Agendabundel
Tekst van het document
Waarom er is nu slechts ruimte voor 150 woningen in de Huurlingsedam en niet voor de volledige afbouw van deze wijk met 500 tot 550 woningen? Zie antwoord op vraag 1 en 2. 4. In 2020 is een Woondeal gesloten tussen regio-Gemeenten, de provincie Gelderland en het Rijk om zo snel mogelijk, veel meer woningen te bouwen in deze regio om het grote woningtekort terug te dringen. Zowel de provincie als het Rijk helpen mee om deze woningopgave voor elkaar te krijgen. Daarom vragen wij ons af op welke wijze de provincie actief betrokken is bij de verdere ontwikkeling van de Huurlingsedam en hoe zij aankijkt tegen het volledig afbouwen van de wijk met circa 550 woningen. De provincie stuurt samen met de regiogemeente op het realiseren van de woonopgave. Onder andere door het vaststellen van de subregionale woonagenda’s. De provincie is goed op de hoogte van de verschillende grote projecten in de regio. De provincie is zowel ambtelijk als bestuurlijk op de hoogte van de voortgang van de Wijchense versnellingslocaties Wijchen-West en Huurlingsedam. 5. Of staat de provincie Gelderland nog steeds, zoals tijdens de kredietcrisis, op de rem en is dit de reden waarom er slechts 150 woningen in de nieuwe fase van de Huurlingsedam kunnen worden gebouwd? Nee, integendeel. De provincie stimuleert gemeenten om de gemaakte afspraken te realiseren. Onder andere met het programma Actieplan Wonen.
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: 58490
6. In hoeverre vormen de regionale afspraken een belemmering voor het realiseren van de circa 550 woningen in de Huurlingsedam? Samen met de regiogemeenten en provincie is de woningbouwopgave per gemeente vastgelegd. Tegelijk is afgesproken om te anticiperen op planuitval en planuitstel. Per saldo betekent dit voor Wijchen dat we plannen moeten maken voor ruim 1850 woningen voor de periode tot 2030. Deze plannen zijn inmiddels in voorbereiding. Daarin is voor Huurlingsedam voorzien in 250 woningen en voor Wijchen-West 650 woningen. Omdat wij, binnen deze versnellingsprojecten extra capaciteit kunnen realiseren, hebben wij dit punt op de agenda van het regionale overleg geplaatst. 7. Hoe kijken de grondeigenaren, vertegenwoordigd in de VOF Huurlingsedam, aan tegen het volledig afbouwen van de wijk met circa 550 woningen? De VOF heeft de wens uitgesproken om de wijk af te bouwen. 8. In hoeverre spelen andere woningbouwprojecten zoals Hart van Zuid en WijchenWest een rol om te komen tot afspraken over verder afbouwen van de Huurlingsedam en zorgt dit mede voor de langere doorlooptijd tot vaststelling van nieuwe plannen? Zie antwoord op vraag 2. 9. Welke andere belemmeringen voor de volledige realisatie van de wijk zijn er? Voor de gemeente zijn er geen andere belemmeringen. 10.
Een expertteam van de Rijksdienst voor ondernemend Nederland (Rvo) onderzoekt momenteel waarom kansrijke woningbouwlocaties toch niet geheel tot ontwikkeling komen. Richt dat onderzoek zich ook op de Huurlingsedam? Het Rvo heeft zich niet gemeld bij het college over Huurlingsedam.
Geheimhouding:
Nee
Niet van toepassing.
Pagina 3 van 3
1 Schriftelijke vraag CDA - Afbouwen Huurlingsedam met 550 woningen
De Gemeenteraad van Wijchen Afbouwen Huurlingsedam met 550 woningen
Schriftelijke vraag van het CDA Wijchen Ingediend: 12 februari 2021 Aanleiding: De woningnood in de gemeente Wijchen en de regio is groot. In onze regio is de woningnood naar verhouding net zo groot als in de regio's Amsterdam en Utrecht. Het CDA Wijchen vindt daarom dat elke kans tot versnelling op het gebied van woningbouw in de gemeente Wijchen met beide handen moet worden aangegrepen. Wij zien nu echter dat 'een schot voor open goal', het volledig afbouwen van de Huurlingsedam met 500 tot 550 woningen, niet wordt ingekopt door het college en onnodig lijkt te vertragen. Alle seinen lijken op groen te staan om deze populaire wijk Huurlingsdam alsnog volledig af te bouwen met de resterende 500 tot 550 woningen zoals oorspronkelijk ontworpen door architect Ashok Balotra in zijn stedenbouwkundig plan. Dit is volgens het CDA Wijchen dé kans om de woningbouw in Wijchen op korte termijn te versnellen. In december 2020 maakte wethouder Gerrits echter bekend dat er in Huurlingsedam fase 3 slechts 150 huizen gebouwd gaan worden. Daarover heeft het CDA Wijchen de volgende vragen aan het college: Vragen: 1. Acht u de Huurlingsedam, net als het CDA Wijchen, de meest kansrijke woningbouwlocatie in Wijchen om het snelst veel woningen te kunnen realiseren? 2. Zo ja, waarom geeft u geen groen licht en prioriteit voor de volledige afbouw van deze wijk met 500 tot 550 woningen? 3.
Waarom is er nu slechts ruimte voor 150 woningen in de Huurlingsedam en niet voor de volledig afbouw van deze wijk met 500 tot 550 woningen? 4. In 2020 is een Woondeal gesloten tussen regio-gemeenten, de provincie Gelderland en het Rijk om zo snel mogelijk, veel meer woningen te bouwen in deze regio om het grote woningtekort terug te dringen. Zowel de provincie als het Rijk helpen mee om deze woningbouwopgave voor elkaar te krijgen. Daarom vragen wij ons af op welke wijze de provincie Gelderland actief betrokken is bij de verdere ontwikkeling van de Huurlingsedam en hoe zij aankijkt tegen het volledig afbouwen van de wijk met circa 550 woningen? 5. Of staat de provincie Gelderland nog steeds, zoals tijdens de kredietcrisis, op de rem en is dit de reden waarom er slechts 150 woningen in de nieuwe fase van de Huurlingsedam kunnen worden gebouwd? 6. In hoeverre vormen regionale afspraken een belemmering voor het volledig realiseren van de circa 550 woningen in de Huurlingsedam? 7. Hoe kijken de grondeigenaren, vertegenwoordigd in de VOF Huurlingsedam, aan tegen het volledig afbouwen van de wijk met circa 550 woningen? 8. In hoeverre spelen andere woningbouwprojecten zoals Hart van Zuid en Wijchen-West een rol om te komen tot afspraken over het verder afbouwen van de Huurlingsedam
2 en zorgt dit mede voor de lange doorlooptijd tot vaststelling van nieuwe plannen? 9. Welke andere belemmeringen voor de volledige realisatie van de wijk zijn er nog? 10. Een expertteam van de Rijksdienst voor ondernemend Nederland (Rvo) onderzoekt momenteel waarom kansrijke woningbouwlocaties toch niet geheel tot ontwikkeling komen. Richt dat onderzoek zich ook op de Huurlingsedam? Namens de fractie van het CDA Wijchen, Marlien Joosse – de Visser
5.h 59387 Beantwoording schriftelijke vraag D66 - Reclame voor multinational buurtpreventieborden 1 Dossier 2427 voorblad.pdf
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
2427
Extern Zaak ID
Z/21/059387
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
22 april 2021
Agendapunt
5.h
Omschrijving
59387 Beantwoording schriftelijke vraag D66 Reclame voor multinational buurtpreventieborden
Organisatieonderdeel
domein Bestuur, Strategie en Projecten - team OOV
Eigenaar
Bruijn de, Frank
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf
P1 Veiligheid
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Beek, M. van ( Marijke)
Telefoonnummer steller
06-28747438
E-mail adres steller
f.de.bruijn@drutenwijchen.nl
Bijlagen Beantwoording schriftelijke vraag D66 - Reclame voor multinational buurtpreventieborden Schriftelijke vraag D66 - Reclame voor multinational op buurtpreventie borden.pdf Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
23 maart 2021
Stukken gemeenteraad Wijchen
30 maart 2021
Raad openbaar Wijchen
22 april 2021
Toelichting Raadvragen over reclame-uiting op gemeentelijke WABP borden. Voorgesteld besluit Kennis te nemen van de beantwoording op de schriftelijke vragen gesteld door de fractie van D66 aangaande de WABP (Whatsapp Buurt Preventie). Z/21/059387 Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van de beantwoording op de schriftelijke vragen gesteld door de fractie van D66 aangaande de WABP (Whatsapp Buurt Preventie).
