Bijlage 2 Mobiliteitsplan - Deel A - 100 procent-versie

8.1

Wensbeeld fiets

Wijdemeren heeft geen vastgesteld netwerk voor de fiets. De dragers van het wensnetwerk voor fietsers zijn de plannen voor de regionale hoofdfietsroutes. Deze fietsroutes zijn binnen de regio Gooi & Vechtstreek vastgesteld. Een overzicht van alle regionale fietsroutes is opgenomen in paragraaf 3.3. Voor de hoofdfietsroute school en de overige hoofdfietsroutes zijn de resultaten van een interne brainstorm binnen de gemeente Wijdemeren gebruikt. In de onderstaande kaart is het wensbeeld voor de fiets weergegeven. Hierin zijn drie verschillende type fietsroutes onderscheiden, waaraan verschillende wensen worden gesteld voor de inrichting: • Hoofdfietsroutes regio Gooi & Vechtstreek o Gewenste inrichting: vrijliggend fietspad van minimaal 3 tot 4 meter breed (2-richtingen, afhankelijk van de hoeveelheid fietsers) of 2,5 meter breed (1-richting) met asfaltverharding. Bij kruisingen met gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom wordt een rotonde geambieerd, als minimaal uitgangspunt geldt ‘oversteek, geen voorrang fiets’. o Voor snelle fietsroutes zijn door CROW normen opgenomen voor de stopkans: de ambitie is ‘geen stops’, het minimumniveau is maximaal 0,4 stops per kilometer. • Hoofdfietsroute school o Gewenste inrichting: fietsstraat of vrijliggend fietspad van minimaal 3,0 meter breed (2richtingen) of 2,0 meter breed (1-richting) met bij voorkeur asfaltverharding.

• Overige hoofdfietsroutes o Gewenste inrichting: fietsvoorziening (fietsstrook, fietsstraat of fietspad) waarvan de breedte en verharding bij voorkeur voldoen aan de kwaliteitseisen zoals vermeld bij een hoofdfietsroute school, maar krijgt een lagere prioriteit in het maatregelpakket. Voor fietsstroken en fietsstraten is de optimale breedte afhankelijk van de hoeveelheid verkeer en de totale verhardingsbreedte. Voor de verharding gaat de voorkeur uit naar asfalt. Door te zorgen dat op alle hoofdfietsroutes voorzieningen komen met voldoende breedte wordt er ingespeeld op de trend dat er steeds meer verschillende type gebruikers op de fietspaden rijden. Hier rijden niet alleen mensen op gewone stadsfietsen, maar ook op een e-bike, speed pedelec of racefiets. Dankzij de brede fietsvoorzieningen is er voldoende ruimte beschikbaar voor deze verschillende type fietsers om elkaar veilig te passeren. De verlichting langs de hoofdfietsroutes dient te voldoen aan de eisen uit het beleidsplan openbare verlichting gemeente Wijdemeren. Waar mogelijk worden de fietspaden verlicht met de verlichting vanaf de autoweg. Als dat niet mogelijk is dan wordt fietspadverlichting geplaatst. De verlichting moet voldoen aan de Richtlijn voor Openbare Verlichting ROVL-2011. Bij vervanging wordt dimbare led-verlichting toegepast. 14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

53

Op de onderstaande kaart is ook de zoekrichting voor een nieuwe fietsverbinding tussen Kortenhoef en de Middenweg weergegeven. Als blijkt dat er draagvlak voor deze verbinding is dan kan deze verder worden onderzocht worden op het meest geschikte tracé en de haalbaarheid. Hierbij is ook aandacht voor de natuurwaarden van het gebied. Een ander aandachtspunt is het fietspontje bij Nigtevecht. In combinatie met de fietsbrug over het Amsterdam-Rijnkanaal zorgt de fietspont niet alleen voor een recreatieve verbinding, maar wordt deze ook gebruikt door forenzen en scholieren. In de winter zijn de vaartijden echter beperkt, waardoor de verbinding niet optimaal wordt benut. Door de vaartijden buiten het hoogseizoen te verruimen kan de verbinding het hele jaar door worden gebruikt.

Figuur 24: Wensnetwerk fietsverkeer.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

54

In deze kaart zijn de regionale hoofdfietsroutes die op het grondgebied van Wijdemeren liggen, maar een andere wegbeheerder hebben met een blauwe lijn aangegeven. Het gaat hierbij om de fietsroute langs de N201, N236 en N523. Ook de regionale hoofdfietsroute langs de Rading is aangegeven. Het fietspad langs deze weg is in beheer bij de gemeente Hilversum. Uit de analyses in Deel A is gebleken dat de meeste hoofdfietsroutes al fietsvoorzieningen hebben, maar dat de gebruikers zorgen hebben over het veilige gebruik van de routes. Om het wensnetwerk fietsverkeer te realiseren zal in eerste instantie vooral ingezet worden op het oplossen van de bestaande knelpunten in de routes.

8.2

Wensbeeld voetganger

In het wensbeeld voor de voetganger wordt ingezet op het bieden van veilige looproutes bij de voorzieningen die veel bezocht worden door kwetsbare verkeersdeelnemers. Met de blauwe cirkels is een straal van 200 meter in en rondom de winkelgebieden en zorglocaties in Wijdemeren in beeld gebracht. Op basis van deze gebieden zijn de hoofdroutes voor voetgangers bepaald. Op deze hoofdroutes komt een hoger onderhoudsniveau, namelijk niveau A. Hierdoor wordt er op deze routes meer geïnvesteerd in het onderhouden van de trottoirs, waardoor deze bijvoorbeeld egaal blijven en er geen hobbels ontstaan. Hierbij wordt ook rekening gehouden met het groen rondom de trottoirs door beplanting te kiezen die niet via de wortels trottoirs beschadigt. Bij het groen wordt er ook op gelet dat dit niet over de voetgangersroutes hangt. Er wordt op de hoofdroutes onderzoek gedaan naar de geschiktheid voor gebruik met de rollator of rolstoel van deze routes.

