21 10 IKC verkeersonderzoek rapport
Tekst van het document
Pagina 35 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
De van toepassing zijnde kencijfers voor de autoverkeersgeneratie zijn in de volgende tabel per functie weergegeven. Daarbij is conform het gemeentelijk parkeerbeleid uitgegaan van de gemiddelde kencijfers. Het aantal verkeersbewegingen betreft het aantal aankomsten en vertrekken tezamen. Dus één auto is twee bewegingen (aankomst + vertrek). Functie
Omvang
OBS De Bosrand
44+91=135 leerlingen (huidige situatie); 38+79=117 leerlingen (toekomstige situatie) 106+144=250 leerlingen
CNS De Nieuwe Weg
Functie CROW richtlijnen Basisonderwijs
Basisonderwijs
OBS Overbos
120+181=301 leerlingen
Basisonderwijs
BSO
24+39=63 kindplaatsen (huidige situatie)
Basisonderwijs
KDV
24+39=63 kindplaatsen (toekomstige situatie) 32 kindplaatsen
Kinderdagverblijf (crèche) Kantoor met baliefunctie
Kencijfer autoverkeersgeneratie 13,5 per 10 leerlingen voor groep 1 t/m 3; 7,7 per 10 leerlingen voor groep 4 t/m 8 13,5 per 10 leerlingen voor groep 1 t/m 3; 7,7 per 10 leerlingen voor groep 4 t/m 8 13,5 per 10 leerlingen voor groep 1 t/m 3; 7,7 per 10 leerlingen voor groep 4 t/m 8 6,8 per 10 leerlingen voor groep 1 t/m 3; 3,9 per 10 leerlingen voor groep 4 t/m 8 0,0 per 10 leerlingen*
Bron (CROWpublicatie) 182 Parkeerkencijfers
182 Parkeerkencijfers
182 Parkeerkencijfers
182 Parkeerkencijfers
19,5 per 10 kinderen
182 Parkeerkencijfers CJG 120 m2 bvo 16,6 per 100m2 bvo 381 Toekomstbestendig parkeren Jongerenwerk 55 m2 bvo Kantoor met 16,6 per 100m2 bvo 381 baliefunctie Toekomstbestendig parkeren * De autoverkeersgeneratie van de bezoekers van een BSO is al opgenomen in de autoverkeersgeneratie van de bezoekers van de basisscholen binnen het IKC. Tabel: Overzicht gehanteerde kencijfers autoverkeersgeneratie per functie (alleen bezoekers voor basisscholen, BSO en KDV en bezoekers én werknemers voor CJG en Jongerenwerk) Toelichting autoverkeersgeneratie BSO De CROW-publicaties bevatten geen kencijfers voor de functie BSO indien deze functies op dezelfde locaties als basisscholen gevestigd zijn. In dat geval genereert de BSO geen extra verkeersbewegingen door bezoekers; de verkeersbewegingen vinden alleen later op de dag plaats. Daarom gaan we er in dit onderzoek voor de toekomstige situatie vanuit dat de BSO geen extra verkeersbewegingen van bezoekers genereert. Voor die leerlingen die in de toekomst van de BSO gebruik maken en op een school zitten die op een andere locatie staat, zal wel sprake zijn van een afzonderlijke autoverkeersgeneratie. Deze is echter zeer gering en buiten beschouwing gelaten.
Pagina 36 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
In de huidige situatie genereert de BSO wel degelijk extra verkeersbewegingen, omdat er op de locatie van de BSO geen basisschool gevestigd is. Om toch een indruk te krijgen van de verkeersgeneratie van de BSO in de huidige situatie, zijn de kencijfers voor bezoekers van basisscholen ook toegepast op de BSO. Hierbij is rekening gehouden met de gemiddelde verdeling in leerlingenaantallen tussen groep 1 t/m 3 en groep 4 t/m 8 van de andere basisscholen (38% van de leerlingen zit in groep 1 t/m 3, 62% in groep 4 t/m 8). Ook is er rekening gehouden met het feit dat ouders bij een BSO hun kinderen alleen aan het einde van de dag op komen halen (i.p.v. ’s ochtends komen brengen en ’s middags komen halen). Waar 1 motorvoertuig bij een basisschool 4 verkeersbewegingen genereert (2 voor het wegbrengen en 2 voor het ophalen), genereert 1 motorvoertuig bij een BSO dus 2 verkeersbewegingen. Autoverkeersgeneratie werknemers Voorgaande tabel bevat voor de onderwijsfuncties alleen kencijfers voor ‘bezoekers’, oftewel ouders die kinderen naar school brengen. Er zijn geen kencijfers beschikbaar van de verkeersgeneratie van werknemers. In de berekening van de parkeerbehoefte zijn wel kencijfers voor werknemers van onderwijsfuncties opgenomen (zie paragraaf 4.1.2).
Om een zo compleet mogelijk beeld van de verkeersgeneratie te krijgen, is de parkeerbehoefte van deze werknemers vermenigvuldigd met 2 voor de verkeersgeneratie, ervan uit gaande dat werknemers ’s ochtends aankomen en aan het einde van hun werkdag weer wegrijden, en dus 2 verkeersbewegingen per etmaal genereren. Aan de hand van de hiervoor genoemde kencijfers en beschreven uitgangspunten is de verkeersgeneratie berekend en weergegeven in onderstaande tabel. De gedetailleerde berekening van de verkeersgeneratie is bijgevoegd in bijlage 2. Het aantal verkeersbewegingen betreft het aantal aankomsten en vertrekken tezamen. Dus één auto is twee bewegingen (aankomst + vertrek). functie
autoverkeersgeneratie werknemers
bezoekers totaal OBS De Bosrand: 129 9 138 mvtbew/etm • huidige situatie 112 9 121 mvtbew/etm • toekomstige situatie CNS De Nieuwe Weg: 254 15 269 mvtbew/etm • toekomstige situatie OBS Overbos: 301 17 318 mvtbew/etm • toekomstige situatie BSO: 32 6 38 mvtbew/etm • huidige situatie n.v.t.* 6 6 mvtbew/etm • toekomstige situatie KDV: 63 4 67 mvtbew/etm • huidige situatie 63 4 67 mvtbew/etm • toekomstige situatie CJG 10 10 20 mvtbew/etm • toekomstige situatie Jongerenwerk 5 5 9 mvtbew/etm • toekomstige situatie * De autoverkeersgeneratie van de bezoekers van een BSO is al opgenomen in de autoverkeersgeneratie van de bezoekers van de basisscholen binnen het IKC. Tabel: Autoverkeersgeneratie verschillende functies (motorvoertuigbewegingen/werkdagetmaal)
Pagina 37 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.1.2
Berekening autoparkeren
Om te kunnen bepalen in welke mate de parkeerbehoefte toeneemt bij de verschillende scenario’s is de parkeerbehoefte van de verschillende functies berekend. Voor deze berekening is gebruik gemaakt van de meest recente landelijke richtlijnen (CROW-publicatie 381 Toekomstbestendig parkeren). In deze publicatie is de BSO niet opgenomen en voor de functies basisschool en KDV is alleen rekening gehouden met personeel (werknemers, langparkeerders). Deze publicatie bevat dus geen kencijfers voor Kiss & Ride-plekken (bezoekers voor halen en brengen, kort parkeren). Voor de parkeerbehoefte voor Kiss & Ride plekken is de eerdere CROWpublicatie gebruikt (CROW-publicatie 182 Parkeerkencijfers). De berekening voor de Kiss & Ride parkeerplekken uit de CROW-publicatie 182 is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: Aandeel leerlingen met de auto gebracht Gemiddeld ligt het percentage dat wordt gebracht en gehaald op: minimaal maximaal gemiddeld Groepen 1 t/m 3: 30% 60% 45% Groepen 4 t/m 8: 5% 40% 23% KDV: 50% 80% 65% Reductiefactor aantal kinderen per auto Er zitten gemiddeld meer kinderen in één auto.
