2025-07-03 Concept Verslag openbare raadsvergadering

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 3 juli 2025 om 16.00 uur in het Kasteel te Wijchen

Voorzitter

Burgemeester, mevr. R. Helmer-Englebert

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-de Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. M.C.G. van Wanroij Dhr. M.J.H. Lukkezen (fractievoorzitter) Mevr. M.C.E. Muller Dhr. P.R. Oomen Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. J.M. Driessen-Slingerland Mevr. S.M. Eijkemans Dhr. J.M.T. Evers Dhr. H.J. Grobbe Mevr. H.J. Janssen Dhr. J.T.G. Kersten Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter) Dhr. M.A.J. Verharen Dhr. T.T.M. Burgers (fractievoorzitter) Dhr. Y.J.T.M. Merkus Dhr. E.H.M. ten Buren Dhr. T.A.A.J. Haerkens Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. D.L.W. Herms (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms Mevr. R.H.J. Kuipers

D66 Wijchen GroenLinks Kernachtig Wijchen

PvdA Wijchen VVD

Wijchen Lokaal

Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst Mevr. A.M. van Dam Dhr. G.W.R. Gerrits Mevr. B.E.M. Schouten

Verslaglegging

Emma Handson B.V.

Publiek

15 bezoekers

1. Opening De voorzitter, burgemeester Helmer‑Englebert, opent de vergadering en heet alle aanwezigen, inclusief de raadsleden, leden van het college, het publiek op de tribune en de kijkers naar de livestream, van harte welkom bij deze openbare raadsvergadering. Zij merkt op dat deze raadsvergadering in het teken staat van de Jaarrekening 2024 en de Perspectiefnota 2025. De voorzitter meldt dat geen berichten van verhindering zijn ontvangen.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 1 van 30

2. Vaststellen agenda De voorzitter concludeert dat de raad kan instemmen met de agenda. 3. Inspreken inwoners De voorzitter geeft aan dat er geen insprekers zijn. 4. Hamerstukken De voorzitter geeft aan dat de raad unaniem heeft besloten in te stemmen met de beslisnota genoemd onder dit agendapunt. 4.a 302390 Beslisnota: nota meerjarenperspectief grondexploitaties (MPG) 2025 5. Bespreekstukken 5.1 303763 Beslisnota Perspectiefnota 2025 5.2 302390 Beslisnota Jaarrekening 2024 Inleiding De voorzitter introduceert de belangrijkste onderwerpen: de Perspectiefnota 2025 en de Jaarrekening 2024. Tijdens deze vergadering kijkt de raad terug op 2024, waarbij wordt besproken wat het gemeentebestuur wilde bereiken, wat daadwerkelijk is bereikt en hoeveel geld dit heeft gekost. De Jaarrekening geeft hierover inzicht. Daarnaast kijkt de raad vooruit naar 2026, waarbij het college een voorstel heeft gedaan voor de begroting. Hierbij wordt besproken wat het gemeentebestuur wil doen en of voldoende geld beschikbaar is voor deze plannen. Indien niet voldoende geld beschikbaar is, worden mogelijke bezuinigingen of andere manieren om aan het benodigde geld te komen besproken. De Perspectiefnota biedt hier inzicht in. De voorzitter geeft aan dat de raad diverse nota’s heeft ontvangen met informatie over onderwerpen die in de Perspectiefnota worden genoemd.

Deze nota’s staan vermeld onder het kopje achtergrondinformatie in het informatiesysteem en worden niet behandeld tijdens deze vergadering. Voordat de vergadering wordt gesloten, neemt de raad een besluit over de Jaarrekening 2024 en de Perspectiefnota 2025. Iedere fractie krijgt 10 minuten spreektijd in de eerste termijn en dient vanaf de katheder te spreken. Tijdens deze 10 minuten kunnen woordvoerders namens hun fractie amendementen en moties indienen. Voor zover aangekondigd, worden 17 moties en 1 amendement ingediend, dit aantal kan tijdens de vergadering nog veranderen. Na de beschouwingen van de fracties wordt de vergadering geschorst, zodat het college kan overleggen over de reactie op de gestelde vragen en de ingediende moties en het amendement. Na de schorsing heeft het college in totaal 30 minuten om te reageren op de gestelde vragen en de ingediende moties. Vervolgens wordt de vergadering opnieuw geschorst, zodat de fracties zich kunnen beraden op hun reactie op de betogen van de woordvoerders van de andere fracties, de ingediende moties en de reactie van het college. Na de heropening van de vergadering beginnen de raadsfracties aan hun tweede termijn. De volgorde van spreken in de eerste termijn wordt bepaald via loting.

De plaatsvervangend voorzitter, de heer Albersnagel, trekt de lootjes en de volgorde is als volgt: VVD, CDA, GroenLinks, Wijchen Lokaal, D66, PvdA en Kernachtig Wijchen. Eerste termijn De heer Haerkens (VVD) begint door het perspectief van de Wijchense VVD op de gemeente te schetsen. Hij beschrijft een toekomstvisie waarin inwoners zonder files en vertragingen op tijd thuis kunnen komen, hun auto voor de deur kunnen parkeren en kunnen genieten van een groene, schone omgeving. Hij benadrukt het belang van veiligheid, voldoende sociale betrokkenheid, blauw op straat en cameratoezicht. Hij spreekt over een gemeente waar ondernemers kunnen groeien, voldoende woningen zijn en waar een levendig centrum met gratis parkeergelegenheid is. Hij licht vier kernthema's toe: economie en werk, veiligheid, wonen en een kleine overheid die levert. De heer Haerkens bespreekt de noodzaak van de

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 2 van 30

uitbreiding van Bijsterhuizen en vraagt de wethouder naar de stand van zaken met betrekking tot de revitalisering en mogelijke inbreiding van de oude bedrijventerreinen in Wijchen‑Oost. Hij wijst op de slechte doorstroming bij het Palkerplein, hierover is meerdere malen aandacht gevraagd door de VVD en daarom dient de VVD de motie van Wijchen Lokaal mede in. Wat betreft de veiligheid benoemt de heer Haerkens de noodzaak van cameratoezicht in het centrum en andere hotspots van overlast. Hij vraagt de wethouder actie te ondernemen met betrekking tot de verlichting van het fietspad aan de Ravensteinseweg en om goed over de verlichting na te denken bij de plannen voor het fietspad van Balgoij naar Batenburg. Wat betreft het onderwerp wonen benadrukt hij het belang van bouwen. Daarnaast merkt hij op dat de financiële reserve voor grote projecten in het verleden effectief is geweest, bijvoorbeeld voor Tussen Kasteel en Wijchens Meer (TKWM). Deze financiële reserve op peil houden voor toekomstige projecten vindt de fractie van de VVD belangrijk. Hij vraagt naar de voortgang van het bouwproject Wijchen‑West. Hij spreekt over de noodzaak van een nieuw zwembad en investeringen in toerisme en recreatie, zoals een uitkijkpunt gecombineerd met een speelbos. Hij vraagt de wethouder naar de stand van zaken met betrekking tot deze plannen uit het coalitieakkoord.

Tot slot bespreekt hij de verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) en de noodzaak van bezuinigingen. Hij wijst op het verwachte overschot van € 1,5 miljoen in 2025 en vraagt waarom de OZB‑verhogingen niet zijn teruggedraaid. De heer Haerkens benadrukt dat in 2026 en 2027 een overschot van ongeveer € 1,5 miljoen is, wat volgens hem volledig voortkomt uit de hogere OZB. Hij geeft aan dat deze verhogingen onnodige lasten zijn voor de inwoners en dat veel vragen van bezorgde inwoners binnenkomen over waarom de OZB zo hard stijgt terwijl het leven al duur genoeg is. Daarom dient hij samen met Kernachtig Wijchen en het CDA een amendement in om de OZB‑verhoging van 2026 minimaal 2 jaar uit te stellen, in de hoop dat dit uiteindelijk leidt tot afstel. Hij benadrukt dat dit amendement perfect past in de Perspectiefnota, omdat het onnodige belasting voorkomt en tegelijkertijd een solide financieel meerjarig perspectief behoudt. Hij sluit af met de belofte dat de Wijchense VVD zich blijft inzetten voor een veilige, ondernemende en leefbare gemeente die haar inwoners serieus neemt. Mevrouw Hoogteijling (CDA) is opgelucht omdat het zogenaamde ravijnjaar 2026 is opgeschoven en de eerste 2 jaar zelfs een positief saldo laten zien. Ze benadrukt dat geen bezuinigingen nodig zijn en dat geen pijnlijke keuzes hoeven te worden gemaakt, wat goed nieuws is voor de inwoners.

