Agendabundel

Bundel van de Raad openbaar Wijchen van 28 januari 2021

Agenda bijlagen Agenda 2021-01-28 Raadsvergadering.pdf 1 2 3

Opening Vragenhalfuurtje Vaststellen agenda Agenda 2021-01-28 Raadsvergadering.pdf

4

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 17 december 2020 Concept verslag raadsvergadering 17 december 2020.pdf

5

Afdoening ingekomen stukken Onderstaande stukken (te vinden bij 5a t/m 5n) worden niet inhoudelijk behandeld Overzichtslijst nota's en ingekomen brieven (voorzien van afdoening).pdf

5.a

55052 Dienstverleningsovereenkomst Werkbedrijf 2020 ondertekend Dossier 2090 voorblad Informatienota raad - Ondertekende DVO 2020 WerkBedrijf Bijlage 1 - Wijchen DVO 2020

5.b

54206 Antwoord op schriftelijke vragen D66 over gebruik van algoritmes door de gemeente Dossier 2085 voorblad Informatienota college beantwoording raadsvraag D66 over gebruik algoritmes 20 54206 Schriftelijke vraag D66 - Algoritmes en het gebruik daarvan binnen de gemeente

5.c

43441 Overgang personeel Mee Gelderse Poort Dossier 1940 voorblad Informatienota voor de gemeenteraad: Voortgang overgang van onderneming MEE Gelderse Poort

5.d

55160 Vaststelling subsidie 2019 Rondom Wijchen Dossier 2093 voorblad Informatienota gemeenteraad vaststelling subsidie 2019 Rondom Wijchen Bijlage 1 CONCEPT Jaarrekening Rondom Wijchen 2019 Bijlage 2 Beslissing op bezwaar Rondom Wijchen 24 september 2020 Bijlage 3 CONCEPT Vaststellingsbesluit Rondom Wijchen 2019

5.e

50325 Vaststelling DVO WerkBedrijf 2021-2022 Dossier 2148 voorblad Bijlage 1 Brief MGR verwerking zienswijzen DVO 2021-2022 Bijlage 2 Dienstverleningsovereenkomst WerkBedrijf regio Rijk van Nijmegen 2021 en 2022 Wijchen.docx Informatienota raad - Vaststelling DVO 2021-2022.DOCX

5.f

55297 Schriftelijke vraag VVD over vuurwerkoverlast Dossier 2140 voorblad Antwoord schriftelijke vraag VVD - Vuurweroverlast Schriftelijke vraag VVD - vuurwerkoverlast

5.g

54770 Kwartaalrapportage derde kwartaal 2020 Veilig Thuis Wijchen Dossier 2072 voorblad Informatienota kwartaalrapportage derde kwartaal 2020 Veilig Thuis Bijlage 1 201109 Kwartaalrapp VT juli-sept 2020_1

5.h

54914 Beantwoording schriftelijke vragen CDA over zonnepark Bankhoef Dossier 2173 voorblad

Beantwoording schriftelijke vragen CDA over zonnepark Bankhoef Schriftelijke vraag CDA - Bouw zonnepark Bankhoef bij Hernen 5.i

55046 Antwoorden op raadvragen VVD Oudejaarsfeesten jeugd Wijchen Dossier 2138 voorblad Antwoord schriftelijke vraag VVD Oudejaarsfeesten Schriftelijke vraag VVD - Oudejaarsfeesten jeugd

5.j

54608 Antwoord op schriftelijke vragen natuurwaarden Berendonck Dossier 2145 voorblad beantwoording raadsvraag Ontwikkelingsvisie Berendonck 16-785 Notitiedassenmonitoring Berendonck 2017 16-785 Notitiedassenmonitoring Berendonck 2018 16-785 Notitiedassenmonitoring Berendonck 2019 16-785 Notitiedassenmonitoring Berendonck 2020 Schriftelijke vraag PvdA en Sociaal Wijchen - Natuurwaarden

5.k

55805 Reactie op motie Onderzoek sociale wijkteams Dossier 2153 voorblad Reactie op motie Onderzoek sociale wijkteams.pdf 19 5 21405 Motie (aangenomen) VVD K8W PvdA D66 CDA - Sociale wijkteams CPB-Publicatie-De-wijkteambenadering-nader-bekeken

5.l

54858 Woonagenda subregio Nijmegen e.o. 2020-2030 Dossier 2118 voorblad informatienota Woonagenda subregio Nijmegen e.o. 2020-2030 bijlage 1 - woonagenda subregio Nijmegen e.o. 2020-2030

5.m

54463 Prestatieafspraken 2021 en verder (wonen) Dossier 2141 voorblad informatienota prestatieafspraken 2021 en verder bijlage - prestatieafspraken 2021 en verder

5.n

56779 Resultaten toerisme nota 2009-2015 Dossier 2210 voorblad Informatienota Resultaten toerisme nota 2009-2015 Bijlage 1. behaalde resultaten Nota Toerisme 2009-2015

6 7

Mededelingen 57171 Benoemen commissielid de heer Y. Merkus - benoemen Dossier 2218 voorblad Benoemen commissielid de heer Y. Merkus

8

52422 Verzoek tot principe-besluit windpark Bijsterhuizen - bespreken Dossier 2180 voorblad beslisnota gemeenteraad verzoek tot prinicipe-besluit windpark Bijsterhuizen Bijlage 0 Brief Wind in Wijchen verzoek tot principe besluit Bijlage I A Startdocument windpark Bijsterhuizen (13 oktober 2017) Bijlage I B 20190718 WiW quickscan mer concept v2 Bijlage I Ba Addendum op de quickscan mer WiW v1.0 Bijlage I Projectbeschrijving windpark Bijsterhuizen Bijlage II Memo afwijking artikel III lid 3 sub c gedragscode (tiphoogte) Bijlage III Draagvlakpeiling Wind in Wijchen _ verslag draagvlakpeiling 2020-08-28 13_16_10 Bijlage IV Buurtaanbieding Energiepark Bijsterhuizen Bijlage V Memo financiele bijdrage Windpark Bijsterhuizen

8.a

Brief Leefbaarheidsgroep Woezik LBG Woezik_besluit draagvlak en Gedragscode Windenergie 20210121.pdf

8.b

Motie 21 52422 Motie Wijchen Lokaal - Draagvlakonderzoek.pdf

9

54441 beslisnota Raadsbesluit Mobiliteitsvisie - bespreken Dossier 2038 voorblad 54441 beslisnota Raadsbesluit Mobiliteitsvisie Bijlage 1: Mobiliteitsvisie Druten Wijchen Bijlage 2: Samenvatting - informatieblad Mobiliteitsvisie Druten Wijchen

9.a

Amendement en moties 21 54441 Amendement VVD CDA - Ook ruimte voor de (elektrische) auto.pdf 21 54441 Motie K8W D66 PvdA - Aandachtspunten mobiliteitsplan.pdf 21 54441 Motie PvdA D66 K8W - Visie elektrisch rijden.pdf 21 54441 Motie CDA - Meten is weten.pdf

10

55335 MGR kaderbrief 2022, budgetoverheveling en oprichting stichting (detacheringsfaciliteit) - bespreken Dossier 2201 voorblad Beslisnota 342137_1 Brief zienswijze 344075_1 Brief over oprichten stichting MGR W&Bprocedure Kaderbrief 2022 MGR Brief budgetoverheveling.pdf Voorstel oprichten stichting t.b.v. detacheringsfaciliteit.docx

10.a

Amendement en motie 21 55335 Amendement D66 - MGR dictum beslispunt 1.pdf 21 55335 Motie D66 - MGR bestemming overschot.pdf

11 11.a

Stemmingen 38956 Vaststelling bestemmingsplan Woeziksestraat 649 Dossier 2155 voorblad Beslisnota vaststelling bestemmingsplan Woeziksestraat 649 1.2 regels en toelichting Woeziksestraat 649 1.2.1 Bijlagen bij toelichting_Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek 1.2.2 Bijlagen bij toelichting_Bijlage 2 Geluidsonderzoek 1.2.3 Bijlagen bij toelichting_Bijlage 3 Quickscan flora en fauna 1.2.4 Bijlagen bij toelichting_Bijlage 4 Archeologisch onderzoek 1.3 Verbeelding

