Begroting 2023 gemeente Wijdemeren
Tekst van het document
31
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Financiële toelichting
Relevante informatie
Wettelijke basis voor dit programma
Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de
Relevante beleidsstukken
Dit programma is niet gebaseerd op bijzondere wetgeving. Uiteraard is er
begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022, na wijziging als
Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer
wel uitgebreide wetgeving die randvoorwaardelijk is voor dit programma.
gevolg van de voorjaarsnota.
beschreven in:
Zoals de Omgevingswet en AVG, concurrentievervalsing en dergelijke.
• Plannen van aanpak Permanente Bewoning I en II (2005)
Lasten
• Geef economie de Ruimte (2006)
Betrokken partijen
De afname van de lasten van Openbaar groen en recreatie wordt
• Visie recreatie & toerisme (2009)
Betrokken partijen bij dit programma zijn onder meer:
veroorzaakt door een vermindering van de bijdrage met betrekking tot
• Horecanota (2006)
• Water: provincie Noord-Holland, HISWA/Recron, Recreatie Midden-
het gebiedsakkoord en het plassenschap. Daar staat een afname van
• Detailhandel structuurvisie (2007)
Nederland, het Plassenschap, de waterleidingbedrijven, Waterschap
de baten op deze onderdelen tegenover. Voor de beleidsprioriteit ‘visie
• De kern van Wijdemeren (2012)
Amstel, Gooi en Vecht en de gemeenten in Gooi en Vecht
recreatie en toerisme’ is incidenteel € 50.000 begroot voor 2023. Zie ook
• Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (2017)
het overzicht van realistische en noodzakelijke ontwikkelingen onder 4.
• De regionale detailhandelsvisie (2019)
ondernemersverenigingen onder andere Ondernemend Wijdemeren,
Economische zaken, recreatie en toerisme.
• Beleidskader vrijetijdslocaties gemeente Wijdemeren (2018)
winkeliersvereniging Meenthof en BIZ Nootweg, vastgoedeigenaren,
• Ambitiedocument ondernemersmanagement (2019)
regio Gooi- en Vechtstreek, Visit Gooi & Vecht, VNO NCW, KHN en
Baten
• Toekomstvisie bedrijventerreinen Wijdemeren (2020)
HISWA/Recron
Geen bijzondere/significante mutaties.
• Economische agenda 2030 (2022)
• Economie (marketing en toerisme): ondernemers en diverse
• Gebiedsakkoord: de 21 partijen die het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (GOV) hebben ondertekend
• Metropoolregio Amsterdam (MRA): de 35 partijen die participeren in het convenant MRA
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
32
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
SOCIAAL DOMEIN Programma 5 bestaat uit een deel van de taakvelden van de BBV taakveld categorieën 4 (Onderwijs), 5 (Sport, cultuur en recreatie) en 6 (Sociaal domein).
Beschrijving
Wat willen we bereiken?
Ons speerpunt in 2023 blijft het uitvoeren van onze taken op een
Onderwijs
kwalitatief gewenst niveau, binnen de beschikbare budgetten.
• Adequate huisvesting van scholen in Wijdemeren.
Doorlopend zetten we hiervoor zowel regionaal als lokaal
• Een integraal Huisvestingsplan.
verbeterplannen in. Daarnaast kijken we naar herijking van beleidskaders
• Intensieve samenwerking tussen scholen, gemeente en lokale/
en bepalen we een toekomstige stip op de horizon.
regionale organisaties op het gebied van onderwijs, kinderopvang, preventie en zorg.
• Voorkomen van voortijdig schooluitval en thuiszitten. • Versterken van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt. • Een doorgaande leerlijn van kinderopvang tot en met school.
Sport, cultuur en recreatie • Inwoners worden of blijven vitaal, onder andere door sporten of bewegen.
• Eigen sportlocaties optimaal benutten zodat sport en ontspanning in kantines samengaan.
• Opstellen van een nieuwe cultuurnota.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
33
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Sociaal domein
We gaan in overleg met de schoolbesturen een meerjarig
We organiseren bijeenkomsten voor kinderopvanglocaties en scholen
• Iedereen doet mee op alle terreinen van het sociaal domein.
integraal huisvestingsplan opstellen. Dit plan moet zorgen voor
om onderlinge samenwerking te bevorderen. Deze bijeenkomsten staan
• Versterken van de sociale cohesie en het karakter van onze dorpen.
toekomstbestendige huisvesting van het onderwijs. De financiële
in het teken van kennismaking, uitwisselen van ervaringen, bespreken
• Efficiënter inzetten van het maatschappelijk vastgoed en
consequenties hiervan worden aan de raad voorgelegd.
wat gezamenlijke doelen zijn en bespreken hoe samenwerking verder
kostendekkend in het beheer maken.
• Betere doorstroom van mensen uit de bijstand naar duurzame werkplekken.
• Inkomensregelingen voor inwoners met een inkomen tot maximaal 120% van het sociaal minimum.
• Voorkomen van problematische schulden.
vormgegeven kan worden.
Onderwijsbeleid en leerlingzaken We faciliteren bijeenkomsten waar betrokken partijen met elkaar in
Sportbeleid en activering
gesprek gaan over wat zij samen kunnen doen en voor elkaar kunnen
We zorgen voor een passend sport- en beweegaanbod.
betekenen op het gebied van preventie, onderwijs en veilig en gezond
We geven uitvoering aan het werkplan van de buurtsportcoaches.
opgroeien.
Buurtsportcoaches geven onder andere ondersteuning aan bewoners en
• Beheersen van de kosten in het sociaal domein.
verenigingen bij het organiseren van sport en beweegactiviteiten.
• Versterking van het bestaande netwerk jeugdhulp.
We geven uitvoering aan de regionale samenwerkingsagenda onderwijs.
We leggen de focus op het in beweging krijgen van ouderen door de
• Voorkomen van dak- en thuisloosheid en bieden van preventie en
We bedden de onderwijs-jeugdarrangementen (voorheen onderwijs-
inzet van een beweegcoach 60+. Met een vergrijzende bevolking is het
zorgarrangementen) structureel in ons beleid. We stellen een regionaal
belangrijk dat zij blijven sporten en bewegen.
perspectief.
• (Beschermd) Thuis wonen mogelijk maken en het beter verbinden van zorg, welzijn en veiligheid.
actieplan voortijdig schoolverlaten op, om te voorkomen dat jongeren vroeg stoppen met school.
We geven - in samenwerking met lokale partijen - uitvoering aan het sportakkoord en zorgen daarmee voor een passend sport- en
Wat gaan we daarvoor doen?
We nemen deel aan regionale werkgroepen en geven uitvoering aan
Onderwijshuisvesting
projecten, inclusief monitoring en evaluatie.
beweegaanbod.
We willen in 2023 het Integraal Kind Centrum (IKC) Talent Primair in de
We geven - in samenwerking met lokale partijen - uitvoering aan het
kern van Nieuw-Loosdrecht realiseren. In 2023 wordt gewerkt aan het
preventieakkoord (wordt verder uitgelegd bij gezondheid).
ontwerp, bestek en aanbesteding. In 2024 start de bouw.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
34
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
(Sport)accomodaties
We stimuleren eigen kracht en zelf oplossend vermogen en gebruik
We gaan onderzoek doen naar behoeftes binnen onze kernen en hoe
We stellen een aangepaste accommodatieregeling vast. We gaan de
van het sociale netwerk. We gaan meer naar alternatieve oplossingen
we ons maatschappelijk vastgoed hier op aan laten sluiten. Hierbij kijken
beheersituatie van de sporthallen herzien. Hier stellen we een meerjarig
zoeken. Zoals meer inzet van algemene voorzieningen, inzet van
we ook naar het aantal locaties en de mogelijkheid om maatschappelijk
visie voor op, in combinatie met verduurzaming van het maatschappelijk
ervaringsdeskundigen en het koppelen van vrijwilligers aan inwoners.
functies te combineren. Eerst willen we een overzicht creëren van het
vastgoed.
