Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raad openbaar Wijchen van 30 oktober 2025 1
2 3 4 5 5.a 5.b
5.c
5.d 5.e 5.f
5.g
5.h 5.i
5.j
5.k
Opening Vragenhalfuurtje: 3 minuten Voor de fracties: 6 minuten Voor het college: 12 minuten Vaststellen agenda Vragenhalfuur Vaststellen lijst besluiten en toezeggingen en concept verslag 2025-09-25_Raad openbaar Wijchen_Besluitenlijst 2025-09-25 Concept Verslag openbare raadsvergadering Afdoening terkennisnamelijst Onderstaande stukken worden niet inhoudelijk behandeld 2025-10-30 Ingekomen_brieven__(Wijchen) 308278 informatienota Routekaart warmtenet en warmteprogramma Dossier 6966 voorblad 308278 Routekaart warmtenet en warmteprogramma 134705 Informatienota Evaluatie uitvoeringsovereenkomst Museum Kasteel Wijchen 2022-2025 Dossier 7137 voorblad 134705 Informatienota Evaluatie uitvoeringsovereenkomst Museum Kasteel Wijchen 2022-2025 Bijlage_Evaluatie uitvoeringsovereenkomst Museum Kasteel Wijchen 2022-2025 Bijlage_evaluatie Meerjarenbeleidsplan 2022-2025 MKW 260283 informatienota Antwoord op schriftelijke vragen D66 over pakketpunt Bijsterhuizen Dossier 7023 voorblad 260283 informatienota Antwoord op schriftelijke vragen D66 over pakketpunt Bijsterhuizen Schriftelijke vraag D66 - Pakketpunt Bijsterhuizen overlast of oplossing - vraag 306543 Informatienota verlenging Informatiebeleidsplan Dossier 7111 voorblad 306543 Informatienota verlenging Informatiebeleidsplan 310202 Informatienota Opheffen openbare camperplaatsen Dossier 7040 voorblad 310202 Informatienota Opheffen
openbare camperplaatsen 313164 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen CDA: Subsidie gezondere natuur Dossier 7052 voorblad 313164 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen CDA: Subsidie gezondere natuur Bijlage 1 - CDA Wijchen: Schriftelijke vragen subsidie voor gezondere natuur 314738 Informatienota Antwoord op Schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen – "Hoogspanning door elektriciteitshuisjes?" Dossier 7125 voorblad Informatienota - Beantwoording raadsvragen Hoogspanning door elektriciteitshuisjes Bijlage 1 - Schriftelijke vraag K8W - Hoogspanning door elektriciteitshuisjes - vraag 316990 Informatienota Openbaar vervoer in Wijchen 2026 Dossier 7122 voorblad 316990 Informatienota Openbaar vervoer in Wijchen 2026 317677 Informatienota Rapportage Wijchen september 2025 Dossier 7128 voorblad Rapportage Wijchen 2025 September 317677 Informatienota Rapportage Wijchen september 2025 310099 Informatienota schriftelijke raadsvraag KRW-doelen status gemeente Dossier 7082 voorblad 310099 Informatienota schriftelijke raadsvraag KRW-doelen status gemeente Schriftelijke vraag VVD - KRW-doelen status gemeente - vraag 309594 Informatienota Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf
5.l
6 6.a
6.b
6.c
6.d
6.e
6.f 7 8
9
Dossier 7097 voorblad 309594 Informatienota Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf Bijlage 1 - Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf - Ontwerp DVO WerkBedrijf Rijk van Nijmegen 2026 - 2027 Bijlage 2 - Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf - Aanbiedingsbrief ontwerp DVO WerkBedrijf 2026 - 2027 Bijlage 3A - Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf - Brief bij advies ASDW Bijlage 3B - Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf - Advies ASDW Bijlage 4 - Ontwerp DVO 2026-2027 MGR/WerkBedrijf - Reactie college op advies ASDW 317061 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Oplossing voor het dumpen van afval bij container Dossier 7160 voorblad Bijlage 1: Schriftelijke vraag K8W - Oplossing voor het dumpen van afval bij containers 317061 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Oplossing voor het dumpen van afval bij container Hamerstukken De stukken onder dit agendapunt zijn hamerstukken. Op hamerstukken kunt u niet inspreken.
277175 Beslisnota Wijziging verleningsbesluit subsidie voorschoolse educatie 2025 Dossier 7060 voorblad 277175 Beslisnota Wijziging verleningsbesluit subsidie voorschoolse educatie 2025 Bijlage_concept beschikking 305253 Beslisnota Opheffen geheimhouding Anterieure overeenkomst Wijchen-West Dossier 7129 voorblad 305253 Beslisnota Opheffen geheimhouding Anterieure overeenkomst Wijchen-West 308877 Beslisnota Subsidieverlening activiteiten in het kader van onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 Dossier 7056 voorblad 308877 Beslisnota Subsidieverlening activiteiten in het kader van onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 Bijlage_Subsidieaanvraag De eerste stap Bijlage_Subsidieaanvraag De bibliotheek Wijchen Bijlage_concept beschikking De eerste stap Bijlage_concept beschikking subsidieverlening De bibliotheek Wijchen 312831 beslisnota Herziene verordeningen Toekomstbestendig Wonen Leningen Dossier 7138 voorblad 312831 beslisnota Herziene verordeningen Toekomstbestendig Wonen Leningen Bijlage 1: Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland Wijchen 2025 Bijlage 2: Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland VvE Wijchen 2025 Bijlage 3: Bijlage I Toekomstbestendig Wonen Bijlage 4: Veranderingen verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland 313725 Beslisnota Instandhouding en uitbreiding Menstruatieproducten Uitgifte Punten (MUP's) gemeente Wijchen Dossier 7134 voorblad 313725
Beslisnota Instandhouding en uitbreiding Menstruatieproducten Uitgifte Punten (MUP's) gemeente Wijchen 318525 Beslisnota Kunstgrasveld AWC Dossier 7177 voorblad 318525 Beslisnota Kunstgrasveld AWC Mededelingen 323125 Beslisnota Benoemen tot commissielid de heer H.J.G. Bijmans, mevrouw E.L. Van Tilburg-Suy, mevrouw F.A.J. Jansen Dossier 7244 voorblad 323125 Benoemen tot commissielid de heer H.J.G. Bijmans, mevrouw E.L. Van Tilburg-Suy, mevrouw F.A.J. Jansen Bespreekstukken De stukken onder dit agendapunt zijn bespreekstukken. Op bespreekstukken kunt u inspreken. Wilt u inspreken? Neem dan contact op met de griffie van de gemeente Wijchen. De griffie is bereikbaar via het e-mail adres griffie@wijchen.nl en via telefoonnummer 088 432 72 03.