11.b

37927 Bestemmingsplan Torenstraat 24 Balgoij Dossier 2185 voorblad Beslisnota Bijlage 1 Zienswijze Bijlage 1a Zienswijzenota Bijlgage 2 toelichting bestemmingsplan Bijlage 2a regels Bijlage 2b verbeelding Bijlage 3 inrichtingsplan Bijlage 4 Kaart te slopen bebouwing Bijlage 5 rapport geurhinder en veehouderijen Bijlage 6 cultuurhistorische waarderingskaart Bijlage 7 quickscan flora en fauna Bijlage 8 watertoets Bijlage 10 milieukundig bodemonderzoek

Bijlage 10a beoordeling bodemonderzoek Bijlage 11 GGD GZ Advies 11.c

55786 Budgetoverhevelingen 2020-2021 Dossier 2187 voorblad Beslisnota Raad Budgetoverhevelingen 2020-2021 Bijlage 1 Budgetoverhevelingen 2020-2021

11.d

55176 Subsidieverlening peuteropvang en voorschoolse educatie 2021 Dossier 2184 voorblad Beslisnota voor de raad Bijlage_definitieve begroting De eerste stap, PO Wijchen 2021 bezetting 80% incl VVE locaties Bijlage_subsidiebeschikking peuteropvang en voorschoolse educatie

11.e

53372 Zienswijze op de GGD kaderbrief 2022 Dossier 2103 voorblad Beslisnota raad Bijlage 1 - Brief zienswijze Bijlage 2 - GGD Kaderbrief 2022

11.f

55396 Zorgjongeren in 2021 Dossier 2130 voorblad Beslisnota raad - Zorgjongeren in 2021.pdf

11.g

56619 Wijchen: kaderbrief VRGZ 2022 Dossier 2205 voorblad Beslisnota raad Bijlage 1. Brief zienswijze kaderbrief Bijlage 2. Kaderbrief VRGZ 2022

11.h

56744 Bekrachtigen geheimhouding achtergrondinformatie TKWM Dossier 2204 voorblad Beslisnota geheimhouding achtergrondinformatie TKWM

12

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda 2021-01-28 Raadsvergadering.pdf

Dames en heren leden van de gemeenteraad, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de vergadering van donderdag 28 januari 2021 aanvang 20.00 uur digitaal via MS Teams. Wijchen, 15 januari 2021 De voorzitter, M. van Beek AGENDA 1.

Opening Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 20 minuten voor het college

2.

Vragenhalfuurtje

3.

Vaststellen agenda

4. 5.

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 17 december 2020 Afdoening ingekomen stukken

6.

Mededelingen

7.

57171 Benoemen commissielid de heer Y. Merkus

benoemen

8.

52422 Verzoek tot principe-besluit windpark Bijsterhuizen

bespreken

9.

54441 Raadsbesluit Mobiliteitsvisie

bespreken

10. 55335 MGR kaderbrief 2022, budgetoverheveling en oprichting stichting (detacheringsfaciliteit) 11. Stemmingen 38956 Vaststelling bestemmingsplan Woeziksestraat 649 37927 Bestemmingsplan Torenstraat 24 Balgoij 55786 Budgetoverhevelingen 2020-2021 55176 Subsidieverlening peuteropvang en voorschoolse educatie 2021 53372 Zienswijze op de GGD kaderbrief 2022 55396 Zorgjongeren in 2021 56619 Wijchen: kaderbrief VRGZ 2022 56744 Bekrachtigen geheimhouding achtergrondinformatie TKWM 12.

Sluiting

bespreken

3 Vaststellen agenda 1 Agenda 2021-01-28 Raadsvergadering.pdf

Dames en heren leden van de gemeenteraad, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de vergadering van donderdag 28 januari 2021 aanvang 20.00 uur digitaal via MS Teams. Wijchen, 15 januari 2021 De voorzitter, M. van Beek AGENDA 1.

Opening Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 20 minuten voor het college

2.

Vragenhalfuurtje

3.

Vaststellen agenda

4. 5.

Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 17 december 2020 Afdoening ingekomen stukken

6.

Mededelingen

7.

57171 Benoemen commissielid de heer Y. Merkus

benoemen

8.

52422 Verzoek tot principe-besluit windpark Bijsterhuizen

bespreken

9.

54441 Raadsbesluit Mobiliteitsvisie

bespreken

10. 55335 MGR kaderbrief 2022, budgetoverheveling en oprichting stichting (detacheringsfaciliteit) 11. Stemmingen 38956 Vaststelling bestemmingsplan Woeziksestraat 649 37927 Bestemmingsplan Torenstraat 24 Balgoij 55786 Budgetoverhevelingen 2020-2021 55176 Subsidieverlening peuteropvang en voorschoolse educatie 2021 53372 Zienswijze op de GGD kaderbrief 2022 55396 Zorgjongeren in 2021 56619 Wijchen: kaderbrief VRGZ 2022 56744 Bekrachtigen geheimhouding achtergrondinformatie TKWM 12.

Sluiting

bespreken

4 Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 17 december 2020 1 Concept verslag raadsvergadering 17 december 2020.pdf

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 17 december 2020 om 20.00 uur via MS Teams

Voorzitter

Burgemeester, mevr. M. van Beek

CDA

Wijchen Lokaal

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-De Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. C.K. van Galen (fractievoorzitters) Dhr. J.M. Demmers Dhr. A.A.A.M van Bronkhorst (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Dhr. W.J. van den Boogaard Dhr. J.M.T. Evers Dhr. R.J.P. van Haren Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans Dhr. P.P. Verbeeten Dhr. M.A.J. Verharen Mevr. J.C. Zijlstra Dhr. P.G.W. Gatzen (fractievoorzitter) Mevr. Z. Osman Dhr. W.H.M. Roosenboom Dhr. J.P. de Kievit (fractievoorzitter) Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. R.J.L. Boumans Dhr. W.T.M.J. Krale Dhr. A.J. van Kuppeveld (fractievoorzitter)

Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. T.T.M. Burgers, dhr. N.G. Derks, dhr. G.W.R. Gerrits, dhr. P.L.J. Loermans

Afwezig

de heer L.J.P.G. Herms, mevrouw H.J. Janssen, de heer J.J. Tap

Publiek

95 personen (kijkers digitale bijeenkomst)

D66 Kernachtig Wijchen

PvdA Sociaal Wijchen VVD

1. Opening De voorzitter, burgemeester Mevrouw Van Beek, opent de vergadering en heet alle aanwezigen en ook diegenen die van thuis uit de vergadering volgen, van harte welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Herms, de heer Tap en mevrouw Janssen. Aan de hand van de presentielijst controleert de voorzitter of alle raadsleden aanwezig zijn. Zij constateert dat 24 raadsleden aanwezig zijn en 3 raadsleden zich hebben afgemeld. De spreektijd in de vergadering is door de agendacommissie vastgesteld op 3 minuten voor het vragenhalfuurtje en 8 minuten per fractie in de eerste termijn en 20 minuten voor het college. 2. Vragenhalfuurtje De heer Derksen betreffende bouw op de Huurlingsedam De heer Derksen merkt op dat afgelopen week bekend is geworden dat 150 extra woningen gebouwd mogen worden op de Huurlingsedam. Het CDA had op meer gehoopt en dit ook verwacht. Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 1 van 15

Twee jaar geleden was er nog sprake van woningbouwcontingenten en betrof het 231 nieuwe woningen. Hij informeert wat de reden ervan is dat nu niet meer dan 150 woningen mogelijk zijn en of het college mogelijkheden ziet om dit aantal woningen op te schroeven en een bestemmingsplan voor te leggen aan de raad. Wethouder Gerrits bevestigt dat aan VOF Huurlingsedam gevraagd is te starten met 150 woningen. In de vorige periode betrof het 230 woningen. De nieuwe opgave is onderdeel van de woondeal en de versnellingsopgave. Elke regiogemeente krijgt hier een deel van. Het gaat om twee locaties die geschikt zijn om aan deze opgave invulling te geven, de Huurlingsedam en Wijchen West. Gestart is met de voorbereidingen en met 150 woningen. Tegelijkertijd wordt ook Wijchen West voorbereid. Het college is in gesprek met de regio en de provincie om meer ruimte te krijgen, maar vooralsnog past dit binnen de regionale afspraken. De woonagenda is door het college vastgesteld en er zal een informatienota aan de raad worden voorgelegd. Wijchen voldoet aan de nieuwe opgave. Wanneer Wijchen kan blijven voldoen aan de kwaliteitscriteria is wellicht gelijkschakeling in procedures mogelijk. De heer Derksen hoopt dat meer dan 150 woningen mogelijk zijn en ziet de voorstellen met belangstelling tegemoet.

