06 Blindeweg 15 tekenversie Exploitatieovereenkomst Padmos d.d. 30.03.22(20114760) dedf Geredigeerd v1

Exploitatieovereenkomst Blindeweg 15 te Rockanje

INHOUDSOPGAVE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

DEFINITIES EN INTERPRETATIE ................................................................................................ 4 DOEL VAN DE OVEREENKOMST ............................................................................................... 7 GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN ...................................................... 8 ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN ............................................. 8 VERPLICHTINGEN ....................................................................................................... 9 KWALITATIEVE VERPLICHTING, KETTINGBEDING EN BOETES ............................................ 13 TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN GEMEENTE ........................................................... 14 PUBLIEKRECHTELIJKE MEDEWERKING ................................................................................. 15 EXPLOITATIEBIJDRAGE ........................................................................................................... 16 KOSTEN ..................................................................................................................................... 16 PLANSCHADE............................................................................................................................ 16 EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN ...................................................

18 UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................. 18 NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID.................................................................................. 18 STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING ......................................................................... 19 MEDEDELINGEN ....................................................................................................................... 19 OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING............................................................. 20 LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING.................................................................................... 20 OVERLEG .................................................................................................................................. 22 SLOTBEPALINGEN .................................................................................................................... 22

F

, een agrarisch glastuinbouwbedrijf, dat geëxploiteerd wordt vanuit een productielocatie aan de Blindeweg 13 te Rockanje, dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Agrarisch bedrijf.

G

op het perceel grond aan de Blindeweg 13 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1476, tuinbouwkassen en bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing aanwezig zijn (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Kassenperceel). Daarnaast heeft eveneens in eigendom het perceel grond aan de Blindeweg 15 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1475, waarop één (1) bedrijfswoning aanwezig is (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Woonperceel) en het perceel grond nabij de Blindeweg, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 123, waarop onder meer glasrechten voor de bouw van kassen, deels glasopstanden en een waterbassin aanwezig zijn (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Perceel).

H

het Woonperceel, het Kassenperceel en het Perceel zijn gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne”, van kracht is en het Woonperceel daarin de enkelbestemming “Zanderijen” heeft, met de functieaanduidingen “glastuinbouw”, “agrarisch bedrijf”, “specifieke vorm van agrarisch - nevenfuncties zanderijen” en “specifieke vorm van wonen - wonen in bedrijfswoning”. Het Kassenperceel heeft daarin de enkelbestemming “Zanderijen”, met de functieaanduiding “glastuinbouw” en gedeeltelijk de functieaanduidingen “agrarisch bedrijf”, “specifieke vorm van agrarisch - nevenfuncties zanderijen” en “specifieke vorm van wonen - wonen in bedrijfswoning”. Het Perceel heeft daarin de enkelbestemming “Zanderijen”, met de functieaanduiding “glastuinbouw”. Het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne”, inclusief de daarop van toepassing zijnde herziening, wordt hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd als het Vigerend Bestemmingsplan.

I

het Woonperceel, het Kassenperceel en het Perceel zijn gelegen in een deelgebied waar conform het Vigerend Bestemmingsplan en het Beleid uiteindelijk de thans planologisch aanwezige glasrechten voor het oprichten van maximaal twee hectare tuinbouwkassen en de fysiek aanwezige tuinbouwkassen dienen te verdwijnen.

J

bereid is onder bepaalde voorwaarden afstand te doen van de onder I bedoelde glasrechten alsmede de tuinbouwkassen en een deel van de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing op het Kassenperceel en het Perceel te slopen c.q. verwijderen.

K

de Gemeente een begroting heeft gemaakt van de door te lijden schade als gevolg van de sloop van de tuinbouwkassen en bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en van het waardeverlies als gevolg van het wegbestemmen van de bestemming ten behoeve van een glastuinbouwbedrijf op het Kassenperceel en het Perceel.

Paraaf Gemeente:

2

Paraaf

L

de Gemeente van oordeel is dat de te lijden schade als gevolg van het “wegbestemmen” van de onder I bedoelde glasrechten en de sanering van thans fysiek aanwezige tuinbouwkassen, een deel van de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Kassenperceel en het Perceel kan worden gecompenseerd door: −

de toekenning van de in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde “Bestemming “Wonen”” aan een gedeelte van de met een blauwe arcering op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie aangegeven twee (2) percelen alsmede het ter plaatse van die percelen toestaan van het oprichten van in totaal twee (2) vrijstaande woningen zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie; en

−

de toekenning van de Bestemming “Wonen” aan één (1) bedrijfswoning op het Woonperceel.