Ze wijst echter op de uitdaging om stabiel beleid te voeren vanwege de grillige koers vanuit het Rijk en de politieke instabiliteit. Ze citeert uit NRC dat Nederland de afgelopen 5 jaar 48% van de tijd demissionair werd bestuurd, wat het lastig maakt koers te houden en plannen te maken. Desondanks is ze blij dat de Perspectiefnota ruimte biedt voor gericht nieuw beleid, met investeringen in mensen, buurten, veiligheid en toekomstbestendigheid. Ze noemt enkele specifieke voorstellen uit de nota die voor het CDA van grote waarde zijn, zoals het speel- en klimbos, de buitenspeelnota, de komst van gebiedscoördinatoren en de fietsstraat in Alverna. Ze benadrukt dat deze voorstellen laten zien dat kan worden gekozen voor beleid dat dicht bij de mensen staat. Mevrouw Hoogteijling benoemt ook enkele zaken die actie of aandacht vragen, zoals de aanleg van een nieuw hoogspanningsstation in Wijchen. Het CDA vindt dit een onmisbare schakel in de energietransitie, tegelijkertijd erkent de fractie de zorgen van inwoners over de gevolgen voor het landschap en benadrukt het belang van het gesprek blijven voeren met alle betrokkenen. In dit kader dient ze een motie in om nieuwe infrastructuur zoals trafohuisjes te verweven met kunst en creativiteit, om de openbare ruimte aantrekkelijker te maken en vandalisme te voorkomen. Ze bespreekt ook de A50, die van groot belang is voor de regio.

Ze roept het college op de urgentie van de A50 stevig te blijven agenderen en actief samen te werken met buurgemeenten en regio's om de bereikbaarheid te verbeteren. CDA Wijchen werkt zelf actief samen met CDA Oss om dit probleem aan te kaarten en in de landelijke verkiezingsprogramma’s te krijgen. Tot slot pleit ze voor de invoering van een inwonerspas voor Wijchen, die voordelen biedt aan alle inwoners en het huidige complexe en bureaucratische systeem vervangt. In plaats van vooraf de kosten voorschieten, moeten inwoners met de inwonerspas automatisch toegang krijgen tot voorzieningen. Ze roept het college op nog deze raadsperiode met een voorstel te komen om het makkelijker te maken voor mensen die het al moeilijk genoeg hebben. Vervolgens geeft mevrouw Hoogteijling mee dat zwemlessen voor kinderen in Nederland een

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 3 van 30

noodzaak zijn. Ze roept de wethouder op niet alleen een A‑diploma maar ook een B en C‑diploma te vergoeden. Deze kleine investering maakt een wereld van verschil voor de veiligheid en kansen voor kinderen. Wat betreft weerbaarheid merkt mevrouw Hoogteijling op dat er momenteel veel gebeurt in de wereld. Andere gemeenten experimenteren met burgerreservisten, het CDA juicht dit soort participatie toe. Mevrouw Hoogteijling dient een motie in om dit onderwerp te agenderen. Het CDA wil graag verantwoord investeren in een sterke, sociale en toekomstbestendige gemeente. De heer Oomen (GroenLinks) wijst erop dat dit de laatste Perspectiefnota is voor het huidige college en dat in 2026 alles anders kan zijn. Hij vraagt zich af hoe de coalitie van Kernachtig Wijchen, CDA en VVD in de toekomst wordt beoordeeld. Hij complimenteert het college en de medewerkers van de Werkorganisatie Druten Wijchen (WDW) voor hun harde werk en de duidelijke Perspectiefnota en Jaarrekening, die al door de accountant is goedgekeurd. Hij merkt op dat Wijchen er financieel goed voor staat dankzij voorzichtige begrotingen, maar hij uit ook kritiek op de overmatige voorzichtigheid, die volgens hem tot stilstand leidt. Hij vreest dat deze voorzichtigheid op de lange termijn nadelig is voor Wijchen.

De heer Oomen bekritiseert het college voor hun spaarzaamheid en geeft aan dat inwoners hierdoor niet de kans krijgen mee te doen aan initiatieven zoals vergroening en verduurzaming. Hij wijst ook op het begrotingskader van de coalitie, waarbij bestaand beleid wordt ingeleverd om nieuw beleid te realiseren. Hij vindt dit armoedig en pleit voor differentiatie in het OZB‑tarief voor woningen en niet‑woningen, zodat de OZB van inwoners niet hoeft te stijgen. Hij vraagt het college een plan van aanpak te presenteren om te voldoen aan de maatschappelijke opgave voor eerlijk en betaalbaar wonen voor iedereen. Hij uit zijn zorgen over de luchtkwaliteit en de noodzaak deze aan te pakken via het Schone Lucht Akkoord. Hij roept het college en de raad op goed te luisteren naar het recente advies van de Rekenkamer, die onder andere waarschuwt voor kinderarmoede. De heer Oomen dient een motie in voor een pilotproject om maatwerkoplossingen voor armoede te realiseren. Hij bekritiseert de conservatieve keuzes van de coalitie op het gebied van klimaatbeleid en klimaatadaptatie en benadrukt het belang van vergroening in de komende jaren. Daarbij noemt hij specifiek maatregelen voor de scholen. De natuur in en rondom Wijchen wordt volgens de heer Oomen verwaarloosd door de coalitie. De fietsroutes benoemt hij als positief. Het openbaar vervoer is nog een aandachtspunt. De heer D.

Herms (Wijchen Lokaal) complimenteert de ambtenaren van de financiële afdeling voor hun werk ondanks de instabiele financiële situatie van de gemeente. Hij benadrukt dat de onzekerheid over inkomsten vanuit Den Haag het moeilijk maakt lokaal beleid te voeren. Hij wijst op de noodzaak van een stevige, rechtse, lokale partij om de belangen van de inwoners te behartigen, vooral op het gebied van veiligheid. Hij refereert aan de motie Maatschappelijke Weerbaarheid, ingediend samen met het CDA, die ervoor moet zorgen dat inwoners weerbaar zijn in tijden van nood. De heer Herms bespreekt vervolgens mobiliteit en wijst op het verdwijnen van de nachtbus tussen Wijchen en Nijmegen, wat een probleem vormt voor studenten, nachtwerkers en mensen die uitgaan. Hij roept de wethouder op in gesprek te gaan met Transdev en de provincie om dit probleem aan te pakken en vraagt om een update in Q4 van 2025. Hij noemt ook de verkeersproblemen bij de Blokkenrotonde en vraagt om structurele verbeteringen in samenwerking met de provincie, Rijkswaterstaat en Nijmegen, met een update in Q1 van 2026. Daarnaast vraagt hij naar de voortgang van de bewaakte fietsenstalling in het centrum. De heer Herms benadrukt het belang van vernieuwing en de rol van de jonge generatie in de toekomst van de gemeente.

