Agendabundel

Bundel - Raad Informatiebijeenkomst openbaar Wijchen van 23 november 2023 1 2

3

4

Opening 133830 Beslisnota Routes voor de Lokale Energie Strategie Wijchen Dossier 5059 voorblad 133830 beslisnota Routes voor de Lokale Energie Strategie Wijchen bijlage 1: Notitie “Twee mogelijke routes voor de Lokale Energiestrategie Wijchen” 73005 Meningsvormende nota aan raad Renovatie zwembad De Meerval Dossier 4935 voorblad 73005 Meningsvormende nota aan raad Renovatie zwembad De Meerval Bijlage 1: Meningsvormende nota - Vergelijking scenario's op werkzaamheden en kosten Bijlage 2: Programma van Eisen zwembad De Meerval Bijlage 3: Eindrapport Beheersvorm zwembad De Meerval Synarchis MEMO beantwoording technische vragen nota de Meerval Sluiting

Raad Informatiebijeenkomst openbaar Wijchen Dossiernummer

5059

Extern Zaak ID

Z/23/133830

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

23 november 2023

Agendapunt

2

Titel

133830 Beslisnota Routes voor de Lokale Energie Strategie Wijchen

Organisatieonderdeel

domein Fysieke leefomgeving - team Milieu

Eigenaar

Josten, Ron

Soort nota

Beslisnota

Programma/Paragraaf

§2 Duurzaamheid

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Schouten, B. (Bea)

Telefoonnummer steller

088-4327319

E-mail adres steller

r.josten@drutenwijchen.nl

Bijlagen 133830 beslisnota Routes voor de Lokale Energie Strategie Wijchen bijlage 1: Notitie “Twee mogelijke routes voor de Lokale Energiestrategie Wijchen” Geagendeerd

Vergaderdatum

Stukken Agendacommissie Wijchen

3 november 2023

Raad Informatiebijeenkomst

23 november 2023

openbaar Wijchen Commissievergadering Wijchen

7 december 2023

Raad openbaar Wijchen

19 december 2023

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de inhoud van de bijlage; 2. Uit de voorgestelde routes route 2 te kiezen; 3. Het college opdracht te geven de gekozen route verder uit te werken in een Lokale Energie Strategie Wijchen.

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Routes voor de Lokale Energie Strategie Wijchen Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Kennis te nemen van de inhoud van de bijlage; 2. Uit de voorgestelde routes route 2 te kiezen; 3. Het college opdracht te geven de gekozen route verder uit te werken in een Lokale Energie Strategie Wijchen. Aanleiding en toelichting Wereldwijd is afgesproken om klimaatverandering tegen te gaan en de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 graad. Het Klimaatakkoord uit 2019 is daar de Nederlandse uitwerking van. Ook de gemeente Wijchen staat aan de lat om haar deel bij te dragen aan de vermindering van de CO2 uitstoot. De Lokale Energie Strategie (LES) geeft inzicht in wat de mogelijkheden zijn om CO2 te reduceren en energieneutraliteit te behalen en wat deze mogelijkheden inhouden. We volgen de landelijke doelstelling van 55% reductie van CO2… Als we het landelijke doel als streven aanhouden komt dat neer op een reductie van 55% van de CO2 uitstoot in 2030 ten opzichte van 1990. In 1990 bedroeg de CO2-uitstoot in Wijchen 247 Kton, in 2030 zou dit dus nog maar 111 Kton mogen zijn. Na 1990 hebben verschillende ontwikkelingen plaatsgevonden die ervoor hebben gezorgd dat de CO2 emissie bijna gelijk is gebleven.

Deze ontwikkelingen zijn onder andere: • Komst van bedrijventerrein Bijsterhuizen • Aanleg van grote wijken zoals Kerkeveld en Huurlingsedam • Met de komst van meer huishoudens komt ook meer verbruik, nieuwe auto’s en meer vervoersbewegingen. De meest recente data laat zien dat we rond de 236 Kton uitstoot zitten. Dat betekent dat we nog een reductie van 125 Kton te gaan hebben tot 2030. En we willen ook energieneutraal worden. Daarnaast heeft de gemeente als doel om energieneutraal te zijn. Dit betekent dat alle energie die in de gemeente wordt gebruikt binnen de gemeente duurzaam opgewekt wordt. In 2021 verbruikte de gemeente 641 TJ aan elektriciteit en 1.630 TJ aan warmte, dit is voornamelijk gasverbruik. Om volledig energieneutraal te worden moet 1.932 TJ duurzame energie worden opgewekt. Twee mogelijke routes om doelen te halen We hebben twee mogelijke routes geformuleerd die gebaseerd zijn op bestaand beleid en afspraken, bestaande metingen en gegevens, verkenningen van het Planbureau voor de Leefomgeving en rolopvatting van de overheid. Het uitgangspunt voor beide routes is: realistisch, praktisch en haalbaar. Het laatste aspect is gezien de opgave lastig. De voorliggende gegevens in de LES laten zien dat de weg naar de doelen een uitdaging is die veel zal vergen. In beide routes halen we de landelijke doelstelling van 55% reductie

Pagina 1 van 6

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

niet. En ook energieneutraal worden is een enorme uitdaging. We weten nu waar we staan en wat de impact is van de keuzes en maatregelen die we straks in de LES opnemen. Met route 2 leveren wij een maximale en realistische inspanning en daarom vragen we de raad om de keuze voor route 2 te bekrachtigen zodat de LES verder uitgewerkt en vastgesteld kan worden en een uitvoeringsprogramma kan worden opgesteld. Datum 22-06-2023

Korte omschrijving eerder genomen besluiten (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Z/23/092883 Startnotitie Lokale Energiestrategie en Uitvoeringsprogramma

Routes kort beschreven Bij route 1 voeren we het huidig beleid en afspraken uit en blijven we doen wat we nu ook al doen. Hierbij geven we ook invulling aan de afspraken die landelijk, provinciaal en regionaal al gemaakt zijn. Hierdoor behalen we de landelijke CO2-doelstelling voor 2030 niet en blijft er een gat van 40 Kton. In deze route is ten aanzien van energieneutraliteit geen doel gesteld en komen we uit op 38% energieneutraliteit. In Route 2 doen we hetzelfde als in route 1 en zetten we in op ambitieuze en realistische vermindering van CO2 uitstoot in sectoren waar de gemeente het meeste invloed op heeft. We doen dit pro-actief, jagen ontwikkelingen aan en helpen initiatieven kansen te pakken. Hierdoor kunnen we 9 Kton CO2 extra reduceren maar blijft het gat nog altijd 31 Kton. Daarnaast zorgen we in deze route voor zodanig meer opwek van stroom en alternatieve warmtebronnen dat energieneutraliteit dichterbij komt en wel tot 55%.

Overeenkomsten In alle routes: - volgen we tenminste de landelijke beleidslijn, de afspraken uit het Gelders Energie Akkoord (GEA), de afspraken in het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) en zijn besparingen die verwacht worden op basis van dit beleid al meegenomen; - voldoen we aan de huidige wettelijke verplichtingen vanuit het Rijk; - geldt dat wat we niet tussen nu en 2030 reduceren, tussen 2030 en 2050 gedaan zal moeten worden, omdat in 2050 de CO2 uitstoot op 0 moet uitkomen. Verschillen Route 2 gaat over een meer pro-actieve en aanjagende rol van de gemeente en medeoverheden dan in route 1. Ook wordt in route 2 actiever ingespeeld op initiatieven van inwoners en stakeholders en kansen die zich voordoen. In de onderstaande tabellen staan de verschillen tussen de routes. De cijfers geven het percentage besparing van CO2 uitstoot in 2030 ten opzichte het referentiejaar 2019. Waar er verschillen zitten tussen de routes is dit blauw gearceerd. Het percentage besparing aardgas in woningen is ter illustratie ook omgerekend naar hoeveel woningen er dan daadwerkelijk van het aardgas afgehaald moeten worden.

Voor het percentage besparing op personenauto’s is dit ook omgerekend naar het aantal brandstofauto’s dat dan ‘fossielvrij’ zou moeten worden door over te gaan op elektrisch rijden of omdat huishoudens de auto inruilen voor duurzame alternatieven zoals OV, deelauto of fiets. In de tabel is ook een kolom opgenomen met cijfers over de CO2 uitstoot in 2019 naar categorie. Hiermee wordt per categorie duidelijk hoe groot de CO2 uitstoot is en dus de mogelijke impact van iedere route.

Pagina 2 van 6

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

Daarnaast zijn er nog een aantal categorieën waar ook een besparing op behaald moeten worden, het percentage daarvan is voor alle routes gelijk. Dit zijn categorieën waar de gemeente minder invloed op heeft. Deze categorieën staan niet in het onderstaande overzicht.