1 Beantwoording schriftelijke vraag D66 - Reclame voor multinational buurtpreventieborden
Zaaknummer: Z/21/059387
Openbaar
Informatienota voor de Gemeenteraad Antwoord op schriftelijke vragen: Fractie D66 reclame voor multinational buurtpreventieborden (09-03-2021) Aanleiding schriftelijke vraag Sinds enkele jaren zijn er in de gemeente Wijchen buurtpreventiegroepen actief. Zoals te lezen op de website van de gemeente kan er in samenspraak met de beheerder van een buurtpreventiegroep een bord worden geplaatst in de wijk. D66 Wijchen stelt echter vast dat het plaatsen van deze borden samengaat met het maken van reclame voor één specifiek product bedoeld voor instant messaging. D66 Wijchen vindt het onwenselijk om reclame te maken voor een bedrijf met publieke gelden. D66 Wijchen ziet niet de noodzaak om een logo van een privaat bedrijf te plaatsen op dergelijke borden. Borden waarop alleen staat aangegeven dat (online) buurtpreventie plaatsvindt is wat D66 Wijchen betreft duidelijk genoeg.
Antwoord van het college In navolgende tekst beantwoorden wij de gestelde vragen Vragen: 1. Is de gemeente Wijchen op de hoogte van het feit dat ze borden in de publieke ruimte plaatsen waar het logo van een privaat bedrijf op te vinden is? Het college is hiervan op de hoogte. De huidige borden voor de WhatsApp Buurtpreventie (WABP) zijn reeds sinds 2015 in gebruik.
2. Is de gemeente Wijchen het met ons eens dat dit een vorm van reclame is? Ja dit is inderdaad een vorm van reclame. Het college is wel van mening dat deze borden (inmiddels) een grote mate van herkenbaarheid hebben voor de bevolking. Deze herkenbaarheid zorgt voor een goede bijdrage aan de subjectieve veiligheid in onze gemeente. Ook in het landelijke straatbeeld wordt veelvuldig gebruik gemaakt van het logo en/of de naam WhatsApp, hierdoor is het voor iedereen duidelijk welke vorm van preventie er in
Pagina 1 van 2
Zaaknummer: Z/21/059387
Openbaar
dat gebied van kracht is. Tevens is het zo dat WhatsApp nu eenmaal het medium is wat het meest voor deze vorm van preventie wordt gebruikt. 3. Is de gemeente Wijchen bereid om de huidige borden aan te passen en zodoende de reclame te verwijderen? Het college is van mening dat dit niet noodzakelijk is. De borden worden reeds sinds 2015 gebruikt. De voorraad aan WABP borden is overigens wel nagenoeg op. In het kader van de doorontwikkeling van het WABP initiatief zal een bord met nieuw ontwerp geïntroduceerd worden. Op dit bord zal gebruik worden gemaakt van het nieuwe buurtpreventie logo (zie afbeelding). De naam WhatsApp blijven we wel gebruiken voor de herkenbaarheid van het initiatief temeer omdat Whatsappen ook ingeburgerd is als werkwoord voor het verzenden en ontvangen van berichten middels de gsm en/of computer.
Pagina 2 van 2
1 Schriftelijke vraag D66 - Reclame voor multinational op buurtpreventie borden.pdf
De Gemeenteraad van Wijchen Reclame voor multinational op buurtpreventie borden
Schriftelijke vraag van de fractie D66 Ingediend: 10 maart 2021 Aanleiding: Sinds enkele jaren zijn er in de gemeente Wijchen buurtpreventiegroepen actief. Zoals te lezen op de website1 van de gemeente kan er in samenspraak met de beheerder van een buurtpreventiegroep een bord worden geplaatst in de wijk. D66 Wijchen stelt echter vast dat het plaatsen van deze borden samengaat met het maken van reclame voor één specifiek product bedoeld voor instant messaging. D66 Wijchen vindt het onwenselijk om reclame te maken voor een bedrijf met publieke gelden. D66 Wijchen ziet niet de noodzaak om een logo van een privaat bedrijf te plaatsen op dergelijke borden. Borden waarop alleen staat aangegeven dat (online) buurtpreventie plaatsvindt is wat D66 Wijchen betreft duidelijk genoeg. Vragen: 1. Is de gemeente Wijchen op de hoogte van het feit dat ze borden in de publieke ruimte plaatsen waar het logo van een privaat bedrijf op te vinden is? 2. Is de gemeente Wijchen het met ons eens dat dit een vorm van reclame is? 3. Is de gemeente Wijchen bereid om de huidige borden aan te passen en zodoende de reclame te verwijderen? Namens de fractie D66, Kees van Galen
1
https://www.wijchen.nl/whatsapp-buurtpreventie
5.i 57283 Stand van zaken ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch 1 Dossier 2419 voorblad.pdf
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
2419
Extern Zaak ID
Z/21/057283
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
22 april 2021
Agendapunt
5.i
Omschrijving
57283 Stand van zaken ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch
Organisatieonderdeel
domein Sociale leefomgeving - team WMO, jeugd en gezondheid
Eigenaar
Beekmans, Lies
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf
P6 Sociaal domein
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Burgers, T.T.M. (Titus)
Telefoonnummer steller
0646824187
E-mail adres steller
l.beekmans@drutenwijchen.nl
Bijlagen Informatienota aan de gemeenteraad: Stand van zaken ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
23 maart 2021
Stukken gemeenteraad Wijchen
30 maart 2021
Raad openbaar Wijchen
22 april 2021
Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Kennis te nemen van de informatienota over de stand van zaken met betrekking tot het ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van de informatienota over de stand van zaken met betrekking tot het ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch.
1 Informatienota aan de gemeenteraad: Stand van zaken ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch
Openbaar
Zaaknummer: 57283
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Stand van zaken ontmoetingsruimte Villa Sterrebosch Kernboodschap We hebben de huurovereenkomt met Sterre Arend BV voor de huur van Villa Sterrebosch beëindigd. Eerdere besluiten Datum 26-9-19
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Ontmoetingscentrum Wijchen Centrum (Z/19/13466)
Toelichting Op 26 september 2019 heeft uw raad een bedrag van €62.235 uit de algemene reserve beschikbaar gesteld voor het realiseren van een ontmoetingscentrum voor zelfstandig wonende ouderen in Villa Sterrebosch voor de duur van twee jaar. Op 7 november 2019 is het kleinschalige ontmoetingscentrum officieel geopend. Het wordt geheel door vrijwilligers draaiend gehouden. Gekozen is voor een ingroeimodel waarbij het ontmoetingscentrum de eerste periode drie dagen per week open zou zijn. In november 2020 stond de tussentijdse evaluatie gepland met een eindevaluatie vóór de zomer 2021. Het opgerichte bestuur van de “VillA” is in het najaar van 2019 enthousiast van start gegaan. De PR is opgestart, vrijwilligers zijn geworven en er was een activiteitenplan opgesteld. De eerste maanden na de start zat er een groei in het aantal bezoekers. Als gevolg van Corona heeft het bestuur de ontmoetingsactiviteiten in “de VillA” in mei 2020 gestaakt. Gelet op de huidige restricties en de leeftijd van de deelnemers en de vrijwilligers was het niet langer mogelijk op een verantwoorde wijze een activiteitenprogramma samen te stellen in “de VillA”. Het was de bedoeling om het ontmoetingscentrum weer op te starten zodra dat mogelijk was en rekening houdende met de RIVM-maatregelen. Vanuit de gemeente is er voortdurend contact geweest met het bestuur over de heropening van het ontmoetingscentrum.