Daarom zijn minder auto’s dan leerlingen nodig: Groepen 1 t/m 3: 0,75 auto per leerling Groepen 4 t/m 8: 0,85 auto per leerling KDV: 0,75 auto per leerling Reductiefactor voor parkeerduur Dezelfde parkeerplaats kan gedurende de haal- en brengperiode door meerdere auto’s achtereenvolgend worden gebruikt: Groepen 1 t/m 3: 0,5 (Gemiddeld 10 minuten in een periode van 20 minuten) Groepen 4 t/m 8: 0,25 (Gemiddeld 2,5 minuten in een periode van 10 minuten) KDV: 0,25 (Gemiddeld 15 minuten in een periode van 60 minuten) Kiss&Ride plekken per 10 leerlingen Volgens de voorgaande uitgangspunten bedraagt de maximaal te verwachten parkeerbehoefte per 10 leerlingen: Groepen 1 t/m 3: 10 leerlingen x 45% x 0,75 x 0,5 = 1,7 K&R-plekken Groepen 4 t/m 8: 10 leerlingen x 23% x 0,85 x 0,25 = 0,5 K&R-plekken KDV: 10 kinderen x 65% x 0,75 x 0,25 = 1,2 K&R-plekken De van toepassing zijnde kencijfers voor de parkeerbehoefteberekening zijn in de volgende tabel per functie weergegeven. Daarbij is conform het gemeentelijke beleid uitgegaan van de gemiddelde kencijfers.
Pagina 38 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Functie
Omvang
OBS De Bosrand
44+91=135 leerlingen (huidige situatie); 38+79=117 leerlingen (toekomstige situatie) 6 leslokalen
CNS De Nieuwe Weg
106+144=250 leerlingen
Functie CROW richtlijnen Basisonderwijs
Basisonderwijs
10 leslokalen OBS Overbos
120+181=301 leerlingen
Basisonderwijs
11 leslokalen BSO
24+39=63 kindplaatsen (huidige situatie)
24+39=63 kindplaatsen (toekomstige situatie) 4 groepen (huidige situatie) 4 groepen (toekomstige situatie) 32 kindplaatsen
Basisonderwijs
Kencijfer parkeerbehoefte 1,7 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 1 t/m 3; 0,5 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 4 t/m 8 0,75 P-plaats per leslokaal voor werknemers 1,7 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 1 t/m 3; 0,5 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 4 t/m 8 0,75 P-plaats per leslokaal voor werknemers 1,7 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 1 t/m 3; 0,5 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 4 t/m 8 0,75 P-plaats per leslokaal voor werknemers 1,7 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 1 t/m 3; 0,5 K&R-plaats per 10 leerlingen groep 4 t/m 8 -
Bron (CROWpublicatie) 182 Parkeerkencijfers
381 Toekomstbestendig parkeren 182 Parkeerkencijfers
381 Toekomstbestendig parkeren 182 Parkeerkencijfers
381 Toekomstbestendig parkeren 182 Parkeerkencijfers
Basisonderwijs
0,75 P-plaats per leslokaal 381 Toekomstvoor werknemers bestendig parkeren 0,75 P-plaats per leslokaal voor werknemers KDV Kinderdagverblijf 1,2 K&R-plaats per 10 182 (crèche) kinderen Parkeerkencijfers 112 m2 bvo 1,4 P-plaats per 100 m2 bvo 381 Toekomstvoor werknemers bestendig parkeren CJG 120 m2 bvo Kantoor met 2,8 P-plaats per 100 m2 bvo 381 Toekomstbaliefunctie voor werknemers bestendig parkeren 0,7 P-plaats per 100 m2 bvo voor bezoekers Jongerenwerk 55 m2 bvo Kantoor met 2,8 P-plaats per 100m2 bvo 381 Toekomstbaliefunctie voor werknemers bestendig parkeren 0,7 P-plaats per 100 m2 bvo voor bezoekers Tabel: Overzicht gehanteerde kencijfers autoparkeerbehoefte voor bezoekers en werknemers per functie
Pagina 39 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Toelichting parkeerbehoefte BSO Voor de BSO geldt net als bij de verkeersgeneratie dat hier geen kencijfers voor beschikbaar zijn. Ook hier geldt voor de BSO in de toekomstige situatie dat er geen extra parkeerbehoefte voor K&R-plaatsen ontstaat indien deze op dezelfde locatie staat als de basisschool. Voor personeel is de extra parkeerbehoefte er in de toekomstige situatie wel omdat het personeel van de BSO gelijktijdig met het personeel van de basisscholen aanwezig is. Voor de huidige situatie is er wel sprake van een afzonderlijke parkeerbehoefte voor K&R-plaatsen en personeel omdat de BSO op een locatie is gevestigd waar momenteel geen basisschoolfunctie zit. Voor die leerlingen die in de toekomst van de BSO gebruik maken en op een school zitten die op een andere locatie staat, zal wel sprake zijn van een afzonderlijke parkeerbehoefte. Deze is echter zeer gering en buiten beschouwing gelaten. Voor de BSO zijn dus geen uitgangspunten voor de berekening beschikbaar. Het enige dat hierover gezegd kan worden, is dat de parkeerbehoefte waarschijnlijk erg laag is, omdat ouders binnen een grote tijdsmarge (einde van de middag of begin van de avond) hun kind(eren) kunnen ophalen bij de BSO, en niet gebonden zijn aan vaste tijden zoals bij basisscholen. Dit betekent dat er voor het kortparkeren bij de huidige BSO erg weinig parkeerplaatsen benodigd zijn.
Om toch een parkeerbehoefte te kunnen berekenen zijn de uitgangspunten voor een basisschool gehanteerd (worst-case-benadering) Aanwezigheidspercentages Voor het bepalen van de parkeerbehoefte zijn aanwezigheidspercentages toegepast. Zo kan inzichtelijk worden gemaakt wat de parkeerbehoefte is op verschillende momenten van de week. Onderstaande tabel bevat de aanwezigheidspercentages voor de twee relevante functies, afkomstig uit de CROW-publicatie 381. Werkdagochtend 100%
Werkdagmiddag 100%
Werkdagavond 5%
Koopavond 75%
Werkdagnacht 0%
commerciële dienstverlening dagonderwijs 100% 100% 0% 0% 0% Tabel: Aanwezigheidspercentages functies voor verschillende momenten van de week
Zaterdagmiddag 0%
Zondagmiddag 0%
0%
0%
Aan de hand van de hiervoor genoemde kencijfers en beschreven uitgangspunten is de parkeerbehoefte berekend en weergegeven in navolgende tabel. De gedetailleerde berekening van de parkeerbehoefte is bijgevoegd in bijlage 2.
Pagina 40 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Functie
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond -
koopavond -
werkdagnacht -
zaterdagmiddag -
OBS De Bosrand huidige situatie: 4,5 4,5 • P-werknemers 11,8 11,8 • K&R-bezoekers toekomstige situatie: 4,5 4,5 • P-werknemers 10,2 10,2 • K&R-bezoekers CNS De Nieuwe Weg toekomstige situatie: 7,5 7,5 • P-werknemers 24,8 24,8 • K&R-bezoekers OBS Overbos toekomstige situatie: 8,3 8,3 • P-werknemers 28,9 28,9 • K&R-bezoekers BSO huidige situatie: 3,0 3,0 • P-werknemers 5,9 5,9 • K&R-bezoekers toekomstige situatie: 3,0 3,0 • P-werknemers N.v.t. N.v.t. • K&R-bezoekers KDV huidige situatie: 1,6 1,6 • P-werknemers 3,9 3,9 • K&R-bezoekers toekomstige situatie: 1,6 1,6 • P-werknemers 3,9 3,9 • K&R-bezoekers CJG toekomstige situatie: 3,4 3,4 0,2 2,6 • P-werknemers 0,9 0,9 0,6 • P-bezoekers Jongerenwerk toekomstige situatie: 1,6 1,6 0,1 1,2 • P-werknemers 0,4 0,4 0,3 • P-bezoekers Tabel: Autoparkeerbehoefte en K&R-behoefte op verschillende momenten van de week
zaterdagmiddag -
zondagmiddag -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Pagina 41 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.1.3
Fietsparkeren
