Agendabundel

Bundel van de Raad openbaar Wijchen van 27 mei 2021

Agenda bijlagen Agenda 2021-05-27 Raadsvergadering - gewijzigde agenda.pdf 1 2 3

Opening Vragenhalfuurtje Vaststellen agenda Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 30 minuten voor het college Agenda 2021-05-27 Raadsvergadering.pdf

4

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 22 april 2021 Concept verslag raadsvergadering 22 april 2021.pdf

5

Afdoening ingekomen stukken Onderstaande stukken (te vinden bij 5a t/m 5o) worden niet inhoudelijk behandeld Overzichtslijst nota's en ingekomen brieven (voorzien van afdoening).pdf

5.a

60185 jaarverslag interne klachtbehandeling Wijchen 2020 en jaarverslag gemeentelijke ombudsman 2020 Dossier 2494 voorblad Informatienota voor de Gemeenteraad Bijlage 1 - Jaarverslag interne klachtbehandeling Wijchen 2020 Bijlage 2 - Jaarverslag 2020 Ombudsman

5.b

60719 Rapportage Wijchen, april 2021 Dossier 2508 voorblad Informatienota Rapportage Wijchen, 2021 April 1e Rapportage 2021 April_2

5.c

58960 Beantwoording schriftelijke vragen VVD over help de horeca in Wijchen Dossier 2517 voorblad Beantwoording schriftelijke vraag VVD over help de horeca in Wijchen Schriftelijke vraag VVD - Help de horeca in Wijchen

5.d

60426 Beantwoording schriftelijke vraag VVD: baantje naast bijstand opstap naar zelfstandigheid Dossier 2500 voorblad Beantwoording schriftelijke vraag VVD: baantje naast bijstand opstap naar zelfstandigheid Schriftelijke vraag VVD - Bijbaan bij bijstand.pdf

5.e

60501 Regionale Tafel Arbeidsmarkt(RTA) stand van zaken uitvoeringsagenda maart 2021 Dossier 2503 voorblad Bijlage 1. Brief: Regionale Tafel Arbeidsmarkt Rijk van Nijmegen: stand van zaken uitvoeringsagenda RTA Bijlage 2. Arbeidsmarktinformatie Rijk van Nijmegen Bijlage 3. Aantal toekenningen NOW RvN Informatienota - RTA informatiebrief stand van zaken uitvoeringsagenda maart 2021

5.f

60304 Beantwoording schriftelijke raadsvragen CDA Keurmerk Veilig Buitengebied Dossier 2523 voorblad Informatienota voor de Gemeenteraad - veilig buitengebied.docx Schriftelijke vraag CDA - Keurmerk Veilig buitengebied.pdf

5.i

60333 Beantwoording schriftelijke vraag Kernachtig Wijchen over beslaglegging bij bijstandsgerechtigden Dossier 2548 voorblad Schriftelijke vraag Kernachtig Wijchen - Beslaglegging bij bijstandsgerechtigden Antwoord op schriftelijke vragen van Kernachtig Wijchen: Beslaglegging bij bijstandsgerechtigden

5.j

60513 Beantwoording schriftelijke vraag CDA over Ruimhartig omgaan met de Tonk-regeling Dossier 2549 voorblad Beantwoording schriftelijke vraag CDA over Ruimhartig omgaan met de Tonk-regeling Schriftelijke vraag CDA - Ruimhartig omgaan met de TONK-regeling

5.k

60479 Beantwoording schriftelijke vragen CDA - Toename miljoenenwoningen? Toename starterswoningen? Dossier 2545 voorblad Informatienota beantwoording schriftelijke vragen miljoenenwoningen starterswoningen Schriftelijke vraag CDA - Miljoenenwoningen starterswoningen.pdf

5.l

60487 Beantwoording schriftelijke vragen CDA: Hoe gaat het met het regionale mobiliteitsteam? Dossier 2544 voorblad Schriftelijke vraag CDA - Hoe gaat het met het regionale mobiliteitsteam Beantwoording schriftelijke vragen CDA - stand van zaken RMT

5.n

60550 Inventarisatie huisvesten kerncentrale, informatienota Dossier 2507 voorblad informatienota raad "inventarisatie husvesten kerncentrale" bijlage 1: brief provincie "inventarisatie husvesten kerncentrale" bijlage 2: brief aan provincie antwoord "inventarisatie husvesten kerncentrale"

5.o

59627 Pumptrackbaan Wijchen West, informatienota Dossier 2555 voorblad Informatienota Raad Pumptrackbaan Wijchen West.DOCX

6 7

Mededelingen Mededelingen in relatie tot de coronapandemie 61649a Raadsbrief nr. 35 corona voor gemeente Wijchen.pdf 62058a Raadsbrief nr. 36 corona voor gemeente Wijchen.pdf

8

62358 Benoemen commissielid de heer G. Reichgelt Dossier 2664 voorblad Benoemen commissielid G. Reichgelt

9

59350 Gebiedsvisie en Ontwikkelstrategie Wijchen-West, beslisnota - bespreken Dossier 2408 voorblad Beslisnota Gemeenteraad Wijchen West - Gebiedsvisie Bijlage 1: Eindrapportage Gebiedsvisie en Ontwikkelstrategie Wijchen-West.pdf Bijlage 2: Intentieovereenkomst Wijchen-West Bijlage 3: Printversie Eindrapportage Gebiedsvisie en Ontwikkelstrategie Wijchen West.pdf

9.1

Amendementen en moties 59350 Amendement 1 VVD CDA GSW - Voldoende parkeergelegenheid Wijchen-West.pdf 59350 Amendement 2 PvdA K8W - Aantal bouwlagen Wijchen-West.pdf 59350 Amendement 3 CDA - Budgetneutrale grondexploitatie.pdf 59350 Motie 1 K8W CDA PvdA - Instrumenten woningmarkt.pdf 59350 Motie 2 D66 - Voldoende speelvoorzieningen Wijchen-West.pdf 59350 Motie 3 CDA K8W - Stedebouwkundig supervisor voor Wijchen West.pdf

10

54931 principe verzoek planologische medewerking windpark A50 - bespreken Dossier 2466 voorblad beslisnota raad verzoek planologische medewerking Windpark A50 Bijlage 1 principeverzoek Windpark Wijchen-A50 - brief incl. bijlagen bijlage 2 raad 2097561 Hekkelman Advokaten memo advies verzoek windpark A50 bijlage 3 brief GLK plannen windturbines Hernen-Niftrik-Batenburg

10.1

Amendement 54931 Amendement GSW - Argumenten om niet mee te werken aan Windpark A50.pdf

10.a

59084 Lokale uitvoeringsagenda Wonen 2020-2030, informatienota

Dossier 2396 voorblad Informatienota Lokale uitvoeringsagenda Wonen 2020-2030 Bijlage 1 Lokale uitvoeringsagenda Wonen 2020 - 2030 10.a.1

Moties 59084 Motie 1 K8W CDA PvdA Verbetering uitvoeringsregeling kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven.pdf 59084 Motie 2 CDA - Bouwtijdslijn.pdf

11 11.a

Stemmingen 58079 Subsidieverlening 2021-2024 Vrijwilligersdag Stichting 't Mozaïek Dossier 2522 voorblad Beslisnota voor de Gemeenteraad - Subsidieverlening 2021-2024 Vrijwilligersdag_1 Bijlage_ concept beschikking subsidieverlening 2021-2024

11.b

60837 Beslisnota aankoop voormalig bunkers Vredelaan Dossier 2520 voorblad Beslisnota aankoop voormalig bunkers Vredelaan

11.c

61389 Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2021 Dossier 2552 voorblad Beslisnota verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Wijchen 2021 bijlage 1 Verordening maaschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Wijchen 2021 bijlage 2 Overzicht van de wijzigingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugd Verordening 2021 advies Wmo raad met reactie.pdf

11.d

60356 Zienswijze Jaarrekening en begroting GR Bijsterhuizen Dossier 2557 voorblad Beslisnota Jaarrekening en begroting GR Bijsterhuizen bijlage 1 GR Bijsterhuizen - aanbbrf bij jrstukken 2020 bijlage 2 GR Bijsterhuizen - jaarstukken 2020 bijlage 3 brief aan gemeenteraad Bijlage 4 Bijsterhuizen - Begroting 2021-2023

11.e

61690 Opleggen geheimhouding Dossier 2634 voorblad Beslisnota geheimhouding ivm civielrechtelijke procedudre def.pdf

11.f

54900 ENSIA audit 2020 Wijchen Dossier 2498 voorblad 202105 Beslisnota Gemeenteraad ENSIA audit 2020 Wijchen.docx

11.g

62620 Benoemen voorzitter commissievergaderingen Dossier 2683 voorblad Benoemen voorzitter commissievergaderingen

12

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda 2021-05-27 Raadsvergadering - gewijzigde agenda.pdf

Gewijzigde agenda

Dames en heren leden van de gemeenteraad, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de vergadering van donderdag 27 mei 2021 aanvang 20.00 uur digitaal via MS Teams. Wijchen, 21 mei 2021 De voorzitter, M. van Beek AGENDA 1.

