Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raad openbaar Wijchen van 28 maart 2024 1
2 2.1
2.2 3 4 5
5.a
5.b
5.c 5.d
5.e
5.f
Opening Vragenhalfuur: 3 minuten per fractie Raad: 2 minuten per fractie College: 5 minuten Vaststellen agenda 235508 Verzoek tot het houden van een interpellatie betreffende "Toepassing van algoritmes door Munitax en collegebesluiten in conflict" Als het interpellatieverzoek wordt gehonoreerd door de raad, dan zijn de spreektijden als volgt: Eerste termijn: Indieners: 3 minuten College: 6 minuten Tweede termijn: Fracties: 6 minuten College: 15 minuten Interpellatieverzoek Toepassing van algoritmes door Munitax en collegebesluiten in conflict Verzoek om agendapunt 9.1 106283 beslisnota Vaststellen bestemmingsplan 'Heikampseweg ong.
Alverna' te agenderen voor de commissievergadering van 11 april Vragenhalfuur Vaststellen lijst besluiten en toezeggingen Concept lijst besluiten en toezeggingen raadsvergadering 29-2-2024 Afdoening terkennisnamelijst Onderstaande stukken worden niet inhoudelijk behandeld Ingekomen_brieven__(Wijchen) 28 maart 2024 148273 Informatienota Reactie op wensen en bedenkingen 'meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland Dossier 5596 voorblad 148273 Informatienota Reactie op wensen en bedenkingen 'meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland 2024.02.08 Zienswijze concept Meerjarenbeleidsplan politie Oost-Nederland 2024-2027 na consultatie 218790 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen Dossier 5585 voorblad 218790 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen Bijlage 1 Schriftelijke vragen WL en PvdA - Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen 229026 Informatienota Inwoner- en ondernemerspeiling Dossier 5611 voorblad 229026 Informatienota Inwoner- en ondernemerspeiling 223942 informatienota (Vuurwerk)schade aan wegmeubilair rondom jaarwisseling 2023-2024 Op verzoek informeerd u de gemeenteraad jaarlijks over de aangerichte vuurwerkschade rondom de jaarwisseling.
Dossier 5581 voorblad 223942 informatienota (Vuurwerk)schade aan wegmeubilair rondom jaarwisseling 2023-2024 228471 informatienota Resultaten beleidsschouw openbare ruimte 2023 Met de raad zijn afspraken gemaakt over de kwaliteit van de openbare ruimte. Naast de maandelijkse bestek controles monitort een onafhankelijke partij 2x per jaar de staat van de openbare ruimte aan de hand van de in het IBor gemaakte afspraken. In het voor- en najaar voeren zij een zogenaamde beleidsschouw uit. In dit voorstel informeren we u over de resultaten van de beleidsschouw 2023. Dossier 5599 voorblad 228471 informatienota Resultaten beleidsschouw openbare ruimte 2023 Beleidsschouw 2023 227770 informatienota Informatienota concrete gevolgen invoering van de Spreidingswet voor de gemeente Wijchen - 2024 Dossier 5617 voorblad
5.h 5.i
5.j
5.l
5.m 6 6.a
6.b
6.c
6.d
6.e
227770 informatienota Informatienota concrete gevolgen invoering van de Spreidingswet voor de gemeente Wijchen - 2024 230062 Informatienota Weet Wat Je Achterlaat Dossier 5630 voorblad 230062 Informatienota Weet Wat Je Achterlaat 228004 informatie nota Telling dak- en thuislozen via Ethos Light Dossier 5594 voorblad 228004 informatie nota Telling dak- en thuislozen via Ethos Light Brochure Ethos Telonderzoek GZ 146392 Informatienota raad evaluatie kostenverdeelsleutel WDW Dossier 5648 voorblad Bijlage 1. Berenschot advies Kostenverdeling Werkorganisatie Druten-Wijchen 146392 Informatienota raad evaluatie kostenverdeelsleutel WDW 230146 Informatienota Beantwoording schriftelijke vragen effectiviteit energiecoaches Dossier 5661 voorblad 230146 Informatienota Beantwoording schriftelijke vragen effectiviteit energiecoaches Schriftelijke vragen D66 - Hoe staat het met de effectiviteit van de energiecoaches - vraag 232236 Informatienota Taakstelling vergunninghouders 2023 Dossier 5666 voorblad 232236 Informatienota Taakstelling vergunninghouders 2023 Hamerstukken De stukken onder dit agendapunt zijn hamerstukken. Op hamerstukken kunt u niet inspreken.
82795 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Balgoijseweg 80a Balgoij Dossier 5600 voorblad 82795 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Balgoijseweg 80a Balgoij Bijlage 1 Regels bestemmingsplan Buitengebied, Balgoijseweg 80a, Balgoij Bijlage 2 Toelichting bestemmingsplan Buitengebied, Balgoijseweg 80a, Balgoij Bijlage 3: Verbeelding bestemmingsplan Buitengebied, Balgoijseweg 80a, Balgoij Bijlage 4: Bijlagen bij de toelichting Bijlage 5 Bijlagen bij de regels Bijlage 6: Besluit hogere waarden Wet geluidhinder 127056 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Laaksestraat 11, Batenburg Dossier 5591 voorblad 127056 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Laaksestraat 11, Batenburg Bijlage 1: Toelichting en regels vastgesteld bestemmingsplan ‘Laaksestraat 11, Batenburg’ Bijlage 2: Verbeelding vastgesteld bestemmingsplan ‘Laaksestraat 11, Batenburg’ Bijlage 3: Bijlagen bij de regels Bijlage 4: Bijlagen bij de toelichting 225979 Beslisnota Renovatie sportvelden 2024 Dossier 5657 voorblad 225979 Beslisnota Renovatie sportvelden 2024 Beschikking projectsubsidie LTP Haanenbergh Beschikking projectsubsidie SC Woezik 228418 Beslisnota Budgetsubsidie Voedselbank Dossier 5670 voorblad Bijlage 1 - Budgetsubsidie Voedselbank - Brief bij aanvraag Bijlage 2 - Budgetsubsidie Voedselbank - Aanvraag Bijlage 4 - Budgetsubsidie Voedselbank - Jaarrekening 2023 Bijlage 3 - Budgetsubsidie Voedselbank -
Begroting 2024 Bijlage 5 - Budgetsubsidie Voedselbank - Plan Voedselbank Bijlage 6 - Budgetsubsidie Voedselbank - Beschikking 228418 Beslisnota Budgetsubsidie Voedselbank 230862 Beslisnota Normenkader 2023 Wijchen Dossier 5645 voorblad Bijlage 1 Normenkader 2023 Wijchen Bijlage 2 nadere uitleg normenkader Raad
230862 Beslisnota Normenkader 2023 Wijchen 7 Mededelingen 8 Bespreekstukken De stukken onder dit agendapunt zijn bespreekstukken. Op bespreekstukken kunt u inspreken. Wilt u inspreken? Neem dan contact op met de griffie van de gemeente Wijchen. De griffie is bereikbaar via het e-mail adres griffie@wijchen.nl en via telefoonnummer 088 432 72 03. 8.1 87045 beslisnota Hoogwaardige fietsroute Alverna-TKWM Dossier 5582 voorblad 87045 beslisnota Hoogwaardige fietsroute Alverna-TKWM Definitieve rapportage Hoogwaardige fietsroute Alverna Beslisnota voor het College van B_4 8.1.1 Amendement 1 raadsbreed - Onderzoeken route 2 Valendrieseweg en route 3 Oosterweg Amendement 1 raadsbreed - Onderzoeken route 2 Valendrieseweg en route 3 Oosterweg 8.1.2 Motie 1 D66 PvdA GL - Meer hoogwaardige fietsroutes in onze gemeente Motie 1 D66 PvdA GL - Meer hoogwaardige fietsroutes in onze gemeente 8.2 228935 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Openbare Schuilkelders Dossier 5624 voorblad 228935 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Openbare Schuilkelders Bijlage 1 Schriftelijke vragen WL - Openbare schuilkelders.docx 8.2.1 Motie 1 WL PvdA - Lokaal calamiteitenplan Motie 1 WL PvdA - Lokaal calamiteitenplan 8.3 229225 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen - pilot openbare verlichting Wijchen Dossier 5656 voorblad 229225 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen -
