Agendabundel

Hij dient amendement 1 mee in en vindt amendement 3 niet relevant vanwege detailzaken die later pas duidelijk worden. De heer Van ‘t Schip (Wijchen Lokaal) geeft aan dat zijn fractie het amendement van Kernachtig Wijchen, dat een extra beslismoment voorstelt, ondersteunt. Hij legt uit dat zijn fractie het extra beslismoment als positief beschouwt, terwijl er tegelijkertijd zorgen bestaan over hoe individuele aansluitingen op particuliere warmtepompen de betaalbaarheid van het warmtenet beïnvloeden. Hij benadrukt dat het belangrijk is de CO 2-uitstoot te meten, omdat dit een benchmark kan vormen voor toekomstige energiebronnen. Hij ondersteunt het amendement van GroenLinks dat zich richt op CO2-reductie en vindt het een goed idee om duurzaamheid concreet te maken. De heer Van 't Schip gaat verder met het amendement van Wijchen Lokaal, waarin hij pleit voor het opnemen van communicatie en participatie in de businesscase. Hij wijst op eerdere fouten in Dukenburg en benadrukt dat betrouwbaarheid van de warmtevoorziening essentieel is om inwoners te overtuigen zich aan te sluiten bij het warmtenet. Hij is van mening dat de gasleverantie een hoge garantie biedt en dat dit positief kan zijn voor de perceptie van het warmtenet. Hij bespreekt vervolgens de motie over alternatieven voor het ARN-warmtenet.

Hij erkent dat de ARN-businesscase tijdelijk is en dat er alternatieven moeten worden onderzocht. Hij vindt het belangrijk dat deze informatie beschikbaar is voor het beoordelen van de businesscase en concludeert dat het verkrijgen van deze informatie kan helpen bij het maken van een weloverwogen besluit. De heer Oomen (GroenLinks) benadrukt het belang van een berekening van de CO 2-uitstoot van ARN als warmtebron. Hij geeft aan dat de duurzaamheid hiermee concreet wordt gemaakt en dat een goede vergelijking van data nodig is. De heer Lukkezen (D66) denkt dat iedereen CO2-reductie nastreeft, maar om dit meetbaar te maken en vooral om het mogelijk te maken dit te kunnen uitvoeren, stelt hij voor de voetnoot in het amendement te verwijderen zodat het college zelf de methode kan bepalen. De heer Oomen staat open voor deze suggestie en benadrukt dat zijn fractie het college graag voldoende handvatten geeft voor CO2-reductie. Hij geeft aan dat zijn fractie alle overige amendementen en moties steunt. De heer Kersten (Kernachtig Wijchen) begint met het beantwoorden van vragen van de PvdA. Hij legt uit dat het formaliseren van een concreet beslismoment van groot belang is, en benadrukt dat het onderwerp van duurzame warmte cruciaal is voor de raad.

Hij vraagt zich af of het college van plan is mensen op basis van vrijwilligheid of dwang van het gas af te halen, en hoopt dat het college hierop ingaat in de volgende nota. De heer Kersten bespreekt vervolgens het amendement van GroenLinks, dat de duurzaamheid van de ARN‑warmtebron ter discussie stelt. Hij onderschrijft de kern van het amendement en benadrukt dat ook zijn fractie kritisch is op de duurzaamheid van de ARN-warmtebron, en dat de EU de verbrandingsoven als vervuilend ziet. Hij verwijst naar de versnelde afbouw van het kabinet en geeft aan dat het begrip duurzaamheid beter moet worden verduidelijkt. Hij sluit zich wel aan bij de oproep van D66 om de uitvoerbaarheid te vergemakkelijken door een voetnoot te verwijderen. Hij geeft aan dat zijn fractie het amendement van Wijchen Lokaal, dat communicatie als leidend principe wil toevoegen, niet steunt. Hij legt uit dat communicatie altijd onderdeel van beleid is Verslag openbare raadsvergadering d.d. 30 oktober 2025

pagina 10 van 14

en dat de wethouder al heeft aangegeven dat dit zal gebeuren. De heer Van ’t Schip (Wijchen Lokaal) wijst op het belang van articuleren en vastleggen van garanties voor de toekomst, en vraagt of de heer Kersten bereid is zijn standpunt te heroverwegen en het amendement goed te keuren. De heer Kersten waardeert de poging van de heer Van 't Schip, maar geeft aan dat de heer Van ’t Schip ervan uitgaat dat het warmtenet er sowieso komt en al bezig is met aan welke voorwaarden dat moet voldoen, terwijl zijn fractie kritischer is aan de voorkant van het proces en daarom het extra beslismoment wil inbouwen. De heer Van ’t Schip geeft aan dat hij nooit heeft gezegd dat er een warmtenet komt, maar dat er bepaalde criteria en randvoorwaarden zijn waaraan dit warmtenet moet voldoen en dat voor zijn fractie betaalbaarheid heel belangrijk is. Hij vraagt wat de heer Kersten veranderd zou willen zien, of dat hij helemaal niet mee wil in het verankeren van de 3 belangrijke punten in het amendement. De heer Kersten geeft aan dat Wijchen Lokaal met dit amendement 3 zaken wil wijzigen, waarvan 1 al onderdeel is van het beleid; voor dat punt spreekt hij dus geen steun uit. De andere zaken lopen al vooruit op een fase waar Kernachtig Wijchen nog helemaal niet is, dus zijn fractie is niet bereid om haar standpunt daarover te heroverwegen.

Wat betreft de motie van het CDA geeft de heer Kersten aan dat zijn fractie op 2 gedachten hinkt. Kernachtig Wijchen gaat ervan uit dat het college altijd de beste keuzes maakt en ook altijd keuzes afweegt, maar het lijkt alsof daar door de indieners van de motie aan wordt getwijfeld. De heer Van Wanroij (CDA) vraagt of het de heer Kersten meer comfort zou geven als er met lokale netten wordt gewerkt, omdat deze flexibeler zijn. De heer Kersten erkent dat goede voorbeelden van grote warmtenetten schaars zijn, maar is het eens met de heer Van Wanroij dat alle opties goed moeten worden onderzocht. Hij geeft aan dat zijn fractie het voornemen steunt en de motie van het CDA kan steunen. De voorzitter herinnert aan de vraag van de heer Oomen of de voetnoot in het amendement van GroenLinks een obstakel is voor het college en geeft wethouder Schouten de gelegenheid daarop kort te reageren. Wethouder Schouten licht toe dat het voor het college in 2 dingen zit. Ten eerste is het woord ‘adequaat’ in het amendement moeilijk te duiden en ten tweede wordt in de voetnoot gesproken over een bepaalde methode. Zij geeft aan dat het college een bureau moet inhuren en nog geen enkel idee heeft welke methode men moet gebruiken. Ze merkt op dat als de term ‘adequaat’ eruit wordt gelaten, het college daar al veel beter mee kan leven. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt om een schorsing van 1 minuut.

De vergadering wordt geschorst. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Oomen (GroenLinks) heeft de schorsing benut om het amendement aan te passen door het woord ‘adequaat’ en de voetnoot te schrappen. Het amendement wordt hiermee mede ingediend door Kernachtig Wijchen. Stemming De voorzitter brengt amendement 1, ‘Aanvullend go/no-go-moment en extra voorwaarde warmtenet’, ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 23 stemmen voor en 0 stemmen tegen is dit amendement aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met amendement 1, ‘Aanvullend go/no-go-moment en extra voorwaarde warmtenet’ (zaaknummer 314296). De voorzitter brengt amendement 2, ‘Duurzame warmte met minder CO2-uitstoot’, ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 23 stemmen voor en 0 stemmen tegen is dit amendement aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met amendement 2, ‘Duurzame warmte met minder CO2‑uitstoot’ (zaaknummer 314296).