Ook gaan we op meerdere terreinen kijken hoe netwerkversterking in de
maatschappelijk vastgoed. Op basis van dit overzicht stellen we een
praktijk vorm gegeven kan worden.
visie op om maatschappelijk vastgoed kostendekkend te maken of het
Cultuurpresentatie We stellen in 2023 een nieuwe cultuurnota op.
maatschappelijk rendement te optimaliseren. We zetten de kennis en ervaring van maatschappelijke partners in om onderlinge samenwerking te versterken en alternatieven in de
Inkomensregelingen
Samenkracht en burgerparticipatie
informele zorg te ontwikkelen of meer te benutten. Waar nodig,
We maken afspraken met Tomin, regiogemeenten en Almere voor
We zorgen voor een goede start van statushouders binnen de gemeente
worden vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties op maat en vraaggericht
een aantal trajecten met loonkostensubsidie en een leerwerktraject.
en volgen daarin de wettelijke richtlijnen. Hiervoor wordt onder andere
ondersteund door de sociaal makelaar. Op verzoek creëren we
We zetten binnen de regio de uitvoering van Werken aan Werk en
een plan van aanpak opgesteld (PIP), zetten we budgetcursussen in,
randvoorwaarden om ontmoetingen en initiatieven van inwoners te
Perspectief op Werk voort.
realiseren we ontmoetgroepen en zorgen voor een financiële ontzorging
stimuleren.
in de eerste zes maanden van de uitkering zodat statushouders goed kunnen ‘landen’ en ingeburgerd raken.
We willen voorkomen dat minimaregelingen niet of niet voldoende We stimuleren een gezonde leef- en beweegstijl in Wijdemeren.
gebruikt worden. Daarom vergroten we de bekendheid van deze regelingen door publicatie in de lokale kranten en op onze website en
In samenwerking met de buitendienst blijven we participatie in de
door ketenpartners en sociale partners te infomeren. We zijn ook kritisch
openbare ruimte en faciliteren we dit via De Appelboom-werkwijze.
op onze regelingen en het wel of niet in stand houden hiervan. Eind 2022 hebben we onderzoek naar alle regelingen gedaan. De uitkomsten gebruiken we voor een evaluatie en betrekken we in ons nieuw integraal beleidskader.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
35
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Begeleide participatie
We onderscheiden de volgende terreinen waarop beperkingen worden
We kijken naar het normenkader voor Huishoudelijke Hulp en de
We bieden ruimte voor lokaal maatwerk in trajecten en zetten lokale
gemeten:
mogelijkheden om aanvragen terug te dringen. We doen onderzoek naar
activering en re-integratieactiviteiten voort. We hebben oog voor
• Zelfredzaamheid (in staat tot bewegen en verplaatsen, communicatie,
de invoering van een inkomenstoets voor de Huishoudelijke hulp.
samenhang met andere problematiek zoals laaggeletterdheid en
het nemen van besluiten, oplossen van problemen, dagelijkse routine
formulieren. Beschikkingen en de website zijn voor iedereen begrijpelijk.
kunnen organiseren, geld beheren, administratie et cetera).
• Gedragsproblemen (destructief gedrag, dwangmatig gedrag, lichamelijk We onderhouden onze samenwerkingsafspraken door regelmatig
en/of verbaal agressief, seksueel overschrijdend gedrag et cetera).
overleg. We faciliteren opdrachten waar meerdere partners een
• Psychisch functioneren (concentratie, geheugen en denken, perceptie
verantwoordelijkheid in krijgen, zodat samenwerking in de praktijk meer gestalte krijgt. We ondersteunen onze inwoners met inzet van
van de omgeving).
• Oriëntatiestoornissen (oriëntatie in tijd, plaats en persoon).
vrijwilligers, mantelzorgers, informele en formele zorg om de participatie
We blijven kritisch op onze interne processen en kwaliteitsbewaking. Hiervoor gaan we werkprocessen aanscherpen en richtlijnen invoeren, onder andere voor begeleiding en dagbesteding.
We zetten in 2023 de pilot ontmoetgroep lichte dagbesteding voort. Wel onder voorbehoud dat de aangevraagde subsidie bij de provincie (‘Versterken maatschappelijk veld’) wordt toegekend.
te bevorderen. We sluiten aan bij het regionale mantelzorgbeleid en
In de Wmo is het uitgangspunt dat in alle gevallen eerst de
integreren dit beleid in het nog op te zetten lokale integrale beleidskader.
mogelijkheden van eigen netwerk, voorliggende en algemene
We ontwikkelen in samenwerking met partners in het veld alternatieven
voorzieningen wordt onderzocht.
voor dagbesteding en begeleiding om de toestroom van indicaties te
Arbeidsparticipatie
verminderen.
We geven de Tomingroep een rol als leer-werkbedrijf en zetten
Op basis van intern onderzoek kan blijken dat een inwoner van
instrumenten in als loonkostensubsidie en begeleiding. We bieden ruimte
Wijdemeren ondersteuning nodig heeft van de gemeente. In dat geval kan
We vergroten de uitstroom jeugd en Wmo door meer inzicht te krijgen
voor lokaal maatwerk en zetten lokale re-integratie activiteiten voort.
een maatwerkvoorziening worden ingezet. Welke maatwerkvoorziening
in zorgstapelingen, doorverwijzingen, kwaliteit van verwijzing en
wordt ingezet, hangt af van het resultaat dat inwoner en gemeente
beoordeling van de inzet zorg. Ook gaan we hiervoor en regionale
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
wensen te behalen. Bij het verstrekken van maatwerkvoorzieningen
contracten beter benutten. We sturen op oplossingen en zoeken binnen
De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) heeft tot doel om
geldt dat de gemeente toetst of de voorziening duurzaam, passend
het bestaande netwerk naar lichtere vormen van zorg.
cliënten te laten participeren in de samenleving.
en proportioneel is. Een voorbeeld van een maatwerkvoorziening is bijvoorbeeld een scootmobiel, huishoudelijke hulp of aanpassing in huis.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Maatwerkdienstverlening 18+
Maatwerkdienstverlening 18-
Vanuit de uitvoering van de Wmo zoomen we in op de individuele
Onder dit taakveld behoren vormen van jeugdhulp die door de
melding voor begeleiding. We zijn in samenwerking met consulenten,
gemeente als individuele (niet vrij toegankelijke) voorziening worden
wijkteammedewerkers en de kwaliteitsmedewerker een werkgroep
aangemerkt, waaronder:
begeleiding gestart. In deze werkgroep is gezocht naar meer
• Jeugd 18- uitgaven via de regio.
eenduidigheid in aanpak van meldingen. We zijn nu bezig met het
• Jeugd 18- uitgaven vanuit de gemeente zoals PGB en bovenregionale
daadwerkelijk vaststellen van een richtlijn en format waar beide teams
uitvoeringskosten.
mee kunnen werken. Centraal hierbij is dat we iedere melding vanuit dezelfde visie oppakken, eenduidig beoordelen welke inzet past, doelen
We stimuleren dat de partijen die binnen de gemeente met jeugdhulp te
en resultaten specifiek maken en aandacht hebben voor een prognose
maken hebben met elkaar in gesprek gaan over wat zij samen kunnen
van de Wmo-inzet op de middellange en lange termijn.
doen en voor elkaar kunnen betekenen op het gebied van preventie, veilig en gezond opgroeien. Kwetsbare gezinnen krijgen in een vroeg
We voeren het projectplan begeleiding uit. In 2023 versterken
stadium de ondersteuning die nodig is via het project Kansrijke Start.
we de samenwerking met voorveldpartners en verbeteren we de werkprocessen. We voeren het projectplan jeugd uit. We maken daarbij
We onderzoeken hoe de inzet van jeugdhulp tot stand komt. Op basis
een analyse van zorgstapelingen en verbeteren de werkprocessen.
van de uitkomsten van het onderzoek gaan we onze werkprocessen hiervoor vastleggen.
We formuleren een opdracht die we ons als gemeente stellen aan de toegang tot zorg voor Wmo en jeugd. Deze opdracht integreren we in het nog op te stellen integraal beleidskader sociaal domein.