Analyse voetganger Kortenhoef.

Analyse voetganger Nieuw-Loosdrecht.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

55

Analyse voetganger Nederhorst den Berg.

Figuur 25: Legenda analyse voetganger (per kern).

Wensbeeld voetganger

Wensbeeld voetganger Kortenhoef.

Nieuw-Loosdrecht.

Wensbeeld voetganger Nederhorst den Berg.

Wensbeeld voetganger Ankeveen. Figuur 26: Wensbeeld voetganger.

Op de kaarten met de wensnetwerken voor voetganger zijn ook de scholen in Wijdemeren weergegeven. Binnen de schoolomgeving moeten veilige, toegankelijke en herkenbare voetgangersvoorzieningen aanwezig zijn. In Ankeveen ligt een basisschool, maar geen winkelgebied of zorglocatie. Vandaar dat in 14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

56

de kaart alleen de schoolomgeving is weergegeven en geen hoofdroute voor voetgangers is bepaald op basis van de cirkels. Bij het opstellen van de hoofdroutes voor voetgangers is uitgegaan van de directe omgeving van voorzieningen, maar niet gekeken naar de wegcategorisering. Langs gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom waar sprake is van vraag naar voetgangersverbindingen is een trottoir gewenst. Dit dient onderzocht te worden. Ontbrekende trottoirs komen in Deel C als maatregel terug.

8.3

Wensbeeld openbaar vervoer

Op het wensbeeld voor openbaar vervoer heeft de gemeente Wijdemeren invloed door te lobbyen bij de concessieverleners. Uiteindelijk bepalen de concessieverleners welke eisen en routes in het OV-netwerk worden opgenomen. In het wensbeeld openbaar vervoer zijn de huidige routes opgenomen en zijn enkele gewenste uitbreidingen van het netwerk met stippellijnen op de kaart weergegeven.

Figuur 27: Wensnetwerk openbaar vervoer.

De belangrijkste inzet van de gemeente Wijdemeren is om met de concessieverleners te zorgen voor voldoende dekkend openbaar vervoer binnen de gemeente. Waar mogelijk worden optimalisaties in de routes doorgevoerd. Zo rijdt lijn 106 vanaf januari 2020 via de Middenweg, waardoor Ankeveen beter bereikbaar is geworden met het openbaar vervoer. Hiervoor zijn ook goede voorzieningen bij de halte op

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

57

het Stichts End gewenst. Daarnaast zijn er andere optimalisaties in het netwerk mogelijk, maar voor de haalbaarheid is nader onderzoek noodzakelijk het gaat hierbij om: • Het doortrekken van lijn 122 naar station Hollandsche Rading • Een streeklijn busverbinding tussen Hilversum en Uithoorn via de N201. Mogelijk kan deze verbinding op de lange termijn uitgroeien tot een HOV-lijn. Een belangrijk uitgangspunt bij deze onderzoeken is dat deze extra verbindingen niet ten koste mogen gaan van het lokale openbaar vervoer binnen de gemeente. Afhankelijk van de grootte van het aantal reizigers moet de meest passende vorm van openbaar vervoer worden gekozen, waarbij de opbrengst het meest in verhouding staat met de kosten. In het bestuursakkoord 2018-2022 wordt gesproken over een lightrail-achtige verbinding tussen Amsterdam en Hilversum (met een stop in Wijdemeren) voor de lange termijn. Uit onderzoek, uitgevoerd door de regio en de provincie Noord-Holland, is gebleken dat vanwege de goede openbaar vervoerverbindingen tussen Hilversum en Amsterdam en het lage aantal extra verwachte reizigers vanuit Wijdemeren een dergelijke verbinding niet economisch haalbaar is. Daarom is een lightrail-achtige verbinding niet opgenomen in het wensbeeld.

In de concessie voor Gooi & Vechtstreek is vervoerders gevraagd om de potentie van het bedienen van toeristische locaties, zoals de Loosdrechtse Plassen, te bedienen. Mogelijk zorgt dit ook in Wijdemeren voor extra openbaar vervoer in de zomer of gedurende het jaar. Een ander belangrijk uitgangspunt bij het wensnetwerk openbaar vervoer is dat er wordt ingezet op de first- en last mile rondom de haltes. Dit sluit aan bij het project Knooppuntontwikkeling dat loopt binnen de provincie en regio Gooi & Vechtstreek. De exacte invulling van het voorzieningenniveau bij de halte is afhankelijk van de categorisering die de halte krijgt. Hiervoor zijn diverse maatregelen mogelijk die eraan bijdragen dat het openbaar vervoer bereikbaar en toegankelijk is: • Regio- of HUB-taxi’s; • Goede fietsverbindingen van en naar de haltes; • Veilige fietsenstallingen bij de haltes; • Toegankelijke haltes voor alle inwoners; • Medegebruik van de haltes mogelijk binnen de concessie Utrecht, dit is in de concessie Gooi en Vechtstreek al mogelijk

8.4

Wensbeeld autoverkeer

Op basis van de vastgestelde doelstellingen in Deel A is een nieuw wegcategoriseringsplan voor het autoverkeer binnen de gemeente opgesteld. Met dit wensbeeld wordt ingezet op het verbeteren van de verkeersveiligheid en leefbaarheid, terwijl de bereikbaarheid gegarandeerd blijft. Door een eenduidige functietoekenning (op basis van verkeersrelaties en het gebruik) en herkenbare inrichting (conform Duurzaam Veilig) worden functie, vorm en gebruik van de wegen in evenwicht gebracht. In de onderstaande analysekaarten zijn de verkeersrelatie en het gebruik in 2040 (motorvoertuigen per dag, verkeersmodel) weergegeven. Voor het bepalen van de sterke en zwakke verkeersrelatie is gekeken wat de meest logische verbindingen zijn tussen de kernen in Wijdemeren en tussen de kernen en de provinciale wegen. Op deze wegen is sprake van een sterke verkeersrelatie en op de overige wegen is een zwakke verkeersrelatie.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

58

Figuur 28: Verkeersrelaties in Wijdemeren.