Opening Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 30 minuten voor het college

2.

Vragenhalfuurtje

3.

Vaststellen agenda

4. 5.

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 22 april 2021 Afdoening ingekomen stukken

6.

Mededelingen

7.

Mededelingen in relatie tot de coronapandemie

8.

62358 Benoemen commissielid de heer G. Reichgelt

benoemen

9.

59350 Gebiedsvisie en Ontwikkelstrategie Wijchen-West

bespreken

10. 54931 Principe verzoek planologische medewerking windpark A50 11.

bespreken

Stemmingen 58079 Subsidieverlening 2021-2024 Vrijwilligersdag Stichting 't Mozaïek 60837 Aankoop voormalig bunkers Vredelaan 61389 Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2021 60356 Zienswijze Jaarrekening en begroting GR Bijsterhuizen 61690 Opleggen geheimhouding 54900 ENSIA audit 2020 Wijchen 62620 Benoemen voorzitter commissievergaderingen

12.

Sluiting

bij acclamatie

3 Vaststellen agenda 1 Agenda 2021-05-27 Raadsvergadering.pdf

Dames en heren leden van de gemeenteraad, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de vergadering van donderdag 27 mei 2021 aanvang 20.00 uur digitaal via MS Teams. Wijchen, 21 mei 2021 De voorzitter, M. van Beek AGENDA 1.

Opening Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 30 minuten voor het college

2.

Vragenhalfuurtje

3.

Vaststellen agenda

4. 5.

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 22 april 2021 Afdoening ingekomen stukken

6.

Mededelingen

7.

Mededelingen in relatie tot de coronapandemie

8.

62358 Benoemen commissielid de heer G. Reichgelt

benoemen

9.

59350 Gebiedsvisie en Ontwikkelstrategie Wijchen-West

bespreken

10. 54931 Principe verzoek planologische medewerking windpark A50 11.

Stemmingen 58079 Subsidieverlening 2021-2024 Vrijwilligersdag Stichting 't Mozaïek 60837 Aankoop voormalig bunkers Vredelaan 61389 Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2021 60356 Zienswijze Jaarrekening en begroting GR Bijsterhuizen 60690 Opleggen geheimhouding 54900 ENSIA audit 2020 Wijchen

12.

Sluiting

bespreken

4 Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 22 april 2021 1 Concept verslag raadsvergadering 22 april 2021.pdf

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 22 april 2021 om 20.00 uur via MS TEAMS

Voorzitter

Burgemeester, mevr. M. van Beek

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-De Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. C.K. van Galen (fractievoorzitter) Dhr. J.M. Demmers Dhr. J.P. de Kievit (fractievoorzitter) Dhr. A.A.A.M van Bronkhorst (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Dhr. W.J. van den Boogaard Dhr. J.M.T. Evers Dhr. R.J.P. van Haren Mevr. H.J. Janssen Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans Dhr. J.J. Tap Dhr. P.P. Verbeeten Dhr. M.A.J. Verharen Mevr. J.C. Zijlstra Dhr. P.G.W. Gatzen (fractievoorzitter) Mevr. Z. Osman Dhr. W.H.M. Roosenboom Dhr. R.J.L. Boumans Dhr. W.T.M.J. Krale Dhr. A.J. van Kuppeveld (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms

D66 Groen Sociaal Wijchen Kernachtig Wijchen

PvdA VVD Wijchen Lokaal Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. T.T.M. Burgers, dhr. N.G. Derks, dhr. G.W.R. Gerrits, dhr. P.L.J. Loermans

Afwezig

Mevrouw A.C.M. Peters-Vroom

1. Opening De voorzitter, burgemeester mevrouw Van Beek, opent de vergadering met een moment van bezinning en heet alle aanwezigen van harte welkom. Aan de hand van de presentielijst controleert zij of er voldoende quorum is voor de vergadering. Mevrouw Peters-Vroom is met bericht van verhindering afwezig. Zij constateert dat er voldoende raadsleden aanwezig zijn. De agendacommissie heeft de spreektijd bepaald op 3 minuten per fractie in het vragenhalfuur, 6 minuten per fractie in eerste termijn en 10 minuten voor het college. 2.

Vragenhalfuurtje

- De heer Verbeeten betreffende zwerfafval op straat De heer Verbeeten geeft aan dat de fractie van Kernachtig Wijchen de afgelopen weken, met Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 1 van 16

name in de weekenden, steeds meer restafval signaleert op straat in en rond het centrum winkelgebied en bij de winkelgebieden in de wijken. Ziet het college de uitpuilende prullenbakken ook, en zo ja, hoe kan dit probleem worden opgelost? Kan samen met de ondernemers bekeken worden hoe dit afval weg te krijgen. Wethouder Loermans bevestigt dat het het college ook is opgevallen dat er erg veel zwerfafval rondwaait en prullenbakken vol zitten. Twee weken geleden is met het Centrummanagement Wijchen afgesproken dat extra bakken bijgeplaatst worden. Deze worden 6 dagen per week door de gemeente geleegd. Met het CMW is afgesproken dat zij, samen met ondernemers in de buurt, de zondag eventueel extra legen. Hij merkt op dat het vooral het gedrag is van de Wijchenaren zelf; het afval hoeft niet op straat te belanden. De heer Verbeeten denkt dat het goed is de komende weken te kijken hoe het zich ontwikkelt. Mocht het op zondag nog een puinhoop zijn, dan kan nogmaals het gesprek aan worden gegaan. Hij hoopt dat dit niet nodig is en dat ook de coronamaatregelen op termijn verdwijnen. De heer Verharen betreffende bonus voor ouderen om te verhuizen De heer Verharen verwijst naar een bericht in de media van afgelopen maandag over een verhuisbonus voor ouderen in Gelderland.

De provincie stelt een verhuisbonus van € 2500,- beschikbaar voor senioren in een huurwoning en die willen doorstromen naar een voor hen geschiktere woning waardoor deze woning vrijkomt voor bijvoorbeeld een gezin met kinderen. Daarnaast kunnen de ouderen hulp krijgen bij het zoeken naar een passende woning Voor dit soort subsidies geldt meestal dat je er snel bij moet zijn om te voorkomen dat de pot al leeg is. Hij heeft een tweetal vragen: • Is het college bekend met deze verhuisbonus? • En zo ja zijn er al afspraken gemaakt met Talis en De Kernen om deze bonus op korte termijn onder de aandacht te brengen en te promoten? Wethouder Gerrits stelt dat de verhuisbonus bekend is en onderdeel is van het actieplan wonen, dat door de Provincie Gelderland samen met gemeenten, regio’s, woningcorporaties, bouwers, beleggers en ontwikkelaars is opgesteld. Ook Talis is hierbij betrokken. Hierbij hoort ook het onder de aandacht brengen van de bonus. Er wordt volop aan gewerkt. Daarnaast is het van belang dat de doorstroomkansen in de woningmarkt vergroot worden op sociale huurmarkt en de betaalbare koopsector. Daarvoor zijn prestatieafspraken gemaakt met de corporaties en wordt gestuurd op het vergroten van de doorstroomkansen.