pilot openbare verlichting Wijchen Schriftelijke vragen D66 - Hoe maken we een succes van het beleidsplan openbare verlichting 8.3.1 Motie 1 D66 - Lichtbeleidsplan [INGETROKKEN] Motie 1 D66 GLW PvdA - Lichtbeleidsplan [INGETROKKEN] 9 Stemmingen 9.a 106283 Beslisnota Vaststellen bestemmingsplan ‘Heikampseweg ong. Alverna’ Dossier 5614 voorblad 106283 Beslisnota Vaststellen bestemmingsplan ‘Heikampseweg ong. Alverna’ Zienswijze Heikampseweg Zienswijzenota Heikampseweg naast 12 Toelichting Heikampseweg ong. Alverna Verbeelding Heikampseweg ong. Alverna Regels Heikampseweg ong. Alverna Bijlage 1 bij regels Landschapsinpassingsplan Heikampseweg ong Bijlage 1 bij toelichting Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Heikampseweg Alverna Bijlage 2 bij toelichting Verkennend bodemonderzoek Heikampseweg Alverna Bijlage 3 bij toelichting Waterparagraaf woningen Heikampseweg ong. Wijchen Bijlage 4 bij toelichting Digitale watertoets resultaat-check Heikampseweg ong. Alver Bijlage 5 bij toelichting Quickscan Flora en Fauna Heikampseweg 12 Wijchen Bijlage 6 bij toelichting Archeologisch onderzoek Wijchen Heikampseweg 12 Bijlage 7 bij toelichting Selectiebesluit archeologie Heikampseweg 12 Wijchen 10 Sluiting
Interpellatieverzoek Toepassing van algoritmes door Munitax en collegebesluiten in conflict Vergadering Openbare raadsvergadering op 28 maart 2024
Portefeuille Centrumregeling Munitax
Indieners Eerste indiener: D66 Wijchen, Maikel Lukkezen
Aanleiding In 2020 hebben wij als fractie schriftelijke vragen ingediend (https://wijchen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/16bd19c7-b12b-4684-b25d2199a0e39eb2). In de beantwoording is onder andere het volgende te lezen: “Indien wij in de toekomst algoritmes willen gaan toepassen, zullen we eerst beleid willen vaststellen over dit onderwerp.” In de Wegwijs van 20 maart is te lezen dat Munitax algoritmes inkoopt en ze gebruikt. Dit lijkt in strijd te zijn met de beantwoording van de schriftelijke vragen en de uitspraak van de raad om een algoritmeregister te hanteren. Het artikel in de Wegwijs kan ook met publieke bronnen worden ondersteund. Via de wozbenchmark1 kan worden geverifieerd dat Munitax de WOZ modelmatig kan bepalen. Dit kan Munitax doen door gebruik te maken van software van een bedrijf die actief communiceert dat deze artificial intelligence modellen levert 2. Andere samenwerkingsverbanden zijn ook transparant over het gebruik van algoritmes van dit bedrijf. Zo is het volgende te lezen in het verantwoordingsdocument van Sabewa 3: “Sabewa Zeeland heeft ook de beschikking over zogenaamde AI-(Artificial Intelligence)waardes van Xxllnc. AI-waardes zijn modelwaardes die door middel van kunstmatige intelligentie worden bepaald. Daarbij wordt o.a. rekening gehouden met de locatie, afstand tot voorzieningen en verkoopcijfers van woningen.
Deze AI-tool werkt met 1.500 verschillende datapunten en (landelijke) referenties.” Daarom verzoeken wij om een interpellatiedebat met de wethouder verantwoordelijk voor Munitax.
Vragen Op grond van het vorenstaande stelt de indiener, op grond van artikel 114 1
https://wozbenchmark.databank.nl/jive?cat_open_var=rsyswozadm&var=rsyswozadm&geolevel=%7Br egioniveau%7D&favorite=%7Bregioniveau%7D_%7Bregiocode%7D 2 https://xxllnc.nl/blog/minder-woz-bezwaren-door-slimme-tools 3 https://cuatro.sim-cdn.nl/sabewazeeland/uploads/def.-verantwoordingsdocument-woz-waarde-hoekomt-deze-tot-stand.pdf
van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissie en de andere werkzaamheden van de raad van Wijchen, de volgende vragen aan het college van burgemeester en wethouders. Wanneer in de vragen wordt gesproken over algoritmes bedoelen wij algoritmes die getraind zijn door (un)supervised learning. 1. Wij zijn van mening dat ook bij het vermoeden van het gebruik van algoritmes de portefeuillehouder op de hoogte dient te zijn en de raad actief dient te informeren. a. Deelt de portefeuillehouder deze mening? b. Was de portefeuillehouder op de hoogte van het gebruik van algoritmes binnen Munitax? c. Is er binnen het portefeuillehoudersoverleg gesproken over het gebruik van algoritmes? i. Zo niet, wat zijn dan de werkprocessen binnen (bijvoorbeeld) het college die niet optimaal hebben gefunctioneerd waardoor de wethouder niet heeft gesproken over algoritmes met de andere portefeuillehouders over het gebruik en de risico's van algoritmes. 2. Om eventuele problemen voor te zijn, dienen we als gemeente beleid tijdig vast te stellen. Gezien de enorme groei in het gebruik van algoritmes zijn wij van mening dat er nu al beleid dient te zijn. a. Deelt de portefeuillehouder onze mening? b. Is er binnen Munitax of het college beleid vastgesteld omtrent het gebruik van algoritmes? En zo ja, hoe ziet dit er uit? 3.
Het bepalen van de WOZ waarde dient nauwkeurig te gebeuren, en de inwoner dient vertrouwen te hebben in een juiste manier van waardebepaling. Dit kan in het gedrang komen als we niet kunnen uitleggen hoe een algoritme intern werkt en hoe het tot besluiten komt. a. Hoe waarborgt de portefeuillehouder de transparantie van het vaststellen van de WOZ waarde wanneer algoritmes een rol spelen? b. Welke rol spelen de uitkomsten van algoritmes verder in het proces? 4. Zijn er persoonsgegevens gebruikt zoals bedoeld in de AVG tijdens het trainen van het algoritme of tijdens het uitvoeren ervan? En zo ja, welke persoonsgegevens en met welk doel zijn deze gebruikt?
Concept besluitenlijst raadsvergadering 29 februari 2024 Datum
29-02-2024
Tijd
20:00 - 22:30
Locatie
Wijchen, Kasteel
Voorzitter
Mevrouw R. Helmer-Englebert
Aanwezigen
CDA: -
Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Dhr. M.C.G. Van Wanroij Mevr. M.P. Joosse-de Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers
D66: -
Dhr. M. Lukkezen (fractievoorzitter) Mevr. M. Muller
GroenLinks: -
Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter)
-
Dhr. P. Oomen
Kernachtig Wijchen: -
Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. S. Eijkemans Dhr. H.J. Grobbe Dhr. J. Kersten Dhr. T. Klinkhamer Dhr. M.A.J. Verharen Mevr. H.J. Janssen Dhr. J.M.T. Evers Mevr. A. Driessen-Slingerland
PvdA: -
Dhr. T. Burgers (fractievoorzitter) Mevr. K. Jamin
VVD: -
Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. T.A.A.J. Haerkens Dhr. W.T.M.J. Krale
Wijchen Lokaal: -
Dhr. D. Herms (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms Mevr. R. Kuipers
College van burgemeester en wethouders: -
Dhr. G.W.R. Gerrits
-
Mevrouw B.E.M. Schouten Dhr. M.F.W. Derks
Voorzitter: Mevr. R. Helmer-Englebert Griffier: Mevr. A.B. Berendsen Afwezigen
Mevr. R. Loermans (Kernachtig Wijchen - fractievoorzitter) Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst (wethouder)
1
Opening De voorzitter opent de vergadering.
2
Vaststellen agenda De heer Derksen (CDA) verzoekt om de Informatienota “Antwoord op schriftelijke vragen CDA parkeergarages Oostflank en station” te agenderen als bespreekstuk, omdat hij een motie wil indienen. -
Agenda punt 5.h wordt agendapunt 9.2.
De heer Tiemessen (GroenLinks) wil een motie actueel indienen: “Zonder geld geen gemeenten”. -
De motie actueel wordt agendapunt 9.3.
Tijdens de commissievergadering is er gesproken over informatienota 161784 “Advies aan de raad n.a.v. evaluatieonderzoek financiële bijdrage aan Dorps- en Stadsontwikkelingsplannen”. Er is toen een motie aangekondigd. Er is geen eerste indiener voor de motie. De voorzitter agendeert de informatienota als bespreekstuk. -
Agendapunt 5.e wordt agendapunt 9.4.
