21 05 Inburgering op VP nota

Stel bijvoorbeeld dat de definitieve invulling van de digitale uitwisseling tussen COA en gemeente pas in mei 2021 bekend is, dan bestaat het risico dat we op Voorne Putten op 1 juli 2021 niet alle benodigde wijzigingen in de eigen systemen kan doorvoeren. Ook kunnen de interne systemen niet goed worden ingericht, totdat duidelijk is welke landelijk afspraken of eisen worden gesteld aan informatievoorziening. In de voorbereiding houdt de gemeente hier rekening mee en kijken we naar alternatieve oplossingen. Tot slot zien we de nieuwe wet als een kans voor het pakken van een stevige regierol bij de inburgering. Het betreft een ingrijpende en complexe stelselwijziging waarvan we nog niet alle implicaties kunnen overzien en zullen moeten leren en ontwikkelen. We monitoren de ontwikkelingen en onze aanpak steeds kritisch om waar nodig bij te stellen.

20

Bijlage 1. Definities

B1 route : leertraject waarbij in een periode van maximaal 3 jaar gewerkt wordt aan het beheersen van de Nederlandse taal op taalniveau B1. De B1- leerroute bestaat naast taalonderwijs ook uit de module Kennis Nederlandse Maatschappij. Brede intake: gesprek tussen gemeente en inburgeringsplichtige waarin we de startpositie, ontwikkelmogelijkheden en behoeften aan hulp en ondersteuning van de inburgeringsplichtige in kaart brengen. Dit gesprek vindt zo snel mogelijk plaats nadat bekend is dat iemand naar Lansingerland gaat verhuizen, vaak al in de periode dat iemand nog op het AZC verblijft. Financiële ontzorging: minimaal de eerste zes maanden na binnenkomst in de gemeente betaalt de gemeente een aantal vaste lasten voor inburgeraars (huur, energiekosten en verplichte verzekeringen). Het bedrag voor deze lasten verrekenen we met de bijstandsuitkering. Op deze manier ontzorgen we inburgeringsplichtige inwoners en voorkomen we dat er schulden ontstaan in de beginperiode van hun verblijf in onze gemeente. Gezingsmigrant: persoon met een reguliere verblijfsvergunning voor bepaalde tijd, omdat zij een Nederlandse echtgenoot/partner hebben. Inburgeringsplicht: aan de inburgeringsplicht is voldaan als iemand het inburgeringsexamen van de voor hem geldende leerroute heeft behaald en het Participatieverklaringstraject en de Module Arbeidsmarkt en Participatie heeft afgerond.

DUO stelt vast of iemand (wel of niet langer) inburgeringsplichtig is. Inburgeringsplichtige: persoon met een verblijfsvergunning voor een niet-tijdelijk doel die volgens de registratie van DUO nog niet heeft voldaan aan zijn/haar inburgeringsplicht. Leerroute: inburgeringstraject gericht op het verhogen van het Nederlandse taalniveau en kennis van de Nederlandse maatschappij. Maatschappelijke begeleiding: begeleiding en ondersteuning bij praktische zaken en bij de kennismaking met de Nederlandse samenleving en specifieke lokale omgeving. Module Arbeidsmarkt en Participatie: leermodule gericht op het in beeld brengen van de competenties van statushouders en de kansen op de lokale arbeidsmarkt. Daarnaast omvat de module het aanleren van vaardigheden die nodig zijn voor het vinden van een baan of (vrijwillige) werkervaringsplek6. Onderwijs-leerroute: Leertraject voor jonge inburgeringsplichtigen gericht op het beheersen van de Nederlandse taal op minimaal taalniveau B1 en instroom in het Nederlands MBO-, HBO- of WOonderwijs. Participatieverklaring: traject van ten minste 12 uur over de kernwaarden van de Nederlandse samenleving. Het traject sluit af met het afleggen van de participatieverklaring: “Ik verklaar dat ik kennis heb genomen van de waarden en spelregels van de Nederlandse samenleving en dat ik deze respecteer.

Ik verklaar dat ik actief een bijdrage wil leveren aan de Nederlandse samenleving en reken erop dat ik daarvoor ook de ruimte krijg van mijn medeburgers”.

6

21

Participatievoorzieningen: werk of andere activiteiten gericht op het meedoen in de samenleving. Plan inburgering en participatie: document waarin we, op basis van de in de brede intake verzamelde informatie, vaststellen welke leerroute en participatie-voorziening(en) passend zijn voor de betreffende inburgeringsplichtige. Daarnaast staan er in het PIP afspraken over de maatschappelijke begeleiding en financiële ontzorging. Statushouder: persoon met een asiel-verblijfsvergunning voor bepaalde tijd en hun familie- en gezinsleden Z-route: Leertraject voor mensen voor wie de B1- of Onderwijs-leerroute niet haalbaar is (bijvoorbeeld door een lage leerbaarheid en/of analfabetisme). Het leertraject richt zich in een periode van ongeveer 2 jaar op het beheersen van het Nederlands op een zo hoog mogelijk taalniveau om de zelfredzaamheid zoveel mogelijk te vergroten. De Z-leerroute bestaat naast praktisch taalonderwijs ook uit een module Kennis Nederlandse Maatschappij (op aangepast niveau).

22