CConstaterende datwijchen
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Commissievergadering Wijchen 8 mei 2025, gemeente wijchen22.487 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

63

Gedragscode Wind Warmteplan Wijchen 65 Warmteplan Wijchen 66 Informatienota CO2-prestatieladder 64

45

8. Verantwoording en vervolg

46

8.1

Uitgebreide participatie en inspraak

Wanneer een idee niet in het omgevingsplan past, maakt het college van

Bij het maken van de omgevingsvisie voor Wijchen hebben we op verschil-

B&W een keuze. Daarbij gebruiken ze de omgevingsvisie en de programma’s

lende manieren inbreng uit de samenleving opgehaald. De resultaten van

als afweging. Als er grote verschillen zijn met het omgevingsplan waaraan

deze activiteiten zijn betrokken bij het maken van de omgevingsvisie.

het college wil meewerken, kan de raad een bindend advies geven.

We haalden ideeën, in juni 2022 wensen en meningen op door met inwo-

Door de nieuwe structuur van de Omgevingswet kunnen de raad en het col-

ners, ondernemers, belangengroepen, stichtingen, verenigingen en anderen

lege van B&W anders gaan samenwerken. Het hóeft niet te veranderen. Het

in gesprek te gaan over wat we belangrijk vinden voor de toekomst van Wij-

kan wél helpen om de taken beter te verdelen. De omgevingswet is dé aan-

chen. Dat deden we op verschillende manieren. We voerden gesprekken op

leiding om hierover met elkaar het gesprek aan te gaan.

het ‘Toekomstbankje’, ongeveer 350 mensen maakten online keuzes via de tool ‘Swipocratie’ en er werden 70 enquêtes ingevuld. Dit participatietraject is samen met het project Strategisch kompas Wijchen 2035 uitgevoerd.

8.4

Omgevingsvisie actueel houden

Hierdoor kan de input uit het participatietraject voor beide projecten ge-

Bij nieuwe (beleids)opgaven gaan we uit van de omgevingsvisie. Als hierbij

bruikt worden.

nieuwe inzichten ontstaan, bekijken we of we de omgevingsvisie moeten aanpassen. Het bijwerken van de Omgevingsvisie naar de actualiteit kan het

8.2

Vastgesteld beleid vormt de basis

gevolg zijn van:

De omgevingsvisie is gebaseerd op gesprekken en activiteiten (zie boven-

nieuwe inzichten in uitwerkingstrajecten rondom thema’s en gebieden;

staande opsomming) en vastgesteld beleid, waaronder het Strategisch kom-

nieuwe opgaven die nog niet in de Omgevingsvisie staan;

pas. Per speerpunt nieuwe onderzoeken en beleidsopgaven geagendeerd

het niet meer aansluiten op opgaven in de samenleving en de beoogde

waar we de komende periode mee aan de slag gaan.

strategie daarbij. De raad buigt zich over 2 á 3 jaar over het evalueren en herijken van deze

8.3

Rol raad en college B&W

omgevingsvisie.

De gemeenteraad stelt de omgevingsvisie vast. Hiermee geeft de raad de

Er kan dus sprake zijn van een kleine aanpassing als gevolg van nieuw in-

grote lijnen aan voor de toekomstige ontwikkelingen.

zicht. Het kan ook gaan om een ingrijpendere aanpassing. Dat gebeurt als blijkt dat de omgevingsvisie niet meer actueel is. We houden dat geregeld in

De juridische vertaling van de omgevingsvisie komt aan bod in het omge-

de gaten. Bij de aanpassing van de omgevingsvisie laten we altijd zien hoe

vingsplan. Dat is de vervanger van de bestemmingsplannen. De raad stelt

we de participatieprocedure hebben ingepast. Hoe we inwoners en betrok-

het omgevingsplan vast. Het college van B&W weegt af en neemt besluiten

ken partijen laten meedenken en meebeslissen bij een eventuele aanpassing

rondom omgevingsvergunningen omdat het daarbij gaat om de ‘dagelijkse

is afhankelijk van hoe ingrijpend de aanpassing is. Bij een ingrijpende aan-

uitvoering’. Dat staat zo in de omgevingsvisie en het Omgevingsplan.

passing gaan we het gesprek aan.