9.1
306085 Beslisnota speelruimtebeleid 2025-2034 Wijchen Dossier 7000 voorblad 306085 Beslisnota speelruimtebeleid 2025-2034 Wijchen Speelruimtebeleid 2025 - 2034 Speelruimtebeleid 2016 - 2025 Speelruimte Wijchen _2025_Analyse 9.1.1 Amendement 1 K8W PvdA D66 GL WL D66 VVD - Behoud speeltuinen 25 306085 Amendement 1 - K8W PvdA D66 GL WL D66 VVD behoud speeltuinen 1 K8W D66 PvdA GL VVD WL CDA - Evaluatie speelbeleid als opstap naar een leven lang 9.1.2 Motie bewegen 25 306085 Motie 1 - K8W D66 PvdA GL VVD WL CDA evaluatie speelbeleid als opstap naar een leven lang bewegen 9.2 314296 beslisnota Routekaart Duurzame Warmte Wijchen Dossier 7066 voorblad 314296 beslisnota Routekaart Duurzame Warmte Wijchen 250902 Routekaart duurzame warmte Wijchen 250902 Tussenbalans richting een businesscase voor een warmtenet in Wijchen 9.2.1 Amendement 1 K8W CDA VVD - Aanvullend go-no go moment en extra voorwaarde warmtenet 25 314296 Amendement 1 K8W CDA VVD - Aanvullend go-no go moment en extra voorwaarde warmtenet 9.2.2 Amendement 2 GLW PvdA - Duurzame warmte met minder CO2-uitstoot 25 314296 Amendement 2 GLW PvdA Duurzame warmte met minder CO2-uitstoot [aangepast] 9.2.3 Amendement 3 Wijchen Lokaal - Verduidelijking Beslisnota Routekaart Duurzame Warmte Wijchen Amendement 3 Wijchen Lokaal - Verduidelijking Beslisnota Routekaart Duurzame Warmte Wijchen 9.2.4 Motie 1 CDA GL PvdA D66 - Alternatieven
voor ARN-warmtenet 25 314296 Motie 1 CDA GL PvdA D66 Alternatieven voor ARN-warmtenet 9.3 20251030 Motie actueel Tegen locatie asielzoekerscentrum Wijchen op Teersdijk 20251030 Motie actueel Tegen locatie asielzoekerscentrum Wijchen op Teersdijk 10 Stemmingen 11 Sluiting
Lijst besluiten en toezeggingen raadsvergadering 25 september 2025 (concept) Datum
25-09-2025
Tijd
20:00 - 23:15
Locatie
Wijchen, Kasteel
Voorzitter
Mevr. R. Helmer-Englebert
Aanwezigen
CDA: -
Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter)
-
Mevr. C.E. Hoogteijling
-
Mevr. M.P. Joosse-de Visser
-
Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers
-
Dhr. M.C.G. Van Wanroij
D66: -
Dhr. M. Lukkezen (fractievoorzitter)
-
Mevr. M. Muller
GroenLinks: -
Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter)
-
Dhr. P. Oomen
Kernachtig Wijchen: -
Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter)
-
Dhr. R.L.A. Albersnagel
-
Mevr. A. Driessen-Slingerland
-
Mevr. S. Eijkemans
-
Dhr. H.J. Grobbe
-
Mevr. H.J. Janssen
-
Dhr. J. Kersten
-
Dhr. T. Klinkhamer
-
Dhr. M.A.J. Verharen
PvdA: -
Dhr. T. Burgers (fractievoorzitter)
-
Dhr. Y.J.T.M. Merkus
VVD: -
Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter)
-
Dhr. E.H.M. ten Buren
Wijchen Lokaal: -
Dhr. D. Herms (fractievoorzitter)
-
Dhr. L.J.P.G. Herms
-
Mevr. R. Kuipers (aanwezig tot en met haar afscheid aan het begin van de beraadslaging en besluitvorming over agendapunt 8)
-
Dhr. P.M. van ’t Schip (aanwezig vanaf het moment dat de raad hem heeft toegelaten, agendapunt 8)
College van burgemeester en wethouders: -
Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst
-
Mevr. A.M. van Dam
-
Dhr. G.W.R. Gerrits
-
Mevr. B.E.M. Schouten
-
Mevr. J.M. Hendrix (gemeentesecretaris)
Voorzitter: Mevr. R. Helmer-Englebert Griffier: Mevr. A.B. Berendsen
Afwezigen
1
-
Dhr. T.A.A.J. Haerkens (VVD)
-
Dhr. J.M.T. Evers (Kernachtig Wijchen)
Opening De voorzitter opent de vergadering.
2
Vaststellen agenda Pagina 2
Er is een verzoek ingediend om in te spreken op agendapunt 10.4 Informatienota Evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (296153). De voorzitter verzoekt de raad dit agendapunt te verplaatsen van 10.4 naar 10.2, zodat de insprekers niet lang hoeven te wachten. De raad stemt hiermee in.
Er is een verzoek ingediend bij de agendacommissie van de raad om agendapunt 5w – Informatienota schriftelijke raadsvraag KRW-doelen status gemeente (310099) als bespreekstuk te agenderen. De agendacommissie kan hierover op vrijdag 26 september een besluit nemen. De voorzitter stelt voor de nota van de agenda te halen. De raad stemt in met dit verzoek. De heer Oomen verzoekt de beslisnota’s Fusie ODRA ODRN (306059) en Bijlagen zienswijzeprocedure fusie ODRA ODRN (308342) als bespreekstuk te agenderen, omdat hij twee amendementen en een motie wil indienen. De raad stemt in met dit verzoek. De beslisnota’s worden verplaatst naar agendapunt 10.5.1 en 10.5.2. 3
Vragenhalfuur Mevrouw Hoogteijling van het CDA stelt een vraag over de fietsenstalling bij het station.
4
Vaststellen lijsten besluiten en toezeggingen van de openbare raadsvergaderingen van 26 juni en 3 juli en conceptverslagen van de openbare raadsvergaderingen van 26 juni en 3 juli Er zijn geen opmerkingen binnen gekomen van de raadsleden over het concept verslag en de lijsten besluiten en toezeggingen. De raad stelt het verslag en de lijsten ongewijzigd vast.
5
Afdoening terkennisnamelijst Er is geen verzoek bij de Agendacommissie ingediend om één van de nota’s bij dit agendapunt te agenderen voor bespreking in de raad, behalve agendapunt 5w (zie daarvoor agendapunt Vaststellen agenda). De nota’s die bij dit agendapunt genoemd staan neemt de raad ter kennisname aan. De brieven worden afgedaan zoals wordt voorgesteld in de lijst ingekomen brieven.
Pagina 3
5.a
301360 Eerste informatienota Sociaal Domein tot april 2025
5.b
295859 Informatienota Evaluatie meldpunt goed verhuurderschap
5.c
301213 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Nog meer drukte in ons buitengebied door werkzaamheden infrastructuur energietransitie
5.d
302368 Informatienota Schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen Kwartierdienst spoorverbinding
5.e
303662 informatienota Antwoord op Schriftelijke vragen CDA WijchenZonnepark Kampbroek, niet alleen de lasten maar ook de lusten?
5.f
303966 Informatienota Schriftelijke vragen CDA: Val kabinet A50 gered?
5.g
304644 Informatienota De Meerval - onderzoek intergemeentelijk zwembad
5.h
305276 Informatienota Voortgangsrapportage RES 2025
5.i
270439 Informatienota Resultaten deklaagonderzoek Wijchense Berg
5.j
289777 informatienota Stand van zaken maatschappelijke tender windenergie gemeente Wijchen
5.k
293715 Informatienota Dienstverlening en resultaten participatiecoaching 2024
5.l
298393 Informatienota Voortgang gebiedsontwikkeling Havenweg-Leemweg
5.m
302954 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Groen Links: Openbare toiletten 2
5.n
302985 Informatienota Opheffen GR Financiële grondslag stichting RBT ANV Pagina 4
5.o
303011 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen D66: (Schriftelijke) vraag over afhankelijkheid van Microsoft
5.p
305030 informatienota Reactie op VenP 380/150 kV station Wijchen
5.q
307159 Informatienota niet opzeggen vuilverwerkingsovereenkomst (VVO) ARN
5.r
308167 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen Groen Links over natuurbescherming voor het vennengebied in relatie tot het Wijchens beleid
5.s
314235 Informatienota Voortgang Regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland- Zuid
5.t
310008 Informatienota antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Klimaatverandering en de toekomst van het bomenbestand
5.u
309346 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen D66: Duurzaamheidsdoelstellingen onder hoogspanning?
5.v
315453 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen D66: Veenhof of Verploegen - Kiezen we wel verstandig?
5.x
309873 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen GroenLinks & PvdA: Stand van zaken realisatie betaalbare woningen in Wijchen
5.y
308180 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen PvdA: Vraag over vervoer inwoners met een elektrische rolstoel
5.z
314752 Informatienota stand van zaken omgevingsplan
5.za
313087 Informatienota Stevige sociale teams en solide sociale basis
6
Hamerstukken
Pagina 5
De raad besluit om unaniem in te stemmen met de beslisnota’s onder dit agendapunt. (Wat betreft agendapunt 6a, zie agendapunt Vaststellen agenda)
6.b
247626 Beslisnota Verzoek herziening omgevingsplan TKWM 2022
6.c
258816 beslisnota Wijziging gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO)
6.d
294793 Beslisnota Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem Nijmegen
6.e
307650 Beslisnota Verlenging Stichting BIZ Pandeigenaren Wijchen Centrum
6.f
309071 Beslisnota zienswijze kostenverdeelsleutel VRGZ
6.g
259205 Beslisnota Vaststellen omgevingsplan Veldsestraat 52 Balgoij
6.h
270823 beslisnota beleidsregels plussenbeleid gemeente Wijchen (voor de niet-grondgebonden veehouderij)
6.i
302328 Beslisnota Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid
6.j
315689 Beslisnota Tijdelijke huisvesting Pro College
7
Mededelingen Wethouder Van Bronkhorst doet namens de burgemeester een mededeling over de flyer voor inwoners over meldingen rond de jaarwisseling.