De heer Derksen inzake drive through stemlokalen landelijke verkiezingen 17 maart 2021 De heer Derksen vermoedt dat tijdens de landelijke verkiezingen op 17 maart 2021 hoogstwaarschijnlijk nog sprake is van de coronacrisis. Dit vraagt een andere opzet en voorzorgsmaatregelen voor coronaproof stemmen. Hij informeert of het college hiervoor plannen ontwikkelt. De voorzitter licht toe dat de ambtelijke kopgroep bezig is de verkiezingen voor te bereiden. Zij verwacht niet dat er een drive through stemlokaal komt omdat dit ook met veel overlast gepaard zal gaan. Zij verwacht dat het zeker zal lukken om de lokaliteiten die nodig zijn zo in te richten, dat de verkiezingen coronaproof kunnen verlopen. Mevrouw Peters betreffende windmolens Bijsterhuizen Mevrouw Peters heeft tijdens de informatieavond over de RES begrepen dat het percentage windmolens in het bod te laag is. In RES 1 is Bijsterhuizen voorgedragen als mogelijke locatie. De Provincie geeft aan dat zij ook het gebied rond Wijchen en Druten als kansrijk ziet. Kan de wethouder aangeven op welk gebied de Provincie doelt? Betreft dit Bijsterhuizen, Niftrik, Hernen en Lienden? Hoe ziet de wethouder de provinciale visie in relatie tot de tegenstand tegen windmolens in gemeente. De tegenstand in Niftrik, Hernen, Batenburg wordt steeds groter nu formeel plannen zijn ingediend.

Dit wordt gevoed doordat steeds duidelijker wordt hoeveel overlast de direct omwonenden ervaren. Zij informeert naar de status van de plannen in Beuningen voor windmolens op de grens met Wijchen? Dit is met name van belang voor Bergharen. Wethouder Burgers licht toe dat de afspraken gemaakt worden binnen de regionale energiestrategie (RES). Belangrijk daarbij is dat Niftrik en Hernen geen zoekgebied is binnen de RES. Er was sprake van een kaart waarop potentiegebieden waren aangegeven door de Provincie en waar technisch gezien geen bezwaren tegen bestonden. Voor RES 1.0 is Hernen Niftrik echter geen zoekgebied. Hoe dit in de toekomst zal zijn, weet hij niet. De gemeente probeert op drie vlakken met de provincie op te trekken: zoekgebied, ruimtelijk onderzoek naar bezwaren, draagvlak. In de Beuningse situatie is sprake van een groot zoekgebied van Beuningen tot voorbij Druten. Met de gemeente Beuningen is afgesproken dat de mensen in Bergharen worden meegenomen in het democratisch proces en in de communicatie vanuit Beuningen. De status van dit plan is dat er MER-onderzoek wordt verricht en een bestemmingsplan wordt opgesteld. De inwoners van Bergharen worden hierin meegenomen. Hij merkt op dat geen vragen gesteld zijn over de Berendonck. Mevrouw Peters merkt op dat zij de Berendonck bewust niet genoemd heeft.

In het eerste deel van haar vraag heeft zij gevraagd of de Provincie zich nog richt op Bijsterhuizen dan wel of dit is losgelaten.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 2 van 15

Wethouder Burgers bevestigt dat de provincie Bijsterhuizen als een goede locatie ziet. Hij merkt op dat met name het zoekgebied belangrijk is. Wanneer de gemeente het zoekgebied accepteert, krijgen de projectontwikkelaars de kans hier projecten te ontwikkelen. Wanneer zij dit buiten het zoekgebied proberen, is de drempel richting de provincie groter. De gemeente wil de provincie als partner meenemen in het op een zorgvuldige manier inpassen van windenergie. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen notulen van de openbare raadsvergadering van 1 december 2020 Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ontvangen. Het verslag wordt ongewijzigd goedgekeurd en vastgesteld. 5. Afdoening ingekomen stukken De voorzitter merkt op dat de agendacommissie een verzoek heeft ontvangen voor agendering van de brief en de enquête van de Leefbaarheidsgroep Hernen Leur over Windpark Wijchen spoor A50. De heer Van Bronkhorst bevestigt dat dit verzoek inderdaad is ontvangen. De agendacommissie heeft besloten deze niet toe te voegen aan de agenda, maar dit mee te nemen bij de evaluatie van de gedragscode windenergie. 6. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 7. 20 52446 Beleidsplan natuur en biodiversiteit gemeente Wijchen Mevrouw Hoogteijling stelt dat de fractie van het CDA veel waardering heeft voor het plan. Het is duidelijk waar de gemeente voor staat.

De fractie wil echter een extra zetje geven om de noodzakelijke en gewenste betrokkenheid van de inwoners concreet te maken. Daarom dient de fractie een amendement in waarin wordt voorgesteld de inwoners actief te betrekken en te verleiden zelf ook aan de slag te gaan en de eigen tuin groener te maken. De omslag in denken gaat niet vanzelf. Naast de voorgestelde communicatie wil de fractie ook een concreet aanbod aan de inwoners doen. Er zijn nog veel betegelde voortuinen en er is nog veel winst te halen. Een groot deel van het groen is in particuliere handen. De betrokkenheid en medewerking van de inwoners is noodzakelijk om de ambities te realiseren. Het voorstel van het CDA kost nauwelijks geld en de fractie weet dat het werkt. De heer Demmers merkt op dat met dit plan wordt aangegeven dat de gemeente gaat voor natuur en biodiversiteit. Het is tijd om echte keuzes te maken. Met de aanname van dit plan wordt dit mogelijk. In de Wegwijs zijn de eerste afwijzende reacties al gedaan. Er is werk te doen. In de commissie heeft hij toegezegd mee te denken om te komen tot een andere mindset en aan de slag te gaan richting de inwoners. De fractie van D66 heeft het amendement niet mede ingediend omdat de fractie de wethouder de ruimte wil geven een eigen invulling te geven. De heer Demmers neemt aan dat dit bij de evaluatie wordt meegenomen.

Draagvlak voor dit plan verkrijg je niet alleen met communiceren, maar ook met participeren. De heer Klinkhamer merkt op dat het beleidsplan uitgebreid is besproken in de commissie. Hij benadrukt nogmaals het belang van een duurzame en gezonde toekomst. Hij is blij met dit plan; het is ambitieus maar realistisch en tot stand gekomen in samenwerking met natuurorganisaties. Wanneer hier goede uitvoering aangegeven wordt, heeft hij hier alle vertrouwen in. De heer Gatzen heeft in de commissie zijn waardering uitgesproken aan de wethouder en de betrokkenen bij dit plan. Bij de begrotingsbehandeling zijn voor de concretisering hiervan extra middelen vrijgemaakt. Natuur en biodiversiteit zijn belangrijke speerpunten voor de PvdA. Er moet nu aan de slag gegaan worden. Het amendement van het CDA is sympathiek, maar te veel op detailniveau. De fractie zal daarom niet meegaan met dit amendement en wacht verdere stappen van het college af.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 3 van 15

De heer De Kievit heeft in de commissie zijn waardering uitgesproken. Sociaal Wijchen zal het amendement van het CDA steunen. Voor de inwoners is een rol weggelegd in de eigen woonomgeving om te werken aan de biodiversiteit. Iedereen moet in zijn eigen tuin een bijdrage leveren. De inwoners moeten wel enthousiast gemaakt worden. Het CDA geeft voorbeelden, maar er zijn er nog veel meer. Hij heeft gesproken met de heer Vinke van de gemeentewerf en er ligt een lijst klaar. Er is geld beschikbaar. De fractie zal het amendement steunen. De heer Krale stelt dat een goed plan voorligt en de VVD staat hier achter. Dit is in de commissie al aangegeven. Het amendement van het CDA is wat de VVD betreft te veel micromanagement. Hij hoort graag hoe de wethouder hierover denkt, maar zal hier niet mee instemmen. De heer Van Kuppeveld deelt mee dat de fractie, gezien de toelichting in de commissie, kan instemmen met de beslisnota. Ook steunt de fractie van Wijchen Lokaal het amendement van het CDA. Wethouder Loermans dankt voor de complimenten en zal deze zeker doorgeven. Terecht wordt door de raad aangegeven dat de communicatie heel belangrijk is. Er is een apart hoofdstuk aan gewijd. Het meekrijgen van de inwoners is één van de speerpunten. Er is inderdaad werk aan de winkel. Dit geldt voor het college maar ook voor de raad.