36
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Geëscaleerde zorg 18+
We zetten de ervaring en deskundigheid van opgeleide
Volksgezondheid
Een groot deel van gemeentelijke taken op het gebied van geestelijke
ervaringsdeskundigen en lotgenoten zoveel mogelijk in om kwetsbare
De taken in het kader van Volksgezondheid zijn grotendeels belegd
gezondheids- en verslavingszorg, aanpak van huiselijk geweld en
inwoners en hun naasten te helpen bij hun herstel.
bij de Regio Gooi en Vechtstreek. De taken worden uitgevoerd door
kindermishandeling, beschermd wonen, maatschappelijke opvang én vrouwenopvang gaan over bescherming en opvang. In het beleidsplan
Overhead
de GGD en door Jeugd en Gezin (Jeugdgezondheidszorg). Lokaal zijn Inwoners wonen zoveel mogelijk thuis in een veilige omgeving.
bescherming en opvang dat in 2022 is vastgesteld hebben we drie
we verantwoordelijk voor de huisvesting van de consultatiebureaus. Daarnaast werken we als gemeente op het gebied van veiligheid en
hoofddoelen benoemd. Een van die doelen is de intensivering van
We werken samen in het creëren van huisvesting voor verschillende (ook
samenwerking tussen Sociaal Domein en Veiligheid. De hoofddoelen zijn
bijzondere) doelgroepen.
in het beleidsplan in twintig punten uitgewerkt. We richten ons daarbij in de eerste plaats op preventie.
37
PARAGRAFEN
gezondheid samen met de GGD en Jeugd en Gezin.
We maken afspraken met Jeugd & Gezin over de invulling van de Het hebben van werk wordt, ook voor onze kwetsbare inwoners, zo
huisbezoeken aan kwetsbare gezinnen zodat zij in een vroeg stadium de
veel als mogelijk nagestreefd. Wanneer werk (tijdelijk) niet haalbaar
ondersteuning krijgen die nodig is. Prenatale huisbezoeken zijn daarbij
We gaan huisuitzetting voorkomen door in te zetten op vroegsignalering
is, kunnen inwoners rekenen op een nuttige dagbesteding en
de eerste schakel in de aanpak van een kansrijke start en optimale
van schulden en snelle financiële ondersteuning. We bieden hulp bij het
ontmoetingsactiviteiten die dichtbij in de wijken worden georganiseerd.
ontwikkelingskansen voor jonge kinderen.
leren omgaan met financiën als onderdeel van het (blijven) huren onder voorwaarden.
Geëscaleerde zorg 18Hieronder valt Veilig Thuis, Jeugdreclassering en de Jeugdmaatregelen.
We bieden - in samenwerking met de gemeenten in onze regio -
Deze taken zijn belegd bij de Regio Gooi en Vechtstreek. Wel werkt het
voldoende tijdelijke (kleinschalige) opvang mogelijkheden. We realiseren
sociaal wijkteam intensief samen met Veilig Thuis en de Gecertificeerde
daarbij een dekkend hulp- en begeleidingsaanbod voor dak- en
Instelling.
thuislozen. We continueren maatschappelijke en jongerenopvang en realiseren kleinschalige opvanginitiatieven voor gezinnen in de wijken.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Wat mag het kosten? SOCIAAL DOMEIN
38
PARAGRAFEN
Overhead
(bedragen x € 1.000)
Rekening 2021
Begroting 2022 na VJN
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Lasten
-23.118
-22.254
-23.575
-24.085
-23.922
-23.685
Baten
6.045
4.459
4.697
4.634
4.634
4.634
TOTAAL
-17.073
-17.795
-18.878
-19.451
-19.288
-19.051
Onderwijhuisvesting
-884
-1.002
-1.242
-1.046
-1.122
-1.004
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
-733
-869
-787
-813
-814
-813
Sportbeleid en activering
-325
-195
-226
-240
-240
-240
Sportaccommodaties
-569
-676
-852
-748
-889
-792
Cultuurpresentatie
-80
-98
-114
-114
-114
-114
Musea
-98
-21
-50
-253
-39
-25
Cultureel erfgoed
-5
-11
-10
-10
-10
-10
Media
-355
-356
-372
-660
-377
-372
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
-172
-95
-105
-105
-104
-104
-1.582
-1.681
-1.968
-2.203
-2.214
-2.220
-591
-677
-745
-745
-745
-745
Inkomensregelingen
-5.688
-4.661
-4.571
-4.568
-4.568
-4.568
Begeleide participatie
-654
-646
-591
-559
-560
-547
Arbeidsparticipatie
-575
-481
-364
-340
-340
-340
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
-761
-716
-1.181
-1.186
-1.192
-1.202
Maatwerkdienstverlening 18+
-3.946
-4.092
-606
-606
-606
-605
Maatwerkldienstverlening 18-
-4.554
-4.535
-5.165
-5.243
-5.343
-5.342
Geëscaleerde zorg 18+
-109
-40
-36
-36
-36
-36
Geëscaleerde zorg 18-
-635
-547
-564
-564
-564
-564
Volksgezondheid
-802
-855
-865
-867
-868
-864
Hulp bij huishouden (WMO)
0
0
-1.866
-1.866
-1.866
-1.866
Begeleiding (WMO)
0
0
-1.115
-1.128
-1.126
-1.127
Dagbesteding (WMO)
0
0
-175
-180
-180
-180
Maatschappelijke- en vrouwenopvang
0
0
-5
-5
-5
-5
-23.118
-22.254
-23.575
-24.085
-23.922
-23.685
LASTEN PER TAAKVELD
Samenkracht en burgerparticipatie Wijkteams
TOTAAL
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Wat mag het kosten? SOCIAAL DOMEIN
39
PARAGRAFEN
Overhead
(bedragen x € 1.000)
Rekening 2021
Begroting 2022 na VJN
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Onderwijhuisvesting
212
235
288
225
225
225
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
155
209
119
119
119
119
Sportbeleid en activering
120
0
0
0
0
0
Sportaccommodaties
123
222
226
226
226
226
Cultuurpresentatie
0
0
0
0
0
0
Musea
10
10
10
10
10
10
Samenkracht en burgerparticipatie
101
187
278
278
278
278
Wijkteams
65
0
0
0
0
0
4.920
3.388
3.548
3.548
3.548
3.548
Maatwerkvoorzieningen (WMO)
9
8
228
228
228
228
Maatwerkdienstverlening 18+
205
200
0
0
0
0
Maatwerkldienstverlening 18-
0
0
0
0
0
0
125
0
0
0
0
0
6.045
4.459
4.697
4.634
4.634
4.634
-17.073
-17.795
-18.878
-19.451
-19.288
-19.051
Onttrekking aan reserve
454
539
816
657
647
490
Toevoeging aan reserve
-65
0
0
0
0
0
-16.684
-17.256
-18.062
-18.794
-18.641
-18.561
BATEN PER TAAKVELD
Inkomensregelingen
Geëscaleerde zorg 18+ TOTAAL RESULTAAT
SALDO
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Financiële toelichting
Dit bedrag is als volgt opgebouwd: Toename van de kosten voor
Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de
Maatwerkvoorzieningen € 465.000, Maatwerkdienstverlening 18-
begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022, na wijziging als
€ 630.000, Hulp bij huishouden € 1.866.000, Begeleiding
gevolg van de voorjaarsnota.
€ 1.115.000 en Dagbesteding € 175.000. De afname van de kosten bij Maatwerkdienstverlening 18+ bedraagt € 3.486.000.
Lasten De totale lasten nemen in 2023 met ruim € 1.300.000 toe ten opzichte
Overige grote stijgingen vinden plaats in de taakvelden
van 2022. De stijging is in hoofdzaak terug te voeren tot de ontwikkeling
Onderwijshuisvesting € 240.000, Sportaccommodaties € 176.000 en
van de zorgkosten Jeugdwet en Wmo voor in totaal afgerond
Samenkracht en burgerparticipatie € 287.000. Op de vele posten die
€ 1.350.000. Deze kosten zijn als onvermijdelijk te beschouwen. In deze
het sociaal domein rijk is, zijn ook diverse budgetten naar beneden
toename bedraagt het aandeel loon – en prijsstijgingen € 690.000. De
bijgesteld. Per saldo nemen de uitgaven ten opzichte van de begroting
autonome groei wordt geraamd op € 460.000.