47

8.5

Vervolg

8.7

Bestaand gemeentelijk beleid

Naast het zorgen voor een actuele visie gaan we ook aan de slag met de na-

Op basis van artikel 4.9 lid 3 Invoeringswet omgevingswet blijven de hoofd-

dere uitwerking van de omgevingsvisie. Dit doen we onder meer aan de

zaken van het milieubeleidsplan als bedoeld in artikel 4.16 van de Wet mili-

hand van de acties die we al vastgesteld hebben in het Strategisch kompas.

eubeheer, het verkeers- en vervoersplan als bedoeld in artikel 9 van de

Deze omgevingsvisie is opgesteld in lijn met de reeds vastgestelde acties.

Planwet verkeer en vervoer en de structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1,

Aanvullend op deze acties gaan we voor de fysieke leefomgeving aan de slag

eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, gelden totdat een gemeentelijke

met twee specifieke acties:

omgevingsvisie van kracht wordt. Bij het opstellen van de omgevingsvisie

Een verkenning vanuit verschillende ruimtevragers (wonen, werken, re-

hebben we bepaald welke onderdelen uit deze drie documenten hoofdzaken

creatie en energie) voor hoe we omgaan met de toekomstige ruimtever-

zijn, strategisch zijn en we dus opnemen in deze omgevingsvisie. Omdat

deling in onze gemeente vanaf 2030.

deze beleidsstukken naast de strategische aspecten ook tactische en opera-

Een visie op ons buitengebied.

tionele aspecten bevatten, is het van belang dat deze beleidsstukken ook na

vaststelling van de omgevingsvisie van kracht blijven. Daarom kiezen we er

8.6

Wel of geen Plan-m.e.r.-procedure?

in Wijchen voor om de volgende beleidsstukken te behouden: 

Het gebeurt dat een plan (zoals een omgevingsvisie) kaderstellend is voor

Beleidsplannen 

toekomstige m.e.r.-plichtige activiteiten. Dan is er een plan-m.e.r. nodig.

dat herijking noodzakelijk maakt)

Met de komst van de omgevingswet verandert hierin weinig vergeleken met de huidige Wet ruimtelijke ordening. Een plan-m.e.r. is, net als nu, verplicht

Milieubeleidsplan 2018-2021 (is verlengd in afwachting op moment

 

Beleidsplan water en riolering

Strategische plannen

als het plan/de visie kaderstellend is voor m.e.r.-(beoordelings)plichtige be-

Strategische waternota Wijchen

sluiten. Of als we een passende beoordeling moeten maken op grond van de

Regionale Energiestrategie Regio Arnhem-Nijmegen

Wet natuurbescherming.

Lokale Energiestrategie (2023)

Niet strategisch beleid

De omgevingsvisie Wijchen bevat geen nieuwe (grote) ontwikkelingen.

EV-visie (2016)

Daarom kiezen we ervoor om voor de omgevingsvisie zelf geen plan-m.e.r.-

Kadernota geluid (2008) incl. notitie hogere waarden

procedure te doorlopen. Nieuwe ontwikkelingen hebben we alleen agende-

Nota bodembeheer regionaal (2012)

rend opgenomen. Zoals het voornemen om op te zoek gaan naar nieuwe

Afvalbeleidsplan 2014-2017

woningbouwlocaties voor na 2030.

48

8.8

Toepassing milieubeginselen

wettelijke kaders en is redelijk en billijk. Als het niet mogelijk is om met een

Bij het uitwerken van de omgevingsvisie nemen we het milieu mee. Dat ge-

anterieure overeenkomst tot overeenstemming te komen over onder andere

beurt vanaf het begin. We hebben hierbij aandacht voor de milieubeginselen

het kostenverhaal, dan dient de gemeente het kostenverhaal publiekrechte-

zoals die in de omgevingswet (artikel 3.3.) staan. Dat zijn de beginselen

lijk te verankeren. Het publiekrechtelijk kostenverhaal is onder de omge-

van:

vingswet geïntegreerd in het omgevingsplan, het projectbesluit of de omge-

voorzorg;

vingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).