8
319135 Beslisnota Toelating van de heer P.M. van 't Schip tot de gemeenteraad De gemeenteraad besluit: Pagina 6
De heer P.M. van ’t Schip toe te laten als lid van de gemeenteraad van Wijchen. Gehoord het rapport van de commissie geloofsbrieven van de tot lid van gemeenteraad benoemd verklaarde; Overwegende dat deze commissie de geloofsbrieven heeft onderzocht en in orde bevonden; Gelet op artikel V4 en V12 van de Kieswet.
9
315210 Beslisnota aanwijzing griffier Wijchen De gemeenteraad besluit: Mevrouw R. Waumans aan te wijzen als griffier van de gemeenteraad van Wijchen met ingang van 1 december 2025.
10
Bespreekstukken
10.1
146826 Beslisnota raad vaststellen bestemmingsplan Beschermd Wonen Veenhof
10.1.1
Amendement 1 - D66 PvdA Behoud de leefbaarheid in de Veenhof
10.1.2
Motie 1 - GLW D66 Een groene en dementievriendelijke buitenruimte Veenhof
Stemuitslag amendement: 25 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
Het amendement is unaniem aangenomen
Stemuitslag beslisnota: 25 stemmen voor, 0 stemmen tegen Pagina 7
Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
De beslisnota is geamendeerd aangenomen
Stemuitslag motie: 23 stemmen voor, 2 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, Wijchen Lokaal Tegen: VVD 10.2
De motie is aangenomen
296153 Informatienota Evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (KPI's)
De gemeenteraad neemt de informatienota ter kennisname aan.
10.2.1
Motie 1 - CDA Twee woningen per KPI
Stemverklaring de heer D. Herms van Wijchen Lokaal: Wijchen Lokaal twijfelt over de voorliggende moties, maar de partij geeft de wethouder het voordeel van de twijfel. Dat betekent dat ze motie 1 niet steunen en motie 2 en 3 wel steunen.
Stemverklaring de heer Peters-Sengers van het CDA: Het CDA hoopte dat motie 1 zou worden aangenomen, maar dat lijkt niet het geval. In de eerste termijn heeft het CDA aangegeven iedere motie die oproept tot verruiming van het vastgestelde beleid toe te juichen. Hoewel de fractie enkele opmerkingen heeft, zal zij met de motie instemmen
Stemuitslag: 7 stemmen voor, 17 stemmen tegen Voor: CDA, VVD Tegen: D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, Wijchen Lokaal -
De motie is verworpen
Pagina 8
10.2.2
Motie 2 - PvdA GL K8W Heroverweging uitvoeringskader KPI’s
Stemuitslag: 22 stemmen voor, 2 stemmen tegen Voor: CDA, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: D66 -
10.2.3
De motie is aangenomen
Motie 3 - K8W PvdA Soepeler omgaan met woningbouw in de kernen
Stemuitslag: 22 stemmen voor, 2 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, Wijchen Lokaal Tegen: VVD 10.3
De motie is aangenomen
305366 Beslisnota Masterplan Voorzieningenhart Hart van Zuid Stemuitslag: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
10.3.1
De beslisnota is unaniem aangenomen
Motie 1 - K8W CDA D66 GL Aanpak woningblokken essentieel voor Hart van Zuid
Stemuitslag: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
De motie is unaniem aangenomen
Pagina 9
10.3.2
Motie 2 - K8W GL CDA D66 WL prioriteit voor ontwikkeling park in het Hart van Zuid
Stemuitslag: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
10.4
De motie is unaniem aangenomen
306085 Beslisnota speelruimtebeleid 2025-2034 Wijchen [verplaatst naar de volgende raadsvergadering]
De raad stemt ermee in, op voorstel van de voorzitter, dat dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering.
10.5.1
306059 beslisnota Fusie ODRA ODRN
10.5.1a
Amendement 1 - raadsbreed Een groot politiek en financieel belang voor de raad
10.5.1b
Amendement 2 - raadsbreed Naam gefuseerde organisatie Omgevingsdienst regio Arnhem-Nijmegen
10.5.1c
Motie 1 - raadsbreed Criteria kwaliteit, prijs en toegankelijkheid na fusie ODRA en ODRN
10.5.2
308342 Beslisnota bijlagen zienswijzeprocedure fusie ODRA ODRN
Stemuitslag amendement 1: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
Het amendement is unaniem aangenomen Pagina 10
Stemuitslag amendement 2: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
Het amendement is unaniem aangenomen
Stemuitslag beslisnota Fusie ODRA ODRN (306059): 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
De beslisnota is geamendeerd aangenomen
Stemuitslag beslisnota bijlagen zienswijzeprocedure fusie ODRA ODRN: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
De beslisnota is geamendeerd aangenomen
Stemuitslag motie: 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
11
De motie is unaniem aangenomen
Stemmingen Geen enkel raadslid heeft een verzoek voor een stemming ingediend.
12
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur.
Pagina 11
CONCEPT Verslag
van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 25 september 2025 om 20.00 uur in het Kasteel te Wijchen
Plaatsvervangend voorzitter (tot halverwege agendapunt 7)
Dhr. R.L.A. Albersnagel
Voorzitter (vanaf halverwege agendapunt 7)
Burgemeester, mevr. R. Helmer-Englebert
CDA
Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-de Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. M.C.G. van Wanroij Dhr. M.J.H. Lukkezen (fractievoorzitter) Mevr. M.C.E. Muller Dhr. P.R. Oomen Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. J.M. Driessen-Slingerland Mevr. S.M. Eijkemans Dhr. H.J. Grobbe Mevr. H.J. Janssen Dhr. J.T.G. Kersten Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter) Dhr. M.A.J. Verharen Dhr. T.T.M. Burgers (fractievoorzitter) Dhr. Y.J.T.M. Merkus Dhr. E.H.M. ten Buren Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. D.L.W. Herms (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms Mevr. R.H.J. Kuipers
D66 Wijchen GroenLinks Kernachtig Wijchen
PvdA Wijchen VVD Wijchen Lokaal
Raadsgriffier
Mevr. A.B. Berendsen
Wethouders
Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst Mevr. A.M. van Dam Dhr. G.W.R. Gerrits Mevr. B.E.M. Schouten
Verslaglegging
Emma Handson B.V.
Afwezig met kennisgeving
Dhr. J.M.T. Evers Dhr. T.A.A.J. Haerkens
Publiek
39
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 1 van 22
1. Opening en bezinning De plaatsvervangend voorzitter, de heer Albersnagel, opent de vergadering en heet alle aanwezigen aan de raadstafel, op de publieke tribune en degenen die de uitzending thuis volgen, van harte welkom. Hij introduceert zichzelf als de plaatsvervangend voorzitter van de raad, omdat de voorzitter, burgemeester mevrouw Helmer-Englebert, aan het begin van de vergadering is verhinderd door andere verplichtingen. Hij zal de vergadering voorzitten totdat zij weer aanwezig is. Hij benadrukt dat er veel te doen staat voor de raad vanavond en dat, voordat de hectiek van de vergadering begint, er traditiegetrouw een moment van bezinning zal plaatsvinden. De voorzitter deelt mee dat de raad voor het zomerreces het bericht heeft ontvangen dat de heer Wim Roosenboom, oud‑raadslid van de PvdA, is overleden. Namens de raad is een condoleancebrief gestuurd. Hij informeert de aanwezigen dat berichten van verhindering zijn ontvangen van de heer Evers (Kernachtig Wijchen) en de heer Haerkens (VVD). Daarnaast meldt hij dat de heer Kersten (Kernachtig Wijchen) iets later aanwezig is in de vergadering. De agendacommissie heeft de spreektijden voor de vergadering bepaald. Voor het vragenhalfuurtje is 3 minuten per fractie beschikbaar, voor de bespreekstukken 12 minuten per fractie en voor het college is in totaal 24 minuten beschikbaar. 2.
