Bijlage 3 Reactienota zienswijzen
Tekst van het document
RAPPORT Reactienota zienswijzen Veilig, Duurzaam & Vooruit Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045 Klant:
Gemeente Wijdemeren
Referentie: BG9689 Status:
0.3 /S0
Datum:
20 juli 2022
HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.
Laan 1914 no.35 3818 EX Amersfoort Mobility & Infrastructure Trade register number: 56515154 +31 88 348 20 00 T +31 33 463 36 52 F info@rhdhv.com E royalhaskoningdhv.com W
Titel document: Reactienota zienswijzen Ondertitel: Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045 Referentie: BG9689 Status: P01.01/S0 Datum: 20 juli 2022 Projectnaam: Mobiliteitsplan Wijdemeren Projectnummer: BG9689 Auteur(s): Peter Nijhout, Jelmer Droogsma
Opgesteld door: Jelmer Droogsma Gecontroleerd door: Peter Nijhout Datum: Goedgekeurd door: Datum:
Classificatie
Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. HaskoningDHV Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever.Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van HaskoningDHV Nederland B.V.. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. 20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
i
Inhoud 1
Inleiding
2
1.1
Context
2
1.2
Participatieproces
2
1.3
Leeswijzer
2
2
Beantwoording zienswijzen
3
3
Overzicht zienswijzen
5
Bijlage: bundel zienswijzen
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
1
1
Inleiding
1.1
Context
Wijdemeren wil een leefbare en duurzame gemeente zijn, waarbij verkeersveiligheid een randvoorwaarde is en toegankelijkheid en bereikbaarheid voor alle verkeersdeelnemers zijn gewaarborgd. In het Mobiliteitsplan zijn de visie en doelstellingen voor het mobiliteitsbeleid vastgelegd. De visie en doelstellingen zijn uitgewerkt in wensbeelden per vervoerswijze. Daaruit volgt dat diverse maatregelen genomen moeten worden om de netwerken te realiseren. Deze maatregelen zijn uitgewerkt in het uitvoeringsplan. We komen hierin tegemoet aan veelgehoorde verkeersklachten over snelheid, parkeren en fietsers. Met dit plan zullen we in de komende jaren namelijk meer wegen van 50km/u terug te brengen naar 30km/u. We kiezen voor meer ruimte voor de fietsers en zullen bij herinrichtingen van buurten betere parkeervoorzieningen inclusief laadpalen verzorgen. Ook zullen we het nachtelijke vrachtverkeer op bepaalde wegen gaan weren.
1.2
Participatieproces
Voor het Mobiliteitsplan Wijdemeren is in alle fases participatie met de omgeving geweest. Bij de start van het project (januari 2020) is een online inventarisatie gehouden waarin alle bewoners hun wensen en knelpunten op het gebied van verkeer op een kaart konden invullen. Hier zijn 1.106 reacties ingevuld. Daarnaast is elk deelproduct besproken met de klankbordgroep, waarin diverse lokale belanghebbendenorganisaties vertegenwoordigd waren. In november 2021 heeft er vervolgens een uitgebreide participatieronde plaatsgevonden op basis van de bevindingen in Deel A & B. Na terugkoppeling van de reacties (363 reacties) en verwerking in het Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045 hebben de bewoners de gelegenheid gekregen om een zienswijze op het Mobiliteitsplan in te dienen in de periode van 4 april tot en met 15 mei 2022. Er zijn 33 zienswijzen ingediend en deze zijn verwerkt in deze reactienota. Hierin is aangegeven hoe de zienswijzen zijn verwerkt in het Mobiliteitsplan. Dit plan wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad en ook daar is inspraak mogelijk.
1.3
Leeswijzer
Voor een aantal wegen/ locaties in Wijdemeren zijn meerdere zienswijzen ingediend. In hoofdstuk 2 is beschreven wat de visie en maatregelen zijn die in het Mobiliteitsplan Wijdemeren voor deze wegen/ locaties zijn opgenomen en hoe de zienswijzen over dit onderwerp in het Mobiliteitsplan zijn verwerkt. In hoofdstuk 3 zijn de volledige zienswijzen na te lezen met een specifieke reactie op de vragen en opmerkingen.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
2
2
Beantwoording zienswijzen
Bij de ingediende zienswijzen valt op dat voor enkele wegen meerdere reacties zijn ingediend. In dit hoofdstuk is voor de wegen en locaties die het meest genoemd zijn aangeven hoe hiermee wordt omgegaan in het Mobiliteitsplan Wijdemeren 2045. Op de kaart is aangegeven om welke locaties het gaat. Daarnaast zijn in dit hoofdstuk de aanpassingen beschreven die als gevolg van de ingediende zienswijzen zijn doorgevoerd in het Mobiliteitsplan W ijdemeren. Vrachtverboden (7) Diverse bedrijven hebben hun zorg uitgesproken over het vrachtverbod op het oostelijke gedeelte van de Middenweg (tussen Nieuw Walden en de Herenweg). Deze bedrijven krijgen een ontheffing voor de Middenweg richting de N523 om bereikbaar te blijven voor vrachtverkeer. Het vrachtwagenverbod op de Middenweg is mede voorgesteld vanwege de beperkte aslast toegestaan op Gele Brug in Ankeveen en de krappe draai bij de Klapbrug, waardoor het risico op onveilige situaties kan ontstaan. De meest veilige route is vanaf de Middenweg naar de N523. Dat de kans aanwezig is dat er meer vrachtverkeer door Nederhorst ten Berg rijdt is meegenomen in de afweging. We handhaven ons voorstel. Noordereinde (en Zuidereinde) (7) In diverse zienswijzen zijn zorgen beschreven over de hoeveelheid (vracht)verkeer en de snelheid van het gemotoriseerde verkeer op het Noordereinde en Zuidereinde.
Uit de analyses voor het Mobiliteitsplan is gebleken dat gezien het gebruik van deze wegen een functie als gebiedsontsluitingsweg het meest passend is. Hierbij is voorgesteld om voor het Noordereinde te zoeken naar een optimale inrichting voor fietsers, automobilisten, bewoners en natuur. Een goede inrichting van de weg verhoogd de verkeersveiligheid. We handhaven daarom ons voorstel. Fietspad Kortenhoef (3) In het mobiliteitsplan is opgenomen om een haalbaarheidsonderzoek te doen naar een fietsverbinding tussen de Kerklaan en Middenweg. De stippellijn waarmee deze verbinding is weergegeven, is alleen als verbindingslijn bedoeld en niet om niet het tracé van de fietsroute aan te geven. In het haalbaarheidsonderzoek wordt één (of meerdere) tracés nader uitgewerkt, waarbij rekening wordt gehouden met de bestaande bebouwing. In het haalbaarheidsonderzoek moet duidelijk worden wat de impact is van de fietsroute op het Natura 2000 gebied. Uit het onderzoek moet blijken of het mogelijk is om een dergelijke fietsverbinding te realiseren. De beschrijving van deze maatregel is aangescherpt.
Figuur 1: Overzicht meest genoemde locaties in zienswijzen.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
3
Kwakel (3) In enkele zienswijzen zijn zorgen uitgesproken over de veiligheid op de Kwakel. Op deze weg willen we een officiële 30 km/u zone maken (aanpassen bebording en markering). Er geldt nu alleen een adviessnelheid van 30 km/u. Onder maatregel 39b is nu specifiek benadrukt de maximumsnelheid op de Kwakel verlaagd wordt van 50 km/u naar 30 km/u. De beschrijving van deze maatregel is aangescherpt. Snelheid van 50 km/u naar 30 km/u (3) Openbaar vervoer aanbieders en de Brandweer hebben zorgen over het verlagen van de snelheid van 50 km/u naar 30 km/u op een aantal wegen in de gemeente. Hierdoor nemen de rijtijden toe. In het Mobiliteitsplan is de maatregel opgenomen dat een snelheidsverlaging alleen wordt doorgevoerd als dit kan binnen de geldende regelgeving. Daarnaast wordt bij de snelheidsremmende maatregelen gekeken naar de mogelijkheden om deze zo vriendelijk mogelijk te maken voor de hulpdiensten en bussen, maar wel effectief voor de auto’s. We handhaven daarom ons voorstel. Beleid provincie Noord-Holland (1) Deel A van het Mobiliteitsplan is in 2020 opgesteld en behandeld door de gemeenteraad. Inmiddels zijn diverse beleidskaders uit Deel A geactualiseerd of zijn nieuwe, relevante thema’s opgekomen in relatie tot verkeer. Op basis van de aangedragen punten in de zienswijze is Deel A geactualiseerd.