2022 toe met afgerond € 1.300.000.
Door een aanpassing in het IV3-model in 2023 vinden er
Baten
verschuivingen plaats tussen de taakvelden Maatwerkvoorzieningen,
De totale baten nemen toe met € 238.000. De toename op het taakveld
Maatwerkdienstverlening 18- en 18+, Hulp bij huishouden, Begeleiding
Inkomensregelingen is € 160.000. De toename van € 91.000 op het
en Dagbesteding. Op deze taakvelden bedraagt de toename van kosten
taakveld Samenkracht en burgerparticipatie betreft een hogere SPUK-
per saldo € 765.000.
uitkering ten behoeve van inburgering.
40
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
41
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Relevante informatie Relevante beleidsstukken Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer beschreven in:
• Nota maatschappelijke agenda (MAG) 2018-2021, integraal beleidsdocument, gestoeld op eerdere beleidsnota’s jeugd/Wmo
• De verordening beslistermijn schuldhulpverlening Wijdemeren 2021 • Beleidsregels beschut werk 2015
• Samenwerkingsovereenkomst Bibliotheek en de gemeenten Eemnes, Gooise Meren, Weesp en Wijdemeren 2023-2024
• (Regionale) Beleidsnota bescherming en opvang t/m 2025
• Beleidsregels loonwaardebepaling 2015
• Subsidiebeleidskader 2022-2025
• Startnota ‘Goed ouder worden in Wijdemeren’ (9 februari 2022)
• Beleidsregels bijzondere bijstand 2017
• Algemene Subsidieverordening Wijdemeren 2021
• Verordening maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2020 (inclusief
• Beleidsregels verwijtbaarheid en bestuurlijke boete 2015
• Deelverordening incidentele subsidies Wijdemeren 2021
• Beleidsregels BBZ 2020
• Subsidiebeleid lokale basisscholen 2021
• Verordening leerlingenvervoer 2019 + uitvoeringsregels
• Regionale woonvisie tot 2040 en Woonvisie Wijdemeren t/m 2024
Regeling mantelzorgwaardering Wijdemeren)
• Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2020 • Verordening jeugdhulp gemeente Wijdemeren 2018
leerlingenvervoer 2019
• Verordening SMI (sociaal medische indicatie) 2013
• Verordening onderwijshuisvesting 2015
• Beleidsregels jeugdhulp 2018
• Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid 2003
• Beleidsplan armoede en schuldhulpverlening Wijdemeren 2019 - 2022
• Verordening subsidie voorschoolse educatie en peuteropvang 2022
(inclusief minimabeleid)
• Verordening re-integratie, loonkostensubsidie en studietoeslag Wijdemeren 2015
• Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ Wijdemeren 2015
• Beleidsregels handhaving wet kinderopvang • Collegevoorstel 2021 t.b.v. uitvoering Nationaal Programma Onderwijs (NPO)
• Convenant eerste opvang onderwijs 2022 • Samenwerkingsovereenkomst Talent Primair 2017
• Verordening individuele inkomenstoeslag Wijdemeren 2021
• Afsprakennotitie voorschoolse educatie 2020-2024
• Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Wijdemeren
• Cultuurnota 2018-2021
2016
• Prestatieafspraken Wijdemeren en woningbouwvereniging tot 2023 • Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2019 (moet in 2023 opnieuw worden vastgesteld)
• Woonakkoord provincie NH (tot 2040)
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Wettelijke basis voor dit programma • Wet gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen
• Jeugdwet
• Wet inburgering
• Wet op het primair onderwijs
• Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
• Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
• Wet op het voortgezet onderwijs
• Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (Wet OKE)
• Wet banenafspraak
• Wet passend onderwijs
• Wet maatschappelijke ondersteuning
• Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI)
• Wet op de expertisecentra
• Participatiewet (inclusief Wet taaleis)
• Huisvestingswet
• Leerplichtwet 1969
• Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
• Mediawet
• Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) • Wet op het onderwijstoezicht • Wet publieke zorg
werkloze werknemers (IOAW)
• Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
• Woningwet • Bibliotheekwet
gewezen zelfstandigen (IOAZ)
Betrokken partijen Betrokken partijen bij dit programma zijn onder meer:
• Ouderenorganisaties
• Schoolmaatschappelijk werk
• Inwoners en ondernemers
• Bibliotheek Gooi en Meer
• Kinderopvangorganisaties
• Sport- en cultuurverenigingen
• Digi &Taalhuis
• Consultatiebureau en Regionaal Bureau Leerlingenzaken
• Zorg- en welzijnsorganisaties
• Kursusproject
• Woningbouwcorporaties
• Zorg en Veiligheidshuis, regiogemeenten en de Regio Gooi
• Vluchtelingenwerk
• Huurderorganisaties
• Werkgeversservicepunt
• Vereniging Sport en Gemeenten
• COA
• Re-integratie-advies
• Buurtsportcoaches
• Aanbieders Inburgeringscursussen
• Metropoolregio Amsterdam (MRA)
• Beheersstichtingen
• Ondernemend Wijdemeren
• Basisscholen en andere onderwijsorganisaties
• Dieren opvangorganisaties
en Vechtstreek
42
PARAGRAFEN
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
43
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
NATUUR EN MILIEU Programma 6 bestaat uit een taakveld van de BBV taakveld categorie 7 (Volksgezondheid en milieu).
Beschrijving
Wat willen we bereiken?
Het programma natuur en milieu gaat over het behoud van een
• Samenhang, versnelling en financiering van duurzaamheid.
gezonde leefomgeving. Daarbij spelen een aantal grote transities een
• Energietransitie: in 2050 is de gemeente Wijdemeren klimaatneutraal.
centrale rol. Denk bijvoorbeeld aan de energietransitie en de transitie
• In 2050 is onze gemeente waterrobuust, klimaatadaptief en biodivers
naar een circulaire economie. Deze transities én de handhaving van milieuthema’s zijn noodzakelijk om onze gezonde leefomgeving te
ingericht.
• We streven met de inzet van gezondheidbeschermende en
behouden. Daarnaast is er een duidelijke samenhang met biodiversiteit,
-bevorderende interventies naar gezondheidswinst voor álle inwoners
ecologie, stikstof, bomen, faunapassages en bermbeheer. De transities
en onze meest kwetsbare inwoners in het bijzonder.
in dit programma vragen om een integrale benadering. Daarom zijn er
• We willen dat alle relevante beleidsdomeinen bijdragen aan de
verbindingen met alle andere programma’s en beleidsvelden binnen
gezondheid van inwoners en dat gezondheid integraal onderdeel
de gemeente. Verbinden, stimuleren en mogelijk maken staan in dit
wordt van andere beleidsplannen.
programma centraal.
• We willen dat inwoners zo lang mogelijk in goed ervaren gezondheid leven.
• Vanuit het perspectief van Positieve Gezondheid streven we ernaar dat inwoners zoveel mogelijk regie kunnen voeren op hun leven, ook op momenten dat het even wat minder gaat.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
44
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Wat gaan we daarvoor doen?