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 30 oktober 2025

pagina 11 van 14

De voorzitter brengt amendement 3, ‘Verduidelijking Beslisnota Routekaart Duurzame Warmte Wijchen’, ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 6 stemmen voor en 17 stemmen tegen is dit amendement verworpen. De voorzitter brengt beslisnota 314296, ‘Routekaart Duurzame Warmte Wijchen’, ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 23 stemmen voor en 0 stemmen tegen is deze beslisnota aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met beslisnota ‘Routekaart Duurzame Warmte Wijchen’ (zaaknummer 314296). De voorzitter brengt de motie ‘Alternatieven voor ARN-warmtenet’ ter stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 23 stemmen voor en 0 stemmen tegen is deze motie aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met de motie ‘Alternatieven voor ARN-warmtenet’ (zaaknummer 314296). 9.3 Motie actueel De voorzitter draagt het voorzitterschap vanwege het onderwerp van de motie over aan de plaatsvervangend voorzitter, mevrouw Hoogteijling. Eerst wordt de vergadering echter geschorst voor leestijd en overleg. De vergadering wordt een kwartier geschorst. De plaatsvervangend voorzitter heropent de vergadering en opent de discussie over de motie actueel, ingediend door de fractie van Wijchen Lokaal.

Zij legt de procedure met betrekking tot een motie actueel uit, waarbij de indiener de motie in de eerste termijn toelicht, gevolgd door reacties van de woordvoerders en het college. In de tweede termijn krijgt de indiener als laatste het woord, waarna de overige woordvoerders kunnen interrumperen en er wordt gestemd. Eerste termijn De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) verwijst naar een brief van de omwonenden van de Teersdijk, die een verklaring van het COA bevat. Hij geeft aan dat deze brief zijn fractie ertoe had doen besluiten een motie van wantrouwen tegen het college in te dienen. Hij uit zijn frustratie over het gevoel van misleiding door het college, dat volgens hem in een haastige memo een misverstand met het COA probeert recht te zetten. Hij vraagt zich af hoe een ambtenaar zoveel fouten in openbare informatie kan maken zonder dat dit wordt opgemerkt. Hoewel hij aangeeft toch geen motie van wantrouwen in te dienen, blijft het wantrouwen bestaan en verzet zijn fractie zich tegen een azc op de Teersdijk. Mevrouw Peters‑Vroom (VVD) geeft aan dat haar fractie de stukken uit het Woo-verzoek heeft bestudeerd en zich ongemakkelijk voelde. Ze prijst het college en het COA voor hun snelle reactie.

Ze benadrukt dat haar fractie zich volledig distantieert van de strekking van de motie, omdat deze schetst dat de raad niet goed is geïnformeerd en dat er onvoldoende informatie is verstrekt. Hier is haar fractie het op basis van deze informatie totaal niet mee eens. Ten slotte geeft ze aan dat de laatste oproep in de motie – het stoppen met de ontwikkeling van een azc – haar veel te ver gaat op basis van de brief van de omwonenden. Ze geeft aan dat haar fractie achter de genomen besluiten staat en de motie niet steunt. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) erkent dat haar fractie geschrokken is van de brief van de inwoners en snapt dat de inwoners onaangenaam verrast waren door de informatie die zij via het Woo-verzoek hebben gekregen, maar is tevreden met de snelle reactie van het college en het COA. Ze benadrukt dat de informatievoorziening nu op orde is en dat de oproep uit de motie overbodig is. Haar fractie heeft vertrouwen in het college en steunt de motie niet. De heer Oomen (GroenLinks) deelt mee dat zijn fractie ook geschrokken was van de antwoorden op het Woo-verzoek, maar na nadere bestudering en uitleg van het college Verslag openbare raadsvergadering d.d. 30 oktober 2025

pagina 12 van 14

concludeerde dat het om een interne discussie binnen het COA ging. Hij is zeer tevreden met de informatieverstrekking die de raad vanuit het college heeft gehad, maar dat volgens hem wel blijkt dat de bewoners dat niet zijn aangezien zij een Woo-verzoek hebben ingediend. Daar zij hier ook nog geen reactie van het college op hebben gehad, suggereert hij het college hier nogmaals met de bewoners over te gaan praten en ook te kijken wat er vanuit de gemeente aan informatie kan worden verstrekt. Hij prijst tot slot het college voor het uitvoeren van de spreidingswet en benadrukt dat het past bij de traditie van Wijchen om vreemdelingen te herbergen. De heer Lukkezen (D66) noemt het indienen van de motie onverantwoord en beschuldigt Wijchen Lokaal van misbruik van stukken. Hij benadrukt dat het de taak is van de raad om het college te controleren en niet om te werken aan het vertrek van collegeleden. Hij geeft aan dat de raad natuurlijk kritisch naar het proces moet blijven kijken, maar altijd vanuit de feiten, gedegen en zorgvuldig. Hij is van mening dat deze motie alleen is bedoeld mensen onterecht te beschadigen. Hij benadrukt dat D66 juist mensen in nood steunt, inclusief degenen die binnenkort in Wijchen worden opgevangen. Hij geeft aan dat D66 het proces kritisch en constructief blijft volgen en zich niet laat meeslepen door bangmakerij van Wijchen Lokaal.

De heer Burgers (PvdA) spreekt zijn teleurstelling uit over de motie. Hij is vooral zeer kritisch over het derde punt, dat oproept tot het stoppen van de ontwikkeling van een azc in Wijchen. Hij beschuldigt Wijchen Lokaal ervan solidariteit te missen en vindt het aanwakkeren van angst goedkoop en zwak. Hij stelt voor dat Wijchen Lokaal excuses aanbiedt voor deze motie. De heer Derksen (CDA) geeft aan de situatie spijtig te vinden voor de bewoners. Hij begrijpt goed dat zij zich in het ootje genomen voelden door de stukken die zij hadden ontvangen naar aanleiding van hun Woo-verzoek. Hij vindt het terecht dat zij daarover een brief naar de gemeenteraad hebben gestuurd. Hij benadrukt dat het college zorgvuldig heeft gehandeld na het ontvangen van de brief van de omwonenden. Hij legt uit dat de gemeente niet op de hoogte was van de meegezonden persoonlijke beleidsopvattingen van een COA‑medewerker en dat er snel is gehandeld om de situatie te verduidelijken. Hij geeft aan dat dit wel een deuk in het vertrouwen van de inwoners heeft veroorzaakt en roept op tot extra zorgvuldigheid in de communicatie met de inwoners en vraagt het college persoonlijk contact te maken met de omwonenden om hun zorgen te bespreken.

Tenslotte geeft hij aan dat het hem dwarszit dat Wijchen Lokaal nu verkondigt zich met hand en tand te hebben verzet tegen het azc, terwijl Wijchen Lokaal tijdens het voorbereidingsbesluit twee keer heeft gestemd voor een azc op de Teersdijk. De vergadering wordt geschorst. De burgemeester reageert namens het college en bedankt de fracties voor het delen van de brief van de omwonenden met het college, omdat het college de brief zelf niet had ontvangen. Ze geeft aan het erg vervelend te vinden voor de omwonenden dat er een verkeerd beeld is ontstaan van de samenwerking met het COA. Ze vindt het pijnlijk om te lezen hoe er door een COA-medewerker over de samenwerking is geschreven in hun interne stukken. Ze geeft aan dat het COA-bestuur heeft aangegeven dat deze uitlatingen nadrukkelijk niet het officiële standpunt van het COA vertegenwoordigen, maar persoonlijke opvattingen en interpretaties van een medewerker waren. Het COA heeft ook haar excuses aangeboden voor het feit dat deze interne notities zorgen voor een beeld dat nadrukkelijk niet het standpunt van het COA vertegenwoordigt. Wat punt 3 van de motie betreft roept ze op de koers van de ontwikkeling van het azc niet te wijzigen. Ze benadrukt dat er goede afspraken zijn gemaakt met het COA.