Hij wijst op de noodzaak nu al te investeren in deze generatie, zodat zij later de gemeenteraad kunnen bemensen en energiedoelstellingen kunnen behalen. De heer Herms benadrukt het belang van maatschappelijke betrokkenheid onder jongeren en geeft aan dat jongerenparticipatie essentieel is. Hij legt uit dat dit niet alleen voor de slimme kinderen op hogere niveaus geldt, maar dat alle middelbare scholieren moeten kunnen deelnemen. Hij verwijst naar het dorpse karakter van Wijchen, dat wordt gekenmerkt door het verenigingsleven, het 'ons kent ons'-gevoel en de ‘Wijchens hoge’ bebouwing in het sfeervolle centrum. De heer Herms vraagt zich af of het nieuwe zwembad samen met Beuningen wordt gerealiseerd en waar het wordt gerealiseerd. Hij wijst op de vele bouwplannen die momenteel in verschillende stadia verkeren en wijst op de hoge woningnood voor diverse groepen in de samenleving. Hij geeft aan dat de raad bijna elke

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 4 van 30

maand een ander bouwplan bespreekt, ondanks de uitdagingen zoals de das. De heer Herms deelt een verhaal over zijn bezoek aan de buurttuin bij de Buizerd, waar kinderen groenten en planten verbouwen en waar diverse faciliteiten zoals een voetbalveldje en een rolstoelplantenbak zijn gerealiseerd. Hij is enthousiast over dit initiatief en dient een motie in om te onderzoeken of meer locaties voor dergelijke buurttuinen kunnen worden gerealiseerd. Daarnaast dient hij een motie in om de speelpleinen verder te vergroenen. Hij benadrukt dat deze moties de kernwaarden van Wijchen Lokaal weerspiegelen: veiligheid, vernieuwing, bereikbaarheid, leefbaarheid en betrokkenheid. Mevrouw Muller (D66) vergelijkt de situatie in Wijchen met de 'Woensdag gehaktdag' in Den Haag en stelt voor een eigen term voor Wijchen te bedenken. Ze reflecteert op de woelige periode die de gemeente heeft doorgemaakt en trekt een parallel met persoonlijke ervaringen die mensen kunnen doormaken zoals verhuizing, ontslag en scheiding. Mevrouw Muller benadrukt dat de identiteit van Wijchen behouden moet blijven en dat stappen moeten worden gezet, zowel privé als in de lokale politiek. Mevrouw Muller wijst op de onverwachte meevaller van ruim € 2 miljoen, waardoor mogelijke bezuinigingen op publieke voorzieningen zoals de bibliotheek, de brandweer, het nieuwe zwembad en het Kasteel van de baan zijn.

Ze geeft aan dat de gemeente 2 jaar uitstel heeft gekregen en vraagt zich af op basis waarvan de keuzes dan moeten worden gemaakt. Ze pleit voor een ‘Wijchens kompas' en ziet het ravijnjaar als een kans afscheid te nemen van zaken die niet meer passen, zoals de verhouding van de OZB voor niet‑woningen en woningen. Ze is bereid mee te denken over de aanpassing die het college voor 2026 overweegt. Mevrouw Muller geeft aan dat het hoger bouwen betaalbaar wonen in een groene omgeving mogelijk maakt en dat een eigen koophuis voor meer mensen bereikbaar wordt. Ze noemt het parkeren achter het Kasteel een doorn in het oog. Ze ziet het als een kans te doen waar men enthousiast van wordt en het publieke belang te dienen. Ze citeert Jan Terlouw en benadrukt dat politici het publieke belang moeten dienen, vooral het belang van de toekomst en de jeugd. Voor D66 Wijchen is dit een handschoen die nog steeds moet worden opgepakt. Mevrouw Muller geeft aan dat haar fractie samen met Wijchen Lokaal, PvdA en GroenLinks een motie indient waarin het college wordt opgeroepen de jeugd van 12 tot 18 jaar structureel te betrekken bij de lokale democratie. Zij richt zich vervolgens op de woningmarkt en de doorstroming, een groot probleem voor veel inwoners. Zij wijst erop dat ouderen vaak willen verhuizen, maar dat geen geschikte woningen beschikbaar zijn.

Mevrouw Muller noemt dat er 900 tot 1.800 ouderen zijn die willen verhuizen, maar dat geen opties beschikbaar zijn. Om die reden dient D66 samen met Wijchen Lokaal en GroenLinks een motie in waarin het college wordt opgeroepen de doorstroming voor ouderen op gang te brengen. Mevrouw Muller bespreekt vervolgens de zorg en het sociaal domein. Zij benadrukt dat preventie de beste remedie is en dat het belangrijk is vroeg te handelen. Zij merkt op dat het advies van huisartsen en wijkverpleegkundigen vaak terzijde wordt gelegd, terwijl zij dicht bij de inwoners staan. Zij stelt met een motie voor zorgprofessionals actief te betrekken bij de besluitvorming over het inzetten van hulp om duurdere jeugdzorg en volwassenenzorg te vermijden. Mevrouw Muller bespreekt participatie en de noodzaak dichter bij de inwoners te staan, zowel fysiek als in de praktijk. Zij stelt via een motie voor informatiebijeenkomsten te houden op locaties die relevant zijn voor het onderwerp, zoals scholen voor onderwijsgerelateerde bijeenkomsten en dorpshuizen voor bijeenkomsten over windmolens of hoogspanningsstations. Zij hoopt op bredere steun vanuit de raad voor deze motie en benadrukt het belang van een betere relatie tussen overheid en inwoners. Veranderingen ziet zij als kans om de identiteit nog eens te onderzoeken en waar nodig aan te passen aan de huidige tijd.

De heer Burgers (PvdA) spreekt zijn waardering uit voor het college en de ambtelijke organisatie voor het presenteren van een sluitende begroting en het opbouwen van reserves. Hij waarschuwt echter dat te veel veiligheid verstikkend kan zijn en pleit voor het investeren in de gemeenschap. Hij benadrukt het belang van een moderne, autonome en dualistische gemeenteraad en spreekt zijn waardering uit voor de griffie. De heer Burgers kondigt aan dat de PvdA 4 moties indient bij de Perspectiefnota. De eerste motie betreft een uniforme inkomensgrens van 120% van het sociaal minimum om onduidelijkheid en ongelijkheid te verminderen. Hij vraagt het college te onderzoeken wat het financieel en uitvoerbaar betekent om een duidelijke grens te hanteren voor bijstandsgerechtigden met kinderen,

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 5 van 30

alleenstaande ouderen met een deeltijdbaan, zzp’ers in een mager jaar en gepensioneerden zonder aanvullend pensioen. De tweede motie betreft het onderzoek naar basisbanen, hij geeft aan dat niet alle mensen via de reguliere arbeidsmarkt aan werk komen. Hij benadrukt dat jarenlang stabiliteit wordt verwacht, met een constante prognose van 725 mensen met een uitkering in de jaren 2026, 2027 en 2028. Hij noemt dit een rechte lijn zonder perspectief en vraagt wat de wethouder doet om deze prognose te verbeteren. Hij stelt voor de mogelijkheid te onderzoeken basisbanen te creëren voor participatie, zingeving en bestaanszekerheid. De heer Burgers introduceert de derde motie die betrekking heeft op een eerlijke lastenverdeling van de OZB. Hij is blij met het initiatief van de VVD en de coalitie om de belastingverhoging de komende jaren niet door te voeren, maar ziet dit als een kans om een lichte verhoging van de OZB voor bedrijven in Wijchen te realiseren. Hij wijst op het grote verschil in OZB tussen bedrijven in Wijchen en Nijmegen, zelfs binnen hetzelfde bedrijventerrein Bijsterhuizen, en pleit voor een onderzoek naar een realistische balans. Daarnaast stelt hij in de vierde motie voor 10% van het overschot op de reserves structureel in te zetten voor maatschappelijke doelen.

Hij benadrukt dat financiële ruimte niet op de plank hoort te liggen en zeker niet moet worden gereserveerd voor projectontwikkelaars. Hij pleit voor investeringen in leefbaarheid, welzijn en voorzieningen, en ziet dit als een signaal van vertrouwen in de kracht van de gemeenschap. De heer Burgers benadrukt ook het belang van duurzaamheid, wat volgens hem geen keuze meer is maar een noodzaak. Hij wijst op de recente extreme weersomstandigheden als gevolg van klimaatverandering en geeft aan dat duurzaamheid een vast onderdeel moet zijn van elk beleidsterrein, van woningbouw tot economie. Hij vraagt zich af of men echt moet wachten op rampen voordat de urgentie doordringt en pleit voor heldere keuzes om een eerlijke en leefbare toekomst te bouwen. Tot slot hoopt de heer Burgers op brede steun vanuit de raad voor de voorstellen. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) wijst op de onzekerheden van deze tijd en het belang van stabiliteit, vertrouwen en verbondenheid. Ze vergelijkt de gemeente met een verstandig huishouden dat realistische keuzes maakt en incidentele meevallers niet meteen omzet in nieuwe ambities, maar spaart voor onverwachte uitgaven. Mevrouw Loermans meldt dat de Jaarrekening positief sluit met € 5,7 miljoen, aanzienlijk meer dan de begrote € 3,4 miljoen.