Routes

Doel

Verschil CO2 uitstoot tov reductiedoel van 55% minder in 2030

% Energieneutraal (horizon 2050)

CO2 besparing in 2030 CO2 uitstoot per categorie (Kton) in 2019 besparing aardgas in woningen

42,6

besparing aardgas in commerciële dienstverlening

7,1

besparing aardgas in publieke dienstverlening

4,1

publieke dienstverlening elektriciteit

5,3 42

wegverkeer personenauto's materieel-mobiele werktuigen besparing aardgas in industrie

1. Huidig beleid

2. Huidig beleid en pro-actief kansen

-40 Kton CO2

-31 Kton CO2

38% 55% 100TJ gerealiseerd route 1 + + 342 TJ in pijplijn 342 TJ opwek (60 ha zonne-energie hernieuwbare energie en 3 windmolens) -------------------+ 1.080 TJ totaal 296 TJ hernieuwbare warmte -----------------738 TJ totaal

1. Huidig beleid

2. Huidig beleid en pro-actief kansen

19% =

20% =

3.535 woningen

3.722 woningen

38%

50%

38%

80%

--

80%

26% =

25% =

5.984 minder brandstofauto’s

5.833 minder brandstofauto’s

11%

50%

23%

30%

7,4

34,4

Pagina 3 van 6

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

Gewenst resultaat De raad neemt het voorstel over om voor route 2 te kiezen welke de basis wordt voor een uitgewerkte strategie tot 2030 en een uitvoeringsprogramma. Argumenten 1.1. De energietransitie vraagt om een ambitieuze én realistische koers In de energietransitie gaat het veelal om trajecten die veel tijd kosten en waarvoor vaak nog geen blauwdruk is. Tegelijkertijd zullen overheid en stakeholders een route en koers moeten aanhouden die ambitieus is maar ook realistisch en praktisch. Door een tandje bij te schakelen in route 2 levert Wijchen de maximale inspanning die ook nog realistisch is. Door te blijven monitoren kan er altijd bijgesteld worden, en kan later ook de route worden ge-update en zo nodig bijgesteld. Een verdergaande route dan route 2 voldoet niet aan de uitgangspunten realistisch, praktisch en haalbaar en is daarom vertaald naar een vergezicht. 1.2. Keuze van de route is een bevoegdheid van de raad Omdat het gaat over een keuze die een behoorlijke impact zal hebben op verschillende beleidsterreinen en voor de lange termijn is het aan de raad om deze keuze te maken. Het college geeft inzicht in de mogelijke routes en stelt de raad voor te kiezen voor route 2. De raad kan dit voorstel overnemen dan wel amenderen. Het college gaat vervolgens over de uitwerking van de keuze in een strategie en uitvoeringsprogramma. Tegenargumenten en risico’s 2.1.

De ontwikkelingen in de energietransitie gaan snel Er is steeds meer aandacht voor de energietransitie en daarmee ook continu vernieuwing en verandering van technische oplossingen en mogelijkheden. De Lokale Energie Strategie zal dan ook, onafhankelijk van welke route er gekozen wordt, over een tijdje achterhaald zijn. Echter, de opgave is groot en de tijd beperkt, dus stil blijven staan is geen optie. Om zicht te houden op het doel zullen we jaarlijks rapporteren over de voortgang van de LES en tweejaarlijks met de raad afwegen of er bijstellingen nodig zijn. 2.2. Netcongestie heeft forse impact op de duurzame opwek van energie Een van de grootste belemmeringen voor het behalen van energieneutraliteit is de beperkte capaciteit op het net, ook wel netcongestie genoemd. Hierdoor kunnen zonneen windparken niet aangesloten worden op het elektriciteitsnet en dus niet gerealiseerd worden. Dit probleem doet zich voor bij zonnepark Bankhoef en windpark Bijsterhuizen. Ook merken inwoners met zonnepanelen op hun dak bij een zonnige dag dat zij niet altijd al hun opgewekte stroom op het net kwijt kunnen. Het aanpakken van netcongestie is in eerste instantie een taak van de netbeheerder Liander, maar de gemeente kan bijdragen aan de oplossing van dit probleem door te zorgen voor een goede energiemix en actief met de netbeheerder samen te werken.

Bij een goede energiemix worden diverse bronnen zoals zon- en windenergie en andere energiebronnen gecombineerd om een continue en betrouwbare stroomvoorziening te waarborgen. Daarnaast werkt de gemeente samen met Liander aan mogelijke oplossingen zoals een smart energy hub bij Bijsterhuizen en een meerjarig programma voor verzwaring van het laagspanningsnet in bestaande wijken en kernen. Vooralsnog zijn de ontwikkelingen en problemen rond netcongestie niet helemaal te overzien. De problemen zullen niet helemaal opgelost kunnen worden. Wij gaan er van uit dat op termijn de gevolgen van netcongestie steeds duidelijker worden.

Pagina 4 van 6

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

2.3. Het is niet inzichtelijk wat de kosten zijn, bestaand budget is leidend De strategie en het uitvoeringsprogramma zorgen voor een gerichte inzet van middelen. Echter, in deze fase is lastig in te schatten wat globaal de kosten zijn van de verschillende routes. Dit heeft te maken met de complexiteit van de energietransitie. Het strekt zich uit over verschillende beleidsterreinen en een langere periode. Voor veel trajecten geldt dat er geen blauwdruk is die gevolgd kan worden. Dit betekent dat er leergeld moet worden betaald. Sommige maatregelen uit het uitvoeringsprogramma zullen straks misschien niet werken zoals vooraf bedacht. We zullen het dan over een andere boeg moeten gooien om de beoogde doelen alsnog te behalen. Ook kan blijken dat we meer, of minder middelen (fte, €) nodig hebben dan vooraf gedacht. Financiële gevolgen Dit besluit heeft financiële consequenties, die (nog) niet goed zijn in te schatten, zie hierboven 2.3. De uitvoering van beide routes moet met onderstaande middelen, die leidend zijn, gebeuren. De kosten voor het opstellen van de Lokale Energiestrategie (LES) zelf en het bijbehorend uitvoeringsprogramma bedragen circa €75.000 en worden ten laste gebracht van het budget Energietransitie 649025. Dit budget bevat jaarlijks structureel € 160.000.

Hier komen dit jaar en de volgende twee jaar nog extra middelen vanuit het Rijk bij: in 2023 € 723.794, in 2024 € 730.360 en in 2025 € 736.925. Met de extra middelen en de structurele middelen worden de LES en straks de uitvoering van de strategie en het uitvoeringsprogramma bekostigd. Communicatie Niet van toepassing in deze fase. Inwonersparticipatie Op 27 september heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met diverse stakeholders en vertegenwoordigers van inwoners. Tijdens deze bijeenkomst hebben zij kunnen meepraten over de invulling van routes. Hierbij werden suggesties gedaan als ‘gebruik de lokaal opgewekte energie ook lokaal’, ‘stimuleer gebruik van fiets en OV’ en ‘begin met isoleren van woningen met slechtste energielabels’. Ook werd opgeroepen om verder te kijken dan zon- en windenergie zoals de energiedrager waterstof en kernenergie. Daarnaast zal er een workshop worden georganiseerd voor jongeren om hun input op te halen. Ook kunnen inwoners laagdrempelig input leveren via een digitale enquête.

Uitvoering of Vervolgstappen Hieronder een overzicht van de stappen en producten met een voorstel voor de betrokkenheid van de raad: LES beslisnota raad | beschrijving routes, voorstel route, hoofdlijnen strategie per opgave 31 oktober: behandeling in college B&W 3 november: agendacommissie 23 november: politieke avond 7 december: commissie 19 december: raadsvergadering, keuze route

Pagina 5 van 6

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/133830

Uitwerken gekozen route, strategie per opgave, begin maken uitvoeringsprogramma December-februari 2024 Vaststellen Lokale Energie Strategie in 2024 (op basis van voorlopig schema): 27 februari : behandeling in college B&W 1 maart: agendacommissie 14 maart: commissie 28 maart: raadsvergadering Opstellen en vaststellen Uitvoeringsprogramma LES door college Oktober 2023-april 2024 Geheimhouding: Niet van toepassing. Voorstel Advies Het team Energietransitie en de teams Financiën, Communicatie, Verkeer/vervoer, Wonen, Economische zaken en Natuur/landschap adviseren: 1. Kennis te nemen van de inhoud van de bijlage; 2. Uit de voorgestelde routes route 2 te kiezen; 3. Het college opdracht te geven de gekozen route verder uit te werken in een Lokale Energie Strategie Wijchen. Bijlagen: 1. Notitie “Twee mogelijke routes voor de Lokale Energiestrategie Wijchen” 10 oktober 2023, Sweco.