Wat punten 1 en 2 van de motie betreft geeft ze aan dat ze de onduidelijkheid die is ontstaan betreurt en ze verzekert dat actief blijft worden gecommuniceerd over de ontwikkelingen. Vervolgens reageert ze op de door de indieners van de motie uitgesproken afkeuring over de informatievoorziening van het college. Het college is ervan overtuigd de raad en andere betrokkenen juist te hebben geïnformeerd en voelt zich gesteund door de andere fracties. Tot slot vindt ze het bijzonder dat de fractie van Wijchen Lokaal de plek waar het azc komt ‘onmenselijk om te wonen’ noemt. Wijchen Lokaal heeft deze plek immers net bestemd tot woonbestemming, om het voor de bewoners die daar nu wonen weer een echte woonplek te Verslag openbare raadsvergadering d.d. 30 oktober 2025

pagina 13 van 14

maken en de onzekerheid of daar iets anders wordt ontwikkeld weg te nemen. Volgens haar is het dus een prima woonplek. Tweede termijn Mevrouw Peters‑Vroom (VVD) herhaalt dat de situatie een deuk in het vertrouwen van de inwoners heeft veroorzaakt, maar waardeert de toelichting van de burgemeester. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) spreekt haar dank uit voor de uitgebreide reactie van het college. De heer Oomen (GroenLinks) spreekt zijn dank uit voor de duidelijkheid die het college heeft gegeven. De heer Lukkezen (D66) hoopt dat de motie wordt ingetrokken. De heer Burgers (PvdA) is blij dat de raad, op 1 partij na, het eens is over de kwestie. De heer L. Herms (Wijchen Lokaal) benadrukt dat hij niemand heeft willen beschadigen. Hij verdedigt echter zijn standpunt en benadrukt dat de locatie voor het azc onmenselijk is, vanwege onder andere het naastgelegen industrieterrein en de spoorlijn. De heer Burgers (PvdA) geeft aan dat Wijchen Lokaal het bij punt 3 in de motie heeft over het stoppen met de ontwikkeling van een azc in Wijchen; er wordt daarbij niet meer over een (andere) locatie gesproken. Hij vraagt de heer L. Herms of een azc op een andere, veilige, plaats wel welkom zou zijn. De heer L. Herms antwoordt hierop ontkennend. Mevrouw Peters-Vroom (VVD) vraagt de heer L.

Herms of hij alle mensen die op de Teersdijk wonen dan wil uitkopen, aangezien het naar zijn mening een onbewoonbare plek is. De heer L. Herms geeft aan dat dit een goed idee is, zodat hier parkeerplaatsen voor vrachtwagens kunnen worden gemaakt die nu worden weggestuurd op Bijsterhuizen. Hij geeft aan dat Wijchen Lokaal tegen een azc is en dat hij voor de buurtbewoners van de Teersdijk en een grote groep inwoners van Wijchen spreekt. De heer Derksen (CDA) vraagt om uitleg over een eerdere stem van de heer L. Herms voor een azc op de Teersdijk. De heer L. Herms antwoordt dat zijn mening in de loop der tijd is veranderd. De beraadslagingen worden afgerond zonder wijzigingen aan de motie. De (plaatsvervangend) voorzitter vraagt het college of nog feitelijke onjuistheden zijn gehoord; dit is niet het geval. Stemming De voorzitter brengt ‘motie actueel Tegen locatie asielzoekerscentrum Wijchen op Teersdijk’ ter stemming. De heer Kersten (Kernachtig Wijchen) legt een stemverklaring af. Hij geeft aan dat hij om meerdere redenen altijd tegen een azc in Wijchen is geweest en zich daarom kan vinden in punt 3 van de motie. De andere overwegingen, constateringen en verzoeken vindt hij echter veel te kort door de bocht en daarom stemt hij tegen deze motie. Met 3 stemmen voor en 20 stemmen tegen is deze motie verworpen. 10.

Stemmingen De plaatsvervangend voorzitter informeert de aanwezigen dat er geen verzoek is geweest van een raadslid om over een hamerstuk te stemmen. Hierdoor zijn alle hamerstukken in 1 keer aangenomen. 11. Sluiting De plaatsvervangend voorzitter biedt de aanwezigen de gelegenheid de nieuwe commissieleden te feliciteren. De vergadering wordt rond 22.50 uur gesloten.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 30 oktober 2025

pagina 14 van 14

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 6 november 2025 om 16.00 uur in het Kasteel te Wijchen

Voorzitter

Burgemeester, mevr. R. Helmer-Englebert

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-de Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. M.C.G. van Wanroij Dhr. M.J.H. Lukkezen (fractievoorzitter) Mevr. M.C.E. Muller Dhr. P.R. Oomen Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. J.M. Driessen-Slingerland Mevr. S.M. Eijkemans Dhr. J.M.T. Evers Dhr. H.J. Grobbe Mevr. H.J. Janssen Dhr. J.T.G. Kersten Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter) Dhr. M.A.J. Verharen Dhr. T.T.M. Burgers (fractievoorzitter) Dhr. Y.J.T.M. Merkus Dhr. E.H.M. ten Buren Dhr. T.A.A.J. Haerkens Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. D.L.W. Herms (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms Dhr. P.M. van ’t Schip

D66 Wijchen GroenLinks Kernachtig Wijchen

PvdA Wijchen VVD

Wijchen Lokaal

Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst Mevr. A.M. van Dam Dhr. G.W.R. Gerrits Mevr. B.E.M. Schouten

Verslaglegging

Emma Handson B.V.

Afwezig met kennisgeving

‑

Publiek

25

1. Opening en bezinning De voorzitter, burgemeester mevrouw Helmer-Englebert, opent de raadsvergadering en heet iedereen aan de raadstafel, op de publieke tribune en thuis van harte welkom. Zij legt uit dat tijdens deze vergadering de raad bespreekt hoe het geld van de gemeente Wijchen in 2026

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 1 van 28

wordt uitgegeven. Zo wordt besproken welke organisaties geld ontvangen, welke plannen de gemeente uitvoert en of de gemeente ook kan sparen. Ze benadrukt dat dit de laatste keer is dat de gemeenteraad in deze samenstelling besluiten neemt over een begroting, aangezien er in maart 2026 gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden. De voorzitter hoopt dat de opkomst net zo mooi is als die van de Tweede Kamerverkiezingen op 29 oktober 2025. Ze verwacht wijsheid van iedereen die aan de raadstafel zit en biedt de aanwezigen een moment van bezinning om even te landen. 2. Mededelingen De voorzitter vraagt of er mededelingen zijn van de raadsleden die de raad vertegenwoordigen in werkgroepen en commissies; dat is niet het geval. Vervolgens vraagt de voorzitter of er mededelingen zijn van het college; ook dit is niet het geval. 3. Vaststellen agenda De voorzitter vraagt de aanwezigen of zij kunnen instemmen met de voorliggende agenda. Zij constateert dat er instemming is met de agenda zoals die voorligt. 4. Inspreken burgers De voorzitter meldt dat er geen verzoeken zijn ingediend om in te spreken. 5. Hamerstukken De voorzitter informeert de aanwezigen dat de raad unaniem heeft besloten in te stemmen met de beslisnota's die bij dit agendapunt zijn genoemd.

5.a Beslisnota 305155: vergroten zwemveiligheid voor kinderen uit huishoudens in een financieel kwetsbare situatie 5.b Beslisnota 323360: atletiekhal sportpark de Wychert 6. Bespreken 6.1. 319202 Beslisnota Programmabegroting 2026 Wijchen Inleiding De voorzitter richt de aandacht op de Beslisnota Programmabegroting 2026 van de gemeente Wijchen. Zij legt uit dat de raad vanmiddag en vanavond met elkaar spreekt over de programmabegroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029. Het college biedt de begroting aan in 1 integraal boekwerk, waarin naast de programma's ook paragrafen zijn opgenomen die van belang zijn voor de bedrijfsvoering en het (financieel) beleid en beheer. De voorzitter concludeert dat Wijchen financieel gezond is op basis van de inhoud van de begroting, maar merkt op dat het meerjarenperspectief onder druk blijft staan door landelijke ontwikkelingen. Hoewel het Rijk via de Voorjaarsnota tijdelijk extra middelen beschikbaar stelt, blijft een gebrek aan structurele duidelijkheid over de begroting en bekostiging van gemeentelijke taken bestaan. De jaarschijven 2026 en 2027 tonen positieve saldi, maar vanaf 2028 ontstaat een structureel tekort. Dit tekort is echter overbrugbaar, waarbij het college samen met de VNG inzet op voldoende middelen vanuit het Rijk. De voorzitter schetst vervolgens het praktische verloop van het programma voor de middag.