M

met toepassing van de Omgevingsverordening Zuid-Holland het gebied waarin het Woonperceel, het Kassenperceel en het Perceel (evenals de overige op de Verkavelingsstudie aangegeven percelen) zijn gelegen, naar het oordeel van de Gemeente kan worden betrokken bij een kwaliteitsimpuls voor het gehele gebied.

N

de hiervoor bedoelde kwaliteitsimpuls zal worden gerealiseerd in de vorm van natuurvriendelijke oevers (die hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst worden gedefinieerd als de Oevers), een en ander zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1).

O

een oordeel heeft gevormd over de financiële offers en de voorgestelde compensatie, zoals hiervoor onder L uiteengezet, en heeft vastgesteld dat deze voldoende in balans zijn, zodat Partijen overeenstemming hebben bereikt omtrent de voorwaarden waaronder de tuinbouwkassen, de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Kassenperceel en het Perceel zal slopen c.q. verwijderen en afstand zal doen van de onder I bedoelde glasrechten.

P

de Gemeente heeft verzocht om haar (planologische) medewerking te verlenen teneinde de toekomstige inrichting van het Perceel, en Kassenperceel en het Woonperceel te bewerkstelligen.

Q

de Gemeente in het kader van het Beleid in beginsel haar medewerking aan dit verzoek wil verlenen door het Vigerend Bestemmingsplan partieel te herzien, onder het voorbehoud dat aan de voorwaarden uit het Beleid en de Overeenkomst wordt voldaan.

R

de Gemeente eveneens met en Truijers (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd), zijnde de andere eigenaren c.q. rechthebbenden van de overige percelen behorende tot het Gebied, afspraken heeft gemaakt omtrent de toekomstige inrichting van het Gebied.

Paraaf Gemeente:

3

Paraaf

S

Partijen de voorwaarden en bepalingen met betrekking tot de door hen bereikte overeenstemming wensen vast te leggen in de Overeenkomst.

T

de Overeenkomst geldt als anterieure overeenkomst in de zin van artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening (Wro).

VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1

DEFINITIES EN INTERPRETATIE

1.1

In de Overeenkomst worden – naast de in de considerans reeds gedefinieerde begrippen – de volgende definities gehanteerd, welke zonder verlies van hun betekenis in het enkelvoud of meervoud worden gebruikt:

Agrarisch bedrijf

het bij in eigendom zijnde agrarisch glastuinbouwbedrijf, dat geëxploiteerd wordt op het Kassenperceel en het Perceel;

Beleid

de door de Gemeenteraad op 29 december 2009 vastgestelde en op 5 april 2011 herziene Structuurvisie Glasherstructurering, een samenhangende visie voor: sanering glas buitengebied, toekomst voor de glastuinbouw & hoogwaardig wonen.

Bestemming “Wonen”

een zodanige bestemming dat de gronden zijn bestemd voor: a. het wonen daaronder begrepen beroepsmatige activiteiten en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, parkeervoorzieningen en toegangswegen.

Bestemmingsplan

de door de Gemeente op te stellen en door de Gemeenteraad vast te stellen (partiële) herziening van het Vigerend Bestemmingsplan voor het Gebied ten behoeve van de realisatie van het Project.

Bijlage

een van de Overeenkomst integraal onderdeel uitmakende bijlage, zoals nader omschreven in artikel 1.5 van de Overeenkomst.

Burgemeester en Wethouders

het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente.

Gebied

het op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) weergegeven gebied, bestaande uit onder meer het Perceel, het Kassenperceel en het Woonperceel, alsmede het Perceel en het perceel nabij de Blindeweg 14 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1879, ter plaatse waarvan het Project

Paraaf Gemeente:

4

Paraaf

(3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 123, groot 19.120 (negentienduizend honderdtwintig) vierkante meter (m²), zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 2 aan de Overeenkomst gehechte Tekening. Planning

de als Bijlage 3 aan de Overeenkomst gehechte indicatieve planning ten aanzien van het door de Gemeente op te stellen Bestemmingsplan.

Project

enerzijds de toekenning van de Bestemming “Wonen” aan de met een blauwe arcering op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie aangegeven twee (2) percelen, het herbestemmen van één (1) agrarische bedrijfswoning op het Woonperceel tot een woning met de Bestemming “Wonen” en anderzijds het staken en gestaakt houden van de bedrijfsactiviteiten gericht op de teelt van tuinbouwgewassen met behulp van tuinbouwkassen op het Perceel en het Kassenperceel en het slopen c.q. verwijderen van de bestaande tuinbouwkassen, een deel van de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Perceel en het Kassenperceel, zoals deze op de aan de Overeenkomst gehechte Bijlage 4 zijn aangegeven.

Projectafspraken

de voorwaarden waaraan door dient te worden voldaan bij de uitvoering van het Project, zoals deze zijn opgenomen in Bijlage 6 bij de Overeenkomst.