Toezicht’. Zij krijgen daarmee inzicht in hun energieverbruik én in de
Bij het herinrichten van de openbare ruimte is klimaatadaptatie een
Milieubeheer
maatregelen die genomen moeten worden om energie te besparen.
vast uitgangspunt (zie ook programma 3). Om eenduidig de openbare ruimte in te richten en handvatten te bieden aan initiatiefnemers gaan
In 2023 zetten wij in op een programma Duurzaamheid en Groen. Met het opstellen van een Omgevingsprogramma willen we voldoen aan de
In 2021 heeft de gemeente Wijdemeren de Transitievisie Warmte
we het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) herzien. Deze
landelijke doelstellingen duurzaamheid voor 2030 en 2050. De financiële
vastgesteld. Vooruitlopend op een eerste wijkuitvoeringsplan start
wordt opgesteld vanuit de uitgangspunten klimaatadaptatie, circulair en
middelen die hiervoor benodigd zijn, komen uit de Brede Doeluitkering
de gemeente met het verkennen van de mogelijke alternatieven voor
biodiversiteit.
gelden Klimaatakkoord. In lijn met het coalitieakkoord starten wij
warmte in vier zogenaamde verkenningsbuurten. De gemeente is samen
in 2023 met een Wijdemeerse ‘denktank’. Doel is om inwoners te
met de Energiecoöperatie en Waternet gestart met het betrekken
Circulair inkopen
enthousiasmeren, te informeren en initiatieven op het gebied van
van inwoners op wijkniveau. Waternet heeft de eerste verkennende
In 2023 streven we er naar dat minimaal 10 procent van onze inkoop
duurzaamheid te faciliteren.
onderzoeken naar aquathermie uitgevoerd. De Energiecoöperatie gaat
circulair is. In 2025 streven we naar 50 procent en in 2030 naar de
met de bewoners in gesprek over de toekomstige warmteoplossing voor
volle 100 procent. Aan de hand van de roadmap circulair inkopen
Daarnaast gaan we in 2023 actief inspelen op het proces van de
hun wijk. Daarbij wordt het isoleren van woningen en het opwekken van
en ondernemerschap werken wij binnen de eigen organisatie aan
overdracht van provinciale bodemtaken. De overgedragen taken brengen
zonne-energie gestimuleerd.
circulariteit. Circulair inkopen maken wij een vast onderdeel in alle
wij bij voorkeur onder bij de Omgevingsdienst Flevoland Gooi en
budgetaanvragen.
Vechtstreek (OFGV). We nemen nu aan dat het Rijk op de overheveling
We continueren de samenwerking met Energiecoöperatie Wijdemeren.
van het budget voor deze taken geen korting toepast.
We gaan in 2023 de doorontwikkeling van de Energiecoöperatie
Effectief inzamelen van grond- en afvalstoffen krijgt daadwerkelijk
stimuleren, om zo nog beter invulling te geven aan duurzaamheid.
vorm in Wijdemeren. Op verschillende plekken kijken we wat fysiek
Daarnaast gaan we aan de slag met energiebesparing bij bedrijven.
Daarnaast zetten we regionaal de samenwerking met het
mogelijk is om het beleid uit te voeren. Daarnaast we willen het
We willen overtredingen op het gebied van de Wet Milieubeheer
Energiedienstenbedrijf (EDB) voort. We dagen het EDB bijvoorbeeld uit
zwerfafval minimaliseren. Onder andere met gelden uit de inzameling
(Activiteitenbesluit) en de Richtlijn Energie-Efficiëntie (EED) voorkomen.
om een passend aanbod voor warmteoplossingen te realiseren.
en recycling van huishoudelijk verpakkingsafval, voeren we hiervoor
Vanaf 2023 willen we hier actief op sturen. Samen met de OFGV passen we vanaf 2023 het systeem ‘Stimulerend Toezicht’ toe. We zetten in op deelname van veertig ondernemers (grootverbruikers) aan ‘Stimulerend
Appelboomprojecten uit die inwoners betrekken bij hun leefomgeving.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
INLEIDING
Veiligheid
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Wat mag het kosten? NATUUR EN MILIEU
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Ruimtelijke Ontwikkeling
(bedragen x € 1.000)
Rekening 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
45
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Financiële toelichting Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022, na wijziging als
na VJN
Lasten
-844
-660
-1.132
-741
-740
-728
Baten
91
0
300
0
0
0
TOTAAL
-753
-660
-832
-741
-740
-728
gevolg van de voorjaarsnota.
Lasten In de lasten is in 2023 een incidentele uitgave opgenomen voor uitkeringen energiearmoede € 300.000 (specifieke uitkeringen
LASTEN PER TAAKVELD Mileubeheer
-844
-660
-1.132
-741
-740
-728
TOTAAL
-844
-660
-1.132
-741
-740
-728
gemeenten en provincies (SPUK). Voor diverse programma’s op het gebied van duurzaamheid is voor 2023 € 125.000 meer begroot dan in 2022.
BATEN PER TAAKVELD Mileubeheer
91
0
300
0
0
0
Deze uitgaven worden gedekt door onttrekking aan de reserve
TOTAAL
91
0
300
0
0
0
duurzaamheid.
-753
-660
-832
-741
-740
-728
0
0
150
63
50
25
-753
-660
-682
-678
-690
-703
RESULTAAT Onttrekking aan de reserve RESULTAAT
Baten Tegenover de onder de lasten genoemde uitkering voor energiearmoede staat een extra bate van € 300.000.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Relevante informatie
Wettelijke basis voor dit programma
Relevante beleidsstukken
De wettelijke basis is vastgelegd in:
Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer
• Wet Natuurbescherming
beschreven in:
• Kader richtlijn water (KRW) en Waterwet
• Omgevingsvisie (2021)
• Wet milieubeheer en activiteitenbesluit milieubeheer
• Duurzaamheidsagenda (2018)
• Klimaatakkoord en Klimaatwet
• Grondstoffenvisie (2021) • Regionale energiestrategie 1.0 (2021)
Betrokken partijen
• Laadpalenbeleid (2019)
Betrokken partijen bij dit programma zijn onder meer:
• Nota klimaatadaptatie (2020)
• Provincie Noord-Holland
• Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen (2017)
• Regio Gooi en Vechtstreek
• Roadmap circulair inkopen en opdrachtgeverschap (2019)
• Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV)
• Visie op weg naar Aardgasvrij (2021)
• Regiogemeenten
• Toekomstvisie Bedrijventerreinen (2021)
• Inwoners en ondernemers
• Gemeentelijk Rioleringsplan (2017)
• Metropoolregio Amsterdam (MRA) • GAD Gooi en Vechtstreek • Energiecoöperatie Wijdemeren • Nutsbedrijven en netwerkbeheerders • Woningcoöperaties
46
PARAGRAFEN
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
47
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
RUIMTELIJKE ONTWIKKELING Programma 7 bestaat uit de taakvelden van de BBV taakveld categorie 8 (Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing).
Beschrijving
Wat willen we bereiken?
Het is belangrijk dat we in alle kernen voldoende bouwen om de vitaliteit
• Realiseren van woningbouwopgave passend bij ons dorpse karakter en
van de dorpen te behouden en te versterken. We willen bouwen met
binnen de vastgestelde kaders.
beleid: geen grote ontwikkelingen in het buitengebied of aan de randen
• Afronden van projecten, zoals Nedervecht.
van de dorpen. We zoeken naar een evenwicht tussen alle belangen:
• Ter Sype, zoveel mogelijk woningen.
woningbouw, bedrijvigheid en recreatie en natuurontwikkeling. En staan
• Gedragen stappen zetten in project Porseleinhaven.
open voor onderzoek om bestaande bebouwing anders te gebruiken.
• Groenewoud: versnellen op saneren.
We luisteren naar onze inwoners en betrekken hen bij beleid en uitvoering. We gaan bestaand participatiebeleid voor ruimtelijke plannen bijstellen en zo nodig verbreden. We onderzoeken op welke wijze wij sociale koop in de toekomst kunnen borgen. Eveneens nemen we de gebiedsmaatregelen stikstof mee in ruimtelijke ontwikkelingen.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
48
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
Wat gaan daarvoor doen?