Vaststellen van de agenda De voorzitter informeert de raad over een verzoek om te mogen inspreken op agendapunt 296153, dat betrekking heeft op de informatienota evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven. Hij stelt voor dit agendapunt te verplaatsen van agendapunt 10.4 naar agendapunt 10.2, zodat de insprekers niet onnodig lang hoeven te wachten. Het agendapunt over het voorzieningenhart wordt dan agendapunt 10.3 en het agendapunt over speelruimtebeleid wordt agendapunt 10.4. De raad stemt hiermee in. De voorzitter meldt verder dat een verzoek is ingediend bij de agendacommissie van de raad om agendapunt 5.w, 310099, informatienota schriftelijke raadsvraag KRW‑doelen status gemeente, als bespreekstuk te agenderen. Hij legt uit dat de agendacommissie hierover een besluit kan nemen op vrijdag 26 september 2025 en verzoekt de raad deze nota voor nu van de agenda te halen. Hij constateert instemming van de raad. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt vervolgens agendapunt 6.a.1 van de hamerstukkenlijst af te halen en bij de bespreekstukken te plaatsen. Hij geeft aan dat hij raadsbreed 2 amendementen en een motie wil indienen en denkt dat er niet lang over hoeft te worden gesproken. De voorzitter stelt voor deze beslisnota als agendapunt 10.5 te agenderen en geeft alle fracties 1 minuut extra spreektijd. 3.
Vragenhalfuur De voorzitter herinnert de raad eraan dat op 26 juni 2025 is besloten de spelregels voor het vragenhalfuur iets minder streng te volgen. Hij legt uit dat iedere fractie maximaal 1 vraag mag stellen die niet voldoet aan het criterium dat de vraag een dusdanig spoedeisend karakter moet hebben dat deze binnen 30 dagen moet worden beantwoord. Mevrouw Hoogteijling (CDA) kaart de fietsenstalling bij het station aan en merkt op dat er een bord is geplaatst dat aangeeft dat fietsen die niet in de stalling staan, worden verwijderd. Ze uit haar verbazing over het feit dat er sindsdien steeds meer fietsen buiten de stallingen lijken te worden geplaatst. Toch vindt zij dit ook weer niet verwonderlijk, want ze vermoedt dat mensen hun schuurtje hebben opgeruimd en geeft aan dat de stalling vol staat met fietsen die niet meer bruikbaar zijn. Ze vraagt het college wanneer wordt gehandhaafd zoals op het bord staat en of de fietsen die rijp zijn voor de sloop worden verwijderd. Wethouder Van Bronckhorst reageert hierop namens het college. Hij legt uit dat het handhaven
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 2 van 22
van fietsen bij het station een samenwerking is tussen handhaving en openbare werken. Hij beschrijft het proces van het verwijderen van weesfietsen en wrakken als een tweetrapsraket. De reguliere fietsen die buiten de stalling staan, waarvoor blijkbaar geen plek is omdat die plekken bezet worden gehouden door de weesfietsen of fietswrakken, kunnen niet zonder meer worden verwijderd. Eerst moet worden geïnventariseerd wat er aan wrakken en weesfietsen is. Vervolgens kan worden gekeken of er een werkelijk tekort is aan het aantal beugels bij het station. Hij informeert dat de actie voor handhaving projectmatig wordt aangepakt. Hij deelt mee dat op 15 oktober 2025 een volgende actie staat gepland, waarbij fietsen worden gestickerd en na 28 dagen worden verwijderd. Hij verwacht dat half november 2025 weer ruimte komt doordat de wrakken worden weggehaald. 4. Vaststellen lijsten besluiten en toezeggingen van 26 juni en 3 juli en conceptverslagen De voorzitter merkt op dat geen van de raadsleden een verzoek tot wijziging heeft ingediend. Hierdoor worden de documenten ongewijzigd vastgesteld door de raad. 5. Afdoening terkennisnamelijst De voorzitter legt uit dat de raad bij het vaststellen van de agenda heeft besloten agendapunt 5.w van de agenda te verwijderen.
Hij verduidelijkt dat de overige nota’s die bij dit agendapunt staan genoemd, ter kennisname door de raad worden aangenomen: 5.a Eerste informatienota 301360: Sociaal Domein tot april 2025 5.b Informatienota 295859: evaluatie meldpunt goed verhuurderschap 5.c Informatienota301213: antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Nog meer drukte in ons buitengebied door werkzaamheden infrastructuur energietransitie 5.d Informatienota302368: schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen-Kwartierdienst Spoorverbinding 5.e Informatienota 303662: antwoord op schriftelijke vragen CDA Wijchen-Zonnepark Kampbroek, niet alleen de lasten maar ook de lusten? 5.f Informatienota 303966: schriftelijke vragen CDA: Val kabinet A50 gered? 5.g Informatienota 304644: De Meerval - onderzoek intergemeentelijk zwembad 5.h Informatienota 305276: voortgangsrapportage RES 2025 5.i Informatienota 270439: resultaten deklaagonderzoek Wijchense Berg 5.j Informatienota 289777: stand van zaken maatschappelijke tender windenergie gemeente Wijchen 5.k Informatienota 293715: dienstverlening en resultaten participatiecoaching 2024 5.l Informatienota 29839: voortgang gebiedsontwikkeling Havenweg-Leemweg 5.m Informatienota 302954: antwoord op schriftelijke vragen Groen Links: Openbare toiletten 2 5.n Informatienota 302985: opheffen GR Financiële grondslag stichting RBT ANV 5.o Informatienota 303011: antwoord op
schriftelijke vragen D66: (Schriftelijke) vraag over afhankelijkheid van Microsoft 5.p Informatienota305030: reactie op VenP 380/150 kV station Wijchen 5.q Informatienota 307159: niet opzeggen vuilverwerkingsovereenkomst (VVO) ARN 5.r Informatienota 308167: beantwoording schriftelijke vragen Groen Links over natuurbescherming voor het vennengebied in relatie tot het Wijchens beleid 5.s Informatienota 314235: voortgang Regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid Gelderland-Zuid 5.t Informatienota 310008: antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Klimaatverandering en de toekomst van het bomenbestand 5.u Informatienota 309346: antwoord op schriftelijke vragen D66: Duurzaamheidsdoelstellingen onder hoogspanning? 5.v Informatienota 315453: antwoord op schriftelijke vragen D66: Veenhof of Verploegen Kiezen we wel verstandig? 5.w Informatienota 310099: schriftelijke raadsvraag KRW-doelen status gemeente 5.x Informatienota 309873: antwoord op schriftelijke vragen GroenLinks & PvdA: Stand van zaken realisatie betaalbare woningen in Wijchen 5.y Informatienota 308180: antwoord op schriftelijke vragen PvdA: Vraag over vervoer
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 3 van 22
inwoners met een elektrische rolstoel 5.z Informatienota 314752: stand van zaken omgevingsplan 5.za Informatienota 313087: stevige sociale teams en solide sociale basis 6. Hamerstukken De voorzitter informeert de raad dat de hamerstukken, zoals eerder genoemd bij het agendapunt Vaststellen van de agenda, zijn verplaatst naar de bespreekstukken. Hij specificeert dat de agendapunten 6.a.1, 306059 beslisnota fusie ODRA ODRN, en 6.a.2, 308342 beslisnota bijlagen zienswijzeprocedure fusie ODRA ODRN, nu als bespreekstukken worden behandeld. Hij geeft aan dat de raad unaniem heeft besloten in te stemmen met de overige beslisnota's die onder dit agendapunt vallen.