Villa Sterrebosch leek bij de start een locatie die volledig voldoet aan de eisen die aan een ontmoetingscentrum gesteld kunnen worden: centraal gelegen, ruim en volledig gebruiksklaar zodat er gedurende de pilotfase geen investeringskosten gemaakt hoeven te worden. Maar als tussen de bezoekers de 1,5 meter in acht moet worden genomen is de Villa minder geschikt als ontmoetingscentrum en kan maar een beperkt aantal bezoekers deelnemen aan de activiteiten. De firma Sanders heeft meegewerkt aan een opschorting van de huurovereenkomst met vier maanden. Ook heeft de familie Sanders meegedacht over alternatieven. Zo werden de grote zalen in Sterrebosch beschikbaar gesteld in plaats van de Villa. Door de aanhoudende Corona-crisis ziet het bestuur echter voorlopig af van een herstart.
Pagina 1 van 2
Openbaar
Zaaknummer: 57283
Dit is voor de gemeente aanleiding geweest om de huurovereenkomst met Sterre Arend B.V. voor de huur van Villa Sterrebosch met ingang van 1 april 2021 op te zeggen. Dit om te voorkomen dat de door de gemeente voor de pilot gereserveerde gelden min of meer ongebruikt verdampen. Op het moment dat het dagelijks bestuur weer wil opstarten, gaan we gezamenlijk kijken naar de mogelijkheden op dat moment en maken we nieuwe afspraken.
Pagina 2 van 2
5.j 55782 Stand van zaken Hart van Zuid - Voorzieningenhart 1 Dossier 2364 voorblad.pdf
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
2364
Extern Zaak ID
Z/20/055782
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
22 april 2021
Agendapunt
5.j
Omschrijving
55782 Stand van zaken Hart van Zuid Voorzieningenhart
Organisatieonderdeel
domein Bestuur, Strategie en Projecten - team Strategische projecten en advies
Eigenaar
Man, Wai wah
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf
P8 Wonen en bouwen
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Gerrits, G.W.R. (Geert)
Telefoonnummer steller
088 - 432 7215
E-mail adres steller
w.man@drutenwijchen.nl
Bijlagen Informatienota aan de raad: Stand van zaken Hart van Zuid - Voorzieningenhart Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
2 maart 2021
Stukken gemeenteraad Wijchen
16 maart 2021
Commissievergadering Wijchen
8 april 2021
Raad openbaar Wijchen
22 april 2021
Voorgesteld besluit Gemeenteraad besluit:
1. Kennis te nemen van de raadsinformatienota Stand van zaken Hart van Zuid Voorzieningenhart.
Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van de raadsinformatienota Stand van zaken Hart van Zuid Voorzieningenhart.
1 Informatienota aan de raad: Stand van zaken Hart van Zuid - Voorzieningenhart
Openbaar
Zaaknummer: 55782
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Stand van zaken Hart van Zuid - Voorzieningenhart Kernboodschap De gebiedsvisie voor het voorzieningengebied ‘Hart van Zuid’ is zo goed als klaar voor verdere besluitvorming. Een complexe, inhoudelijke, ruimtelijke en financiële opgave. Samen met betrokken partijen zijn uitgangspunten en belangen geïnventariseerd voor de gebiedsvisie. Op basis hiervan hebben de drie grootste grond- en vastgoedeigenaren (woningcorporatie Talis, winkelcentrumeigenaar Hazenberg, gemeente Wijchen) vanaf eind 2019 hun tanden gezet in een verdere verdieping van de ontwikkelmogelijkheden. Medio december 2020 heeft Hazenberg het winkelcentrum overgedragen aan Rialto Vastgoedontwikkeling. Rialto is niet nieuw in het project. In de rol van adviseur van Hazenberg heeft Rialto al ruim een jaar meegewerkt aan de gebiedsvisie. Rialto is specialist in het ontwikkelen van en beleggen in buurt- en wijkwinkelcentra. In de rol als eigenaar is Rialto wel nieuw voor de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid Onlangs hebben de bestuurlijke vertegenwoordigers van Rialto, Talis en gemeente aangegeven dat er op grond van de verdiepingsslag voldoende vertrouwen is om de volgende stappen in het proces te zetten.
De partijen zijn voornemens de gezamenlijke koers en intentie vast te leggen in een verklaring en dit ter besluitvorming voor te leggen aan het College van B&W en de Gemeenteraad. Als winkelcentrumeigenaar en dus investeerder en belegger heeft Rialto een nieuwe rol aangenomen voor Talis en de gemeente. Uit oogpunt van zorgvuldigheid vindt als tussenstap eerst een nadere kennismaking plaats alsmede een inkijk in de boeken van Rialto. Dit neemt naar verwachting enkele weken in beslag. De gebiedsvisie Hart van Zuid vormt de basis voor verdere uitwerking tot een sterk en gedragen plan met alle betrokken partijen. Dit gebeurt in een volgende fase, na instemming van de gemeenteraad. Het doel is om te komen tot een vitaal, bruisend en toekomstbestendig voorzieningenhart zoals bedoeld met opgave 1 van de routekaart ‘Toekomst Hart van Zuid’. Een goed voorzieningenhart draagt in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid en vitaliteit van de verschillende buurten in Wijchen-Zuid. Eerdere besluiten Datum 26-09-‘19 26-09-‘19 21-12-’17
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Beslisnota Hart van Zuid – Voorzieningenhart: een nadere verdiepingsslag is nodig voor de gebiedsvisie (Z/19/35611). Beslisnota Hart van Zuid – Routekaart: betrokken partijen formuleren in de routekaart ‘Toekomst Hart van Zuid’ vijf hoofdopgaven voor een toekomstbestendige wijkontwikkeling (Z/19/33984). Beslisnota Hart van Zuid + omgeving: kennisnemen van een verkenning met betrokken partijen en krediet verstrekken voor een wijkanalyse en een gebiedsvisie voor het voorzieningenhart (17/2/7418).
Pagina 1 van 2
Openbaar
Zaaknummer: 55782
Toelichting Na de inwonersenquête in Wijchen-Zuid is eind 2018 het proces voor de gebiedsvisie gestart met alle betrokken bedrijven en organisaties uit het voorzieningengebied. Op 26 september 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd met de routekaart ‘Toekomst Hart van Zuid’ en met een verdiepingsslag voor de gebiedsvisie van het voorzieningenhart. Het doel is samen met de woningcorporatie en winkelcentrumeigenaar tot concretere kaders en uitgangpunten te komen voor de vervolgfases. De drie partijen hebben een gezamenlijke koers gevonden. Er is een ruimtelijke basisstructuur gecreëerd die, gebaseerd op eerdere onderzoeken, tegemoet komt aan een groot deel van wensen en eisen van de betrokken organisaties, inwoners en professionals. Deze ruimtelijke basis is uiteraard ook financieel verkend. Ook de financiële verkenning geeft vertrouwen. De partijen willen de gezamenlijke koers in een intentieverklaring vastleggen voor besluitvorming en spreken daarmee het vertrouwen uit om de volgende stappen in het proces te zetten. Gevolgen Winkelcentrumeigenaar Rialto Vastgoedontwikkeling, woningcorporatie Talis en de gemeente Wijchen stellen een verklaring op met hun intenties. Het gaat om intenties voor de verdere gezamenlijke planvorming, alsmede globale samenwerkingskaders gericht op een bruisend en vitaal voorzieningenhart van en voor Wijchen-Zuid.
Het College van B&W besluit namens de gemeente over de intentieverklaring en faciliteert de raad om wensen en bedenkingen te uiten. De gebiedsvisie wordt aansluitend met een beslisnota aangeboden aan de raad. De gemeenteraad kan vervolgens besluiten over de gebiedsvisie en over de te nemen vervolgstappen. Daarbij hoort ook het vrijgeven en zo nodig alloceren van krediet. Bij positieve besluitvorming zal de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid direct worden voortgezet. Communicatie De gebiedsvisie gaat over potentieel forse ingrepen in het voorzieningengebied. Er wordt daarom een zorgvuldig communicatietraject voorbereid samen met betrokken partijen voor de afronding van deze fase. Uitvoering of Vervolgstappen Na de verdere kennismaking met Rialto Vastgoedontwikkeling (inclusief een inkijk in de boeken) ronden wij de gebiedsvisie af voor vaststelling en verdere besluitvorming in de gemeenteraad. Bij een positief besluit zal worden gestart met de verdere inhoudelijke, stedenbouwkundige en financiële uitwerking van het nieuwe voorzieningengebied Hart van Zuid. Geheimhouding Niet van toepassing.