Ze merkt op dat dit overschot het gevolg is van incidentele meevallers en geen vrijbrief is voor nieuwe ambities. Ze pleit voor rust, duidelijkheid en realisme, en geeft aan dat een verstandig huishouden een meevaller niet meteen uitgeeft, maar reserveert voor toekomstige uitdagingen. Ze dient een motie in waarin het college wordt verzocht met een voorstel te komen de reserve weer naar een passend niveau te brengen. Ze wijst op de structureel sluitende begroting tot 2027, maar waarschuwt voor een structureel tekort in 2028 door onzekerheid rondom de bijdrage vanuit het gemeentefonds. Ze pleit voor een koersvaste aanpak en geeft aan dat een OZB‑verhoging nu niet uitlegbaar is, en dient een amendement in om de verhoging pas in 2028 door te voeren, als dat nodig is. Mevrouw Loermans benadrukt dat het goed gaat in Wijchen en dat dit het resultaat is van jarenlang stabiel financieel bestuur en een sterke gemeenschap. Ze wijst op belangrijke stappen op het gebied van woningbouw en het belang van het verenigingsleven. Ze complimenteert de gemeente voor het basketbalveld en de sportcontainer in Hernen, en vraagt aandacht voor het speelaanbod in kleine kernen. Ze uit haar tevredenheid over het dassenbeleid van de gemeente en vraagt hoe dat beleid kan worden uitgevoerd zonder bouwontwikkelingen stil te leggen.

Ze sluit af met de constatering dat de financiën en voorzieningen in Wijchen op orde zijn. Ze geeft aan dat de Perspectiefnota laat zien dat de gemeente voorbereid is op wat komt. Ze benadrukt dat inwoners mogen verwachten dat de gemeente niet alleen vandaag, maar ook morgen de nodige voorzieningen kan blijven leveren. Mevrouw Loermans roept op koers te houden, niet omdat het makkelijk is, maar omdat het nodig is om stabiliteit, vertrouwen en verbondenheid te bieden. De voorzitter sluit de eerste termijn van de raad en schorst de vergadering om het college de gelegenheid te geven een reactie voor te bereiden. Wethouder Gerrits vraagt of de spreektijd van het college tijdens de schorsing kan worden besproken. De voorzitter bevestigt dit. De vergadering wordt geschorst.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 6 van 30

De voorzitter heropent de vergadering en kondigt aan dat het college 40 minuten spreektijd krijgt en dat zij hun best doen binnen deze tijd te blijven. Wethouder Gerrits, verantwoordelijk voor financiën, bedankt de raad voor de complimenten over de geleverde stukken en geeft aan dat deze worden doorgegeven aan de WDW. Hij meldt dat de gemeente het afgelopen jaar onderaan de streep 2,2 miljoen meer te besteden had dan eerder begroot was, wat resulteert in een toevoeging van totaal € 5,7 miljoen aan de algemene reserve, 1,5% meer dan begroot. Hij benadrukt dat de accountant een positieve verklaring heeft afgegeven op de Jaarrekening, wat vertrouwen geeft bij het toezenden van de Jaarrekening naar de provincie. Wethouder Gerrits geeft aan dat de omvang van de algemene reserve op een comfortabel hoog niveau blijft, wat ervoor zorgt dat voorziene risico's kunnen worden opgevangen en investeringen op korte en middellange termijn kunnen worden gerealiseerd. Hij benadrukt dat dit ook betekent dat geen directe bezuinigingen nodig zijn op belangrijke voorzieningen voor inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties. Wethouder Gerrits benadrukt dat de gemeente een solide basis behoudt voor de toekomst, met voldoende reserves, weinig schulden en relatief lage lasten ten opzichte van vergelijkbare gemeenten in Nederland.

Hij noemt de eerder besloten OZB‑verhoging en geeft aan dat Wijchen financieel gezond is, wat een gezonde basis biedt om noodzakelijke en wenselijke investeringen in de lokale samenleving te blijven doen. Wethouder Gerrits uit zijn zorgen over het instabiele financiële beleid van de Rijksoverheid, ondanks de extra middelen die recent zijn ontvangen. Hij benadrukt dat de gemeente zich heeft voorbereid op bezuinigingen en dat de recente financiële meevaller geen stabiele basis biedt voor de toekomst. Wethouder Gerrits merkt op dat Nederland waarschijnlijk moet investeren in defensie. Hij vindt het onwaarschijnlijk dat gemeenten niets merken van deze investeringen. Mede daarom roept hij op tot een stabiel lokaal financieel beleid en wil hij eerdere bezuinigingsmaatregelen niet meteen weer terugdraaien. Hij vraagt de raad hierover mee te blijven denken en overwegingen mee te nemen. Wethouder Gerrits bedankt de raad voor hun inzet en betrokkenheid bij het maken van moties en amendementen. Hij wijst erop dat de uitvoerbaarheid soms op gespannen voet kan staan met de voorgestelde deadlines, beschikbare ambtelijke capaciteit en het aantal gevraagde onderzoeken.

Hij bespreekt het amendement over de OZB‑verhoging en geeft aan dat dit amendement uitvoerbaar is, maar dat het college achter haar standpunt blijft staan om de verhoging niet terug te draaien vanwege de onzekere toekomst en om lokaal geen instabiel beleid te voeren. Hij adviseert hiervan een motie te maken. Hij geeft aan dat de raad de mogelijkheid heeft de OZB‑verhoging vanaf 2026 opnieuw af te wegen bij de begroting, met kennis van de septembercirculaire die op dat moment bekend is. Wethouder Gerrits bespreekt vervolgens de motie over een structurele inzet van 10% van het overschot. Hij benadrukt het belang van zorgvuldig omgaan met deze reserves. Hij merkt op dat de motie erg algemeen is geformuleerd en weinig richting geeft aan het college, wat juist de bedoeling is van de behandeling van de Perspectiefnota. Hij adviseert met concrete voorstellen te komen. Hij wijst erop dat de algemene reserve altijd kan worden ingezet voor maatschappelijke projecten en doelen. Wethouder Gerrits gaat verder met de motie over betrouwbaar beleid en een stevige reserve. Hij geeft aan dat deze motie duidelijke richting geeft aan het college en erkent dat de reserve zijn nut heeft bewezen.

Het college wil deze motie meenemen en doet een voorstel waarbij kritisch wordt gekeken naar de balans tussen het bedrag in reserve voor grote projecten en het behouden van vet op de botten in een algemene reserve. Wethouder Gerrits continueert met de motie over een evenwichtige OZB‑verhoging. Hij corrigeert dat de gemeente niet aan de bovengrens zit wat betreft het OZB‑niveau voor woningen, maar in de middenmoot en aan de onderkant als niet‑woningen worden meegenomen. Hij waardeert de duidelijke richting die de motie geeft aan het college en geeft aan dat het college dit onderwerp graag wil onderzoeken om de verhouding tussen woningen en niet‑woningen te veranderen. Hij vraagt de raad in de tweede termijn aan te geven of zij het idee van het college om dit verder uit te werken ondersteunt, evenals de richting die in de motie wordt aangegeven. Wethouder Gerrits noemt de motie over de doorstroming van de woningmarkt sympathiek, maar geeft aan dat het college al hard werkt aan de beoogde doorstromingen en grotendeels op schema ligt. Hij adviseert de punten van de motie te bewaren voor de behandeling van de woonzorgvisie, die na de zomer van 2025 aan de raad wordt aangeboden. Wethouder Gerrits geeft aan dat de voorbereidende werkzaamheden voor woningbouw in Wijchen West zijn gestart en dat medio 2026 wordt gestart

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 7 van 30

met bouwen, afhankelijk van lopende planologische procedures. Over de bewaakte fietsenstalling bij TKWM meldt hij dat ongeveer 100 fietsen per dag worden gestald en dat de raad na afloop van de pilot nader wordt geïnformeerd. Wat betreft de das antwoordt wethouder Gerrits dat het doel is meer ruimte voor de das en voor ontwikkeling te bereiken. Daarvoor wordt overleg gevoerd met de provincie en de stichting Das en Boom. De voorzitter geeft het voorzitterschap over aan plaatsvervangend voorzitter de heer Albersnagel. Burgemeester Helmer reageert op de motie over structurele jongerenparticipatie. Zij is blij dat ruimte wordt geboden op een andere manier naar jongerenparticipatie te kijken dan de klassieke Jongerenraad. Ze ziet een grote uitdaging in de planning en wil dit niet toezeggen, omdat jongeren moeten worden betrokken bij het proces. Na de zomervakantie van 2025 kan verder worden doorgepakt. Burgemeester Helmer geeft aan dat de gemeente al bezig is met maatschappelijke weerbaarheid, ook vanuit de veiligheidsregio. Ze benadrukt het belang van landelijke financiering en het zoeken naar een balans tussen bangmakerij en goed informeren. Ze staat in nauw contact met verschillende regio's en gemeenten hierover. De plaatsvervangend voorzitter geeft het voorzitterschap terug aan burgemeester Helmer.