6.a.1 Beslisnota 306059: fusie ODRA ODRN 6.a.2 Beslisnota 308342: bijlagen zienswijzeprocedure fusie ODRA ODRN 6.b Beslisnota 247626: verzoek herziening omgevingsplan TKWM 2022 6.c Beslisnota 258816: wijziging gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO) 6.d Beslisnota 294793: wijziging gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem Nijmegen 6.e Beslisnota 307650: verlenging Stichting BIZ Pandeigenaren Wijchen Centrum 6.f Beslisnota 309071: zienswijze kostenverdeelsleutel VRGZ 6.g Beslisnota 259205: vaststellen omgevingsplan Veldsestraat 52 Balgoij 6.h Beslisnota 270823: beleidsregels plussenbeleid gemeente Wijchen (voor de niet-grondgebonden veehouderij) 6.i Beslisnota 302328: toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 6.j Beslisnota 315689: tijdelijke huisvesting Pro College 7. Mededelingen De voorzitter vraagt of er mededelingen zijn van raadsleden die de raad vertegenwoordigen in werkgroepen en commissies; dat is niet het geval. Vervolgens vraagt hij of er mededelingen zijn vanuit het college. Wethouder Van Bronckhorst spreekt namens de burgemeester, die afwezig is, en doet een mededeling over de vuurwerkoverlast die jaarlijks wordt ervaren. Hij legt uit dat het college heeft besloten vroegtijdig actie te ondernemen, omdat de eerste geluiden van vuurwerkoverlast al zijn gehoord.
Hij vertelt dat een actie is gestart in samenwerking met handhaving en jongerenwerk, die vanmorgen op de markt is afgetrapt. Hij deelt mee dat deze actie interessante en mooie gesprekken heeft opgeleverd. Vanmiddag zijn in Wijchen-Zuid kaarten uitgedeeld waarop staat hoe inwoners overlast kunnen melden bij de gemeente. Vanwege het succes zijn de kaarten helaas op, de wethouder heeft de laatste weten te bemachtigen om te laten zien aan de raad. De vergadering wordt kort geschorst in afwachting van de binnenkomst van de burgemeester. De voorzitter, burgemeester mevrouw Helmer-Englebert, heropent de vergadering. Zij dankt de aanwezigen voor de ruimte die zij kreeg iets later binnen te komen. Ze deelt mee dat ze aanwezig was bij de presentatie van het boek Het wonder van Wijchen, over de PéGé-woningen in Wijchen, die in de jaren 50 en 60 hebben bijgedragen aan het oplossen van de woningnood. Ze spreekt haar wens uit dat de huidige generatie die wacht op een woning ook een dergelijk wonder mag ervaren. Ze heeft het boek in ontvangst genomen en gunt het vooral aan de wethouder Ruimtelijke Ordening en Wonen om te lezen tijdens de vakantie. 8. 318464 Beslisnota toelating dhr. P.M. van ’t Schip tot de raad De voorzitter introduceert agendapunt 8 en kondigt het afscheid van mevrouw Kuipers aan, die heeft besloten haar raadswerkzaamheden neer te leggen en ontslag te nemen.
Zij geeft aan dat dit niet ongemerkt voorbij mag gaan en spreekt mevrouw Kuipers persoonlijk toe, waarbij ze haar aanspreekt met haar voornaam, Rianne. De voorzitter prijst Rianne voor haar unieke toetreding tot de raad door het grote aantal voorkeursstemmen dat ze ontving, en roemt haar
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 4 van 22
snelle aanpassing en bijdrage aan de raad, zowel in haar huidige rol als op de voorzittersstoel tijdens commissievergaderingen. Ze waardeert Riannes bondige en duidelijke communicatie zonder gebruik van politiek jargon, en herinnert zich haar belangrijke rol in het debat over de komst van het azc, dat zij op een respectvolle en verbindende manier heeft gevoerd. De voorzitter prijst haar vermogen signalen uit de samenleving op te pikken en te verwerken in haar betogen, evenals haar vaardigheid in het efficiënt omgaan met spreektijden. Ze wenst Rianne veel succes en plezier in haar toekomstige bezigheden en overhandigt haar een cadeau. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) spreekt Rianne toe en geeft toe dat hij een beetje teleurgesteld was over haar vertrek, maar haar keuze begrijpt en weet dat zij keuzes maakt met aandacht en overtuiging. Hij omschrijft haar als een harde werker en een bron van rust, en erkent het grote gat dat zij achterlaat. Hij geeft aan dat het niet eenvoudig zal zijn om haar rol op dezelfde manier in te vullen, al heeft hij wel vertrouwen in de opvolging door de heer Van ’t Schip. De heer Herms benoemt gekscherend een specifieke prestatie van Rianne, namelijk het zorgen voor een zoete witte wijn bij de borrel na de vergadering, wat voor enthousiasme zorgde.
Hij bedankt haar namens de fractie van Wijchen Lokaal en de achterban voor haar inzet en betrokkenheid, en persoonlijk voor de samenwerking en de lessen die hij van haar heeft geleerd. Hij wenst haar het allerbeste in haar toekomstige ondernemingen. Mevrouw Kuipers (Wijchen Lokaal) bedankt voor de mooie woorden en dankt iedereen aan tafel voor de respectvolle wijze waarop men met elkaar omgaat, ondanks het verschil in standpunten of opvattingen. Ze wenst iedereen veel wijsheid voor de avond. De voorzitter kondigt de komst van de heer Van ’t Schip aan als nieuw raadslid en legt uit dat zijn geloofsbrieven moeten worden onderzocht. Ze stelt een commissie in, bestaande uit de heer M. Verharen (Kernachtig Wijchen), mevrouw K. Hoogteijling (CDA) en de heer Y. Merkus (PvdA), om samen met de plaatsvervangend griffier de geloofsbrieven te onderzoeken. De vergadering wordt kort geschorst voor dit onderzoek. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de heer Merkus. De heer Merkus (PvdA) rapporteert namens de commissie dat de geloofsbrieven – bestaande uit een getekende verklaring voor aannemen van het raadslidmaatschap, een uittreksel uit de Basisregistratie Personen en een formulier Openbare Betrekkingen en Nevenfuncties – van de heer Van ’t Schip in orde zijn bevonden en adviseert de raad hem toe te laten.
De raad volgt dit advies en besluit tot toelating van de heer Van ’t Schip bij acclamatie. De voorzitter nodigt de heer Van ’t Schip uit om de belofte af te leggen en leest de belofte voor. De heer Van ‘t Schip legt de belofte af. De voorzitter feliciteert hem en biedt hem namens de raad een cadeau aan. Zij nodigt hem uit na de vergadering de felicitaties van zijn collega’s in ontvangst te nemen en verzoekt hem plaats te nemen aan de raadstafel. 9. 25 315210 Beslisnota aanwijzen griffier Wijchen De voorzitter geeft aan dat de raad vanwege het vertrek van de huidige griffier op zoek moest naar een nieuwe griffier. Ze benadrukt dat de werkgeverscommissie van de raad de werving- en selectieprocedure zorgvuldig heeft uitgevoerd, ondanks dat sommige kandidaten de procedure waarschijnlijk als veeleisend ervoeren. De voorzitter complimenteert de commissie voor hun nauwkeurige aanpak en kondigt aan dat mevrouw Renée Waumans als nieuwe griffier is voorgesteld. Ze geeft aan dat de raad haar bij acclamatie aanwijst en dat mevrouw Waumans op 1 december 2025 begint en daarna aan de raadstafel plaatsneemt. De voorzitter nodigt mevrouw Waumans uit om in het midden van de raad te komen staan om de belofte af te leggen.
De voorzitter leest de belofte voor, waarop mevrouw Waumans de belofte aflegt met de woorden: “Dat verklaar en beloof ik.” De voorzitter feliciteert mevrouw Waumans en biedt haar namens de raad een cadeau aan, een puzzelboek over Wijchen, zodat ze spelenderwijs alle kernen van de gemeente kan leren kennen voordat ze het
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 5 van 22
bestuur komt ondersteunen. Ze wenst haar veel plezier en kijkt uit naar haar aanwezigheid aan de raadstafel op 16 december 2025. 10. Bespreekstukken 10.1 146826 Beslisnota raad vaststellen bestemmingsplan Beschermd Wonen Veenhof De voorzitter geeft aan dat de raads- en commissieleden hebben gemerkt dat dit onderwerp mensen aan het hart gaat. Zij merkt op dat raads- en collegeleden tijdens de vergadering niet mogen worden beïnvloed door wat er buiten de raadstafel gebeurt. Zij herinnert de aanwezigen eraan dat uitingen vanaf de publieke tribune achterwege moeten blijven, zoals vreugde, boosheid, bijval of teleurstelling, zowel in geluiden als in het omhoog houden van teksten. Ze vertrouwt erop dat de aanwezigen zich hieraan houden, ook wanneer de insprekers spreken. Inleiding De voorzitter informeert de aanwezigen dat het college besluit medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van maximaal 54 zorgwoningen voor beschermd wonen op de locatie Veenhof 1712 in Wijchen. Deze locatie was voorheen de Paschalisschool. Initiatiefnemers van deze ontwikkeling zijn Talis en ZZG zorggroep. Het doel is dat de nieuwe zorgeenheden op de Veenhof de verouderde locatie De Weegbree vervangen. Tijdens de commissievergadering zijn amendementen of moties aangekondigd. Voordat de raad spreekt, zijn er eerst 2 insprekers: mevrouw Janssen namens ZZG zorggroep en mevrouw Zijlstra als inwoner.