Pagina 2 van 2
5.k 58760 Uitvoeringsfase Tussen Kasteel en Wijchens Meer 1 Dossier 2363 voorblad.pdf
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
2363
Extern Zaak ID
Z/21/058760
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
22 april 2021
Agendapunt
5.k
Omschrijving
58760 Uitvoeringsfase Tussen Kasteel en Wijchens Meer
Organisatieonderdeel
domein Fysieke leefomgeving - team Gebiedsontwikkeling
Eigenaar
Sieuwerts, Yvette
Soort nota
Beslisnota
Programma/Paragraaf
P8 Wonen en bouwen
Portefeuillehouder(s) Wijchen
Gerrits, G.W.R. (Geert)
Telefoonnummer steller
088-432 73 01
E-mail adres steller
y.sieuwerts@drutenwijchen.nl
Bijlagen 20210225 informatienota TKWM Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
2 maart 2021
Stukken gemeenteraad Wijchen
16 maart 2021
Commissievergadering Wijchen
8 april 2021
Raad openbaar Wijchen
22 april 2021
Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van bijgaande informatienota over de voortgang van het project "Tussen Kasteel en Wijchens Meer". Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van bijgaande informatienota over de voortgang van het project "Tussen Kasteel en Wijchens Meer".
1 20210225 informatienota TKWM
Openbaar
Zaaknummer: 58760
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Voortgang Tussen Kasteel en Wijchens Meer Kernboodschap Op 23 juni 2020 is de uitvoering van het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer gegund aan Team Ter Steege. Hiermee is de Tenderfase van het project afgerond en is de Uitvoeringsfase van het project gestart. De belangrijke kaderstellende besluiten waarbinnen het project wordt gerealiseerd zijn door uw raad genomen. In de Uitvoeringsfase zullen er weinig raadsbesluiten meer nodig zijn. Daarom hecht ons college eraan om uw raad nauw op de hoogte te houden van de voortgang van het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer. In deze informatienota informeren wij uw raad hoe deze Uitvoeringsfase eruit zal zien. Deze nota geeft inzicht in de planning, fasering, procedures, participatie en communicatie. Ook wordt inzicht gegeven in de informatiemomenten voor uw raad. We verwachten in september 2022 te starten met de bouw. Het is niet helemaal zeker of dit ook het moment is dat het oude gemeentehuis wordt gesloopt. We onderzoeken de mogelijkheden om de planning te optimaliseren. Bijvoorbeeld door voorbereidende werkzaamheden eerder te starten. De sloop van het oude gemeentehuis kan mogelijk naar voren worden gehaald. Toelichting Op 29 oktober 2020 heeft uw raad het bestemmingsplan “Tussen Kasteel en Wijchens Meer” vastgesteld.
Dit betreft een bestemmingsplan met een bestemming die nog moet worden uitgewerkt in Uitwerkingsplannen voordat er kan worden gebouwd. Het plan Tussen Kasteel en Wijchens Meer zal worden uitgevoerd in 3 fasen. Momenteel wordt gewerkt aan een overkoepelend Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp voor alle drie deze fasen. Dit Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp is een gedetailleerde uitwerking van de visie waarmee Team Ter Steege heeft ingeschreven in de Tenderprocedure voor het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer. Naar verwachting stelt het college dit Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp in april vast, daarna wordt het ter informatie aan uw raad aangeboden. Dit Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp wordt vervolgens per afzonderlijke fase uitgewerkt. Vervolgens wordt het bestemmingsplan per fase uitgewerkt in een Uitwerkingsplan dat de realisatie van het project voor de desbetreffende fase mogelijk maakt. De eerste fase beslaat het gebied van het oude gemeentehuis en het Europaplein. Parallel aan Uitwerkingsplan voor fase 1 wordt gewerkt aan een Inrichtingsplan Openbare Ruimte voor fase 1. De nog te formeren klankbordgroepen met ondernemers en inwoners worden hier nauw bij betrokken. Het inrichtingsplan wordt ter kennisgeving aan de raad gezonden.
Pagina 1 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 58760
Naar verwachting wordt het Uitwerkingsplan voor fase 1 in het eerste kwartaal van 2022 onherroepelijk waarna er omgevingsvergunningen voor de bouw van de eerste fase kunnen worden aangevraagd. Vanaf september 2022 kan worden gestart met de bouw. Het is nog niet helemaal zeker of dit ook het moment zal zijn dat het oude gemeentehuis wordt gesloopt. Er moet nog archeologisch onderzoek plaatsvinden bij het oude gemeentehuis. We onderzoeken de mogelijkheden om de planning te optimaliseren. Bijvoorbeeld door voorbereidende werkzaamheden eerder te starten. De sloop van het oude gemeentehuis kan mogelijk naar voren worden gehaald door het de combineren met het archeologisch onderzoek.
Participatie Participatie is vanaf de start van het project belangrijk geweest. De participatie wordt anders vormgegeven dan in de Voorbereidings- en Tenderfase. Er wordt nu niet meer met één maar met drie, meer gespecificeerde, klankbordgroepen gewerkt. Klankbordgroepen Om een relatie op te bouwen met de verschillende doelgroepen en ze ook een vaste (meer georganiseerde) rol te geven tijdens de ontwikkeling en het maken van de plannen, formeren we meerdere klankbordgroepen die meedenken over en meewerken aan de uitwerking van de plannen en gang van zaken rond de bouw. We gaan werken met drie soorten klankbordgroepen: 1. Voor ondernemers wordt dat een denktank; 2. Voor inwoners en omwonenden een inwonersplatform; 3. Voor toekomstige inwoners een ontwerpgroep (dit zal later in het proces zijn). Communicatie Aanpak, stand van zaken en voortgang/planning Er is een participatie- en communicatiestrategie opgesteld. Hiervoor heeft Ter Steege een communicatiebureau ingeschakeld die gespecialiseerd is in gebiedsontwikkelingstrajecten. Deze strategie is de basis voor het communicatieplan en daarmee voor een goed participatie- en communicatieproces. Het is met inbreng van betrokken medewerkers van verschillende disciplines van Ter Steege en de gemeente tot stand gekomen.
In het figuur hieronder is weergegeven hoe de communicatie en participatie zich tot elkaar verhouden in de verschillende fases van het project.
Pagina 2 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 58760
Halverwege maart 2021 geven we samen met Ter Steege het startsein voor de communicatie en participatie. Dan organiseren we de eerste informatieavond voor inwoners en lanceren we de projectwebsite. De ambitie is helder. Laten zien wat voor aantrekkelijke leef- en ontmoetingsplek het projectgebied Tussen Kasteel en Wijchens Meer wordt en hoe het gebied het karakter van Wijchen versterkt. Maar wat maakt Tussen Kasteel en Wijchens Meer echt Wijchens? Wat is het DNA? Wat zorgt ervoor dat de (nieuwe) inwoners en bezoekers zich hier thuis voelen? Het antwoord op die vraag is van belang omdat we op basis van het antwoord, een heldere positionering kunnen formuleren. Of anders gezegd, een ‘goed verhaal’. Want alleen een verhaal waarin de unieke kenmerken van Tussen Kasteel en Wijchens Meer en de relatie met Wijchen centraal staan, is een verhaal dat overeind blijft. En een verhaal dat de doelgroep herkent. Met dit verhaal begint het. Dit is de basis voor de kernboodschap en leidraad voor de communicatie, de participatie, de gebiedsmarketing, de placemaking en ontwikkeling. De kernboodschap voor het participatie- en communicatietraject van het gebied Tussen Kasteel en Wijchens Meer luidt dan ook:
In Wijchen ontstaat op vertrouwd terrein Tussen Kasteel en Wijchens Meer. Een eigentijds, levendig gebied om te wonen, elkaar te ontmoeten en te verblijven. Een reeks aantrekkelijke plekken - van het gezellige Kasteelplein tot de ontspannen Meeroever - laat Wijchen schitteren. Jong en oud, Wijchenaren en bezoekers voelen zich hier op hun plek. In Wijchen wil je zijn! Dit nieuwe stuk van Wijchen maken we samen met inwoners, ondernemers en andere betrokkenen. Daarbij verbinden we de rijke historie van Wijchen met een eigentijdse ambitie. Kom kijken wat TKWM voor jou betekent en denk of doe mee aan de ontwikkeling van dit gebied.