De agenda is gewijzigd vastgesteld. 3
Vragenhalfuur Er zijn vragen binnen gekomen van:
De heer Oomen (GroenLinks): Pilot openbare verlichting
Pagina 2
4
De heer Lukkezen (D66): Controleren obstakels en losliggende straatstenen
Vaststellen lijst besluiten en toezeggingen Er zijn geen verzoeken tot wijziging van de lijst besluiten en toezeggingen binnen gekomen. De lijst is ongewijzigd vastgesteld.
5
Afdoening terkennisnamelijst De afdoening van de terkennisnamelijst is ongewijzigd vastgesteld.
5.a
149435 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Noodwoningen oké! Maar niet ten koste van betaalbare sociale huurwoningen
5.b
211260 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen over deelscooters in Wijchen
5.c
99191 Informatienota LEADER Rijk van Nijmegen Maas en Waal
5.d
150780 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Stikstofdepositie en bouwplannen in Wijchen
5.f
140369 Informatienota Proces Omgevingsvisie
5.g
151262 Informatienota schriftelijke vragen Wijchen Lokaal: over vervanging bakenbomen
5.i
212765 Informatienota Beantwoording schriftelijke vragen over spookwoningen in Wijchen
5.j
225374 Informatienota informatie prijsafspraken kermis Wijchen
5.k
225678 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen: Welzijnsbezoeken Wijchen
6
Hamerstukken De raad stemt unaniem in met onderstaande beslisnota’s.
6.a
74741 Beslisnota Vaststellen bestemmingsplan Zesweg naast 6 Wijchen
6.b
65148 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Hoeveweg 18 Balgoij
6.c
151011 Beslisnota Wijzigingsverordening Modaliteiten Rijbewijzen 2024 Pagina 3
6.d
133223 Beslisnota Vaststellen bestemmingsplan ‘Houtsestraat naast Lepona te Balgoij’
6.e
140119 Beslisnota Vaststellen bestemmingsplan 'Herzieningsplan parkeren Blije Dries'
6.f
080635 Beslisnota vaststellen bestemmingsplan Hoogeerdstraat naast 18 en 20 Niftrik
6.g
212432 Beslisnota Zienswijze op de Meerjarenstrategie 2024-2027 GGD Gelderland-Zuid
6.h
141514 Beslisnota toekomst zomerinzameling gft
6.i
130081 Beslisnota Bestemmingsplan Kerkenweide te Bergharen
7
Mededelingen Er zijn geen mededelingen.
8
229855 Beslisnota benoemen commissielid mevr. J.M.W. Arts CDA Wijchen De heer Y. Darwish heeft de eed afgelegd. Besluit (Aangenomen):
Te benoemen tot commissielid van de gemeenteraad van Wijchen: o Arts, J.M.W. (Jolanda), commissielid voor CDA Wijchen.
9
Bespreekstukken
9.1
149522 Beslisnota Cultuurnota Wijchen Stemuitslag: 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
9.1.1
De beslisnota is unaniem aangenomen.
Amendement 1 PvdA, Kernachtig Wijchen, D66, GroenLinks, CDA Evaluatie cultuurnota Stemuitslag: 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: Pagina 4
9.1.2
Het amendement is unaniem aangenomen.
Motie 1 Wijchen Lokaal Plan van aanpak cultuurplatform [ingetrokken] De motie is ingetrokken.
9.2
212330 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen CDA parkeergarages Oostflank en station Besluit: De informatienota is ter kennisgeving aangenomen.
9.2.1
Motie 1 CDA, VVD, Kernachtig Wijchen Tijdelijke parkeerplaatsen in het centrum tijdens bouwfase TKWM Stemuitslag: 17 stemmen voor, 9 stemmen tegen Voor: CDA, Kernachtig Wijchen, VVD Tegen: D66, GroenLinks, PvdA, Wijchen Lokaal -
9.3
De motie is aangenomen.
Motie actueel 1 GroenLinks, PvdA Zonder geld geen gemeenten Stemuitslag: 7 stemmen voor, 19 stemmen tegen Voor: GroenLinks, PvdA, Wijchen Lokaal Tegen: CDA, D66, Kernachtig Wijchen, VVD -
9.4
De motie is verworpen.
161784 Informatienota Advies aan de raad n.a.v. evaluatieonderzoek financiële bijdrage aan Dorps- en Stadsontwikkelingsplannen Besluit: De informatienota is ter kennisgeving aangenomen.
9.4.1
Motie 1 raadsbreed Opvolgen advies van de raadswerkgroep Inwonersparticipatie Stemuitslag: 26 stemmen voor Voor: CDA, D66, GroenLinks, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal Tegen: -
10
De motie is aangenomen.
Stemmingen Er zijn geen stemmingen.
Pagina 5
11
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:30 uur.
Pagina 6
Nummer
Datum
Afzender
Titel
Afdoening
24.235137
25-03-2024
Gemeente
Aangenomen motie behoud
College
Zaltbommel
luchtalarmeringssysteem
Stichting HoutrookVrij
informatie schadelijkheid houtstook (ook
24.234745
21-03-2024
College
EcoDesign) en noodzaak tot uitfaseren 24.225468
21-03-2024
Bewonerscommissie
Voortgang ontwerpbestemmingsplan
“De Poort van
Spoorstraat-Herenstraat Wijchen en het
Wijchen”
bijbehorende besluit hogere
College
grenswaarden geluid. • Voorlopige voorziening. 24.234740
21-03-2024
VNG Gelderland
Stukken Algemene Ledenvergadering
College
VNG Gelderland op 8 april 2024 24.233893 24.232913
15-03-2024 12-03-2024
Erfgoed vereniging
bestemmingplan
Heemschut
Spoorstraat/Herenstraat
Vervoersorganisatie
Aanbieden Ontwerp
BVO DRAN
Meerjarenprogrammabegroting 2025-
College College
2028 incl. gewijzigde begroting 2024 BVO DRAN 24.230428
04-03-2024
Inwoner Wijchen
Chemtrails
College
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
5596
Extern Zaak ID
Z/23/148273
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
28 maart 2024
Agendapunt
5.a
Titel
148273 Informatienota Reactie op wensen en bedenkingen 'meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland
Organisatieonderdeel
domein Bestuur, Strategie en Projecten - team OOV
Eigenaar
Reijers, Esther
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen
Helmer-Englebert, R. (Renske)
Telefoonnummer steller
0884327414
Bijlagen 148273 Informatienota Reactie op wensen en bedenkingen 'meerjarenbeleidsplan 20242027 Politie Oost-Nederland 2024.02.08 Zienswijze concept Meerjarenbeleidsplan politie Oost-Nederland 2024-2027 na consultatie Geagendeerd
Vergaderdatum
Stukken Agendacommissie Wijchen
1 maart 2024
Raad openbaar Wijchen
28 maart 2024
Voorgesteld besluit In deze informatienota geeft de burgemeester haar reactie op de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad op het ontwerp meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie eenheid Oost-Nederland. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) In deze informatienota geeft de burgemeester haar reactie op de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad op het ontwerp meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie eenheid Oost-Nederland.
Openbaar
Zaaknummer: Z/23/148273
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Reactie op wensen en bedenkingen 'meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland Datum: 8 februari 2024 Kernboodschap In deze informatienota geeft de burgemeester haar reactie op de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad op het meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie Oost-Nederland. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
Toelichting De gemeenteraad (in het bijzonder fractie van Kernachtig Wijchen) heeft zijn wensen en bedenkingen gegeven op het ontwerp meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie OostNederland. De bedenking op het ontwerp bestaat voornamelijk uit zorgen over de politiecapaciteit. De fractie spreekt haar zorgen uit over de gevolgen van het capaciteitsgebrek binnen onze politie. In hoeverre heeft de onderbezetting gevolgen voor de prioritering van de doelstellingen en thema’s? In hoeverre leidt dit tot een toename van criminaliteit en een hogere werkdruk van onze politiemensen? Reactie van de burgemeester op de ingebrachte wensen en bedenkingen. Gevolgen Het ontwerp Meerjarenbeleidsplan betreft landelijke besluitvorming. Toch wil de burgemeester van de gemeente Wijchen haar zorgen overbrengen aan de regioburgemeester van Politie eenheid Oost-Nederland. In de herziene zienswijze heeft de burgemeester daarom aandacht besteed aan de zorgen die er zijn over het (gebrek aan) politiecapaciteit. Communicatie De aangepaste zienswijze wordt verzonden naar de regioburgemeester van de Politie eenheid Oost-Nederland. Uitvoering of Vervolgstappen De burgemeester verstuurt de zienswijze, zoals u die in de bijlage bij deze informatienota aantreft. Geheimhouding: N.v.t.