Kencijfers De fietsparkeerbehoefte voor de toekomstige situatie is berekend op basis van de kencijfers uit CROW/Fietsberaad publicatie Fietsparkeerkencijfers 2019. In de volgende tabel zijn de uitgangspunten en kencijfers per functie weergegeven waarbij onderscheid is gemaakt tussen fietsparkeerkencijfers voor bezoekers en personeel. De richtlijnen geven minimale en maximale kencijfers waarbinnen een keuze kan worden gemaakt op basis van fietsgebruik binnen de gemeente en fietsambities voor de toekomst. Voor de BSO en het KDV zijn geen kencijfers beschikbaar. Daarom is gebruik gemaakt van de kencijfers voor basisscholen. Bij de BSO in de toekomstige situatie wordt niet gerekend met afzonderlijk fietsparkeren voor kinderen aangezien we ervanuit gaan dat deze kinderen hun fiets bij de school laten staan als zij naar de BSO gaan. Bij het KDV wordt niet gerekend met fietsparkeren voor de kinderen aangezien we ervanuit gaan dat zij niet op een eigen fiets naar het KDV gaan. Functie
Omvang
OBS De Bosrand
44+91=135 leerlingen (huidige situatie) 38+79=117 leerlingen (toekomstige situatie) 106+144=250 leerlingen (toekomstige situatie) 120+181=301 leerlingen (toekomstige situatie) 63 kindplaatsen (toekomstige situatie)
CNS De Nieuwe Weg OBS Het Overbos BSO
Functie CROW richtlijnen Basisscholen
Basisscholen Basisscholen Basisscholen
KDV
32 kindplaatsen (toekomstige situatie)
Basisscholen
CJG
120 m2 (toekomstige situatie)
Kantoor met baliefunctie
Jongerenwerk
Kencijfer minimaal
Kencijfer maximaal
3 per 10 leerlingen (<250 leerlingen); 0,2 per 10 leerlingen voor werknemers 3,5 per 10 leerlingen (250-500 leerlingen); 0,2 per 10 leerlingen voor werknemers
5 per 10 leerlingen (<250 leerlingen); 0,7 per 10 leerlingen voor werknemers 5,8 per 10 leerlingen (250-500 leerlingen); 0,7 per 10 leerlingen voor werknemers
3 per 10 leerlingen; 0,2 per 10 leerlingen voor werknemers n.v.t. voor leerlingen; 0,2 per 10 leerlingen voor werknemers 0,9 per 100m2 voor personeel; 3 per balie voor bezoekers (min. 6)
5 per 10 leerlingen; 0,7 per 10 leerlingen voor werknemers n.v.t. voor leerlingen; 0,7 per 10 leerlingen voor werknemers 2,5 per 100m2 voor personeel; 8 per balie voor bezoekers (min. 6)
55 m2 (toekomstige situatie) Tabel: Overzicht gehanteerde kencijfers fietsparkeerbehoefte per functie
Pagina 42 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Huidig gebruik en ideale situatie De scholen hebben aangegeven hoe het fietsgebruik in de huidige situatie is. Het aandeel leerlingen dat momenteel op hun eigen fiets naar school gaat is als volgt: • OBS De Bosrand: 0% onderbouw (groep 1 t/3), 47% bovenbouw (groep 4 t/m 8) • CNS De Nieuwe Weg: 46% onderbouw (groep 1 t/3), 66% bovenbouw (groep 4 t/m 8) • OBS Het Overbos: 0% onderbouw (groep 1 t/3), 49% bovenbouw (groep 4 t/m 8) Door deze percentages af te zetten tegen het toekomstige aantal leerlingen kan het benodigde toekomstige aantal fietsparkeerplekken voor leerlingen op basis van het huidige gebruik worden berekend. In de ideale situatie komen alle leerlingen met de fiets naar school. Alle leerlingen wonen namelijk binnen fietsafstand. Ter vergelijking is in onderstaande tabel ook het benodigde aantal fietsparkeerplekken weergegeven in de situatie dat alle leerlingen met de fiets naar school komen. In de volgende tabel is de fietsparkeerbehoefte weergegeven voor de verschillende ambitieniveaus (het huidige aandeel leerlingen dat fietst, de minimale kencijfers van het CROW, de maximale kencijfers van het CROW en de situatie waarin alle leerlingen op de fiets zouden gaan). Hierbij is onderscheid gemaakt naar leerlingen/bezoekers en personeel. Voor personeel wordt over het algemeen inpandige fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd. Voor bezoekers over het algemeen uitpandige.
Het ligt voor de hand om bij nieuwbouwsituaties uit te gaan van de maximum kencijfers van het CROW of hoger. De berekeningen van het fietsparkeren o.b.v. de kencijfers van het CROW zijn uitgewerkt in bijlage 3.
Pagina 43 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Volgens huidige aandeel fietsende leerlingen
Fietsparkeerbehoefte Minimum Maximum kencijfer kencijfer CROW CROW
Alle leerlingen op de fiets
OBS De Bosrand huidige situatie: 43 41 68 135 • leerlingen n.v.t. 3 10 n.v.t. • personeel toekomstige situatie: 38 36 59 117 • leerlingen n.v.t. 3 9 n.v.t. • personeel CNS De Nieuwe Weg toekomstige situatie: 144 88 145 250 • leerlingen n.v.t. 5 18 n.v.t. • personeel OBS Overbos toekomstige situatie: 82 106 175 301 • leerlingen n.v.t. 6 22 n.v.t. • personeel BSO huidige situatie: n.v.t. 19 32 63 • kinderen n.v.t. 2 5 n.v.t. • personeel toekomstige situatie: n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. • kinderen n.v.t. 2 5 n.v.t. • personeel KDV huidige situatie: n.v.t. 0 0 n.v.t. • kinderen n.v.t. 1 3 n.v.t. • personeel toekomstige situatie: n.v.t. 0 0 n.v.t. • kinderen n.v.t. 1 3 n.v.t. • personeel CJG toekomstige situatie: n.v.t. 6 8 n.v.t. • bezoekers n.v.t. 2 3 n.v.t. • personeel Jongerenwerk toekomstige situatie: n.v.t. 6 8 n.v.t. • bezoekers n.v.t. 1 2 n.v.t. • personeel Tabel: Fietsparkeerbehoefte van bezoekers en werknemers in aantal fietsparkeerplekken op basis van verschillende ambitieniveaus.
Pagina 44 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.2 Verkeerseffecten locatie De Bosrand 4.2.1
Scenario A (IKC aan de Mildenburglaan zonder nieuwbouw De Bosrand)
In scenario A bestaat het IKC uit de volgende functies: • CNS De Nieuwe Weg • BSO • Kinderdagverblijf • Centrum Jeugd en Gezin • Jongerenwerk Push In dit scenario is het IKC gevestigd op locatie De Bosrand. Momenteel is op deze locatie OBS De Bosrand gevestigd. Deze blijft in scenario A gevestigd in het bestaande gebouw aan de Mildenburglaan, maar is geen onderdeel van het nieuwe IKC gebouw. Daarom is OBS De Bosrand wel meegerekend in de verkeerseffecten van dit scenario. Autoverkeersgeneratie In de volgende tabel is het autoverkeer dat gegenereerd wordt in scenario A weergegeven, in motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De kolom met huidige situatie geeft het aantal autoverkeersbewegingen weer die de huidige functies op deze locatie genereren volgens de kencijfers. De kolom ‘verandering’ benoemt het aantal verkeersbewegingen dat daarbij komt volgens scenario A. In de kolom ‘toekomstige situatie’ is het totale aantal verkeersbewegingen weergegeven dat volgens de kencijfers in scenario A gegenereerd zal worden. Hoewel OBS De Bosrand geen onderdeel is van het nieuwe IKC-gebouw in scenario A, blijft OBS de Bosrand in dit scenario wel op de huidige locatie zitten in het huidige gebouw. Daarom is de verkeersgeneratie van OBS De Bosrand ook meegerekend voor de toekomstige situatie.
Functie Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie OBS De Bosrand 138 -17 121 CNS De Nieuwe Weg 269 269 BSO 6 6 Kinderdagverblijf 67 67 Centrum Jeugd en Gezin 20 20 Jongerenwerk 10 10 Totaal 138 +355 493 Tabel: De autoverkeersgeneratie (motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal) in de huidige en toekomstige situatie De netto toename in verkeersbewegingen bij scenario A is 355 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. In totaal genereren alle functies in de toekomstige situatie 493 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. Het aantal verkeersbewegingen betreft het aantal aankomsten en vertrekken tezamen. Dus één auto is twee bewegingen (aankomst + vertrek).