Mevrouw Janssen spreekt de gemeenteraad toe en benadrukt dat de beslissing die voorligt een krachtig signaal geeft dat de gemeente Wijchen zorgt voor haar meest kwetsbare inwoners. Ze legt uit dat het niet alleen gaat om stenen en bestemmingsplannen, maar om mensen, en dat de nieuwe locatie een plek is waar familie, vrienden en de buurt samenwerken. Ze prijst de gemeente voor het regionaal vooroplopen in de vorming van een woon-zorgvisie en de jarenlange inzet om het plan ter besluitvorming voor te leggen. Ze geeft aan dat de weerstand van omwonenden in tot nu toe alle gevallen verdwijnt als de locatie eenmaal in gebruik is genomen en mensen elkaar ontmoeten en leren kennen. Zij geeft aan dat men altijd het recht heeft naar de Raad van State te stappen, maar vraagt tegelijkertijd goed te overwegen of dit helpt. Een procedure betekent immers vertraging, veel extra kosten, terwijl de uitkomst zelden anders is dan het eerdere besluit. Ze geeft aan na het besluit van de raad met alle betrokkenen graag in gesprek te gaan om vanuit het vastgestelde plan werkbare afspraken te maken, zodat de nieuwe locatie snel een fijne woon- en werkplek wordt. De raadsleden hebben geen vragen. Mevrouw Zijlstra geeft aan dat zij al 25 jaar op de Veenhof woont en 27 jaar binnen ZZG zorggroep werkt.
Zij is voorstander van vernieuwing van De Weegbree, maar geeft aan dat de manier waarop het proces van participatie is verlopen, pijn doet. Als voormalig raadslid weet zij hoe belangrijk participatie is. Ze benadrukt dat participatie geen luxe is, maar de basis van vertrouwen tussen inwoners en bestuur, en dat het in dit geval niet goed verliep. Ze geeft aan dat bewoners mochten luisteren, maar nauwelijks meedoen. Dit voelt volgens haar niet eerlijk, niet zorgvuldig en niet respectvol naar de mensen die hier wonen. Ze maakt zich zorgen over de verkeersdruk, parkeren en de nu al te smalle en kwetsbare bestrating in de wijk. Zo vreest zij dat zwaar bouwverkeer schade zal veroorzaken. Zij pleit ervoor dat bij herinrichting de bestrating zo goed moet worden aangepast dat er voldoende parkeerruimte voor bewoners behouden blijft. Ook pleit zij ervoor het groen en de bomen die verdwijnen volwaardig terug te brengen en ziet zij graag dat de derde bouwlaag terugliggend wordt uitgevoerd, zodat het gebouw past in de wijk en niet voelt als een massief blok. Ze geeft aan dat 54 zorgappartementen staan gepland, terwijl 32 appartementen volgens haar veel passender zou zijn geweest op deze plek. Ze betreurt het dat er geen aanpassing mogelijk is geweest.
Ze roept op duidelijke randvoorwaarden te maken over verkeer, parkeren, groen en bouwvolume, zodat het plan niet alleen goed is voor toekomstige bewoners van De Weegbree maar ook voor de mensen uit de wijk. Mevrouw Zijlstra sluit haar betoog af met een samenvatting van haar argumenten.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 6 van 22
De heer Derksen (CDA) vraagt mevrouw Zijlstra in hoeverre zij haar punten tijdens de participatie heeft kunnen inbrengen, of dat dit de eerste keer is dat zij dit ter tafel brengt. Mevrouw Zijlstra antwoordt dat zijzelf niet in de klankbordgroep zat, maar dat zij wel weet dat de buurtbewoners zelfs een alternatief plan hebben aangedragen, maar geen resultaat hebben gezien van hun inbreng. De heer Derksen vraagt haar of voor haar in de participatie het resultaat leidend is of dat zij heeft kunnen inbrengen wat zij wil. Mevrouw Zijlstra antwoordt dat beide het geval is. Ze heeft niet het gevoel gehad dat de bewoners enige bijdrage of inbreng hebben kunnen realiseren wat in het plan werd aangepast en dat dit leidt tot een teleurstellend resultaat. Eerste termijn De heer Lukkezen (D66) begint zijn betoog door te benadrukken dat het feit dat het onderwerp opnieuw wordt besproken, aantoont dat er in het proces iets misgaat. Hij roept op tot luisteren, niet om inwoners op elk punt gelijk te geven, maar om hen serieus te nemen zodat geen belangrijke punten worden gemist. Hij vraagt om 2 toezeggingen, een motie en een amendement. De eerste toezegging betreft de relatie met de bewoners van de Veenhof, die volgens hem beschadigd is.
Hij vraagt het college verantwoordelijkheid te nemen om die relatie te herstellen en bij de bouw van De Weegbree een extra vinger aan de pols te houden voor een nette afronding van het project. De tweede toezegging hangt samen met de motie die D66 mede indient, waarbij de kern is dat De Weegbree goed wordt ingepast in de omgeving. Hij vraagt het college te zorgen dat het gebouw passend is bij de buurt. Het amendement dat D66 indient, betreft het mogelijk maken van laden en lossen op eigen terrein om overlast voor de buurt te voorkomen. Hij benadrukt dat samenwerking met alle belanghebbenden essentieel is en dat besluiten worden genomen die recht doen aan hun zorgen en het algemeen belang. De heer Oomen (GroenLinks) verwijst naar de auteur Bernlef, die meer dan 40 jaar geleden schreef over leven met dementie en dat kamers absolute zekerheden horen te zijn. Hij benadrukt dat het aantal ouderen met een intensieve zorgvraag snel groeit en dat het plan aan de Veenhof voorziet in 54 woonzorgeenheden voor mensen met dementie, wat hard nodig is. Hij merkt op dat het misschien niet op alle punten ideaal is, maar wel broodnodig, omdat zonder deze plaatsen onze ouders, grootouders of buren straks niet in Wijchen kunnen blijven wonen als beschermd wonen nodig is – en juist oudere mensen en mensen met dementie wil je niet meer verplaatsen.
Hij betreurt dat omwonenden onvoldoende zijn meegenomen in het participatieproces, maar waardeert dat er draagvlak is voor de doelgroep. GroenLinks zou het plan dan ook graag beter willen maken en tegemoet willen komen aan bezwaren van omwonenden, maar ook zorgen dat de wijk in de Veenhof zo wordt ingericht dat deze ook geschikt is voor de nieuwe bewoners. Hij dient daarom de motie ‘Een groene en dementievriendelijke buitenruimte Veenhof’ in. Hiermee wil GroenLinks de verstening tegengaan en de stem van de buurt stevig verankeren in de verdere uitwerking. De motie vraagt erom de buitenruimte volgens nieuwe dementievriendelijke inzichten te ontwikkelen, samen te werken met omwonenden en het gebouw en terrein maximaal te vergroenen. Hij benadrukt dat een groene buitenruimte gezonder is en goed voor de buurt en mensen met dementie. Hij vraagt de raad het bestemmingsplan en de motie te steunen. De heer Verharen (Kernachtig Wijchen) geeft aan dat zijn fractie het gewijzigde bestemmingsplan kan steunen. Hij benadrukt dat er goed rekening is gehouden met de 44 zienswijzen en dat verkeerskundigen positief zijn over de nieuwe situatie. Hij steunt het amendement van D66 over laden en lossen op eigen terrein, maar merkt op dat laden en lossen op de openbare weg niet verboden is mits het veilig gebeurt. Hij benadrukt de urgentie voor een nieuwe Weegbree.