Hij verwijst naar de situatie rond de eikenprocessierups en nu de klachten over onkruid op de straten. Er ligt een taak om te communiceren dat anders omgegaan wordt met de openbare ruimte. Het amendement van het CDA is overbodig. In het stuk staat herhaaldelijk hoe belangrijk het is om de samenleving mee te krijgen. Dit wil hij graag aan de afdeling en de communicatiedeskundigen overlaten. De heer Van Kuppeveld heeft niets toe te voegen aan zijn eerste termijn. De heer Krale stelt dat zijn standpunt ongewijzigd is ten opzichte van de eerste termijn. Door de wethouder worden de vermoedens m.b.t. het amendement bevestigd. De fractie van de VVD zal niet met het amendement instemmen. De heer De Kievit vindt de reactie van de wethouder en de VVD jammer. Er is inderdaad enigszins sprake van micromanagement, maar het is gewenst dat inwoners en burgers een belangrijke rol hebben. De heer Gatzen dringt erop aan het plan verder te concretiseren. Er is extra budget voor. Het zou zonde zijn nu al vast te leggen waar dit voor bestemd wordt. De timing is niet handig. De heer De Kievit stelt dat het erom gaat dat aan de burgers wordt aangegeven dat zij kunnen bijdragen. Dat is de winst van vanavond. De intentie van het amendement en het beleidsplan zijn helder en duidelijk.

De heer Klinkhamer heeft in de commissie begrepen dat de fractie van Sociaal Wijchen het overbodig vond; dat wanneer de gemeente het goede voorbeeld gaf, de inwoners vanzelf zouden volgen. De heer De Kievit merkt op dat dit niet zo negatief was als nu gesteld wordt. Hij is tot een ander inzicht gekomen. De heer Gatzen heeft niet veel toe te voegen. Het voorstel van het CDA is geen slecht plan, maar de timing is niet goed. Er is al veel communicatie in het plan opgenomen en dit dient verder uitgewerkt te worden. Hij is er geen voorstander van om een deel van het budget hier nu aan toe te kennen en wil dit overlaten aan de specialisten. De heer Klinkhamer hoort termen als micromanagement, sympathiek en overbodig. Hij sluit hierbij aan en zal niet meegaan met het amendement van het CDA. De heer Demmers is blij dat de wethouder de mening van D66 over het amendement onderschrijft. Er ligt een totaalplan en het amendement is erg op detail. De D66-fractie zal het amendement niet steunen. Mevrouw Hoogteijling constateert dat het goed is te horen dat de fracties het op veel punten

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 4 van 15

eens zijn, zelfs over de inhoud van het amendement. Dit keer wordt de timing genoemd. Wanneer het CDA iets groens wil, is er altijd wel iets zoals timing, niet concreet etc. Zij wijst erop dat het CDA in de afgelopen jaren herhaaldelijk het groene gezicht heeft laten zien. De heer Klinkhamer bevestigt dat de inhoud van het amendement op zich prima is, maar maakt bezwaar tegen het tweede deel. Diverse partijen hebben € 15.000 extra beschikbaar gesteld. Het CDA heeft hier tegen gestemd. Het is niet zo dat alleen het CDA met goede voorstellen komt. De heet Gatzen wijst erop dat het CDA een voorstel heeft gedaan voor het struinpad. Dit is wat de PvdA betreft geen groen voorstel. Hij constateert dat het CDA een andere definitie heeft van groen dan de PvdA. Mevrouw Hoogteijling memoreert dat het CDA vaker voorstellen indient om Wijchen groener te maken. Het voorstel dat nu voorligt, kost hooguit een paar honderd euro en komt niet in de buurt van de € 15.000 die gereserveerd is. Zij wil het positieve vasthouden. Er ligt een prachtig plan en in de communicatie is voorzien. De fractie wilde een stap verder gaan en vindt de participatie van de inwoners erg belangrijk. Waar het gaat om de mindset van de inwoners, ligt er nog een flinke klus. Er kan niet vaak genoeg aandacht voor gevraagd worden.

De heer Krale begrijpt dat het CDA zich wil inmengen in de inrichting van de achtertuinen van de inwoners. Mevrouw Hoogteijling vraagt of de VVD voor het plan zal stemmen, dat doorspekt is met dit soort opmerkingen. Zij stelt dat het erom gaat de inwoners te betrekken. Uiteraard wil zij graag dat de inwoners nadenken over de inrichting van de tuinen. De raad dient het goede voorbeeld te geven. De heer Krale bevestigt dat de VVD met het plan instemt. De uitleg van het CDA deelt hij niet. Het gaat over het beheer van het groen van de gemeente en de openbare ruimte en niet over de inrichting van achtertuinen. Mevrouw Hoogteijling wijst erop dat uit het kaartje blijkt dat een deel van het groen eigendom is van de gemeente en provincie en een groot deel particulier grondbezit is, waar de raad niets over te zeggen heeft. Het maakt echter wel deel uit van de ecologische verbindingszone. Het particulier grondbezit is echt nodig. Het is onzin te zeggen dat de gemeente dit alleen kan. De heer Krale heeft dit niet bedoeld. Hij wil zich niet mengen in de indeling van de achtertuinen van de inwoners. Mevrouw Hoogteijling wil de inwoners verleiden hun tuin toch wat groener te maken. De voorzitter gaat over tot de stemming. Zij brengt het amendement van het CDA in stemming.

Amendement van de fractie van het CDA: “actief betrekken inwoners bij Natuurbeleidsplan” De fracties van het CDA, Sociaal Wijchen en Wijchen Lokaal stemmen voor het amendement. De fracties van Kernachtig Wijchen, VVD, D66, PvdA stemmen tegen het amendement. Het amendement is verworpen! De raad stemt unaniem in met de beslisnota. Het voorstel is aangenomen! 8. 20 15406 Ontwikkelingsvisie Recreatiegebied de Berendonck De heer Gatzen is in de commissie positief geweest m.b.t. de visie van Leisurelands. Hij heeft eveneens aangegeven niet geheel tevreden te zijn op het gebied van natuur, ondanks de toegezonden memo. Inmiddels heeft hij de beantwoording van de schriftelijke vragen ontvangen en is ook tevreden met de natuuraspecten in de memo. Vorige week heeft hij gesproken over het aannemen van een visie van externe partijen. Dit is niet de chicste variant omdat deze niet geamendeerd kan worden door de raad. Leisurelands is een belangrijke partner en de Berendonck is voor de raad erg belangrijk. De fractie wil de visie van Leisurelands omarmen zodat het gezien kan worden als een gezamenlijke visie. De fractie wil een aantal belangrijke punten als kader meegeven aan het college. Het gaat over het integreren van beleid op het gebied van natuur en biodiversiteit, de locatie van zonnepanelen, het compenseren van de toenemende recreatiedruk en natuur en energie-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 5 van 15

neutraal bouwen. Met de borging van deze punten wordt het een gezamenlijke visie. De heer Demmers spreekt van een mooi plan. Dit heeft hij in de commissie al aangegeven. Het kan rekenen op de steun van natuur- en milieuorganisaties en de omwonenden. D66 is benieuwd hoe de andere beleidsplannen aansluiten c.q. conflicteren met dit plan. De fractie dient samen met PvdA, Kernachtig Wijchen en Sociaal Wijchen een amendement in om deze visie ondergeschikt te maken aan bestaande beleidsplannen. Hij verwacht dat hiermee de punten die genoemd zijn in de brief van de Vereniging Natuur en Milieu Wijchen grotendeels getackeld zijn. Hij vraagt betrokken partijen om de constructieve samenwerking tussen de natuurverenigingen en Leisurelands voort te zetten. Hij wenst Leisurelands en alle betrokkenen veel succes met de invulling van deze visie zodat straks iedereen trots kan zijn op een mooi recreatiegebied in Wijchen. De heer Klinkhamer spreekt van een mooie visie om het recreatiegebied aantrekkelijk en vrij toegankelijk te houden en het mogelijk maakt het gebied te beheren zonder dat dit gemeenschapsgeld kost. De visie sluit goed aan op de toeristische visie die onlangs is vastgesteld. Er staan goede ideeën in om groepsactiviteiten, kampeerfaciliteiten, waterski en outdoor centrum verder door te ontwikkelen. Er is ook een hotel opgenomen.