Pagina 1 van 1
Gemeente Wijchen Kasteellaan 27
Regioburgemeester Politie eenheid Oost-Nederland De heer H.M.F. Bruls Postbus 9105 6500 HG Nijmegen
Postbus 9000 6600 HA Wijchen t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.nl
contactpersoon Esther Reijers
Datum 8 februari 2024 onderwerp zienswijze concept Meerjarenbeleidsplan politie 20242027 Oost-Nederland verzonden
t 088 432 7414 ons kenmerk Z/23/148273
Geachte heer Bruls, Bij schrijven van 2 november 2023 heeft u de burgemeesters in de politie eenheid Oost-Nederland, na consultatie van de gemeenteraad, de gelegenheid gegeven een zienswijze uit te brengen op het concept Meerjarenbeleidsplan politie 2024-2027, inclusief de sterkteverdeling. In deze brief kunt u de zienswijze van de gemeente Wijchen lezen. Op 16 januari jl. heb ik het Meerjarenbeleidsplan ter consultatie aan de raad van Wijchen gestuurd. Uit de consultatie is gebleken dat de raad van Wijchen zich zorgen maakt over het gebrek aan voldoende politiecapaciteit in deze regio. Ik deel die zorgen van de raad en leg graag de volgende vragen aan u voor: Welke impact hebben de grote tekorten aan politiecapaciteit, die de komende jaren alleen maar lijken toe te nemen, op de prioritering van de doelstellingen en de thema’s? En is aan te geven in hoeverre het capaciteitstekort leidt tot een toename van criminaliteit en/of een hogere werkdruk van onze politiemensen in deze regio. Deze zorgen geef ik graag mee. Omdat de thema’s uit het Meerjarenbeleidsplan politie goed aansluiten bij onze lokale prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsplan Tweestromenland 2023-2026 kan ik instemmen met het concept Meerjarenbeleidsplan politie 2024-2027 Oost-Nederland.
Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien uit naar een effectieve gezamenlijke uitvoering van de aangegeven prioriteiten en doelstellingen. Met vriendelijke groet, Burgemeester van Wijchen R.D. Helmer - Englebert voorzitter
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
5585
Extern Zaak ID
Z/24/218790
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
28 maart 2024
Agendapunt
5.b
Titel
218790 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen
Organisatieonderdeel
domein Fysieke leefomgeving - team Gebiedsontwikkeling
Eigenaar
Verhulst, Lotte
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf
P8 Wonen en bouwen
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Gerrits, G.W.R. (Geert)
Telefoonnummer steller
088 432 75 79
Bijlagen 218790 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen Bijlage 1 Schriftelijke vragen WL en PvdA - Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
20 februari 2024
Stukken Agendacommissie Wijchen
1 maart 2024
Raad openbaar Wijchen
28 maart 2024
Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: kennis te nemen van de informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De gemeenteraad besluit:
kennis te nemen van de informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen.
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/218790
Informatienota voor de Gemeenteraad Antwoord op schriftelijke vragen Wijchen Lokaal; PvdA Wijchen: Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen Kernboodschap Sinds 1 juli 2023 is de Wet goed verhuurderschap van kracht. Het doel van de wet is het voorkomen en tegengaan van ongewenste verhuurpraktijken bij alle groepen huurders. Eén van de onderdelen van deze wet is het invoeren van een meldpunt per 1 januari jl. Bij dit meldpunt kunnen huurders terecht met meldingen over ongewenst verhuurgedrag. Het college is voornemens dit meldpunt op korte termijn in te richten. Antwoord van het college In navolgende tekst beantwoorden wij de gestelde vragen. 1. Wat is de status van het meldpunt voor ongewenst gedrag van verhuurders? Antwoord: momenteel wordt een collegevoorstel voorbereid over de invoering van het meldpunt. In dit voorstel wordt aangegeven welke organisatieonderdelen worden geraakt. Na een akkoord op het collegevoorstel wordt het meldpunt ingevoerd en via de bekende communicatiekanalen bekend gemaakt. 2. Wat zijn de gevolgen van deze wet voor de handhaving van meldingen van ongewenst gedrag van verhuurders? Antwoord: de nieuwe wet maakt het mogelijk dat er meer instrumenten beschikbaar zijn om een vervolg te geven aan een melding. Daarnaast komt er meer zicht op het aantal en de aard van de meldingen en kunnen we onze ketenpartners betrekken. 3.
Zijn er overleggen met de gemeenten uit onze woningmarktregio geweest? Zo nee, wanneer is de gemeente van plan deze gesprekken te voeren? Antwoord: er zijn gesprekken gevoerd met regiogemeenten over het regionaal inregelen van het meldpunt. Dit heeft echter niet geleid tot het invoeren van een regionaal meldpunt. Enkele regiogemeenten hadden al een soortgelijk meldpunt. Mede doordat het nieuwe wet- en regelgeving is, willen gemeenten eerst ervaren hoe het meldpunt in de praktijk in zijn werk gaat en wat de ervaringen ervan zijn. Daarnaast is het efficiënter en inzichtelijker wanneer een melding lokaal ontvangen wordt, omdat een gemeente ook lokaal een vervolg moet geven aan de melding. 4. In hoeverre, wanneer en op welke wijze wordt de gemeenteraad betrokken bij het implementatieproces van deze nieuwe wetgeving? Antwoord: de gemeenteraad ontvangt een jaar na ingebruikname van het meldpunt een informatienota over de ervaringen. 5. Hoe hoog zijn de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van deze wet en waar komen de financiële middelen vandaan? Antwoord: de rijksoverheid heeft eenmalige kosten voor de implementatie van de Wet goed verhuurderschap en de jaarlijkse structurele uitvoeringskosten geraamd. Het gaat dan om de kosten voor handhaving en het (inrichten van het) meldpunt.
Pagina 1 van 1
De Gemeenteraad van Wijchen Nieuwe Wet goed verhuurderschap in Wijchen
Schriftelijke vraag van de Fractie van Wijchen Lokaal en PvdA Wijchen Ingediend: 17-01-2024 Aanleiding: Vanaf 1 januari is de Wet goed verhuurderschap ingegaan. Deze wet is er om ongewenst gedrag van verhuurders te voorkomen. Het gaat hier bijvoorbeeld om te hoge huur vragen, oneerlijke servicekosten rekenen, discrimineren bij toewijzing van woningen en bedreigingen. Bij de handhaving hiervan is een belangrijke rol weggelegd voor de gemeente. Zo is het verplicht om een meldpunt te hebben voor ongewenst gedrag van verhuurders, is de gemeente verantwoordelijk voor handhaving en indien nodig het opstellen van regels voor de verhuur aan arbeidsmigranten. Een zeer belangrijke rol! Op grond van deze wet dient het college met andere gemeenten uit de woningmarktregio te overleggen voordat een vergunningsplicht in het kader van deze wet in het leven geroepen wordt.
Vragen: 1. Wat is de status van het meldpunt voor ongewenst gedrag van verhuurders? 2. Wat zijn de gevolgen van deze wet voor de handhaving van meldingen van ongewenst gedrag van verhuurders? 3. Zijn er overleggen met de gemeenten uit onze woningmarktregio geweest? Zo nee, wanneer is de gemeente van plan deze gesprekken te voeren? 4. In hoeverre, wanneer en op welke wijze wordt de gemeenteraad betrokken bij het implementatieproces van deze nieuwe wetgeving? 5. Hoe hoog zijn de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van deze wet en waar komen de financiële middelen vandaan?
Namens de fractie van Wijchen Lokaal en PvdA Wijchen, Dave Herms Titus Burgers
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
5611
Extern Zaak ID
Z/24/229026
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
28 maart 2024
Agendapunt
5.c
Titel
229026 Informatienota Inwoner- en ondernemerspeiling
Organisatieonderdeel
domein Bestuur, Strategie en Projecten - team Strategische projecten en advies
Eigenaar
Wijngaarden, Serise
Soort nota
Beslisnota
Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen
Helmer-Englebert, R. (Renske)
Telefoonnummer steller
0639314278
Bijlagen 229026 Informatienota Inwoner- en ondernemerspeiling Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
20 februari 2024
Stukken Agendacommissie Wijchen
1 maart 2024
Raad openbaar Wijchen
28 maart 2024
Voorgesteld besluit De raad neemt de informatienota ter kennisname aan. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De raad neemt de informatienota ter kennisname aan.