preventief handelen;

Onder kostenverhaal vallen binnen de Omgevingswet ook de vrijwillige en

bestrijding aan de bron;

afdwingbare financiële bijdragen. De gemeente Wijchen heeft in de Struc-

de vervuiler betaalt.

tuurvisie Wijchen 2009 een hoofdstuk (hoofdstuk 15) opgenomen over het kostenverhaal (grondexploitatie). In dit hoofdstuk wordt een koppeling ge-

Daarnaast kijken we als gemeente Wijchen ook naar de volgende beginselen

maakt tussen bovenwijkse voorzieningen en concrete projecten. Na vaststel-

bij de uitwerking van de omgevingsvisie:

ling van de voorliggende omgevingsvisie onderzoekt de gemeente Wijchen

bodem (ondergrond) en water sturend

of ten aanzien van het kostenverhaal aanvullende beleid wenselijk is. Wan-

milieu mede ordenend

neer dit het geval is, zou dit kunnen landen in een omgevingsprogramma.

geen afwenteling in ruimte en tijd

Omdat we het belangrijk vinden het kostenverhaal in tussenliggende periode goed te borgen, handhaven we met de vaststelling van voorliggende omge-

Milieu weegt niet altijd het zwaarst. We maken steeds een afweging met an-

vingsvisie hoofdstuk 1567 van de Structuurvisie Wijchen 2009. Hiermee blijft

dere zaken. Zoals de maatschappelijke behoefte en de noodzaak van be-

het kostenverhaal goed geborgd, maar geeft dit ons ook de ruimte om dit te

paalde ontwikkelingen. Wat betreft milieu-ambities per deelgebied sluiten

actualiseren als we daar aanleiding voor zien.

we aan bij de gebiedsgerichte milieubeleidsnota. Woonfonds voor bestaande wijken

8.9

Kostenverhaal

In aanvulling op bovenstaand heeft op 30 november 2023 de gemeenteraad van Wijchen68 besloten een fonds (bestemmingsreserve) op te richten voor

Met deze omgevingsvisie zetten we de stip op de horizon en schetsen we het

investeringen in woonopgaven van bestaande wijken en kernen. Aan de ont-

publiekrechtelijk kader. Daarbinnen kunnen zich ruimtelijke ontwikkelingen

wikkelende partij wordt gevraagd €10.000 per bouwkavel bij te dragen ten

voordoen. Gemeenten zijn onder de Omgevingswet verplicht om de kosten

behoeve van het fonds. Deze bijdrage heeft uitsluitend betrekking op vrije

die ze maken te verhalen op initiatiefnemers van ruimtelijke ontwikkelingen.

sector bouwkavels en wordt vooralsnog alleen toegepast op Wijchen-West

Het kostenverhaal verzekeren wij in Wijchen bij voorkeur privaatrechtelijk met een anterieure overeenkomst. Het kostenverhaal moet voldoen aan de 67 68

https://www.gisnet.nl/Ruimtelijkeplannen/Wijchen/RO-Online/2008/NL.IMRO.0296.SVwijchen2009-DF01/b_NL.IMRO.0296.SVwijchen2009-DF01.pdf https://wijchen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/083cb4db-3654-4e49-b8ee-fea82cde826f#5651785d-fc17-4605-a968-9df2fa308968

49

en Huurlingsedam voor woningbouw. Het College van B&W werkt het ‘Woonfonds voor bestaande wijken’ verder uit, waarbij het fonds mogelijk kan landen een omgevingsprogramma.

50

9. Bijlage I – Globale ruimtelijke analyse

51

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Niftrik

Alverna Balgoy

Topografie

Drie kernen gelegen aan de Maas en vijf kernen gelegen in de rivierbedding

Bodemsoorten

Kernen op het zand, overwegend klei met verspreid terpen

Geomorfologie

Hoogte

Zand op klei (Wijchen, Leur, Alverna, Hernen & Bergharen) en zandige klei (Batenburg, Niftrik en Balgoy) rond de kernen. Omringd door zware klei.