De heer Krale inzake heropening terrassen en mogelijk gebruik groenstroken De voorzitter stelt voor dat de heer Krale zijn vraag stelt bij agendapunt 4, mededelingen in relatie tot de coronapandemie. De heer Krale stemt hiermee in. - De heer Derksen inzake parkeren in de wijk Wellekes De heer Derksen merkt op dat de openbare ruimte in de wijk Wellekes onlangs geheel is aangepakt en opgeknapt. Het CDA Wijchen vindt dit mooi geworden. De nieuwe straatinrichting geeft de Wellekes weer meer uitstraling. De fractie van het CDA heeft vragen gekregen over het parkeren in de wijk; hoe dit nu precies bedoeld is in het herinrichtingsplan. De trottoirbanden zijn verlaagd waardoor auto’s hier nu makkelijk op kunnen rijden en parkeren. Met als gevolg dat er nauwelijks ruimte meer is op het trottoir bijvoorbeeld voor mindervaliden en nadat de auto’s geparkeerd hebben dat trottoirtegels omhoog komen en potentieel gevaarlijke situaties opleveren bijvoorbeeld valpartijen. Hij vraagt de wethouder hoe het parkeren in de wijk is bedoeld en hoe het ruimtegebrek op het trottoir en de het oplichten van de stoeptegels opgelost kan worden. Wethouder Loermans licht toe dat bij het parkeren geldt dat niet op trottoir geparkeerd mag worden.

Er is voor deze trottoirbanden gekozen omdat deze al in de Boterbloemstraat, Leeuwebekstraat, Camillestraat en Korenbloemstraat zijn toegepast en deze een vriendelijkere uit-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 2 van 16

straling geven in deze smalle straten. Het is een jaren 60 wijk; er staan nu overal auto’s. Het is een keuze geweest voor een optisch mooier straatbeeld wat een gevoel van ruimte geeft. Het nadeel is dat iets makkelijker op het trottoir geparkeerd kan worden. Dit gebeurt ook in wijken waar een hogere trottoirband is toegepast. Voor de invaliden en mensen met een rollator is het niet te doen; zij kunnen wel makkelijker het trottoir op. De tegels zouden hier tegen bestand moeten zijn. De afdeling zal hiernaar kijken en dit zal worden hersteld. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 25 maart 2021 Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd en vastgesteld. 5. Afdoening ingekomen stukken De lijst met ingekomen stukken wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Mededelingen - De heer Albersnagel met betrekking tot de Agendacommissie Modulaire Gemeenschappelijke regeling (MGR) De heer Albersnagel merkt op dat op 13 april jl. de agendacommissie bij elkaar is gekomen. Hij informeert de raad over deze vergadering. Het bestuur heeft de jaarstukken 2020 en de ontwerpbegroting 2021 goedgekeurd en deze zijn naar de gemeenten gestuurd. De raden komen hierover te spreken en moeten voor 18 juni een zienswijze indienen.

Over 2020 is sprake van een positief resultaat dat naar rato terugbetaald wordt aan de gemeenten. Mevrouw Fleur is trots op de flexibiliteit van de medewerkers in deze coronatijd. Mevrouw Hoom memoreerde dat ondanks de corona maatregelen het nog gelukt is om banen te laten ontstaan en vervullen. Gevraagd is naar de voortgang m.b.t. de CAO Participatiewet. Wanneer deze er komt, is een eventuele detacheringsfaciliteit niet meer noodzakelijk. Het bestuur geeft aan dat het onderhandelingsresultaat bekend is, maar wacht op nadere gegevens voordat hierover duidelijkheid gegeven kan worden. Aanstaande maandag zijn in diverse gemeenten informatiebijeenkomsten gepland. De heer Albersnagel hoopt op een goede opkomst. - De heer Van Galen betreffende Regioagendacommissie Groene Metropool-regio (GMR) De heer Van Galen laat een filmpje zien over de groene metropool waaruit blijkt wat een mooie regio dit is. Afgelopen vrijdag is de officiële start geweest. Met 18 gemeenten in de regio is men sinds 1 januari 2021 bezig met allerlei regiovraagstukken. Om voor betrokkenheid van de raden te zorgen is sinds kort de regioagendacommissie opgericht. De agendacommissie komt kort voor elke AB-vergadering bij elkaar en bespreekt de agenda. Op 25 maart is in de raad een toelichting gegeven door de heer Boumans. 6 april jl.

is de agendacommissie bij elkaar geweest onder voorzitterschap van mevrouw Inge dan Dijk, raadslid in Nijmegen. De diverse stukken zijn niet inhoudelijk besproken, maar gekeken is in hoeverre zij nog toelichting behoeven voor de colleges en gemeenteraden. Besproken is het concept voor de Regionale Agenda van de GMR, waarin 5 opgaven: verbonden regio, productieve regio, circulaire regio, ontspannen regio, groene groeiregio. De deadline voor zienswijzen raden is eind juni. In het najaar 2021 wordt de definitieve regionale agenda aangeboden aan de gemeenten en kunnen gemeenten al dan niet intekenen op de 5 opgaven. De begroting is besproken en deze is toegevoegd aan de informatieronde van komende maandag. Het stuk komt om 17.45 uur aan de orde. De begroting voor de basistaken is al eerder vastgesteld. De opgaven zijn richtinggevend en kunnen nog wijzigen afhankelijk van het feit of alle gemeenten wel of niet hiervoor intekenen. Het derde onderwerp was het bestuursakkoord tussen GMR, Economic Board en Provincie. Het AB is verantwoordelijk voor het informatieprotocol van deze stukken. Op verzoek van de agendacommissie wordt dit gedeeld met de raden. De GMR zal worden meegenomen in de carrousel van gemeenschappelijke regelingen op 3 juni aanstaande. In de extra raad van 17 juni kan de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 3 van 16

zienswijze worden vastgesteld. Op de vernieuwde website van GMR is veel informatie te vinden, zoals de agenda van het AB en diverse links naar bijeenkomsten. De uitzending van de officiële start is hierop ook terug te zien, waarin onder andere optredens van Nick Derks en Titus Burgers. Burgemeester Van Beek is lid van het AB geworden. De heer Herms vond het een prachtig mooie film; het viel hem op dat er geen enkele windmolen te zien was. Begeleidingsgroep uitwerking amendement (Evaluatieonderzoek) en motie (Strategisch kompas) raadsvergadering 1 december. De heer Van Galen memoreert de vergadering van de raad van 1 december 2020 waarin besloten werd dat de voorgenomen fusie met Druten geen doorgang zou vinden. Tijdens deze bijeenkomst zijn amendementen en moties aangenomen met gevolgen. Besloten is het fusietraject en de uitkomsten te evalueren. Dit heeft geleid tot een evaluatieonderzoek. Dit onderzoek is in volle gang en wordt uitgevoerd door twee onderzoekers van het bureau Necker van Naem.

Gekeken wordt hoe het samenspel is geweest tussen interne en externe overheden in twee perioden; hoe kan het interne samenspel binnen raad, tussen raad, college en ambtelijke apparaat en de samenleving worden gekarakteriseerd; wat is typisch Wijchens; welke ontwikkelingen zijn waar te nemen, hoe zijn de externe relaties met Druten en met andere gemeenten; wat zijn lessen en leerervaringen; wat zijn de belangrijkste leerpunten voor het interne samenspel; hoe kan dit samenspel worden versterkt; hoe kan het samenspel met andere regiogemeenten worden versterkt. Het onderzoek vindt plaats in zeer korte tijd met behulp van documentenanalyse en gesprekken, interviews met stakeholders. In Wijchen wordt gesproken met de woordvoerders in de raad, burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris, de projectleider en een oud-bestuurder. Extern wordt gesproken met de provincie, een bestuurder in de regio, de onderzoekers en de ondernemersvereniging. Het onderzoek wordt half mei opgeleverd en het gaat over het proces binnen de raad, een terugblik op en een analyse van de gang van zaken t/m 112-2020. De bedoeling van de begeleidingsgroep is dit in de raadscyclus van juni 2021 aan de raad voor te leggen. -

De begeleidingsgroep heeft ook gekeken naar de motie voor de toekomstige strategische visie voor een toekomstbestendige gemeente; het strategische kompas / de strategische visie. Er komt geen fusie, maar er is wel behoefte aan een toekomstvisie. De nieuwe strategische visie is bedoeld voor bestuur, politici en beleidmakers, inwoners, ondernemer en partners in de gemeente en de regio. Vragen die gestel worden zijn wat voor gemeente Wijchen wil zijn, hoe kijken inwoners en gesprekspartners aan tegen de toekomst. Wat zijn de opgaven, lokaal en regionaal; hoe wil men dit vormgegeven, hoe dit volhouden en wat is de positie in de regio. Wat moeten en willen wij samen doen, welke identiteit heeft de gemeente in de toekomst. Randvoorwaarden zijn een dynamisch en gefaseerd tijdpad en goede communicatie. Er zijn twee fasen voorzien. Fase 1: input en analyse vanuit bestaande informatie. Deze fase wordt afgerond in september 2021 en een eerste rapportage wordt dan gedeeld met de raad. Fase 2: het co-creatieve proces. De onderzoekers gaan in gesprek met inwoners, ondernemers, maatschappelijk middenveld, partners in de regio met behulp van ontwikkelateliers. Ook jongeren worden nadrukkelijk betrokken.