De visie en doelstellingen van het Mobiliteitsplan Wijdemeren veranderen niet door deze actualisatie maar zijn wel aangescherpt op het gebied van deelvervoer en waterstof.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
4
3
Overzicht zienswijzen
In onderstaand uitgebreide overzicht van de zienswijzen is een antwoord geformuleerd op elke individuele zienswijze. Deze zienswijzen zijn voor burgers geanonimiseerd. Voor de zienswijze van organisaties is wel de organisatie genoemd, niet de naam van de indiener. Zienswijzen nr. 31/32 zijn apart ingediend maar identiek en van 1 adres. In de beantwoording zijn deze zienswijzen samengevoegd. NR. Zienswijze
Antwoord
1 Ik beperk mij tot: [a] Horstermeer en [b] ’s-Graveland, kruising wegen bij de Smidsbrug. Sub [a]. Sub [a]. Het fietspad is inderdaad smal maar door onvoldoende onderhoud is de effectieve breedte Het fietspad door de Horstermeer vormt een belangrijke schakel minder dan 100% en door gebrek aan handhaving is als gevolg van geparkeerde binnen het wensnetwerk voor de fietser in de gemeente Wijdemeren voertuigen nog minder ruimte beschikbaar. en maakt onderdeel uit van het doorfietspadennetwerk in de regio. Conclusie: beter onderhouden en beter handhaven in plaats van investeren als adequate Daarnaast zien we een toename van de diversiteit aan fietsers op de maatregelen die beter passen in de beperkte financiële mogelijkheden van de Gemeente fietspaden (e-bikes, bakfietsen, wielrenners, et cetera). Om de Wijdemeren. veiligheid op het fietspad te waarborgen en te voldoen aan de eisen voor doorfietspaden is het noodzakelijk om dit fietspad te verbreden. Door het fietspad te verbreden wordt deze ook beter bereikbaar met onderhoudsvoertuigen en voor het sneeuw- en ijsvrij houden. Sub [b]. Sub [b]. Als automobilist en veelvuldig fietser passeer ik de kruising bij de Smidsbrug meermalen Uit diverse, recente, onderzoeken is de conclusie getrokken dat de per week en dat op diverse tijden van de dag.
huidige situatie rond de Smidsbrug verkeersonveilig is, mede als Ik ervaar de situatie als veilig. Uitsluitend bij rijden door roodlicht door automobilisten en/of gevolg van wachtrijen voor de verkeerslichten in de spitsuren. Zonder fietsers is sprake van onveiligheid. Maar dat ligt niet aan de infrastructuur! aanpassing van dit kruispunt zijn in Kortenhoef projecten van enige Ook bij een rotonde doet zich onveiligheid voor als weggebruikers zich niet aan de omvang niet mogelijk (bijv. De Meenthof). Uit het verkeersregels houden. haalbaarheidsonderzoek is gebleken dat de onderzochte variant Laat dus verkeerde argumenten niet de basis zijn voor een (bewust?) verkeerde maakbaar en haalbaar is, maar veel tegenstand kent. Daarom wordt beslissing die onnodig slecht uitpakt voor de financiële positie van de gemeente. in dit Mobiliteitsplan voorgesteld om een project op te starten om de doorstroming en de verkeersveiligheid te verbeteren, beginnend met
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
5
NR. Zienswijze
Antwoord
De beslissing indertijd van de Gemeente Hilversum om een deel van de een blanco ondergrond en met uitgebreide participatie van alle verkeersproblematiek aldaar op te lossen door verkeer tussen de N201 en N236 over te stakeholders. hevelen naar het Noordereinde en het Zuidereinde is de oorzaak van de verkeersdrukte aldaar! Als er koste wat kost geïnvesteerd moet worden in de kruising, laat de Gemeente Hilversum dan voor de kosten opdraaien. 2 Wij zijn een bedrijf op Middenweg. We hebben regelmatig/ dagelijkse aanvoer, van Het vrachtwagenverbod op de Middenweg is mede voorgesteld producten die wij verkopen in onze winkel. Onze buren aan beide kanten hebben zelf vanwege de beperkte aslast van de Gele Brug in Ankeveen en de vrachtwagens, er zijn een aantal bedrijven gevestigd op de sniplaan (zelfs een krappe draai bij de Klapbrug, waardoor het risico op onveilige situaties koeriersbedrijf) die ook dagelijks aanvoer hebben en dus ook zelf daar zullen moeten kan ontstaan. De meest veilige route is vanaf de Middenweg naar de rijden. Omdat in het plan staat dat bestemmingsverkeer wel mogelijk is, zal het evengoed N523. Voor bedrijven aan de Middenweg (tussen Nieuw Walden en een af en aan zijn van vrachtwagens.
Herenweg) komt de mogelijkheid om een ontheffing te krijgen voor De bedrijven (als bijvoorbeeld een Cito die wellicht in Ankeveen, of op de Herenweg een vrachtverkeer vanaf of naar de N523. We willen dat zoveel mogelijk bak/ zand zal moeten leveren en nu om zal moeten rijden via de Dammerweg Weesp of vrachtverkeer direct naar de provinciale weg gaat (N523 en N201). Zuidereind ’s Graveland… is niet echt praktische oplossing en dan hebben we het nog niet eens over de (verkeers) overlast en milieuonvriendelijke gevolgen van dit ene voorbeeld) Door het instellen van het vrachtverbod komt er ruimte om de Tevens gebeurt het dagelijks dat er vrachtwagens lossen op de Middenweg en zullen verblijfsfunctie van dit gedeelte van de Middenweg meer prioriteit te moeten keren om dan weer terug richting de N201 te gaan. Dit lukt alleen aan het einde geven boven de verkeersfunctie door hier een 30 km/u regime in te van de Horstermeer (bij driesprong Ankeveen-Herenweg) dit is niet mogelijk bij een stellen. Het invoeren van een 30 km/u zone kan alleen na een verbod en zullen er rare en gevaarlijke situaties ontstaan, bij het draaien op de herinrichting van de Middenweg, zodat voor de weggebruiker duidelijk Middenweg. is dat er op een 30 km/u weg wordt gereden. Een 30 km zone (alleen voor dit stuk) is helemaal een zot plan.
Momenteel mag op de In het Mobiliteitsplan staan alleen de hoofdlijnen voor het verkeer in hele Middenweg 50 km gereden worden en geldt er een inhaalverbod. Er is een 60kmde hele gemeente. Voor de Middenweg staat op korte termijn groot belijning (suggestiestroken) aangebracht wat het verwarrend maakt voor bestuurders die onderhoud gepland. De verdere uitwerking vindt plaats bij dit hier niet bekend zijn. Het is ook al jaren een probleem om te handhaven, met een stuk 30 onderhoudsproject waarbij uitgebreide participatie mogelijk is. km wordt het helemaal verwarrend. De openbare verlichting maakt geen deel uit van het Mobiliteitsplan, Het fietspad is ook al jaren een probleem en dit komt met name omdat er niet duidelijk gecommuniceerd wordt met borden, dit hebben we ook al enkele malen aan gegeven. Fietsers steken niet over, omdat er geen duidelijke aanwijzing (meer) staat bij de oversteek en door de 60 km belijning (suggestiestroken) op de weg, denken er een hoop (vreemde) fietsers dat er op de weg gefietst kan worden.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
Opstellers mobiliteitsplan zijn bekend met grondwaterproblemen Horstermeer
BG9689
6
NR. Zienswijze
Antwoord
Het fietspad is in een superslechte staat, doordat hij niet schoongemaakt wordt, is hij ondertussen ca 20 -30 cm smaller dan toen hij aangelegd is. Verder brokkelt hij af (omdat er geen schoeiing staat. Hij is nog nooit in de afgelopen 35 jaren, dat hij er ligt opnieuw geasfalteerd of bijgehouden. Er zou aan de Noordkant van de Middenweg een schoeiing geplaatst/vervangen worden, hier is een aantal jaren geleden een begin mee gemaakt, tot Middenweg 51, maar dit is niet afgemaakt. Aan de zuidkant zou ook schoeíing moeten komen tegen het weglopen van de berm en dus ook het fietspad. De verlichting langs de Middenweg is ook SUPER slecht. Elke keer zijn er hele delen van de Middenweg NIET verlicht. Er ligt dan een hele fase uit, (na telefonische melding wordt er vervolgens ook niets mee gedaan). Denk dat het goed is om de huidige problemen eerst eens aan te pakken, een vrachtwagenverbod op een weg als de Middenweg is echt ondenkbaar en niet goed over nagedacht! De bedoeling is om het gedeelte dat aangewezen wordt als 30 km zone, het fietspad te verwijderen en de fietsers op de rijbaan te laten rijden. Dit zal helemaal een probleem worden met het laden en lossen, wat wij momenteel op de weg doen. De fietsers zullen nu over de weg moeten fietsen om de vrachtwagen heen, dit gebeurt momenteel niet, dan kunnen we het fietspad vrij houden tijdens het lossen/laden.