In 2020 zijn we gestart met een kansenkaart om potentiële
Wonen en bouwen
Ruimtelijke ordening
(her)ontwikkelingslocaties in beeld te brengen. In 2023 onderzoeken
De gemeente Wijdemeren is een groene gemeente waar veel mensen
In 2023 willen we alle aanvragen die nog onder de oude Provinciale
we de verkoop van de grond van twee locaties voor woningbouw. We
willen wonen. Er is een tekort aan betaalbare, duurzame en toegankelijke
regeling vallen (de PRV) juridisch op een zorgvuldige wijze afronden.
onderzoeken daarnaast actief welke gronden voor woningbouw in
woningen. We zetten ons in om de woningvoorraad uit te breiden
Vervolgens gaan we in 2023 alle ruimtelijke procedures inrichten en
aanmerking komen en onder welke voorwaarden dit mogelijk is.
om aan de vraag naar woningen te voldoen. Bouwen voor senioren,
vervolmaken, zoals deze gaan gelden onder de Omgevingswet.
jongeren en jonge gezinnen heeft de voorkeur. Glaspoort (een joint venture van ABP en KPN) is begonnen met het
In 2021 is de omgevingsvisie vastgelegd. We willen in 2023 de
aanleg van glasvezel in grote delen van Wijdemeren. In februari 2022 zijn
Om het tekort aan woningen op te lossen, kijken we naar verdichting
omgevingsvisie evalueren, herzien en aanvullen aan de hand van
ze begonnen in Loosdrecht. Vervolgens krijgen Nederhorst, Kortenhoef
in de kernen. Het is bekend dat hiervoor ook weinig ruimte is in
programma’s. Dit doen we door te onderzoeken hoe in de afgelopen
en Ankeveen een glasvezelnetwerk. De provider verwacht in 2024 gereed
Wijdemeren. Ontwikkeltrajecten die al enige tijd op de plank liggen zoals
periode de omgevingsvisie sturing heeft geboden bij ruimtelijke plannen.
te zijn.
Ter Sype, Groenewoud/VLEK krijgen prioriteit.
Grondexploitatie
Op Ter Sype worden zoveel mogelijk woningen gebouwd, daar waar
Project Porseleinhaven: het plan voorziet in nieuwe woningen en
door onderzoek kan worden aangetoond dat een aanvaardbaar woon-
commerciële functies aan een aantrekkelijk plein aan het water.
en leefklimaat kan worden gerealiseerd.
Vooruitlopend op deze evaluatie is er vanuit de raad en het college behoefte aan een hoofdstuk voor natuur en milieu, recreatie en toerisme.
We stellen een plan van een aanpak op voor het maken van het omgevingsplan. Dit gaat dan om actualisatie, het verwerken van het tijdelijk deel naar het definitieve deel en de verwerking van
We stimuleren de bouw van gelijkvloerse woningen voor onze oudere
initiatieven. Ook passen we de Legesverordening aan. Omdat 2023 een
inwoners. Ook informeren we hen over de verhuismogelijkheden. Zo
overgangsjaar is, monitoren wij de kosten en de verhouding tot de leges
willen we doorstroming bevorderen, zodat deze woningen beschikbaar
extra scherp.
komen voor andere doelgroepen. Ook hebben we oog voor jongeren die in onze gemeente willen blijven wonen.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
INLEIDING
Veiligheid
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Wat mag het kosten? RUIMTELIJKE ONTWIKKELING
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Ruimtelijke Ontwikkeling
(bedragen x € 1.000)
Rekening 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Lasten
-4.277
-4.258
-4.121
-2.497
-2.495
-2.493
Baten
3.616
2.509
2.089
584
545
545
TOTAAL
-661
-1.749
-2.032
-1.913
-1.950
-1.948
Overhead
Financiële toelichting Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de
gevolg van de voorjaarsnota.
Lasten De afname van de lasten op het gebied van ruimtelijke ordening worden in hoofdzaak veroorzaakt door een afname van de kosten voor
LASTEN PER TAAKVELD Ruimtelijke ordening
-1.465
-1.175
-749
-703
-655
-654
Grondexploitatie (niet bedrijven)
-2.138
-1.418
-1.505
0
-41
-41
-674
-1.665
-1.867
-1.794
-1.799
-1.798
-4.277
-4.258
-4.121
-2.497
-2.495
-2.493
TOTAAL
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022, na wijziging als
na VJN
Wonen en bouwen
49
PARAGRAFEN
BATEN PER TAAKVELD
bestemmingsplannen. Hier staat een afname van de baten van € 200.000 tegenover. De stijging van de lasten op het taakveld wonen en bouwen betreft met name een stijging van de salarislasten.
Baten De afname van de baten voor wonen en bouwen betreft een daling van
Ruimtelijke ordening
465
336
135
135
55
55
Grondexploitatie (niet bedrijven)
1.637
1.418
1.505
0
41
41
Wonen en bouwen
1.514
755
449
449
449
449
TOTAAL
3.616
2.509
2.089
584
545
545
RESULTAAT
-661
-1.749
-2.032
-1.913
-1.950
-1.948
Onttrekking aan de reserve
366
355
344
233
18
5
Toevoeging aan de reserve
-56
-350
-250
0
0
0
SALDO
-351
-1.744
-1.938
-1.680
-1.932
-1.943
leges en andere rechten (WABO).
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
50
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Relevante informatie
Wettelijke basis voor dit programma
Relevante beleidsstukken
De wettelijke basis is vastgelegd in:
Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer
• Gemeentewet
beschreven in:
• Wet ruimtelijke ordening
Overhead
• Huisvestingsverordening • Handboek Inrichting Openbare ruimte (HIOR)
Betrokken partijen
• Welstandsnota
Betrokken partijen bij dit programma zijn onder meer:
• Monumentennota
• Inwoners en ondernemers
• Erfgoednota
• Iedereen die van de gemeente grond wil kopen, huren, pachten of
• Nota zichtbare handhaving • (Regionale) Woonvisie • Woonvisie Wijdemeren 2021-2024
gebruiken
• Aanwonenden van de betreffende weggedeeltes (sanering wegverkeerslawaai)
• Notitie woonboten
• Eigenaren van woningen (sanering wegverkeerslawaai)
• Nota snippergroen
• Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&A)
• Nota grondbeleid 2020 - 2024
• Regio Gooi en Vechtstreek
• Beleidsregels landgoederen Wijdemeren 2004
• Metropoolregio Amsterdam (MRA)
• Beleidsregels paardenbakken 2006
• Provincie Noord-Holland
• Omgevingsvisie Wijdemeren 2040 (structuurvisie)
• Provincie Utrecht
• Bouwkostenbeleid 2014
• Nood- en hulpdiensten
• Nota plattelandswoningen
• Scholen
• Regionaal actie programma wonen2 (2017-2020)
• Veilig Verkeer Nederland (VVN)
• Mobiliteitsplan • Beleidsregel parkeernormen Wijdemeren
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
ALGEMENE BATEN & LASTEN, DEKKINGSMIDDELEN EN ONVOORZIEN Betreft de ontvangsten uit de algemene uitkering en de diverse belastingen.
Lasten De sterke toename van de post ‘Overige baten en lasten’, met name in het meerjarig perspectief, wordt veroorzaakt door de hier verantwoorde
Financiële toelichting
stelpost salarisontwikkeling, prijsontwikkeling en de kapitaallasten
Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de
volgende uit het investeringsplan.
begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022 na de voorjaarsnota.
Baten De algemene uitkering neemt ten opzichte van de begroting 2022 na de Voorjaarsnota met EUR 1.556.000 toe. Door de verhoging van tarieven onroerendzaakbelastingen stijgen de belastingopbrengsten van woningen en niet- woningen met in totaal EUR 881.000. Het tarief voor de onroerendzaakbelasting woningen stijgt met 8 procent. Het tarief voor de onroerendzaakbelasting ‘Eigenaren niet-woningen’ wordt met 15 procent verhoogd en het tarief voor ‘gebruikers niet- woningen’ met 10 procent. Deze verhogingen zijn allemaal inclusief 4 procent inflatiecorrectie.