Pagina 6 van 6

Twee mogelijke routes voor de Lokale Energiestrategie Wijchen CONCEPT VERSIE 10-10-’23

Inhoudsopgave 3

1.

2.

Achtergrond

4

3.

Waar staat Wijchen nu: nulmeting

5

Intermezzo: beelden voor een energieneutrale toekomst

8

Waar moeten we naar toe?

10

Mogelijke routes

14

Conclusies

20

Bijlage 1: definities Bijlage 2: uitleg thema’s

21

4.

6.

2

1. Inleiding In deze notitie worden de 2 mogelijke routes voor de Lokale Energie Strategie (LES) in hoofdlijnen uiteengezet. Nadat de raad zich heeft uitgesproken over de routes, zal de voorkeursroute uitgewerkt worden tot een Lokale Energie Strategie en een bijbehorend uitvoeringsprogramma. De LES zal daarmee richting geven aan het beleid op het gebied van energietransitie van de komende jaren. In de startnotitie van juni hebben we het hoe en waarom van de LES geschetst. De kaders en uitgangspunten uit de startnotitie hebben geleid tot 2 mogelijke routes. De LES is een update van het Energieplan op hoofdlijnen ‘ Samen naar een duurzaam Wijchen’ van 2018. Deze update is nodig omdat de ontwikkelingen in de energietransitie snel gaan. Om een paar voorbeelden te noemen: • De klimaatwet van 2020 en de herziening daarvan in 2023 waarin opgenomen is dat er in 2030 55% CO2 gereduceerd moet zijn ten opzichte van 1990 • De Europese Green Deal • De problemen rondom netcongestie Strategisch Kompas 2035: • Allerlei technische ontwikkelingen Daarnaast zijn er ook lokale ontwikkelingen geweest zoals het Strategisch Kompas 2035 en het Warmteplan . Leeswijzer In hoofdstuk 2 gaan we in op waarom we precies een LES nodig hebben en waar de doelen die in de LES genoemd worden uit voortkomen. In hoofdstuk 3 worden de resultaten van de nulmeting beschreven.

Dan volgt een intermezzo waarin de mogelijke scenario’s voor een energieneutrale toekomst geschetst worden. Hoofdstuk 4 gaat dieper in op de gestelde doelen. In hoofdstuk 5 worden de twee routes besproken. Om in hoofdstuk 6 de conclusies te presenteren.

3

“We zetten de bestaande actieve koers voort. Dit betekent dat we het landelijk beleid en tempo volgen en haalbare initiatieven/ projecten ondersteunen. We vervullen een proactieve, aanjagende rol waar het nodig is om kansen te pakken en nieuwe initiatieven en ontwikkelingen van de grond te krijgen. De exacte ambitie en stappen werken we uit in de Lokale Energiestrategie en uitvoeringsagenda”.

2. Achtergrond Klimaatverandering en opwarming hebben schadelijke gevolgen voor mens en milieu In het klimaatakkoord dat in 2015 werd gesloten in Parijs, hebben bijna alle landen van de wereld zich gecommitteerd om de wereldwijde temperatuurstijging te beperken tot 1,5 graden Celsius boven het pre-industriële niveau. Deze doelstelling is gebaseerd op wetenschappelijke inzichten die aantonen dat een opwarming van meer dan 1,5 graden aanzienlijk schadelijke gevolgen zal hebben voor het milieu en de mensheid. Het is van cruciaal belang om deze grens te respecteren om de ergste gevolgen van klimaatverandering, zoals extreme weersomstandigheden, stijgende zeespiegel, en verlies van biodiversiteit, zoveel mogelijk te voorkomen. Met het huidige tempo van CO2-uitstoot zullen we waarschijnlijk de grens van 1,5 graden wereldwijde opwarming overschrijden. Om deze zorgwekkende ontwikkeling aan te pakken, hebben veel landen, waaronder Nederland, zichzelf verplicht om veel meer inspanningen te leveren om hun CO2-uitstoot te verminderen. Dit aanpakken vergt een inspanning van iedereen. Inwoners, bedrijven en overheden moeten samenwerken. In verhouding lijkt de CO2-uitstoot van Wijchen misschien onbelangrijk, maar alleen door een gezamenlijke inspanning zorgen voor een leefbare aarde voor toekomstige generaties.

Wijchen volgt de landelijke lijn: 55% CO2 reductie in 2030 en energieneutraal in 2050 In dit kader heeft Nederland zich ten doel gesteld om in 2030 een CO2-emissie reductie van 55% te realiseren ten opzichte van 1990. Dit jaar is wereldwijd gekozen als referentiejaar voor CO2-emissies. Daarnaast gaat het Nationale Klimaatakkoord uit van 100% duurzaam opgewekte energie in 2050. Deze doelstelling is bedoeld om het land op koers te houden voor het behalen van de doelen van het Parijse klimaatakkoord, waaronder het beperken van de opwarming tot 1,5 graden. In het coalitieakkoord 2022-2026 is de ambitie uitgesproken voor een energieneutrale en duurzame toekomst en afgesproken om de landelijke lijn te volgen Daarmee heeft de gemeente Wijchen zich gecommitteerd aan deze doelstellingen.

4

3. Waar staat Wijchen nu: nulmeting 3.1. Op weg naar 55% minder CO2 in 2030

Met een nulmeting wordt inzichtelijk gemaakt wat de huidige stand van zaken in Wijchen is ten opzichte van de doelstelling van 55% CO2 reductie in 2030. Vanwege Covid-19 zijn de jaren 2020 en 2021 niet representatief, vooral op het gebied van mobiliteit. Omdat nog niet alle cijfers van 2022 beschikbaar zijn gebruiken we 2019 als vergelijkingsjaar.

55% CO2-reductie betekent: van 247 Kton naar 111 Kton! 125 Kton staat gelijk aan energieverbruik van 34.375 huishoudens per jaar

136 Kton

125 Kton

De uitstoot in 1990, het nationale referentiejaar, bedroeg 247 Kton CO2. De beoogde uitstoot in 2030 bij een CO2 emissie reductie van 55% zou 111 Kton CO2 moeten zijn. Ontwikkelingen na 1990 in Wijchen zorgen voor weinig verschil tussen 1990 en 2019 Na 1990 heeft Wijchen een sterke groei doorgemaakt die ervoor heeft gezorgd dat de CO2 emissie licht is afgenomen. De ontwikkelingen die in de periode tussen 1990 en 2019 hebben plaatsgevonden zijn onder andere: • Komst van bedrijventerrein Bijsterhuizen • Aanleg van grote woonwijken zoals Kerkeveld en Huurlingsedam • Met de komst van meer huishoudens komt ook meer enegieverbruik, nieuwe auto’s en meer vervoersbewegingen

Wijchen heeft nog 125 Kton te gaan!!

111 Kton

5

De sterke groei van Wijchen tussen 1990 en 2019 heeft dus meer CO2-uitstoot gebracht maar tegelijkertijd is er op tal van fronten flink energie en CO2 bespaard. Als we beide zaken tegen elkaar afstrepen blijft er nog een aanzienlijk gat van 125 Kton CO2 over. Er moet dus nog 125 Kton CO2 bespaard worden tussen nu en 2030 om aan de landelijke doelstelling te voldoen. Het benadrukt het belang van verdere inspanningen en effectieve maatregelen om de CO2-uitstoot te verminderen en Wijchen op koers te houden voor de doelstelling van 55% CO2 emissie reductie en een duurzame toekomst.

3. Waar staat Wijchen nu: nulmeting 3.2. Hoeveel energie verbruikt Wijchen? Ook voor energieneutraliteit is de huidige stand van zaken in kaart gebracht. Hiervoor is ook gekeken naar het meest representatieve jaar. Voor energieverbruik is dat 2021. Verbruikscijfers van warmte en elektriciteit zijn beschikbaar t/m 2021. Deze cijfers lijken representatief omdat mobiliteit hierin geen rol speelt. In 2021 werd in Wijchen 641 TJ aan elektriciteit en 1.630 TJ aan warmte verbruikt. Voor warmteverbruik betreft het voornamelijk gas verbruik. Totaal gaat het dus om een verbruik van 2.271 TJ in 2021.