Figuur 29: Gebruik wegen in 2040 (mvt/etmaal). Bron: regionaal verkeersmodel.

Op de meeste wegen met een sterke verkeersrelatie is het gebruik van de wegen relatief hoog. Toch zijn er ook enkele uitzonderingen waar weinig verkeer rijdt, maar wel een sterke verkeersrelatie is. Of omgekeerd dat er relatief veel verkeer rijdt op een weg met een zwakke verkeersrelatie. Op dit soort wegen is de verkeersrelatie leidend in het bepalen van de passende wegcategorisering. In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van deze wegen.

Functie en gebruik niet in evenwicht

Sterke verkeersrelatie (GOW)

Gebruik lager dan 5.000 mvt/etmaal (ETW)

Tjalk N523/Dammerweg (gem. deel)

Gebruik tussen 5.000 en 7.500 mvt/etmaal

Zwakke verkeersrelatie (ETW)

Nieuw-Loosdrechtsedijk

Gebruik meer dan 7.500 mvt/etmaal (GOW) Binnen Duurzaam Veilig zijn er drie verschillende wegcategorieën mogelijk: stroomwegen (niet van toepassing binnen Wijdemeren), gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen. Afhankelijk van de ligging binnen of buiten de bebouwde kom hoort hier een snelheidsregime bij. Een belangrijke doelstelling is om met dit mobiliteitsplan aan te sluiten bij deze systematiek. Functie

Komgrens

Snelheidsregime

Gebiedsontsluitingsweg

Binnen de kom Buiten de kom

50 km/uur 80 km/uur

Erftoegangsweg

Binnen de kom Buiten de kom

30 km/uur 60 km/uur

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

59

In onderstaande kaart is het nieuwe wegcategoriseringsplan voor Wijdemeren weergegeven. Hierbij is aansluiting gevonden bij de CROW-richtlijnen. De sterke verkeersrelaties zijn als gebiedsontsluitingsweg gecategoriseerd en de zwakke verkeersrelaties als erftoegangsweg. Op enkele wegen, zoals de Dammerweg, Kortenhoefsedijk en Nieuw-Loosdrechtsedijk is gekozen voor grotendeels de functie gebiedsontsluitingsweg, met op enkele gebieden een erftoegangsweg functie. Op deze manier kan de leefbaarheid verhoogd worden, zonder dat de bereikbaarheid in gevaar komt. Tegelijkertijd blijft er wel aansluiting met de CROW-richtlijnen. Alle wegen binnen de gemeente Wijdemeren die niet op de kaart zijn weergegeven, zijn gecategoriseerd als erftoegangsweg.

Figuur 30: Wegcategorisering in Wijdemeren.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

60

De nieuwe wegcategorisering heeft op een aantal wegen een snelheidsaanpassing tot gevolg. Deze veranderingen zijn in de onderstaande kaart weergegeven. Alle wegen binnen de gemeente Wijdemeren die niet op de kaart zijn weergegeven, zijn gecategoriseerd als erftoegangsweg.

Figuur 31: Aanpassing snelheidsregimes.

Een aanpassing van het snelheidsregime heeft gevolgen voor de aanrijtijden van de hulpdiensten. Dit is onderzocht door de Brandweer (zie bijlage 3). Uit deze analyse blijkt dat op de wegen waar het wensbeeld

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

61

een regime van 30 km/u is, de Middenweg, Nieuw-Loosdrechtsedijk en Moleneind, de aanrijtijden toenemen. Om de huidige aanrijtijden te waarborgen is het op dit moment niet mogelijk de snelheid op deze wegen te verlagen en blijft het snelheidsregime 50 km/u totdat er extra faciliteiten voor de Brandweer zijn gerealiseerd. De exacte inrichting van deze wegen is nog niet bepaald. Naar aanleiding van een motie die in oktober 2020 is aangenomen in de Tweede Kamer dat op de meeste wegen binnen de bebouwde kom standaard een 30 km/u regime geldt worden nu diverse onderzoeken uitgevoerd naar een gebiedsontsluitingsweg 30 km/u. Mogelijk kunnen de resultaten van deze onderzoeken gebruikt worden om te komen tot een goed wegontwerp waarin de weg een meer 30 km/u uitstraling krijgt met markering en wegversmallingen, maar de huidige aanrijtijden ook gehandhaafd kunnen worden. Voor afwijken van aanrijtijden van de Brandweer is in regionaal verband toestemming nodig. Voor de Molenmeent, Leeuwenlaan en de ’s-Gravelandsevaartweg is ervoor gekozen om deze wegen volledig binnen de bebouwde kom te leggen. Dit zijn wegen met een sterke verkeersrelatie en een hoog gebruik, waardoor een gebiedsontsluitingsweg de passende functie is. Een snelheidsregime van 80 km/u draagt echter niet bij aan de leefbaarheid. Door deze wegen binnen de bebouwde kom te leggen kan de maximumsnelheid 50 km/u worden.