De komst van een hotel biedt enorme kansen voor het toerisme en de werkgelegenheid. In het verleden heeft de fractie van Kernachtig Wijchen zich kritisch uitgelaten over de plannen voor een hotel, maar de fractie ziet nu voldoende argumenten om dit toe te staan. Hij mist het onderdeel natuur in de visie en heeft dit in de commissie al aangegeven. In gebied zijn veel belangrijke natuurwaarden aanwezig die het gebied toeristisch en economisch aantrekkelijk maken. Hij had hier iets meer van verwacht en begrijpt dat Leisurelands hier mee bezig is. Wat Kernachtig Wijchen betreft is het beleidsplan Natuur en biodiversiteit dat vanavond is behandeld, uitgangspunt voor het uitwerken van de visie. Samen met andere partijen dient de fractie een amendement in. Leisurelands vraagt van de raad een duidelijke uitspraak met betrekking tot zonnepanelen. Kernachtig Wijchen vindt dat zonnepanelen in eerste instantie op gebouwen en boven parkeerplaatsen moeten komen. Dit is opgenomen in het amendement. Met het aannemen van de visie en het amendement, is de heer Klinkhamer overtuigd dat Leisurelands samen met de ondernemers het gebied nog aantrekkelijker maakt voor Wijchen. De heer De Kievit beperkt zich tot het amendement, waarvan hij mede-indiener is. Het amendement is een nadere uitwerking van het aangenomen beleidsplan Natuur en Biodiversiteit en van de duurzaamheidsplannen.

De uitwerking is specifiek voor de Berendonck en de omgeving van het hotel. Indien ingestemd is met het beleidsplan en de duurzaamheidsplannen, kan men met een gerust hart het amendement aannemen. Leisurelands heeft laten zien dat duurzaamheid en natuur bij hen in goede handen is. De groene uitstraling is een “unique selling point” voor de thermen en het hotel. Hij neemt aan dat zij dit amendement oppakken en uitwerken. De heer Peters Sengers steunt de ontwikkelingsvisie van harte. Het is een goed document dat prima inzicht geeft in de plannen van Leisurelands voor de komende jaren. Het sluit prima aan bij de wensenlijst van de raad voor de Berendonck. Het beleidsplan natuur en biodiversiteit is zojuist vastgesteld. Het voorliggende voorstel betreft de ontwikkelingsvisie voor de Berendonck. De fractie is van mening dat de eigenaren en ontwikkelende partijen goed geïnformeerd moeten worden over het belang dat de raad hecht aan biodiversiteit en de uitvoering daarvan. Dat is voor het CDA op dit moment voldoende. De uitvoering komt in procedure via het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. Dit zijn de momenten waarop eisen en voorwaarden kunnen worden gesteld. Beslispunt 1 stelt omgevingsvisie vast over het grondgebied Berendonck. De fractie kan zich hierin vinden. In beslispunt 2 wordt wat het CDA betreft te veel sturing en invulling gegeven aan de omgevingsvisie.

Leisurelands en de ontwikkelaar van de sauna hebben blijk gegeven voldoende belang te hechten aan natuurbelangen. De fractie heeft hier vertrouwen in. De toetsing en ook de toetsing aan overige relevante beleidsplannen wil de fractie overlaten aan het college. De fractie kiest voor draagvlak boven het op voorhand opleggen van verplichtingen.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 6 van 15

Ten aanzien van zon op water, is de CDA-fractie van mening dat dit alleen mogelijk is indien dit geen afbreuk doet aan het natuurlijke uitzicht en aanzicht op de Berendonck. Ook hiervoor is beleid vastgesteld. Het amendement is prematuur en overbodig. De CDA-fractie zal het amendement niet steunen. De heer Krale heeft in de commissie aangegeven dat hij achter dit plan staat. Het is geweldig dat ondernemers in deze moeilijke tijd in Wijchen investeren. Uit de informatieavond bleek dat de omwonenden enthousiast zijn. Het is een toevoeging voor de Berendonck en ook de rest van Wijchen is erbij gebaat. Het plan past bij de toeristische en economische visie. Er is een amendement ingediend voor extra kaders op nadere uitwerking van de visie. Deze kaders zijn overbodig of scheppen onduidelijkheid voor de ondernemer. Het natuurbeleidsplan is zojuist vastgesteld en is hierop van toepassing. Dit is voldoende. De fractie van de VVD deelt met name de toelichting niet, waarin wordt gesteld dat de indieners een positieve grondhouding hebben met betrekking tot de komst van een hotel, maar indien gewenst voorwaarden moet kunnen stellen. De fractie wil geen onduidelijkheid creëren voor de ondernemers. Zij staan voor een grote investering en willen iets moois voor Wijchen. De fractie is voor minder regeldruk.

Het beleidsplan is zojuist vastgesteld en nu wordt alweer een uitzondering voorgesteld. De VVD zal hier niet mee instemmen. De heer Van Kuppeveld omarmt het plan van harte. Het is een prachtig plan. Hij heeft een vraag over de behandeling van de brief van de Vereniging Natuur en Milieu Wijchen. Zij komen met een aantal goede punten, maar hij vraagt zich af in hoeverre dit onderdeel is van de behandeling van dit plan. Hij vindt het eind van de brief erg vervelend en dreigend. Hierin wordt gesteld dat zij - indien niet aan de gestelde uitgangspunten wordt voldaan - actie zullen ondernemen. De heer Van Kuppeveld informeert naar de status van de brief en het standpunt van het college. Wijchen Lokaal steunt het amendement. Wethouder Gerrits merkt op dat de voorliggende visie een logisch gevolg is op de motie uit 2014. In 2014 is verzocht om tot herijking te komen gericht op een vrij toegankelijke Berendonck en minder verstening dan in 2010. Hij meent dat Leisurelands hier goed in geslaagd is. Er is duidelijk minder verstening, minder versnippering. Voorgesteld wordt het jaar rond recreatie door een ondernemer die duurzaamheid, natuurbeheer en recreatie hoog in het vaandel heeft staan. Hij begrijpt het amendement dat is ingediend. De visie is echter in samenspraak tot stand gekomen met de gemeente. De gemeente is wel degelijk sturend geweest.

Formeel is de visie van Leisurelands, maar deze sluit aan bij de beleidslijnen die de gemeente hanteert. Hij is daarom blij met deze visie, die recht doet aan de positie van zowel de gemeente als Leisurelands. Bij eerdere uitwerkingen is rekening gehouden met een aantal kaders. Het amendement is een amendement op een visie, maar het blijft een visie. De uiteindelijke uitwerking verloopt via ruimtelijke plannen, die in procedure worden gebracht. Daarbij wordt de raad in de besluitvorming betrokken. De regerende wet- en regelgeving zijn leidend. Het beleid is richtinggevend en hieraan wordt getoetst. Het college kan in die zin de besluitvorming omarmen en dit ook in het verdere gesprek gebruiken om tot een ruimtelijk plan te komen. Het college staat positief tegenover het amendement. Naar aanleiding van Wijchen Lokaal, merkt hij op dat de brief bij de stukken is gevoegd. Het college heeft hier geen standpunt over. De brief is vooralsnog ter kennisgenomen. Hij kan worden betrokken in de overwegingen en wellicht in verdere gesprekken met partijen betrokken worden door hun standpunt in te brengen. Op dit moment heeft de brief geen status in de besluitvorming. De heer Krale merkt op dat de reactie van de wethouder het standpunt van de VVD niet wijzigt. De zienswijze van de VVD wordt bevestigd. Er wordt uitgegaan van bestaand vigerend beleid.