Relatief vlak gebied met rond de Maas en de kernen een enigszins verhoogde rug.

A50 A73

A326

A50

Landschapstypen

Vanaf de Maas een landschapsopbouw met uiterwaarden, oeverwallen en kommen. Rond Wijchen, Leur, Alverna, Hernen en Bergharen oude Oeverwallen en Rivierduinen.

Natuur

Ecologische verbindingszone van noordwesten naar zuidoosten door de gemeente.

A73

Infrastructuur

Snelwegen en knooppunten in meerdere richtingen. Treinverbinding Den-Bosch-Nijmegen met station in Wijchen

Kwel en grondwater

Kwel komt uitgebreid voor in de zone rondom de Maas. Verspreid door de gemeente komt een hoge grondwaterstand voor.

Principe schetsen gebiedsanalyse

Gebiedsanalyse: principetekeningen Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Functies Centrumkernen

Alverna

Bedrijventerreinen Buitengebied

Niftrik

Wijkgrenzen cf. PDOK

Balgoy

Topografie

Gebiedsanalyse: Topografie

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P05803

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Alverna

Niftrik

Balgoy

cf. Topotijdreis

Gebiedskaart 1830 Gebiedsanalyse: kaart 1830 Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Alverna

Niftrik

Balgoy

cf. Topotijdreis

Gebiedskaart 1900 Gebiedsanalyse: kaart 1900 Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Alverna

Niftrik

Balgoy

cf. Topotijdreis

Gebiedskaart 1950 Gebiedsanalyse: kaart 1950 Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Alverna

Niftrik

Balgoy

cf. Topotijdreis

Gebiedskaart 2000 Gebiedsanalyse: kaart 2000 Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Bodemtypen meest voorkomende soorten Kalkloze ooivaaggronden; lichte zavel Kalkloze ooivaaggronden; zware zavel en lichte klei

Alverna

Kalkloze poldervaaggronden; zavel en lichte klei Kalkloze poldervaaggronden; zavel en lichte klei

Niftrik

Kalkloze poldervaaggronden; zware klei, Vorstvaaggronden; grof zand Duinvaaggronden; grof zand Hoge bruine enkeerdgronden; grof zand Haarpodzolgronden; grof zand

bebouwd

Holtpodzolgronden; grof zand

water

terp

Balgoy

cf. open data Gelderland

Bodemtypen

Gebiedsanalyse: Bodemtypen

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

169500

170500

171000

171500

172000

172500

173000

173500

174000

174500

175000

175500

176500

176000

177000

177500

178000

178500

179000

179500

180000

180500

181000

181500

182000

182500

183000

183500

181500

182000

182500

183000

183500

429500

429500

430000

430000

430500

430500

431000

431000

170000

427500

427500

428000

428000

428500

428500

429000

429000

Bergharen

427000

426500

426500

427000

Hernen Leur

424500

424500

425000

425000

Wijchen

425500

425500

426000

426000

Batenburg

Cultuur historische waarden

Alverna

423500

Molenbiotoop

423500

niet gewaardeerd

423000

423000

Niftrik

zeer laag

Beschermd rijks stads- of dorpsgezicht

424000

424000

Waarderingskaart:

Historische bouwkundige monumenten

422500

422500

laag middelhoog

422000

Oude woongrond en/of andere oude cultuurlaag

422000

421500

zeer hoog

cf. bodemkaart van Nederland waterschap rivierland open data Gelderland

Balgoy

420500

420500

421000

cf. Parapluplan Chw-VG01_tb5

421000

421500

Wiel

hoog

0

250

500

m 169500

TE1/wycu3_kb_wrdrng_te1

170000

170500

171000

171500

172000

172500

173000

173500

174000

174500

175000

175500

176000

176500

177000

Cultuur historische waardenkaartCultuur historische waarden Gebiedsanalyse: Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

177500

178000

178500

179000

179500

180000

180500

181000

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

24-11-2022

CJa

P05803

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Geomorfologie meest voorkomende soorten Zware klei (1a5,5m) op zand, naar het westen toenemende dikte van het kleidek. Zware klei (2a3m) op zand, weinig variatie. Zandige klei (1a2m) op zand, weinig variatie.