Hij geeft aan dat de soort instroom van bewoners is veranderd en dat deze een ander soort zorg nodig hebben. Het huidige gebouw met voorzieningen past niet meer bij deze veranderde situatie en is gedateerd. Hij hoopt dat er vaart kan worden gemaakt voor de bewoners, medewerkers van De Weegbree en Wijchenaren die op de wachtlijst staan, maar ook voor de woningzoekenden; op de huidige locatie van De Weegbree zijn namelijk plannen voor 16 koopwoningen en maar liefst 39 levensloopgeschikte sociale huurwoningen. Hij is nog niet zeker over de motie van GroenLinks, omdat de eerste 2 oproepen niet in het bestemmingsplan horen en zaken bevatten die gaan over het beleid en de bedrijfsvoering van De Weegbree. Hij
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 7 van 22
vraagt om meer duidelijkheid van de wethouder over het amendement. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) spreekt over de zorgen van de omwonenden en benadrukt dat naar de bezwaren is geluisterd en dat het plan is aangepast waar mogelijk. Zij geeft aan dat de woorden van de insprekers van met name de cliëntenraad van De Weegbree en mevrouw Janssen van ZZG doorslaggevend zijn voor haar fractie. Zij merkt op dat Wijchen vergrijst en dat de huidige Weegbree geen gebouw van deze tijd meer is, niet voor bewoners en niet voor werknemers. Zij benadrukt dat nieuwbouw dus heel hard nodig is voor Wijchen. Mevrouw Peters-Vroom heeft vragen over het amendement van D66 en vraagt of er, volgens het college, in het huidige plan te weinig ruimte is voor laden en lossen en of het haalbaar is voor ZZG om ruimte op eigen terrein te creëren. De VVD‑fractie wacht de reactie van het college af en neemt dan een besluit over dit amendement. Zij vraagt ook naar de uitvoerbaarheid van de motie van GroenLinks en in hoeverre dit van ZZG kan worden verlangd. De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) refereert aan zijn betoog tijdens de commissievergadering van 11 september 2025, waarin hij te goeder trouw het advies van de wethouder en het college heeft overgenomen om in te stemmen met de bouw van een nieuwe Weegbree. Hij is geschrokken van de beschuldigingen van de inspreker aan de wethouder. De heer L.
Herms geeft aan dat hij tijdens de commissievergadering de wethouder het voordeel van de twijfel gaf en dat wat Wijchen Lokaal betreft zo snel mogelijk met de bouw kon worden begonnen, maar vraagt zich af wat de wethouder nog meer had kunnen doen om de buurt van een gang naar de rechter te weerhouden. Hij merkt op dat, mocht worden aangetoond dat er niet goed is gecommuniceerd met de buurt en ook niet voldoende geanticipeerd op de bezwaren, Wijchen Lokaal niet meer achter het voordeel van de twijfel blijft staan. Hij geeft aan dat het plan wel hun goedkeuring krijgt, al verdient de aanloop ernaartoe geen schoonheidsprijs. De heer Van Wanroij (CDA) geeft aan dat voor zijn fractie vooropstaat dat Wijchense ouderen met een intensieve zorgvraag een veilige en passende plek verdienen. Hij benadrukt de urgentie van het plan en de zorgen uit de buurt over verkeer, parkeren, verlies van groen en de hoogte van het gebouw. Ondanks deze zorgen vindt de CDA-fractie het plan passend op deze locatie. De heer Van Wanroij wijst op de aanpassingen die zijn gedaan naar aanleiding van de zienswijze en de omgevingsdialoog. Hij geeft aan dat zijn fractie het amendement van D66, dat regelt dat laden en lossen op eigen terrein plaatsvindt, een goed voorstel vindt en voornemens is dit te steunen. Het draagt volgens hem direct bij aan het beperken van de verkeersdrukte en overlast voor de wijk.
Hij merkt op dat hij wel benieuwd is naar de reactie van de wethouder. Voor de motie van GroenLinks, een oproep voor het vergroenen van de buitenruimte en het gebouw, heeft zijn fractie begrip, omdat dit de leefbaarheid in die directe omgeving bevordert. Wel vraagt hij zich af of dit via een beslisnota voor een bestemmingsplan moet worden geregeld, met name de eerste 2 beslispunten. Hij geeft aan dat het CDA instemt met het bestemmingsplan en voornemens is het amendement van D66 te steunen, maar wacht eerst de reactie van de wethouder af voordat een definitief standpunt over de motie van GroenLinks wordt ingenomen. De heer Burgers (PvdA) geeft aan dat dit stuk in eerste instantie als hamerstuk op de rol stond en benadrukt hoe belangrijk het is dat mensen hun verhaal kunnen vertellen, of zij nu hun gelijk krijgen of niet. Een en ander moet nog worden uitgewerkt en er zijn nog mogelijkheden waarin de buurtbewoners kunnen worden meegenomen. Hij geeft aan dat PvdA samen met D66 een amendement heeft ingediend. Hij steunt daarnaast de motie van GroenLinks en hoopt dat er samen een acceptabel plan kan worden gemaakt zonder dat het langs de Raad van State moet. Wethouder Gerrits benadrukt het belang van zorgvoorzieningen die dicht bij / midden in de samenleving staan.
Hij merkt op dat er zorgen en teleurstellingen zijn geweest in het proces, met termen als “steekje laten vallen” en “participatie is onvoldoende geweest” die zijn genoemd. Hij erkent dat het participatieproces niet vlekkeloos is verlopen. Hij geeft aan dat er geen goede start is gemaakt en dat de bewoners dat hebben aangegeven. Daarover is het college met de bewoners en de leefbaarheidsgroep in gesprek gegaan en dat heeft ertoe geleid dat er een nieuwe start is gemaakt met een herzien participatieplan. Hij geeft namens het
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 8 van 22
college aan dat dit een goed en zorgvuldig proces is geweest, waar het college 100% achter staat. Dit heeft ertoe geleid dat het plan is verbeterd, hoewel niet alle wensen kunnen worden gehonoreerd. Hij geeft toe dat de start van het proces niet goed was, maar dat er van deze ervaring is geleerd. Wethouder Gerrits bespreekt vervolgens het amendement van D66 en de PvdA over laden en lossen op eigen terrein. Hij geeft aan dat het amendement uitvoerbaar is en dat het college het risico klein acht dat beroep tegen deze wijziging van het bestemmingsplan wordt aangetekend. Hij is positief over het voorstel. Vervolgens gaat hij in op de motie van GroenLinks en D66 om de buitenruimte dementievriendelijk te ontwikkelen. Hij geeft aan dat de gemeente geen initiatiefnemer is, maar dat het college het gesprek hierover voortzet en stimuleert. Hij heeft vertrouwen in de deskundigheid van de betrokken partijen, ZZG en Talis, om dit uit eigen beweging te realiseren. Ten aanzien van de vergroening van het gebouw geeft wethouder Gerrits aan dat het initiatief en de uitvoering bij Talis en ZZG liggen. Hij benadrukt dat de buitenrand van het gebied eigendom van de gemeente blijft en dat overleg plaatsvindt om dit beter aan te sluiten op de dementievriendelijkheid.
Hij spreekt positief over het idee van het ‘vergeet‑me‑niet‑pad’ en ziet geen belemmeringen om dit samen met partijen en inwoners te realiseren. De heer Lukkezen (D66) vraagt om expliciete toezeggingen van de wethouder. Hij herhaalt zijn vraag of het college een extra vinger aan de pols houdt bij de bouw van De Weegbree en zorgt voor een nette afronding van projecten en omgeving, en of het college ervoor zorgt dat een en ander zo goed mogelijk wordt ingepast in de bestaande omgeving. Wethouder Gerrits antwoordt dat het ontwerp standaard wordt getoetst en dat er een dorpsbouwmeester bij betrokken is. Hij vindt het sympathiek om de vinger aan de pols te houden bij bewoners, maar vindt het te ver gaan om alle wensen of zorgen van de buurt te honoreren. De heer Burgers (PvdA) vraagt om verduidelijking van de rol van de gemeente in het initiatief dat nu bij ZZG en Talis ligt. Hij vraagt of deze partijen ook met de bewoners in gesprek gaan en hoopt dat de gemeente daarbij betrokken is. Wethouder Gerrits antwoordt dat de initiatiefnemers een omgevingsvergunning aanvragen en dat er bereidheid is om contact met de buurt te hebben. Hij legt uit dat de gemeente een toetsende rol heeft bij het verlenen van de vergunning. Tweede termijn De voorzitter luidt de tweede termijn van de raad in, waarin maximaal 3 keer mag worden geïnterrumpeerd.