In januari 2022 volgt een tweede tussenproduct/rapportage Tot de datum van de gemeenteraadsverkiezingen op 16 maart 2022 wordt niet naar buiten getreden, wel wordt doorgewerkt om het proces van de verkiezingen niet te doorkruisen. In april 2022 wordt het proces vervolg en volgt mogelijk een interviewtoer door wijken en kernen. Een derde tussenproduct volgt kort na de verkiezingen. Begin mei wordt een concept strategische visie voorgelegd aan het nieuwe college en de nieuwe raad. Indien de raad instemt met de lijn die uitgezet is, wordt het verder uitgewerkt naar een definitieve versie en verwacht wordt dat deze in september 2022 gereed zal zijn. Indien bijgestuurd wordt, zal de definitieve versie in overleg nader worden gepland. De raad krijgt een besluit voorgelegd mb.t. de opdracht en de rollen voor die onderzoek, inclu-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 4 van 16

sief de fasering en een voorstel voor financiering. Het streven is dat dit voor de zomer plaatsvindt. De heer Herms informeert of er al een raming is m.b.t. de kosten en waar dit uit betaald zal worden. Het is nogal wat. De heer Van Galen zit er als een van de drie raadsleden in de begeleidingscommissie en verwijst naar de voorzitter. De voorzitter wijst op de orde van de vergadering. Dit is een terugkoppeling van de commissie en de vervolgstap moet nog gemaakt worden. De opdrachtformulering wordt nog aan de raad voorgelegd met de financiële vertaling. - Wethouder Burgers betreffende financiën Jeugd en WMO Wethouder Burgers deelt mee dat uit de conceptjaarcijfers van Jeugd en WMO (die ter controle bij de accountant liggen) blijkt dat in het jaar 2020 de ingeboekte bezuiniging van €900.000 is gerealiseerd. In de perspectiefnota is aanvullend een extra bezuiniging opgenomen van € 250.000. In het 4e kwartaal 2020 zijn echter meer kosten gemaakt die niet konden worden beïnvloed, waardoor deze extra bezuiniging niet kon worden gerealiseerd. 7. Mededelingen in relatie tot de coronapandemie De voorzitter herinnert eraan dat de heer Krale een vraag heeft ingediend bij het vragenhalfuur. Zij verzoekt de heer Krale zijn vraag nu te stellen.

De heer Krale vraagt, wanneer de terrassen in Wijchen weer open mogen gaan, wat in de komende week/weken wordt verwacht, of de horecaondernemers dan weer gebruik mogen maken van de 'grote terrassen', waaronder de groenstrook langs het kasteel? In hoeverre is dit met hen gecommuniceerd. Mevrouw Janssen verwijst naar de persconferentie van de minister-president waarin de eerste versoepelingen zijn aangekondigd. De oproep werd gedaan aan gemeenten, brancheverenigingen en ondernemers om de openbare ruimte zodanig in te richten dat iedereen zoveel mogelijk op een veilige manier kan doen waar zij goed in zijn. Wijchen heeft vorig jaar een besluit genomen ten aanzien van de verruiming van de terrassen. De situatie is inmiddels totaal anders. De horeca staat zwaar onder druk en alle inkomsten zijn welkom. Er is sprake van wekelijks afbreken, geen terrasinkomsten op de donderdagen en een sluitingstijd om 18 uur. Dit is nauwelijks te verkopen aan de ondernemers en ook de inwoners. Mevrouw Janssen vraagt of het college de oproep van de minister-president onderschrijft. Al eerder is aandacht gevraagd voor de markt tijdens het terrasseizoen.

Wanneer er een oplossing voor de terrassen gevonden wordt, is het college dan bereid de warenmarkt te verplaatsen zodat van mei t/m eind oktober alle ondernemers tegelijk en veilig kunnen ondernemen op de donderdagen? In geval van verplaatsing, is het college dan bereid de marktondernemers te compenseren. Tenslotte vraagt zij of het college bereid is het gezamenlijke grote terrasseneiland toe te staan, 7 dagen per week zonder dat opgebouwd/afgebroken hoeft te worden. Wethouder Derks stelt dat het college meeleeft met de ondernemers die hard zijn getroffen door de coronacrisis. Mede om die reden heeft het college het overleg met de horeca geïntensiveerd. Afgelopen dinsdag heeft het voltallige college een presentatie bijgewoond. Belangrijk is dat de horeca een mooie toekomst heeft. In de presentatie was sprake van 3 fasen: acute fase, heropeningsfase, opbouwfase. Per fase zal het college kijken wat het kan doen. Het college heeft een actieve uitvraag gedaan bij horeca wat de voornemens zijn m.b.t. het terras en eventuele uitbreiding. De gedoogconstructie loopt door tot 31 oktober a.s. Het terras langs de gracht van het kasteel wordt voorbereid en hiervoor wordt een aanvraag verwacht. Wanneer deze is ontvangen, zal deze worden beoordeeld. Ten aanzien van de oproep van de minister-president, merkt hij op dat het college meeleeft en zich hard maakt voor de ondernemers.

De relatie tussen de warenmarkt en de horeca, licht wethouder Derks toe dat er constructief overleg plaatsvindt. Hij verwijst naar de schriftelijke vragen van de VVD. Het college heeft aan

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 5 van 16

beide partijen verzocht er samen uit te komen en met een voorstel te komen. Op korte termijn vindt opnieuw overleg plaats en dit wil hij afwachten. Het is daarom te prematuur om iets te zeggen over de kosten van de standplaatsen. Het college is bereid te komen tot een gezamenlijk eilandterras. Wethouder Derks lijkt dit een mooie toevoeging voor Wijchen. Mevrouw Janssen informeert op welke termijn de uitspraak verwacht wordt m.b.t. het overleg over de warenmarkt. De voorzitter stelt dat de gedoogconstructie helder is. Wat aangeroerd wordt is het permanent neerzetten van de horecaterrassen. Dit heeft ook te maken met de ondernemers op de warenmarkt. De openbare ruimte is schaars en dient eerlijk verdeeld te worden. Zij is het met de wethouder eens dat eerst met elkaar in gesprek gegaan dient te worden. Ook van de marktcommissie zou zij graag weten hoe zij tegenover eventuele verplaatsing van de warenmarkt staan en wat de verwachtingen zijn. Dit heeft tijd nodig. Vooralsnog wordt de markt niet verplaatst. Wethouder Derks deelt mee dat het sinds eind maart mogelijk is een uitkering in de TONK aan te vragen. Er zijn 10 aanvragen ontvangen, minder dan werd verwacht. Dit is in lijn met de landelijke ontwikkelingen. Het college investeert in algemene en specifieke communicatie en werkt ook aan een heroriëntatie van de beleidsregels van TONK.