Energieverbruik gemeente Wijchen in 2021

1 TJ is het energieverbruik van bijna 30 huishoudens per jaar

Wat betekent Energieneutraal? Voor de gemeente Wijchen betekent dit dat alle benodigde energie in de hele gemeente wordt opgewekt uit duurzame, ook wel hernieuwbare, energiebronnen (zon, wind, biomassa, aardwarmte, waterkracht, etc.). Het omvat het verbruik van elektriciteit en warmte. 6

3. Waar staat Wijchen nu: nulmeting 3.3. Wijchen wil een energieneutrale toekomst. In het coalitieakkoord is afgesproken dat Wijchen op termijn energieneutraal wil worden en daarbij de landelijke lijn volgt. In het nationale Klimaatakkoord gaat uit van 100% duurzame energie in 2050. Om energieneutraal te kunnen zijn moet we ook weten hoeveel energie we gaan gebruiken in 2050. Het is echter lastig om te voorspellen wat het energieverbruik in de gemeente is in de toekomst. Dit is namelijk afhankelijk van verschillende factoren, zie tekstblok hiernaast. De verwachting is dat het elektriciteitsverbruik richting 2050 tot 3 keer meer wordt, onder andere omdat er meer elektrisch auto’s en andere elektrische apparaten zullen komen. Daarnaast zullen veel mensen overstappen naar een (hybride) warmtepomp, waardoor een groot deel van het warmteverbruik geëlektrificeerd wordt. Door de afhankelijkheid van de verschillende factoren is het niet mogelijk om een exacte voorspelling te doen over het energieverbruik in 2050. Op dit moment zijn er drie mogelijke toekomstbeelden voor het energieverbruik in 2050 waarmee een bandbreedte kan worden geschetst van de opgave. Deze toekomstbeelden worden op de volgende pagina’s toegelicht.

7

Op het energieverbruik in de toekomst zijn veel factoren van toepassing. Zoals, maar niet uitsluitend: • Isoleren: Er wordt de komende jaren veel geïsoleerd en daarmee energie bespaard. De potentie hiervan verschilt sterk per gebouw en acties van woningeigenaren. • Bevolkingsgroei: Het is niet bekend hoeveel huishoudens of bedrijven in de toekomst richting 2050 gehuisvest zijn in Wijchen. • Verhoging elektriciteitsverbruik: Gezamenlijk gaan we meer elektriciteit verbruiken. Dit komt door een toename aan elektrische apparaten, zoals airco’s en elektrische auto’s. • Verschuiving van warmteverbruik naar energieverbruik: De gebouwde omgeving stapt over op een andere manier van verwarmen. Vaak is dit door middel van warmtepompen. Het warmteverbruik neemt daarmee af, maar warmtepompen gebruiken elektriciteit. Daarmee neemt het elektriciteitsverbruik toe. • Technologische ontwikkelingen: De energiemarkt en technologieën evolueren voortdurend. Nieuwe doorbraken in energie-efficiëntie, opslagtechnologieën, en opwekking van hernieuwbare energie kunnen het energieverbruik drastisch veranderen en de vraag naar energie verminderen of vermeerderen.

In deze notitie gaan we vooral uit van zonne- en windenergie om tot energieneutraliteit te komen. De redenen hiervoor zijn dat deze technieken bewezen marktrijp zijn en op eigen grondgebied van de gemeente te realiseren zijn. Daarnaast zijn er nog andere technieken en bronnen die mogelijk in de toekomst een rol kunnen spelen. Hieronder volgen een aantal voorbeelden: - Kernenergie - Aquathermie (warmte uit water) - Geothermie - Waterstof (als energiedrager) - Groen gas - Restwarmte van de industrie Nieuwe ontwikkelingen blijven we volgen zodat we deze kunnen toepassen wanneer dat aan de orde is.

Intermezzo: beelden voor een energieneutrale toekomst Het energieverbruik in de toekomst is lastig te voorspellen. Daarom schetsen we drie mogelijke toekomstbeelden voor het energieverbruik in 2050, elk met een onderbouwing. Hiermee geven we de bandbreedte van minimaal en maximaal te verwachten verbruik in 2050 aan op basis van wat we nu weten. Voor een energieneutrale toekomst dient binnen die bandbreedte hernieuwbare energie te worden opgewekt binnen de gemeente.

1: Uitgaan van maximale besparing

In eerste instantie zetten we in op besparen en pas daarna kijken we naar de (duurzame) opwek van energie. De doelstelling voor besparen is, in lijn met het Gelders Energieakkoord (GEA), 1,5% per jaar vanaf 2013. Als we inzetten op maximaal besparen en 1,5% per jaar besparen op het absolute verbruik (2.271 TJ in 2021, zie pagina 6), zouden we gerekend vanaf 2022 in 2050 in totaal nog 1.510 TJ verbruiken aan elektriciteit en warmte. In dit toekomstbeeld zouden we dezelfde hoeveelheid duurzaam op moeten wekken binnen de gemeente om energieneutraal te worden.

2. Doorgroei van Wijchen als uitgangspunt

Conform de Woondeal worden er tussen 2022 en 2030 nog 2.144 woningen toegevoegd in Wijchen. Het aantal daarna tot 2050 is nog onzeker. De toename in het aantal inwoners tot 2030 zal daarmee ruim 12% bedragen. Er blijft daarnaast sprake van een (op dit moment weliswaar wat afgezwakte) economische groei. Kijken we naar het totale energieverbruik (elektriciteit en warmte, exclusief mobiliteit en conform Klimaatmonitor) dan zien we weinig verandering in de afgelopen 10 jaar. Zo was dat in 2012 het totale energieverbruik 2.306 TJ, in 2021 lag dit op 2.271 TJ (zie pagina 6). In die 10 jaar is er ook sprake geweest van een economische groei (rond de 4% per jaar) en het aantal inwoners is met circa 1,5% gestegen. In absolute aantallen is er dus eigenlijk weinig bespaard (ca 1,5%) in het energieverbruik, maar per hoofd van de bevolking is er dan wel bespaard. Als we deze lijn doortrekken zal het huidige totale energieverbruik als gevolg van de relatief sterke groei niet of nauwelijks veranderen ten opzichte van 2021. Het verbruik per hoofd van de bevolking zal wel gestaag afnemen hetgeen ook als besparing kan worden gezien en waarop ook wordt ingezet. Vanuit dit oogpunt dient binnen de gemeente circa 2.271 TJ duurzaam te worden opgewekt om energie neutraal te worden.

8

Intermezzo: beelden voor een energieneutrale toekomst 3. Verschuiving verhouding verbruik elektriciteit versus warmte

Op de voorgaande pagina hebben we aangegeven welke factoren onder andere van invloed zijn op de veranderende energievraag in de toekomst. Een van de belangrijkste factoren is dat als gevolg van de energietransitie de verhouding in het verbruik van elektriciteit en warmte verandert. Waar er thans meer dan 2x zoveel warmte wordt verbruikt dan elektriciteit, wordt dat in de toekomstige situatie omgedraaid. Er zijn geen harde uitspraken te doen over deze ontwikkelingen, maar in de praktijk worden er wel enkele aannames gedaan in relatie tot het bestaande verbruik. Het betreft de volgende aannames: • Het elektriciteitsverbruik wordt 2 keer (2030) tot 3 keer (2050) meer dan in de huidige situatie. Deze toename wordt vooral veroorzaakt door een toename aan elektrische apparaten, zoals airco’s, warmtepompen en elektrische auto’s. Voor dit toekomstbeeld gaan we gezien de ambitie van een energie neutrale toekomst uit van 2050. Dit betekent dat als gevolg van deze ontwikkeling het elektriciteitsverbruik in Wijchen stijgt van 641 TJ in 2021 naar 1.923 TJ in 2050. • Verschuiving van aardgasverbruik naar elektriciteitsverbruik: de gebouwde omgeving stapt over op een andere manier van verwarmen. Vaak is dit door middel van warmtepompen. Het warmteverbruik neemt daarmee af, maar warmtepompen gebruiken een aanzienlijke hoeveelheid elektriciteit.

De toename van dit verbruik is in voorgaand punt berekend. Voor het overige warmteverbruik gaan we ervanuit dat de doelstelling behaald wordt om de volledige resterende warmtevraag te verduurzamen in 2050. In totaal is er in dit toekomstbeeld dus sprake van een verwacht energieverbruik 1.923 TJ wat duurzaam dient te worden opgewekt om energieneutraal te worden. • In dit scenario is er vanuit gegaan dat de doorgroei van Wijchen volledig energieneutraal plaatsvindt en er dus geen sprake is van een autonome toename van het energieverbruik. De verschillen tussen de toekomstbeelden worden ook inzichtelijk gemaakt in de diagram op pagina 12 . De kleuren van de kopjes van de toekomstbeelden stemmen overeen met de kleuren die gebruikt worden in deze diagram.