Wethouder Schouten constateert dat er draagvlak is voor het beleid en beantwoordt een vraag over de situatie rondom het hoogspanningsstation en mogelijke windmolens. Zij legt uit dat de tender is gepauzeerd en dat er nauw contact is met de provincie. Na de zomer van 2025 wordt hier naar verwachting weer op teruggekomen. Wethouder Schouten benadrukt dat communicatie met zorgprofessionals belangrijk is en dat de gemeente al goede communicatie heeft met deze professionals. Zij geeft aan dat 4 keer per jaar overleg is met een afvaardiging van de huisartsen, waarbij ook de manager van het sociaal team aanwezig is. Alle signalen komen direct binnen tijdens deze overleggen. Daarnaast organiseert de gemeente één keer per jaar een bijscholing waar huisartsen en wijkverpleegkundigen bij aanwezig zijn. Zij vermeldt dat de gemeente recent ‘Welzijn op Recept’ heeft kunnen betalen vanuit ISA‑middelen voor 2025 en 2026, zoals vermeld in de Perspectiefnota. Wethouder Schouten benadrukt dat geen signalen zijn ontvangen die wijzen op een probleem. Ze geeft aan dat de gemeente twee keer per jaar een monitor heeft en dat recent nog is gesproken over de samenwerking met professionals. Aan het eind van 2025 wil ze uitgebreider inzoomen op dit onderwerp als er nog vragen zijn.

Wethouder Schouten bespreekt vervolgens de motie over kunst, vindt het een mooi idee en ziet kansen, maar benadrukt dat goed moet worden gekeken naar hoe en waar dit kan worden uitgevoerd. Ze geeft aan dat cultuurverbinders hierin een rol kunnen spelen en dat overleg met Liander nodig is om afspraken te maken. Wethouder Schouten vermeldt dat ze een half jaar geleden met twee bekende graffiti‑artiesten heeft gesproken die ruimte zoeken voor graffiti, wat mogelijk mooi kan samenkomen met deze motie. Het college staat open voor dit idee. Wethouder Schouten gaat verder met de motie over schoolpleinen. Ze geeft aan dat wordt gevraagd om scholen beter en uitgebreider te betrekken. In 2018 is een motie aangenomen en provinciaal was geld beschikbaar, waardoor toen met scholen kon worden samengewerkt. Ze vermeldt dat 6 basisscholen aan de slag zijn gegaan met een groen schoolplein, waarvan 4 subsidie hebben gekregen van de provincie. Op dit moment zijn nog 2 scholen bezig met het vergroenen van hun schoolplein, zij hebben middelen aangevraagd uit het Gezond en Actief Leven‑akkoord (GALA). Daarnaast zijn er nog 3 basisscholen die zelf bezig zijn met het vergroenen van hun schoolplein. Het college vindt dit belangrijk en wellicht kan nog meer worden gedaan door middelen uit het klimaatadaptatieplan over te hevelen.

Wethouder Van Dam geeft aan dat het vereenvoudigen van de aanvraag van inkomensregelingen een aanbeveling is uit het rekenkamerrapport. Verschillende oplossingen zijn mogelijk, waaronder een eenduidige inkomensgrens. De vereenvoudigingsvraag uit het rekenkamerrapport wordt opgenomen in het integrale plan van aanpak, dat uiterlijk in Q4 2025 aan de raad wordt gepresenteerd. Ook de oproep van het CDA omtrent de inwonerspas wordt hierin meegenomen. Wethouder Van Dam geeft aan dat al een pilot loopt omtrent de schaamte rondom een uitkering, namelijk het praktijkonderzoek met de voedselbank. Dit onderzoek

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 8 van 30

beoogt kennis op te doen over wat werkt voor de doelgroep en bij te dragen aan hun bestaanszekerheid. Ze benadrukt dat een tweede onderzoek op dit moment niet noodzakelijk of haalbaar is en dat de focus moet liggen op het goed doorlopen van het huidige praktijkonderzoek. Wethouder Van Dam gaat verder met de motie over het onderzoek naar de invoering van de basisbanen in Wijchen. Zij corrigeert een citaat van de heer Burgers en geeft aan dat de basisbaan als instrument geen toegevoegde waarde heeft ten opzichte van de bestaande praktijkinstrumenten die de gemeente inzet. Ze benadrukt dat inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt via bestaande routes een waardevolle bijdrage leveren aan de Wijchense samenleving. Wethouder Van Dam beantwoordt vervolgens een vraag over de revitalisering en inbreiding van de oude bedrijventerreinen in Wijchen‑Oost. Zij geeft aan dat de toekomstvisie voor Wijchen‑Oost in 2021 is vastgesteld en dat daarin 3 actielijnen en 7 acties zijn ondergebracht om het bedrijventerrein te versterken. Ze vermeldt dat dit gebeurt in samenwerking met ondernemers, bedrijven, het onderwijs en andere betrokkenen, door intensief contact. Wethouder Van Dam legt uit dat er helaas geen mogelijkheden waren om de uitkijktoren te combineren met het klim- en speelbos.

Zij benadrukt echter dat de uitkijktoren nog steeds op de planning staat en dat het college alert is op kansen voor de realisatie ervan, ondanks dat er momenteel geen concrete locatie is. Wethouder Van Dam benadrukt het belang van zwemveiligheid voor zowel jong als oud en geeft aan dat gesprekken gaande zijn om de huidige regeling te evalueren. Onderzocht wordt wat nodig is om kinderen die in een kindregeling zitten ook hun diploma B en C te laten halen. Zij belooft dat de resultaten hiervan bij de begroting worden gepresenteerd. Wethouder Van Bronkhorst is blij te horen dat het succes van de Buizerdschool niet onopgemerkt is gebleven en benadrukt dat het project De Buizerdtuin een mooi budget had. Hij wijst erop dat dergelijke initiatieven bijdragen aan klimaatadaptatie, ontmoeting in de buurt en het tegengaan van eenzaamheid, wat de leefbaarheid ten goede komt. Hij benadrukt echter dat het college deze initiatieven graag vanuit de inwoners zelf ziet komen, zoals bij de Stadse Boeren in Oss. Hij legt uit dat de gemeente geen verwachtingen wil wekken dat zij verantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud van buurttuinen, maar dat zij wel maximaal willen faciliteren. Hiervoor is een medewerker participatie openbare ruimte actief binnen de gemeente en verder wordt geïnformeerd over de beschikbare GALA‑gelden.

Tijdens het halfjaarlijkse overleg met de leefbaarheidsgroepen worden de kansen besproken en gebiedscoördinatoren worden hierbij betrokken. Wethouder Van Bronkhorst gaat verder met de motie ‘Make Wijchen Great Again!’. Hij geeft aan dat hij deze oproep onder voorbehoud aanneemt, gezien de antwoorden van de NS die aangeven dat er voldoende capaciteit is op het spoorwegennetwerk. Hij verwacht dat de NS niet ingaat op het verzoek Wijchen aan te doen met de Intercity. Over de terugkeer van de nachtbus meldt de wethouder dat recent een voorstel van Transdev bij de provincie is ingediend om meer bussen te laten rijden, waaronder 13 nachtlijnen tussen 2.00 uur en 3.00 uur. Hij verwacht dat de route Nijmegen‑Wijchen hier deel van uitmaakt en dat overleg hierover niet meer nodig is. Wethouder Van Bronkhorst geeft aan dat het verkeer op het Palkerplein een knelpunt is en dat er al onderzoek naar loopt, uitgevoerd door de provincie samen met Haskoning. Hij benadrukt dat de gemeente Wijchen deel uitmaakt van de werkgroep die zich hiermee bezighoudt en dat aandacht is voor de aansluitingen op de A326, inclusief de Hernenseweg en de rotonde Drutenseweg. Tot slot bespreekt de wethouder de vraag over verlichting rondom fietspaden. Hij legt uit dat naar aanleiding van een eerdere motie een projectleider is aangesteld en een plan van aanpak is gedeeld.