Pagina 45 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
In paragraaf 3.1 is beschreven via welke aanrijroutes de school bereikbaar is. Zoals in paragraaf 3.1 vermeld geldt in de huidige situatie tijdens haal- en brengtijden een eenrichtingsverkeer-regime in de richting van de Stationsweg. Dit is ook voor de toekomstige situatie gewenst. Volgens tellingen uitgevoerd in maart 2021 bestaan de intensiteiten op de Mildenburglaan op een gemiddelde werkdag uit 1.170 motorvoertuigen per etmaal. De 354 extra motorvoertuigbewegingen verdelen zich op de heenweg over de beide richtingen van de Burgmeester Letteweg (deels vanaf de Brielseweg en deels vanaf de Stationsweg) en komen samen op het Kerkplein en de Mildenburglaan. Hieruit volgen de volgende hoeveelheden autoverkeer. straat huidig verandering Burgemeester Letteweg 800 +89 (Brielseweg - Kerkplein) Burgemeester Letteweg 800 +89 (Stationsweg - Kerkplein) Kerkplein 1.125 +178 Mildenburglaan 1.170 +178 Tabel: Huidige en toekomstige hoeveelheid autoverkeer per werkdagetmaal
toekomst 889 889 1.303 1.348
De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer op erftoegangswegen is volgens de CROW-richtlijnen: • erven (geen voetpaden): 1.000 motorvoertuigen per etmaal (100 motorvoertuigen per spitsuur) • 30 km/uur zones zonder fietspaden: 4.000 motorvoertuigen per etmaal (400 motorvoertuigen per spitsuur) Hierbij wordt voor 30 km/uur zones wel uitgegaan van een voldoende brede rijbaan zodat autoverkeer elkaar in twee richtingen kan passeren. Hieraan wordt op de betreffende wegen niet voldaan. De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer zal daarom ergens tussen de 1.000 en 4.000 motorvoertuigen per etmaal liggen. De kans is dus aanwezig dat het gevoelsmatig te druk wordt op de Mildenburglaan en het Kerkplein. Dit zal vooral tijdens de spitsuren (haal- en brengtijden) spelen. Overwogen kan worden om -net als op de Mildenburglaan- ook op het Kerkplein tussen Burgemeester Letteweg en Mildenburglaan éénrichtingsverkeer in te voeren tijdens haal- en brengtijden. Deze straat is eigenlijk eveneens te smal voor tweerichtingsverkeer en met toenemend verkeer (door BSO, KDV, CJG en Jongerenwerk) kan ook hier tegemoetkomend autoverkeer een probleem worden. Eénrichtingsverkeer zorgt ook voor een veiliger situatie voor schoolgaande kinderen. Permanent éénrichtingsverkeer zou alleen nodig zijn als het gedurende de gehele dag te druk zou worden. Dat is vooralsnog niet het geval.
Pagina 46 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Autoparkeren De volgende tabel geeft de parkeerbehoefte volgens scenario A weer. Het gaat hierbij om de parkeerbehoefte op een werkdag overdag. Gedurende korte piekperioden rond haal- en brengtijden is er een grotere parkeerbehoefte. De parkeerbehoefte is uitgesplitst naar reguliere parkeerplaatsen (personeel en bezoekers CJG en jongerenwerk gedurende de gehele ochtend en middag) en de K+R plekken (bezoekers scholen BSO en KDV gedurende haal- en brengtijden). Functie
Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie PK+RPK+RPK+Rplaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen OBS De Bosrand 4,5 11,8 0 -1,6 4,5 10,2 CNS De Nieuwe Weg 7,5 24,8 7,5 24,8 BSO 3,0 3,0 Kinderdagverblijf 1,6 3,9 1,6 3,9 Centrum Jeugd en Gezin 4,3 4,3 Jongerenwerk 2,0 2,0 Totaal 5 12 +19 +28 23 39 Tabel: Parkeerbehoefte scenario A op werkdagen overdag ten opzichte van de huidige situatie De netto toename in de behoefte aan parkeerplaatsen voor personeel is 19. De netto toename in de behoefte aan K+R plekken is 28. Indien ervan wordt uitgegaan dat de basisscholen en het KDV verschillende haal- en brengtijden hebben dan kan volstaan worden met minimaal 24 extra K+R-plekken. Volgens een theoretische parkeerdrukberekening uit 2015 zijn er in de Mildenburglaan in totaal 29 parkeerplaatsen (parkeervakken, parkeerplaatsen en inritten). Het Kerkplein heeft er 43. In beide straten samen zijn dus 72 parkeerplaatsen aanwezig. De totale parkeerbehoefte (gebaseerd op kencijfers voor de aanwezige functies in beide straten) was in dat jaar maximaal 79 (gedurende werkdagen overdag). Hiermee is er in de schoolomgeving in 2015 een indicatief parkeertekort van 7 parkeerplaatsen. De piek in parkeerbehoefte wordt in het centrumgebied ervaren tussen 10.00 en 18.00 uur. Dit betekent dat dit indicatieve parkeertekort vooral tijdens de breng- en haaltijden van leerlingen zal optreden.
Wanneer de parkeerbehoefte door de komst van het IKC verhoogd wordt met 19 parkeerplaatsen voor personeel en minimaal 24 K+R-plekken, ontstaat er een nog groter tekort aan parkeerplaatsen rondom de locatie. Het realiseren van extra parkeer- en K+R-plaatsen in de directe omgeving lijkt lastig. Wellicht kan voor personeel gebruik worden gemaakt van het parkeerterrein bij de Hofwei. Maar voor de 24 K+R-plekken moeten extra plekken worden gerealiseerd op de locatie. Hiervoor lijkt nauwelijks ruimte aanwezig. De hiervoor genoemde parkeerdrukmeting uit 2015 geeft slechts een indicatie van de huidige parkeersituatie, maar kan niet dienen als kwantitatieve onderbouwing voor de toekomstige situatie. Hiervoor is een parkeerdrukonderzoek van de daadwerkelijke huidige parkeersituatie benodigd. Fietsparkeren In de volgende tabel is de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen weergegeven. Hierbij is rekening gehouden met het maximum kencijfer uit de CROW-richtlijnen (zie 4.1.3).
Pagina 47 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Functie
OBS De Bosrand CNS De Nieuwe Weg BSO Kinderdagverblijf Centrum Jeugd en Gezin Jongerenwerk Totaal
Huidige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 10 68 -
Verandering Personeel Leerlingen/ bezoekers -1 -9 18 145 5 3 3 8
Toekomstige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 9 59 18 145 5 3 3 8
10
2 +30
2 40
68
8 +152
8 220
Volgens deze kencijfers is de netto toename in de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen voor personeel 30. Voor leerlingen neemt de behoefte toe met 152. In totaal zijn er voor personeel 40 fietsparkeervoorzieningen benodigd, en voor leerlingen 220. Deze parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein van de ontwikkeling worden gerealiseerd. Fiets- en voetgangersverkeer Door de realisatie van het IKC zal het aantal leerlingen dat dagelijks op de fiets en te voet naar de locatie komt bijna verdrievoudigen (het totale aantal leerlingen gaat van 135 leerlingen naar 367 leerlingen). De routes in de schoolomgeving en op kruispunten van de hoofdroute door Oostvoorne moeten op orde zijn. Voor de direct omliggende straten gelden de volgende aandachtspunten: • Het trottoir voor het sushi restaurant ligt niet op één hoogte. Daarmee is het trottoir niet goed toegankelijk voor voetgangers. Het is gewenst om het trottoir op één hoogte te brengen. • Er moet duidelijk worden aangegeven waar K+R-plaatsen zijn (niet langparkeren tijdens haal- en brengtijden). Nu mag iedereen ook voor de school lang parkeren. Er dienen voldoende K+R-plaatsen te worden gerealiseerd en deze dienen gereguleerd te worden met bebording. • Uitbreiden schoolzone (tussen Kerkplein 4b, Kerkplein 10 en Mildenburglaan 9). De gehele zone waar K+R plaatsvindt valt op die manier binnen de schoolzone.
De huidige schoolzone is namelijk erg klein en betreft eigenlijk alleen de zebra. • Toepassen klinkerbestrating of Streetprint (asfalt met klinkerprint) binnen de schoolzone in plaats van gewoon asfalt. Naar verwachting wordt hiermee de attentie verhoogd en de rijsnelheid ter hoogte van de school verlaagd. Voor de oversteekpunten voor schoolkinderen op de hoofdroute door Oostvoorne gelden de volgende aandachtspunten: • Verlengen en accentueren visuele plateau’s bij zebra bij kruispunt Voorweg – Stationsweg en bij de zebra’s aan weerszijden van de bushalte De Ruy (zie ook 2.4). De fietsveiligheid voor schoolkinderen op de hoofdroute verbetert door de bredere fietsstroken en de lagere snelheid van het autoverkeer. De veiligheid en oversteekbaarheid voor lopende schoolkinderen op de hoofdfietsroute verbetert door de accentuering van de oversteekplaatsen en de lagere snelheid van het autoverkeer (zie ook 2.4).
Pagina 48 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.2.2
Scenario B (IKC aan de Mildenburglaan met nieuwbouw De Bosrand)
In scenario B bestaat het IKC uit de volgende functies: • OBS De Bosrand • CNS De Nieuwe Weg • BSO • Kinderdagverblijf • Centrum Jeugd en Gezin • Jongerenwerk Push Het verschil tussen scenario A en scenario B is dat OBS De Bosrand bij scenario B onderdeel is van het nieuwe IKC-gebouw. Aangezien OBS De Bosrand in scenario A ook op locatie De Bosrand gevestigd was, verschillen de verkeerseffecten van scenario B in feite niet van de verkeerseffecten van scenario A. Autoverkeersgeneratie In de volgende tabel is het autoverkeer dat gegenereerd wordt in scenario B weergegeven, in motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De kolom met huidige situatie geeft het aantal autoverkeersbewegingen weer die de huidige functies op deze locatie genereren volgens de kencijfers. De kolom ‘verandering’ benoemt het aantal verkeersbewegingen dat daarbij komt volgens scenario B. In de kolom ‘toekomstige situatie’ is het totale aantal verkeersbewegingen weergegeven dat volgens de kencijfers in scenario B gegenereerd zal worden.