Deze mogen op gemeenteniveau worden vastgesteld, waardoor het aantrekkelijker wordt een aanvraag te doen. Burgmeester Van Beek memoreert dat niemand had verwacht en had kunnen denken dat op dit moment nog zoveel maatregelen nodig zijn. Zij kijkt terug op een jaar dat veel pijn en veel verdriet teweeg heeft gebracht. Dit heeft geleid tot het inrichten van een herdenkingsplek. Deze is gerealiseerd middels een mooie hartjesboom. De herdenkingsplek biedt de mensen een plek om stil te staan bij het leed dat door corona is veroorzaakt. Op social media is voorgesteld om een mozaïekbank te plaatsen. Inwoners kunnen hiervoor zelf een ontwerp insturen. Zij roept de raadsleden op om de mensen aan te sporen een mooi ontwerp in te sturen. Naast herdenken heeft de gemeente te maken met handhaving. De noodverordening betekende een totaal van 73 boetes en 46 waarschuwingen, groepsvorming 1 boete en veilige afstand 3 boetes en 10 waarschuwingen, de avondklok 6 boetes geen waarschuwingen. Zij roept op met zijn allen verstandig te zijn hoe met deze maatregelen om te gaan en daarnaast met de versoepelingen. Ten aanzien van de vaccinaties zijn er in de regio Gelderland-Zuid 5 priklocaties: Wijchen, Malden, Tiel, Culemborg en Zaltbommel. Deze locaties niet alleen voor inwoners uit de gemeenten, maar dit wordt landelijk ingepland.

Het roept veel vragen en ongemak op, maar er is sprake een landelijk systeem. Wethouder Loermans deelt mee dat de BSO weer is opgestart en de noodopvang voor ouders met cruciale beroepen is gestopt. Met de rijkssubsidieregeling “jeugd aan zet” van € 10.000 heeft de gemeente 12 aanvragen kunnen honoreren, maar ook een aantal aanvragen moest worden afgewezen omdat het budget op was. Op cultuurgebied kan worden gemeld dat de Provincie Gelderland een provinciaal transitieplan heeft opgesteld. Met de cultuurpartners is in gesprek gegaan over hoe mee te doen vanuit Wijchen. Het Mozaïek heeft gemeld dat zij een subsidie voor het buitentheaterprogramma hebben gekregen. Tenslotte meldt wethouder Loermans dat de milieustraat donderdag weer geopend is in verband met extra toestroom in het voorjaar. 8.

21 60504

Benoemen commissielid de heer D. Herms

De raad stemt unaniem in met het voorstel. Het voorstel is aangenomen!

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 6 van 16

De voorzitter nodigt de heer Herms uit zijn camera en microfoon aan te zetten. Zij leest hem de belofte voor. “Ik verklaar dat ik, om tot commissielid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid van de raad naar eer en geweten zal vervullen”. De heer Herms antwoordt met: “Dat verklaar en beloof ik!” De voorzitter feliciteert de heer Herms met zijn benoeming en wenst hem veel succes. 9.

21 60505

Benoemen commissielid de heer T. Haerkens

De raad stemt unaniem in met het voorstel. Het voorstel is aangenomen! De voorzitter nodigt de heer Haerkens uit om de camera en microfoon aan te zetten en leest hem de eed voor. “Ik zweer dat ik, om tot commissielid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid van de raad naar eer en geweten zal vervullen”. De heer Haerkens antwoordt met: “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” De voorzitter feliciteert hem met zijn benoeming en wenst de heer Haerkens veel succes. 10. 21 53130 Wighenerhorst Advies en Voortgang proces Vitaliteitsmanager De heer Peters Sengers merkt op dat het CDA de beslisnota steunt. De fractie heeft in de commissie aangegeven enthousiast te zijn over de plannen om op de plaatselijke camping een recreatiepark te realiseren. Dit kan een belangrijke bijdrage leveren in de hele regio. In de commissie heeft hij een motie aangekondigd m.b.t. meekoppelkansen voor de gemeente. Indien nodig zal hij deze in tweede termijn indienen.

Een eventueel zwembad op de Wighenerhorst, ziet hij als een kans maar ook als een bedreiging. De eventuele komst van een nieuw recreatiebad gaat onherroepelijk leiden tot concurrentie met de Meerval. De gemeente draagt jaarlijks € 700.000 bij aan de exploitatie van de Meerval en wanneer er concurrentie is, wordt het er niet beter op. De gemeentelijke financiën staan al onder druk. De Meerval is economisch afgeschreven en dit jaar wordt gesproken over een visie voor een toekomstbestendig zwembad. Een zwembad bij het park zou meekoppelkansen kunnen bieden. Het zou mogelijk goed zijn deze informatie met de vitaliteitsmanager en kandidaten voor de ontwikkeling te delen. In de commissie heeft hij aangegeven een motie te overwegen. Afhankelijk van de reactie van de wethouder zal hij deze in de tweede termijn indienen. Het CDA vindt de verkeersveiligheid op de Heumenseweg heel belangrijk. Er moet iets gedaan worden aan de uitrit van het huidige park. Ook hier is overwogen een motie in te dienen, maar de wethouder heeft aangegeven dat dit wordt meegenomen als aandachtspunt bij de omgevingsvergunning.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 7 van 16

De heer Peters Sengers spreekt van een mooi plan, met volop kansen voor een mooi vakantiepark en het verbeteren van de verkeersveiligheid van de Heumenseweg en mogelijk een zwembad. De heer Demmers citeert de uitspraak van de heer Krale in de commissievergadering van Peter Gillis. D66 is echter van mening dat de gemeente geen ondernemer is en wil niet op de stoel van de ondernemer zitten of een keuze maken voor de ondernemer. Daar doelt beslispunt 2 wel op. De fractie had een amendement kunnen indienen, maar heeft besloten dit niet te doen. Zij vinden het een goed idee om met andere belanghebbenden te investeren in een langdurig probleem waar sprake is geweest van falende handhaving, maar wil toch niet op de stoel van de ondernemer gaan zitten. Met beslispunt 2 is de geest uit de fles. Het zou leiden tot het opheffen van 150 kampeerplaatsen van mensen die met veel plezier recreëren. De politiek is hier geen partij in en D66 wil in Wijchen betrouwbare overheid, ook voor mensen die niet in een subtropisch paradijs willen recreëren. De fractie zal tegen de nota stemmen. De heer De Kievit denkt dat iedereen die een huisje huurt op een vakantiepark, kiest voor een park met een zwembad met wildwaterbaan etc. Het zou goed zijn een gerichte poging te doen om een zwembad aan te haken. Op basis van het aantal huisjes en de camping kan geen gesloten businesscase gemaakt worden.

Per jaar wordt door de gemeente € 700.000 bijgedragen aan de exploitatie van de Meerval. Misschien is het goed om dit zwembad te sluiten en te gaan zwemmen op de Wighenerhorst. Er is dan wel een instructiebad nodig voor de sportclubs. Dit zou betekenen dat er dan zeker een vitaal en toekomstbestendig vakantiepark zou komen. De heer Albersnagel merkt op dat de in commissie de gelegenheid ontbrak om alle vragen te beantwoorden. De wethouder heeft dit goedgemaakt met de toegezonden memo. Het gaat om een aantal vragen: wordt de camping verkocht en kan de kopende partij het park recreatief vitaal maken; wil de raad budget beschikbaar stellen voor een vitaliteitsmanager; in hoeverre is het mogelijk met alle huiseigenaren, partijen op één lijn te komen en de doelstelling te realiseren. Het college heeft vertrouwen in de plannen van de vitaliteitsmanager en de meeste fracties zijn het hiermee eens. Kernachtig Wijchen heeft uitgebreid gesproken over de plannen en input opgehaald bij de huiseigenaren. De fractie steunt het voorstel en vertrouwt erop dat de vitaliteitsmanager slaagt in zijn opzet en gewerkt kan worden aan de uitwerking. Belangrijk is dat er duidelijkheid is voor de financiële consequenties voor de huiseigenaren. Er is aandacht voor de verkeersontsluiting en hij vertrouwt erop dat college dit goed regelt en met de omwonenden verkent wat hier wenselijk is.