9

4. Waar moeten we naar toe? 4.1. Hoeveel duurzame energie opwek zit al in de pijplijn? Om een mogelijke routekaart naar energieneutraliteit te bepalen is het allereerst belangrijk te weten wat er al aan hernieuwbare energie wordt opgewekt binnen de gemeente. Onderstaand geven we aan wat de bestaande hernieuwbare opwek is (2021) en wat er al in de pijplijn zit vanwege verleende vergunningen of lopende onderzoeken. Situatie 2021 In 2021 werd in de gemeente 100 TJ elektriciteit hernieuwbaar opgewekt. Hierin zit de opwek van zonnepark Kampbroek en zon op daken. Daarnaast wordt er ook hernieuwbare warmte opgewekt, namelijk 46 TJ. Dit betreft warmte door houtkachels. In de diagram op de volgende pagina staat het verbruik en opwek naast elkaar. Zon, wind en een mogelijk warmtenet in de pijplijn Elektriciteit Naar verwachting worden er de komende jaren nog veel zonnepanelen op daken (grootschalig op grote dakoppervlakken en kleinschalig op woningen) gelegd en zonnepark Bankhoef is vergund. De vergunning voor 3 windturbines bij Bijsterhuizen is daarnaast in voorbereiding. Al deze inspanningen leiden tot een extra opwek van hernieuwbare elektriciteit ter grootte van ca 342 TJ. Warmte In Wijchen wordt momenteel verkend of collectieve alternatieven voor aardgas ook haalbaar zijn.

Voor Wijchen wordt onderzocht of een warmtenet dat gevoed wordt met restwarmte van de ARN kan worden toegepast. We hebben in een diagram op de volgende pagina een inschatting gegeven van de mogelijke bijdrage van een dergelijk warmtenet. De ontwikkeling is echter nog erg onzeker omdat er op meer plaatsen in de omgeving vraag is naar aansluiting op een warmtenet vanuit de ARN. Daarnaast wordt er gekeken naar de mogelijkheden van een warmtenet op basis van aquathermie (warmte uit water). Omdat er nog heel veel onzekerheden zijn bij deze laatste optie is deze niet meegenomen in de diagram op de volgende pagina.

10

4. Waar moeten we naar toe? 4.1. Hoeveel duurzame energie opwek zit al in de pijplijn?

1630 TJ

ontwikkeling warmtenet

2021*

Verbruik

hernieuwbare opwek gerealiseerd

Ca 250 TJ 46 TJ

638 TJ

342 TJ 100 TJ

2021* hernieuwbare opwek gerealiseerd

* Verbruikscijfers van warmte en elektriciteit zijn thans beschikbaar t/m 2021. Deze cijfers lijken representatief omdat mobiliteit hierin geen rol speelt. Mobiliteitscijfers in Corona-tijd worden niet representatief geacht.

11

hernieuwbare opwek pijplijn

4. Waar moeten we naar toe? 4.2. Hoeveel duurzame energie moeten we nog opwekken? Voor een energie neutrale toekomst moet het verbruik binnen de gemeente en de hernieuwbare opwek binnen de gemeente gelijk zijn. Hiervoor kijken we naar jaarcijfers. Ondanks dat het toekomstige verbruik lastig in exacte getallen te voorspellen is, is er op pagina 8 en 9 een inzicht gegeven waarop voorgesorteerd kan worden. Op basis van de huidige inzichten wordt geadviseerd om ten minste rekening te houden met de bandbreedte van toekomstbeeld 2 en 3. Hierbij dient opgemerkt te worden dat op basis van monitoring bijstelling plaats kan vinden van het te verwachten ‘gat’. Met de huidige pijplijn aan hernieuwbare opwek en hernieuwbare warmte wordt er in 2050 ca 738 TJ duurzaam opgewekt. Op basis van de toekomstbeelden 2 en 3 resteert respectievelijk 1.533 TJ of 1.185 TJ als ‘gat’. Dit gat staat gelijk aan de opwek van elektriciteit door 19 tot 25 windturbines (5,6 MW) of 330 tot 426 ha zonneveld of een combinatie daarvan. In de toekomst zullen mogelijk nog andere technieken ingezet worden, zie voor voorbeelden het kader op pagina 7. De kleuren van de linker kolom verwijzen naar de toekomstbeelden uit het intermezzo.

Energieverbruik en aanbod hernieuwbaar 2500

2000

2.271 TJ 1.923 TJ

+/- 1.533 TJ

1500

1000

+/- 1.185 TJ 1.510 TJ ontwikkeling warmtenet

500

1.185 TJ = 19 windturbines (tiphoogte 210-240m) Of 330 ha zonneveld Of een combinatie Of mogelijk andere alternatieven 12

0 Verbruik

Aanbod

Toekomstbeeld 1: Uitgaan van maximaal besparen Toekomstbeeld 3: Verschuiving verhouding verbruik Toekomstbeeld 2: Doorgroei van Wijchen als uitgangspunt Pijplijn hernieuwbare opwek

4. Waar moeten we naar toe? 4.3. Netcongestie Een van de grootste belemmeringen voor het behalen van energieneutraliteit is op dit moment de beperkte capaciteit op het net, ook wel netcongestie genoemd. Hierdoor kunnen zonne- en windparken niet aangesloten worden op het elektriciteitsnet en dus niet gerealiseerd worden. Dit probleem doet zich bijvoorbeeld voor bij zonnepark Bankhoef. Voor de windmolens die gepland zijn bij Bijsterhuizen is ook nog geen capaciteit gereserveerd op hetnet, maar er wordt wel nagedacht over manieren om dit op te lossen, bijvoorbeeld met een smartgrid. Hernieuwbare opwek in de toekomst– zon én wind Netcongestie is dus zeer actueel en zal de komende jaren een onderwerp blijven. Hierdoor is het lastig om een aansluiting te krijgen voor projecten. Ook materialen worden steeds duurder en uit de recente brief van minister Jetten blijken de regels voor zonnevelden te worden aangescherpt. Daarmee komt de realisatie van zonnevelden steeds meer onder druk te staan. Ook merken inwoners met zonnepanelen op hun dak bij een zonnige dag dat zij niet altijd al hun opgewekte stroom op het net kwijt kunnen. Om de doelstellingen te kunnen halen moet er slim worden gekeken naar de energiemix die zich op het elektriciteitsnet in Wijchen bevindt.

Bij een goede energiemix worden diverse bronnen zoals zon- en windenergie en andere energiebronnen gecombineerd om een continue en betrouwbare stroomvoorziening te waarborgen. In het begin zal daar zeker ook nog fossiele energie voor nodig zijn. Verder kijken we zoals eerder aangegeven op dit moment vooral naar zonne- en windenergie, omdat deze technieken bewezen marktrijp zijn en op het grondgebied van de gemeente te realiseren zijn. Windenergie speelt een belangrijke rol in die goede energiemix. Dit levert niet alleen meer TJ op, op minder grond, maar in combinatie met zonneenergie krijgt het ook nog eens een grotere kans op eerdere aansluiting op het net. Het realiseren van een windpark duurt echter gemiddeld 5 tot 8 jaar. Het is dus belangrijk dat de gemeente voorsorteert op een goede energiemix. Hoewel het aanpakken van netcongestie in eerste instantie een taak is van de netbeheerder, kan de gemeente bijdragen aan de oplossing van dit probleem door te zorgen voor een goede energiemix en actief met de netbeheerder samen te werken.

13

5. Mogelijke routes De lokale energiestrategie vormt een routekaart die houvast geeft om de doelstelling voor 2030 en een energie neutrale toekomst te bereiken. Hiervoor zijn verschillende routes mogelijk. Ook is het mogelijk om voor te sorteren op de opgave die er na 2030 nog ligt. Op de pagina’s hierna worden twee routes geschetst. Hierbij wordt gekeken naar verschillende thema’s en subthema’s waarbinnen CO2 uitstoot gereduceerd wordt en waar de gemeente ook daadwerkelijk invloed op uit kan oefenen. Deze thema’s zijn ook eerder benoemd in de startnotie:

•

Gebouwde omgeving

•

Mobiliteit

•

Industrie/bedrijven

Ook wordt er gekeken naar hernieuwbare opwek. Op voorhand dient te worden opgemerkt dat zowel wat betreft de CO2 uitstoot als wat betreft het energieneutraal worden het te overbruggen gat voor het behalen van de doelstelling erg groot is. De inspanningen om deze gaten te dichten zijn van dien aard dat het niet realistisch geacht wordt om de doelstellingen volledig te halen. Het vergezicht geeft een beeld van wat er nodig zou zijn om de doelen te behalen. Er is voor gekozen om meer realistische routes voor te leggen aan de raad.

Hernieuwbare opwek

Woningen

14

Commercieel vastgoed

Publiek vastgoed

Personen brandstof auto’s

Materieel

Vrachtverkeer

Gebruik aardgas in industrieprocessen

Stimuleren energie opwek op daken

Grootschalige opwek zonneenergie

Grootschalige opwek windenergie

Overzicht mogelijke routes LES Wijchen Huidig beleid

1.