De gemeente kan zelf besluiten om de komgrenzen aan te passen. De Middenweg en Herenweg hebben weliswaar een zwakke verkeersrelatie, maar zijn ook onderdeel van het wensnetwerk voor openbaar vervoer en vrachtverkeer. Daarom is ervoor gekozen om deze wegen grotendeels als gebiedsontsluitingsweg te categoriseren. Op deze manier blijft de bereikbaarheid van het bedrijventerrein Nieuw Walden op orde en is er een beperkt effect op de dienstregeling voor het openbaar vervoer. De Herenweg blijft buiten de bebouwde kom wel gecategoriseerd als erftoegangsweg. Een snelheidsverhoging van 60 km/u (huidige situatie) naar 80 km/u (noodzakelijk bij categorisering als gebiedsontsluitingsweg) is niet in lijn met de visie en doelstellingen. De Nieuw-Loosdrechtsedijk heeft ook een zwakke verkeersrelatie, maar met een relatief hoog gebruik. Dit gebruik is het hoogste op het deel tussen Boomhoek en Nieuw-Loosdrecht. Daarom is ervoor gekozen de Nieuw-Loosdrechtsedijk grotendeels als gebiedsontsluitingsweg, met een snelheidsregime van 50 km/u, te categoriseren. Op enkele delen, namelijk in Boomboek en Breukeleveen, wordt de leefbaarheid verhoogt door op deze stukken de weg als erftoegangsweg te categoriseren met een snelheidsregime van 30 km/u. In deze delen staat de bebouwing relatief dicht op de weg en zijn voorzieningen.

De snelheidsverlaging kan worden doorgevoerd op het moment dat de Brandweer over meer faciliteiten beschikt. De overige wegen, die niet specifiek op de kaart zijn weergegeven, hebben een laag gebruik en een zwakke verkeersrelatie. Deze wegen worden als erftoegangsweg gecategoriseerd met een snelheidsregime van 30 km/u (binnen de bebouwde kom) of 60 km/u (buiten de bebouwde kom).

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

62

8.5

Wensbeeld vrachtverkeer

In de onderstaande kaart is het wensnetwerk voor vrachtverkeer weergegeven.

Figuur 32: Wensnetwerk vrachtverkeer.

Het belangrijkste uitgangspunt bij het opstellen van het netwerk voor vrachtverkeer is dat vrachtverkeer vanaf de grootste industrieterreinen en winkelcentra zo snel mogelijk naar de provinciale wegen wordt geleid. De provinciale wegen zijn het beste ingericht om vrachtverkeer te verwerken. Ook kleinere locaties, zoals de bedrijven aan de Reeweg en het toekomstige bedrijventerrein bij Ter Sype zijn aangesloten op dit netwerk. Om het gebruik van dit netwerk te stimuleren wordt er een vrachtverbod ingesteld op het oostelijk deel van de Middenweg. Dit levert vrijwel geen extra reistijd op voor vrachtverkeer. De vrachtverboden kunnen met digitale hulpmiddelen worden gehandhaafd. Om de overlast door nachtelijk vrachtverkeer te verminderen is in het wensbeeld een verbod voor nachtelijk vrachtverkeer op het Noordereinde en Zuidereinde opgenomen. Op deze route zijn hierover de meeste klachten. Het Noordereinde ten noorden van de Herenweg is uitgezonderd van dit verbod, omdat Ankeveen anders niet bereikbaar is voor vrachtverkeer in de nacht. Dit komt door een aslastbeperking op de Kooibrug. Op de overige wegen komen geen verboden voor vrachtverkeer, omdat de bestemmingen voor vrachtverkeer bereikbaar moeten blijven.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

63

8.6

Wensbeeld parkeren

In het wensbeeld parkeren speelt de discussie waar de schaarse ruimte aan besteed wordt: wordt er gekozen voor leefbaarheid (meer ruimte voor langzaam verkeer en groen) of toegankelijkheid met de auto (inclusief parkeren)? Doordat openbaar vervoer binnen Wijdemeren geen goed alternatief is voor de auto, is de autoafhankelijkheid binnen de gemeente hoog. Parkeernormen Het parkeerbeleid van de gemeente Wijdemeren heeft als doel om bij te dragen aan de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en het voorkomen van parkeeroverlast. De gemeente wil dit bereiken door de parkeernormen actueel te houden, hanteerbare beleidsuitgangspunten te formuleren voor de ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente en daar waar mogelijk parkeerproblemen in de woonwijken op te lossen. Om in kaart te brengen of de hoeveelheid parkeerplaatsen in de woonwijken voldoet is nader onderzoek nodig. Als blijkt dat er teveel parkeerplaatsen zijn, kan er meer ruimte voor groen worden gemaakt en andersom. Bij de parkeernormen voor nieuwe ontwikkelingen wordt uitgegaan van de locatie waar het gebied zich bevindt: in de kern of het buitengebied. De typering voor de kern past bij de locatie, maar voor het buitengebied kan bij een actualisatie van de parkeernormen voor een lagere norm worden gekozen.

Een ander aandachtspunt bij de actualisatie van het parkeerbeleid is dat er meer differentiatie komt in de prijscategorieën voor de woningen. In de CROW-kencijfers zitten hiervoor meer typeringen dan nu zijn opgenomen in de parkeernormen van Wijdemeren. Een ander verbeterpunt is dat er bij voorzieningen onderscheid gemaakt moet worden in het aandeel parkeerplaatsen voor bezoekers. Deze bezoekersparkeerplaatsen moeten openbaar toegankelijk zijn.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

64

Parkeren recreatieverkeer De meeste parkeerproblemen ontstaan op de zomerse en winterse piekdagen als veel recreanten Wijdemeren weten te vinden. In het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen is het realiseren van toeristische overstaplocaties met een parkeerterrein buiten de kernen als kansrijke oplossing genoemd. Mogelijke zoeklocaties zijn op de kaart weergegeven maar hebben geen enkele status. Hierbij is niet gekeken naar beschikbaarheid van ruimte op een locatie, maar naar een locatie op de route naar een gebied met parkeerproblemen in de zomer. Op basis van nader onderzoek kan de haalbaarheid en geschikte locatie(s) worden bepaald. Bij de Zuwe zijn op zomerse dagen regelmatig parkeer- en bereikbaarheidsproblemen. Op deze locatie langs de provinciale weg N201 dient samen met de provincie gezocht te worden naar een adequate oplossing op drukke zomerdagen.