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/229026
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Inwoner- en ondernemerspeiling Datum: 15 februari 2024 Kernboodschap De VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten), heeft besloten te stoppen met de benchmark voor de ondernemerspeiling. Deze keuze vanuit de VNG betekent voor ons dat bij de uitvoering van de ondernemerspeiling dit jaar geen benchmark kan worden uitgevoerd met andere gemeenten via www.waarstaatjegemeente.nl. We gaan als gemeente de ondernemerspeiling uitvoeren, ook zonder benchmark. Omdat we de dienstverlening continu willen verbeteren werken we op dit moment aan een plan om door het jaar heen te onderzoeken wat de inwoners en ondernemers van onze dienstverlening vinden. Daarnaast is het geraamde budget voor de inwoner- en ondernemerspeiling niet toereikend genoeg voor het uitvoeren van de peiling. Dit was in 2022 ook het geval. Voor dit jaar spant de WDW zich in deze extra kosten te dekken binnen haar eigen exploitatie. Voor de toekomst nemen we het onderzoek integraal mee in de evaluatie van de agenda dienstverlening, waar het budget onderdeel van uitmaakt. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
11 april 2017
Z/16/001635 Gemeenschappelijke regeling – Bedrijfsplan WDW
Toelichting Benchmark ondernemerspeiling De gemeente vindt het belangrijk om te weten hoe de inwoners en ondernemers de dienstverlening ervaren en wil de dienstverlening continu verbeteren. Eens per twee jaar wordt daarom een inwoner- en ondernemerspeiling uitgevoerd en worden de resultaten gedeeld via www.waarstaatjegemeente.nl. Dit doen wij vanuit de afspraak gemaakt in het bedrijfsplan van de WDW om de kwaliteit van de organisatie te monitoren. Andere gemeenten plaatsen hun uitkomsten ook op deze website. Daardoor hebben we de afgelopen jaren de uitkomsten kunnen benchmarken met andere gemeenten. De VNG heeft besloten om de benchmark op de ondernemerspeiling te stoppen. De reden hiervoor is dat gemeenten bijna geen gebruik maken van de benchmark voor bedrijven. De vragenlijsten vanuit de VNG standaard kunnen nog wel worden gebruikt. De oude gegevens van de benchmark ondernemerspeilingen van waar staat je gemeente zijn niet meer beschikbaar. De gemeente Wijchen zal daarom op zoek moeten naar een alternatief voor de Benchmark van de VNG. We werken aan een plan van aanpak om ervoor te zorgen dat we ook in de toekomst optimaal gebruik kunnen gaan maken van de input vanuit
Pagina 1 van 2
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/229026
ondernemers en inwoners op onze dienstverlening. Wij komen met een alternatief voor de VNG-benchmark terug bij de gemeenteraad. Budget Het vastgestelde budget voor de inwoner- en ondernemerspeiling bleek in 2022 niet afdoende. In 2022 en ook dit jaar (2024) is er een budget van € 35.000,-. De totale kosten in 2022 waren € 65.000,- en de nieuwe offerte komt op ditzelfde bedrag uit. In 2022 zijn de hogere kosten gefinancierd uit het exploitatieoverschot van de WDW. Ook dit jaar spant de WDW zich in de meerkosten te dekken binnen haar eigen exploitatie. We kiezen voor deze oplossing om ervoor te zorgen dat het werk in relatie tot de werkdruk niet oploopt naar het einde van het jaar. Daarnaast nemen we de inwoners- en ondernemerspeiling mee in de evaluatie van de agenda dienstverlening welke in de 2e helft 2024 plaatsvind. Gevolgen -
-
De dienstverlening aan de ondernemers kan niet worden vergeleken met andere gemeenten. De gemeente heeft nog steeds inzichtelijk hoe de dienstverlening door de ondernemers wordt ervaren. De dienstverlening kan nog steeds worden verbeterd. De informatie die we ophalen kan tussen de gemeente Druten en Wijchen nog onderling worden vergeleken. Door uitkomsten van de toekomstige ondernemerspeilingen door de jaren heen inzichtelijk te maken, wordt de ontwikkeling van de ervaren dienstverlening (trend) door ondernemers, inzichtelijk gemaakt.
Communicatie N.v.t. Uitvoering of Vervolgstappen • Voor 2024 zullen we de inwoner- en ondernemerspeiling blijven uitvoeren via de vragenlijsten van de VNG standaard. We veranderen hier nog niks in de werkwijze en zullen de ondernemersresultaten vergelijken tussen Druten en Wijchen onderling en ten opzichte van de laatst bekende resultaten. • Omdat we de dienstverlening continue willen verbeteren werken we op dit moment aan een plan om door het jaar heen te onderzoeken wat de inwoners en ondernemers van onze dienstverlening vinden. Omdat dit structurele financiële gevolgen heeft, wordt dit plan/voorstel in de eerste helft van 2024 aangeboden aan de raad. Een van de onderdelen hiervan zal zijn, dat we gebruik gaan maken van de MKB vriendelijkste gemeente peiling. Dit doen we onder andere om aan te sluiten bij het strategisch kompas. Voor ZZP’ers en grote bedrijven zijn we nog op zoek naar geschikte alternatieven. Geheimhouding:
Nee
Niet van toepassing.
Pagina 2 van 2
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
5581
Extern Zaak ID
Z/24/223942
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
28 maart 2024
Agendapunt
5.d
Titel
223942 informatienota (Vuurwerk)schade aan wegmeubilair rondom jaarwisseling 2023-2024
Organisatieonderdeel
domein Fysieke leefomgeving - team Ruimtelijk beheer
Eigenaar
Vinke, Rino
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen
Bronkhorst, T. (Twan) van
Telefoonnummer steller
06-46824098
Bijlagen 223942 informatienota (Vuurwerk)schade aan wegmeubilair rondom jaarwisseling 20232024 Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
20 februari 2024
Stukken Agendacommissie Wijchen
1 maart 2024
Raad openbaar Wijchen
28 maart 2024
Toelichting Op verzoek informeerd u de gemeenteraad jaarlijks over de aangerichte vuurwerkschade rondom de jaarwisseling. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de aangerichte (vuurwerk) schade aan wegmeubilair rondom de jaarwisseling 2023-2024 Besluit (Ter kennisneming aangenomen) 1. Kennis te nemen van de aangerichte (vuurwerk) schade aan wegmeubilair rondom de jaarwisseling 2023-2024
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/223942
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: (Vuurwerk)schade aan wegmeubilair rondom jaarwisseling 2023-2024. Datum: Kernboodschap De afgelopen jaren zagen we een lichte daling van de schade en vernielingen rond de jaarwisseling. Dit jaar zien we weer een lichte stijging. Deze stijging is toe te schrijven aan de vernieling van een brugleuning waar relatief hoge kosten aan verbonden zijn. Een eerste inspectieronde laat zien dat de schade dit jaar ca. € 9.950 bedraagt. Als er zich geen calamiteiten voordoen verwachten we dat de beschikbare middelen van de post herstelwerkzaamheden ten gevolge van vandalisme niet wordt overschreden. Via de perspectiefnota’s houden wij u op de hoogte van de ontwikkelingen. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
Toelichting De door vandalisme veroorzaakte financiële schade aan wegmeubilair tijdens de jaarwisseling was dit jaar iets hoger dan vorig jaar. De dalende tendens van de afgelopen jaren lijkt zich daarmee niet door te zetten. Het aantal vernielde gemeentelijke objecten is gelijk gebleven. Dit neemt natuurlijk niet weg dat iedere vernieling er één te veel is. We doen evenals vorig jaar daarom wel aangifte van de schades. Wat is de aanleiding voor deze informatie? We weten dat er rond de jaarwisseling een verhoogde kans op vernielingen en ongeregeldheden is. Daarom is evenals in voorgaande jaren ook dit jaar weer een draaiboek opgesteld en zijn er acties uitgezet om schade aan gemeentelijke eigendommen ten gevolge van (vuurwerk) vandalisme zo veel te beperken. Preventieve maatregelen Van de ruim 570 afvalbakken zijn enkele dagen voor de jaarwisseling op de meest “gevoelige” plekken -meestal locaties zonder sociale controle- ca. 100 binnenbakken verwijderd. De rest is merendeels voorzien van een afsluitklep. Oudejaarsdag viel dit jaar op een zondag. Op vrijdag zijn we evenals voorgaande jaren op door de gemeente gereden op zoek naar potentiële brandhaarden. Ook zijn in opdracht van de gemeente de diverse kledingcontainers verwijderd c.q. afgesloten. Totaal is er door onze wijkmedewerkers ca. 50 uur besteed aan preventieve maatregelen.