Doorkijk naar toekomst

2030

Huidige afgesproken beleid uitvoeren

2050

2030

+

Realisatie pijplijn hernieuwbare opwek elektriciteit en warmte: 638 TJ (38% energieneutraal) 2030

Huidig beleid en proactief aanjagend kansen benutten

2.

2030

2050

Naast afspraken kansen en nieuwe initiatieven ruimte geven en grote stap naar energieneutraliteit 2030 +

15

Pijplijn en inzet op verdubbeling hernieuwbare opwek elektriciteit: 1.080 TJ (55% energieneutraal)

Route 1: Huidig beleid Huidige afgesproken beleid uitvoeren

Deze doelstelling is nog niet het eindpunt. Ook na 2030 ligt er nog een grote opgave (111 Kton tot 2050 + het bovenstaande tekort van 40 kton). De emissie reductie van CO2 emissie wordt voornamelijk gerealiseerd op de onderstaande thema’s: 1 Kton CO2 staat gelijk aan energieverbruik van 275 huishoudens

16

3.535 Aardgasvrije (19%*) Woningen**

38%* minder gasverbruik Commercieel 16 vastgoed

38%* minder gasverbruik Publiek vastgoed

5.984 minder (26%*) Personen brandstof auto’s

11%* minder CO2 uitstoot door Materieel

2030: 2019: 42,6 Kton 34,5 Kton

2030: 2019: 7,1 Kton 4,4 Kton

2019: 2030: 4,1 Kton 2,5 Kton

2030: 2019: 42 Kton 31,2 Kton

2019: 2030: 7,4 Kton 6,6 Kton

23%* minder Gebruik aardgas in industrieprocessen 2019: 2030: 34,4 Kton 26,6 Kton

* Betreft het % reductie binnen het sub thema en niet van totale reductie doelstelling. De reductie-percentages binnen de sub thema's zorgen gezamenlijk voor 85 Kton CO2 emissie reductie ** Betreft huidige gebouwde omgeving. Nieuwbouw is aardgasloos en wordt niet meegeteld

2050

Tussen 2019 en 2030 dient er nog 125 Kton CO2 emissie gereduceerd te worden in de gemeente Wijchen. Dan hebben wij de doelstelling van 55% besparing t.o.v. 1990 gehaald en aan onze bijdrage aan het beperken van opwarming van de aarde tot maximaal 1,5 graden voldaan. Op landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal niveau is verschillend beleid vastgesteld en voorgenomen tot 2030 dat bijdraagt aan CO2 emissie reductie. Route 1 bestaat uit het uitvoeren van de afspraken die wij al reeds gemaakt hebben. Al het beleid bij elkaar levert een aanzienlijke prognose aan emissie reductie op van 85 Kton CO2. Dit is echter nog niet voldoende voor de volledige besparing die benodigd is in 2030. Er wordt nog 40 Kton CO2 te veel uitgestoten.

Daarnaast zet Wijchen in op een bijdrage aan een energieneutrale toekomst door realisatie van reeds afgesproken projecten voor zon en wind. Ook wordt er vanuit gegaan dat er een warmtenet gerealiseerd kan worden. Pijplijn projecten hernieuwbare opwek: 342 TJ door circa 60 ha zonne-energie (op land en op dak) en 3 windturbines bij Bijsterhuizen (12 MW). Een warmtenet draagt ca 250 TJ bij.

Route 2: Huidig beleid en proactief kansen benutten Naast afspraken kansen en nieuwe initiatieven ruimte geven en grote stap naar energieneutraliteit 2050

Naast de landelijke afspraken te volgen kunnen we als gemeente nog pro-actiever kansen benutten en nieuwe initiatieven de ruimte geven. Hierdoor kunnen we meer CO2 emissies reduceren. Dan benutten we onze huidige capaciteit en middelen maximaal. Hiermee kan nog een extra 9 Kton CO2 emissie gereduceerd worden. Hiermee wordt het ‘gat’ tot de doelstelling door extra reductie verkleint tot een tekort van 31 Kton. Dit is dus nog steeds niet voldoende om de volledige doelstelling te behalen, maar we zetten wel in op wat we verwachten wat mogelijk is met onze huidige capaciteit en middelen. Aandachtspunt hierbij is wel dat de LES kijkt naar de doelstelling voor 2030. Daarnaast zet Wijchen ook stappen richting Daarna, tot 2050, is er ook nog sprake van een grote opgave (111 Kton + 31 kton). De emissie reductie van CO2 emissie een energie neutrale toekomst door de wordt voornamelijk gerealiseerd op de onderstaande thema’s: opwek van hernieuwbare elektriciteit. Dit zou moeten leiden tot een verdubbeling van de opwek van hernieuwbare elektriciteit vergeleken met tot wat er reeds in de pijplijn zit. Hiermee wordt niet het volledige gat naar een energie neutrale toekomst gedicht, maar is er nog altijd sprake van een tekort van ca 843 TJ t.o.v. toekomstbeeld 3 van het intermezzo.

1 Kton CO2 staat gelijk aan energieverbruik van 275 huishoudens

3.722 Aardgasvrije (20%*) Woningen**

50%* minder gasverbruik Commercieel vastgoed

80%* minder gasverbruik Publiek vastgoed

2030: 2019: 42,6 Kton 34,1 Kton

2019: 2030: 7,1 Kton 3,6 Kton

2019: 2030: 4,1 Kton 0,8 Kton

80%* minder elektriciteitsverbruik

Publiek vastgoed 2019: 2030: 5,3 Kton 1,1 Kton

5.833 minder (25%*) Personen brandstof auto’s 2019: 42 Kton

2030: 31,5 Kton

50%* minder CO2 uitstoot door Materieel

30%* minder

2019: 2030: 7,4 Kton 3,7 Kton

2019: 2030: 34,4 Kton 24,1 Kton

Gebruik aardgas in industrieprocessen

* Betreft het % reductie binnen het sub thema en niet van totale reductie doelstelling. De reductie-percentages binnen de sub thema's zorgen gezamenlijk voor 94 Kton CO2 emissie reductie ** Betreft huidige gebouwde omgeving. Nieuwbouw is aardgasloos en wordt niet meegeteld 17

Verdubbeling van hernieuwbare opwek elektriciteit ten opzichte van de pijplijn: 342 TJ extra is vergelijkbaar met 5-6 windturbines (tiphoogte > 200 m) of 95 ha zonnevelden of een combinatie of mogelijk alternatieve bronnen

Vergezicht: Energieneutrale toekomst In een vergezicht laten we zien wat er nodig is om de CO2-doelstelling in 2030 en energieneutraliteit te behalen. De extra inzet die dit vraagt is alleen mogelijk met extra capaciteit en middelen. Om dit vergezicht te realiseren zou het nodig zijn om in kort tijdbestek veel te besparen op veel verschillende thema’s. Dit zou niet alleen een zeer grote inspanning van de werkorganisatie vergen, maar ook van inwoners, ondernemers en samenwerkingspartners. Ook zouden de huidige middelen die we vanuit het Rijk krijgen naar verwachting niet toereikend zijn om dit te bereiken. Nieuwe ontwikkelingen zouden de haalbaarheid van dit vergezicht kunnen veranderen. Daarom houden we de ontwikkelingen in de gaten en sturen bij waar dat nodig is en kan. Ook met het oog op de grote opgave die ons nog na 2030 rest (111 Kton tot 2050). Daarnaast zet Wijchen zich in voor een energieneutrale toekomst door in ieder geval voor te sorteren op toekomstbeeld 2 uit het intermezzo, dus rekening houdende met de doorgroei van Wijchen. De opwek van hernieuwbare energie dient daarmee uit te komen op 1.923 TJ in 2050. Kijkend naar de projecten die nog in de pijplijn zitten is er nog een gat van 1.185 TJ.