Iedere fractie krijgt 10 minuten spreektijd in de eerste termijn, waarbij de woordvoerders namens hun fractie amendementen en moties indienen. Er zijn 1 amendement en 13 moties aangekondigd, hoewel dit aantal tijdens de vergadering kan veranderen. Na de beschouwingen van de woordvoerders schorst de voorzitter de vergadering, zodat het college kan overleggen over de gestelde vragen, het ingediende amendement en de ingediende moties. Voor deze schorsing is een kwartier gereserveerd, maar indien nodig kan de schorsing langer duren. Na heropening van de vergadering heeft het college in totaal 30 minuten om te reageren op de gestelde vragen en ingediende moties. Het college stemt onderling af hoe deze tijd wordt ingevuld. Na de reactie van het college volgt een tweede schorsing, waarin de fracties zich kunnen beraden op hun reactie op de betogen van de woordvoerders van de fracties, de ingediende moties, de reactie van het college en het amendement. Tijdens deze schorsing wordt voor een maaltijd en drankjes gezorgd, zodat de raadsleden weer actief en vol energie verder kunnen.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 2 van 28

Na heropening van de vergadering beginnen de raadsfracties aan hun tweede termijn. De voorzitter licht de werkwijze in de tweede termijn van de raad uitgebreider toe wanneer dit deel van de vergadering is aangebroken. De volgorde van spreken in de eerste termijn wordt bepaald via loting, waarbij de plaatsvervangend voorzitter de lootjes trekt. De volgorde is als volgt: GroenLinks, PvdA, VVD, Kernachtig Wijchen, Wijchen Lokaal, CDA, D66. Eerste termijn De heer Oomen (GroenLinks) begint zijn betoog met een reflectie op de financiële gezondheid van de gemeente Wijchen zoals gepresenteerd in de begroting 2026. Hij erkent de stabiele koers van de gemeente, maar waarschuwt dat deze stabiliteit niet mag leiden tot stilstand. Hij roept op tot vooruitgang en samenwerking om Wijchen eerlijker, groener en socialer te maken. Hij benadrukt dat het belangrijk is lastige vraagstukken aan te pakken en een balans te zoeken die niet alleen financieel voordelig is, maar ook een positieve bijdrage levert aan de samenleving, zoals het welzijn van inwoners en de leefomgeving. Hij wijst op de noodzaak van gelijke kansen voor iedereen, met speciale aandacht voor ouderen die bijdragen aan de cohesie van de samenleving, natuurbehoud, natuurontwikkeling en maatschappelijke uitkeringen.

De heer Oomen bekritiseert het conservatieve begrotingsbeleid van de huidige coalitie, dat volgens hem kansen heeft laten liggen op het gebied van wonen, klimaat, natuurbeleid, participatie en sociale rechtvaardigheid. Hij verwijst naar het coalitieakkoord en geeft aan dat het college veel van de mooie voornemens daarin nog niet heeft gerealiseerd. Hij wijst op de vertraging in burgerparticipatie door het blokkeren van het aanstellen van gebiedscoördinatoren door de coalitie. Hij maakt zich zorgen over de toenemende problemen met ongezonde lucht en de belasting van recreatie op natuur- en cultuurlandschappen. Hij pleit voor een koerswijziging van sparen naar investeren en van voorzichtigheid naar daadkracht, waarbij gemeenten hun middelen moeten inzetten om te investeren in hun inwoners en leefomgeving. De heer Oomen uit zijn zorgen over de woningbouwprojecten in Wijchen die achterblijven bij de norm van 30% sociale huur. Hij benadrukt de noodzaak van concrete maatregelen om betaalbaarheid en diversiteit in de woningbouw te waarborgen, gezien de demografische ontwikkelingen met meer ouderen en alleenstaanden met een smalle beurs. Hij roept het college op een plan van aanpak voor eerlijk en betaalbaar wonen te realiseren, met nadruk op sociale huur, levensloopbestendige woningen en woonvormen voor jongeren en starters.

Hij bespreekt de klimaatambitie van Wijchen, die is afgenomen van 55% naar 39% CO2-reductie in 2030. Hij geeft aan dat de routekaart voor het warmtenet en de reactie op het hoogspanningsstation ook nog vragen oproepen over de haalbaarheid van deze ambitie. Hij wijst op de achterstand in energiebesparingsplannen voor de gemeentelijke organisatie en de gebrekkige rapportage hierover. Hij merkt op dat de vergroening van schoolpleinen en de openbare ruimte nog nauwelijks wordt opgepakt, terwijl hittegolven, droogte en extreme regenval steeds vaker voorkomen. Hij is blij dat de raad met de perspectiefnota de vergroening van schoolpleinen heeft omarmd en hoopt dat het college hier voortvarend mee te werk gaat. Hij pleit voor verdere investeringen in klimaatadaptatie, zoals wateropvang, meer schaduwplekken en biodiversiteit. Hij complimenteert het college voor de eerste Klimaatweek die binnenkort start. De heer Oomen spreekt over het groene karakter van Wijchen en het voornemen in het coalitieakkoord om voor elke gekapte boom 2 bomen terug te plaatsen, wat nog niet is gerealiseerd. Hij vraagt het college dit alsnog te doen. Hij wijst op De Wijchense Berg, waar afval naar boven komt door aantasting van de deklaag en waar steeds meer regenwater diep in de berg doordringt, wat volgens experts uiteindelijk de weg naar het grondwater gaat vinden.

Hij vraagt het college of de aanbeveling uit het onderzoek om de deklaag duurzaam in stand te houden wordt overgenomen en wat het college nu aan beheer van de berg doet. GroenLinks wil dat de gemeente de gezondheidsrisico’s en het milieu vooropzet door als eigenaar de regie te nemen voor het onderhoud van en toezicht op de deklaag. Zijn fractie dient hiertoe een motie in. Hij bespreekt het armoedebeleid en het gebrek aan vernieuwing hierin, evenals de inwonerspas voor mensen met een kleine beurs die nog niet is gerealiseerd. Hij pleit voor het binden, behouden en waarderen van ondernemers die bijdragen aan de gemeenschap en dient een motie in waarin zijn fractie voorstelt een jaarlijkse Wijchen Impact Award in te richten. Daarnaast wil zijn fractie in Wijchen de coaching voor startende ondernemers verder optuigen. Hij verwijst naar de deelname aan StartUp Nijmegen als een mooie opstart en stelt voor dit te evalueren en te bekijken of het huidige budget gericht kan worden ingezet voor de eigen lokale

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 3 van 28

start-ups. De heer Oomen geeft aan verheugd te zijn dat na de motie van GroenLinks van vorig jaar wat betreft de OZB ruimte is ontstaan bij het college om het OZB-tarief te differentiëren tussen woningen en niet-woningen; dit kan voorkomen dat inwoners onnodig meer belasting betalen. Dat Wijchen tegelijkertijd moet gaan nadenken over haar inkomsten blijkt ook uit de VNG-berekening die Wijchen voor de komende 4 jaar een puzzel van € 8,6 miljoen oplevert. Hij geeft aan dat het college er helaas voor kiest om het denken hierover wel minimaal een half jaar op pauze te zetten en dit voor te leggen aan de nieuwe raad. Hij stelt voor de rekensommen alvast te maken en daartoe dient GroenLinks samen met PvdA een motie in. De heer Oomen herhaalt de woorden dat Wijchen er financieel goed voor staat, maar dat de maatschappelijke balans verstoord raakt. Volgens hem leidt te veel voorzichtigheid tot stilstand. Hij hoopt, zoals ook tijdens de perspectiefnota al is gezegd, dat in 2075 niet op deze collegeperiode hoeft te worden teruggekeken als een periode van gemiste kansen, armoede en kaalslag. De heer Burgers (PvdA) complimenteert de wethouder en het financiële team voor de sluitende begroting. Hij geeft echter aan dat het tijd is verder te kijken dan het beheren van wat er is.