Alverna

Niftrik

Overwegend zandige klei en zand -in mindere mate zware klei en veen. Soms Eem-afzet. in profiel aanwezig. Zand (< 1 m) op klei (< 1 m) op zand.

Balgoy

cf. open data Gelderland

Geomorfologie

Gebiedsanalyse: Geomorfologie

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Hoogte op maaiveld Hoger gelegen

Alverna

Niftrik Lager gelegen cf. AHN viewer

Balgoy

Hoogtekaart

Gebiedsanalyse: Hoogtekaart

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Infrastructuur Nationaal fietsroutenetwerk

Alverna

Snelwegen N-wegen

Niftrik

Secundaire wegen Vaarwateren Spoorwegen Station

Balgoy

cf. nationaal georegister

Infrastructuur

Gebiedsanalyse: Infrastructuur

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Kwel en grondwater Geringe kwel

Alverna

Matige/ernstige kwel Hoge grondwaterstand

Niftrik

cf. open data Gelderland

Balgoy

Kwel en grondwater Gebiedsanalyse: Kwel en grondwater Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Landschaptypen meest voorkomende soorten Infrastructuur Nationaal fietsroutenetwerk Waal uiterwaarden

Alverna

Snelwegen Waaloeverwallen N-wegen Waalkommen Secundaire wegen Rivierduinen, vlakten en donken Vaarwateren oude oeverwallen Spoorwegen Maaskommen Station Maasoeverwallen cf. nationaal georegister Maasuiterwaarden

Niftrik

Balgoy

cf. gemeentelijk Landschapsontwikkelingsplan

Landschaptypen Gebiedsanalyse: Infrastructuur Landschaptypen Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Omgevingsverordening Gelderland: natuur en cultuur Groene ontwikkelingszone

Alverna

Gelders natuurnetwerk Verkenningsgebied voorwaarden natuurbegraven Gelders natuurnetwerk

Niftrik

Beschermingszone natte landnatuur Molenbiotoop cf. omgevingsverordening cf. landelijke voorziening beeldmateriaal Gelderland

Luchtfoto

Balgoy

Gebiedsanalyse: Luchtfoto Omgevingsverordening Gelderland

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022 07-11-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Risicokaart

Alverna

Niftrik

Balgoy

Kans op verkeersongeval

cf. risicokaart.nl

Risicokaart

Gebiedsanalyse: Risicokaart

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Omgevingsverordening Gelderland: natuur en cultuur Groene ontwikkelingszone

Alverna

Gelders natuurnetwerk Verkenningsgebied voorwaarden natuurbegraven Gelders natuurnetwerk

Niftrik

Beschermingszone natte landnatuur Molenbiotoop cf. omgevingsverordening Gelderland

Balgoy

Omgevingsverordening Gelderland Omgevingsverordening Gelderland Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

17-10-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen

Omgevingsverordening Gelderland: veiligheid en water Verbodsgebied varend ontgassen

Alverna

Intrekgebied

Niftrik

Waterbescherming cf. omgevingsverordening Gelderland

Balgoy

Omgevingsverordening Gelderland Omgevingsverordening Gelderland Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

07-11-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Bergharen

Hernen Batenburg

Leur

Wijchen Alverna

Niftrik

Balgoy

cf. Geluidskaarten RWS

Geluidskaart

Geluidskaart

Gebiedsanalyse - Omgevingsvisie Wijchen

Omgevingsvisie Wijchen

datum

getekend

projectnr.