Verder zal er een trottoir gerealiseerd worden…. Voor wie?????? Nog een laatste vraag, diegene die dit bedacht heeft, is die bekend in de Horstermeerpolder en weet diegene wat voor problemen er hier spelen, met het grondwater, wegen en de problemen (daardoor bijzonder hoge kosten) die er telkens zijn als er geprobeerd wordt hier iets te realiseren???? 3 Ik heb het mobiliteitsplan doorgenomen en wilde nog aangeven dat op het kruispunt middenweg, Stichts end en herenweg heel veel zwaar vrachtverkeer door komt. Deze rijden met name richting ‘s-Graveland. Het vrachtverkeer dendert door de straten en
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
Op de Middenweg komt tussen Nieuw Walden en de Herenweg een verbod voor vrachtverkeer. Echter zijn op dit gedeelte van de Middenweg diverse bedrijven gevestigd die bereikbaar moeten blijven
BG9689
7
NR. Zienswijze
Antwoord
nemen vaak stukken stoep of andere verhogingen mee. Ik zie de vrachtwagen ook dubbel voor vrachtverkeer. Daarom kunnen deze bedrijven een ontheffing moeten steken bij de klapbrug, wat al een gevaarlijk punt is. Het lijkt mij logisch dat dit aanvragen voor vrachtverkeer vanaf of naar de N523. Op deze manier vrachtverkeer de N-wegen gaat gebruiken richting de A2. wordt gestimuleerd dat vrachtverkeer zoveel mogelijk gebruik maakt van de N-wegen binnen de gemeente richting o.a. de A2 en de A1. Ik weet dat in het mobiliteitsplan 30km zone is opgenomen en zover ik begreep geen bestemmings vrachtverkeer. Mijn vraag is hoe houdbaar dit is? Is het te controleren? Het is een 30 km/zone met alleen bestemmingsvrachtverkeer Handhaven/controleren is mogelijk aangezien alleen vrachtwagens Mij lijkt een vrachtwagen verbod een betere oplossing. We willen toch niet dat ze via de met een ontheffing hier mogen rijden. driesprong in Ankeveen door denderen naar ‘s-Graveland om vervolgens door Bussum en Naarden te denderen. Een vrachtwagenverbod is hier juist ingesteld. Het gedeelte van de Herenweg tussen de Middenweg en Daarnaast wilde ik meegeven dat er op de here weg 60 gereden mag worden. Geloof mij Noordereinde, waar momenteel 60 km/u gereden mag worden, staat maar dat er heel veel auto’s en motoren het gas helemaal intrappen op dit rechte stuk.
Dit niet bekend als knelpunt met extreme snelheidsoverschrijdingen. levert gevaar en geluidsoverlast op. Een drempel halverwege oid zou een mooie Daarom zijn hier geen maatregelen voorgesteld. oplossing zijn. Kortom ik denk dat dit snel opgelost moet worden om verdere schade aan huizen en wegen te voorkomen. 4 Bij dit plan zijn een paar dingen waar niet geheel over nagedacht is. In het grotere netwerk levert het vrachtverbod op het oostelijk Op pagina 69 lees ik: een vrachtverbod op het oostelijk deel van de Middenweg. Dit levert gedeelte van de Middenweg vrijwel geen extra reistijd op, maar lokaal vrijwel geen extra reistijd op voor het vrachtverkeer. kan dit effect wel optreden. Ik snap dat het plan is om alles via de N201 te laten gaan. Maar wat als je vanaf de Middenweg naar Ankeveen moet? Dan ga je dus door het centrum van Nederhorst!! Dammerweg-Loodijk-Noordereinde-Herenweg, Ankeveen. En je moet weer terug naar het bedrijfsadres, bijvoorbeeld Machineweg. Geen extra reistijd??? Normaal ben je er binnen 10 minuten….. Geen extra belasting voor het centrum van Nederhorst? Auto’s die moeten keren om hun Dat de kans aanwezig is dat er meer vrachtverkeer door Nederhorst rit te vervolgen. Waar?? Nieuw Walden dan maar een extra rondje draaien? ten Berg rijdt is meegenomen in de afweging.
Vrachtverkeer dat op bestemmingen langs de Middenweg moet zijn Veiligheid op een 30km zone op het oostelijk deel van de Middenweg? Ze rijden nu al de kan keren op de bestemming langs de Middenweg of op Nieuw vouwen uit je broek dus dat wordt echt niet beter met een 30 km zone. Walden
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
8
NR. Zienswijze
Antwoord
Fietspad komt daar te vervallen dus de fietsers rijden op de weg. Moeten OM de vrachtwagens heen die er staan te laden of te lossen. Hoe komen deze vrachtwagens weer terug op hun route? Achteruit de Middenweg af, Nieuw Walden in om daar een rondje te rijden?? Extra belasting voor de Middenweg omdat nu het vrachtverkeer heen EN terug over de Middenweg moet. Terwijl er bij de telling op het Noorder en het Zuidereind, een uitslag was die reuze meeviel! (zie rapport) Ik denk dat hier de plank wordt misgeslagen.
Door het instellen van het vrachtverbod komt er ruimte om de verblijfsfunctie van dit gedeelte van de Middenweg meer prioriteit te geven boven de verkeersfunctie door hier een 30 km/u in te stellen. Het invoeren van een 30 km/u zone kan alleen na een herinrichting van de Middenweg, zodat voor de weggebruiker duidelijk is dat er op een 30 km/u weg wordt gereden. De Diependaalselaan in Hilversum is een weg met een gebiedsontsluitende functie en hier past vrachtverkeer beter op een weg met een verblijfsfunctie.
Via N201 naar Hilversum, die al jaren bezig is om het vrachtverkeer van de Diepedaalselaan te weren…. 5 Algemeen Deel A van het Mobiliteitsplan is in 2020 opgesteld en behandeld in de In september 2021 hebben Provinciale Staten het ‘Perspectief Mobiliteit’ vastgesteld. gemeenteraad van Wijdemeren. Inmiddels zijn diverse beleidskaders Dit zijn de algemene beleidsuitgangspunten van de provincie op het gebied van geactualiseerd of zijn beleidskaders opgesteld voor actuele mobiliteit. We adviseren om deze op te nemen als relevant beleidskader, maar ook ontwikkelingen. Op basis van deze zienswijze is Deel A om jullie visie te toetsen op de uitgangspunten die hierin worden benoemd. geactualiseerd waarbij verouderde gedeeltes zijn bijgewerkt en Met name zien we graag hoe de gemeente Wijdemeren de komende jaren ook inzet relevante extra beleidskaders zijn toegevoegd. op het verminderen, veranderen en verbeteren van slimme, schone en veilige mobiliteit. Goede aansluiting op deze uitgangspunten vergroot de kans op interoperabiliteit tussen mogelijkheden en doelstellingen bij de provincie en gemeente.
Binnen het Mobiliteitsplan Wijdemeren staat het verbeteren van de leefbaarheid en duurzaamheid voorop, waarbij verkeersveiligheid een randvoorwaarde is en bereikbaarheid voor alle verkeersdeelnemers Op te nemen uitgangspunten beleidskaders: Klimaat en stikstof: De klimaatopgave en stikstofproblematiek staan nu niet benoemd zijn gewaarborgd. Een subdoelstelling is het stimuleren van duurzame mobiliteit. Bij duurzame mobiliteit wordt met name ingezet op het in hoofdstuk 3. Klimaatakkoord, Klimaatwet en stikstof zijn wettelijke kaders die ook voor mobiliteit gelden. Hoe houdt de gemeenten hier rekening mee? stimuleren van het fietsgebruik (lees actieve mobiliteit), onder andere Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland en Flevoland: de inzet en menukaart door het verbeteren van de fietspaden, en zijn diverse onderzoeken met maatregelen voor het verminderen van uitstoot door mobiliteit. voor het openbaar vervoer benoemd. Verkeersveiligheid: Als de bronnen worden toegevoegd en naar concrete proactieve maatregelen wordt verwezen, dan lijkt me goed “Contouren Regionaal Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2030 Gooi en Vechtstreek” toe te voegen. Actieve mobiliteit: In het Perspectief Mobiliteit wordt ingezet op een mobiliteitstransitie naar duurzame en actieve vervoerwijzen.