Hij pleit voor het doorbreken van vanzelfsprekendheden in grote bouwprojecten, sociale voorzieningen en het gebruik van reserves. Hij merkt op dat de gemeente geen onderneming is en geen geld moet overhouden als dit ten koste gaat van de mensen die steun nodig hebben. Hij wijst erop dat de reserves van de gemeente Wijchen voldoende zijn om scherp te begroten en juist meer te investeren. Hij weet dat er net als in veel andere gemeenten ook in Wijchen over 2 jaar financiële tekorten dreigen, maar voorsorteren op dat doemscenario vindt hij niet nodig. Hij geeft aan dat er juist daarom reserves zijn en er voldoende tijd is om op tijd te reageren. Hij roept op tot een eerlijke lastenverdeling, duurzame investeringen en behoud en uitbreiding van sociale voorzieningen. Hij bespreekt de OZB‑verhoudingen en het armoedebeleid, waarbij hij pleit voor vertrouwen in plaats van regels. De heer Burgers spreekt over de verschillende vormen van armoede die niet enkel door financiële bijdragen kunnen worden opgelost. Hij benadrukt dat menselijkheid, nabijheid en vertrouwen essentieel zijn. Hij verwijst naar de aanbevelingen van de Rekenkamer om meer ruimte voor maatwerk, eenvoudigere toegang en betere monitoring te realiseren, welke door de raad zijn vastgesteld.

Hij kondigt een motie aan, samen met GroenLinks en D66, om het huidige beleid te verschuiven van regels en afvinklijstjes naar een beleid dat uitgaat van vertrouwen, menselijkheid en maatwerk. Hij roept op de vanzelfsprekendheden te doorbreken en te kiezen voor beleid dat de menselijke maat terugbrengt, waarbij de gemeente investeert in mensen en solidariteit als uitgangspunt neemt. Mevrouw Peters‑Vroom (VVD) richt zich op de begroting voor 2026, de laatste van dit college en in aanloop naar de verkiezingen. Ze bespreekt de thema’s financiën en het aantrekkelijk houden van Wijchen voor inwoners, ondernemers en toeristen, en dient tot slot een motie in. Ze is tevreden dat de begroting sluitend is en dat de OZB‑verhoging voor 2026 en 2027 niet is doorgevoerd, mede door hun motie. Ze uit zorgen over het perspectief vanaf 2028, zelfs met de OZB‑verhoging vanaf dat jaar. Ze benadrukt dat inwoners zo min mogelijk gemeentelijke lasten moeten betalen en is tegen het verschuiven van de OZB van woningeigenaren naar bedrijven. Ze geeft aan dat ondernemers geen melkkoe zijn en pleit voor een eerlijker tariefbeleid, waarbij bijvoorbeeld leges op trouwen, paspoorten en rijbewijzen worden aangepast voor extra inkomsten. Op die manier ontstaat jaarlijks circa € 170.000 aan extra inkomsten, geld dat niet via bezuinigingen of het heffen van hogere lasten hoeft te komen.

Ze vraagt het college naast besparen ook actief te kijken naar andere soorten eerlijke inkomstenbronnen. Mevrouw Peters‑Vroom bespreekt het belang van het zwembad in Wijchen als investering in gezondheid en samenhang, en benadrukt de noodzaak van woningbouw. Ze pleit voor meer aandacht voor de kernen en roept op bezwaarprocedures te vermijden. Ze is voorstander van snelfietsroutes die goed zijn verlicht voor veiligheid. Ze vraagt het college te kijken naar verkeerslogica en veiligheid, vooral bij gelijkwaardige kruispunten in het buitengebied. Ze bespreekt de zorgen van ondernemers over de bereikbaarheid van het centrum en vraagt om een reactie van de wethouder. Ze pleit voor ruimte voor ondernemers om te verduurzamen zonder nieuwe verplichtingen en vraagt om duidelijke informatie en snelle vergunningsverlening. Ze roept op tot een goed onderhouden buitengebied, waarbij het gras wordt gemaaid en de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 4 van 28

rommel op straat wordt opgeruimd. Ze geeft aan dat in de begroting te lezen is dat de wegen 1 keer per 2 jaar worden geïnspecteerd en dat dit voor het laatst in 2022 gebeurde. Ze vraagt of gemeente Wijchen straks 4 jaar aan achterstallig onderhoud tegelijkertijd moet inhalen, en geeft aan dat haar fractie dit financieel en praktisch onverstandig lijkt. Ze verwijst naar de Achterloseweg, die moet worden aangepast omdat de halfverharding niet meer is toegestaan en vraagt of er meer van dit soort wegen zijn in Wijchen waar rekening mee moet worden gehouden. Ze geeft aan dat alle genoemde punten direct raken aan de duurzaamheidsambitie van haar fractie. Inwoners en ondernemers willen verduurzamen, maar durven vaak niet, omdat de regels te snel veranderen. Ze vraagt om een helder overzicht van wat in Wijchen op het gebied van verduurzaming wel en niet kan en roept op hierover duidelijk te communiceren. Ze vraagt tot slot naar de definitieve locaties voor windmolens en het hoogspanningsstation en pleit voor aandacht voor omwonenden. Ze roept op publiekelijk bekend te maken dat er een vierde zoekgebied is toegevoegd. Mevrouw Peters‑Vroom dient een motie in voor ondersteuning van werkenden met een laag inkomen en vraagt het college te onderzoeken hoe deze groep tijdelijk kan worden ondersteund of beter kan worden geattendeerd op de bestaande regelingen.

Ze roept op tot een solide koers voor 2026 en daarna, met zuinig zijn op wat goed is en verbetering waar mogelijk. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) spreekt positief over de sluitende begroting voor 2026 en 2027, ondanks landelijke onzekerheden. Ze complimenteert het college voor het niet doorvoeren van de OZB‑verhoging en benadrukt het belang van rust en stabiliteit in lokale lasten. Ze vindt het verstandig dat de verhouding tussen OZB voor woningen en niet-woningen wordt herzien en pleit voor een zorgvuldige afweging van belangen. Mevrouw Loermans benadrukt dat het college een behoedzaam financieel beleid voert, waarbij de reserves op orde zijn en de risicoreserves voor grote projecten worden aangevuld tot € 5 miljoen. Zij geeft aan dat incidentele uitgaven verantwoord worden gedekt, wat vertrouwen geeft. Ze wijst erop dat vanaf 2028 een structureel tekort ontstaat, wat keuzes vraagt. Kernachtig Wijchen wil dat deze keuzes ruimte laten voor investeringen in leefbaarheid en veiligheid in dorpen en wijken, evenals in sport, cultuur, onderwijs en zorg. Ze benadrukt het belang van voorzieningen die mensen verbinden en een gemeente waar iedereen kan deelnemen, inclusief bezoekers die de lokale parels komen bewonderen, winkelen in het centrum of wandelen en fietsen in het buitengebied.

Mevrouw Loermans pleit voor een gastvrije gemeente en investeringen in een divers aanbod, inclusief gratis parkeren. Ze wijst op de tijdelijke wijzigingen in parkeermogelijkheden door bouwwerkzaamheden en het uitstel van het dynamische parkeersysteem tot 2027, maar is blij met de toezegging dat er tot die tijd extra aandacht wordt geschonken aan goede parkeerverwijzingen. Mevrouw Loermans spreekt haar tevredenheid uit over de investeringen in het sociaal domein, zoals de versterking van het sociale team en de ondersteuning van mantelzorgers. Ze benadrukt het belang van preventie en inclusie, en kondigt een initiatiefvoorstel aan dat aandacht vraagt voor basisvaardigheden zoals lezen, schrijven en digitale vaardigheden. Ze wil dat iedereen in Wijchen kan deelnemen en pleit voor investeringen in veiligheid, door te werken aan een weerbare en veerkrachtige gemeente. Ze vraagt zich af waarom de raad opnieuw moet besluiten over de inzet van straatcoaches, en of er stagnatie is of meer middelen nodig zijn. Ze prijst de investeringen in de toekomst, zoals een nieuwe school in Wijchen‑West, een integraal kindcentrum en verduurzaming van gebouwen en mobiliteit. Ze is trots op het rijke verenigingsleven en vraagt naar het vernieuwde subsidiebeleid en hoe indexaties van subsidies en maatschappelijke meerwaarde hierin worden meegenomen.