51
PARAGRAFEN
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Wat mag het kosten? ALGEMENE BATEN EN LASTEN
52
PARAGRAFEN
Overhead
(bedragen x € 1.000)
Rekening 2021
Begroting 2022 na VJN
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Lasten
-860
-935
-749
-2.423
-5.113
-6.687
Baten
37.085
40.536
42.839
44.946
47.341
46.256
TOTAAL
36.225
39.601
42.090
42.523
42.228
39.569
-
-106
-107
-107
-107
-107
Treasury
50
-1
-1
-1
-1
-1
OZB woningen
-4
-9
-9
-9
-9
-9
OZB niet-woningen
-
-
-
-
-
-
Belastingen overig
-804
-529
-562
-561
-561
-561
-
-
-
-
-
-
Overige baten en lasten
-102
-290
-70
-1.745
-4.435
-6.009
TOTAAL
-860
-935
-749
-2.423
-5.113
-6.687
-
-
-
-
-
-
94
93
53
52
51
50
OZB woningen
6.049
6.125
6.828
6.858
6.888
6.918
OZB niet-woningen
1.574
1.628
1.806
1.806
1.806
1.806
Belastingen overig
210
190
196
196
196
196
29.094
32.050
33.606
35.934
38.300
37.186
64
450
350
100
100
100
TOTAAL
37.085
40.536
42.839
44.946
47.341
46.256
RESULTAAT
36.225
39.601
42.090
42.523
42.228
39.569
Onttrekking aan reserve
-
-
-
-
-
-
Toevoeging aan reserve
-455
-700
-524
-524
-524
-524
35.770
38.901
41.566
41.999
41.704
39.045
LASTEN PER TAAKVELD Beheer overige gebouwen en gronden
Algemene uitkering gemeentefonds
BATEN PER TAAKVELD Beheer overige gebouwen en gronden Treasury
Algemene uitkering gemeentefonds Overige baten en lasten
SALDO
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
BEGROTING
Natuur en Milieu
PROGRAMMAPLAN
Ruimtelijke Ontwikkeling
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Relevante informatie Relevante bedrijfsstukken • Financiële verordening • Nota reserves en voorzieningen • Nota paragraaf risicomanagement • Nota afschrijvingsbeleid
Wettelijke basis voor dit programma • Gemeentewet • Besluit begroting en verantwoording (BBV) • Gemeenschappelijk Financieel Toezicht Kader (GTK)
Betrokken partijen • Provincie Noord-Holland • Rijk
53
PARAGRAFEN
Overhead
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
Sociaal Domein
PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
54
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Overhead
OVERHEAD Overhead uit een taakveld van de BBV taakveld categorie 0 (Bestuur en ondersteuning).
Wat willen we bereiken?
We versterken onze rol als aantrekkelijke werkgever door het borgen van
Op basis van onder andere de uitkomsten van het organisatieonderzoek
de ingezette organisatieontwikkeling. We zorgen voor een structureel
van bureau Necker van Naem, hebben we een plan van aanpak
ontwikkelingstraject en bieden opleidingen aan die nodig zijn voor de
Onder overhead verstaan wij het geheel van taken en activiteiten gericht
opgesteld. We investeren in de formatie en inrichting van met name
uitoefening van taken, waarmee we voldoen aan de geldende wet- en
op de sturing en ondersteuning van medewerkers in het primaire proces.
de bedrijfsvoeringonderdelen, de sturing in de organisatie, de
regelgeving.
Globaal gaat het dan om de kosten van de Bedrijfsvoering (huisvesting,
samenwerking tussen teams en het samenspel tussen organisatie,
facilitair, ICT, overig), directie en teammanagement.
college en raad. Succesbepalende factoren zijn:
We zorgen dat we als werkgever zichtbaar worden voor nieuwe
1. De basis op orde qua formatie, werkprocessen, systemen en financiële
medewerkers dan wel jong professionals. Hierbij maken we gebruik
middelen.
2. Oplossingsgericht werken voor en met management en medewerkers.
gemaakt van Employee Value Prosition (EVP), werkgeversmerk (branding) en recruitment Marketing.
3. Een moderne en gezonde werkomgeving. 4. Inbedding van onze waarden & principes.
We zorgen voor een adequate flexibele schil waardoor we als ambtelijke
5. Een toekomstgerichte gemeente.
organisatie wendbaar zijn ten tijde van ziekte, vacatures dan wel extra tijdelijke taken.
Wat gaan we daar voor doen? We gaan de administratieve last in de ambtelijke organisatie verminderen
In de rol als werkgever sluiten we aan bij de behoefte van de moderne
door het borgen van de digitale selfservice voor medewerkers en HR-
medewerker en voldoen aan de richtlijnen vanuit de landelijke overheid
gerelateerde managementinformatie. Hierbij onderzoeken we of we de
en verplichtingen vanuit de CAO.
huidige samenwerkingen al dan niet willen voortzetten.
BEGROTING 2023
Bestuur en Burgerzaken
Veiligheid
INLEIDING
Openbare Ruimte
LEESWIJZER
Economische zaken Recreatie en Toerisme
PROGRAMMAPLAN PROGRAMMAPLAN
BEGROTING
Sociaal Domein
Natuur en Milieu
Ruimtelijke Ontwikkeling
55
PARAGRAFEN
Algemene Baten & Lasten, dekkingsmiddelen en onvoorzien
Wat mag het kosten?
Overhead
(bedragen x € 1.000)
OVERHEAD
Rekening 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
na VJN
Lasten
-9.063
-10.396
-13.035
-11.308
-11.352
-11.230
Baten
23
18
19
19
19
19
-9.040
-10.378
-13.016
-11.289
-11.333
-11.211
109
141
767
122
216
102
-8.931
-10.237
-12.249
-11.167
-11.117
-11.109
TOTAAL Toevoeging uit reserve RESULTAAT
Financiële toelichting
Baten
Wettelijke basis voor dit programma
Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste mutaties van de
Geen bijzondere/significante mutaties.
Het beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer beschreven in:
begroting 2023 ten opzichte van de begroting 2022, na wijziging als gevolg van de voorjaarsnota.
Relevante informatie
• Gemeentewet
Relevante bedrijfsstukken
• Algemene wet bestuursrecht
Lasten
Het (interne) beleid voor de uitvoering van dit programma is onder meer
De toename van de lasten wordt voor een groot deel veroorzaakt door
beschreven in:
Betrokken partijen
een toename van de kosten van inhuur derden (de zgn. flexibele schil).
• IV-Visie (gemeentelijke visie op informatievoorziening, 2019)
Betrokken partijen bij dit programma zijn onder meer:
Als uitgangspunt is hiervoor genomen 10 procent van de loonsom. Dit
• Uitvoeringsplan IV-visie 2019-2022
• Gemeente Hilversum
betekent een toename ten opzichte van de begroting 2022 van bijna
• Ambitiedocument toekomstige huisvesting
• Inwoners en ondernemers
€ 1.200.000. Ten aanzien van de salarissen is een stijging van 4 procent begroot. Voor verschillende ontwikkelingen is ruim € 800.000 opgenomen in 2023. Hiervan is ruim € 300.000 structureel. Zie ook het overzicht van realistische en noodzakelijke ontwikkelingen onder Overhead.
BEGROTING 2023
INLEIDING
1. Lokale heffingen
LEESWIJZER
BEGROTING
2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
PROGRAMMAPLAN
3. Onderhoud kapitaalgoederen
4. Financiering
PARAGRAFEN
5. Bedrijfsvoering
6. Verbonden partijen
56
7. Grondbeleid
1. LOKALE HEFFINGEN Deze paragraaf geeft een overzicht van de belastingen en rechten die de gemeente oplegt aan burgers, ondernemingen, organisaties en toeristen. De ontwikkelingen in het gemeentelijk belastinggebied worden geschetst en de voorstellen voor aanpassing van belastingen en rechten worden toegelicht. Ook is er aandacht voor het kwijtscheldingsbeleid.
Beleidskader
Preventief toezicht
Gemeentelijke heffingen bestaan uit ongebonden heffingen en
Preventief toezicht en de artikel 12 status worden met enige regelmaat in
heffingen die gebonden zijn aan bepaalde leveringen en diensten van de
één adem genoemd. Ten onrechte. Als een gemeente onder preventief
gemeente.
toezicht staat is er (nog) geen sprake van een artikel 12 status. Preventief toezicht is een verscherpte vorm van toezicht op gemeenten. Een
Ongebonden heffingen behoren tot de algemene dekkingsmiddelen
gemeente valt altijd onder preventief toezicht als de begroting en
van de gemeente. In Wijdemeren zijn dit onroerende zaakbelastingen
de meerjarenraming niet structureel en reëel in evenwicht zijn. Ook
woningen en niet-woningen (OZB), roerende ruimtebelastingen (RRB of
wanneer de stukken zonder toestemming te laat zijn ingezonden, geldt
ook RZB), hondenbelasting, toeristenbelasting en forensenbelasting.
preventief toezicht. Bij deze vorm van toezicht moet de provincie de begroting en eventuele wijzigingen hierop goedkeuren. Dit betekent
Voor de gebonden heffingen is kenmerkend, dat de geraamde
dat de gemeente wordt beperkt bij het uitvoeren van de begroting. De
opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de geraamde lasten van de
provincie maakt afspraken met de gemeente over het al dan niet vragen
leveringen en diensten. In Wijdemeren gaat het om afvalstoffenheffing,
van toestemming voor uitgaven en/of het aangaan van verplichtingen.
rioolheffingen, leges en lijkbezorgingsrechten.