Gebiedsgericht wordt gewerkt met een lichtkader per gebied, waarvan fietsroutes en het buitengebied onderdeel zijn. Hij geeft aan dat het te vroeg is om nu al te zeggen dat verlichting op de fietspaden komt, maar dat er wel kansrijke mogelijkheden zijn voor het verplaatsen van parkeerplaatsen en vergroening aan de fietsstraat Leemweg‑Alverna. De voorzitter merkt op dat nog niet alle moties zijn behandeld en dat de motie ‘Weg van de Ivoren Toren’, nog moet worden besproken. Deze motie gaat over de werkzaamheden van de raad en de griffie. De heer Albersnagel, voorzitter van de Werkgeverscommissie, legt uit dat de bedoeling van de motie is voor het einde van de raadsperiode nog 3 informatieavonden te houden. Hij benadrukt dat dergelijke bijeenkomsten belangrijk zijn, maar dat het organiseren ervan de nodige inzet en kosten met zich meebrengt. Hij adviseert daarom niet met de motie in

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 9 van 30

te stemmen vanwege de stijging van de werkdruk. De vergadering wordt geschorst. De voorzitter heropent de vergadering en vraagt per fractie of er wijzigingen zijn in de ingediende amendementen of moties. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) geeft aan dat hij een motie wil intrekken als de wethouder een toezegging kan doen over de uitvoering van de nachtbusmotie. De heer Merkus (PvdA) meldt dat de motie over de structurele inzet van 10% van het overschot aan reserves voor maatschappelijke doelen is aangepast. Mevrouw Muller (D66) geeft aan dat er wijzigingen zijn in de moties voor structurele jongerenparticipatie, zorgprofessionals, en de Ivoren Toren. De motie voor de doorstroming op de woningmarkt wordt aangehouden tot de behandeling van de woonzorgvisie, waarbij het college nu al de wensen van de indieners kan meenemen. De heer Haerkens (VVD) wil een amendement omzetten in een motie. Tweede termijn De voorzitter legt uit dat tijdens de tweede termijn nog ruimte is voor het college om te reageren op gewijzigde moties en amendementen. De tweede termijn van de raad begint met een reactie op de algemene beschouwingen, waarbij iedere fractie maximaal 3 minuten spreektijd krijgt. De woordvoerders reageren op de betogen van andere fracties en de reactie van het college, zonder in te gaan op amendementen en moties. Interrupties zijn beperkt tot 3 keer per spreker.

De heer Haerkens (VVD) maakt een algemene opmerking over de zorgen rondom het ravijnjaar en benadrukt voorzichtigheid met grote structurele uitgaven. Hij corrigeert een eerdere opmerking over armoede en geeft aan dat Wijchen relatief weinig armoede kent. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt hoe de heer Haerkens de term ‘hardwerkende Wijchenaar’ definieert en of deze ook in armoede kan verkeren. De heer Haerkens bevestigt dit en benadrukt het probleem van werkende armoede. De heer Oomen vraagt vervolgens of basisbanen een goed middel zijn om mensen aan het werk te krijgen. De heer Haerkens antwoordt dat het experiment met basisbanen, dat eerder in andere steden is geprobeerd, niet succesvol was en dat het ook in Wijchen niet werkt. Hij benadrukt dat er prima alternatieven beschikbaar zijn. Vervolgens vraagt de heer Burgers (PvdA) aan de heer Haerkens of hij bekend is met de initiatieven uit Groningen met basisbanen. De heer Haerkens antwoordt dat hij deze initiatieven niet kent en vermoedt dat de heer Burgers hem hierover meer kan vertellen. Vervolgens geeft hij aan dat op gepaste plekken hoger kan worden gebouwd dan ‘Wijchens hoog’. Hij sluit af door te zeggen dat de VVD graag het landelijke netwerk wil inzetten voor de A50.

Mevrouw Hoogteijling (CDA) begint met een van haar favoriete uitspraken: "Als je maar voldoende abstraheert, dan komt alles wel ongeveer bijna op hetzelfde neer." Ze ziet veel overeenkomsten in de wensen van de raad, zoals een mooi, veilig en prettig leefbaar Wijchen waar iedereen kan meedoen. Ze erkent dat er verschillen zijn in de manier waarop deze doelen kunnen worden bereikt, maar ziet dit als een positieve diversiteit binnen de raad. Ze prijst de constructieve samenwerking en de goede ambtelijke organisatie die hard werkt en plannen bijstelt. Ze benadrukt dat de raad zijn zegeningen moet tellen. De heer Oomen (GroenLinks) merkt op dat hij in tegenstelling tot mevrouw Hoogteijling wel onderscheid ziet tussen de coalitie en de oppositie, met name over de vraag of Wijchen moet sparen of investeren in de samenleving. Hij ziet een tegenstrijdigheid in de standpunten van de coalitiepartijen, die enerzijds willen sparen en anderzijds de belastingen willen verlagen. De heer Haerkens (VVD) vraagt of de heer Oomen het ermee eens is dat de reserves niet onnodig hoeven te worden vergroot. De heer Oomen bevestigt dit en benadrukt dat het juist tijd is om te investeren in Wijchen. Hij benadrukt dat gericht investeren nu noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat het over 50 jaar nog steeds goed gaat met Wijchen.

Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt hoe GroenLinks denkt over het voorkomen van bezuinigingen over 2 jaar in het licht van nu zoveel mogelijk investeren. De heer Oomen antwoordt dat GroenLinks niet zegt dat al het geld moet worden uitgegeven, maar dat nu gerichte investeringen moeten

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 10 van 30

worden gedaan. Hij merkt op dat natuur vaak als hinder wordt gezien, maar benadrukt het belang ervan voor Wijchen. Hij roept het college op meer ambitie te tonen. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) bedankt het college voor de reacties en merkt op dat er verbetering is in de reacties op moties. Hij waardeert de openheid van het college en de ruimte voor nieuw beleid. Hij is blij met de positieve resultaten van de pilot over fietsenstallingen in het centrum en de terugkeer van de gebiedscoördinator. Hij sluit zich aan bij mevrouw Hoogteijling en benadrukt de overeenkomsten tussen de partijen in de raad. Mevrouw Muller (D66) benadrukt ook de overeenkomsten die ze heeft gehoord en de zorgen over het ravijnjaar. Ze merkt op dat veel wordt gedaan door het college op het gebied van zorg en de woningmarkt. Ze geeft aan dat er verschillen zijn die nog moeten worden besproken, zoals de OZB‑verlaging en het ophogen van bepaalde reserves. Zij ziet dit als een tegenstelling die verder moet worden besproken. Ze noemt ook het zwembad als een kans om meer te doen met Beuningen, zoals een mooier zwembad en meer recreatiemogelijkheden. Zij benadrukt dat het zwembad bereikbaar moet zijn met de fiets en niet alleen met de auto, wat zou leiden tot win‑win situaties. Ze vindt dat niemand in de raad een single issue partij is en dat naar brede zorgen in de gemeente moet worden gekeken.