Ze adviseert de raadsleden hun momenten zorgvuldig te kiezen en legt uit dat de eerste indiener van het amendement als laatste spreekt, na de indiener van de motie. De heer Verharen (Kernachtig Wijchen) spreekt zijn hoop uit dat er snel aan de slag kan worden gegaan en geeft aan dat zijn fractie zowel het amendement als de moties steunt, gezien de antwoorden van de wethouder. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) bedankt het college voor de duidelijke toelichting en geeft aan dat haar fractie het amendement steunt. Ze legt uit dat de motie van GroenLinks niet wordt gesteund, omdat het niet volledig aan de gemeente is om op te leggen hoe ZZG de omgeving aankleedt. Ze benadrukt dat de buitenrand van de gemeente is en dat er altijd nog iets mee kan worden gedaan als er iets niet goed gaat. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt mevrouw Peters-Vroom of ze de wethouder heeft horen zeggen dat de motie uitvoerbaar is en als een steuntje in de rug wordt ervaren. Hij benadrukt dat een duidelijke raadsuitspraak goed is voor de vergroening en het aanleggen van een pad. Mevrouw Peters-Vroom antwoordt dat ze de betrokken partijen als professioneel ziet en niet denkt dat ze hun beleid zullen herzien vanwege een motie. De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) geeft aan dat zijn fractie het amendement, de motie en de beslisnota steunt.
De heer Van Wanroij (CDA) geeft aan dat zijn fractie instemt met het plan en de urgentie begrijpt. Hij hoopt dat het amendement en de motie tegemoetkomen aan de zorgen van de
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 9 van 22
bewoners. De heer Burgers (PvdA) bedankt de wethouder voor de antwoorden en waardeert het dat de wethouder erkent dat de participatie niet goed is gegaan. Hij benadrukt dat de wethouder verplicht is de bewoners optimaal mee te nemen in het verdere proces. De heer Oomen (GroenLinks) bedankt het college voor de heldere antwoorden en benadrukt dat de motie een oproep is aan het college om de buurt verder te helpen met vergroenen. Hij roept iedereen op de motie te onderschrijven en geeft aan dat zijn fractie ook het amendement steunt. De heer Van Wanroij (CDA) geeft aan dat hij de heer Oomen niet heeft horen zeggen of hij ook het plan gaat steunen. De heer Oomen antwoordt dat hij in de eerste termijn al duidelijk aangaf dat zijn fractie vindt dat het wel zal moeten. Het plan is immers belangrijk voor een dementievriendelijke gemeente. De heer Lukkezen (D66) bedankt de wethouder voor het trekken van lessen uit het participatieproces en is benieuwd naar de exacte lessen, zodat iedereen ervan kan leren. De heer Van Wanroij (CDA) vraagt of de heer Lukkezen instemt met het plan. De heer Lukkezen benadrukt dat het belangrijk is dat de leefbaarheid in de buurt behouden blijft en dat de plannen goed moeten passen binnen de bestaande omgeving. Hij noemt als voorbeeld dat inwoners graag een terugliggende laag zien als een uitwerking van het plan.
Hij geeft aan dat, ondanks de vervelende processen, er lering is getrokken en dat het nu het beste is om voor het plan te stemmen. Hij betreurt dat er zoveel tijd aan is besteed en dat er aan de voorkant meer energie in had moeten worden gestoken om een soepeler verloop en mogelijk een beter plan te realiseren. De voorzitter vraagt het college of er feitelijke onjuistheden zijn gehoord, wat niet het geval is. De voorzitter vraagt de heer Oomen (GroenLinks) of hij de tekst van zijn motie nog wenst aan te passen; dit is niet het geval. Vervolgens vraagt de voorzitter of de heer Lukkezen (D66) de tekst van het amendement nog wenst aan te passen; ook dit is niet het geval. Stemming De voorzitter brengt amendement ‘Behoud de leefbaarheid in de Veenhof’ ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen is het amendement unaniem aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met amendement ‘Behoud de leefbaarheid in de Veenhof’ (zaaknummer 146826). De voorzitter brengt ‘Beslisnota raad vaststellen bestemmingsplan Beschermd Wonen Veenhof’ (zaaknummer 146826) ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen is het bestemmingsplan unaniem aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met ‘Beslisnota raad vaststellen bestemmingsplan Beschermd Wonen Veenhof’ (zaaknummer 146826).
De voorzitter brengt de motie ‘Een groene en dementievriendelijke buitenruimte Veenhof’ ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen is de motie aangenomen. Besluit: De raad stemt in met de motie ‘Een groene en dementievriendelijke buitenruimte Veenhof’ (zaaknummer 146826). De vergadering wordt kort geschorst, zodat mensen op de publieke tribune de zaal kunnen verlaten.
Verslag openbare raadsvergadering d.d. 25 september 2025
pagina 10 van 22
10.2 296153 informatienota Evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (KPI's) 10.2a Achtergrondinformatie 299738 Informatienota Actualisatie Woondeal 2.0 Arnhem-Nijmegen Inleiding De voorzitter heropent de vergadering en introduceert het volgende agendapunt, de informatienota evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (KPI’s). Het college heeft het beleid geëvalueerd en het uitvoeringskader aangepast, waarbij het aantal woningen voor kleinschalige particuliere initiatieven is teruggebracht van 2 naar 1, met uitzondering voor stoppende agrariërs. Er zijn 3 fracties die moties hebben aangekondigd. Voordat het debat begint, spreekt inspreker de heer Van den Oever, die hiervoor maximaal 5 minuten de tijd heeft. De heer Van den Oever spreekt namens zichzelf en zijn vader en vraagt het huidige KPI-beleid in stand te houden of het nieuwe te herzien, zodat zijn ouders een seniorenwoning kunnen bouwen. Hij legt uit dat hun perceel binnen de bebouwde kom van Balgoij ligt, maar net buiten de grens van het stedelijk gebied valt. Door de voorgestelde wijziging in het KPI-beleid is daardoor de bouw van de woning nu niet mogelijk. De heer Derksen (CDA) vraagt of de aanvraag al is ingediend, waarop de heer Van den Oever antwoordt dat dit nog niet het geval is vanwege een tijdelijke stop op nieuwe aanvragen.
Hij legt uit dat zij alles hebben voorbereid op basis van het vorige plan en dat zij direct zouden indienen zodra het mogelijk was, maar dat dit nu niet kan omdat de aanvraag geen doorgang zou krijgen. De heer Peters Sengers (CDA) vraagt de heer Van den Oever hoelang hij al bezig is met de voorbereiding van dit plan en of hij hinder heeft ondervonden van de planstop. De heer Van den Oever legt uit dat hij al driekwart jaar bezig is met de voorbereidingen van zijn bouwproject en dat hij eerder in Balgoij wilde wonen bij zijn ouders, maar dat dit niet mogelijk was. Mevrouw Muller (D66) vraagt vervolgens of de heer Van den Oever eerder contact heeft gezocht met de gemeente over de mogelijkheden, waarop hij antwoordt dat hij samen met zijn partner die hem ondersteunt in dit bouwproject tot de conclusie is gekomen dat het niet mogelijk is een seniorenwoning op de gewenste locatie te bouwen, gezien het stedelijk gebied dat is toegevoegd. De heer Klinkhamer (Kernachtig Wijchen) vraagt of de heer Van den Oever van plan is zijn plan toch nog in te dienen om zeker te weten dat het niet mogelijk is. De heer Van den Oever bevestigt dat hij het plan wil indienen. Hij beschrijft de nabijheid van het centrum en andere voorzieningen, zoals de kerk, een voormalige kroeg, de basisschool en de crèche, en noemt een aankomend CPO-project in Balgoij.