Functie Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie OBS De Bosrand 138 -17 121 CNS De Nieuwe Weg 269 269 BSO 6 6 Kinderdagverblijf 67 67 Centrum Jeugd en Gezin 20 20 Jongerenwerk 10 10 Totaal 138 +355 493 Tabel: De autoverkeersgeneratie (motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal) in de huidige en toekomstige situatie De netto toename in verkeersbewegingen bij scenario B is 355 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. In totaal genereren alle functies in de toekomstige situatie 493 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. Het aantal verkeersbewegingen betreft het aantal aankomsten en vertrekken tesamen. Dus één auto is twee bewegingen (aankomst + vertrek). Net als bij scenario A komt het totale autoverkeer op de omliggende straten neer op de volgende hoeveelheden.
Pagina 49 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
straat huidig verandering Burgemeester Letteweg 800 +89 (Brielseweg - Kerkplein) Burgemeester Letteweg 800 +89 (Stationsweg - Kerkplein) Kerkplein 1.125 +178 Mildenburglaan 1.170 +178 Tabel: Huidige en toekomstige hoeveelheid autoverkeer per werkdagetmaal
toekomst 889 889 1.303 1.348
Zoals uitgelegd in paragraaf 4.2.1 kan het door de inrichting van de wegen met een intensiteit van meer dan 1.000 motorvoertuigen per etmaal gevoelsmatig te druk worden met name tijdens spitsuren (haal- en brengtijden). Dit geldt voor de Mildenburglaan en het Kerkplein. Daarom kan overwogen worden om ook op het Kerkplein tussen Burgemeester Letteweg en Mildenburglaan éénrichtingsverkeer in te voeren tijdens haalen brengtijden. Autoparkeren De volgende tabel geeft de parkeerbehoefte volgens scenario B weer. Het gaat hierbij om de parkeerbehoefte op een werkdag overdag. Gedurende korte piekperioden rond haal- en brengtijden is er een grotere parkeerbehoefte. De parkeerbehoefte is uitgesplitst naar reguliere parkeerplaatsen (personeel en bezoekers CJG en jongerenwerk gedurende de gehele ochtend en middag) en de K+R plekken (bezoekers scholen BSO en KDV gedurende haal- en brengtijden). Functie
Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie PK+RPK+RPK+Rplaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen OBS De Bosrand 4,5 11,8 0 -1,6 4,5 10,2 CNS De Nieuwe Weg 7,5 24,8 7,5 24,8 BSO 3,0 3,0 Kinderdagverblijf 1,6 3,9 1,6 3,9 Centrum Jeugd en Gezin 4,3 4,3 Jongerenwerk 2,0 2,0 Totaal 5 12 +19 +28 23 39 Tabel: Parkeerbehoefte scenario B overdag op werkdagen ten opzichte van de huidige situatie De netto toename in de behoefte aan parkeerplaatsen voor personeel is 19. De netto toename in de behoefte aan K+R plekken is 28. Indien ervan wordt uitgegaan dat de basisscholen en het KDV verschillende haal- en brengtijden hebben dan kan volstaan worden met 24 extra K+R-plekken. Zoals vermeld in paragraaf 4.2.1 is er volgens cijfers uit 2015 in de omgeving van de schoollocatie een indicatief parkeertekort van 7 parkeerplaatsen gedurende de dagperiode. Dit zal vooral tijdens haal- en brengtijden optreden. Door de komst van het IKC wordt de parkeerbehoefte nog verhoogd met 19 parkeerplaatsen voor personeel en 24 K+R-plekken. Het realiseren van extra parkeer- en K+R-plaatsen in de directe omgeving lijkt lastig. Wellicht kan voor personeel gebruik worden gemaakt van het parkeerterrein bij de Hofwei. Maar voor de 24 K+R-plekken moeten extra plekken worden gerealiseerd op de locatie. Hiervoor lijkt nauwelijks ruimte aanwezig.
Pagina 50 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Het parkeerdrukonderzoek uit 2015 geeft slechts een indicatie van de huidige parkeersituatie, maar kan niet dienen als kwantitatieve onderbouwing voor de toekomstige situatie. Hiervoor is een parkeerdrukonderzoek van de daadwerkelijke huidige parkeersituatie benodigd. Fietsparkeren In de volgende tabel is de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen weergegeven. Hierbij is rekening gehouden met het maximum kencijfer uit de CROW-richtlijnen (zie 4.1.3). Functie
OBS De Bosrand CNS De Nieuwe Weg BSO Kinderdagverblijf Centrum Jeugd en Gezin Jongerenwerk Totaal
Huidige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 10 68 -
Verandering Personeel Leerlingen/ bezoekers -1 -9 18 145 5 3 3 8
Toekomstige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 9 59 18 145 5 3 3 8
10
2 +30
2 40
68
8 +152
8 220
Volgens deze kencijfers is de netto toename in de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen voor personeel 30. Voor leerlingen neemt de behoefte toe met 152. In totaal zijn er voor personeel 40 fietsparkeervoorzieningen benodigd, en voor leerlingen 220. Deze parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein van de ontwikkeling worden gerealiseerd. Fiets- en voetgangersverkeer Door de realisatie van het IKC zal het aantal leerlingen dat dagelijks op de fiets en te voet naar de locatie komt bijna verdrievoudigen (het totale aantal leerlingen gaat van 135 leerlingen naar 367 leerlingen). De routes in de schoolomgeving en op kruispunten van de hoofdroute door Oostvoorne moeten op orde zijn. Voor de direct omliggende straten gelden net als bij scenario A de volgende aandachtspunten: • Het trottoir voor het sushi restaurant ligt niet op één hoogte. Daarmee is het trottoir niet goed toegankelijk voor voetgangers. Het is gewenst om het trottoir op één hoogte te brengen. • Er moet duidelijk worden aangegeven waar K+R-plaatsen zijn (niet langparkeren tijdens haal- en brengtijden). Nu mag iedereen ook voor de school lang parkeren. Er dienen voldoende K+R-plaatsen te worden gerealiseerd en deze dienen gereguleerd te worden met bebording. • Uitbreiden schoolzone (tussen Kerkplein 4b, Kerkplein 10 en Mildenburglaan 9). De gehele zone waar K+R plaatsvindt valt op die manier binnen de schoolzone.
De huidige schoolzone is namelijk erg klein en betreft eigenlijk alleen de zebra. • Toepassen klinkerbestrating of Streetprint (asfalt met klinkerprint) binnen de schoolzone in plaats van gewoon asfalt. Naar verwachting wordt hiermee de attentie verhoogd en de rijsnelheid ter hoogte van de school verlaagd.
Pagina 51 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Voor de oversteekpunten voor schoolkinderen op de hoofdroute door Oostvoorne gelden de volgende aandachtspunten: • Verlengen en accentueren visuele plateau’s bij zebra bij kruispunt Voorweg – Stationsweg en bij de zebra’s aan weerszijden van de bushalte De Ruy (zie ook 2.4). De fietsveiligheid voor schoolkinderen op de hoofdroute verbetert door de bredere fietsstroken en de lagere snelheid van het autoverkeer. De veiligheid en oversteekbaarheid voor lopende schoolkinderen op de hoofdfietsroute verbetert door de accentuering van de oversteekplaatsen en de lagere snelheid van het autoverkeer (zie ook 2.4).