Deze Actieagenda vormt de uitvoeringsagenda op het gebied van Actieve Mobiliteit vanuit dit perspectief.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
9
NR. Zienswijze
Antwoord
Slimme en Schone Logistiek: Deze agenda vormt als uitwerking van de kaders van de Omgevingsvisie NH2050 en het Perspectief Mobiliteit ons handelingskader voor het goederenvervoer en logistieke mobiliteit. Met deze Agenda Slimme en Schone Logistiek bepalen we onze koers en onze nieuwe acties voor deze sector leggen we de basis om samen met onze partners te werken aan een toekomstbestendig, schoon en efficiënt logistiek systeem. Focus Smart Mobility: De manier waarop we reizen verandert door (autonome) technologische ontwikkelingen, ander reisgedrag, de energietransitie en de verstedelijkings- en woningbouwopgaven. Met Smart Mobility maken we dit inzichtelijk en creëren we oplossingen die bijdragen aan de opgaven uit het Perspectief Mobiliteit.
Mobiliteitstransitie De ‘mobiliteitstransitie’ wordt niet expliciet benoemd. In het Klimaatakkoord zijn Gemeente Wijdemeren zet ook in op gedragsbeïnvloeding door acties doelstellingen afgesproken over het verminderen van autokilometers en het van VVN (Veilig Verkeer Nederland) en het project Doortrappen verduurzamen van mobiliteit. In den brede wordt op deze onderwerpen wel ingegaan, maar meer als trends dan dat hier expliciet wordt ingezet op slimmere en schonere mobiliteit in de gemeente. Verkeer is gedrag, maar de gemeenten zet niet in op gedragsbeïnvloeding. Bijvoorbeeld de ‘spaarpaal’ is een mooi voorbeeld van meer verkeersveiligheid door nudging (Samen sparen voor een buurtinitiatief door veilig te rijden - Provincie NoordHolland). M.b.t. data en digitalisering: de komst van de nieuwe systemen in de auto’s dwingt de gemeente om hun straten naar 30km straten bij te stellen. Met het ISA systeem (auto past de snelheid aan wat op de verkeerborden te zien is), kun je de verkeersveiligheid echt een handje helpen. Terugdringen van autogebruik of verlagen van de parkeernorm is in Veel proactiever inzetten op terugdringen autogebruik via ruimtelijke ontwikkeling.
De de gemeente Wijdemeren geen speerpunt, mede omdat de kwaliteit gemeente accepteert nu dat mensen meer auto's hebben dan waar de omgeving op van het openbaar vervoersysteem in een gemeente die bestaat uit berekend is. De gemeente kan veel actiever de omgeving inrichten voor het tegengaan van onnodig autogebruik. O.a. door versterken fietsinfrastructuur t.o.v. auto dorpen te wensen overlaat en er een voor een grote kwaliteitsslag infrastructuur, verkeerscirculatiemaatregelen, verminderen van de parkeernorm, etc. geen financiële dekking is. Soms is autogebruik en -bezit noodzakelijk. Waar mogelijk willen we verduurzaming van het wagenpark zoveel mogelijk faciliteren. Hiervoor is een aanpak nodig voor de laadinfrastructuur. In hoofdstuk 5 wordt benoemd dat er een laadaanpak is, maar of dat afdoende is, is onduidelijk. Ook de prognose is onduidelijk.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
10
NR. Zienswijze
Antwoord
Stimuleren Duurzame Mobiliteit Weinig ambitie op dit onderwerp terwijl er een groot parkeerprobleem is, dus zou een mooie kans zijn om te kijken vanuit de ambitie stimuleren duurzame mobiliteit om iets te doen aan die parkeerdrukte. Aan de slag met werkgeversaanpak om mobiliteit te verminderen Het verduurzamen van het gemeentelijk wagenpark is een lopende Verduurzaming eigen inkoop/aanbesteding voertuigen kan zorgen voor een ontwikkeling. ‘voorbeeldfunctie’ van de gemeente voor bedrijven en particulieren. Actieve mobiliteit De Actieagenda Actieve Mobiliteit 2022-2027 is het beleidskader van de provincie De gemeente Wijdemeren werkt graag samen met de provincie Noord Noord-Holland en daarin werken we graag samen met de gemeenten om dit te Holland op het gebeid van actieve mobiliteit. Deel A van het realiseren. Vaststelling op 23 mei in de Staten. Stukken hier te vinden. mobiliteitsplan wordt hierop aangescherpt. Termen langzaam verkeer De provincie Noord-Holland gebruikt i.p.v. langzaam verkeer bij voorkeur de term actieve mobiliteit. Deze term benadrukt de gezonde aspecten en is breder toepasbaar (fietsers en voetgangers en ook landbouw verkeer) en actieve op alle verschillende vormen van actieve mobiliteit die denkbaar zijn (zoals de niet zo mobiliteit waarbij geldt ‘’bewegen is gezond’’ worden nader toegelicht. langzame E-bikes).
Een toelichting staat ook in de actieagenda. In de rapportage is de term doorfietsroutes nu zo consequent mogelijk Bij de business case kop op p. 30 zou een verwijzing naar de zes prioritaire toegepast. doorfietsroute en het rapport mooi zijn. In de visie wordt de term snelfietsroutes gebruikt. Wij gebruiken bij voorkeur de term De tekst over autobezit is aangescherpt doorfietsroutes omdat deze beter beschrijft welke doelstelling we hebben: ononderbroken en veilige routes i.p.v. zo snel mogelijke routes. Op p. 41v staat dat het autobezit afneemt en dat hoort te zijn dat het toeneemt. Dit is Deze aanvulling wordt toegevoegd. de trend die wij (helaas) zien in Noord-Holland en in de Gooi en Vechtstreek. Openbaar Vervoer In de visie staat dat deelvervoer een goed mogelijk alternatief is voor OV. Wij zien ook de voordelen van deelmobiliteit als aanvulling op het OV – voor zowel de first- en last mile als aanvulling. Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid binnen de bebouwde kom neemt sterk toe als de maximumsnelheid op maximaal 30 km/h is. In veel gemeenten wordt dit ook als uitgangspunt opgenomen binnen de bebouwde kom. We moedigen gemeenten aan om dit over te nemen en ook infrastructuur zodanig in te richten dat automobilisten zich ook aan de maximumsnelheid houden.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
De gemeente zet in op meer 30 km/uur binnen de kom in het Mobiliteitsplan
BG9689
11
NR. Zienswijze
Antwoord
De subsidie m.b.t. de SPV projecten geldt alleen voor de Pak het landelijk Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 inclusief de UvR Kleine Infrastructuur van ons aan om alle 30km/u wegen veilig in te richten. Hierbij wordt al uitvoeringskosten. Bij een SSK-raming blijft er dan nog 60% over voor 90% van alle projecten mee bekostigd! Gemeenten hoeft dan maar 10 % bij te leggen. de gemeente om te financieren. M.b.t. data en digitalisering: de komst van de nieuwe systemen in de auto’s dwingt de gemeente om hun straten naar 30km straten bij te stellen. Met het ISA systeem (auto ISA is nu genoemd in Mobiliteitsplan past de snelheid aan wat op de verkeerborden te zien is), kun je de verkeersveiligheid echt een handje helpen. Hiervoor is bebording wel noodzakelijk.
Slimme logistiek Inzetten op gebundelde levering van producten bij de horeca. Die wordt vaak door veel verschillende voertuigen per bedrijf bevoorraad. Door de bedrijven te faciliteren kan er gezamenlijk bevoorraad worden, met minder verkeersbewegingen tot gevolg. 6
We stellen in het Mobiliteitsplan voor dat op de Middenweg tussen Nieuw Walden en de Herenweg een verbod voor vrachtverkeer komt. Echter zijn op dit gedeelte van de Middenweg diverse bedrijven gevestigd die bereikbaar moeten blijven voor vrachtverkeer. Daarom kunnen deze bedrijven een ontheffing aanvragen voor vrachtverkeer vanaf of naar de N523. Op deze manier wordt gestimuleerd dat vrachtverkeer zoveel mogelijk gebruik maakt van de N-wegen binnen de gemeente. Wij verwachten ook dat een gedeelte van het vrachtverkeer via Nederhorst den Berg naar de N236 rijdt. Wij vinden dat dat opweegt tegen de voordelen van deze afsluiting voor vrachtwagens.