Pagina 3 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 58760
Uitvoering of Vervolgstappen
Actief informeren Zoals in de inleiding van deze nota al genoemd hecht ons college eraan om uw raad nauwgezet op de hoogte te houden over de uitvoering van het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer. Wij zullen dit onder andere doen door uw raad bepaalde producten aan te bieden ter informatie. De komende periode krijgt uw raad in ieder geval de volgende stukken ter informatie aangeboden: Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp (april 2021) Inrichtingsplan Openbare Ruimte fase 1 (augustus 2021) Uitwerking parkeerverwijssysteem (juli 2021, via de perspectiefnota zoals eerder aangekondigd). Alle communicatiemomenten naar buiten zullen wij ook actief delen met uw raad. Daarnaast houdt ons college houdt uw raad actief op de hoogte van alle belangrijke mijlpalen in het proces. Denk hierbij onder andere aan het ter inzage leggen van (ontwerp) uitwerkingsplannen, de aanvraag van vergunningen en start van de werkzaamheden. Wij zullen u informeren via informatienota’s maar ook via tussentijdse mededelingen via de griffie (raadsmail). Ook kan ons college desgewenst tijdens de uitvoering in samenwerking met Team Ter Steege een informatiebijeenkomst organiseren. Bijvoorbeeld door het brengen van een bezoek aan de bouwplaats.
Geheimhouding:
Nee
Niet van toepassing.
Pagina 4 van 4
5.l 59151 Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021 1 Dossier 2380 voorblad.pdf
Raad openbaar Wijchen Dossiernummer
2380
Extern Zaak ID
Z/21/059151
Vertrouwelijk
Nee
Vergaderdatum
22 april 2021
Agendapunt
5.l
Omschrijving
59151 Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
Organisatieonderdeel
domein Fysieke leefomgeving - team Beheer gemeentelijk vastgoed
Eigenaar
Dalen, van, Maartje
Soort nota
Informatienota
Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen
Derks, N.G. (Nick)
Telefoonnummer steller
088-4327580
E-mail adres steller
m.van.dalen@drutenwijchen.nl
Bijlagen Informatienota portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021 210223 Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021 Geagendeerd
Vergaderdatum
College BenW openbaar Wijchen
9 maart 2021
Stukken gemeenteraad Wijchen
16 maart 2021
Commissievergadering Wijchen
8 april 2021
Raad openbaar Wijchen
22 april 2021
Voorgesteld besluit Kennis te nemen van de informatienota Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021 Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van de informatienota Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
1 Informatienota portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
Openbaar
Zaaknummer: 59151
Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021 Kernboodschap De gemeente Wijchen heeft een middelgrote vastgoedportefeuille in eigendom, die continue aandacht vraagt ten aanzien van planmatig onderhoud en verduurzaming. Ook spelen met regelmaat initiatieven voor nieuwbouw of renovatie. Om de gemeenteraad te informeren over lopende projecten, wijzigingen in de portefeuille en de verwachte investeringsbehoefte voor de middellange termijn, wordt jaarlijks een portefeuilleplan opgesteld. Eerdere besluiten Datum 28 mei 2020
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Vaststelling Kadernota gemeentelijk vastgoed (26588)
Toelichting In het Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed wordt gerapporteerd over projecten en initiatieven op de korte en middellange termijn. Het Portefeuilleplan bestaat uit 3 delen: 1. Terugblik op het afgelopen jaar: aan de hand van het Portefeuilleplan 2020 wordt gerapporteerd over voortgang en resultaten. 2. Het uitvoeringsprogramma korte termijn: dit deel geeft inzicht in de projecten die in 2021 worden uitgevoerd en waarvoor financiële dekking geborgd is; hetzij via de (onderhouds-)begroting, hetzij via een investeringsaanvraag. 3. Initiatieven middellange termijn: in het derde deel worden initiatieven (beoogde projecten) voor de middellange termijn (2 – 10 jaar) gepresenteerd. Voor deze initiatieven is nog geen investeringsaanvraag gedaan. Het Portefeuilleplan is als bijlage toegevoegd. Gevolgen Het Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed geeft inzicht in de verwachte investeringsbehoefte en levert input voor de perspectiefnota en meerjarenbegroting van de gemeente Wijchen. Communicatie
Pagina 1 van 2
Openbaar
Zaaknummer: 59151
nvt Uitvoering of Vervolgstappen Het uitvoeringsprogramma 2021 beschrijft de werkzaamheden en projecten die dit jaar zullen worden uitgevoerd. Geheimhouding:
Nee
Nvt Bijlage: Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
Pagina 2 van 2
1 210223 Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2021
Inhoud 1.
Inleiding .............................................................................................................................................. 2
2.
Terugblik 2020 .................................................................................................................................... 3
3.
Uitvoeringsprogramma 2021 ............................................................................................................. 4
4.
Initiatieven middellange termijn (tot 2030) ....................................................................................... 6 Bijlage 1a: Toelichting MFA Hart van Zuid ................................................................ 9 Bijlage 1b: Toelichting ver/nieuwbouw PRO-college ..................................................11 Bijlage 1c: Toelichting MFA De Speelhoeve ..............................................................12 Bijlage 1d: Toelichting aanpassing Maas Waal College ..............................................14 Bijlage 1e: Toelichting verduurzaming Mozaïek ........................................................15 Bijlage 2a: Toelichting MFA Hernen ........................................................................17 Bijlage 3a: Toelichting ver/nieuwbouw Zwembad de Meerval .....................................19 Bijlage 3b: Toekomst gymzaal Zandloper (Bergharen) ..............................................20
1
1. Inleiding In het Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed wordt gerapporteerd over projecten en initiatieven op de korte en middellange termijn. Het portefeuilleplan levert input voor de perspectiefnota en meerjarenbegroting van de gemeente Wijchen. Het Portefeuilleplan bestaat uit 3 delen: 1. Terugblik op het afgelopen jaar: aan de hand van het Portefeuilleplan 2020 wordt gerapporteerd over voortgang en resultaten. 2. Het uitvoeringsprogramma korte termijn: dit deel geeft inzicht in de projecten die in 2021 worden uitgevoerd en waarvoor financiële dekking geborgd is; hetzij via de (onderhouds-)begroting, hetzij via een investeringsaanvraag. 3. Initiatieven middellange termijn: in het derde deel worden initiatieven (beoogde projecten) voor de middellange termijn (2 – 10 jaar) gepresenteerd. Voor deze initiatieven is nog geen investeringsaanvraag gedaan. Het portefeuilleplan vastgoed is in 2020 voor het eerst opgesteld in zijn huidige vorm en aan de raad gepresenteerd samen met de kadernota vastgoed. Het portefeuilleplan wordt jaarlijks herzien/aangepast en ter informatie aan de raad aangeboden. Als gevolg van wijzigende feiten en omstandigheden kan de volgorde van prioritering worden aangepast.
2. Terugblik 2020 In het jaar 2020 zijn een aantal (middel-)grote onderhoudsprojecten (> €25k) uitgevoerd/afgerond, bekostigd vanuit het onderhoudsfonds: -
Het ketelhuis in ‘t Mozaïek is vervangen. Dit biedt een basis voor verdere verduurzaming; Een deel van het dak van de gemeentewerf is vervangen. Het resterende deel zal in 2021 worden vervangen. Ook zijn alle lampen vervangen door LED verlichting. In MFA De Suikerberg (schoolgedeelte) is de vloerafwerking vervangen. De Mijlpaal heeft een kleine verbouwing ondergaan, waarbij onder andere de bar is vernieuwd en de verlichting is vervangen. In MFA Noorderlicht zijn alle “oude” klaslokalen voorzien van LED verlichting. Het kunstwerk ‘Triskelion’ is verplaatst van de Suikerberg naar ’t Mozaïek, ivm de speelruimte voor de kleuters bij MFA de Suikerberg.