18

Vergezicht: 55 % CO2 emissie reductie De emissie reductie van CO2 wordt voornamelijk gerealiseerd op de onderstaande thema’s :

85%* minder CO2 uitstoot door

90%* minder CO2 uitstoot door

Elektriciteit in Commerciee l vastgoed

Elektriciteit in Publiek vastgoed

2019: 2030: 5,3 Kton 0,5 Kton

2019: 2030: 17,1 Kton 2,6 Kton

60%* minder gasverbruik Commercieel vastgoed

90%* minder gasverbruik

Elektriciteit in Woningen**

7.445 Aardgasvrije (40%*) Woningen **

2030: 2019: 19,3 Kton 1,9 Kton

2030: 2019: 42,6 Kton 25,6 Kton

2019: 2030: 7,1 Kton 2,8 Kton

2019: 2030: 4,1 Kton 0,4 Kton

90%* minder CO2 uitstoot door

Publiek vastgoed

10.500 minder (45%*) Personen brandstof auto’s

70%* minder CO2 uitstoot door Autobus

2019: 2030: 42 Kton 23,1 Kton

2019: 2030: 0,5 Kton 0,2 Kton

25%* minder CO2 uitstoot door Bestelauto’s 2019: 2030: 9,7 Kton 7,3 Kton

60%* minder CO2 uitstoot door Tweewielers en brommobielen

2019: 1 Kton

2030: 0,4 Kton

50%* minder CO2 uitstoot door Materieel

2030: 2019: 7,4 Kton 3,7 Kton

25%* minder CO2 uitstoot door Vrachtverkeer 2019: 2030: 19,5 Kton 14,6 Kton

* Betreft het % reductie binnen het sub thema en niet van totale reductie doelstelling. De reductie-percentages binnen de sub thema's zorgen gezamenlijk voor 125 Kton CO2 emissie reductie ** Betreft huidige gebouwde omgeving. Nieuwbouw is aardgasloos en wordt niet meegeteld 19

40%* minder Gebruik aardgas in industrieprocessen

2030: 2019: 34,4 Kton 20,6 Kton

6. Conclusies Deze notitie heeft inzicht gegeven in waar we als gemeente staan en wat er nodig is om de landelijke doelstellingen van 55% CO2 reductie in 2030 en energieneutraliteit in 2050 te voldoen. Kort samengevat kunnen de volgende conclusies worden getrokken: Ten aanzien van CO2 reductie:

•

Na 1990 heeft Wijchen een sterke groei doorgemaakt die ervoor heeft gezorgd dat de CO2 emissie maar licht is afgenomen, namelijk van 247 Kton in 1990 naar 236 Kton in 2019.

•

Er moet 125 Kton CO2 bespaard worden tussen nu en 2030 om aan de landelijke doelstelling van 55% CO2 reductie te voldoen.

•

Voor het bereiken van de gewenste CO2 besparing ligt de focus op die gebieden waar de gemeente de meeste invloed heeft.

Ten aanzien van energieneutraliteit:

•

In 2021 werd in Wijchen 641 TJ aan elektriciteit en 1.630 TJ aan warmte verbruikt. Het warmteverbruik betreft het voornamelijk gas verbruik.

•

In 2021 werd in Wijchen 100 TJ elektriciteit hernieuwbaar opgewekt. Hierin zit zonnepark Kampbroek en zonnepanelen op daken. Daarnaast wordt er ook hernieuwbare warmte opgewekt, namelijk 46 TJ, door houtkachels.

•

Voor het bereiken van energieneutraliteit ligt de focus op zonne- en windenergie. Dit omdat deze technieken bewezen marktrijp zijn en binnen de eigen gemeentegrenzen toegepast kunnen worden. Daarnaast staan we open voor andere technieken en nieuwe ontwikkelen die kunnen bijdragen aan het behalen van onze doelen.

Ten aanzien van de routes:

•

De opgave is dusdanig groot dat we in geen van de routes de doelstellingen behalen. Het vergezicht laat zien wat we nodig zouden hebben om de doelstellingen wel te behalen.

•

Verwacht wordt dat beide routes binnen de huidige capaciteit en middelen gerealiseerd kunnen worden.

•

Juist omdat de opgave zo groot is gaat de voorkeur van het college uit naar maximale inspanning binnen de bestaande capaciteit en middelen en dus voor route 2 te kiezen. Route 2 voldoet aan de uitgangspunten realistisch en haalbaar.

De route die de raad kiest wordt uitgewerkt in een Lokale Energie Strategie. 20

Bijlage 1: Definities Energieneutraal betekent dat alle benodigde energie, na energiebesparing, in de hele gemeente wordt opgewekt uit duurzame, ook wel hernieuwbare, energiebronnen (zon, wind, biomassa, aardwarmte, waterkracht, etc.). Het omvat het verbruik van elektriciteit en warmte. CO2 neutraal betekent dat er geen emissie meer optreedt van fossiele CO2; dat is CO2 die vrijkomt bij de verbranding van aardgas, aardolie en daarvan afgeleide producten (benzine, diesel), steenkool en bruinkool. Joule (J), Terajoule (TJ) en Petajoule (PJ) Joule is een internationale eenheid van energie. 1 Terajoule is gelijk aan 1.000.000.000 joule (1 miljard) en bevat evenveel energie als 31.600 m3 aardgas of 278 MWh elektriciteit. 1 Petajoule is gelijk 1.000 TJ. De PJ is een maat die gebruikt wordt op nationale schaal, in de gemeente wordt de TJ als maat gebruikt.

Eenheden en omrekenfactoren: 1 kWh = 3,6 MJ 1 GWh = 3,6 TJ 1 TWh = 3,6 PJ 1 PJ = 0,278 TWh

Kilowattuur (kWh), Megawattuur (MWh) en Terawattuur (TWh)

1 PJ = 1.000 TJ

Elektrische energie wordt meestal aangegeven in kilowattuur (kWh). Een zuinige wasmachine�verbruikt�per�wasbeurt�zo’n�0,35�kWh.�

1 TJ = 1.000 GJ

1 kWh komt overeen met 3.600.000 joule (3,6 MJ). 1 MWh is 1,000,000 kWh en 1 TWh is 1,000,000,000 kWh (1 miljard). Het jaarlijkverbruik in Nederland is 120 TWh aan elektriciteit.

21

Gebouwde omgeving (thema)

Bijlage 2: gehanteerde thema’s van CO2-emissie

22

Categorie / sub thema

Definitie

CO2 emissie in 2019 (in kton)

Mogelijke maatregelen voor CO2 emissie reductie

Woningen aardgas

Dit omvat het gebruik van aardgas voor verwarming, warm water en koken in residentiële gebouwen zoals woningen en appartementen.

42,6

Isoleren (dak, spouw, kruipruimte)

Subsidies en regelingen (ISDE, Btwtarief isolatie, terugvragen, energiebespaarlening)

Zonnecollector en

(hybride) warmtepomp

Collectieve oplossingen zoals warmtenetten

Woningen elektriciteit

Dit verwijst naar het gebruik van niet duurzaam opgewekte elektriciteit voor verwarming, koeling, warm water en apparaten in woningen en appartementen.

19,3

Besparen op verbruik (gedrag)

Zonnepanelen plaatsen

Collectieve energie inkoop acties

Meer duurzame energie op energienet: zonnevelden

Meer duurzame energie op energienet: windturbines

Commerciële dienstverlening aardgas

Hier gaat het om het gebruik van aardgas voor verwarming, koeling en andere doeleinden in commerciële gebouwen zoals kantoren, winkels en restaurants.

7,1

Isoleren (dak, spouw, kruipruimte)

Subsidies en regelingen ( SVM, ISDE, SEBA, EIA, MIA, groenverklaring, BMKB groen regeling)

(hybride) warmtepomp

Collectieve oplossingen zoals warmtenetten

Zonnecollectoren

Commerciële dienstverlening elektriciteit

Dit omvat het gebruik van niet duurzaam opgewekte elektriciteit voor verwarming, koeling, verlichting en apparaten in commerciële gebouwen.

17,1

Besparen op verbruik (gedrag)

Zonnepanelen plaatsen

Collectieve energie inkoop acties

Meer duurzame energie op energienet: zonnevelden

Meer duurzame energie op energienet: windturbines

Publieke dienstverleningen aardgas

Hierbij gaat het om het gebruik van aardgas voor verwarming en andere toepassingen in openbare gebouwen en faciliteiten zoals scholen, ziekenhuizen en overheidskantoren.

4,1

Isoleren (dak, spouw, kruipruimte)

Subsidies en regelingen (DUMAVA, SDE++, ISDE, EIA)

Zonnecollector en

(hybride) warmtepomp

Collectieve oplossingen zoals warmtenetten

Publieke dienstverleningen elektriciteit

Dit verwijst naar het gebruik van niet duurzaam opgewekte elektriciteit voor verwarming, koeling, verlichting en apparaten in openbare gebouwen en faciliteiten, zoals scholen, ziekenhuizen en overheidskantoren.

5,3

Besparen op verbruik (gedrag)

Zonnepanelen plaatsen

Collectieve energie inkoop acties

Meer duurzame energie op energienet: zonnevelden

Meer duurzame energie op energienet: windturbines

Verkeer & vervoer (thema)

Bijlage 2: gehanteerde thema’s van CO2-emissie

23

Categorie / sub thema

Definitie

CO2 emissie in 2019 (in kton)

Mogelijke maatregelen voor CO2 emissie reductie

Wegverkeer personenauto's

Dit betreft de emissie van personenauto’s die binnen de gemeente zijn geregistreerd en die fossiele brandstof gebruiken. Verduurzaming betekend het volledig weg doen van de fossiele brandstof auto of vervang van de auto met een elektrische auto.