1.
2.
20 juli 2022
Gebundelde levering is relevant voor (historische) binnensteden en minder toepasbaar in de verspreid liggende horeca gelegenheden in Wijdemeren
Het vrachtwagenverbod op het oostelijke gedeelte van de Middenweg Daarom vraag ik u het vrachtwagen verbod op de Herenweg te herzien is mede voorgesteld vanwege de beperkte aslast van de Gele Brug in vanwege het niet voorziene waterbed effect van zwaar verkeer door Ankeveen en de krappe draai bij de Klapbrug, waardoor het risico op Nederhorst Centrum. onveilige situaties kan ontstaan. Verkeerskundige simulatie te maken van effectief voorgestelde maatregel het vrachtwagen verbod op de Herenweg
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
12
NR. Zienswijze
Antwoord
7 Naar aanleiding van het Mobiliteitsplan Wijdemeren, wil TransDev enkele zienswijzen indienen. TransDev is doende om de nieuwe OV-concessie Gooi en Vechtstreek in te richten. Dit gaat in overleg met de provincie Noord-Holland. De gemeenten en consumentenorganisaties krijgen de gelegenheid te adviseren op de plannen. Daartoe is een Concept-Vervoerplan 2023 opgesteld. In dit plan staan de geplande aanpassingen in het lijnennet beschreven. In het kort komt het hier op neer:
Het verlagen van de snelheid op gedeeltes van busroutes zorgt inderdaad voor een langere reistijd. Wijdemeren maakt in de wegcategorisering de keuze tussen de bestaande wegtyperingen binnen de bebouwde kom: gebiedsontsluitingsweg 50 km/uur of erftoegangsweg 30 km/uur. Over de mogelijk nieuwe wegcategorie gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur is nu nog teveel onzekerheid. Om die reden is lijn 104 geprojecteerd op de weg om Loosdrecht heen die een snelheidsregime van 50 km/uur houdt. Vanuit de gemeente Lijn 104: voorgesteld wordt de route van lijn 104 in te korten in Nieuw-Loosdrecht (via Wijdemeren is dat het wensbeeld; verzorgingsgebied blijft minimaal gelijk en de bus kan 50 km/uur blijven rijden de Nootweg). Door een kortere lus te rijden door Nieuw-Loosdrecht kunnen meer straten als 30 km zone worden ingericht met minder complicaties voor het OV. Een uitbreiding van de route via de rondweg bij Ter Sype is niet haalbaar in het nieuwe netwerk. Gemeente Wijdemeren is er geen voorstander van dat lijn 105 vervalt. Lijn 105: lijn vervalt. Lijn 106: lijn blijft gehandhaafd waarbij nu sinds enkele jaren via Horstermeer wordt gereden. Het instellen van 30 km zones kan tot gevolg hebben dat de route gestrekt moet worden zodat reizigers verder moeten lopen om een bushalte te bereiken. Lijn 106 wordt tussen Hilversum en Kortenhoef aangevuld met lijn 6.
Gemeente Wijdemeren gaat er vanuit dat lijn 106 de huidige route kan blijven rijden. De 30 km-zones worden voorgesteld vanwege de verkeersveiligheid. De route van lijn 106 is sterk ingekort door nu over de Middenweg te rijden i.p.v. over de N201. De voorgestelde 30 km Tenslotte wil TransDev oproepen om het instellen van een 30 km regime (Erftoegangsweg zones betekenen t.o.v. de vorige route nog steeds tijdswinst. 30) op OV-routes niet in te stellen en de nieuwe GOW30 tot een minimum te beperken. Bij het nemen van snelheidsremmende maatregelen op de Om het autoverkeer op 30 km per uur te krijgen, zijn vaak forse maatregelen nodig. erftoegangswegen 30 km/uur waar ook een bus op rijdt wordt Maatregelen die voor de grotere en zwaardere bussen vaak onverteerbaar zijn. Het CROW adviseert in deze om op OV-routes spaarzaam om te gaan met snelheidsremmers gekeken naar mogelijkheden om de maatregelen op een zodanige zoals plateaus. En om geen drempels toe te passen. {OV-organisatie} gaat in de nieuwe manier uit te voeren dat de bus er weinig last van heeft, maar dat de snelheid van het autoverkeer wel geremd wordt. Op deze manier is de concessie alle ritten uitvoeren met elektrisch aangedreven bussen. Deze stille bussen reis met de bus zo comfortabel mogelijk. Dit geldt voornamelijk voor leveren minder hinder op voor omwonenden. Maar de bussen zijn zwaarder (hogere lijn 122.
De basiskenmerken wegontwerp worden toegepast. asdruk) zodat drempels meer klachten opleveren vanwege trillingen.
8 Middels deze email willen wij bezwaar maken tegen het Mobiliteitsplan Wijdmeren met betrekking tot punt 10.2, betreffende het ‘Op het oostelijke gedeelte van de Middenweg
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
Op de Middenweg komt tussen Nieuw Walden en de Herenweg een verbod voor vrachtverkeer. Echter zijn op dit gedeelte van de
BG9689
13
NR. Zienswijze
Antwoord
(tussen Nieuw Walden en de Herenweg) wordt een verbod voor vrachtverkeer ingevoerd (4b) en de snelheid verlaagd van 50 km/u naar 30 km/u (4c)’. Wij zijn een transportbedrijf gevestigd op de Middenweg, te Nederhorst den berg en maken dagelijks gebruik van het oostelijke gedeelte van de Middenweg(tussen Nieuw Walden en de Herenweg) voor, onder andere, een van onze klanten gevestigd te ’sGraveland. Wij laden en lossen hier dagelijks meerdere vrachten en indien het mobiliteitsplan wordt doorgezet zou dit betekenen dat wij genoodzaakt zijn om door het centrum van Nederhorst den Berg te rijden, via de Dammerweg, Loodijk naar ‘s-Graveland en hier aanzienlijk langer over zullen doen, mocht het oostelijke gedeelte van de Middenweg een vrachtwagen verbod hebben. Dit is zeer nadelig voor ons bedrijf en onze klanten.
Middenweg diverse bedrijven gevestigd die bereikbaar moeten blijven voor vrachtverkeer. Daarom kunnen deze bedrijven een ontheffing aanvragen voor vrachtverkeer vanaf of naar de N523. Op deze manier wordt gestimuleerd dat vrachtverkeer zoveel mogelijk gebruik maakt van de N-wegen binnen de gemeente. Het is niet uit te sluiten dat een gedeelte van het vrachtverkeer via Nederhorst den Berg naar de N236 rijdt. Het vrachtwagenverbod op het oostelijke gedeelte van de Middenweg is mede voorgesteld vanwege de Gele Brug in Ankeveen (beperkte aslast toegestaan) en de krappe draai bij de Klapbrug, waardoor het risico op onveilige situaties kunnen ontstaan.
Tevens wordt het centrum van Nederhorst den Berg hierdoor extra belast door al het vrachtverkeer en kan dit voor hinder binnen het centrum zorgen. Wij hebben geen bezwaar tegen de invoer van de 30 km/u op het oostelijke gedeelte van de Middenweg. 9 Op 30 maart 2022 is via het Weekblad Wijdemeren het concept Mobiliteitsplan Duurzaam, Veilig & Vooruit met als ondertitel Mobiliteitsplan 2045 Wijdemeren gepubliceerd. Met deze brief wil ik mijn zienswijze hierop bij u indienen. Eerst wil ik benadrukken dat het concept-plan een leesbaar en ook goed onderzoek omvat met een aantal concrete aanbevelingen, waarvoor veel waardering. Het leest als een gedegen en onderbouwd fundament voor een door de gemeente vast te stellen langetermijnvisie voor wat betreft de mobiliteit binnen de gemeente Wijdemeren. Ook veel waardering voor de opzet ervan, mede gelet op de complexe omgeving van de gemeente Wijdemeren met veel grond, water en kleine kernen. Desalniettemin dien ik een zienswijze in dat gericht is op mijn directe omgeving in ’sGraveland. In onderhavige zienswijze, verzoek ik u een aanpassing van genoemde
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
14
NR. Zienswijze
Antwoord
concept Mobiliteitsplan Duurzaam, Veilig & Vooruit met als ondertitel Mobiliteitsplan 2045 Wijdemeren ten aanzien van de volgende onderwerpen. Na een korte schets van het ontstaan van ’s-Graveland (voor een goed begrip van de situatie), wordt onderstaand nader ingegaan op de verschillende onderwerpen resp. voorgestelde aanpassingen. Deze voorgestelde aanpassingen kunnen als losse onderwerpen gelezen worden, maar is met name bedoeld als één totaal onderwerp dat in onderlinge samenhang met elkaar is verbonden. 1. Rekening houden met het beleid van omliggende gemeenten. 2. Rekening houden met het beschermd stads- en dorpsgezicht. 3. Wijziging van de status van het Noordereinde als gebiedsontsluitingsweg. 4. Minder verkeer. 5. Verkeer langzaam rijden. 6. Betere verkeersveiligheid. 7. Voldoende openbare parkeergelegenheid. 8. Wijziging van voorgestelde maatregelen Noordereinde. Context Het huidige ’s-Graveland bestaat bijna 400 jaar. Feitelijk is dit ontstaan vanuit een aantal rijke Amsterdammers die in 1625 deze buurt wilde ontginnen, ten koste van de erfgooiers (de gebruikers van de grond).