Pagina 52 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.3 Verkeerseffecten locatie De Driehoek 4.3.1
Scenario C (IKC aan de Vrouwe Machteldweg met 1 school)
In scenario C bestaat het IKC uit de volgende functies: • CNS De Nieuwe Weg • BSO • Kinderdagverblijf • Centrum Jeugd en Gezin • Jongerenwerk Push Deze functies zijn gevestigd aan de Vrouwe Machteldweg. Autoverkeersgeneratie De volgende tabel bevat het autoverkeer dat wordt gegenereerd in scenario C, in motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De kolom met huidige situatie geeft het aantal autoverkeersbewegingen weer die de huidige functies op deze locatie genereren volgens de kencijfers. De kolom ‘verandering’ benoemt het aantal verkeersbewegingen dat daarbij komt volgens scenario C. In de kolom ‘toekomstige situatie’ is het totale aantal verkeersbewegingen weergegeven dat volgens de kencijfers in scenario C gegenereerd zal worden. Functie Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie CNS De Nieuwe Weg 269 269 BSO 38 -32 6 Kinderdagverblijf 67 0 67 Centrum Jeugd en Gezin 20 20 Jongerenwerk 10 10 Totaal 105 +267 372 Tabel: De autoverkeersgeneratie (motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal) in de huidige en toekomstige situatie De netto toename in verkeersbewegingen bij scenario C is 267 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. In totaal genereren alle functies in de toekomstige situatie 372 verkeersbewegingen per werkdagetmaal. Zoals in paragraaf 3.2 omschreven, geldt momenteel een éénrichtingsverkeer-regime op de F.
van Borselenweg en de Vrouwe Machteldweg, tegen de klok in. Gezien de toename in verkeersintensiteiten is dit ook voor de toekomstige situatie gewenst. Zoals vermeld zijn er geen tellingen beschikbaar van de Vrouwe Machteldweg of F. van Borselenweg. Volgens tellingen uitgevoerd in 2019 bestaan de intensiteiten op de Gerard van Voorneweg (tussen de F. van Borselenweg en de Vrouwe Machteldweg) op een gemiddelde werkdag uit 850 motorvoertuigen per etmaal. Voor de F. van Borselenweg (Gerard van Voorneweg – Vrouwe Machteldweg) en de Vrouwe Machteldweg wordt ervanuit gegaan dat er alleen bestemmingsverkeer naar de betreffende aanliggende woningen rijdt. Het gaat in totaal om 42 rijtjeswoningen die op basis van de CROW-richtlijnen 42 x 7,4 x 1,11 = 345 motorvoertuigbewegingen per werkdagermaal genereren. In deze straten is naar verwachting dus sprake van 173 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De Dirk van de Leydenweg is rustiger dan de Gerard van Voorneweg en de hoeveelheid autoverkeer zal op de Dirk van de Leydenweg naar schatting maximaal 850 motorvoertuigen per werkdagetmaal bedragen.
Pagina 53 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
De 266 extra motorvoertuigbewegingen verdelen zich op de heenweg vanaf de Voorweg over de Dirk van Leydenweg en Gerard van Voorneweg en op de terugweg rijdt alles via de Gerard van Voorneweg naar de Voorweg. Hieruit volgen de volgende hoeveelheden autoverkeer. straat huidig verandering Dirk van Leydenweg 850* +67 F. van Borselen 173** +134 (Gerard van Voorneweg – Vrouwe Machteldweg) Vrouwe Machteldweg 173** +134 Gerard van Voorneweg 1.415 +67 (Voorweg – +133 Middellandweg) =+201 Gerard van Voorneweg 850 +67 (Vrouwe Machteldweg F. van Borselenweg) * schatting ** berekening Tabel: Huidige en toekomstige hoeveelheid autoverkeer per werkdagetmaal
toekomst 917 307
307 1.616
917
De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer op erftoegangswegen is volgens de CROW-richtlijnen: • erven (geen voetpaden): 1.000 motorvoertuigen per etmaal (100 motorvoertuigen per spitsuur) • 30 km/uur zones zonder fietspaden: 4.000 motorvoertuigen per etmaal (400 motorvoertuigen per spitsuur) Hierbij wordt voor 30 km/uur zones wel uitgegaan van een voldoende brede rijbaan zodat autoverkeer elkaar in twee richtingen kan passeren. Hieraan wordt op de betreffende wegen niet voldaan. De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer ligt in dat geval ergens tussen de 1.000 en 4.000 motorvoertuigen per etmaal. Op de Gerard van Voorneweg tussen Voorweg en de Middellandweg kan het gevoelsmatig als druk worden ervaren, met name tijdens spitsuren (haal- en brengtijden). Om de verkeersafwikkeling op het drukste deel van de Gerard van Voorneweg (tussen Voorweg en Middellandweg) niet te belemmeren, en voldoende ruimte voor (schoolgaande) fietsers te garanderen, kan parkeren op de rijbaan op dat wegvak op werkdagen overdag worden verboden. En tussen Middellandweg en Vrouwe Machteldweg kunnen parkeerplaatsen buiten de rijbaan worden gerealiseerd zodat meer ruimte op de rijbaan beschikbaar komt. Op de Goudhoekweg tussen F. van Borselenweg en Voorweg zou een erfregime kunnen worden ingesteld. De straat is erg smal voor tweerichtingsverkeer en er is geen voetpad aanwezig.
Een erfregime past bij een dergelijke straat en zorgt ervoor dat voorkomen wordt dat extra verkeer vanaf het IKC via de Goudhoekweg naar de Voorweg gaat rijden. Door het erfregime (inrit, 15 km/uur) wordt de straat minder aantrekkelijk voor doorgaand autoverkeer. Omdat de straat geen bochten bevat zal de snelheid van het autoverkeer wel lager komen te liggen dan bij een snelheidslimiet van 30 km/uur, maar zal het aandeel snelheidsoverschrijdingen wel stijgen. Het positieve effect op de verkeersveiligheid weegt echter zwaarder dan het grotere aandeel snelheidsoverschrijdingen.
Pagina 54 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Autoparkeren De volgende tabel geeft de parkeerbehoefte volgens scenario C weer. Het gaat hierbij om de parkeerbehoefte overdag op een werkdag. Gedurende korte piekperioden rond haal- en brengtijden is er een grotere parkeerbehoefte. De parkeerbehoefte is ook hier uitgesplitst naar reguliere parkeerplaatsen (personeel en bezoekers CJG en jongerenwerk gedurende de gehele ochtend en middag) en de K+R plekken (bezoekers scholen BSO en KDV gedurende haal- en brengtijden). Functie
Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie PK+RPK+RPK+Rplaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen CNS De Nieuwe Weg 7,5 24,8 7,5 24,8 BSO 3,0 5,9 -5,9 3,0 Kinderdagverblijf 1,6 3,9 1,6 3,9 Centrum Jeugd en Gezin 4,3 4,3 Jongerenwerk 2,0 2,0 Totaal 5 10 +14 +19 19 29 Tabel: Parkeerbehoefte overdag op werkdagen scenario C ten opzichte van de huidige situatie De netto toename in de behoefte aan parkeerplaatsen voor personeel is 14. De netto toename in de behoefte aan K+R plekken is 19. Indien ervan wordt uitgegaan dat de basisscholen en het KDV verschillende haal- en brengtijden hebben dan kan volstaan worden met 15 extra K+R-plekken. Volgens een theoretische parkeerdrukberekening uit 2015 zijn er in de F. van Borselenweg en de Vrouwe Machteldweg in totaal 200 parkeerplaatsen aanwezig. De totale parkeerbehoefte (gebaseerd op kencijfers voor de aanwezige functies in beide straten) was destijds maximaal 172 (gedurende de avond- en nachtperiode). Hiermee was er in 2015 in de omgeving van locatie de Driehoek een indicatief parkeeroverschot van 28 parkeerplaatsen. De piek in parkeerbehoefte wordt in de woonwijk rondom locatie de Driehoek vooral ’snachts ervaren, omdat de wijk vooral een woonfunctie heeft. Dit betekent dat het parkeeroverschot overdag waarschijnlijk nog groter is dan 28 plaatsen.
Dit betekent dat het huidige parkeeraanbod naar alle waarschijnlijkheid overdag nog restcapaciteit biedt waarvan gebruik kan worden gemaakt voor de stijgende parkeerbehoefte door de komst van het IKC (14 extra parkeerplaatsen voor het personeel en 15 extra K+Rplekken). Er zijn bij de ontwikkeling van de locatie ook nog mogelijkheden om extra parkeerplaatsen aan te leggen. Het parkeerdrukonderzoek uit 2015 geeft slechts een indicatie van de huidige parkeersituatie, maar kan niet dienen als kwantitatieve onderbouwing voor de toekomstige situatie. Hiervoor is een parkeerdrukonderzoek van de daadwerkelijke huidige parkeersituatie benodigd.