De heer Haerkens (VVD) vraagt, als ‘asfaltpartij’ of het fietspad van asfalt mag zijn. Mevrouw Muller benadrukt dat fietspaden van verschillende materialen kunnen worden gemaakt, maar dat de uitvoering aan het college is. Ze vindt het goed om te horen dat de heer Haerkens ook fietst en dat de fiets en de auto naast elkaar kunnen bestaan. Ze ziet het zwembad als een mogelijkheid op regionaal niveau en is blij met de steun voor jongerenparticipatie vanuit de portefeuillehouder. Ze hoopt dat andere partijen ook meegaan in de verlenging van de jongerenparticipatie. De heer Burgers (PvdA) noemt de VVD conservatief en wijst op de armoede in Wijchen. De heer Haerkens (VVD) vraagt of de heer Burgers op de hoogte is van de armoedecijfers van Wijchen, die volgens het CBS meevallen. Hij erkent dat elke persoon in armoede een te veel is, maar dat Wijchen relatief goed presteert. De heer Burgers reageert dat er 725 mensen zijn die keiharde hulp nodig hebben en dat er grote groepen zijn die steun nodig hebben. Hij bekritiseert de VVD voor hun focus op de auto en hardwerkende Nederlanders. Hij prijst het CDA voor hun sociale punten en vraagt of ze willen fuseren met de PvdA. Hij bekritiseert Kernachtig Wijchen voor hun focus op sparen en grote projecten in plaats van mensen.

Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt waarom de heer Burgers altijd het verschil maakt tussen stenen en mensen, alsof het niet om beide gaat. De heer Burgers reageert dat hij het ermee eens is dat projectontwikkelaars ook mensen zijn, maar dat geld niet nog een keer moet worden gelabeld voor projecten als risicoanalyses al zijn uitgevoerd. De heer Burgers geeft aan dat hij het volledig eens was met GroenLinks. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) merkt op dat veel partijen het inderdaad met elkaar eens zijn over de doelen. De verschillen bespreekt ze graag in het volgende gedeelte als de raad debatteert over de moties. De vergadering wordt geschorst. De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder Gerrits reageert als eerste op motie 0 over de OZB‑verhoging. Hij geeft aan dat het dictum gelijk is aan het amendement en dat het feit dat er een motie van is gemaakt in lijn is met het advies van het college. Hij reageert ook op een vraag over de motie over wonen en geeft aan dat de punten in de woonzorgvisie kunnen worden meegenomen. Mocht dat onvoldoende zijn, dan kan de raad opnieuw een oproep doen aan het college. De wijziging in de motie over de structurele inzet van 10% van het overschot aan reserves verandert niets aan het standpunt van het college. Hij benadrukt dat beide toevoegingen al worden gedekt door specifieke uitkeringen (SPUK‑middelen).

De voorzitter reageert op de gewijzigde motie 6, die betrekking heeft op jongerenparticipatie. Zij geeft aan dat het tijdspad is gewijzigd naar Q1 2026 en dat dit goed uitvoerbaar is.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 11 van 30

Wethouder Schouten legt, met betrekking tot motie 8 over communicatie met de zorg, uit dat dit een informatiebijeenkomst betreft die in het najaar, in december 2025, plaatsvindt, waarbij een toelichting wordt gegeven. Ze benadrukt dat dit prima is en dat zij dit zelf ook heeft aangegeven. De wethouder geeft aan dat niet alle lagen van de zorgverlening worden betrokken, maar wel de meest relevante. De heer Lukkezen (D66) wil het voorstel meteen overnemen zodat het meegenomen kan worden in het debat. Wethouder Van Bronkhorst reageert op de vraag om een toezegging. De wethouder geeft aan dat hij uiteraard informeert over de voortgang van de nachtbussen. Hij vermeldt dat er 13 lijnen in het proces zijn meegenomen en dat hij zeker informeert hoe deze gaan worden verdeeld, waarbij hij probeert Wijchen een plek te geven. De heer D. Herms (Wijchen Lokaal) geeft aan blij te zijn dat de wethouder iets doet met hun oproep en vraagt of de motie kan worden ingetrokken. De voorzitter bevestigt dat motie 15 wordt ingetrokken. De voorzitter gaat verder met het tweede deel van de tweede termijn, waarin reacties en stemmingen over de ingediende moties plaatsvinden. Zij legt uit dat de spreektijd voor iedere fractie 29 minuten bedraagt. De woordvoerders van de fracties geven een reactie op de moties die op dat moment worden behandeld.

De voorzitter stelt voor bij iedere motie een rondje te maken om het overzichtelijk te houden. De eerste indiener van de betreffende motie krijgt als laatste het woord. Tijdens het debat mag iedere woordvoerder maximaal 3 keer interrumperen per motie, waarbij deze interrupties ook van de totale spreektijd afgaan. De voorzitter vraagt aan het eind van het debat of de eerste indiener de tekst wenst te wijzigen naar aanleiding van de beraadslagingen. Indien er meer indieners zijn, wordt een korte schorsing voorgesteld om te overleggen met mede‑indieners. Na afronding van het debat krijgt het college de gelegenheid om feitelijke onjuistheden recht te zetten, waarna direct wordt gestemd over de besproken moties. De voorzitter benadrukt dat het belangrijk is goed op de tijd te letten, omdat er geen ruimte meer is om te reageren op moties als de tijd voorbij is. Motie 0: Geen OZB‑verhoging in 2026 Mevrouw Kuipers (Wijchen Lokaal) geeft aan dat er nu geen financiële noodzaak is voor een OZB‑verhoging, aangezien het dreigende ravijnjaar is afgewend en pas in 2028 weer een klein tekort wordt verwacht. Ze vindt het niet uit te leggen aan de inwoners om extra belasting te innen en geeft aan dat haar fractie de motie steunt.

De heer Peters Sengers (CDA) geeft aan dat de heer Haerkens in zijn eerste betoog al duidelijk heeft toegelicht dat er geen aanleiding meer is om de verhoging die november 2024 is afgesproken, nog te handhaven. Hij benadrukt dat het ravijnjaar is afgewend voor de eerste 2 jaar en dat de uitkeringen uit het gemeentefonds en de hoogte van de OZB van invloed zijn op de begroting. Nu de onverwachte uitkeringen uit het gemeentefonds hoger uitvallen, ziet het CDA geen reden meer om de OZB voor 2026 en 2027 met 7,5% te verhogen, maar houdt de mogelijkheid wel open voor latere jaren. De heer Merkus (PvdA) geeft aan dat zijn partij de motie erg sympathiek vindt en dat deze erg past bij een motie die nog komt. Hij stelt voor de moties te combineren. De heer Haerkens (VVD) vraagt of de motie van de PvdA overbodig is als hun motie wordt aangenomen. De heer Merkus antwoordt dat hij het daar niet mee eens is, omdat hun motie een bredere strekking heeft en kijkt naar manieren om geen extra verhoging van de OZB te doen en de balans beter te krijgen. De heer Haerkens vraagt of de PvdA koste wat het kost de OZB wil verhogen voor bedrijven. De voorzitter geeft aan dat dit een vraag is voor de volgende motie en dat de heer Merkus hier nog niet op hoeft te reageren. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt hoe de PvdA stemt nu de moties niet worden gecombineerd.

De heer Merkus geeft aan dat zijn fractie tegen de huidige motie stemt, omdat hun eigen motie een bredere strekking heeft en het college meer ruimte biedt om te kijken naar de mogelijkheden. Mevrouw Muller (D66) geeft aan dat ze geen OZB‑verhoging willen voor de komende 2 jaar, maar dat dit wel enorm wordt uitgesteld. Ze uit haar zorgen over wat er gebeurt als het in 2028

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 12 van 30

wel nodig is en of de inwoners dan in één keer 15% verhoging krijgen. De heer Haerkens (VVD) vraagt of zij op de hoogte is van de huidige cijfers en of zij weet dat er slechts een kleine verhoging nodig is in 2028. Mevrouw Muller antwoordt dat dit een van de scenario's is, maar dat een grotere verhoging noodzakelijk kan zijn. Zij geeft aan dat het niet wenselijk is na 2 jaar een grote stijging door te voeren, omdat dit moeilijk is te verkopen aan de inwoners. De heer Haerkens vraagt vervolgens of mevrouw Muller liever heeft dat 2 jaar lang flink wordt gespaard zonder dat dit nodig is. Mevrouw Muller antwoordt dat het niet om sparen gaat, maar om vooruitzien. Zij vergelijkt het met een abonnement op een sportvereniging, waarbij een jaarlijkse kleine verhoging beter is dan een plotselinge grote stijging. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt of mevrouw Muller ondanks de Perspectiefnota toch de OZB wil verhogen. Mevrouw Muller antwoordt dat zij uitgaat van het voorstel van het college, dat een verhoging van 7,5% voorstelt, en dat haar partij hiermee akkoord is gegaan. Zij vindt het vreemd dat de coalitie nu ineens een streep door dit voorstel wil zetten. De heer Haerkens benadrukt dat de raad een verantwoordelijkheid heeft om gezamenlijk iets vast te stellen en dat het college dit vervolgens uitvoert.