Mevrouw Loermans benadrukt de verantwoordelijkheid van Wijchen in de energietransitie en de uitvoering van de lokale energiestrategie, met aandacht voor isolatie en duurzame opwekking. Ze wijst op het belang van een robuust energiesysteem en de haalbaarheid van een warmtenet. Ze vraagt aandacht voor het hoogspanningsverdeelstation tussen Niftrik, Batenburg en Hernen, en pleit voor eerlijke compensatie en ondersteuning. Ze vraagt het college via een motie om actief in te zetten op ruimtelijke en financiële compensatie en om de raad goed te informeren over de kosten en vergoedingen. Ze geeft aan dat deze periode wordt afgesloten met een solide begroting en een stabiel bestuur, en pleit voor extra zitcomfort op de tribune via een motie.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 5 van 28

De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) complimenteert het college en de betrokken ambtenaren voor het voorleggen van een sluitende begroting. Hij hoopt dat een nieuw kabinet structureel meer middelen beschikbaar stelt aan gemeenten, die dicht bij de inwoners staan. Hij benadrukt het belang van transparant investeren in herstel van vertrouwen en samenwerking, en wijst op de druk op het buitengebied door het hoogspanningsstation. Hij vraagt naar de verkeersdruk bij de rotonde bij de blokken van Struycken en de voortgang van de motie om dit op te lossen. Hij vraagt de wethouder naar de status van de nachtbussen en pleit voor voortgang in de bouwprojecten in Wijchen. Hij kondigt een motie aan voor de implementatie van de roadmap buurttuintjes, ontwikkeld met de Radboud Universiteit Nijmegen en lokale initiatiefnemers. In Wijchen zijn de buurttuintjes uitgegroeid tot waardevolle ontmoetingsplekken, die bijdragen aan leefbaarheid, biodiversiteit en betrokkenheid. Hij benadrukt het belang van een dergelijke handleiding, zodat toekomstige initiatieven soepel en effectief worden begeleid door een verantwoordelijke contactpersoon. De heer D. Herms reflecteert op het idee van een kinderraad en betreurt dat kinderen na de basisschool uit het oog worden verloren, juist op een leeftijd waarop het belangrijk is hen te laten zien wat ze in de maatschappij kunnen betekenen.

Hij benadrukt dat samenwerking met mensen die anders denken cruciaal is om polarisatie te voorkomen. Hij pleit voor een jongerenraad als investering in betrokkenheid, samenwerking en democratisch besef, en noemt het ook een mogelijke hobby voor sommigen. Hij sluit af met een positieve terugblik op de raadsperiode, waarin zijn fractie zich gehoord voelde en goed werd samengewerkt. Hij hoopt dat deze sfeer behouden blijft richting de verkiezingen en roept op in Wijchen het goede voorbeeld te geven. Mevrouw Hoogteijling (CDA) reflecteert op het einde van de raadsperiode en de aankomende verkiezingen. Ze kijkt trots terug op de periode en het gesloten coalitieakkoord ‘Samen verschil maken’. Ze benadrukt dat de programmabegroting 2026-2029 laat zien dat Wijchen financieel gezond is, met een sluitende begroting voor de komende 2 jaar zonder verhoging van de OZB. Ze merkt echter op dat het college tegelijkertijd terecht waarschuwt voor onzekere tijden na 2028 door teruglopende rijksbijdragen, wat vraagt om voorzichtigheid bij nieuw beleid en heldere keuzes. Ze prijst het college voor het vasthouden aan grote opgaven zoals woningbouw, leefbaarheid en duurzaamheid, en de ruimte voor investeringen in jeugdzorg, mantelzorg, zwemveiligheid en sportvoorzieningen.

Mevrouw Hoogteijling bespreekt de woningbouw als een grote opgave, met financiële ruimte voor lopende projecten en de komst van ruim 3.000 nieuwe woningen. Ze pleit voor het behoud van de oude KPI-regeling die inwoners de mogelijkheid biedt 2 woningen op eigen grond te realiseren. Ze benadrukt de noodzaak van verduurzaming en de energietransitie, waarbij keuzes moeten worden gemaakt die niet altijd makkelijk zijn. Ze prijst het college voor de transitievisie warmte en het warmteplan met 8 actielijnen. Ze vraagt aandacht voor compensatie vanwege de komst van het hoogspanningsstation van TenneT op Wijchens grondgebied. Haar fractie dient vanavond een voorstel in om de legeskosten die dit project oplevert goed te besteden. Het CDA wil dat die middelen worden gebruikt om capaciteit te vergroten binnen de gemeentelijke organisatie, zodat woningbouwplannen, ook KPI’s, sneller kunnen worden beoordeeld. Mevrouw Hoogteijling benadrukt het belang van maatschappelijke weerbaarheid. Het CDA heeft hier al eerder aandacht voor gevraagd via een motie en doet bij deze begroting opnieuw een voorstel. Ze dient een amendement in dat aansluit bij de landelijke publiekscampagne ‘Denk Vooruit’. Ze roept de gemeente op samen te werken met filantropische instellingen om noodpakketten beschikbaar te maken voor mensen die in armoede leven.

Ze bespreekt de plannen voor het asielzoekerscentrum aan de Teersdijk en geeft aan dat het college hierin een moedige stap heeft gezet, die de raad vrijwel unaniem steunt. Ze is trots dat Wijchen daarmee verantwoordelijkheid toont. Ze vraagt tegelijkertijd aandacht voor de gevolgen voor inwoners, vooral die aan de Korte Smallesteeg. Ze is trots op wat samen met het college en de raad is bereikt op het gebied van jeugd, mantelzorg, sport- en gemeenschapsvoorzieningen en dat het speelbos wordt gerealiseerd. Ze is blij met de vergoeding van zwemdiploma B en C binnen de kindregeling. Mevrouw Hoogteijling uit haar teleurstelling over het uitblijven van de inwonerspas, een pas die minima toegang geeft tot sport, cultuur, vervoer en andere voorzieningen. Ze roept het college op de inwonerspas te realiseren, gezien het Rekenkamerrapport dat laat zien dat veel gezinnen in Wijchen niet worden bereikt door het huidige beleid. Ze sluit af met een oproep de goede verhoudingen in de raad te behouden en wenst iedereen succes met de verkiezingscampagnes.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 6 van 28

De heer Lukkezen (D66) benadrukt dat Wijchen een kleinstedelijke gemeente is met ambitie, die de geschiedenis omarmt en vooruitkijkt. Hij geeft aan dat het vaak wel lukt om in de raad verbinding te zoeken en beslissingen te baseren op feiten, maar dat het soms ook weleens misgaat. Hij uit kritiek op een advertentie van Wijchen Lokaal en roept op populisme te vermijden. Hij geeft aan dat men moet openstaan voor de geluiden van de stille meerderheid, de mensen die trots zijn op de gemeente. Er zijn heel veel inwoners die dat extra stapje zetten en de moeite nemen een melding te maken van een losliggende stoeptegel of die hun stoep zelf onkruidvrij houden. Hij dient 4 moties in, gericht op vertrouwen door samenwerking en luisteren naar inwoners. De heer Lukkezen bespreekt een enquête in Wijchen‑Noord, waaruit blijkt dat de wijk schoner kan en er behoefte is aan meer vuilnisbakken. Hij pleit voor laagdrempelige bijeenkomsten waarin inwoners hun ideeën kunnen pitchen aan de raad. Hij bespreekt het alcoholverbod in Wijchen, een maatregel die is bedoeld overlast tegen te gaan, maar in de praktijk volgens hem vooral goedwillende inwoners raakt, zoals op oudejaarsavond. Hij vindt dit algeheel alcoholverbod niet proportioneel en niet handhaafbaar. Hij pleit voor handhaven waar nodig en ruimte geven waar het kan.