pagina

formaat

schaal

24-11-2022

CJa

P06083

-

A3

1:40000

Zienswijzenota Omgevingsvisie gemeente Wijchen I. INLEIDING Deze nota bevat de volgende onderdelen: • een weergave van de gevolgde procedure; • een samenvatting van de reacties (‘zienswijzen’) op de ontwerp Omgevingsvisie en het besluit over de zienswijzen; • een beschrijving van de gevolgen van ons besluit voor de inhoud van de Omgevingsvisie; Deze nota behoort bij het voorstel van burgemeester en wethouders aan ons, en bij het besluit over de vaststelling van de Omgevingsvisie. Volgens de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) die sinds 28 mei 2018 van toepassing is mogen wij NAWgegevens (naam, adres en woonplaats) en enkele andere persoonsgegevens niet digitaal aanbieden. Een uitzondering geldt voor gegevens van: • Ondernemingen die behoren tot een rechtspersoon (zoals een B.V. of een v.o.f.) • Personen die beroepsmatig betrokken zijn bij de procedure, bijvoorbeeld advocaten en gemachtigden Als het voor de uitoefening van een publieke taak moet, mogen wij persoonsgegevens wel digitaal aanbieden. Wij bieden deze nota digitaal aan. Daarom noemen wij geen NAWgegevens, behalve waar de wet dat toelaat. II. PROCEDURE De concept Omgevingsvisie heeft op grond van artikel 16.23 Omgevingswet met ingang van 15 februari 2024 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode van terinzagelegging zijn er 8 zienswijzen ingediend.

De zienswijzen zijn gedeeltelijk binnen de gestelde termijn ontvangen. Enkele zienswijze waren een dag te laat binnen. De gemeente Wijchen heeft besloten ze allemaal ontvankelijk te verklaren. Uit een juridische check op de procedure, in verband met de inwerkingtreding van de omgevingswet, is gekomen dat een tweede periode van ter inzage legging nodig was. De ontwerp-omgevingsvisie heeft daarom opnieuw ter inzage gelegen van 3 juni 2024 tot en met 15 juli 2024. In indieners van zienswijze bij de eerdere ter inzage legging hebben hierover een bericht gehad. Tijdens de tweede ter inzage legging is één zienswijze binnengekomen. Deze zienswijze is binnen de gestelde termijn binnengekomen en meegenomen in deze nota. De ingediende zienswijzen worden in deze nota samengevat en van een reactie voorzien. De samenvatting van de zienswijzen kan inhouden dat niet ieder aspect los en expliciet in de samenvatting wordt benoemd. Een integrale beoordeling van alle aspecten die benoemd zijn heeft plaatsgevonden. Tot slot is nog aangegeven, welke gevolgen de beantwoording van deze zienswijze voor vaststelling van het bestemmingsplan heeft. Als een indiener van een (ontvankelijke) zienswijze gelijk heeft, verklaren wij de zienswijze gegrond. Als de indiener geen gelijk heeft, verklaren wij de zienswijze ongegrond. Een zienswijze kunnen wij gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond verklaren.

1

III. BEOORDELING ZIENSWIJZEN Join zknr

Schrijver

Bezwaarpunten / opmerkingen / belangrijke punten

Reactie van het College van B&W Wijchen

Zienwijze 1233371

Cumela

In onze omgevingsvisie richten wij op de totale economie van Wijchen. Het expliciet noemen van de cumelabedrijven en de voorgestelde wijzgingen passen niet bij de opzet en detailniveau van deze omgevingsvisie. Uw verzoeken worden voor kennisgeving aangenomen.

235581

Natuur Wijchen

Wij verzoeken u om het bestaansrecht van cumelabedrijven in het buitengebied te erkennen en dit expliciet te benoemen in de omgevingsvisie. Wij verzoeken u om bij de aanleg of verandering van alle ontsluitingswegen rekening te houden met het materieel van cumelabedrijven. Wij verzoeken u om bij de bedrijfslocaties van cumelabedrijven voldoende (buiten)opslagmogelijkheden toe te staan en dit expliciet te benoemen in de omgevingsvisie. Verzocht wordt deze zienswijze gegrond te verklaren en conform de beleidslijn van de Omgevingswet, waarbij de gedachte gericht is op ‘Ja, mits…….’, de ontwerp omgevingsvisie gemeente Wijchen op grond van de genoemde aspecten gewijzigd vast te stellen i.c. de genoemde aspecten in deze visie c.q. het op te stellen omgevingsplan te betrekken. Verzocht wordt om samen met ons als belangrijke sector in het buitengebied te kijken naar reële mogelijkheden om het buitengebied / grondgebied van de gemeente Wijchen veiliger, mooier en beter te maken. Wij verzoeken u derhalve om met inachtneming van onderhavige zienswijze deze belangen en gevolgen te heroverwegen. Natuur en Biodiversiteit als apart Speerpunt te benoemen in de Omgevingsvisie.