Pagina 1 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/223942
(Vuurwerk)schade 2023-2024 Meteen na de jaarwisseling zijn onze wijkmedewerkers gestart met het inzichtelijk maken van de aangerichte (vuurwerk)vernielingen. Hieronder treft u een overzicht van de geraamde kosten aan. Ondanks de zorgvuldigheid van de inventarisatie weten we dat er later altijd nog zaken “ontdekt” worden. Met name opgeblazen kolken zijn niet altijd zichtbaar. Daar kunnen dus nog extra kosten uit voort komen. In 2015 zijn we gestart met het gestructureerd registeren van de vernielingen. Na jaren van daling zien we dat het schadebedrag dit jaar ligt gestegen is. Het totaal aan kosten wordt nu geraamd op € 9.950. Er zijn dertien verkeersborden, tien afvalbakken, een speeltoestel en een brugleuning vernield. Aan openbare gebouwen is geen schade veroorzaakt. Bij team Handhaving zijn er 24 meldingen van overlast geregistreerd. Daarvan kwamen er 18 uit de wijk Kraaijenberg. Waar jeugd voor de nodige overlast hebben gezorgd. De brandweer is ’s nachts 5x uitgerukt voor een container- en afvalbrandje. (2x op de Ringlaan, 2x in Zuid en 1x Blauwe Hof. Het voorkomen van vernielingen van straatkolken en verkeersborden is vrijwel niet anders mogelijk dan via handhaving. Gezien het grote aantal en uit oogpunt van verkeersveiligheid is het verwijderen geen reële optie.
Evenals in voorgaande jaren zijn Wijchen Noord en het Centrum koploper als het gaat om het aantal vernielingen. Ook dit jaar zijn de binnenbakken weer verwijderd uit de afvalbakken en zijn de inworp-openingen afgesloten. Desondanks zijn er toch nog 10 bakken vernield. Dit is een verdubbeling t.o.v. vorig jaar. Desondanks blijft het een effectieve maatregel. Financiën Voor het herstel van vandalisme in de openbare ruimte is beschikbaar een bedrag van ca. € 18.000. Dit soort schades is niet verhaalbaar. Van het budget vandalisme openbare ruimte worden ook alle overige herstelkosten van vernielingen en schoonmaak werkzaamheden betaald. De kosten daaraan verbonden bedragen jaarlijks ca. € 9.000. Het lijkt erop dat dit jaar het beschikbare budget volstaat.
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/223942
In onderstaande tabel ziet u de onkostenverdeling van de aangerichte schades per wijk. Ter vergelijk presenteren we ook de bedragen door de jaren heen.
Kostenoverzicht per wijk
De verwachting is dat in 2024 de post vandalisme niet overschreden wordt. Communicatie Via (social)media en op onze website besteden we aandacht aan deze jaarlijks terugkerende problematiek. Via onze infoborden langs de doorgaande wegen, de Wegwijs en ook social Media vragen hier dan aandacht voor. Uitvoering of vervolgstappen Van de schades is al aangifte gedaan. Veel van de vernielde objecten zijn reeds vervangen. De komende weken gaan we daar mee door. Geheimhouding: Niet van toepassing.
Pagina 3 van 3
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
5599
Extern Zaak ID
Z/24/228471
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
28 maart 2024
Agendapunt
5.e
Titel
228471 informatienota Resultaten beleidsschouw openbare ruimte 2023
Organisatieonderdeel
domein Fysieke leefomgeving - team Ruimtelijk beheer
Eigenaar
Vinke, Rino
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf
P2 Verkeer en vervoer
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Bronkhorst, T. (Twan) van
Telefoonnummer steller
06-46824098
Bijlagen 228471 informatienota Resultaten beleidsschouw openbare ruimte 2023 Beleidsschouw 2023 Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
20 februari 2024
Stukken Agendacommissie Wijchen
1 maart 2024
Raad openbaar Wijchen
28 maart 2024
Toelichting Met de raad zijn afspraken gemaakt over de kwaliteit van de openbare ruimte. Naast de maandelijkse bestek controles monitort een onafhankelijke partij 2x per jaar de staat van de openbare ruimte aan de hand van de in het IBor gemaakte afspraken. In het voor- en najaar voeren zij een zogenaamde beleidsschouw uit. In dit voorstel informeren we u over de resultaten van de beleidsschouw 2023. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de resultaten van de uitgevoerde beleidsschouw 2023 Wijchen. Besluit (Ter kennisneming aangenomen)
1. Kennis te nemen van de resultaten van de uitgevoerde beleidsschouw 2023 Wijchen.
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/228471
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Resultaten beleidsschouw openbare ruimte 2023. Kernboodschap Met de vaststelling van het IBor-plan zijn er met de gemeenteraad afspraken gemaakt over de kwaliteit van de openbare ruimte. Onder andere via maandelijkse bestekcontroles en schouwrondes meten we of wijkbeheer en de werkzame aannemers de afgesproken kwaliteit realiseren. Daarnaast monitort een onafhankelijke partij 2x per jaar de staat van de openbare ruimte aan de hand van de in het IBor gemaakte afspraken. In het voor- en najaar voeren zij een zogenaamde beleidsschouw uit. Via deze nota informeren we u over de resultaten van de beleidsschouw 2023. Het blijkt dat we qua onderhoud voldoen aan de gemaakte afspraken in het IBor-plan maar er zijn ook aandachtspunten die verbetering behoeven. In het IBor-plan 2023-2027, welke uw raad medio 2022 is voorgelegd zijn daar al voorstellen voor gedaan. We kijken nu niet alleen meer naar schoon, heel en veilig. Ook de uitstraling betrekken we bij te maken keuzes in onderhoud. Ook het verbinden van de diverse informatiebronnen gaan we verder uitwerken. Eerdere besluiten Datum 05 juli 2022
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) 1. Bijgaand Integraal beheer plan openbare ruimte plan (IBor-plan) 2023 t/m 2027, vast te stellen met de daarin gehanteerde uitgangspunten; 2. De gemeenteraad via een informatienota informeren over voorliggend IBorplan.
Toelichting Het IBor-plan In zowel het IBor-plan zijn afspraken gemaakt over de kwaliteit van de openbare ruimte. Het IBor-plan gaat uit van de volgende kwaliteitsnormen. Beheercategorie Bomen Groen Gazon Grasbermen Verharding Meubilair Reiniging Onkruid op verh. Riolering en Water Kunstwerken
Centrum
Bedrijventerrein
Buitengebied
Woongebied
Ontsluitingswegen
B B B B B B B B B B
C C C C C C C B C C
C C C C C C C B C C
C B B C B B B B B B
C C C C B B C B C C
Pagina 1 van 4
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/228471 Tabel a, Kwaliteitsnormen openbare ruimte
Er is gekozen voor kwaliteitsniveaus B en C. Waarbij B staat voor een normaal niveau en C voor een laag niveau. De systematiek kent ook nog de niveaus D (zeer laag), A (hoog) en A+ (nieuwstaat). Daar is echter niet voor gekozen. In 2023 zijn we gestart ecologisch bermbeheer. Dit betekent dat de bermen niet meer op basis van beeldkwaliteit gemaaid worden. Dit beïnvloed de schouwresultaten enigszins negatief. Voor een toekomstig uit te voeren beleidsschouw zullen we voor de bermen met ecologisch beheer nieuwe meetlatten uitwerken. Het rapport Bijgaand treft u aan de rapportage met de resultaten van de beleidsschouw. Voor de overzichtelijkheid zijn de resultaten van de metingen in zogenaamde dashboards weergegeven. Onderstaand treft u enkele voorbeelden van een dashboard aan.