Op die manier worden regels weer middelen die bijdragen aan plezier en vertrouwen. Hij bedankt het college voor het gebruik van het Cultuurfonds en pleit voor het structureel maken van het fonds. Hij sluit af met een oproep voor vertrouwen en samenwerking in Wijchen, waar iedereen zich gehoord voelt. De voorzitter kondigt het einde van de eerste termijn van de raad aan en geeft aan dat er vragen zijn gesteld en oproepen gedaan met het verzoek daarop te reageren. De vergadering wordt 25 minuten geschorst. De voorzitter heropent de vergadering geeft het college 10 minuten extra spreektijd, waardoor het college in totaal 40 minuten krijgt. Ze geeft als eerste het woord aan wethouder Gerrits, daarna burgemeester Helmer-Englebert – waarbij het voorzitterschap wordt overgedragen aan plaatsvervangend voorzitter de heer Albersnagel –, daarna wethouder Schouten en daarna wethouder Van Dam. Als laatste komt wethouder Van Bronkhorst aan het woord. Wethouder Gerrits bedankt de raad voor de complimenten en steun voor de begroting en benadrukt dat de ambtelijke organisatie hier hard aan heeft gewerkt. Hij reflecteert op zijn ernstige boodschap van vorig jaar, waarbij hij de raad opriep zich schrap te zetten en de mouwen op te stropen. Het lang verwachte ravijnjaar stond toen immers recht voor de gemeente.

Hij geeft aan dat gemeente Wijchen goed was voorbereid en de maatregelen klaar had staan. Om de pijn te verzachten en te spreiden, was de OZB alvast verhoogd vanaf 2026. Als portefeuillehouder Financiën was hij ervan overtuigd dat men erop was voorbereid knopen door te hakken en moeilijke keuzes te maken. Eind mei 2025 kwam echter geheel onverwacht het bericht uit Den Haag dat het ravijn minder diep was en 2 jaar later zou komen, wat tegelijkertijd fijn en frustrerend was. Hij wijst erop dat het financiële zigzagbeleid van het Rijk leidde tot onnodig werk, onzekerheid en een rem op lokale investeringen, maar ook tot onnodige zorgen en een deuk in het vertrouwen in de overheid. Hij geeft aan dat vandaag de begroting voor 2026‑2029 wordt besproken en dat wordt besloten over € 145 miljoen gemeenschapsgeld. De OZB‑verhoging is, net als het ravijn, 2 jaar uitgesteld. Wethouder Gerrits geeft aan dat gemeente Wijchen relatief weinig schulden heeft en voldoende reserves om tegenslagen in de toekomst te kunnen opvangen zonder direct pijnlijke maatregelen te moeten inzetten. Hij benadrukt dat de gemeentelijke lasten laag blijven en dat er een beperkt tekort is voor 2028 en 2029, wat opgevangen kan worden zonder nieuwe maatregelen. Hij geeft aan dat de begroting op een positief oordeel van de provincie mag rekenen en dat met deze begroting opnieuw stappen vooruit worden gezet.

Zo wordt bijvoorbeeld de risicoreserve van grote projecten aangevuld en wordt geïnvesteerd in verbeteringen in de jeugdzorg, in de ondersteuning van mantelzorg, zwemveiligheid en kunstgras om de krapte bij AWC op te lossen. Hij kondigt aan dat de begroting voor het eerst online beschikbaar is voor iedereen, om zo toegankelijk en transparant mogelijk te zijn. Wethouder Gerrits geeft aan dat het college niet op de winkel heeft gepast, maar juist stevig heeft geïnvesteerd en invulling heeft kunnen geven aan nieuwe wensen van de raad die de afgelopen periode zijn ingebracht. Hij is van mening dat de begroting een solide basis biedt voor de volgende raadsperiode, om de gemeentelijke taken

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 7 van 28

te blijven uitvoeren en om bestaande en nieuwe ambities te realiseren. Wethouder Gerrits reageert op vragen van de VVD over leges en eerlijke inkomstenbronnen. Hij geeft aan dat op dit moment de leges gemiddeld lager zijn dan wat men maximaal kan vragen en dat het college bezig is met een voorbereiding van een voorstel dat bij de Perspectiefnota wordt aangeboden. Wat betreft de eerlijke inkomstenbronnen geeft hij aan dat het college vanzelfsprekend alleen naar eerlijke inkomstenbronnen kijkt. Hij geeft aan dat het uiteindelijk een politieke keuze is om extra middelen gespreid op te halen, verdeeld over heel veel inwoners, of geconcentreerd op een specifieke doelgroep. Het college zal in elk geval zo nodig met voorstellen komen, afhankelijk van de financiële situatie op dat moment. Wethouder Gerrits reageert op de vraag van Kernachtig Wijchen over de subsidieverordening. Hij legt uit dat het college bezig is met die subsidieverordening. Bij de auditcommissie is besproken eerst met beleid te komen en het college gaat nu ook kijken hoe daar het beste mee om te gaan. Hij bespreekt de motie van het CDA om de leges van het hoogspanningsstation breder in te zetten. Hij geeft aan dat het college hiernaar gaat kijken. Volgens hem is inderdaad te verwachten dat er serieuze legesinkomsten gepaard gaan met de komst van het hoogspanningsstation.

Daarnaast zullen er OZB-inkomsten zijn, wordt ook een compensatie vanuit het Rijk verwacht en wordt ingezet op een gebiedsvisie om extra ondersteuning dan wel middelen te krijgen voor een toekomstbestendige en robuuste inrichting van de omgeving rondom het hoogspanningsstation. Wethouder Gerrits reageert op de motie van PvdA en GroenLinks over de OZB. Het college wil graag met beide partijen in gesprek en zal ook met een voorstel komen om te kijken of de verhouding tussen woningen en niet-woningen eventueel anders door PvdA en GroenLinks kan worden geregeld. Hij heeft wel moeite met de tweede bullet van de motie, waarin wordt aangegeven ook al bij de komende Perspectiefnota de OZB-verhoging te betrekken. Hij merkt op dat dit pas het jaar daarna is en PvdA en GroenLinks een jaar te vroeg zijn. Hij stelt voor om als het echt noodzakelijk is de OZB te verhogen, dan die afweging te maken. Hij geeft tevens aan dat maatschappelijke effecten van een OZB‑verandering moeilijk te onderzoeken zijn. De voorzitter draagt het voorzitterschap kort over aan plaatsvervangend voorzitter de heer Albersnagel, die de burgemeester het woord geeft. Burgemeester mevrouw Helmer-Englebert reageert op de vraag van Kernachtig Wijchen over straatcoaches. Zij geeft aan dat de straatcoaches goed bevallen, zeker bij het team van de handhavers. De lijntjes zijn korter en men is echt meer een team geworden.

Het is de straatcoaches zo goed bevallen dat zij nu de opleiding tot boa gaan volgen. Er wordt nu weer op zoek gegaan naar nieuwe straatcoaches, want de financiering is structureel. De burgemeester reageert op de 2 moties van D66. Wat betreft het opheffen van het alcoholverbod geeft ze aan dat het alcoholverbod gericht is op overlast en niet op mensen die op een picknickkleed zitten met een flesje wijn en dat het praktisch onuitvoerbaar is locaties te specificeren waar wel en waar niet mag worden gedronken. Ze stelt voor het eenvoudig te houden en te vertrouwen op het inzicht van politie en handhavers om te kijken of er overlast is. Ten slotte bespreekt ze de inspiratiesessies als een nieuw participatie‑instrument. De vraag van D66 was om dat op te nemen in de Participatieverordening. Ze geeft aan dat dit mogelijk is, maar dat dit aan de raad is, en de raad over zijn eigen invulling van zijn werkzaamheden en instrumenten zoals de informatiebijeenkomsten gaat. Ze roept de raad op zelf na te denken hoe invulling te geven aan deze sessies. Na haar toelichting geeft de heer Albersnagel het voorzitterschap terug aan mevrouw Helmer-Englebert. Wethouder Schouten spreekt haar tevredenheid uit over de positieve reacties van diverse partijen met betrekking tot de voortgang op duurzaamheid en het sociaal domein. Ze waardeert de complimenten na bijna 4 jaar inzet.