De heer Gatzen staat achter het voorstel van het college. In de commissie sprak de inspreker over een impasse. Met dit voorstel wordt het mogelijk daaruit te komen en een mooi park te realiseren. Hij constateert dat de fractie van D66 niet met een tegenvoorstel komt. Het CDA houdt de voorbereide moties in de binnenzak. De behandeling vanavond is bedoeld om de verschillen ten opzichte van de commissie te bespreken. Hiervoor wordt echter geen voorstel ingediend. De fractie van de PvdA vindt dat het zwembad niet gekoppeld moet worden. Hierdoor zouden partijen gaan wachten op wat de gemeente doet en wordt de impasse niet doorbroken. Wanneer er vervolgens problemen komen, wordt de gemeente gevraagd bij te passen. De fractie van de PvdA wil dit niet doen. Het plan van de wethouder is prima en de fractie wil dit een kans geven. De heer Krale stelt dat het standpunt van de VVD ten opzichte van de commissie niet is gewijzigd. De fractie staat positief tegenover het plan en een mooi toekomstperspectief voor de Wighenerhorst. Het doel om alle stakeholders te kunnen laten profiteren spreekt aan; de gemeente heeft een faciliterende rol. Het doel is het park toeristisch aantrekkelijk te maken. Met deze vooruitzichten wordt Wijchen nog aantrekkelijker voor toeristen als toeristische hotspot.

Door het CDA is aangegeven dat het indienen van een motie afhankelijk is van de beantwoording van de wethouder. Hij wacht dit af. Wat de VVD betreft wordt de Wigherhorst door het plan datgene wat ooit bedoeld was: een prachtig vakantiepark op een prachtige locatie.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 8 van 16

De heer Herms stelt dat de fractie van Wijchen Lokaal zich kan scharen achter de doelstelling voor revitalisering van de Wighenerhorst. Recreatieve bestemming is de eerste bestemming. In het voorstel is onvoldoende grondslag aanwezig om de fractie te overtuigen van de haalbaarheid van de plannen. In de commissie heeft hij dit al aangegeven. Er ontbreken een financiële en marketingparagraaf. Indien de fractie akkoord wil gaan met de dekking van de inhuurkosten van de vitaliteitsmanager, dient dit toegevoegd te worden. Er dient daarnaast een plan B opgesteld te worden. De heer Herms vraagt of de wethouder kan toezeggen dat deze twee paragrafen worden toegevoegd, zodat Wijchen Lokaal kan instemmen met het voorstel. Wethouder Derks dankt voor brede steun vanuit fracties. Dit is in lijn met de toeristische visie 2030 die unaniem is vastgesteld. In deze visie is de Wighenerhorst als concreet actiepunt opgenomen. Dit besluit is in oktober genomen en dit voorstel is hiervan een uitwerking. De suggesties die meegegeven zijn ten aanzien van het zwembad en de verkeersveiligheid, laten zien dat de raad betrokken is. Het is nu te vroeg om met een motie of amendement een claim te leggen op de onderhandelingen van twee privaatrechtelijke partijen. In reactie op het betoog van de heer Peters Sengers, merkt hij op dat wanneer er meekoppelkansen zijn m.b.t.

het zwembad of andere activiteiten die bijdragen aan de beleidsdoelstellingen van de gemeente, hij hierover dan zeker met de potentiële eigenaar in gesprek gaat. Het is niet goed hier vooraf al een claim op te leggen. In reactie op de heer Albersnagel, bevestigt hij dat er zeker aandacht is voor alle belanghebbenden op het vakantiepark. De vitaliteitsmanager heeft in de afgelopen weken met diverse groepen gesproken. Voor het eerst in tijden, uiteraard zal de gemeente hierin blijven investeren. Naar aanleiding van het betoog van de heer Herms, kan hij niet toezeggen dat in het voorstel paragrafen worden opgenomen m.b.t. financiën en marketing. Dit zijn twee punten waarmee de koper van het campinggedeelte aan de slag moet gaan; het is een privaatrechtelijke partij en dit is niet aan de gemeente. De heer Peters Sengers vraagt de voorzitter om een kort schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor een aantal minuten. Na heropening geeft zij het woord aan de heer Peters Sengers. De heer Peters Sengers dankt voor de schorsing en voor de beantwoording door de wethouder. De fractie heeft gevraagd de ontwikkelingen rondom het zwembad onder de aandacht te brengen. Het doet hem deugd dat de wethouder dit onderkent en ook proeft hij de steun van de andere partijen. Het betekent dat de fractie de voorgenomen motie niet zal indienen.

Er is voldaan aan de oproep die de fractie voorstond. Dit geldt ook voor de verkeersveiligheid op de Heumenseweg. Het CDA ziet uit naar succesvolle onderhandelingen en de opdracht voor de vitaliteitsmanager. De heer Herms dankt voor de beantwoording. De fractie van Wijchen Lokaal zal tegen het voorstel stemmen. De heer Krale stelt dat de VVD zal voorstemmen en hoopt dat de fractie van D66 dit ook zal doen. In het betoog van D66 werd aangegeven dat deze fractie dit niet zal doen en dit is in tegenstellingspraak tot de toeristische visie die unaniem is aangenomen. Ook is er geen amendement ingediend. De heer Demmers heeft in zijn betoog aangegeven dat de fractie niet wil sturen op emotie en geen uitspraken wil doen over de toekomst van het campingterrein. De heer Krale begrijpt dat er emotie achter zit. De VVD neemt zijn besluit op basis van argumenten en rationaliteit. De fractie zal voorstemmen. De heer Gatzen blijft bij het eerder ingenomen standpunt. Hij verbaast zich over wat er vanavond gebeurt. De heer Herms was in de commissie lovend over het plan, maar stemt tegen. D66 stemt tegen het voorstel, maar heeft geen tegenvoorstel. De heer Peters Sengers houdt de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 9 van 16

moties op zak en interpreteert het antwoord van de wethouder anders dan de PvdA. De PvdA stemt voor het voorstel. De voorzitter wijst erop dat in de commissie door partijen is aangegeven het voorstel nog nader in de fractie te willen bespreken. De heer Albersnagel dankt de wethouder voor zijn reactie. Het fractieberaad heeft een verstandig besluit opgeleverd: het CDA ziet af van de moties. De heer De Kievit is voorstander van een vitaal en toekomstbestendig recreatiepark. Op dit moment staat men op het knooppunt om te kijken of het mogelijk is de toekomstbestendigheid van het park een extra boost te geven met een zwembad. Hierbij kan nagedacht worden over het sluiten of vernieuwen van de Meerval. Dit is het moment om aan de vitaliteitsmanager mee te geven dat de raad eventueel bereid is hier geld tegenover te zetten. De heer Demmers is van mening dat dit soort collectieve voorzieningen beter in het centrum horen in verband met openbaar vervoer. Hij begrijpt dit niet. De heer De Kievit wijst erop dat er ook bussen richting Alverna gaan en maakt zich hier geen zorgen over. Wanneer van het vakantiepark een succes gemaakt moet worden, is het goed nu over deze kans na te denken. Het antwoord kan ook negatief zijn. De heer Gatzen constateert dat de motie van het CDA alsnog wordt ingebracht.

De heer De Kievit ontkent dit en wil dat de vitaliteitsmanager kennisneemt van de discussie die in de raad is gevoerd en dit wellicht meeneemt richting de potentiële ondernemers. De heer Gatzen wijst erop dat aangegeven wordt dat de gemeente financieel wil bijdragen. De vitaliteitsmanager krijgt een zak met geld mee. De heer De Kievit wil laten weten dat de gemeente een steuntje in de rug wil geven. Het gaat niet om een bedrag; duidelijk moet zijn dat de gemeente wil bijdragen aan het succes van de Wighenerhorst. De heer Gatzen merkt op dat indien er geen motie komt, dit niet als opdracht wordt meegegeven. De heer De Kievit ziet het niet als een formele opdracht, maar wil dit de wethouder meegeven. De heer Gatzen overweegt een schorsing aan te vragen zodat een motie kan worden opgesteld die uitsluit dat de gemeente financiële middelen voor de Wighenerhorst beschikbaar stelt. De voorzitter wacht dit verzoek af. De heer De Kievit zou dit betreuren. De heer Demmers heeft in eerste termijn de argumenten vanuit de fractie naar voren gebracht. De discussie over het zwembad bevestigt dat dit niet de goede weg is. De heer Peters Sengers heeft de wethouder duidelijk horen zeggen dat hij eventuele meekoppelkansen in de gesprekken wil meenemen. Dit sluit aan op de doelstellingen van de motie van het CDA, waarin gevraagd wordt dit onder de aandacht te brengen, zonder enige verplichting.