Groen
Meubilair
Groen
Meubilair
Pagina 2 van 4
Openbaar
Zaaknummer: Z/24/228471
Ter verduidelijking, de kleur rood vertegenwoordigt kwaliteitsniveau D, oranje niveau C, geel niveau B en groen niveau A en A+. We zien in deze dashboards dat zowel het groen (6,6) als het meubilair (7,2) kwaliteitsniveau B scoren. (Onderste rij “totaalindruk”). Dit is in lijn met de afspraken (zie tabel a). Overall voldoet het beeld dus goed. Als we inzoomen op de onderdelen dan zien we dat de gazons en de hagen op het moment van de inspectie met ca. 18% en 15% beeldkwaliteit D scoorden (in 2022 was dat vergelijkbaar). We zien daarin dus geen verbetering in kwaliteit. De voornaamste oorzaak is het te lange gras rondom obstakels in de gazons en hagen die niet strak geschoren zijn. De systematiek geeft aan dat een afwijking tot 10% onder niveau aanvaardbaar is. Met resp. 18% en 15% voldeden de gazons en de hagen dus niet aan het beeld. Bij de overige onderdelen is kwaliteitsniveau D slechts sporadisch geconstateerd. De resultaten Gemiddeld -over alle disciplines- scoort de openbare ruimte in Wijchen een 7,1 (niveau B). In 2022 was de gemiddelde score 6,4 (niveau B) en in 2021 was de score 6,3. Overall zien we een hogere score dan in 2022. Met uitschieters in de scores van de kunstwerken (7,1) en reiniging (7,8). De score van de verhardingen is met 7,1 nagenoeg gelijk gebleven.
In het kort de resultaten op een rij: Discipline Groen Meubilair Kunstwerken en oevers Verzorging/reiniging Verhardingen
Schouw 2022 resultaat 6,5 = B 6,9 = B 6,2 = B 7,3 = B 6,8 = B
Schouw 2023 resultaat 6,6 = B 7,2 = B 7,1 = B 7,8 = B 6,7 = B
Gewenst resultaat B/C B/C B/C B/C B/C
Voor alle disciplines en onderdelen voldeed de buitenruimte in 2023 aan de gemaakte afspraken. Dit in tegenstelling tot 2022 toen de bermen, kruidenrijk gras en onkruid op verhardingen beduidend onder het gewenste niveau scoorden. De kwaliteitscijfers voor hondenpoep en zwerfvuil op verharding stijgen het hardst (met 1,4 en 1,3 punt). Ook de behaalde kwaliteit met betrekking tot onkruid bevat een positieve trend. Alleen de onderhoudskwaliteit van afvalbakken daalt een klein beetje. Conclusie en aanbevelingen De overall conclusie is dat Wijchen er goed bij ligt. En vergeleken met 2022 er zelfs op vooruit is gegaan. Voor alle hoofdgroepen wordt gemiddeld niveau B gehaald. Waarbij voor beplakking en graffiti zelfs niveau A is vastgesteld. Wel wordt aanbevolen komend jaar extra aandacht te besteden aan: - Thema’s als klimaat, biodiversiteit en duurzaamheid en deze meer te betrekken bij het onderhoud. Het onderhoud is nu vooral gericht op de technische kwaliteit. - Bovengenoemd punt betekent wel dat de huidige manier van meten onder de loep moet worden genomen. Meetlatten zoals grashoogte en bladafval zijn dan minder van belang omdat deze op relevante thema’s bijdragen.
Pagina 3 van 4
Openbaar -
Zaaknummer: Z/24/228471
Zorg voor een goede afstemming tussen ontwerp, inrichting en beheer. Bijvoorbeeld met betrekking tot de aanplant van klimaatbestendige soorten, onderhoudsvriendelijke beplanting en het toepassen van minder obstakels.
Wat gaan we doen Bovengenoemde aanbeveling nemen we dit jaar mee in het onderhoud. Waarbij we ook strategieën uit gaan werken hoe we de kwaliteit nog meer kunnen verbeteren. Het bijmaaien van gras rondom objecten en het snoeien van de hagen krijgen daarbij extra aandacht. Ook het meer verbinden van de diverse informatiebronnen en stromen wordt een actiepunt. Het gaat hierbij bijvoorbeeld aan de registratie van meldingen en klachten – het tweejaarlijks uit te voeren klanttevredenheidsonderzoek - de besteksschouwrondes enz. enz. Deze informatie koppelen kan een forse bijdrage leveren aan een betere leefomgeving. Daarnaast gaan we onderzoeken of de huidige opzet waarbij onze wijkbeheerders zelf de kwaliteit in de wijk beoordelen ook voor de toekomst een logische werkmethode is. Steeds meer instanties gaan over naar gespecialiseerde kwaliteitsinspecteurs. Uit de beleidsschouw blijkt dat een deel van onze beplanting niet klimaat bestendig is. Veel van onze beplanting en bomen heeft ernstig te lijden onder de toenemende aanhoudende hoge temperaturen als gevolg van de klimaatverandering. Bij de keuze van nieuwe aanplant gaan hier rekening mee houden. Communicatie Via (social)media en op onze website besteden we aandacht aan de resultaten van deze beleidsschouw. Uitvoering of Vervolgstappen Zie wat gaan we doen! Geheimhouding: Nee Niet van toepassing
Pagina 4 van 4
Resultaten tweede beleidsschouw Druten & Wijchen 2023 Dashboard 1
Ontwikkeling totaalindruk 2017-2023
Introductie In Druten en Wijchen wordt er dagelijks gewerkt aan een schone, hele en veilige openbare ruimte. Beide gemeenten hebben de kwaliteitsniveaus voor het beheer en onderhoud vastgelegd in het beleidsplan IBOR. In Druten is ervoor gekozen om de hele openbare ruimte op een basiskwaliteit (B) te onderhouden. In Wijchen worden de winkelcentra en woongebieden overwegend op B-niveau beheerd. Voor de bedrijventerreinen, hoofdstructuren en buitengebieden & kerkdorpen geldt gemiddeld een C-niveau. Door jaarlijks te meten wordt er toezicht gehouden op het onderhoudsresultaat.
Methodiek De kwaliteit van onderhoud wordt twee keer per jaar gemonitord door het uitvoeren van een beleidsschouw. Inspecteurs van Antea Group hebben in mei en september/oktober van 2023 een schouwronde gelopen. In de eerste schouwronde is de verzorging van de openbare ruimte gemeten. In de tweede schouwronde is ook de technische staat van het groen, meubilair en kunstwerken & oevers in beeld gebracht. Op verzoek is de algemene indruk van verharding in de analyse meegenomen. Tijdens de schouwrondes zijn er 80 locaties bezocht. Hierbij is er telkens op 40 plekken in Druten en 40 plekken in Wijchen gemeten volgens de CROW Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2023. De schouwlocaties zijn zonder voorkennis representatief verspreid over de verschillende structuurelementen en kernen. De resultaten geven inzicht in de huidige kwaliteit van de verschillende onderdelen. Daarnaast leveren de schouwresultaten informatie op voor de bedrijfsvoering en uitvoering van het onderhoud.
10
A+
9 A
8 7 B
6 5 C
4 3
D
2 1 2017
2018 Groen
2019 Meubilair
2020
2021
Kunstwerken en Oevers
2022 Verzorging
2023 Verharding Verharding bevat kwaliteitsverloop over de jaren 2022 & 2023
Totaalindruk per hoofdgroep 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%
Dashboards In de verschillende dashboards zijn de resultaten van de tweede schouwronde opgenomen. In dashboard 1 is een vergelijk gemaakt om de voortgang van het beleid over de afgelopen jaren te toetsen. Verder is de totaalindruk per hoofdgroep weergegeven. In dashboard 2 worden de totale resultaten nader uiteengezet. Per hoofdgroep is hierbij een verdiepingsslag in onderdelen opgenomen. In dashboard 3 en 4 zijn Druten en Wijchen onderling met elkaar vergeleken. De conclusies en aanbevelingen worden in dashboard 5 benoemd. Dashboard 6 geeft een overzicht van de gemiddelde score per locatie op kaart weer.
20% 10% 0% Groen
Meubilair
Kunstwerken & Oevers
Verzorging
Verharding
Zeer hoog (A+) Hoog (A) Basis (B) Laag (C) Zeer laag (D)
Resultaten tweede beleidsschouw Druten & Wijchen 2023 Dashboard 2 Score kwaliteit 2023
Resultaat kwaliteit 2023
Rapportcijfer over de kwaliteitsniveaus per onderdeel
De verdeling over de kwaliteitsniveaus per onderdeel 0%
40%
60%
80%
100%
Bomen Bosplantsoen Bermen / kruidenrijk gras Gazon Hagen Heesters Sierbeplanting Totaalindruk groen
GROEN
6,9
7,3
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Straatmeubilair
Openbare verlichting Speeltoestellen Totaalindruk meubilair
7,6
Bruggen
Natuurlijke oevers Totaalindruk K&O
0%
20%
40%
60%
80%
100%
De gemiddelde kwaliteit voor verzorging ligt op een 7,8. Graffiti & beplakking, hondenpoep en zwerfvuil zijn de best scorende onderdelen. De afvalbakken behalen gemiddeld een Basisniveau (B). Op circa 10% van de locaties staan één of meerdere afvalbakken scheef of zijn de afvalbakken sterk bevuild door natuurlijke aanslag. Het onkruid voldoet niet aan de 90%-norm van het CROW die voorschrijft dat het gemeten niveau op (of boven) het ambitieniveau moet liggen. Op sommige plekken groeien bepaalde wortelonkruiden die moeilijk zijn uit te roeien.