Figuur 33: zoeklocaties toeristische overstaplocaties (blauwe stippen).

Blauwe zone In Wijdemeren is een blauwe zone bij het winkelgebied de Nootweg in Nieuw-Loosdrecht. De effectiviteit van deze blauwe zone wordt periodiek geëvalueerd. Bij de Meenthof in Kortenhoef kan een blauwe zone bijdragen aan het verminderen van de parkeerdruk. Bij het winkelcentrum in Nederhorst den Berg is geen sprake van een dermate hoge parkeerdruk dat het wenselijk is een blauwe zone in te stellen. Een blauwe zone biedt geen goede oplossing voor de problematiek op zomerse en winterse piekdagen. In een blauwe zone is de tijdsduur waarbinnen geparkeerd kan worden beperkt, terwijl de recreatieve bezoekers hier juist langer willen staan. Betaald parkeren Binnen Wijdemeren komt betaald parkeren momenteel niet voor. Het invoeren van betaald parkeren in gebieden met een hoge parkeerdruk kan de parkeerdruk verlagen. Het risico van betaald parkeren is dat er overlast ontstaat aan de randen van het gebied waarbinnen betaald moet worden voor het parkeren. Daarnaast dient de gemeente een vergunningensysteem en handhavingssysteem op te zetten. De verwachting is dat de baten van het invoeren van betaald parkeren niet opwegen tegen de kosten. Aangezien de parkeeroverlast vooral ontstaat door recreatieve bezoekers is het gastvrijer om te investeren in parkeerterreinen buiten de dorpen.

Mochten deze terreinen onvoldoende gebruikt worden dan is het een optie om alsnog te overwegen betaald parkeren in te voeren.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

65

Fiets parkeren Op de zomerse dagen ontstaan er op diverse locaties ook problemen met het fiets parkeren. Zeker in combinatie met de toeristische overstaplocaties, waar bezoekers van de auto kunnen overstappen op de fiets, is het gewenst om geschikte fietsenstallingen, dichtbij de bestemming, te realiseren. Vrachtwagen parkeren In de huidige situatie is het vrachtwagen parkeren binnen de gemeente Wijdemeren niet goed gereguleerd. Het is gewenst om dit beter te organiseren zodat de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid geborgd blijven. De zoeklocatie voor het vrachtwagen parkeren ligt op de bedrijventerreinen.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

66

9

Flankerend beleid

Flankerend aan de gewenste netwerken per vervoerswijze is het eveneens wenselijk om beleid te maken op onderwerpen die meerdere vervoerswijzen overlappen. In de volgende paragrafen worden de volgende onderwerpen behandeld: 1. Duurzaamheid 2. Verkeersveiligheid 3. Omgevingswet

9.1

Duurzaamheid

Laadpalen In deel A is reeds beschreven dat de huidige trend laat zien dat het aantal elektrische auto’s toeneemt (5.1 groene trend). Dit heeft tot gevolg dat de vraag naar het aantal benodigde laadvoorzieningen eveneens toeneemt. De huidige situatie is dat dit vraagafhankelijk afgehandeld wordt, maar aanbieders kunnen op basis van de verwachte vraag ook zelf laadpalen plaatsen. Dit kan op basis van het verbruik van bestaande laadpalen (datagestuurd) of pro-actief als de gemeente graag wil dat er laadpalen komen bij bepaalde voorzieningen.

Figuur 34: Overzicht huidige en geplande laadpalen (conceptkaart laadpalenbeleid).

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

67

Doordat het aantal elektrische voertuigen zal toenemen, is het ongewenst dit ad-hoc beleid voort te zetten. Een combinatie van deze strategieën heeft het meeste effect: gebieden waar nu nog geen laadpaal staat kunnen vraaggestuurd bediend worden. Gebieden waar nu al laadinfrastructuur aanwezig is kunnen datagestuurd bediend worden, en op strategische locaties die de gemeente belangrijk vindt (het gemeentehuis, de bibliotheek of toeristische locaties) kan de gemeente pro-actief laadinfra laten plaatsen. Een overzicht van deze locaties is opgenomen in Figuur 34. Mogelijk kan de plaatsing van laadpalen gecombineerd worden met zonnepanelen op parkeerplaatsen. Mobiliteitsmanagement In hoofdstuk 5.2 (blauwe trend) is beschreven dat er allerlei verschillende ontwikkelingen zijn in de toekomst welke leiden tot verbetering van alternatieven voor de auto. Met name vanuit de digitale ontwikkelingen is de verwachting dat nieuwe producten zoals Mobility as a Service (MaaS) multimodale reizen (bijvoorbeeld park&bike, fiets/auto) makkelijker maakt. Het is van belang dat de gemeente deze ontwikkelingen volgt en deze tijdig oppikt indien deze voor de situatie in Wijdemeren nuttig kunnen zijn. Daarnaast zijn er kansen om in te spelen op mobiliteitsmanagement.

Dit door afspraken te maken over de (beïnvloeding van) mobiliteit van werknemers en/of bezoekers van bedrijven, hotspots, evenementen, bouwplaatsen, etc. Ook bij eventuele toekomstige ontwikkelingen kunnen op dit vlak aanvullende afspraken gemaakt worden. Deelauto’s Momenteel zijn er diverse initiatieven voor deelauto’s in de gemeente Wijdemeren (zie hoofdstuk 2). De gemeente Wijdemeren blijft deze initiatieven faciliteren. Deelauto’s kunnen een goed alternatief zijn voor het openbaar vervoer.