Er is geen reden om met het amendement in te stemmen. De heer Gatzen merkt op dat gevraagd wordt de visie vast te stellen. Op het gebied van zonnepanelen heeft de fractie een andere mening. Er is een zonnevisie aangenomen. Hoe ziet de VVD de mogelijkheid om zonnepanelen op het water te plaatsen. De heer Krale wil voor zover afgeweken wordt van de visie, dat niet nu al vastleggen. Het is goed om de ondernemer de vrijheid te geven. Misschien zijn er aantrekkelijke combinaties mo-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 7 van 15

gelijk met geometrie op water en of zonnepanelen. Dit is wat de fractie betreft bespreekbaar. Hij ziet geen reden dit nu al vast te leggen. De heer Klinkhamer wijst erop dat in de visie duidelijk gevraagd dat de raad zich uitspreekt over zonnepanelen op water. Dit lijkt lastig gezien de zonnevisie, maar de ondernemer wil voordat zij investeren graag een richting vanuit de raad hebben. De heer Krale merkt op dat met het amendement een duidelijke richting aangegeven wordt. Dit deelt de VVD niet per se. Het standpunt verandert er niet door. De heer Klinkhamer constateert dat de VVD hiermee aangeeft voorstander te zijn van zonnepanelen op water. De heer Krale spreekt dit tegen. Wat de VVD betreft hoeft dit niet nu vastgelegd te worden. Het is bespreekbaar. Hij wacht het voorstel van de ondernemer af. Het amendement heeft de meerderheid en hij neemt dat dit de richting van de raad gaat worden. Aangegeven wordt dat het amendement nodig is om het hotel toe te staan, maar in de toelichting blijkt dat dit niet onvoorwaardelijk is. De heer Klinkhamer wil ook niet onvoorwaardelijk instemmen met een hotel. Net als bij andere plannen zal moeten blijken of het voldoet aan de richting die de fractie graag wil zien. De heer Krale is benieuwd welke voorwaarden Kernachtig Wijchen in gedachten heeft. Ook de ondernemer zou dit graag willen weten.

De heer Klinkhamer stelt dat er geen andere voorwaarden zijn. Hij wil graag de toezegging dat aan de voorwaarden en uitgangspunten van het natuurbeleidsplan wordt voldaan. De heer Krale concludeert dat Kernachtig Wijchen eigenlijk geen nadere voorwaarden heeft. Het is prettig dit vast te stellen. De heer Peters Sengers ziet geen aanleiding om het standpunt van het CDA aan te passen. Klip en klaar is dat het natuurbeleidsplan van toepassing is op het gebied van een private eigenaar waar in gezamenlijkheid met de gemeente, beleid is vastgesteld. De uitwerking komt nog. Het gaat op dit moment te ver om alles al in te vullen. Hij heeft vertrouwen in de doorontwikkeling en in Leisurelands. In samenspraak met de gemeente moet worden door gegaan. De heer Klinkhamer merkt op dat zojuist het beleidsplan natuur en biodiversiteit is vastgesteld. Dit gaat ook over ecologisch beheer. Dit wordt niet meer bij de verdere planvorming voorgelegd. Daarom wil hij dat dit in deze visie opgenomen wordt. Indien het CDA zich wil profileren als groene partij, heeft zij nu een kans dit te doen. De heer Gatzen zit op dezelfde lijn. De heer Peters Sengers geeft aan dat dit amendement te veel op detailniveau zit. Hij wijst erop dat natuur bijna niet voorkomt in de visie. Dit is een belangrijk detail.

De heer Peters Sengers heeft in de voorbereiding gemaild met de heer Gatzen over de formulering van het dictum. Natuurlijk wil de fractie dat het beleidsplan natuur en biodiversiteit van toepassing is op de ontwikkeling van de Berendonck. Het is onvoldoende om aan te geven welk belang de raad hecht aan de inhoud en de uitvoering van dit beleidsplan. Er zijn meer plannen zoals de economische visie, de zonnevisie. Al deze plannen dienen bij elkaar gebracht te worden en integraal in de doorontwikkeling van de Berendonck te worden meegenomen. Er is geen discussie over dat het belang van natuur voorop staat. De heer Demmers komt terug op het hotel. In 2016 was 2/3 van de CDA-fractie pertinent tegen een hotel in de komende 10 jaar. Nu wordt er zelfs geen voorbehoud gemaakt. Wat heeft deze kanteling in de fractie veroorzaakt? De heer Peters Sengers kan alleen aangegeven dat de ervaringen met de huidige ontwikkelingen positief zijn. Hij kan niets zeggen over het verleden. Er is aandacht gevraagd voor de natuurwaarden. Het dictum van het amendement is vrij dwingend en legt bij voorbaat al sturing op richting de ontwikkelaar. Dit is wat het CDA betreft niet nodig. De heer Demmers wijst erop dat de huidige CDA-fractievoorzitter ook tegen een hotel op de Berendonck heeft gestemd.

De heer Peter Sengers heeft aangegeven dat er goede ervaringen zijn met de ontwikkelingen die in de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden. Zij hebben laten zien voldoende oog te hebben voor natuurontwikkeling en er zijn compenserende maatregelen genomen. Hij kan zich voorstellen dat hiervoor andere standpunten worden ingenomen. De heer De Kievit is blij dat zoveel fracties positief zijn over de nota en het amendement. Ook

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 8 van 15

de wethouder is positief. De VVD valt als enige partij uit de toon. Hij is ervan overtuigd dat Leisurelands dit heel graag wil oppakken. De heer Krale heeft dit niet gesteld. De VVD is enthousiast over het plan, maar niet over het amendement. Er worden door de raad in het amendement te veel eisen gesteld aan de ondernemer. De heer De Kievit begrijpt het betoog maar weet uit ervaring dat Leisurelands dit zeker graag zal oppakken. De heer Klinkhamer constateert veel tevredenheid over de visie en een meerderheid voor het amendement. De heer Demmers ziet af van de tweede termijn. De heer Gatzen is blij dat de wethouder positief is over het amendement en dat er breed draagvlak is. Hij is verrast dat VVD en CDA het niet nodig vinden om een stuk natuurambitie in de visie op te nemen. Het ziet ernaar uit dat het amendement en de visie een meerderheid hebben. Hij is hier blij mee. De heer Krale heeft niet gepretendeerd dat de VVD de groenste partij wil zijn. Hij benadrukt dat de Berendonck geen natuurgebied is maar een recreatiegebied. De heer Gatzen ziet de Berendonck als een recreatiegebied met belangrijke natuurwaarden waarin geïnvesteerd moet worden en die moeten worden behouden. De voorzitter brengt het amendement en het voorstel in stemming. -

Amendement van de fracties van PvdA, D66, Kernachtig Wijchen en Sociaal Wijchen: “kaderstelling ontwikkelingsvisie Berendonck”

De fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen, D66, Sociaal Wijchen en Wijchen Lokaal stemmen voor het amendement. De fracties van het CDA en de VVD stemmen tegen het amendement. Het amendement is aangenomen! De raad stemt unaniem in met de beslisnota. Het voorstel is aangenomen!

9. 20 55093 Subsidieaanvraag MeerVoormekaar 2021 De heer Van Galen merkt op dat MeerVoormekaar goed werk doet in Wijchen. Zij werken aan krachtige weerbare buurten waar de inwoners zich thuis voelen. Dit moet je samen met de inwoners doen. ‘Anders denken - samen doen’ is het motto van de coalitie. Wijchen is een gemeente met veel aandacht voor de kernen en wil de opbouw in de kernen faciliteren en stimuleren. D66 onderschrijft dit. De fractie zou graag de samenlevingsopbouw zien in alle kernen en wijken van Wijchen. De dorpsondersteuners in Hernen en Bergharen worden ad hoc gefinancierd en dit betekent dat er weinig stabiliteit is. Alverna wordt wel opgebouwd, maar nu afgekapt. Er is veel op de rit gezet, maar de geldkraan gaat nu dicht. De fractie wil investeren in deze kern. In Alverna was jarenlang sprake van een patstelling in de leefbaarheid en die kon door de wethouder niet worden doorbroken. De heer Van Galen spreekt van een ereschuld richting Alverna. Het gaat om de politiek wil om te investeren in preventie en opbouw van de dorpen en wijken. Er wordt de helft gevraagd van het benodigde bedrag en dus moet een groter beroep gedaan worden op de samenleving. In Alverna zijn veel enthousiaste en kundige mensen. Hij pleit ervoor hen niet in de steek te laten en de ondersteuning te geven, c.q. een uitloopperiode te gunnen. De fractie van D66 dient hiertoe een amendement in.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 9 van 15

Mevrouw Zijlstra is er trots op wat MeerVoormekaar in Wijchen betekent. Financieel gezien moet men zich afvragen wat haalbaar is. Het is knap dat de wethouder het merendeel kan goedkeuren en op enkele dingen nu even de rem gezet moet worden. In de commissie is aangegeven dat het project buurtnetwerken nu niet verder gaat, maar de dorpsondersteuners ook in Alverna aan de slag kunnen. In reactie op het amendement van D66, merkt zij op dat D66 steeds heel kritisch is geweest op het overschrijden van de financiële grenzen. Mevrouw Osman merkt op dat de heer Roosenboom in de commissie het standpunt van de PvdA kenbaar heeft gemaakt. De fractie staat achter het collegebesluit en is blij met de beweging die gemaakt wordt van zorg naar welzijn en preventie. De fractie kan instemmen met het voorliggende voorstel. Het college stopt niet met buurtnetwerk, maar is van mening dat dit binnen de beschikbare middelen bekostigd moet worden. De raad heeft de opdracht gegeven om binnen het sociale domein te bezuinigen en moet keuzes durven maken. Dit vraagt om creativiteit en realisme. Het beleid stopt niet, maar er dient in de beschikbare middelen gezocht te worden. Zij constateert dat D66 iedere keer wanneer een bezuinigingsvoorstel gedaan wordt, kritisch is terwijl dit de opdracht was. Zij is het niet eens met de suggestie dat hier iets gestopt wordt en zal niet instemmen met het amendement.