Het College van B&W kiest er niet voor om een extra speerpunt toe te voegen aan de omgevingsvisie. Deze opgevingsvisie is opgesteld volgens de structuur van het in 2022

2

Praktijkproef Afwegingskader Omgevingsvisie VNG VNG adviseert ook nadrukkelijk de afwegingsstappen en inhoudsvereisten die voor M.E.R. gebruikt worden toe te passen bij de ontwikkeling van een Omgevingsvisie. Beide aanpakken zien wij niet terug in deze Omgevingsvisie. Een verdere ontwikkeling van de Visie lijkt dan ook noodzakelijk.

De trots van Wijchen: Tekstuele aanpassing. Een uniek landschap vol afwisseling en dynamiek, waar van alles te beleven is. Deze waardevolle natuur- en buitengebieden willen we behouden en mogelijk uitbreiden, waarbij benutten en beleven ondergeschikt zijn aan behoud en ontwikkeling.

De Kracht van Wijchen: Toevoeging: Met natuurgebieden in een hersteld en biodivers landschap voor de natuur (intrinsieke waarde) zelf. Alle openbaar groen ecologisch is ingericht en beheerd, zowel binnen als buiten de bebouwde kommen.

door de gemeenteraad vastgestelde Strategisch Kompas. Met het vaststellen van deze Omgevingsvisie heeft de gemeente Wijchen straks een Omgevingsvisie waar verdere doorontwikkeling op mogelijk is. Uitgangspunt is zelfs dat de Omgevingsvisie op basis van nieuwe ontwikkelingen en inzichten geactualiseerd wordt. Verdere verdieping is daarbij het uitgangspunt. Het College van B&W doet de volgende tekstuele aanpassing: Een uniek landschap vol afwisseling en dynamiek, waar van alles te beleven is. Deze waardevolle natuuren buitengebieden willen we behouden en mogelijk uitbreiden, waarbij benutten en beleven mogelijk is naast behoud en ontwikkeling. Het College van B&W doet de volgende tekstuele aanpassing: Met

natuurgebieden in een hersteld en biodivers landschap. Waar mogelijk wordt openbaar groen ecologisch is ingericht en

3

beheerd, zowel binnen als buiten de bebouwde kommen. En een nieuw speerpunt “Behoud kwaliteit natuurgebieden en meer biodiversiteit”. In 2035 is zichtbaar dat Wijchen heeft ingezet op het beschermen van bestaande natuurwaarden. De unieke natuurwaarden zijn minstens gelijk gebleven en er zijn maatregelen genomen voor herstel en ontwikkeling ervan. Wij maken werk van de groenblauwe dooradering en stellen daarvoor ambitieuze meetbare doelstellingen. Werken samen aan natuurherstel en landschapsontwikkeling, zowel aan de kwaliteit van natuurgebieden als voor het herstel van natuurwaarden daarbuiten. We hebben een klimaatbestendige natuur en een klimaatbestendig buitengebied, d.w.z. een natuur en buitengebied waar verhitting en verdroging tegengegaan worden.

Zoals hierboven benoemd kiest het College van B&W er niet voor om dit speerpunt over te nemen in deze Omgevingsvisie. Natuur en Biodiversiteit is een thema waar op dit moment veel ontwikkelingen op zijn waar ook de gemeente Wijchen haar positie over in moet gaan nemen. Bij de verdere integrale uitwerking van de speerpunten, bijvoorbeeld in omgevingsprogramma’s nemen wij de tekstuele voorstellen van Natuur Wijchen mee als input.