De heer Gatzen heeft de wethouder horen zeggen dat het niet goed is hier op voorhand een claim op te leggen. De voorzitter geeft wethouder Derks het woord. Wethouder Derks heeft aangegeven dat het te vroeg is om nu al claims op een privaatrechtelijke overeenkomst te leggen. Als er een koper te vinden is, zal met dit bedrijf in gesprek gegaan worden. Mochten er meekoppelkansen komen, dan zal hij zeker aan de discussie van vanavond denken. De heer Peters Sengers stelt dat dit naadloos aansluit bij de motie. Daar staat niets in over claims of verplichtingen; ook wordt niet aangegeven dat de gemeente hier bij voorbaat in wil

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 10 van 16

investeren. Het gaat erom de vitaliteitsmanager te informeren. De beantwoording van de wethouder is voldoende om de motie niet in te dienen. De heer Albersnagel heeft de wethouder nu twee keer horen aangeven wat de motivatie is om in het gesprek niet in te gaan op het zwembad. Het is te vroeg en dit moet in breder perspectief gezien worden. Waarom is die toezegging niet voldoende. De heer Peters Sengers heeft op grond van de opmerkingen van de wethouder het volste vertrouwen dat het onderwerp tijdig in gesprekken wordt ingebracht. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. De fracties van CDA, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, VVD, en PvdA stemmen voor het voorstel. De fracties van Wijchen Lokaal en D66 stemmen tegen het voorstel. Het voorstel is aangenomen! 11. 21 47504 Definitief bod Regionale Energie Strategie Arnhem Nijmegen 1.0 De voorzitter geeft aan dat de fractie van d66 een amendement en motie heeft ingediend. Zij geeft het woord aan de heer Van Galen. De heer Van Galen stelt dat D66 achter het bod staat en blij is dat regio tot overeenstemming is gekomen en Wijchen een behoorlijke bijdrage levert in zon en wind. In RES 1.0 gaat het alleen over zon en wind. Op langere termijn dient wel gesproken te worden over andere energievormen. De fractie hecht waarde aan de kwaliteit van de raadsstukken.

De voorgelegde beslisnota gaat in beslispunt 2 uit van een rechtvaardige verdeling over de gemeenten in de regio. Dit is een wens en heeft niets te maken met RES 1.0 en daarom niet relevant. De fractie dient een amendement in om dit beslispunt uit de beslisnota te halen. In relatie tot de motie is dit wel interessant. Er zijn veel opmerkingen gemaakt die van belang zijn mee te nemen naar RES 2.0. Het gaat om een regionale visie die waargemaakt moet worden en deze regionaliteit komt onvoldoende tot uiting. In de motie zijn de aandachtspunten opgenomen die van belang zijn voor RES 2.0 en ook wordt opgeroepen een compensatie op te nemen en gelijke regels over en weer over de gemeentegrenzen. Hiermee kan het regionale karakter naar voren worden gebracht. De heer Van Kuppeveld heeft in de commissie aangegeven dat de fractie van Wijchen Lokaal RES 1.p niet zal ondersteunen omdat de fractie het niet eens is met de uitgangspunten voor de uitwerking. Alle ideeën en verbetervoorstellen van de fractie zijn genegeerd en nergens terug te vinden in de nota. Wijchen Lokaal is nooit enthousiast geweest over de regionaal opgelegde energieopgave. De fractie is tegen de inzet van windmolens in de getoonde gebieden en is van mening dat er goede alternatieven zijn die niet onderzocht worden, zoals windmolenparken op zee, uit het zicht van de inwoners.

Hier kunnen inwoners en gemeenten energie inkopen; de energie van zonneparken opslaan; waterstof als brandstof gebruiken; hergebruik van gasleidingen voor waterstof; het gebruiken van de Maas en andere rivieren voor waterkracht; een moderne kerncentrale; geometrie; verwarming op elektriciteit. Geometrie is niet vergeleken op basis van juiste cijfers. Zolang de energietransitie nog niet gereed is, is gas uit het buitenland minder vervuilend dan olie en dient hiervan gebruik gemaakt te worden. De energietransitie heeft een integrale, nationale aanpak nodig en niet lokaal of regionaal. Wanneer zonnepanelen niet mee tellen in RES 1.0 is dit niet uit te leggen aan de mensen en bedrijven die die hebben toegepast. Zij worden op deze manier niet erkend, niet gewaardeerd en niet gemotiveerd. De fractie zal zich positief opstellen voor financiële compensatie van de inwoners voor de doorgezette plannen voor windparken en zonnevelden. Wijchen Lokaal steunt het amendement en de motie van D66 niet. De heer Verharen vindt het amendement van D66 niet nodig. Beslispunt 2 mag er, wat Kern-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 11 van 16

achtig Wijchen betreft, in blijven. De fractie zal ook de motie niet steunen omdat genoemde onderwerpen al in de reactienota wensen en bedenkingen ruim voldoende zijn opgenomen en worden meegenomen in RES 2.0 Kernachtig Wijchen is geen voorstander van de regionale harmonisering van beleid en het genoemde level playingfield. De fractie is zuinig op het lokale beleid voor zonne-energie en de gedragscode windenergie. De heer Verharen is trots op het Wijchense bod van 5% in RES 1.0. Hiermee worden ruim 15.000 woningen voorzien van Wijchense groene stroom zonder de dissonant wind. Ervoor gewaakt moet worden dat het gebied vol geplant wort met windmolens om de dissonant op te heffen. Dit kost extra geld door hogere kosten voor netwerk en verdeelstation. Er zijn andere voorbeelden waar door deze disbalans minder belangrijk wordt. Ook innovatie speelt een belangrijke rol in deze ontwikkelingen. Bij de start van de energietransitie in 2015 is ervanuit gegaan dat Wijchen in 2040 energieneutraal zou zijn. Er staan geen hekken om Wijchen heen en dit wordt nu regionaal opgepakt. In RES is sprake van energieneutraal in 2050 en mogelijk dienen de Wijchense doelstellingen gelijk getrokken worden met de landelijke en regionale doelstellingen. Hetzelfde geldt voor de 50% CO2 reductie in 2030. Wettelijk en landelijk ligt dit op 49%.

Mevrouw Hoogteijling heeft in commissie aangegeven dat RES 1.0 een belangrijke eerste stap in de energietransitie. Er zullen nog veel stappen volgen. Naar aanleiding van het amendement merkt zij op dat het CDA van mening is dat beslispunt 2 niet veel toevoegt en eruit kan; ook punt 3 is wat voorbarig. De punten die meegenomen zouden moeten worden in RES 2.0 komen nog uitgebreid aan de orde. De fractie van het CDA zal het amendement steunen. Ten aanzien van de motie wacht zij de reactie van de wethouder af. De heer Roosenboom vindt het bod van de gemeente Wijchen een mooi bod in de regionale setting. Hiermee wordt een eerste stap gezet naar meerdere stappen. Men kan niet alles tegelijk willen. Dit is de eerste stap. Hij sluit aan bij de heer Verharen. De fractie heeft besloten de motie en het amendement niet te steunen omdat in de aangeboden documenten alle zaken al zijn opgenomen. De fractie twijfelt wel t.a.v. beslispunt 2 en wacht de reactie van de wethouder af. De heer Krale stelt dat het bod in RES 1.0 wordt ondersteund door de VVD. In de commissie zijn de aandachtspunten voor RES 2.0 aangegeven met name het zoekgebied aan de Maas en Waalweg in Bergharen. De fractie zal de motie en het amendement niet steunen. De motie roept op om de gedragscode wind op te heffen en ook wordt gevraagd om een gebiedsfonds. Het amendement voegt niets toe aan de nota.