Ten aanzien van duurzaamheid zijn de volgende resultaten geboekt: -
-
Uit het revolverend fonds is een eerste investering bekostigd: de installatie van een warmtepomp in ’t Mozaïek heeft plaatsgevonden. Er is een start gemaakt met een pilot met energie-coördinator (dekking: programma duurzaamheid) – De eerste resultaten bij ’t Mozaïek laten zien dat een besparingspotentieel van 20% haalbaar is. Arcus, de gemeentewerf en het huis van gemeente zijn de volgende gebouwen die op duurzaamheid worden doorgelicht. De zonnepanelen op MFA Suikerberg en sporthal Achterlo zijn i.s.m. energie coöperatie Leur gerealiseerd; In het kader van de EED (Energie Efficiency Audit, een verplichting vanuit de EU) zijn alle gebouwen ge-audit op energieverbruik. In het schoolgebouw aan de Leemweg 121 is een ventilatiesysteem aangebracht; als gevolg van Covid-19 was het ontbreken van enige vorm van mechanische ventilatie niet langer acceptabel.
In 2020 hebben de volgende wijzigingen in de portefeuille plaatsgevonden: -
Er is uitvoering gegeven aan de opdracht van de raad om nietbeleidsondersteunend vastgoed te verkopen. Hierdoor is de vastgoedportefeuille verder afgenomen: o Het pand aan de Woeziksestraat 339 is verkocht. o De woningen in bezit van de gemeente zijn getaxeerd en opnieuw aan de huidige huurders aangeboden. Dit heeft geleid tot afstoot van de woningen aan Den Berg 4, Den Berg 4a en Den Berg 6. De huurder van de woning aan de Oosterweg 144 heeft afgezien van koop. Daarmee blijft de huidige huurconstructie in stand.
In bijlage 4 is een overzicht te vinden van de huidige vastgoedportefeuille van de gemeente Wijchen (stand per 1/1/2021)
3
3. Uitvoeringsprogramma 2021 Het uitvoeringsprogramma 2021 geeft een overzicht van alle projecten en ingrepen in de vastgoedportefeuille die dit jaar worden uitgevoerd of in uitvoering. Voor deze projecten/ingrepen is financiële dekking beschikbaar. Planmatig Onderhoud in 2021 (projecten > €25k – dekking vanuit onderhoudsfonds) In het Huis van de gemeente zal een gasmotorwarmtepomp vervangen worden door een elektrische warmtepomp. In de gemeentewerf worden cv-ketels, verdelers en luchtbehandelingskasten vervangen. Ook wordt het resterende deel van het dak vervangen (in 2020 is het eerste deel vervangen). Vervolgens kunnen hier zonnepalen geplaatst worden. In wijkcentrum Zuiderpoort zal de verwarmingsinstallatie worden vervangen Bij MFA Suikerberg wordt alle nood en evacuatie-verlichting vervangen. Het resterende deel van de vloeren wordt vervangen. Ook wordt hier een deel van het speelplein ingericht (n.a.v. het verplaatsen van het kunstwerk). Bij MFA De Zandloper en MFA De Suikerberg wordt de oude verlichting door LED vervangen. In Arcus wordt de gasboiler vervangen door een warmtepompboiler. De daken van het nieuwbouwdeel van het Noorderlicht worden vervangen. De kleedkamers van gymzaal de Buizerd worden gerenoveerd.
De sportvloeren in drie gymzalen worden opgeknapt (Suikerberg – Slingert – Mijlpaal) In algemene zin worden de brandmeld/inbraak/noodverlichting-installaties op orde gebracht om de borgen dat ze voldoen aan nieuwe wet- en regelgeving. Projecten/ontwikkelingen: Ontwikkeling MFA Batenburg (budget: €2.950.000,-): de bouw is in het najaar van 2020 gestart. Oplevering is eind 2021 gepland. Renovatie kasteel Wijchen (budget: €3.800.000,-): de uitvoering is in september 2020 gestart. Oplevering is verwacht in het najaar van 2021. Verbouwing gymzaal Zandloper (dekking uit Incidenteel perspectief 2016-2017): Tijdens de planvoorbereiding is gebleken dat het budget niet toereikend is voor de gewenste ingrepen om de gymzaal om te bouwen voor evenementen. Daarom bespreken we nu de mogelijkheid om binnen het huidige budget een aantal minimale ingrepen uit te voeren, om de gymzaal voor de komende jaren goed te kunnen gebruiken. Vervolgens zal een verkenning van de toekomst van de gymzaal van De Zandloper worden uitgevoerd om voor de lange termijn (> 5 jaar) te bepalen welke ingrepen nodig zijn en welk budget daarvoor nodig is. Renovatie toiletgroep / uitbreiding keuken van dorpshuis ’t Balgoyke (budget € 80.000,-): Door de corona-crisis is ’t Balgoyke niet in staat om eigen middelen in te brengen die beoogd waren voor de verbouwing.
Er wordt een aanvullend budget gevraagd aan de raad middels de perspectiefnota. Ontwikkeling parkeergarage centrum (budget TKWM): Met de start van de uitvoeringsfase van TKWM zal ook de nieuwe parkeergarage in voorbereiding komen. Deze parkeergarage wordt eigendom van de gemeente.
Duurzaamheid: Vervolg pilot met energie-coördinator: energiebesparing realiseren in de Gemeentewerf, Arcus en het Huis van de gemeente) Op de gemeentewerf worden zonnepanelen geplaatst. Hiervoor is SCE-subsidie toegekend. De rest van de benodigde investering wordt op basis van de beoogde terugverdientijd middels een voorfinanciering gedekt. Het revolverend fonds wordt ingezet om een duurzaamheidsingreep te bekostigen die niet vanuit de reguliere middelen gedekt kan worden. Er moet nog uitgewerkt worden in welk gebouw dit van toepassing zal zijn. Wijzigingen in de portefeuille: Een aantal objecten staat in de verkoop of zal op termijn herontwikkeld worden. De verwachting is dat in 2020 een aantal panden daadwerkelijk afgestoten wordt. Het betreft: o Graafseweg 615-617 – beoogd voor herontwikkeling (woningbouw) o Veenhof 1712 – beoogd voor herontwikkeling (woon/zorg) o Oude gemeentekantoor (sloop tbv ontwikkeling TKWM) Met de ingebruikname van het kasteel, neemt het museum haar intrek weer in het kasteel en kom het middendeel van het koetshuis leeg te staan. Er wordt een voorstel ontwikkeld voor een nieuwe bestemming voor (een deel van) het koetshuis.
5
4. Initiatieven middellange termijn (tot 2030) Uitgangspunten: 1. Een initiatief komt in het portefeuilleplan wanneer het een ‘gewenst’ project is. 2. Het college doet via dit portefeuilleplan een voorstel aan de gemeenteraad voor wat betreft prioritering van initiatieven. 3. Wanneer een initiatief bovenaan in de lijst staat, krijgt het betreffende project prioriteit. Dit betekent dat ambtelijke capaciteit gereserveerd wordt en dat op financieel vlak voorbereidingen worden getroffen via de Perspectiefnota en de Begroting. 4. Uiteindelijk dient de gemeenteraad per initiatief separaat een investeringsbesluit te nemen voordat een project daadwerkelijk start. Dat levert het volgende processchema op:
Op de volgende pagina volgt een kort overzicht van de initiatieven, op volgorde van prioriteit. In de bijlagen wordt per initiatief een korte toelichting gegeven. Hierbij maken we onderscheid in 3 categorieën: Beoogde projecten die zijn opgenomen in de meerjarenbegroting en een beoogde start uitvoering hebben binnen drie jaar. Deze projecten hebben allemaal een vergelijkbare prioriteit en zullen binnen een aanzienlijke periode middels een investeringsaanvraag ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Beoogde projecten die zijn opgenomen in de meerjarenbegroting en een beoogde start uitvoering hebben over drie jaar of later: Beoogde projecten die nog niet zijn opgenomen in de meerjarenbegroting Samenhang met Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Het IHP onderwijs is in 2020 door de raad vastgesteld en geeft vanuit onderwijskundig perspectief de gewenste prioritering voor onderwijshuisvesting.