Uit het verslag van de commissie heeft zij begrepen dat de hele raad met het voorstel zou instemmen. De heer De Kievit heeft van de heer Loeffen begrepen dat de inwoners erg blij waren met het project buurtnetwerken en het feit dat MeerVoormekaar dit uitvoert. Veel alleenwonende ouderen zijn er erg blij mee. Het is belangrijk dat er in coronatijd aandacht voor hen is. De fractie steunt het amendement en vindt dat de financiering voor 2021 geregeld moet worden. Dit project is net gestart en het zou zonde zijn wanneer dit nu zou stoppen omdat nog slechts 1 jaar te gaan is. Van de directeur van MeerVoormekaar heeft hij begrepen dat de middelen voor 2021 en 2022 noodzakelijk zijn en dat dit daarna door de mensen zelf opgepakt kan worden. Het is de investering waard en het zou zonde zijn dit mooie initiatief voor de mensen op Alverna te stoppen. De heer Boumans stelt dat de VVD de subsidieaanvraag voor MeerVoormekaar belangrijk vindt omdat zij zich op veel terreinen in de samenleving inzetten. Er moeten keuzes gemaakt worden. Hij weet dat er veel aandacht is voor Alverna en dat MeerVoormekaar nadrukkelijk de financiën in de gaten houdt. Hij twijfelt over het amendement van D66, gezien de wonderlijke financiering en wacht de reactie van de wethouder af.

De heer Van Kuppeveld is van mening dat hier een onbegrijpelijk besluit genomen wordt door het afwijzen van een subsidie voor een project dat bijna is afgerond. Het gaat om een gering bedrag voor maar 1 jaar. Het project is daarna afgelopen. Hij is van mening dat er een andere manier gevonden moet worden om de middelen bij elkaar te krijgen. Mevrouw Hoogteijling is van mening dat de discussie niet gaat over het feit of buurtnetwerken wel of geen goed idee zijn. Dit staat niet ter discussie. Zij herinnert aan de felle discussies m.b.t. Rondom Wijchen. Er moeten keuzes gemaakt worden om de budgetten niet op te laten lopen. Er is sprake van enorme subsidieaanvraag van MeerVoormekaar en kritisch is gekeken naar wat wel en niet mogelijk is. De raad moet consistent zijn en op de centen letten. Dit wil niet zeggen dat het project niet goed zou zijn, maar dat ergens keuzes gemaakt moeten worden. Zij is benieuwd naar de reactie van de wethouder op de voorgestelde financiering, om het potje van de nieuwjaarsreceptie hiervoor te gebruiken. Wethouder Burgers ziet zeker het goede werk dat gedaan wordt voor de buurtnetwerkers, opbouwwerkers op Alverna en wil dit van harte ondersteunen. Om deze reden is dit in het basispakket opgenomen. Hij verwijst naar de subsidie aanvraag op pagina 17 en 18. Hier is ruimte gemaakt om ervoor te kiezen het buurtnetwerk door te laten gaan.

Hij verwacht van MeerVoormekaar dat dit ook doorloopt. Er is sprake van een uitbreiding waar het de dorpsondersteuners betreft. Dit wordt gemonitord en geëvalueerd zodat gericht gekeken kan worden wat het oplevert en hoe dit verder uitgerold kan worden in de andere kernen. Op het totale budget is er uitbreiding op het toekennen van de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 10 van 15

dorpsondersteuners. De voorgestelde financiering is bijzonder. Wanneer bepaalde budgetten niet besteed worden, vallen zij terug in de reserve. Dee verschuiving is daarom niet mogelijk. Het college verwacht dat in de uitvoering door MeerVoormekaar gewoon doorgegaan wordt met de buurtverbinders die er nu zijn. Verbindingen zijn erg belangrijk in de wijken voor de beweging van zorg naar welzijn. Mevrouw Hoogteijling heeft niet veel toe te voegen. Zij wordt door de wethouder bevestigd. De heer Van Kuppeveld ziet af van de tweede termijn. De heer Boumans is blij van de wethouder te horen dat Alverna niet vergeten wordt. Dit maakt het amendement overbodig. De heer De Kievit hoort de wethouder aangeven dat het project moet doorgaan, maar heeft begrepen dat voor dit onderdeel geld beschikbaar is, tenzij MeerVoormekaar zelf met potjes gaat schuiven. Dit kunnen zij niet dus zou het project stoppen. Mevrouw Zijlstra wijst erop dat de wethouder aangeeft dat het niet stopt, maar binnen de beschikbare middelen moet worden voortgezet. Er komt nu geen extra budget voor. De heer De Kievit concludeert dat er dan toch sprake is van een bezuiniging omdat MeerVoormekaar dit geld in eigen huis moet vinden. Hij zal het amendement van D66 steunen. Mevrouw Hoogteijling stelt vast dat MeerVoormekaar een subsidie krijgt van € 1,3 miljoen. 179 uur hiervan is voor de samenlevingsopbouw.

De vraag is om binnen het bestaande budget mogelijkheden te vinden om de buurtverbinders te bekostigen. Zij dringt erop aan te kijken naar de feiten en het niet groter te maken dan nodig is. De heer De Kievit heeft begrepen dat indien MeerVoormekaar moet bezuinigen, het project in Alverna gaat afvallen. Hij pleit ervoor hiermee door te gaan; het is een investering in de toekomst van de mensen. Mevrouw Osman is blij met de woorden van de wethouder. Zij sluit aan bij mevrouw Hoogteijling dat men realistisch moet blijven. De opmerking van de heer Van Galen dat er geen politieke wil zou zijn, vindt zij niet op zijn plaats. De heer Van Galen stelt dat de middelen voor buurtopbouw ook bedoeld zijn voor Batenburg, Zuid, de Valendries, de Woezik en Alverna. Het gaat hier om extra middelen die het afgelopen jaar zijn ingezet om dat dit nodig was. Het gaat hier om projecten voor dementerende mensen, ouderen die nu afgebroken dreigen te worden. Het staat los van de reguliere middelen voor dorpsontwikkeling en wijkopbouw. Mevrouw Osman haalt dit niet door elkaar. De nota is helder. Het is jammer dat de indruk wordt gewekt dat de raad niet wil opkomen voor Alverna. Dit is niet het geval. Gevraagd wordt de beschikbare middelen zo goed mogelijk te verdelen.

De heer Van Galen vraagt of mevrouw Osman het ermee eens is dat MeerVoormekaar al wordt gekort omdat de loonkosten niet gecompenseerd en geïndexeerd worden. Dit is al 3% van het totale budget. Is mevrouw Osman het ermee eens dat de middelen het afgelopen jaar aan Alverna goed zijn besteed en dit extra middelen waren. Gevraagd wordt om continuering van de helft van deze extra middelen zodat het project afgemaakt kan worden. Mevrouw Osman is voorstander van investering in Alverna, of in welke wijk dan ook. Het komt ten goede van de inwoners. Aan MeerVoormekaar wordt gevraagd binnen de beschikbare budgetten dit werk te doen. De heer De Kievit hoort mevrouw Osman zeggen dat er geld moet naar Alverna. Zij zou het amendement dan moeten steunen. Mevrouw Osman heeft dit zo niet gezegd. Zij heeft in eerste termijn aangegeven het amendement niet te zullen steunen. Dit heeft ook te maken met de onderbouwing van de financiën. Het standpunt van de PvdA is duidelijk. Zij hoopt dat D66 het amendement intrekt. Mevrouw Zijlstra heeft weinig toe te voegen. Het is aan de eer van MeerVoormekaar om binnen het bestaande budget verder te gaan. In Alverna is men goed bezig.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 11 van 15