9.2

Verkeersveiligheid

Schoolzones Het inrichten van duidelijk herkenbare schoolzones op de wegen rondom de scholen is vanuit verkeersveiligheid wenselijk. Door de schoolzones herkenbaar en uniform in te richten is het voor iedereen duidelijk wanneer hij of zij zich in een schoolzone bevindt. Dit is ook benoemd bij het wensbeeld voetgangers. Nieuwe schoollocaties kunnen alleen langs 30 km/u wegen worden ontwikkeld. Jongeren Door het ondersteunen van educatieve- en voorlichtingsactiviteiten kan de gemeente, naast infrastructurele maatregelen, een belangrijke bijdrage leveren aan de verkeersveiligheid. De gemeente Wijdemeren kan dit bewerkstelligen door het stimuleren van educatie en voorlichtingen op scholen via bijvoorbeeld verkeersouders, aanvullend op de schoolzones in de vorige paragraaf. Voor campagnes en maatregelen wordt aansluiting gezocht bij Veilig Verkeer Nederland (VVN), de regio Gooi & Vechtstreek en de provincie Noord-Holland. Ouderen In paragraaf 2.4 is geconstateerd dat Wijdemeren een toenemend aantal ouderen kent. Vanuit die optiek is het ook zinvol om het aanbod educatiepakketten voor ouderen te stimuleren. Voor campagnes en maatregelen wordt aansluiting gezocht bij VVN, de regio en provincie.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

68

9.3

Omgevingswet

In paragraaf 3.1 is ingegaan op de nieuwe omgevingswet. Deze wet heeft gevolgen voor het huidige en toekomstige beleid van de gemeente. De gemeente kan de omgevingswet gebruiken om onder andere burgers te laten participeren in verscheidene besluiten. Het is dan van belang dat de burger aan de voorkant wordt meegenomen bij de besluitvorming. De nieuwe omgevingswet is toe te passen op onder andere de mogelijk toekomstige ontwikkelingen, bijvoorbeeld de herinrichting van wegen en de inbreidingslocaties van woningbouw. De maatregelen omtrent de omgevingswet gelden voor alle geplande maatregelen na het ingaan van de omgevingswet per 1 januari 2022, maar ook daarvoor kan de gemeente ervoor kiezen om de burger meer te laten participeren in projecten. Het Mobiliteitsplan is input voor de omgevingsvisie.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

69

Begrippenlijst In deze begrippenlijst worden de belangrijkste verkeerskundige begrippen uit het Mobiliteitsplan Wijdemeren toegelicht Bereikbaarheid Als iemand zich van de ene naar een andere locatie wil verplaatsen kost dat moeite. Hoe minder moeite een verplaatsing kost, des te lager is de verplaatsingsweerstand en des te beter is de bereikbaarheid. Duurzaamheid Ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. Voorbeelden van duurzame mobiliteit zijn wandelen, fietsen en het openbaar vervoer. Duurzaam Veilig Duurzaam Veilig is een concept om de verkeersveiligheid op wegen in Nederland te verbeteren. Duurzaam Veilig beoogt een reductie van het aantal verkeersslachtoffers door middel van een systeem waarin vorm, functie en gebruik op elkaar zijn afgestemd, en waarbij wordt uitgegaan van de beperkte mogelijkheden van de verkeersdeelnemer. Leefbaarheid De mate waarin het (gemotoriseerd) verkeer de normale uitoefening van andere activiteiten die eigen zijn aan de omgeving hindert of verstoort. Oorzaken van deze hinder zijn bijvoorbeeld geluidsoverlast, verkeersonveiligheid of barrièrewerking. Hoe kleiner de verstoring des te beter is de leefbaarheid Mobiliteitsplan Het mobiliteitsplan beschrijft de langetermijnvisie van de gemeente op verkeer en vervoer.

Het plan schetst onder andere de gewenste infrastructuur met aandacht voor bereikbaarheid, verkeersveiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid. Toegankelijkheid Een weg of gebied is toegankelijk als deze voor alle verkeersdeelnemers (voetgangers, fietsers, automobilisten) bereikbaar is. Verkeersveiligheid Objectieve verkeersveiligheid is gebaseerd op de cijfers, op het werkelijk aantal gebeurde verkeersongevallen. Objectieve verkeersveiligheid zijn de ongevallenstatistieken. Wensbeeld In een wensbeeld is de ideale route per vervoerswijze weergegeven met de gewenste uitgangspunten voor een optimale inrichting

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

70

Bronnenlijst CBS, demografie (2020) Externe veiligheid: https://www.risicokaart.nl/home (2020) Gemeente Wijdemeren Laadpalen beleidsnotitie (2019) Gemeente Wijdemeren, Algemene Plaatselijke Verordening Wijdemeren (2018) Gemeente Wijdemeren, Beleidsplan openbare verlichting Gemeente Wijdemeren, Beleidsplan verkeer Wijdemeren 2011-2020 (2011) Gemeente Wijdemeren, Bestuursakkoord “Sterke dorpen, regionaal verbinden” 2018-2022 (2018) Gemeente Wijdemeren, Burgerpanel voorjaar 2018 (2018) Gemeente Wijdemeren, Meerjaren Veiligheidsplan 2019-2022 (2018) Gemeente Wijdemeren, Parapluplan Parkeren (2019) Gemeente Wijdemeren, Rapport verkeersonveilige situaties Gemeente Wijdemeren, Ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen (2016) Gemeente Wijdemeren, Structuurvisie (2012) Gemeente Wijdemeren, Toekomstvisie bedrijventerreinen Wijdemeren (2020) Gemeente Wijdemeren, Zuidsingel fase 8 (2020) Goudappel Coffeng, Sanering wegverkeersgeluid (2012) Grontmij, Evaluatie vaartwegen (2014) Keypoint Consultancy, Parkeeronderzoek Kortenhoef (2012) KPVV, SUMP What’s in it for me (2012) Lijnnetkaart concessie Gooi & Vechtstreek (2020) Lijnnetkaart concessie Utrecht (2020) Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Structuurvisie Infrastructuur en ruimte (2012) Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Contouren toekomstbeeld openbaar vervoer 2040 (2019) Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat,