Zolang er nog geen verbeterplan is ingediend, kan de gemeente die onder preventief toezicht staat uitgaven doen tot het niveau van de laatst vastgestelde begroting, in dit geval 2022. Een gemeente die onder preventief toezicht staat en geen kans ziet een structureel sluitende begroting te realiseren, kan overgaan tot het aanvragen van de artikel 12 status.
BEGROTING 2023
INLEIDING
1. Lokale heffingen
LEESWIJZER
BEGROTING
2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
PARAGRAFEN
PROGRAMMAPLAN
3. Onderhoud kapitaalgoederen
4. Financiering
5. Bedrijfsvoering
6. Verbonden partijen
57
7. Grondbeleid
Redelijk peil 2023 en belastingcapaciteit
Bij het opmaken van het dekkingsplan wordt gekeken naar het
Uitgangspunten in 2023
De financiële verhoudingswet bepaalt dat de eigen inkomsten van
gemiddeld gewogen OZB-tarief. Dit wordt afgeleid van het tarief dat
In de onderstaande tekst is sprake van een viertal stijgingspercentages.
een gemeente een bepaald redelijk peil moeten hebben, wil zij in
wordt gehanteerd bij een aanvraag van een artikel 12 status.
Namelijk 4, 8, 10 en 15 procent. De inflatiecorrectie 2023 is geraamd op
aanmerking komen voor een aanvullende uitkering op basis van artikel
4 procent (septembercirculaire 2022). In de stijging van de tarieven met
12 van voornoemde wet. Hierbij wordt voornamelijk gekeken naar
Het Rijk heeft bepaald dat alvorens in aanmerking te kunnen komen voor
respectievelijk 8, 10 en 15 procent is de inflatiecorrectie van 4 procent
het gemiddelde percentage waarmee de gemeente de waarde van de
een artikel 12 status het gemiddeld gewogen OZB-tarief 2023 van een
verdisconteerd.
woningen en niet-woningen belast.
gemeente minimaal 0,1729 procent moet bedragen. Het gemiddelde
• De raming van de opbrengsten uit onroerende zaakbelastingen
OZB-tarief in onze gemeente moet ten opzichte van 2022 nog met
woningen wordt voor 2023 verhoogd met 8 procent. Zie ook de
Het gemiddeld gewogen OZB-tarief is voor 2023 nog niet te bepalen,
gemiddeld 30 procent stijgen om dit zogenaamde ‘Redelijk peil’ te
toelichting bij ‘De heffingen’ onder 1.
omdat daartoe de juiste gegevens niet aanwezig zijn. Voor belastingjaar
bereiken. Omgerekend naar de situatie van de gemeente Wijdemeren
2022 zijn die gegevens er wel. Het gemiddeld gewogen tarief komt uit op
betekent dit dat de opbrengsten uit onroerendzaakbelastingen ten
niet-woningen wordt ten opzichte van 2022 respectievelijk met 15
0,1324 procent.
opzichte van 2022 eerst nog met afgerond € 2.600.000 moeten worden
procent verhoogd voor ‘eigenaren niet-woningen’ en met 10 procent
verhoogd om in aanmerking komen voor de artikel 12 status.
voor ‘gebruikers van niet-woningen’. Het Rijk kort gemeenten via de
• De raming van de opbrengsten uit onroerende zaakbelastingen
algemene uitkeringen voor de gerealiseerde belastingopbrengsten uit de OZB. Met ingang van 2023 is deze korting voor niet woningen verhoogd met een percentage tussen de 60 en 70 procent.
• De tarieven voor de roerende zaakbelasting zijn, wettelijk verplicht, gelijk aan die van de OZB.
• De tarieven van de overige ongebonden heffingen worden voor 2023 met 4 of 8 procent verhoogd.
• Bij de gebonden heffingen streven we naar kostendekking. Verderop in dit document vindt u terug wat dit concreet voor de diverse heffingen in 2023 betekent.
BEGROTING 2023
INLEIDING
1. Lokale heffingen
LEESWIJZER
BEGROTING
2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
PARAGRAFEN
PROGRAMMAPLAN
3. Onderhoud kapitaalgoederen
4. Financiering
5. Bedrijfsvoering
58
6. Verbonden partijen
Geraamde inkomsten
7. Grondbeleid
(bedragen x € 1.000)
De volgende tabellen geven een overzicht van de werkelijke, respectievelijk OPBRENGSTEN ONGEBONDEN HEFFINGEN
Werkelijk 2020
Werkelijk 2021
Geraamd 2022
Geraamd 2023
Onroerende zaakbelastingen
6.498
7.623
7.753
8.633
Roerende ruimtebelastingen
60
67
67
73
opbrengst 2021 en de voorlopige opbrengst 2022, verhoogd met
Toeristenbelasting
198
290
317
317
8 procent. Zie de uitgangspunten.
Forensenbelasting
267
607
684
684
Hondenbelasting
112
120
123
123
TOTAAL
7.135
8.707
8.944
9.830
Afvalstoffenheffing
2.705
2.962
3.376
3.454
Rioolheffing
3.205
2.957
2.940
2.940
Leges
1.026
1.826
972
719
290
302
320
320
7.226
8.047
7.608
7.433
geraamde bruto opbrengsten over de jaren 2020 tot en met 2023.
• De raming 2023 van de opbrengsten uit onroerende zaakbelasting is gebaseerd op de voorlopige opbrengst 2022 verhoogd met 8 procent. Zie de uitgangspunten.
• De raming van de roerende zaakbelasting is gebaseerd op de
• De raming 2022 van de opbrengsten hondenbelasting is gebaseerd op de realisatie 2021 en de voorlopige opbrengst 2022. Deze basis is verhoogd met 8 procent. Zie de uitgangspunten.
• De toeristen- en forensenbelasting worden in het jaar volgend op het betreffende boekjaar opgelegd. De raming 2023 van de landtoeristenbelasting is gebaseerd op de opbrengsten van de over 2020 en 2021 opgelegde aanslagen. De tarieven voor landtoeristenbelasting worden alleen verhoogd met de verwachte inflatiecorrectie van 4 procent. De tarieven van de watertoeristenbelasting worden eveneens verhoogd met 4 procent. In de loop van 2023 wordt de huidige verordening geactualiseerd op basis van de uitkomsten van een inventarisatie, die door een externe partij in 2022/2023 wordt uitgevoerd.
• De heffingssystematiek van de forensenbelasting is met ingang van 2022 gewijzigd . Zie onder 4.
Lijkbezorgingsrechten TOTAAL
BEGROTING 2023
INLEIDING
1. Lokale heffingen
LEESWIJZER
BEGROTING
2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
PARAGRAFEN
PROGRAMMAPLAN
3. Onderhoud kapitaalgoederen
4. Financiering
5. Bedrijfsvoering
6. Verbonden partijen
59
7. Grondbeleid
De heffingen
verhoogd met 60 tot 70 procent. In absolute zin betreft dit een extra
Het idee is om de tarieven van de forfaitaire heffing
Zie ook de toelichting hiervoor over preventief toezicht, redelijk peil en
korting op de algemene uitkering ten opzichte van 2022 met € 700.000.
watertoeristenbelasting in 2024 meer aan te sluiten bij de landelijke
belastingcapaciteit.
Om de afname van de netto opbrengsten van de niet-woningen in enige
werkwijze. Hierbij wordt mede gebruik gemaakt van de inventarisatie,
mate te compenseren, worden de tarieven 2023 ‘niet-woningen’ extra