Met deze ontginning is de basis gelegd voor de huidige structuur dat in deze 400 jaar nagenoeg ongewijzigd is gebleven, namelijk: + een stratenplan, bestaande uit twee oude, rechte straten: het Noordereinde en het Zuidereinde; + aan de ene kant hiervan zijn de beroemde landgoederen en buitenplaatsen gebouwd; + aan de andere kant ervan zijn woningen gebouwd voor het personeel (om in te wonen), winkels, cafés, wasserijen, etc, etc. + aan de achterzijde van deze woningen ligt de ’s-Gravelandse Vaart voor de destijds belangrijke vaart van veerdiensten, trekschuiten en andere boten. Destijds was het Noordereinde en het Zuidereinde ontworpen voor het verkeer van eertijds, vooral het paard en wagen. De eerste ca 350 jaar van ’s-Graveland was geen sprake van auto’s, parkeren of vergelijkbare mobiliteitsproblemen. Tijdens de opkomst van
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
15
NR. Zienswijze
Antwoord
het autogebruik ná de Tweede Wereldoorlog heeft dit geleid tot de huidige verkeersintensiteit, zoals ook in het rapport is geduid. Ondank deze enorm toegenomen mobiliteit, is genoemde stratenplan nooit aangepast. Zo zijn de straten en de breedte van deze straten niet gewijzigd, noch vele andere faciliteiten. In dit kader wordt ook opgemerkt dat de bomen, de huizen, etc ook nooit zijn aangepast aan de gewijzigde omstandigheden. Dit leidt onder meer tot vroege sterfte van bomen, scheuren in huizen, etc. Samenvattend kan geconcludeerd worden dat de straten van ’s-Graveland ontworpen zijn voor het verkeer van vier eeuwen geleden en derhalve niet voor de huidige tijdsgeest. De huidige structuur van ’s-Graveland inclusief de breedte van de wegen, fietspaden, ligging van huizen, etc. is namelijk NIET gewijzigd in de loop van de eeuwen, terwijl het verkeer in de afgelopen decennia WEL is veranderd namelijk sterk is toegenomen. Dit heeft als consequentie dat bewoners van ’s-Graveland veel hinder ondervinden van deze verkeersoverlast dat met name bestaat uit: + overlast uit hoofde van veel verkeer; met name niet-lokaal verkeer; + overlast uit hoofde van trillingen van het verkeer, waardoor alle huizen scheuren vertonen. In dit kader wordt opgemerkt dat de meeste huizen in ’s-Graveland vlakbij de weg zijn gebouwd. De meeste huizen zijn al erg oud en niet gebouwd met heipalen oid.
Met name bij het (te zware) vrachtverkeer en (te lege) bussen resulteert dit in een golf van trillingen aan de oppervlakte. Dit leidt tot scheuren in alle huizen van ’s-Graveland als ook letterlijk trillen op het bed, op de stoel, etc. + milieu-overlast zoals bovenmatig stikstof, bovenmatig fijnstof en veel geluidshinder; + natuur (zoals de bomen) die veel te lijden hebben van het drukke verkeer zoals stikstof. In het verlengde van het voorgaande wordt vastgesteld dat in de gemeente Wijdemeren in de afgelopen jaren géén wegen erbij zijn gekomen. Enerzijds is het verkeer wel toegenomen, terwijl anderzijds geen asfalt erbij is gekomen. Deze mismatch leidt tot onder meer diverse verkeersproblemen. Het is dan ook te waarderen dat onderhavige rapport is opgesteld. Desalniettemin wordt in het rapport onvoldoende concrete maatregelen voorgesteld om het verkeer te verminderen en te verlangzamen. Voorts wordt opgemerkt dat het aantal openbare parkeerplaatsen niet is toegenomen. Sterker nog, in ’s-Graveland zijn er nauwelijks openbare parkeerplaatsen, anders dan op de stoep (wat veel wordt gedaan). Met de toename van het verkeer, terwijl het wegennet
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
16
NR. Zienswijze
Antwoord
niet is aangepast, wordt geconstateerd dat het aantal (openbare) parkeerplaatsen ook niet is toegenomen in de afgelopen eeuwen. Ad 1. Rekening houden met het beleid van omliggende gemeenten Ad 1. Rekening houden met het beleid van omliggende gemeenten In het concept Mobiliteitsplan Duurzaam, Veilig & Vooruit met als ondertitel Mobiliteitsplan In Deel A van het Mobiliteitsplan zijn in hoofdstuk 3 de beleidskaders 2045 Wijdemeren wordt uitsluitend en exclusief ingegaan op de gemeente Wijdemeren. beschreven van de nationale overheid, maar ook de provinciale en Dit brengt met zich mee dat niet expliciet wordt ingegaan op het beleid van omliggende regionale beleidskaders zijn in dit hoofdstuk beschreven. Zodoende is gemeenten, dat mogelijk van invloed is op het gepresenteerde mobiliteitsplan. Een ook rekening gehouden met het beleid van de omliggende voorbeeld hiervan is de gemeente Hilversum dat al jarenlang een bewust en structureel gemeenten, waarvan Hilversum het belangrijkste is. beleid voert om met name het vrachtverkeer te weren uit de gemeente Hilversum, zodat de gemeente Wijdemeren in het algemeen en ’s-Graveland (i.c. Noordereinde en Met de gemeente Hilversum is regelmatig overleg op het gebied van Zuidereinde) in het bijzonder relatief veel autoverkeer waaronder relatief veel vrachtauto’s verkeerskundige zaken en mogelijke maatregelen in de gemeente krijgt te verwerken.
Veel verkeer in Wijdemeren is dus het gevolg van beleid van Hilversum zijn zeker onderwerpen die besproken (en ook afgestemd) omliggende gemeenten zoals de gemeente Hilversum. Verzocht wordt dus om hiermee worden. wel rekening te houden, met als doel om niet als “afvoerputje” te dienen van andere, omliggende gemeenten. Elke gemeente streeft naar minder vrachtverkeer. Het streven van In de afgelopen jaren zijn in de gemeente Hilversum al meerdere straten afgesloten voor minder vrachtverkeer over de buitenring waaronder de het vrachtverkeer. Laatstgenoemde vindt dan vanzelf haar wegen door de gemeente Diependaalselaan betekent niet direct dat dit vrachtverkeer dan door Wijdemeren. Gelet op het beleid en de plannen van de gemeente Hilversum, is de kans de gemeente Wijdemeren gaat rijden. Daar komt bij dat binnensteden reëel en groot dat de gemeente Hilversum in de periode tot 2045 meer wegen zal afsluiten en bedrijventerreinen bereikbaar moeten blijven ook met zoals de “doorvoerweg” Diependaalselaan. De gemeente Hilversum spreekt in haar vrachtverkeer. De kans is aanwezig dat door maatregelen in “Mobiliteitsvisie 2040” onder meer over een “autoluw” centrum en “minder vrachtverkeer Hilversum er meer vrachtverkeer door Wijdemeren gaat rijden, maar over de buitenring en de Diependaalselaan”.