MIRT overzicht 2020 (2019) Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Veilig van deur tot deur (2018) Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Nota Mobiliteit (2004) Provincie Noord-Holland, Doortrappen (2020) Provincie Noord-Holland, Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (2017) Provincie Noord-Holland, Netwerkvisie 2020 provincie Noord-Holland (2016) Provincie Noord-Holland, Omgevingsvisie Noord-Holland 2050 (2018) Provincie Noord-Holland, OV knooppunten programma Noord-Holland Provincie Noord-Holland, Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland en Flevoland (2020) Provincie Utrecht, Mobiliteitsvisie 2014-2028 provincie Utrecht (2014) Provincie Utrecht, Verbreding N201 RA infra, Verkenning haalbaarheid randwegenstelsel (2014)

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

71

Regio Gooi en Vechtstreek, Knooppuntontwikkeling en ketenreis (2020) Regio Gooi en Vechtstreek, MIRT-onderzoek Oostkant Amsterdam (2017) Regio Gooi en Vechtstreek, Verkenning Gooi en Vechtstreek 2040 (2018) Rijksoverheid, Ontwerp nationale omgevingsvisie (2019) Royal HaskoningDHV, Businesscase doorfietsen in Gooi en Vechtstreek (2020) RPS OmniformGroup, Parkeeronderzoek Lindeplein en omgeving, Loosdrecht (2014) Vervoerregio Amsterdam, Regionaal OV Ambitiebeeld 2040 voor Noord-Holland en Flevoland (2016) Viastat, ongevallencijfers (2020) XTNT, Discussienota parkeerproblematiek Oud-Loosdrecht (2001)

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

72

BIJLAGEN

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

73

Bijlage 1 Organisaties in klankbordgroep: • Politie • Brandweer Gooi & Vechtstreek • Woningbouwvereniging Gooi en Omstreken • Woningbouwvereniging Alliantie • Veilig Verkeer Nederland (VVN) • ROVER • Fietsersbond • Onderwijs (Proceon) • Ondernemersvereniging • Natuurmonumenten • Winnaar duurzaamheidsprijsvraag • Manages/ stalhouderijen • Ouderenbond

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

74

Bijlage 2 Snelheid

Figuur 35: Reacties gefilterd op thema snelheid.

De meeste reacties zijn ingevuld op Noordereinde en Zuidereinde bij ’s-Graveland en in NieuwLoosdrecht. Het zijn voornamelijk knelpunten waarin de respondent aangeeft dat het verkeer te snel rijdt of wensen om maatregelen te nemen om het verkeer langzamer te laten rijden. De meeste reacties zijn op de ontsluitende wegen ingevuld.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

75

Fietsverkeer

Figuur 36: Reacties gefilterd op thema fiets.

Voor fietsverkeer springen de kruispunten van het Noordereinde/ Zuidereinde met de Kerklaan en Herenweg eruit als knelpunt. Veel respondenten vinden deze locatie een knelpunt voor fietsers. Daarnaast zijn de vaartwegen zonder vrijliggende fietspaden, zoals de Nieuw-Loosdrechtsedijk en de Kortenhoefsedijk benoemd als knelpunt. Fietsers voelen zich op deze wegen niet altijd veilig door het aanwezige (vracht)verkeer. Daarnaast valt op dat er veel reacties op de Middenweg zijn achtergelaten, waar respondenten het fietspad te smal vinden.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

76

Verkeersveiligheid

Figuur 37: Reacties gefilterd op thema verkeersveiligheid.

De reacties over verkeersveiligheid komen sterk overeen met het overzicht van de reacties voor fietsverkeer. Bij de opmerkingen over fietsverkeer werd namelijk ook vaak aangegeven dat de situatie onveilig is voor fietsers. Er zijn veel reacties achtergelaten bij de kruispunten van Noordereinde/ Zuidereinde met de Herenweg en Kerklaan. De reacties geven aan dat de locatie onvoldoende verkeersveilig is of de wens om het veiliger te maken, bijvoorbeeld bij schoolomgevingen.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

77

Parkeren

Figuur 38: Reacties gefilterd op thema parkeren.

Met betrekking tot parkeren springen de kernen Kortenhoef, ’s-Graveland en Nieuw-Loosdrecht eruit. Het gaat met name over knelpunten van mensen die vinden dat geparkeerde auto’s het zicht belemmeren of de doorgang blokkeren. Daarnaast zijn er wensen ingevuld om op bepaalde locaties meer parkeerplaatsen te realiseren.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

78

Voetgangers

Figuur 39: Reacties gefilterd op thema voetgangers.

Bij het thema voetganger springen het Noordereinde/ Zuidereinde en Kortenhoefsedijk eruit. De respondenten vinden dat er op deze wegen te weinig ruimte is voor voetgangers, waardoor het niet veilig is om te wandelen langs deze wegen. In de kernen zijn veel reacties ingevuld dat auto’s op de stoep parkeren, waardoor voetgangers gehinderd worden.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

79

Zicht

Figuur 40: Reacties gefilterd op thema zicht.

Over het thema zicht zijn de meeste reacties in Nieuw-Loosdrecht geplaatst. Binnen dit thema vallen de locaties waar de respondenten vinden dat er onvoldoende zicht is op het verkeer. Dit speelt met name op kruispunten en bij uitritten met bebouwing of groen die het zicht belemmeren. Als wens voor maatregelen is ingevuld om de voorrang beter te regelen, groen of andere obstakels weg te halen zodat het zicht verbeterd wordt.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

80

Vrachtverkeer

Figuur 41: Reacties gefilterd op thema vrachtverkeer.