Pagina 55 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Fietsparkeren In de volgende tabel is de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen weergegeven. Hierbij is rekening gehouden met het maximum kencijfer uit de CROW-richtlijnen (zie 4.1.3). Functie
CNS De Nieuwe Weg BSO Kinderdagverblijf Centrum Jeugd en Gezin Jongerenwerk Totaal
Huidige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 5 32 3 -
Verandering Personeel Leerlingen/ bezoekers 18 145 0 -32 3 8
Toekomstige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 18 145 5 3 3 8
8
2 +23
2 31
32
8 +129
8 161
Volgens deze kencijfers is de netto toename in de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen voor personeel 23. Voor leerlingen neemt de behoefte toe met 129. In totaal zijn er voor personeel 31 fietsparkeervoorzieningen benodigd, en voor leerlingen 161. Deze parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein van de ontwikkeling worden gerealiseerd. Fiets- en voetgangersverkeer Door de realisatie van het IKC zal het aantal leerlingen dat dagelijks op de fiets en te voet naar de locatie komt bijna vervijfvoudigen (het totale aantal leerlingen stijgt van 63 naar 313 leerlingen). De routes in de schoolomgeving en op kruispunten van de hoofdroute door Oostvoorne moeten op orde zijn. Voor de direct omliggende straten gelden de volgende aandachtspunten: • Er moet duidelijk worden aangegeven waar K+R-plaatsen zijn (niet langparkeren tijdens haal- en brengtijden). Nu mag iedereen ook op de parallelstrook lang parkeren. Er dienen voldoende K+R-plaatsen te worden gerealiseerd en deze dienen gereguleerd te worden met bebording. • Uitbreiden schoolzone naar het gehele éénrichtingscircuit rond de IKC-locatie. • Taludmarkering aanbrengen op de kruispuntplateau’s op de Gerard van Voorneweg bij de kruispunten met de Middellandweg en de Gijzenhoekweg. • Op de Goudhoekweg tussen F. van Borselenweg en Voorweg zou een erfregime kunnen worden ingesteld.
Aan de zijde van de Voorweg is reeds een inrit aanwezig waar de erfbebording moet worden geplaatst. Ter hoogte van woningnummer 20 zou ook een inrit met erfbebording moeten worden gerealiseerd. Nabij de aansluitingen van de Gijzenhoekweg en de Middellandweg moet ook een inrit worden gerealiseerd met bebording als toegang naar het erf. • De veiligheid op het kruispunt van het fietspad vanuit de Slotlaan aansluitend op de Goudhoekweg verbeteren door het verwijderen van hoog openbaar groen op één van beide hoeken en door tevens een extra punaise aan te leggen bij de aansluiting van het fietspad (net zoals bij de aansluiting van de Gijzenhoekweg).
Pagina 56 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Voor de oversteekpunten voor schoolkinderen op de hoofdroute door Oostvoorne gelden de volgende aandachtspunten: • Verlengen en accentueren visuele plateau’s bij zebra’s (bij kruispunt van de Voorweg met de Stationsweg, bij kruispunt van de Gerard van Voorneweg en de Dirk van Leydenweg (2x) (zie ook 2.4)). De fietsveiligheid voor schoolkinderen op de hoofdroute verbetert door de bredere fietsstroken en de lagere snelheid van het autoverkeer. De veiligheid en oversteekbaarheid voor lopende schoolkinderen op de hoofdfietsroute verbetert door de accentuering van de oversteekplaatsen en de lagere snelheid van het autoverkeer (zie ook 2.4).
Pagina 57 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
4.3.2
Scenario D (IKC aan de Vrouwe Machteldweg met 2 scholen)
In scenario D bestaat het IKC uit de volgende functies: • CNS De Nieuwe Weg • OBS Overbos • BSO • Kinderdagverblijf • Centrum Jeugd en Gezin • Jongerenwerk Push Scenario D heeft naast alle functies uit scenario C nog een extra basisschool: OBS Overbos. Autoverkeersgeneratie De volgende tabel bevat het autoverkeer dat wordt gegenereerd in scenario D, in motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De kolom met huidige situatie geeft het aantal autoverkeersbewegingen weer die de huidige functies op deze locatie genereren volgens de kencijfers. De kolom ‘verandering’ benoemt het aantal verkeersbewegingen dat daarbij komt volgens scenario D. In de kolom ‘toekomstige situatie’ is het totale aantal verkeersbewegingen weergegeven dat volgens de kencijfers in scenario D gegenereerd zal worden. Functie Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie CNS De Nieuwe Weg 269 269 OBS Overbos 318 318 BSO 38 -32 6 Kinderdagverblijf 67 0 67 Centrum Jeugd en Gezin 20 20 Jongerenwerk 10 10 Totaal 105 +585 690 Tabel: De autoverkeersgeneratie (motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal) in de huidige en toekomstige situatie De netto toename in verkeersbewegingen bij scenario D is 585 verkeersbewegingen per werkdagetmaal, ruim een verdubbeling ten opzichte van scenario C. In totaal genereren alle functies in de toekomstige situatie 690 verkeersbewegingen per werkdagetmaal.
Gezien deze intensiteiten is een éénrichtingsverkeerregime rondom de school gewenst. Zoals vermeld zijn er geen tellingen beschikbaar van de Vrouwe Machteldweg of F. van Borselenweg. Volgens tellingen uitgevoerd in 2019 bestaan de intensiteiten op de Gerard van Voorneweg (tussen de F. van Borselenweg en de Vrouwe Machteldweg) op een gemiddelde werkdag uit 850 motorvoertuigen per etmaal. Voor de F. van Borselenweg (Gerard van Voorneweg – Vrouwe Machteldweg) en de Vrouwe Machteldweg wordt ervanuit gegaan dat er alleen bestemmingsverkeer naar de betreffende woningen rijdt. Het gaat in totaal om 42 rijtjeswoningen die op basis van de CROW-richtlijnen 42 x 7,4 x 1,11 = 345 motorvoertuigbewegingen per werkdagermaal genereren. In deze straten is naar verwachting dus sprake van 173 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. De Dirk van de Leydenweg is rustiger dan de Gerard van Voorneweg en de hoeveelheid autoverkeer zal op de Dirk van de Leydenweg naar schatting maximaal 850 motorvoertuigen per werkdagetmaal bedragen.
Pagina 58 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
straat huidig verandering Dirk van Leydenweg 850* +146 F. van Borselen 173** +293 (Gerard van Voorneweg – Vrouwe Machteldweg) Vrouwe Machteldweg 173** +293 Gerard van Voorneweg 1.415 +146 (Voorweg – +293 Middellandweg) = +439 Gerard van Voorneweg 850 +146 (Vrouwe Machteldweg F. van Borselenweg) * schatting ** berekening Tabel: Huidige en toekomstige hoeveelheid autoverkeer per werkdagetmaal
toekomst 996 466
466 1.854
996
De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer op erftoegangswegen is volgens de CROW-richtlijnen: • erven (geen voetpaden): 1.000 motorvoertuigen per etmaal (100 motorvoertuigen per spitsuur) • 30 km/uur zones zonder fietspaden: 4.000 motorvoertuigen per etmaal (400 motorvoertuigen per spitsuur) Hierbij wordt voor 30 km/uur zones wel uitgegaan van een voldoende brede rijbaan zodat autoverkeer elkaar in twee richtingen kan passeren. Hieraan wordt op de betreffende wegen niet voldaan. De maximaal acceptabele hoeveelheid autoverkeer ligt in dat geval ergens tussen de 1.000 en 4.000 motorvoertuigen per etmaal. Op de Gerard van Voorneweg tussen Voorweg en de Middellandweg kan het gevoelsmatig als druk worden ervaren, met name tijdens spitsuren (haal- en brengtijden). Om de verkeersafwikkeling op het drukste deel van de Gerard van Voorneweg (tussen Voorweg en Middellandweg) niet te belemmeren, en voldoende ruimte voor (schoolgaande) fietsers te garanderen, kan parkeren op de rijbaan op dat wegvak op werkdagen overdag worden verboden. En tussen Middellandweg en Vrouwe Machteldweg kunnen parkeerplaatsen buiten de rijbaan worden gerealiseerd zodat meer ruimte op de rijbaan beschikbaar komt. Op de Goudhoekweg tussen F. van Borselenweg en Voorweg zou een erfregime kunnen worden ingesteld. De straat is erg smal voor tweerichtingsverkeer en er is geen voetpad aanwezig.
Een erfregime past bij een dergelijke straat en zorgt ervoor dat voorkomen wordt dat extra verkeer vanaf het IKC via de Goudhoekweg naar de Voorweg gaat rijden. Door het erfregime (inrit, 15 km/uur) wordt de straat minder aantrekkelijk voor doorgaand autoverkeer. Omdat de straat geen bochten bevat zal de snelheid van het autoverkeer wel lager komen te liggen dan bij een snelheidslimiet van 30 km/uur, maar zal het aandeel snelheidsoverschrijdingen wel stijgen. Het positieve effect op de verkeersveiligheid weegt echter zwaarder dan het grotere aandeel snelheidsoverschrijdingen.