Hij vraagt of mevrouw Muller het niet overbodig vindt om de eerste 2 jaar een overschot van € 3 miljoen te hebben. Mevrouw Muller geeft aan dat zij voorstander is van het meer in lijn brengen van de OZB voor woningen en niet‑woningen en dat zij bereid is hierover te praten met de VVD. De heer Oomen (GroenLinks) geeft aan dat zijn fractie voorstander is van het niet verhogen van de OZB voor woningen en niet‑woninghuurders, maar dat zij een andere mening hebben over de OZB voor niet‑woningeigenaren. Hij geeft aan dat de OZB voor niet‑woningeigenaren in Wijchen significant lager ligt dan in omliggende gemeenten en dat grootgrondbezitters hierdoor voordelig uit zijn. Hij vraagt of de motie kan worden aangepast om onderscheid te maken tussen de verschillende categorieën. De heer Haerkens (VVD) reageert dat hij in zijn eerste termijn al uitgebreid heeft toegelicht waarom hij de motie steunt en dat hij het niet nodig vindt dit nogmaals te doen. Hij benadrukt dat er draagvlak is voor het niet onnodig vergroten van de reserves en dat dit ook het doel is van de motie. De heer Oomen (GroenLinks) vraagt of de heer Haerkens bereid is de motie aan te passen zoals hij in zijn termijn heeft voorgesteld. De heer Haerkens antwoordt dat dit een onderwerp is voor een volgende motie en dat hierover uitgebreid wordt gediscussieerd .

Het college heeft geen feitelijke onjuistheden gehoord tijdens het debat. De indiener geeft aan dat de tekst van de motie gelijk blijft. De voorzitter brengt motie 0 ‘Geen OZB‑verhoging in 2026’ in stemming. Met 21 stemmen voor en 6 stemmen tegen wordt de motie aangenomen. Besluit: De raad stemt in met motie 0 ‘Geen OZB‑verhoging in 2026’ (zaaknummer 303763). Motie 1: Structurele inzet van 10% van het overschot aan reserves voor maatschappelijke doelen De heer Peters Sengers (CDA) geeft aan dat Wijchen een goede financiële positie heeft, maar dat de toekomst onzeker is. Volgens het CDA heeft Wijchen niet te veel geld als reserve. De heer Merkus (PvdA) vraagt of de heer Peters Sengers zich ervan bewust is dat de gemeente met deze motie boven het niveau van het weerstandsvermogen blijft zodat altijd genoeg geld over is voor onvoorziene omstandigheden. De heer Peters Sengers beaamt dit, maar ziet geen noodzaak nu extra geld uit te geven. Het indienen van de motie vindt hij rommelig verlopen. Mevrouw Kuipers (Wijchen Lokaal) geeft aan dat haar partij positief tegenover sparen staat en dat dit ook in hun verkiezingsprogramma stond. Zij vindt het voorstel om structureel 10% van het overschot aan reserves in te zetten voor maatschappelijke doelen te ver gaan. De heer Haerkens (VVD) uit zijn bezwaren over de motie.

Hij geeft aan dat de motie indruist tegen verantwoord financieel beheer, omdat het geld uitgegeven wordt puur omdat het beschikbaar is, en niet omdat er een dringende noodzaak is. Hij benadrukt dat het omgekeerd

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025

pagina 13 van 30

moet zijn: eerst een goed idee en dan pas geld vragen. Hij geeft een voorbeeld waarbij € 500.000 over is en dit dan moet worden besteed aan buurttuintjes. De heer Merkus (PvdA) vraagt of niet genoeg voorbeelden zijn gehoord van ideeën of initiatieven die kunnen worden uitgevoerd als extra middelen beschikbaar zijn. Hij geeft aan dat het niet gaat om onbedoeld geld uitgeven. De heer Haerkens antwoordt dat als er een goed idee is, men daarvoor geld moet vragen en met een goed initiatief moet komen, in plaats van eerst geld over te hebben en dan te zoeken naar een idee om het aan uit te geven. Hij benadrukt dat dit een omgekeerde wereld is en dat gemeenschapsgeld niet zo moet worden beheerd. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) geeft aan dat het nut en de noodzaak van de motie haar niet duidelijk zijn. Ze geeft aan dat er geen concreet idee is waar het geld naartoe moet gaan en dat het overschot over 2 jaar nihil is. Ze benadrukt dat het beleid hierdoor wisselvallig wordt en dat men niet op kleine marges kan blijven anticiperen. Ze geeft aan dat haar fractie de motie niet steunt. Mevrouw Muller (D66) vraagt hoe mevrouw Loermans denkt over maatschappelijke projecten, aangezien zij in haar eerste termijn veel sprak over verenigingen. Ze vraagt of maatschappelijke projecten niet ook onder verenigingen kunnen vallen en of dit niet iets is wat mevrouw Loermans aanspreekt.

Mevrouw Loermans antwoordt dat dit niet in het voorstel staat en dat het voorstel te breed is, omdat het geld creëert voor iets wat niet duidelijk is. Ze benadrukt dat alles wat de gemeente doet voor het maatschappelijk belang is en dat dit voor haar voldoende is. Mevrouw Muller vraagt of mevrouw Loermans geen voorstander is van een extra 10% bovenop het geld dat al naar maatschappelijke projecten gaat. Mevrouw Loermans antwoordt dat zij bereid is om naar een concreet voorstel te kijken, maar niet jaarlijks 10% van een overschot ergens voor weg te zetten zonder te weten waarvoor. De heer Oomen (GroenLinks) betreurt dat een karikatuur is gemaakt van de motie en benadrukt dat het belangrijk is te investeren in de maatschappij om toekomstige problemen te voorkomen. Mevrouw Loermans (Kernachtig Wijchen) vraagt of GroenLinks niet dezelfde karikatuur maakt door te suggereren dat niet wordt geïnvesteerd in de gemeenschap. De heer Oomen antwoordt dat hij vindt dat de Perspectiefnota te weinig investeringen laat zien en dat de coalitie een beperkte vorm van solidariteit toont en benadrukt dat juist nu moet worden geïnvesteerd in mensen die het moeilijk hebben. Hij meldt dat zijn fractie de motie volledig steunt.

Mevrouw Muller (D66) geeft aan dat de voorbeelden in de motie, zoals buurttuinen en inwonersinitiatieven, misschien niet perfect zijn, maar dat het een oproep is aan het college. Ze is benieuwd waar het college mee komt en ziet de 10% van het overschot als een meerwaarde. Ze steunt de motie en denkt dat de uitwerking specifieker kan worden. De heer Merkus (PvdA) benadrukt dat zijn fractie niet rommelig en slordig omgaat met het indienen van moties. Hij geeft aan dat de motie bedoeld is om het college de vrijheid te geven gedurende het jaar te kiezen waar het geld naartoe gaat. Hij geeft voorbeelden van buurttuinen die met de 10% kunnen worden aangevuld. De heer Peters Sengers (CDA) vraagt waarom reservevorming nodig is als goede ideeën bij de begroting kunnen worden ingediend. De heer Merkus antwoordt dat de motie het college de mogelijkheid geeft gedurende het jaar te kijken wat opkomt en direct te kunnen handelen zonder terug naar de raad te hoeven gaan voor extra budget. Hij benadrukt dat zijn fractie achter de motie blijft staan. Het college heeft geen feitelijke onjuistheden gehoord tijdens het debat. De indiener geeft aan dat de tekst van de motie gelijk blijft. De voorzitter brengt motie 1 ‘Structurele inzet van 10% van het overschot aan reserves voor maatschappelijke doelen’ in stemming. Met 6 stemmen voor en 21 stemmen tegen, wordt de motie verworpen.