De meeste reacties over vrachtverkeer zijn ingevuld op het Noordereinde/ Zuidereinde. Op deze verbinding tussen de N201 en de N236 ervaren bewoners overlast van het vrachtverkeer door geluid en trilling, maar zien ze ook risico’s voor de verkeersveiligheid. Bij de winkelcentra zijn vrijwel geen opmerkingen over vrachtverkeer geplaatst. Andere locaties waar veel knelpunten door vrachtverkeer worden ervaren zijn de Kortenhoefsedijk en De Tjalk, in de omgeving van het kruispunt met de NieuwLoosdrechtsedijk.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

81

Eenrichtingsverkeer

Figuur 42: Reacties gefilterd op thema eenrichtingsverkeer.

Met betrekking tot het thema eenrichtingsverkeer zijn de meeste reacties rondom de Nootweg achtergelaten. Hier is de wens om de weg volledig als eenrichtingsweg in te richten. Er ontstaat nu soms een knelpunt als verkeer niet verder kan rijden. Ook bij enkele zijstraten van de Nootweg is de wens aangegeven om hier eenrichtingsverkeer in te voeren, omdat de weg te smal is voor verkeer in beide richtingen. Bij Kortenhoef zijn een aantal reacties achtergelaten om op De Kwakel verkeer in één richting mogelijk te maken, zodat deze weg veiliger wordt voor fietsers.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

82

Brug

Figuur 43: Reacties gefilterd op thema brug.

Bij de reacties onder het thema brug springt de Smidsbrug eruit. Er zijn veel reacties achtergelaten dat de verkeersveiligheid en doorstroming rond deze brug niet goed is. Andere locaties die meerdere genoemd zijn, zijn de Klapbrug en de brug in de Kortenhoefsedijk, bij het kruispunt met de N201. Veel respondenten geven aan dat deze bruggen smal zijn of dat autoverkeer te hard rijdt.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

83

Verkeerslichten

Figuur 44: Reacties gefilterd op thema verkeerslichten.

Ook bij de reacties gefilterd op verkeerslichten springt de Smidsbrug eruit als locatie waar veel knelpunten worden gezien. De doorstroming is hier in de spitsperiode niet goed, met onveilige situaties tot gevolg. Dit knelpunt is veelvuldig gesignaleerd als een belangrijke locatie om te verbeteren binnen de gemeente Wijdemeren.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

84

Voorrang/ kruispunt/ rotonde

Figuur 45: Reacties gefilterd op thema voorrang/ kruispunt/ rotonde.

Bij de reacties over de kruispunten zonder verkeerslichten springt de omgeving rond de brug bij de Herenweg eruit. Veel respondenten voelen zich niet veilig op deze kruispunten door de snelheid van het verkeer en het beperkte overzicht. Een andere plek die meerdere keren wordt genoemd is de rotonde Molenmeent. Het knelpunt wordt met name gesignaleerd dat de fietsoversteek niet overzichtelijk is. Andere kruispunten waar meerdere reacties zijn achtergelaten zijn de Luitgardeweg, Kortenhoefsedijk – Kerklaan en de Zuidsingel in Kortenhoef.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

85

Drukte in het verkeer

Figuur 46: Reacties gefilterd op thema drukte in het verkeer.

Wat betreft de verkeersdrukte wordt het Zuidereinde als grootste knelpunt binnen de gemeente Wijdemeren genoemd. Ook bij de beide kruispunten rond de Smidsbrug is vaak aangegeven dat de verkeersdruk daar te hoog is. Daarnaast wordt door enkele respondenten aangegeven dat de Kortenhoefsedijk te druk is, mogelijk door sluipverkeer dat niet via het Zuidereinde rijdt. In NieuwLoosdrecht zijn vooral knelpunten op De Tjalk en Nootweg ingevuld

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

86

Openbaar vervoer

Figuur 47: Reacties gefilterd op thema openbaar vervoer.

Met de betrekking tot openbaar vervoer gaan de meeste reacties erover dat respondenten overlast ervaren door de bussen. Het gaat dan om een te hoge snelheid van de bussen en trillingen bij drempels. Daarnaast zijn er enkele reacties dat openbaar vervoer gewenst is in de Ankeveen, de Horstermeerpolder en een verbinding tussen Wijdemeren en station Hollandsche Rading.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

87

Onderhoud

Figuur 48: Reacties gefilterd op thema onderhoud.

Bij het thema onderhoud valt op dat er veel reacties zijn achtergelaten bij de Middenweg. Het gaat hierbij vaak over de schuin liggende fietspaden en bermen en het grind in de bermen. Andere wegen die meerdere keren genoemd zijn, zijn de Emmaweg/ Koninginneweg in ’s-Graveland en het fietspad langs de ’s-Gravelandsevaartweg. Er zijn geen reacties over trottoirs achter gelaten. Er zijn ook diverse reacties over het fietspad langs de Rading geplaatst, maar dit fietspad is in beheer van de gemeente Hilversum.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

88

Leefbaarheid

Figuur 49: Reacties gefilterd op thema leefbaarheid.

De meeste reacties binnen het thema leefbaarheid zijn op het Zuidereinde en de Emmaweg geplaatst. De omwonenden van deze wegen ervaren geluidsoverlast en slechte luchtkwaliteit door het verkeer. Dit probleem is ook genoemd rond de Smidsbrug en de brug in de Herenweg. Er zijn ook diverse reacties geplaatst op de Kortenhoefsedijk, met vergelijkbare overlast door het verkeer.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

89

Overig

Figuur 50: Overige reacties.

De reacties die niet binnen een van de eerdergenoemde thema’s passen, zijn op deze kaart weergegeven. Het gaat hierbij om opmerkingen over het landschap, het plaatsen van laadpalen voor elektrische auto’s.

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

90

Bijlage 3 – effect aanpassing snelheidsregime op aanrijtijden nood- en hulpdiensten

14 januari 2021

BG9689TPRP2001311326

91