VERZORGING
Afvalbakken Graffiti en beplakking Hondenpoep Onkruid in groen Onkruid op verharding Zwerfvuil in groen Zwerfvuil op verharding Totaalindruk verzorging
VERHARDING
0% 6,8
Rijbanen en parkeren Fietspaden Middenbermen en verkeersgeleiders Voetpaden Totaalindruk verharding
De gemiddelde kwaliteit voor meubilair behaalt als cijfer een 7,3. Dit is een stuk hoger dan de totaalindruk, die is beoordeeld met een 6,4. Op de meetlatten zoals beplakking en graffiti, kleurechtheid en volledigheid wordt goed gescoord. Dit zorgt voor een hoger gemiddelde. De meetlatten scheefstand en bevuiling hebben een negatief effect op het beeld en dat vertaalt zich door in het behaalde cijfer voor de totaalindruk. Wat opvalt is dat de kwaliteit van het meubilair buiten de bebouwde kom in mindere staat verkeert dan binnen de bebouwde kom.
De gemiddelde kwaliteit voor kunstwerken en oevers scoort een Hoog (A) niveau. Er is weinig zichtbare schade aan brugdekken-, liggers en leuningen. De slootkanten bevatten minder afkalving dan vorig jaar en zijn op sommige plekken zelfs versterkt. Alleen op één locatie in Wijchen is ernstige afkalving. Op deze plek dient er grond te worden bijgestort.
Beschoeide oevers
7,8
Het rapportcijfer komt tot stand door alle waarderingen per onderdeel te middelen. De lage scores worden gecompenseerd door de hoge scores. Het openbaar groen is gemiddeld beoordeeld met een 6,9. De meeste bomen verkeren in een goede conditie en worden op de juiste manier onderhouden. Bij bosplantsoen, hagen en sierbeplanting komt het aandeel A+ en A- kwaliteit op circa 60% uit. De C- en D scores komen het vaakst voor bij gazon, bermen/kruidenrijk gras en hagen. Het bijmaaien rondom bomen en obstakels wordt overgeslagen en het gras op groenstroken staat soms heel hoog. Niet alle hagen zijn strak geschoren.
Parkmeubilair
KUNSTWERKEN & OEVERS
MEUBILAIR
20%
Toelichting
20%
40%
60%
80%
100%
Bij het meten van de verharding is puur gekeken naar de algemene indruk. De verharding in Druten en Wijchen scoort als gemiddeld cijfer een 6,8. De middenbermen & verkeersgeleiders zijn in (zeer) goede staat, dus zonder beschadigingen. Ook op de rijbanen, parkeervakken, fietspaden Zeer hoog (A+) en voetpaden is weinig aan te merken. Incidenten zijn er nauwelijks. Hoog (A) Basis (B) Laag (C) Zeer laag (D)
Resultaten tweede beleidsschouw Druten & Wijchen 2023 Dashboard 3 Score Druten 2023
Score Wijchen 2023
De verdeling over de kwaliteitsniveaus per onderdeel
De verdeling over de kwaliteitsniveaus per onderdeel
GROEN
0% Bomen Bosplantsoen Bermen / kruidenrijk gras Gazon Hagen Heesters Sierbeplanting Totaalindruk groen
MEUBILAIR KUNSTWERKEN & OEVERS
60%
80%
100%
20%
40%
60%
0%
80%
Parkmeubilair
Parkmeubilair
7,5
Speeltoestellen Totaalindruk meubilair
Totaalindruk meubilair
0%
20%
40%
60%
80%
60%
80%
100%
40%
60%
20%
40%
60%
80%
100%
80%
100%
80%
100%
Bruggen
Beschoeide oevers
Beschoeide oevers
7,9
Natuurlijke oevers
7,1
Natuurlijke oevers
Totaalindruk K&O
Totaalindruk K&O
20%
40%
60%
80%
100%
0%
Afvalbakken
Afvalbakken
Graffiti en beplakking
Graffiti en beplakking
Hondenpoep
20%
40%
60%
7,8
Onkruid op verharding
Onkruid op verharding
Zwerfvuil in groen
Zwerfvuil in groen
Zwerfvuil op verharding
Zwerfvuil op verharding
Totaalindruk verzorging
Totaalindruk verzorging
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
Rijbanen en parkeren
Rijbanen en parkeren
Fietspaden
Fietspaden
7,1
7,8
Onkruid in groen
Verkeersgeleiders
Voetpaden
Voetpaden
Totaalindruk verharding
Totaalindruk verharding
20%
40%
60%
6,7
Met als gemiddeld cijfer een 7,5 ligt de kwaliteit van het meubilair in Druten op een Hoog (A) niveau. Van alle onderdelen behaalt het parkmeubilair met een 8,0 de hoogste score. Enkele speeltoestellen vertonen mankementen. In Wijchen ligt de kwaliteit met een 7,2 op de bovengrens van een Basisniveau (B). De openbare verlichting valt in positieve zin op. Kapot of vuil straatmeubilair komt verhoudingsgewijs vaker voor.
De kunstwerken en oevers scoren in Druten (7,9) hoger dan Wijchen (7,1). Alle onderdelen in Druten verkeren in een betere staat van onderhoud. De beschoeide oevers op A-kwaliteit in Wijchen zijn vertekend, doordat er buiten slechts op één locatie beschoeiing is waargenomen. De Cscore op het onderdeel natuurlijke oevers heeft impact en haalt het totale rapportcijfer naar beneden.
De verzorging van de openbare ruimte behaalt in beide kernen een Hoog (A) niveau. Het gemiddeld rapportcijfer is met een 7,8 identiek. De onderdelen graffiti & beplakking, hondenpoep en zwerfvuil beïnvloeden het resultaat in positieve zin. In Druten steekt de kwaliteit van onkruidbestrijding negatief af ten opzichte van Wijchen. In Druten is redelijk veel tot veel onkruidgroei in plantvakken en op verhardingen te zien. Op circa 20% van de locaties is een C- of D score gemeten. In Wijchen scoort de verzorgende staat van afvalbakken lager.
Hondenpoep
Onkruid in groen
De resultaten die op dashboard 2 zijn weergegeven laten de gemiddelde kwaliteit zien. Hiernaast zijn de resultaten voor alle onderdelen opgesplitst per kern. Hiermee kunnen Druten en Wijchen met elkaar worden vergeleken. De huidige kwaliteit van het openbaar groen ligt zowel in Druten als in Wijchen op een Basisniveau (B). Wat opvalt is dat er in Wijchen op bepaalde onderdelen tweemaal zoveel C- en D scores zijn gemeten, waaronder bij grasvelden, bermen, hagen en heesters.
7,2
0%
100%
Bruggen
Verkeersgeleiders
20%
Openbare verlichting Speeltoestellen
40%
6,6
0%
100% Straatmeubilair
Openbare verlichting
20%
Bomen Bosplantsoen Bermen / kruidenrijk gras Gazon Hagen Heesters Sierbeplanting Totaalindruk groen
Straatmeubilair
0%
VERZORGING
40%
7,2
0%
VERHARDING
20%
Toelichting
80%
100%
De meeste verhardingstypen behalen minimaal een B-kwaliteit. Als rapportcijfer wordt gemiddeld een 7,1 in Druten en een 6,7 in Wijchen gemeten. De technische staat van de fietspaden en middenbermen & verkeersgeleiders is goed. Bij enkele asfalt wegen en op paden is lichte scheurvorming en rafeling te zien.
Zeer hoog (A+) Hoog (A) Basis (B) Laag (C) Zeer laag (D)
Resultaten tweede beleidsschouw Druten & Wijchen 2023 Score Wijchen 2023 De vergelijking van behaalde kwaliteitsniveaus voor verzorging
7,8
Ronde 2
6,6
Ronde 1
6,1
Ronde 2
6,4
Ronde 1
5,9
Ronde 2
8,3
Ronde 1