Pagina 59 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Autoparkeren De volgende tabel geeft de parkeerbehoefte volgens scenario D weer. Het gaat hierbij om de parkeerbehoefte overdag op een werkdag. Gedurende korte piekperioden rond haal- en brengtijden is er een grotere parkeerbehoefte. De parkeerbehoefte is ook hier uitgesplitst naar reguliere parkeerplaatsen (personeel en bezoekers CJG en jongerenwerk gedurende de gehele ochtend en middag) en de K+R plekken (bezoekers scholen, BSO en KDV gedurende haal- en brengtijden). Functie
Huidige situatie Verandering Toekomstige situatie PK+RPK+RPK+Rplaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen plaatsen CNS De Nieuwe Weg 7,5 24,8 7,5 24,8 OBS Overbos 8,3 28,9 8,3 28,9 BSO 3,0 5,9 -5,9 3,0 Kinderdagverblijf 1,6 3,9 1,6 3,9 Centrum Jeugd en Gezin 4,3 4,3 Jongerenwerk 2,0 2,0 Totaal 5 10 +23 +48 27 58 Tabel: Parkeerbehoefte scenario D overdag op werkdagen ten opzichte van de huidige situatie De netto toename in de behoefte aan parkeerplaatsen voor personeel is 23. De netto toename in de behoefte aan K+R plekken is 48. Indien ervan wordt uitgegaan dat de basisscholen en het KDV verschillende haal- en brengtijden hebben dan kan worden volstaan met 44 extra K+R-plekken. Volgens de theoretische parkeerdrukberekening uit 2015 was er in 2015 in de omgeving van locatie de Driehoek gedurende de avond- en nachtperiode een indicatief parkeeroverschot van meer dan 28 parkeerplaatsen. Omdat de parkeerbehoefte in een woonwijk overdag lager is dan ’s nachts, is het huidige parkeeroverschot overdag waarschijnlijk nog groter. Het is echter de vraag of het parkeeroverschot zo hoog is dat dit kan voorzien in 23 parkeerplaatsen voor personeel en 44 K+R-plaatsen.
Een alternatief zou zijn dat bijvoorbeeld het personeel elders parkeert (bijvoorbeeld bij zwembad De Meander waar op werkdagen overdag waarschijnlijk parkeerplaatsen vrij zijn) en dat alleen kort parkeren ten behoeve van halen en brengen bij De Driehoek plaatsvindt. Er zijn bij de ontwikkeling van de locatie ook nog mogelijkheden om extra parkeerplaatsen aan te leggen. Het parkeerdrukonderzoek uit 2015 geeft slechts een indicatie van de huidige parkeersituatie, maar kan niet dienen als kwantitatieve onderbouwing voor de toekomstige situatie. Hiervoor is een parkeerdrukonderzoek van de daadwerkelijke huidige parkeersituatie benodigd.
Pagina 60 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Fietsparkeren In de volgende tabel is de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen weergegeven. Hierbij is rekening gehouden met het maximum kencijfer uit de CROW-richtlijnen (zie 4.1.3). Functie
CNS De Nieuwe Weg OBS Overbos BSO Kinderdagverblijf Centrum Jeugd en Gezin Jongerenwerk Totaal
Huidige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 5 32 3 -
Verandering Personeel Leerlingen/ bezoekers 18 145 22 175 0 -32 3 8
Toekomstige situatie Personeel Leerlingen/ bezoekers 18 145 22 175 5 3 3 8
8
2 +45
2 53
32
8 +304
8 336
Volgens deze kencijfers is de netto toename in de behoefte aan fietsparkeervoorzieningen voor personeel 45. Voor leerlingen neemt de behoefte toe met 304. In totaal zijn er voor personeel 53 fietsparkeervoorzieningen benodigd, en voor leerlingen 336. Deze parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein van de ontwikkeling worden gerealiseerd. Fiets- en voetgangersverkeer Door de realisatie van het IKC zal het aantal leerlingen dat dagelijks op de fiets en te voet naar de locatie komt vertienvoudigen (het totale aantal leerlingen stijgt van 63 naar 646 leerlingen). Dit vraagt om (serieuze) maatregelen om de routes in de schoolomgeving en op kruispunten van de hoofdroute door Oostvoorne op orde te maken. Voor de direct omliggende straten gelden de volgende aandachtspunten: • Er moet duidelijk worden aangegeven waar K+R-plaatsen zijn (niet langparkeren tijdens haal- en brengtijden). Nu mag iedereen ook voor de school lang parkeren. Het is gewenst om dit meer te reguleren. Dit kan door middel van bebording. • Uitbreiden schoolzone naar het gehele éénrichtingscircuit rond de IKC-locatie. • Taludmarkering aanbrengen op de kruispuntplateau’s op de Gerard van Voorneweg bij de kruispunten met de Middellandweg en de Gijzenhoekweg. • Op de Goudhoekweg tussen F. van Borselenweg en Voorweg zou een erfregime kunnen worden ingesteld.
De straat is erg smal voor tweerichtingsverkeer en er is geen voetpad aanwezig. Een erfregime past bij een dergelijke straat en zorgt ervoor dat de snelheid lager is. Aan de zijde van de Voorweg is reeds een inrit aanwezig waar de erfbebording moet worden geplaatst. Ter hoogte van woningnummer 20 zou ook een inrit met erfbebording moeten worden gerealiseerd. Nabij de aansluitingen van de Gijzenhoekweg en de Middellandweg moet ook een inrit worden gerealiseerd met bebording als toegang naar het erf. • De veiligheid op het kruispunt van het fietspad vanuit de Slotlaan aansluitend op de Goudhoekweg verbeteren door het verwijderen van hoog groen op de beide hoeken en door tevens een extra punaise aan te leggen bij de aansluiting van het fietspad (net zoals bij de aansluiting van de Gijzenhoekweg).
Pagina 61 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
Voor de oversteekpunten voor schoolkinderen op de hoofdroute door Oostvoorne gelden de volgende aandachtspunten: • Verlengen en accentueren visuele plateau’s bij zebra’s bij kruispunten van de Voorweg met de Stationsweg, de Gerard van Voorneweg en de Dirk van Leydenweg (2x) (zie ook 2.4). De fietsveiligheid voor schoolkinderen op de hoofdroute verbetert door de bredere fietsstroken en de lagere snelheid van het autoverkeer. De veiligheid en oversteekbaarheid voor lopende schoolkinderen op de hoofdfietsroute verbetert door de accentuering van de oversteekplaatsen en de lagere snelheid van het autoverkeer (zie ook 2.4).
Pagina 62 van 94
Verkeerskundig onderzoek hoofdwegen en IKC-locaties kern Oostvoorne
5.
OVERZICHT MAATREGELEN EN KOSTEN HOOFDWEGEN EN IKC-LOKATIES
In dit hoofdstuk zijn de maatregelen voor de hoofdwegenstructuur en de maatregelen gekoppeld aan de afzonderlijke IKC lokaties weergegeven. Daarbij is een globale kostenschatting gemaakt van de aanlegkosten.
5.1 Hoofdwegenstructuur Nr. B1 R1
Maatregel aanbrengen ononderbroken asmarkering aanbrengen 2,25 m brede rode asfalt fietsstroken met uitzondering ter hoogte van halteperrons R2 plaatsen bebording maximum snelheid 30 km/uur bij alle 4 kruispunten R3 poort 50/30 bij overgang Brielseweg – De Ruy (bestaande drempel met zebra in beige/zandgeel, 30 km/uur symbool op wegdek) R4 lang visueel plateau in beige/zandgeel bij bushalte inclusief beide oversteekplaatsen aan weerszijden V1 aanbrengen 1,75 m brede rode asfalt fietsstroken met uitzondering ter hoogte van halteperrons V2 aanbrengen zwart-bruine asfaltrijloper voorzien van Streetprint of bruine klinkers (breedte 2,0 m) V3 plaatsen bebording maximum snelheid 30 km/uur bij alle 8 kruispunten V4 aanbrengen inritconstructie aansluiting Fazantenlaan V5 lang visueel plateau in beige/zandgeel bij bushalte inclusief twee oversteekplaatsen V6 lang visueel plateau in beige/zandgeel bij 3 oversteekplaatsen (Stationsweg, Gerard van Voorneweg en Fazantenlaan V7 aanpassen inleidende witte puntmarkeringen bij de 4 te handhaven versmallingen H1 aanbrengen 1,75 m brede rode asfalt fietsstroken met uitzondering ter hoogte van halteperrons H2 aanbrengen zwart-bruine asfaltrijloper voorzien van Streetprint of bruine klinkers (breedte 2,0 m) H3 plaatsen bebording maximum snelheid 30 km/uur bij alle 8 kruispunten H4 aanbrengen brede lijn (uitrit) bij aansluiting Van der Meerweg H5