De heer Van Galen gaat ervan uit dat bekend is hoe de dorpsraad en andere actieve mensen in Alverna denken over de extra projecten. Hij zou het bijzonder betreuren dat dit afgebroken zou worden omdat het amendement niet wordt aangenomen. Kernachtig Wijchen profileert zich als kernachtig, en laat de kernen nu in de steek. Mevrouw Zijlstra vindt dit niet terecht. Er wordt niets gestopt, niets geschrapt. Aan MeerVoormekaar wordt gevraagd binnen de financiële middelen hiermee verder te gaan. Er wordt niemand in de steek gelaten. De heer Van Galen wijst op het project dat afgelopen jaar is uitgevoerd en het onderzoek van het Radboud dat nog afgerond moet worden. Vindt Kernachtig Wijchen dat dit moet stoppen? Mevrouw Zijlstra wijst er nogmaals op dat de wethouder dit niet zegt. Er wordt niets gestopt, alles loopt door met minder financiële middelen. De heer Van Galen vraagt, aangezien dit extra projecten waren, waarop MeerVoormekaar dan zal moeten bezuinigen. Mevrouw Zijlstra geeft aan dat de raad de kaders stelt. Het is aan MeerVoormekaar hiermee aan de slag te gaan. De heer Van Galen is bijzonder teleurgesteld hoe de raad reageert op het amendement. Hij herinnert aan de fusieplannen, waarbij het betrekken van de inwoners, het faciliteren, het investeren in preventie van zorg en curatie en het kernenbeleid speelden. Dat zijn juist de aspecten die in dit project zitten.

Mevrouw Hoogteijling neemt het op voor de wethouder. Er wordt gedaan of er van alles gestopt wordt. Er is nog steeds 5 fte beschikbaar voor opbouwwerk. De gevraagde 0,5 fte gaat niet door. Het beeld wordt geschetst of de andere fracties tegen het opbouwwerk zouden zijn. Dit is echt niet waar. Mevrouw Osman sluit aan bij mevrouw Hoogteijling. Dit siert D66 niet. Er wordt een verhaal neergezet dat niet overeenkomt met hoe deze raad opereert. De heer Van Galen spreekt steeds over het feit dat de extra inzet in Alverna stopt. Door mevrouw Hoogteijling wordt gesproken over het totale budget voor wijk- en buurtopbouw. Dit wordt besteed over heel Wijchen. Het ging om de extra inzet. In reactie op mevrouw Osman, merkt hij op dat mevrouw Vereijken in de commissie wel degelijk deze punten naar voren heeft gebracht. Hij vraagt of mevrouw Osman herkent dat Alverna 8 jaar lang stil heeft gelegen vanwege het feit dat er verschillende belangen lagen. Er is veel energie niet tot wasdom gekomen. Er is nu een actieve dorpsraad en sprake van positieve ontwikkelingen. Mevrouw Zijlstra merkt op dat Alverna het ontzettend goed doet en vindt dat de heer Van Galen deze gemeenschap te kort doet. De heer Van Galen memoreert dat het de afgelopen 10 jaar vast zat op Alverna. Er waren steeds goedwillende mensen die uiteindelijk afhaakten.

Mevrouw Hoogteijling vindt dat het beeld wordt opgeroepen dat Alverna een “vogelaarwijk” zou zijn. Dit is niet het geval. De heer Van Galen heeft dit niet gezegd. Vanwege tegengestelde belangen, niet functionerende leefbaarheidsgroep zijn veel initiatieven niet van de grond gekomen. Er is nu een goed functionerende dorpsraad. Het is jammer dat niet erkend wordt dat veel nu helaas niet door kan gaan. Hij had niet verwacht van deze raad dat zij Alverna in de kou zouden laten staan. Mevrouw Hoogteijling wijst erop dat de wethouder meerdere malen heeft aangegeven dat zaken gewoon doorgaan. Gelooft de heer Van Galen de wethouder niet? De heer Van Galen gelooft dat MeerVoormekaar de normale middelen blijft houden voor dorpsontwikkeling en wijkopbouw, maar dit is voor alle wijken en dorpen. Als de benodigde € 36.000 niet wordt toegekend, gaat dit ten koste van andere taken. Hij verbaast zich erover dat soms met veel gemak geld wordt besteed en er geen discussie in de raad is, terwijl het hier gaat om het investeren in de opbouw en preventie in de wijken. Het is jammer dat de politieke wil ontbreekt. De financiering is creatief. De nieuwjaarsreceptie zou ongeveer € 8.000 hebben gekost. Dit betekent dat er €10.000 extra gevonden moet worden. Elders wordt soms met veel gemak geld beschikbaar gesteld. Hij vindt het beschamend.

Mevrouw Hoogteijling is van mening dat dit integraal bij de begroting afgewogen dient te worden. De heer Van Galen stelt dat het nu gaat over de begroting van MeerVoormekaar. Er is wel een

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 17 december 2020

pagina 12 van 15

aan vraag ingediend. Hij vindt het jammer omdat MeerVoormekaar goed werk doet en de wijken en dorpen het verdienen om ondersteund en gefaciliteerd te worden zodat zij uiteindelijk op eigen benen verder kunnen. De voorzitter gaat over tot besluitvorming en brengt het amendement en het voorstel in stemming. -

Amendement van de fractie van D66: “doorontwikkeling Welzijn en samenlevingsopbouw in Alverna”

De fracties van D66, Sociaal Wijchen en Wijchen Lokaal stemmen voor het amendement. De fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen, VVD, en CDA stemmen tegen het amendement. Het amendement is verworpen! De fracties van PvdA, Kernachtig Wijchen, CDA, VVD, Sociaal Wijchen en D66 stemmen voor het voorstel. De fractie van Wijchen Lokaal stemt tegen het voorstel. Het voorstel is aangenomen!

10.

20 52870 Voorstellen versterken regionale samenwerking Regio Arnhem Nijmegen De heer Van Galen heeft in de commissie aangegeven groot voorstander te zijn van goede regionale samenwerking. Wijchen is geen eiland en kan niet zonder de regio. Een groene metropool biedt kansen voor de 18 gemeenten. Hij ziet uit naar de nadere invulling. Vandaag gaat het over het vehikel. Dit ziet er goed uit, maar hij heeft één kanttekening. De grip op de regionale agenda, de democratische controle en de verantwoording moeten beter geregeld worden. Ook in de andere 17 gemeenten wordt hierover gesproken. Wij dienen een motie in voor de raad van Wijchen, samen met VVD, Kernachtig Wijchen en PvdA. Regioagendacommissie wordt wel genoemd, maar is niet geregeld. Dit betekent dat het Algemeen bestuur de commissie samenstelt. De motie stelt voor de regeling aan te passen. Het is aan de gemeenteraden om de leden te benoemen. Ieder raad kan 1 of 2 leden afvaardigen. Er is toezicht door de rekenkamerfunctie. In de nieuwe wet op de Gemeenschappelijke Regelingen is hier al rekening mee gehouden. De heer Boumans dient de motie mede in. De fractie vindt het belangrijk dat de raad goed geïnformeerd wordt over de regio Arnhem Nijmegen en de raad van Wijchen goed vertegenwoordigd wordt. Het werkterrein enorm breed. Het bevat 18 gemeenten.

De hoeveelheid informatie is erg groot en twee raadsleden kunnen dit verdelen en elkaar ondersteunen. Er is de mogelijkheid dit te verdelen over oppositie en coalitie. De VVD kiest voor het maximum van 2 raadsleden. Begin volgend jaar worden 5 opgaven voorgelegd: wonen en werken, productiviteit, verkeer en vervoer, circulariteit, ontspanning bewoners en toeristen. Hij ziet uit naar deze opgaven. De heer Roosenboom stelt dat de PvdA niet van gedachten is veranderd na de commissie en de beslisnota over regionale samenwerking ondersteunt. De motie versterkt de zeggenschap van de raad over dit beslisdocument. Hij complimenteert de heer Van Galen die het juiste moment kiest om dit in te dienen. De PvdA is hier voorstander van. Het juiste moment is om dit in te dienen bij de oprichting van de GR zodat nog rekening gehouden kan worden met de wensen. Naderhand is dit veel moeilijker. De heer Verbeeten vindt het betoog van de her Van Galen goed en onderschrijft de motie. Hij wil niet in herhaling vallen, maar ondersteunen hoe belangrijk dit is. Belangrijk is dat de gemeenten elkaar in de regio weten te vinden. De laatste jaren is de regio wat teruggevallen waar