Echter, zij merkt op dat de VVD ontevredenheid heeft geuit over de duurzaamheid, waarbij zij de veranderende regels en het gebrek aan duidelijkheid en handelingsperspectief als knelpunten benoemen. Het college betreurt deze ontevredenheid, aangezien het college het gevoel heeft dat er duidelijke communicatie is geweest, vooral via de beantwoording van vragen en de centrale rol van de website en het ondernemersloket. Wethouder Schouten nodigt de VVD uit aan te geven wat precies mist en wat kan worden

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 8 van 28

verbeterd. Op de vraag of er al definitieve locaties zijn vastgesteld voor het hoogspanningsstation en windenergie antwoordt zij ontkennend. De tender voor windenergie is gepauzeerd en het hoogspanningsstation bevindt zich in de voorbereidingsfase onder verantwoordelijkheid van TenneT; de gemeente is hiervoor nadrukkelijk niet verantwoordelijk, maar wel betrokken en goed aangehaakt op dat proces. Op de vraag of er een vierde gebied wordt onderzocht, antwoordt zij bevestigend. TenneT heeft dit ter inzage gelegd en bij de zienswijzen en de inzageopmerkingen van de inwoners is er een vierde locatie naar voren gebracht die TenneT ook aan het bekijken is. De planning voorziet een voorlopige locatie in de tweede helft van 2026, maar er zijn nog geen besluiten genomen. Wethouder Schouten leidt de vraag over het vierde gebied naar TenneT toe. Ze wijst erop dat de informatie openbaar beschikbaar is op hun website, maar wellicht kunnen ze dit een keer in een nieuwsbrief zetten. De motie over compensatie voor de komst van het hoogspanningsstation wordt door het college als ondersteunend beschouwd. Het college is al bezig met de gebiedsvisie die in november aan de raad wordt gepresenteerd. Deze visie dient als basis voor verdere gesprekken over compensatie. Het college is bezig met het reserveren van middelen en verwacht dat het Rijk hier ook een rol in speelt.

D66 heeft een motie over cultuur ingediend, waarbij zij het Cultuurfonds en de subsidieregeling aanhalen. Wethouder Schouten bevestigt dat er al € 71.000 is aangevraagd en dat de regeling goed functioneert. Er is al veel communicatie geweest over deze regeling, en het college wil eerst evalueren voordat er verdere stappen worden genomen. Deze evaluatie vindt plaats in 2027, waarna vooruitgekeken wordt naar de toekomst van het cultuurbeleid. Wethouder Van Dam bespreekt 4 voorstellen die betrekking hebben op bestaanszekerheid, betrokkenheid en ondernemerschap. Wat het amendement rondom noodpakketten betreft, geeft zij aan dat het initiatief van Stichting Vincentius om inwoners te ondersteunen met noodpakketten een mooi voorbeeld is van maatschappelijke betrokkenheid in de gemeente Wijchen. Ze benadrukt de samenwerking met verschillende organisaties, die vanuit de samenleving hulp bieden aan inwoners met een krappe beurs. Het college ziet die betrokkenheid als waardevol en aanvullend op dat wat de gemeente doet. Het college verdubbelt eenmalig het bedrag dat inwoners doneren aan deze actie. Vervolgens bespreekt zij de motie ‘Werken moet lonen’, waarin het belang wordt benadrukt dat werkende mensen financieel voordeel moeten ervaren, vooral in tijden van stijgende prijzen.

Mevrouw Van Dam benadrukt dat, hoewel inkomenspolitiek en arbeidsvoorwaarden primair de verantwoordelijkheid zijn van de landelijke overheid en werkgevers, de gemeente een belangrijke rol speelt. Ze legt uit dat de gemeente ervoor moet zorgen dat eigen regelingen geen onbedoelde drempels opwerpen en dat informatie over beschikbare ondersteuning goed vindbaar is. Ze geeft aan dat werken niet mag worden ontmoedigd door ingewikkelde regels of verlies van voorzieningen. Ze pleit voor een inventarisatie van wat lokaal en landelijk mogelijk is om werken meer te laten lonen, wat aansluit bij het streven om bestaanszekerheid te versterken. Vervolgens bespreekt ze de motie over verantwoord ondernemen en geeft aan dat ondernemers die met hun bedrijf maatschappelijke impact maken, moeten worden beloond. Ze legt uit dat dit in Wijchen al gebeurt, waarbij maatschappelijk verantwoord ondernemen een vast onderdeel is van de beoordeling bij de bestaande ondernemersawards. Ze vermeldt dat er in 2024 zelfs een duurzaamheidsaward is uitgereikt en dat 2 Wijchense bedrijven regionale prijzen hebben gewonnen. Ze wijst op de mogelijkheid van de gemeente om een erepenning toe te kennen aan ondernemers die zich onderscheiden door uitmuntend ondernemerschap en een brede maatschappelijke bijdrage aan de Wijchense gemeenschap.

Ze benadrukt dat dit geen structurele prijs is, maar een bijzondere erkenning op voordracht. Mevrouw Van Dam legt uit dat de gemeente zich inzet om startende ondernemers te ondersteunen. Ze beschrijft de samenwerking met StartUp Nijmegen, waardoor starters profiteren van hoogwaardige begeleiding, gratis workshops, netwerkevenementen en mentorgesprekken met ervaren ondernemers, ook uit Wijchen. Ze vermeldt dat er een jaarlijkse evaluatie plaatsvindt met StartUp Nijmegen en dat deze aanpak de middelen optimaal benut en maximaal resultaat creëert voor de ondernemers. Bij de motie ‘Van regels naar vertrouwen’ herinnert mevrouw Van Dam aan de toezegging bij de behandeling van de Perspectiefnota eerder dit jaar. Er komt nog dit kwartaal een integraal plan rondom het armoedebeleid naar de raad, waarin uitvoering wordt gegeven aan de adviezen van het Rekenkamerrapport. Ze legt uit dat ook de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 6 november 2025

pagina 9 van 28

inwonerspas, zoals afgesproken, hierin wordt meegenomen. Ze erkent de teleurstelling van de raad met betrekking tot de inwonerspas en geeft een historisch overzicht van de vertragingen die zijn ontstaan, waaronder het onverwachte vertrek van een wethouder en de aankondiging van een Rekenkameronderzoek. Ze verzekert dat de resultaten van het onderzoek naar de inwonerspas in december aan de raad worden voorgelegd. Mevrouw Van Dam beantwoordt een vraag van de VVD over het centrum en de mogelijke afname van bezoekers sinds de werkzaamheden. Ze meldt dat er op dit moment geen signalen zijn dat het centrum minder wordt bezocht, maar dat zowel Centrum Management Wijchen als de gemeente dit nauwlettend volgt. Ze verzekert dat de bereikbaarheid goed is geborgd met verkeersborden en dat het parkeren in de kasteeltuin daaraan bijdraagt. Wethouder Van Bronkhorst reageert op de vragen van de VVD en Wijchen Lokaal over het onderzoek naar het Palkerplein. Hij legt uit dat het project is ondergebracht in de zuidflank van de Groene Metropoolregio en dat het samen met de provincie en de gemeente Nijmegen moet worden opgepakt. Hij verzekert dat het project aandacht krijgt en dat het in de top 10 van de uitvoeringsagenda staat. Wethouder Van Bronkhorst beantwoordt vragen over weginspecties en achterstallig onderhoud.

Hij stelt gerust dat er geen sprake is van achterstand of budgetoverschrijding en dat de wegen in Wijchen er goed bij liggen. Wat betreft de Achterloseweg geeft hij aan dat hier op korte termijn zorgen over zijn ontstaan. Het was al jarenlang een aandachtsgebied met betrekking tot stofvorming en in augustus bleek dat het materiaal dat daar gebruikt was, Graustabiel, niet meer mag worden gebruikt in halfverharding. Er is toen snel actie ondernomen en binnen de begroting ruimte gevraagd om deze weg aan te pakken. Op de vraag of er nog meer wegen zijn waar Graustabiel is gebruikt, antwoordt hij bevestigend, maar hij merkt op dat dit voor zover bekend alleen voetpaden betreft waar het materiaal wat minder stuift dan wanneer er auto’s overheen rijden. Wat betreft de vraag van Wijchen Lokaal over de nachtbus geeft hij aan dat hier al uitvoerig over is geïnformeerd en dat het college heel erg blij is met de concessie van de provincie, waarbij de nachtbus met 2 lijnen naar Wijchen terugkomt. Hij reageert op 4 moties, waaronder de motie ‘Ook pluche voor ons publiek’. Hij geeft aan dat elk middel dat bijdraagt aan meer publiek op de publieke tribune op steun kan rekenen. Wat betreft de motie ‘Versterk toezicht en beheer Wijchense Berg’ geeft hij aan dat het college zich niet herkent in de tekst onder ‘Omdat wij weten dat’.