42

Campagnes 'laat de auto staan', 'pak de fiets'

Deelmobiliteit stimuleren

Auto's weren/ auto luwe straten i.c.m. wijkhub

Parkeerbeleid opstellen gericht op duurzame mobiliteit

Wegverkeer vrachtauto's

Hierbij gaat het om de emissie van vrachtwagens die binnen de gemeente zijn geregistreerd en die fossiele brandstof gebruiken, zoals diesel of benzine.

19,5

Vrachtwagens weren in centra

Faciliteren laadinfrastructuur

Faciliteren schone brandstoffen

Faciliteren elektrisch rijden

Wegverkeer bestelauto's

Hierbij gaat het om de emissie van bestelauto’s die binnen de gemeente zijn geregistreerd en die fossiele brandstof gebruiken, zoals benzine of diesel.

9,7

Faciliteren elektrisch rijden

Faciliteren laadinfrastructuur

Auto's weren/ auto luwe straten

Wegverkeer tweewielers en brommobielen

Dit omvat het gebruik van tweewielers zoals fietsen, scooters en brommobielen, met de bijbehorende emissie als gevolg van het gebruik van fossiele brandstoffen zoals benzine.

1

Faciliteren elektrisch rijden

Infrastructuur voor voetgangers en fietsers verbeteren

Wegverkeer autobus

Hierbij gaat het om de emissie van openbaarvervoer bussen die fossiele brandstof gebruiken, zoals diesel of benzine.

0,5

Provinciaal beleid

Railverkeer

Dit verwijst naar de emissie als gevolg van energieverbruik van treinen en het energieverbruik voor hun aandrijving.

0

Provinciaal beleid

Materieel / mobiele werktuigen

Dit omvat de emissie bij het gebruik van mobiele machines en voertuigen die gebruik maken van fossiele brandstoffen in verschillende sectoren, zoals bijvoorbeeld de bouwsector.

7,4

Elektrische werktuigen stimuleren

Binnenvaart en visserij

Hierbij gaat het om de emissie van schepen die varen op fossiele brandstoffen en gebruik maken van de binnenwateren binnen de gemeente.

1,5

Beleid hogere overheden

Aanbestedingseisen in de bouw (voor elektrisch materieel)

Faciliteren elektrisch laden en rijden

Landbouw, bosbouw en visserij (thema)

Industrie (thema)

Bijlage 2: gehanteerde thema’s van CO2-emissie

24

Categorie / subthema

Definitie

CO2 emissie in 2019 (in kton)

Mogelijke maatregelen voor CO2 emissie reductie

Industrie, energie, afval en water aardgas

Dit verwijst naar het gebruik van aardgas in industriële processen, energieopwekking, afvalbeheer en waterbehandeling.

34,4

Energiemanagement

Collectieve oplossing: warmtenet

Subsidies en regelingen (MIA, EIA, SDE++, ISDE, DKTI, VEKI, DEI+)

Smart energie hubs ontwikkelen

Industrie, energie, afval en water elektriciteit:

Hierbij gaat het om het gebruik van elektriciteit die wordt opgewekt met behulp van fossiele brandstoffen in industriële processen, energieopwekking, afvalbeheer en waterbehandeling.

21,2

Energiemanagement

Smart energie hubs ontwikkelen

Subsidies en regelingen (MIA, EIA, SDE++, ISDE, DKTI, VEKI, DEI+)

Eigen energie opwek d.m.v. zonnepanelen en/of windturbines

Landbouw, bosbouw en visserij aardgas:

Dit omvat het gebruik van aardgas in de landbouw, bosbouw en visserij voor verwarming, drogen, en andere toepassingen.

0,9

Isoleren (dak, spouw, kruipruimte)

Landbouw, bosbouw en visserij elektriciteit

Hierbij gaat het om het gebruik van elektriciteit die wordt opgewekt met behulp van fossiele brandstoffen in de landbouw, bosbouw en visserij voor verschillende doeleinden zoals irrigatie, verlichting, en werktuigen.

2,5

Eigen energie opwek d.m.v. zonnepanelen

Inzet hernieuwbare gassen (biogas, waterstof)

Raad Informatiebijeenkomst openbaar Wijchen Dossiernummer

4935

Extern Zaak ID

Z/22/073005

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

23 november 2023

Agendapunt

3

Titel

73005 Meningsvormende nota aan raad Renovatie zwembad De Meerval

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team Welzijn, Onderwijs en Sport

Eigenaar

Daemen, Léon

Soort nota

Meningsvormendenota

Programma/Paragraaf

P5 Sport, cultuur en recreatie

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Schouten, B. (Bea)

Telefoonnummer steller

088-4327350

E-mail adres steller

l.daemen@drutenwijchen.nl

Bijlagen 73005 Meningsvormende nota aan raad Renovatie zwembad De Meerval Bijlage 1: Meningsvormende nota - Vergelijking scenario's op werkzaamheden en kosten Bijlage 2: Programma van Eisen zwembad De Meerval Bijlage 3: Eindrapport Beheersvorm zwembad De Meerval Synarchis MEMO beantwoording technische vragen nota de Meerval Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

24 oktober 2023

Stukken Agendacommissie Wijchen

3 november 2023

Raad Informatiebijeenkomst

23 november 2023

openbaar Wijchen College BenW openbaar Wijchen

27 februari 2024

Stukken Agendacommissie Wijchen

1 maart 2024

College BenW openbaar Wijchen

19 maart 2024

Stukken Agendacommissie Wijchen

27 maart 2024

Commissievergadering Wijchen

11 april 2024

Toelichting Op verzoek van Bea Schouten de geredigeerde meningsvormende notitie voor de raad opnieuw ter agenda in het college op 19 maart 2024. Voorgesteld besluit Geachte leden van de gemeenteraad, A) Scenario’s: Zonder onze voorkeur uit te spreken bieden we u drie scenario’s aan over de toekomst van zwembad De Meerval. Als volgt; Zwembad De Meerval volgens scenario :

•

3A te renoveren inclusief maatregelen verduurzaming voor € 4.425.875 of

•

3C te renoveren inclusief maatregelen verduurzaming én aanpassing alle installaties voor € 8.239.144 of

•

5 te vervangen door een nieuw recreatief zwembad voor € 13.171.901.

B) Bestuurlijke inrichting: Uit te spreken dat u het eventueel batig saldo van “Stichting Exploitatie van Zwembaden in de Gemeente Wijchen” reserveert voor een van de scenario’s onder A.

Zaaknummer: z\22\073005

Meningsvormende nota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Renovatie zwembad De Meerval Datum: 24 oktober 2023 Geachte leden van de gemeenteraad, A) Scenario’s: Zonder onze voorkeur uit te spreken bieden we u drie scenario’s aan over de toekomst van zwembad De Meerval. Als volgt; Zwembad De Meerval volgens scenario : • 3A te renoveren inclusief maatregelen verduurzaming voor € 4.425.875 1 óf • 3C te renoveren inclusief maatregelen verduurzaming én aanpassing alle installaties voor € 8.239.144 2 óf • 5 te vervangen door een nieuw recreatief zwembad voor € 13.171.9013. B) Bestuurlijke inrichting: Uit te spreken dat u het eventueel batig saldo van “Stichting Exploitatie van Zwembaden in de Gemeente Wijchen” reserveert voor een van de scenario’s onder A. Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit

24-01-2023

Informatienota college (Z/22/073005) Aangehouden

24-05-2022

Beslisnota college en raad 1e krediet voorkeursvariant (Z/22/073005–3571)

16-12-2021

Beslisnota raad meningsvormende nota (Z/21/057217)

26-01-2021

Besluit Onderzoek toekomstvisie zwembad De Meerval (Z/21/05217-2232)

A) Toekomst zwembad De Meerval Inleiding Op 16 december 2021 heeft u een meningsvormende nota besproken over de toekomst van het zwembad. Er was een brede meerderheid voor de voorkeursvariant uit de toekomstvisie4. Dat is een uitgebreide renovatie van het zwembad met een uitbreiding volgens scenario 35. De toekomstvisie met de voorkeursvariant is van begin 2021. Toen was de opvatting dat het zwembad aan hoge duurzaamheidseisen voldeed. De schil van het gebouw voldeed voor een groot deel aan moderne isolatie-eisen. Tijdens de vergadering bevestigde u de onderstaande ambitie en doelstelling voor de instandhouding van De Meerval.

1 Dit is inclusief de indexatie op prijspeil 2023 en exclusief 21% btw 2 Dit is inclusief de indexatie op prijspeil 2023 en exclusief 21% btw 3 Dit is inclusief de indexatie op prijspeil 2023 en exclusief 21% btw 4 Quick scan toekomstperspectief Zwembad De Meerval in Wijchen , Synarchis 7 juli 2021 5 Scenario 3 kostte op prijspeil 2021 € 3.371.000,- ex btw