De heer De Kievit is blij met de aandacht voor de energiestrategie. Groen Sociaal Wijchen zal het amendement steunen, maar heeft twijfel m.b.t. de motie. De motie streeft naar een rechtvaardige verdeling over de regio. Waarom zou Wijchen niet wat meer kunnen/mogen doen en daarmee de groenste gemeente van Gelderland worden. Voor gemeenten die meer doen wordt voorgesteld een fonds te vormen. De vraag is wie dit fonds gaan vullen. Zijn dat de gemeenten die minder bijdragen en hun verantwoordelijkheid hiermee afkopen? De heer De Kievit informeert naar het belang van het fonds. Hij is van mening dat alle zeilen bijgezet moeten worden; hoe groener hoe beter en er dienen geen beperkingen te worden opgelegd. Wethouder Burgers dankt voor de mooie woorden over RES 1.0 en hoe deze met 18 gemeenten tot stand is gekomen. Hij is er trots op de bieding die Wijchen heeft gedaan en de balans die gevonden is tussen wind en zonne-energie. In reactie op het amendement om beslispunt 2 te schrappen, merkt hij op dat dit vooral een technisch verhaal is. Het punt komt weer terug in de motie. Het zoet en zuur is een belangrijk onderdeel; in de nota is dit toegevoegd om in de gesprekken over RES 2.0 aan te geven hoe de raad van Wijchen hier in staat. Het is niet de bedoeling dat andere gemeenten achter over leunen, maar met elkaar in gesprek gaan.

Alle raden hebben hierin een eigen verantwoordelijkheid. Daarom zijn dit belangrijke elementen in dit beslispunt. Met betrekking tot het level playingfield, merkt hij op dat indien sub regionaal wordt samenge-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 12 van 16

werkt de zoekgebieden gemeente overstijgend zijn. De heer Van Galen onderstreept eigenlijk wat er staat. Hij ziet het als een steun in de rug, maar overbodig. De heer De Kievit dankt voor de beantwoording; hij vindt het belangrijk dat een aantal gemeenten niet wegduiken voor hun verantwoordelijkheid. Als gemeente moet je je niet laten belemmeren om meer te doen. Je mag een uitslover zijn als het gaat om het opwekken van groene energie. Het is niet de bedoeling om Wijchen vol te zetten met windmolens; daar zijn beleidskaders voor opgesteld. De heer Verharen begrijpt dat Groen Sociaal Wijchen vindt dat de gedragscode moet blijven bestaan. De heer De Kievit heeft niet de indruk gewekt dat deze zou moeten verdwijnen. De gedragscode biedt voldoende ruimte om ook windmolens neer te zetten. Dat zijn de beleidskaders waarmee gewerkt moet worden. De heer Krale is van mening dat alles is gezegd. Hij is het met de heer De Kievit eens, ook met de gedragscode windmolens kunnen worden gerealiseerd. De fractie zal de motie daarom niet steunen. De heer Roosenboom blijft bij het standpunt; de wethouder heeft het zoet en zuur toegelicht. De PvdA-fractie zal het amendement en de motie niet steunen en instemmen met het voorstel. Mevrouw Hoogteijling blijft eveneens bij het standpunt en zal met het amendement instemmen en de motie niet steunen.

De heer Verharen steunt de uitleg van de wethouder m.b.t. het amendement en de motie. Ten aanzien van het level playingfield, merkt hij op dat de gedragscode en zonnevisie overeind moeten blijven. Hieraan moet niet zomaar toegegeven worden. De heer Van Kuppeveld blijft bij zijn eerder ingenomen standpunten. De heer Van Galen vond dat de wethouder goede antwoorden gaf; hij is blij dat de anderen zich hierin konden vinden. De wethouder geeft aan dat het een technisch verhaal is. In het amendement staan bedenkingen voor RES 2.0. Tegelijkertijd staat er in punt 3 dat de geuite bedenkingen worden doorgegeven. Daarmee wordt al aangegeven dat het een bedenking is en dit thuishoort in de een motie en niet in een amendement. De wethouder steunt in feite de inhoud en zegt dat het is om aan te geven hoe de raad erover denkt. Het is in feite een bedenking voor RES 2.0 Hij hoort de steun van de wethouder voor het level playingfield in het zoekgebied en neemt aan dat hiermee de regio Maas en Waal bedoeld wordt. Eigenlijk ondersteunt de wethouder hetgeen bedoeld wordt met het amendement en de motie. De andere partijen ondersteunen de uitleg van de wethouder, maar geven aan dat de gedragscode moet blijven en leidend zou moeten worden in de regio. De gedragscode is nu niet aan de orde. Wind in Wijchen kon niet volgens gedragscode en moet worden aangepast.

De gedragscode zal worden geëvalueerd en daarna komt het proces over het vervolg op gang. De heer Krale hoort de heer Van Galen aangeven dat het niet over de gedragscode gaat. Indien men alle regels hetzelfde wil hebben, kan de gedragscode niet meer van toepassing zijn. Om deze reden geven een aantal fracties aan niet met de motie te kunnen instemmen. Hij heeft de wethouder niet horen zeggen dat hij de inhoud van de motie ondersteunt. Hij vraagt zich af of de heer Van Galen echt meent dat het niet over de gedragscode gaat. Door D66 is dit vaak de tegenwindcode genoemd. De heer Van Galen merkt op dat de gedragscode destijds vooral tot stand is gekomen omdat er veel tegenstanders waren van windenergie; er was geen evenwicht in de samenstelling van de groep. De gedragscode wordt binnenkort geëvalueerd en hierbij dient de afweging gemaakt te worden wat het vervolg is in relatie tot de regio.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 22 april 2021

pagina 13 van 16

De heer Verharen merkt op dat aangegeven wordt dat met deze gedragscode geen windmolens mogelijk zijn. Er zijn er toch 3 gerealiseerd en de gedragscode heeft bewezen dat deze mogelijkheid er is. De heer Van Galen is van mening dat de gedragscode moet worden aangepast om de voortgang van dit project mogelijk te maken. Bepaalde punten dienen per definitie aan de huidige stand van de techniek te worden aangepast. Hij heeft niet gezegd dat er geen gedragscode dient te zijn. Wellicht zelfs een regionale code. In het verleden heeft D66 zich tegen de gedragscode geuit omdat zij vonden dat deze te ver ging. Dit is een andere discussie. Door Kernachtig Wijchen wordt nu de indruk gewekt dat het niet uitmaakt dat er in Beuningen tegen de gemeentegrens aan windmolens komen, omdat er per gemeente regels zijn. De heer Van Galen vindt dat de regels over en weer hetzelfde moeten zijn, gezien vanuit inwoners en ondernemers. De heer Verharen wijst erop dat Beuningen zijn eigen regels heeft; door Wijchen is al meerdere keren aangedrongen de Wijchense gedragscode als voorbeeld te nemen. Wat als dit niet gebeurt? De heer Van Galen stelt dat hiermee het belang van eenduidige regels bevestigd wordt. Wanneer iedere gemeente eigen regels heeft, dan laat men de inwoners van Bergharen in de steek.

De heer Verharen vraagt of D66 van mening is dat de gedragscode aangepast moet worden richting de wensen van Beuningen ten opzichte van de gedragscode die op Bijsterhuizen is gehanteerd. De heer Van Galen pleit voor een goede discussie in Wijchen, in de regio en in samenspraak met de raden in de regio over de regels. Er zijn ook gemeenten die helemaal niets doen aan wind of niet de fysieke landschappelijke omstandigheden hebben voor deze vormen van energie. Daarom wordt het vereveningsfonds voorgesteld. Er ligt een gezamenlijke opgave, die uitdagend is en ermee rekening gehouden moet worden met het feit dat sommige gemeente niet meer kunnen, sommigen meer doen en anderen dat niet kunnen of weigeren te doen. De heer De Kievit vraagt of het fonds een vorm van afkopen bevordert. Wat is precies de werking en het doel van het fonds. Het afkopen van verantwoordelijkheid is geen optie. De heer Van Galen merkt op dat dit niet is bedoeld; het is een regionale opgaven en niet een optelsom van wat gemeenten doen. Het gaat om werkelijke regionale samenwerking en daarom dienen de lusten en lasten te worden gedeeld. De heer De Kievit kan zich vinden in deze toelichting. Iedereen moet wel de kans krijgen om meer te doen. De voorzitter sluit de discussie en gaat over tot de besluitvorming. Zij vermeldt dat mevrouw Osman de vergadering heeft verlaten en niet tijdens de stemming aanwezig is.