Beoogde projecten opgenomen in meerjarenbegroting (start uitvoering binnen 3 jaar) 1a. Ontwikkeling MFA Hart van Zuid (inclusief nieuwbouw Zuiderpad) Aanleiding: de voorzieningen in het wijkhart een impuls geven, nieuwe huisvesting voor school en wijkcentrum, heeft prioriteit in IHP onderwijs. Geraamde investering: € 11.0 miljoen Status: Initiatieffase afgerond, intentieovereenkomst in de maak Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting 1b. Ver/Nieuwbouw PRO-college Aanleiding: verouderd gebouw, heeft prioriteit in IHP onderwijs. Geraamde investering: € 2.640 miljoen Status: voorbereidingskrediet is aangevraagd Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting 1c. Ontwikkeling MFA Speelhoeve Aanleiding: groot onderhoud en verduurzaming, functionele verbeterslag, heeft prioriteit in IHP Onderwijs. Geraamde investering: € 7.0 - €9.0 miljoen Status: haalbaarheidsstudie uitgevoerd. De relatie met de woningbouwontwikkeling in Wijchen-west wordt in kaart gebracht. Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting 1d. Aanpassing Maas Waal College Aanleiding: slechte bouwkundige staat van locatie Leemweg, verduurzaming Veenseweg, samenvoegen op 1 locatie, heeft prioriteit in IHP onderwijs Geraamde investering: € 765k Status: nog niet gestart Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting 1e.
Verduurzamen Mozaïek Aanleiding: uitvoeren achterstallig onderhoud + verduurzamen buitenschil Geraamde investering: 910k Status: haalbaarheidsstudie uitgevoerd, start definitiefase Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting Beoogde projecten - opgenomen in meerjarenbegroting, (start uitvoering voorzien > 3 jaar of later) 2a. Ontwikkeling MFA Hernen Aanleiding: functioneel verbeteren en verduurzamen, heeft prioriteit in IHP onderwijs Geraamde investering: € 3.0 miljoen Status: haalbaarheidsstudie uitgevoerd Dekking: beoogde kapitaalslasten zijn opgenomen in meerjarenbegroting
7
Beoogde projecten (investeringskosten nog niet opgenomen in meerjarenbegroting) 3a. Ver-/nieuwbouw zwembad Aanleiding: het ontwikkelen van een visie op het zwembad is opgenomen in het coalitieakkoord Geraamde investering: ntb Status: behoefte-onderzoek wordt opgestart Dekking: ntb 3b. Verkenning toekomst gymzaal Zandloper (Bergharen) Aanleiding: Functionele verbeteringen, voldoen aan wet- en regelgeving. Geraamde investering: ntb Status: nog niet gestart Dekking: ntb N.B. In het IHP onderwijs zijn drie scholen genoemd die in de volgende periode van vier jaar (2025 – 2028) aandacht behoeven. Dit zijn Roncalli, Sint Jozef en de Viersprong. In een volgend IHP zullen deze initiatieven nader uitgewerkt worden en opgenomen worden in het portefeuilleplan.
Bijlage 1a: Toelichting MFA Hart van Zuid Aanleiding Wijchen-Zuid beschikt over een goed maar versnipperd voorzieningenhart met een winkelcentrum, een wijkcentrum, een school, een sporthal en zorg in de vorm van huisartsen, tandartsen en een apotheek. De gebouwen staan met de achterkanten naar elkaar waardoor verkeersafwikkeling tussen de gebouwen niet goed is. Iedere voorziening heeft zijn eigen uitdagingen. De voormalige basisschool ’t Palet had te maken met een terugloop van het aantal leerlingen door demografische ontwikkelingen en de beeldvorming over de buurten rondom de school. De school is inmiddels gefuseerd tot samenwerkingsschool het Zuiderpad, maar de schoollocatie in Huissteden blijft onveranderd een aandachtspunt. Het wijkcentrum wordt weliswaar goed gebruikt maar is een gedateerd en gesloten gebouw. Er is onvoldoende ruimte voor nieuwe initiatieven en het bereikt een deel van (de kwetsbare) wijkbewoners niet. Het gebouw nodigt niet uit voor een gezellig kopje koffie, een praatje of een hulpvraag. Het winkelcentrum heeft onderzoek gedaan naar de wensen van haar klanten. Hieruit komt naar voren dat de aantrekkelijkheid verbeterd wordt door o.a. een breder winkelaanbod en een ontmoetingsplek te realiseren. De sporthal wordt minder gebruikt, mede door de terugloop van het leerlingenaantal van de basisschool en beperkte bruikbaarheid voor andere organisaties.
Ambities: Hoe ziet de wijk er over 10 jaar uit? De ambitie is het voorzieningenhart te versterken, waardoor een plek ontstaat waar mensen elkaar ontmoeten, recreëren en ondersteuning krijgen bij hulpvragen. Een plek waar mensen hun dagelijkse boodschappen doen in een compleet, compact en comfortabel centrum. Een plek waar de bewoners uit de gehele wijk graag hun kinderen naar school en de kinderopvang brengen en waar ze terecht kunnen voor zorg en waar woonzorglocaties voor ouderen zijn toegevoegd. Een plek die inspringt op de vraag vanuit de wijk. Fysieke aanpassingen moeten ertoe leiden dat de voorzieningen in samenhang elkaar versterken en dat de omgeving aantrekkelijker wordt. Het voorzieningenhart wordt nog meer een bruisende plek in de wijk. Gebiedsvisie voor het voorzieningenhart Bij het project Hart van Zuid zijn naast de gemeente Wijchen veel partijen betrokken. Gezamenlijk zetten zij zich in om dit project te realiseren. De gemeente Wijchen heeft in eerste instantie de regie gepakt en financieel bijgedragen om te komen tot een goed gedragen plan in de vorm van een routekaart voor de wijkontwikkeling ‘Toekomst Hart van Zuid’. Tegelijkertijd is zij ook deelnemer en heeft ze o.a. een verantwoordelijkheid als het gaat om de leefbaarheid in de wijk en fysieke ingrepen in de openbare ruimte, het wijkcentrum en de schoolgebouwen.
De gemeente heeft aangegeven dat zij bereid is hierin te investeren. Onderdeel van de huidige raadsopdracht van september 2019 is het opstellen van een ‘Gebiedsvisie voor het voorzieningenhart’. De drie grond- en vastgoedeigenaren (Rialto
9
Vastgoedontwikkeling, Talis en de gemeente) hebben hiervoor een stedenbouwkundige structuur bedacht die past in de ambitie van de routekaart en die tegemoetkomt aan de globale eisen en wensen van alle andere betrokken partijen. De drie partijen willen samen investeren in een volgende fase van de planontwikkeling en zijn voornemens dit in een intentieverklaring vast te leggen. We willen het geheel medio 2021 voorleggen aan de raad voor besluitvorming. Bij positief besluit van de raad gaan we met alle betrokken partijen intensief aan de slag om tot concrete gebouwontwerpen te komen en realisatie overeenkomsten in 2022. Financiële gevolgen De realisatie van een MFA Hart van Zuid zal naar verwachting €11 miljoen kosten. In de meerjarenbegroting is hiervoor investeringsruimte gereserveerd. In de volgende planvormingsfase onderzoeken we ook in hoeverre we proceskosten kunnen optimaliseren binnen deze samenwerking.
Bijlage 1b: Toelichting ver/nieuwbouw PRO-college Aanleiding Pro College bestaat uit scholen voor praktijkonderwijs in Bemmel, Boxmeer, Wijchen en Nijmegen. Praktijkonderwijs is een vorm van voortgezet onderwijs, ingericht voor leerlingen die sterk zijn in praktische vakken. Deze leerlingen leren het meest wanneer ze ‘leren door doen’. Het onderwijs op Pro College Wijchen is kleinschalig, praktisch en sterk gericht op samenwerken. Leerlingen kunnen in Wijchen terecht voor praktijkopleidingen in de sector Economie. Daarnaast biedt met de extra opleiding Heftruckchauffeur aan. Het schoolgebouw aan de Acaciastraat 68 te Wijchen stamt uit 1961 en is 60 jaar oud. De bouwkundige staat is slecht, de onderwijskundige situatie verouderd en het binnenmilieu met bijbehorende hoge exploitatiekosten is onder de maat. Huisvestingsonderzoek Door het PRO college is een huisvestingsonderzoek (27-2-2019) uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in een kostenraming voor vernieuwbouw van € 2.754.000,00 (prijspeil 1-12020). Dat is exclusief de kosten voor de al dan niet (gedeeltelijke) vervangende huisvesting tijdens de ver/nieuwbouw. Deze kosten zijn mede afhankelijk van eventueel medegebruik in de omgeving van de locatie. Argumenten In het IHP onderwijs heeft ver/nieuwbouw van het Pro college hoge prioriteit.