Eén en ander betekent dat dit verkeer nog om dit te voorkomen of te beperken wordt regelmatig overleg gevoerd veel meer door de gemeente Wijdemeren zal komen te rijden. met Hilversum en ook de andere buurgemeenten. Ook in bijvoorbeeld de gemeente Bussum zijn straten inmiddels afgesloten voor (nachtelijk) vrachtverkeer. Kijkend naar het “Mobiliteits- en parkeervisie Gooise Meren 2040” stel ik vast dat de gemeente Gooise Meren expliciet ook een parkeervisie heeft ontwikkeld. Ook willen zij de kernen autoluw én zero emissiezones maken alsmede een apart beleid inzake een “EU Actieplan Geluid”, voor een breed en beter leefbaarheid van de gemeente. Daarnaast lees ik over snelheidsverlagingen van 50 naar 30 kilometer per uur én over diverse innovatieve initiatieven. Ook dit beleid is gericht op het terugdringen van het snelle verkeer én van vrachtauto’s, ten gunste van de leefbaarheid van de stad
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
17
NR. Zienswijze
Antwoord
met haar inwoners (die centraal worden gesteld, in plaats van het verkeer). Dit leidt echter wel dat de gemeente Wijdemeren het “afvoerputje” van de regio zal worden, wanneer niet een vergelijkbaar mobiliteitsplan wordt opgezet. Het voorliggende rapport beantwoordt hier duidelijk niet aan en zorgt namelijk voor veel meer extra (vracht-) autoverkeer en een slechte leefbaarheid van deze bewoners. Hierbij dan ook het dringende verzoek om in uw rapport expliciet rekening te houden met het beleid van de omliggende gemeenten. Dit heeft namelijk wél en grote impact op het verkeer in de gemeente Wijdemeren. Ad 2. Rekening houden met het beschermd stads- en dorpsgezicht Ad 2. Rekening houden met het beschermd stads- en dorpsgezicht In het bestemmingsplan van de gemeente Wijdemeren wordt ook gesproken over de Dit punt is inderdaad niet specifiek benoemd binnen het status van het beschermde stads- en dorpsgezicht, waarin de gemeente zich verplicht om Mobiliteitsplan Wijdemeren, maar bij het nemen van maatregelen zal dit te beschermen. altijd getoetst worden of voldaan wordt aan het vastgestelde beleid Dit brengt onder meer met zich mee dat onderwerpen zoals de luchtkwaliteit, fijnstof, met betrekking tot het beschermde stads- en dorpsgezicht. trillingen expliciet onder ogen moet worden gezien.
Zo wordt als voorbeeld expliciet de (slechte staat van de) bomenrij als te beschermen waarden in het bestemmingsplan genoemd. Helaas wordt dit soort belangrijke informatie annex criteria niet genoemd in uw rapport. Hierbij dan ook het dringende verzoek om in uw rapport expliciet rekening te houden met de te beschermen zaken uit hoofde van het beschermde stads- en dorpsgezicht, zoals opgenomen in het bestemmingsplan van de gemeente. Een voorbeeld hiervan zijn de monumentale bomen. Ad 3. Wijziging van de status van het Noordereinde als gebiedsontsluitingsweg Ad 3. Wijziging van de status van het Noordereinde als In het begin van uw rapport wordt gesproken over het Noordereinde met als status: gebiedsontsluitingsweg “gebiedsontsluitingsweg”. Helaas wordt deze status in uw rapport niet nader toegelicht, In paragraaf 8.4 wordt uitgebreid ingegaan op het wensbeeld noch de criteria of de betekenis ervan. Wat uit uw tekst kan worden afgeleid, is dat deze autoverkeer en de betekenis van gebiedsontsluitingswegen en status leidt tot bepaalde gevolgen voor het Noordereinde zoals de huidige 50 km-zone en erftoegangswegen. Gezien de sterke verkeersrelatie (o.a. verbinding de toegankelijkheid ervan voor alle soorten verkeer.
Kortenhoef/‘s-Graveland naar de N236 en het huidige gebruik (de Zoals ook nader onderbouwd en toegelicht in de volgende hoofdstukken, wil ik pleiten hoeveelheid en soorten verkeer waaronder het openbaar vervoer dat voor het afschaffen van de huidige 50 km-zone. Dit betekent derhalve dat de status van gebruik maakt van deze weg) is Noordereinde een het Noordereinde als gebiedsontsluitingsweg beëindigd zal moeten worden. In het
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
18
NR. Zienswijze
Antwoord
verleden is dit wel besproken, waarbij het voorstel niet ingewilligd is met de argumenten gebiedsontsluitende weg. De status van het Noordereinde wordt niet van bussen en de hulpdiensten die “hard” over het Noordeinde moeten kunnen blijven gewijzigd. rijden. Uit diverse proefondervindelijke experimenten is echter aangetoond dat de tijdswinst ervan bestaat uit een beperkt aantal seconden. Om de veiligheid en leefbaarheid te borgen is in het Ik pleit dan ook voor het beëindigen van het Noordereinde als gebiedsontsluitingsweg. uitvoeringsprogramma een maatregel opgenomen deze weg goed in Ik pleit voor het (geheel van het) Noordereinde en het Zuidereinde als wegen: te richten, zodat de verschillende verkeersdeelnemers veilig gebruik + met een permanente 30 km-zone; kunnen maken van de weg. In het Mobiliteitsplan stellen we voor het + een verbod voor vrachtauto’s, uitgezonderd lokaal bestemmingsverkeer; fietspad te verbreden. + met instrumenten om het verkeer te verlangzamen zoals vernauwingen van de weg. Dit voorstel heeft een groot aantal voordelen, zoals een verbetering van de verkeersveiligheid, verhoging van het woongenot, versterking van de natuur, vermindering van stikstof, geluidshinder, fijnstof en minder trillingen met dito gevolgen voor de huizen, bewoners en natuurgenoten. Uiteindelijk dient ook dit rapport resp.
Mobiliteitsplan ten dienste te zijn van de leefbaarheid van de gemeentelijke inwoners in plaats van (een aanzuigende werking van extra) verkeer. Ad 4. Minder verkeer Ad 4. Minder verkeer In het begin van uw rapport wordt gesproken over tweejaarlijkse verkeerstellingen. De drie Doorgaans worden geen verkeerstellingen opgenomen in een zinnen van deze paragraaf onthullen echter geen cijfers of getallen. Ook geeft u niet aan mobiliteitsplan. De verkeerstellingen zijn te vinden op de waarom u de uitkomsten van deze verkeerstellingen niet heeft opgenomen in uw rapport. gemeentepagina https://www.wijdemeren.nl/Verkeerstellingen Kennelijk wilt u hiermee iets verhullen. Het zou logisch zijn om de uitkomsten van de Het Noordereinde is geen onderdeel van een netwerk voor het tellingen in uw rapport alsnog op te nemen. vrachtverkeer. Bovendien wordt voorgesteld om op het Noordereinde Het meeste verkeer dat dagelijks door ’s-Graveland beweegt is geen lokaal verkeer, maar en Zuidereinde een nachtelijk vrachtverbod in te stellen. Dit draagt bij doorgaand verkeer zoals buitenlandse vrachtauto’s. Dit is opmerkelijk, omdat eigenlijk in aan minder verkeer op deze wegen. de directe omgeving voldoende N-wegen zijn voor het doorgaande verkeer. Dit roept de vraag op waarom zoveel (lees: teveel) verkeer door ’s-Graveland rijdt.
Dit heeft onder meer te maken met het onder punt 1 genoemde beleid van omliggende gemeenten. In dit verband wordt ook de (mogelijke) impact genoemd van de heffing voor vrachtverkeer Om een vrachtverbod voor doorgaand vrachtverkeer in te stellen op hoofdwegen, waardoor vrachtverkeer meer via gemeentelijke wegen zal gaan rijden. In wegen de kosten niet op tegen de baten op het Noordereinde. Het uw rapport wordt dit wel benoemd zonder hieraan consequenties te verbinden. Dat is probleem van doorgaand vrachtverkeer is niet aangetoond.
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
19
NR. Zienswijze
Antwoord
jammer, aangezien iedereen kan bedenken dat genoemde heffing per definitie zal leiden Gezien de gebiedsontsluitende functie handhaven wij een regime van tot (veel) meer vrachtverkeer door de gemeente zoals over het Noorder- en Zuidereinde. 50 km/uur met uitzondering van de huidige 30 km/uur zones- bij Ondergetekende pleit daarom ook voor een beleid dat: Noordereinde Noord, bij de Klapbrug op het Noordereinde en bij - lokaal verkeer cq bestemmingsverkeer van harte welkom is in ’s-Graveland; Zuidereinde Zuid. - doorgaand verkeer sterk ontmoedigd wordt om naar of via ’s-Graveland te rijden. Hoe kan zoiets eruit zien: De gemeente Wijdemeren is toegankelijk voor alle soorten voertuigen + afsluiting van ’s-Graveland voor doorgaand vrachtverkeer. Dit betekent dat alleen lokaal die goedgekeurd zijn door de RDW. Hier willen wij geen onderscheid vrachtverkeer nog welkom is. Het doorgaande vrachtverkeer (waaronder veel in maken. buitenlandse vrachtauto’s) wordt dus via de N-wegen geleid, maar in ’s-Graveland geweerd. Dit kan eenvoudig met camera’s met nummerherkenning gehandhaafd worden. + andere auto’s confronteren met uitsluitend langzaam rijden. Dit betekent enerzijds de maximale snelheid beperken in geheel ’s-Graveland tot 30 km en anderzijds beperkingen op de wegen aanbrengen.
