang: - het waarborgen van een mobiliteitssysteem dat toegang biedt aan diensten en banen voor een ieder; - het verbeteren van verkeersveiligheid en sociale veiligheid; - het verminderen van luchtverontreiniging, geluidhinder, CO2-emmissies en energieverbruik; - het verbeteren van de efficiency en de kosteneffectiviteit van de mobiliteit voor mens en goed; - het bijdragen aan een aantrekkelijk en hoogwaardig verblijfsklimaat en buitenruimte in de stad. Bij het opstellen van het Mobiliteitsplan voor de gemeente Wijdemeren wordt na elke fase gekeken in hoeverre wordt voldaan aan de SUMP-criteria. In figuur 36 zijn de beoordelingscategorieën voor de SUMP-criteria weergegeven.