Het Pro college bedient een specifieke doelgroep en de school is daarmee complementair aan de andere scholen in Wijchen. Financiële gevolgen Zoals in het IHP overeengekomen levert het schoolbestuur een eigen bijdrage vanwege extra investeringen in duurzaamheid. Hierdoor zijn de gemeentelijke investeringskosten voor vernieuwbouw geraamd op € 2.640.000 . Hiervoor is investeringsruimte gereserveerd in de meerjarenbegroting. Een voorbereidingskrediet is reeds door goedgekeurd door de gemeenteraad.
11
Bijlage 1c: Toelichting MFA De Speelhoeve Aanleiding De huidige hoofdlocatie van de Speelhoeve dateert uit 1978 en is dus ruim 40 jaar oud. Technisch gezien kan groot onderhoud hooguit nog een jaar of drie uitgesteld worden. Dit vraagt om snelle besluitvorming omtrent het toekomstscenario voor De Speelhoeve. Vanuit de gebruikers leeft de wens om het gebouw functioneel te verbeteren, zodat efficiënter gebruik gemaakt kan worden van het gebouw en het gebouw beter aansluit bij de eisen van eigentijds onderwijs. Ten aanzien van duurzaamheid scoort de hoofdlocatie niet goed; het gebouw heeft energielabel D en is daarmee 1 van de slechts scorende gebouwen uit de gemeentelijke vastgoedportefeuille. Een consequentie hiervan is dat de energielasten aanzienlijk zijn. MFA De Speelhoeve biedt huisvesting aan meerdere organisaties in Wijchen-West: Basisschool De Speelhoeve maakt momenteel gebruik van 3 locaties: hoofdlocatie Blauwe Hof 40-03 (MFA De Speelhoeve), nevenlocatie Blauwe Hof 40-06 en de voormalige BS Samsam op de Kraaijenberg. Op dit moment bedraagt het leerlingaantal 371. De school heeft de wens om alle groepen te huisvesten op één locatie. Uitgangspunt is 350 leerlingen.
Kinderdagverblijf De Eerste Stap maakt momenteel gebruik van de MFA en heeft de wens om in de toekomst een peutergroep, een groep kinderdagopvang/ buitenschoolse opvang en 2 groepen buitenschoolse opvang te huisvesten met aanvullende voorzieningen. Wijkcentrum Wijchen-West is het punt van toegang en beheert de wijkruimten en de gymzaal (avonduren en weekenden). Ten aanzien van de toekomst wenst het wijkcentrum dat de grotere ruimten (onder andere de aula) multifunctioneel te gebruiken zijn voor meerdere, uiteenlopende activiteiten. Daartoe dienen goede faciliteiten aanwezig te zijn: voldoende geluidwerend, te verduisteren, bergingen voor meubilair en te koppelen met flexibele wand. Ook de zichtbaarheid en toegang verdienen aandacht. De Gymzaal wordt overdag gebruikt door de school; in de avond en weekend ligt het beheer bij de wijkvereniging. Haalbaarheidsstudie Om te onderzoeken welke mogelijkheden er bestaan om de Speelhoeve zowel functioneel als op het gebied van techniek en duurzaamheid te verbeteren, is eind 2018 een haalbaarheidsstudie uitgevoerd waarin een aantal varianten is onderzocht. Deze haalbaarheidsstudie heeft onderzocht of het ruimtelijk mogelijk is om een MFA te realiseren en geeft een globaal beeld van de kosten. Het vormt dus niet de basis voor een ontwerp en is onvoldoende gedetailleerd voor een investeringsaanvraag.
Er zijn vijf varianten onderzocht: Variant 1: Noodzakelijke ingrepen plegen met behoud van de huidige locaties 40-03 en 40-06; Variant 2a: Renovatie en uitbreiding van 40-03 tot unilocatie; Variant 2b: Renovatie met behoud van dislocatie 40-06; Variant 3a: Nieuwbouw ter plaatse van 40-03; Variant 3b: Nieuwbouw ter plaatse van 40-06. Het volgende overzicht geeft op hoofdlijnen weer hoe de verschillende varianten zich onderscheiden. In de laatste kolom staat het rapportcijfer dat de verschillende betrokkenen hebben toegekend aan de varianten.
variant 1 variant 2a variant 2b variant 3a variant 3b
Noodzakelijke ingrepen renovatie tot unilocatie 40-06 renovatie 40-03 en renovatie 40-06 nieuwbouw tpv 40-03 nieuwbouw tpv 40-06
m2 BVO totaal 2800 3800 3900 3900 3900
m2 BVO nieuwbouw 0 0 0 3900 3900
geraamde stichtingskosten (incl btw) € 2.700.000 € 7.400.000 € 7.000.000 € 9.100.000 € 8.700.000
stichtingskosten (incl btw) / m2 BVO € 964 € 1.947 € 1.795 € 2.333 € 2.231
beoordeling door gebruikers 3,6 4,9 4,9 7,7 7,8
Argumenten 1. Nieuwbouw of renovatie van de Speelhoeve heeft prioriteit in het IHP onderwijs. 2. Het verbeteren van de Speelhoeve past binnen het portefeuillebeleid. In de kadernota vastgoed zijn de volgende beleidsregels opgenomen: Multifunctionele accommodaties voor het versterken van samenwerking We willen de samenwerking versterken tussen onze maatschappelijke partners die activiteiten aanbieden zoals: basisonderwijs, kinderopvang, recreatie, sociaal cultureel werk, sport, (gezondheids-)zorg en maatschappelijke diensten. We realiseren daarom waar mogelijk multifunctionele accommodaties (MFA’s). We hebben met stichting Kans en Kleur een bestuurlijke afspraak dat zij hun leerlingen zo veel mogelijk huisvesten in MFA’s; Gezamenlijk gebruik voor efficiënte benutting Accommodaties worden bij voorkeur zo breed mogelijk ingezet ten behoeve van alle inwoners van de gemeente Wijchen. Efficiënt en doelmatig gebruik dragen eraan bij dat publieke middelen doelmatig worden ingezet. Dat betekent automatisch dat we zo min mogelijk unieke voorzieningen inrichten voor specifieke doelgroepen. Multifunctionaliteit en gezamenlijk gebruik van ruimtes zijn dus belangrijke speerpunten; 3. De Speelhoeve is ruim 40 jaar oud en toe aan groot onderhoud. Dit biedt een natuurlijk moment om te verduurzamen. 4. De Speelhoeve is grote school en bedient een groot deel van Wijchen-west.
Investeren in deze school heeft een grote impact op veel inwoners van Wijchen. Tegenargumenten en risico’s 1. Door nu geen project te starten, neemt het achterstallig onderhoud toe wat vooral installatietechnisch een risico gaat vormen. 2. Het Programma van Eisen, dat als basis heeft gediend voor het uitwerken van de verschillende varianten, is met name vanuit gebruikersperspectief ontwikkeld. In een volgende fase moet kritisch tegen het licht gehouden worden of het programma geoptimaliseerd kan worden. Dit zal mogelijk leiden tot lagere kosten. 3. De plannen voor grootschalige nieuwbouw in Wijchen-west kunnen een substantiële groei van het aantal basisschoolleerlingen betekenen. De vraag is of we met de varianten op deze ontwikkeling kunnen en/of moeten inspelen. Financiële gevolgen: Uitgaande van nieuwbouw, wat sterk de voorkeur heeft van de betrokkenen, zijn de investeringskosten geraamd op € 7,0 – € 9,0 miljoen. Hiervoor is investeringsruimte gereserveerd in de meerjarenbegroting.