De 30 km-zone kan gehandhaafd worden met snelheidscamera’s, waaronder de door de overheid recent bestelde mobiele flitspalen. + tourfietsers en wandelaars zijn van harte welkom, maar de onbeperkte omvang van hardfietsers moet beperkt worden. Dit geldt ook voor toertochten met vervuilende snorfietsen, oude auto’s, etc. die ieder weekend door de prachtige, natuurlijke omgeving van ’s-Graveland rijden. Ad 5. Verkeer langzaam rijden Ad. 5. Verkeer langzaam rijden Zoals in het vorige hoofdstuk al benoemd, pleit ondergetekende voor de verlangzaming Zoals onder Ad. 3. aangegeven is besloten dat een van het verkeer in ’s-Graveland, onder het motto: “’s-Graveland is te mooi om snel door te gebiedsontsluitingsweg 50 km/uur het beste past voor het rijden”. Noordereinde. Op een dergelijke weg past het niet om ingrijpende Op welke wijze kan deze verlangzaming vorm worden gegeven, ter versterking van ook snelheidsremmende maatregelen te nemen. het vorige punt. Voorbeelden hiervan zijn: + vernauwing van de wegen, zoals met lage bloembakken. Hierdoor moeten auto’s, vrachtauto’s, etc. slalommen waardoor van nature langzamer wordt gereden. In het verleden is een proef gehouden met hoge bloembakken dat niet goed uitpakte.
In mijn voorstel van lage bloembakken op de weg, kunnen de nadelen vanuit de proef ondervangen worden; + vernauwing van de wegen door de wegen letterlijk smaller te maken zoals met bomen, op bruggen, fietspaden, bredere stoepen, meer parkeerplekken en parkeren op de wegen;
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
20
NR. Zienswijze
Antwoord
+ flitspalen; + kleuren op het wegdek; + palen met “smilies” om de snelheid van het verkeer positief te verlangzamen; + verkeerslichten die automatische op “rood” springen wanneer te hard wordt gereden (met uiteraard een flitspaal erbij geplaatst voor de handhaving). Ad 6. Verkeersveiligheid Ad. 6. Betere verkeersveiligheid In het concept Mobiliteitsplan Duurzaam, Veilig & Vooruit met als ondertitel Mobiliteitsplan De gemeente zet met een eenduidige wegencategorisering in op 2045 Wijdemeren wordt ook aandacht besteed aan de verkeersveiligheid, wat erg wordt meer verkeersveiligheid. Daarnaast wordt met vrachtverboden ingezet gewaardeerd. op voorkeursroutes voor vrachtverkeer In dit rapport wordt onder meer vastgesteld dat “Veel respondenten vinden dat deze locatie onveilig” is, waarbij gedoeld wordt op het kruispunt in ‘s-Graveland van het Het vrachtverbod op het oostelijke gedeelte van de Middenweg draagt Noordereinde / Zuidereinde. Ongetwijfeld zal dit kruispunt het drukste zijn, maar niet eraan bij dat er minder vrachtverkeer via de Herenweg naar het noodzakelijkerwijs onveilig zijn vanwege de verkeerslichten. De meest gevaarlijke Noordereinde zal rijden. Dit zorgt voor een afname van verkeer op het verkeerssituatie betreft echter de kruising op het Noordereinde met de Herenweg.
Zeer kruispunt bij de Klapbrug, wat een van de redenen is om het nabij deze kruising heeft een aantal jaren geleden ook een dodelijk ongeluk vrachtwagenverbod op de Middenweg voor te stellen. plaatsgevonden. Een tiener op de fiets is verongelukt door een auto in een geheel onoverzichtelijke verkeerssituatie. Vastgesteld kan worden dat dit een erg lastige En op Noordereinde/Zuidereinde zal het nachtelijk vrachtverbod tot verkeerssituatie is, dat slechts met eigen ogen aanschouwd moet worden om dit te minder vrachtverkeer leiden. kunnen beseffen. Enerzijds is sprake van een onoverzichtelijke en smalle kruising met (dicht aan de weg staande) huizen en feitelijk twee naast elkaar gelegen kruisingen. Anderzijds is sprake van een dagelijkse grote verkeersdrukte uit hoofde van het groot aantal scholieren (per fiets), veel te veel en te grote en te zwaar beladen vrachtauto’s, veel reguliere auto’s, bussen, groepen van motoren, trekkers, fietsers (feitelijk drie soorten fietsers met verschillende snelheden), stins met kinderen en andere verkeersdeelnemers zoals wandelaars en paarden. Als buurtbewoners zien wij dagelijks heel veel bijnaongelukken voor onze ogen gebeuren. Dit betekent dat geadviseerd wordt om zowel de verkeersdrukte op deze kruising te verminderen als de snelheid van het verkeer te verlangzamen.
In andere hoofdstukken zijn al suggesties gedaan om het verkeer te verminderen zoals een verbod op al het doorgaande vrachtverkeer (24 uur per dag, met handhaving met bijvoorbeeld camera’s met nummerherkenning). Ook kan bijvoorbeeld eenrichtingsverkeer worden ingesteld over
20 juli 2022
MOBILITEITSPLAN WIJDEMEREN 2045
BG9689
21
NR. Zienswijze
Antwoord
de Vaartwegen (zoals Noordereinde versus Cannenburgerweg). Het verlagen van de Het instellen van éénrichtingswegen op de Vaartwegen gaat ten koste snelheid van het dagelijkse autoverkeer kan bereikt worden door middel van bijvoorbeeld van de bereikbaarheid/toegankelijkheid van deze gebieden en is verkeersregelaars in de spits, een verhoogde top midden op de kruising (niet bedoeld om daarom niet opgenomen in het Mobiliteitsplan. een rotonde in te stellen, maar wel om de snelheid te verminderen), of het plaatsen van verkeerslichten. Ook kan het “langzame” verkeer zoals fietsers omgeleid worden zodat zij niet de onveilige kruising hoeven te passeren. Met betrekking tot het verkeer wordt in dit kader nog aanvullend het volgende opgemerkt. A. De vele en te zwaar belaste vrachtauto’s rijden de wegen stuk. Dit kost de gemeente jaarlijks veel geld, wat helaas niet in het rapport is opgenomen. Op warme dagen met hoge temperaturen, zakken deze vrachtauto’s letterlijk in het asfalt, wat haar sporen nalaat. Behalve het kapot rijden van het asfalt resp. de wegen, veroorzaken deze vrachtauto’s heel veel trillingen aan de huizen, zoals hiervoor ook al beschreven. Ook veel geluidshinder ervan als overlast van stikstof, fijnstof, etc. De bomen lijden hiervan. B. De meeste trillingen en overlast wordt veroorzaakt door de bussen.
Dit zijn grote, oude bussen die dagelijks over het Noordereinde rijden. In het verleden is dit ontstaan vanuit de behoefte van medewerkers, die bij Natuurmonumenten werkzaam waren. In het wensbeeld OV is aangegeven dat er nog steeds behoefte is Natuurmonumenten is echter verhuisd, terwijl het OV niet hierop is aangepast. Dit aan OV-lijnen over het Noordereinde. betekent dat nog steeds de grote, oude bussen rijden met nauwelijks/geen passagiers. Dit resulteert in de meeste overlast qua trillingen, geluid, stank, fijnstof, etc. De oplossing ligt voor de hand door de inzet van kleine bussen en/of nieuwe, elektronische bussen. Ad 7. Voldoende openbare parkeergelegenheid Ad. 7. Voldoende openbare parkeergelegenheid In uw rapport wordt ook aandacht besteed aan het parkeren in de gemeente. In het uitvoeringsprogramma is voorgesteld om het parkeerbeleid van Geconstateerd wordt dat sprake is van parkeeroverlast. Ook wordt de APV genoemd, met de gemeente Wijdemeren te actualiseren. De insteek is met name om bepalingen over het parkeren. Wij constateren echter dat door de gemeente niet hierop het huidige parkeerbeleid bij te stellen op basis van de meest recente wordt gehandhaafd; ook niet na schriftelijke verzoeken hierom. Een dode letter dus. landelijke parkeernormen.