4

235758

LBHG Bergharen

Deze omgevingsdialoog is onzorgvuldig en onvolledig voorbereid, is onvoldoende gemotiveerd en in strijd met gangbare opvattingen over wat een omgevingsvisie moet zijn. Wij vragen U dringend om de voorliggende omgevingsvisie NIET vast te stellen – temeer er wettelijk gezien op geen noodzaak is gezien de datum 1 januari 2027 – en deze aan te passen door: 1. De ervaringen van de praktijkproef Afwegingskader Omgevingsvisie, vanuit de perspectieven milieueffectrapportage en Global Goals van de VNG te gebruiken 2. Een kaderstellende omgevingsvisie te ontwikkelen en alle onderdelen integraal af te wegen door middel van een plan-m.e.r. procedure waarin de Global Goals ontwikkelingsdoelen onderdeel worden van het afwegingskader. 3. Opname van een afgewogen visie voor de ontwikkelingsrichting voor de kleinere kernen – met inbreng van de DOP/SOP’s - m.b.t. allerlei samenhangende onderwerpen zoals buitengebied, bouwen, recreatie, water, verkeer, openbaar vervoer etc.

Onder de omgevingswet zijn gemeentes verplicht om bij een omgevingsvisie aan te geven hoe derden betrokken zijn. Het is aan de gemeente zelf om invulling te geven aan de wijze en reikwijdte van deze participatie. De gemeente Wijchen heeft er bij deze omgevingsvisie voor gekozen de participatie gelijk op te laten lopen met het participatietraject van het Strategisch Kompas. Hiervoor zijn gesprekken gevoerd op het ‘toekomstbankje’, hebben mensen de swipocratie ingevuld en zijn enquêtes afgenomen. De omgevingsvisie heeft ter inzage gelegen en de gemeente heeft tijdens de inzageperiode een inloopbijeenkomst georganiseerd. Hoe de gemeente Wijchen derden betrokken heeft bij het

5

opstellen van de omgevingsvisie, is gemotiveerd in paragraaf 8.1 van de omgevingsvisie. Daarmee is voldaan aan artikel 10.7 van het Omgevingsbesluit. Daarnaast is in het najaar van 2024, na ter inzagelegging van de ontwerp-omgevingsvisie Wijchen, het participatie en co-creatiekader vastgesteld door de gemeenteraad. Een plan-m.e.r. is op basis van artikel 16.36 van de Omgevingswet verplicht als het plan/de visie kaderstellend is voor mer(beoordelings)plichtige besluiten. Of als een passende beoordeling gemaakt moet worden op grond van artikel 16.53c van de Omgevingswet. De omgevingsvisie Wijchen bevat geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen die op grond van artikel 11.6 van het Omgevingsbesluit zijn aangewezen als mer(beoordelings)plichtige projecten. De omgevingsvisie bevat dus geen kader voor dergelijke

6

projecten. Nieuwe ontwikkelingen zijn alleen agenderend opgenomen. Daarom kiest de gemeente Wijchen ervoor om geen plan-m.e.r.- procedure te doorlopen voor de omgevingsvisie. Dit staat beschreven in paragraaf 8.6 van de omgevingsvisie.

7

235904

Dorpsraad Alverna (mede namens Leefbaarheidsgroepen Balgoij en Bergharen

Deze omgevingsdialoog is onzorgvuldig en onvolledig voorbereid, is onvoldoende gemotiveerd en in strijd met gangbare opvattingen over wat een omgevingsvisie moet zijn. Wij vragen U dringend om de voorliggende omgevingsvisie NIET vast te stellen – temeer er wettelijk gezien op geen noodzaak is gezien de datum 1 januari 2027 – en deze aan te passen door: 1. De ervaringen van de praktijkproef Afwegingskader Omgevingsvisie, vanuit de perspectieven milieueffectrapportage en Global Goals van de VNG te gebruiken 2. Een kaderstellende omgevingsvisie te ontwikkelen en alle onderdelen integraal af te wegen door middel van een plan-m.e.r. procedure waarin de Global Goals ontwikkelingsdoelen onderdeel worden van het afwegingskader. 3. Opname van een afgewogen visie voor de ontwikkelingsrichting voor de kleinere kernen – met inbreng van de DOP/SOP’s - m.b.t. allerlei samenhangende onderwerpen zoals buitengebied, bouwen, recreatie, water, verkeer, openbaar vervoer etc.

Zie de reactie bij Zienswijze LBHG Bergharen

8

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=wdw&id=ef560d79-ccfc-4fad-8587-19235d09d66d