Slooptekening

de als Bijlage 5 aan de Overeenkomst gehechte tekening waarop de door te slopen agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin en te verwijderen erfverharding indicatief is weergegeven.

Slooptekening

de als Bijlage 4 aan de Overeenkomst gehechte tekening waarop de te slopen agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin op het Perceel indicatief is weergegeven.

Truijers

Truijers Vastgoedontwikkeling B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid opgericht naar Nederlands recht, statutair gevestigd te Oostvoorne en kantoorhoudende aan de Nieuweweg 24 te (3233 BK) Oostvoorne, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 62776088.

Verkavelingsstudie

de door Truijers opgestelde “Verkavelingsstudie Glassanering Blindeweg - Doornweg Rockanje” die aan de Overeenkomst is gehecht als Bijlage 1.

Paraaf Gemeente:

6

Paraaf

Vigerend Bestemmingsplan

het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne” vastgesteld door de Gemeenteraad op 22 januari 2020, inclusief de daarop van toepassing zijnde herziening.

Woonperceel

het bij in eigendom zijnde perceel aan de Blindeweg 15 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1475, groot 605 (zeshonderdvijf) vierkante meter (m²), zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 2 aan de Overeenkomst gehechte Tekening.

1.2

De considerans en de Bijlagen vormen een integraal onderdeel van de Overeenkomst.

1.3

In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in de Overeenkomst en het bepaalde in de considerans of de Bijlagen, prevaleert de inhoud van de Overeenkomst.

1.4

Kopjes en nummering van de artikelen zijn uitsluitend bedoeld om verwijzingen naar de artikelen te vergemakkelijken en zullen de uitleg en interpretatie van de desbetreffende artikelen niet beïnvloeden.

1.5

Bij de Overeenkomst behoren en daarvan maken onverbrekelijk deel uit de volgende door Partijen gewaarmerkte Bijlagen: Bijlage 1

Verkavelingsstudie

Bijlage 2

Tekening

Bijlage 3

Planning

Bijlage 4

Slooptekening

Bijlage 5

Slooptekening

Bijlage 6

Projectafspraken

Bijlage 7

Risicoanalyse Planschade

2

DOEL VAN DE OVEREENKOMST

2.1

Partijen leggen in de Overeenkomst vast op welke wijze zij - met behoud van ieders verantwoordelijkheid - wensen te komen tot realisatie van het Project.

2.2

Partijen leggen in de Overeenkomst vast:

Paraaf Gemeente:

7

Paraaf

(a)

de vorm van samenwerking die gericht is op een optimale realisatie van het Project met inachtneming van de doelstellingen van Partijen, zulks met waarborging door Partijen van elkaars gerechtvaardigde belangen;

(b)

de kwalitatieve voorwaarden waaraan de hiervoor bedoelde optimale realisatie van het Project dient te voldoen;

(c)

op welke wijze kostenverhaal als bedoeld in de Wro door de Gemeente wordt gerealiseerd.

3

GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN

3.1

Partijen zullen elkaar over en weer informeren over ontwikkelingen binnen hun wederzijdse organisaties die relevant (kunnen) zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.

3.2

Partijen zijn verplicht elkaar met betrekking tot alles wat op de Overeenkomst betrekking heeft al die inlichtingen te verschaffen die naar de gangbare opvattingen ter kennis van de andere Partij behoren te worden gebracht. De ene Partij is niet gehouden uit eigener beweging inlichtingen te verstrekken aan de andere Partij die aan de andere Partij bekend zijn of redelijkerwijs bekend hadden kunnen zijn uit eigen onderzoek, voor zover naar de huidige opvattingen een dergelijk onderzoek van deze Partij mag worden verlangd.

3.3

Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de communicatie naar aanleiding van de Overeenkomst casu quo de eventueel op basis van de Overeenkomst te sluiten (vervolg)overeenkomst(en) en zullen daaromtrent zo nodig nadere afspraken maken.

3.4

Partijen zullen niet anders dan met wederzijdse schriftelijke toestemming en op in onderling overleg te bepalen wijze mededelingen aan derden doen over de inhoud van de Overeenkomst, behoudens indien de Gemeente genoodzaakt is om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wro of de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), informatie daaromtrent openbaar te maken. Partijen staan ervoor in dat hun medewerkers en (ingeschakelde of in te schakelen) professionele adviseurs dezelfde geheimhouding betrachten.

3.5

Partijen zullen - voor zover van toepassing - gezamenlijk de overige voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van het Project, die niet reeds in artikel 4, artikel 5, artikel 7 en artikel 11 van de Overeenkomst zijn voorzien, uitvoeren.

4

ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN

4.1

De ontwikkeling en realisatie van het Project door zal geschieden voor haar eigen rekening en risico met inachtneming van alle toepasselijke wet- en regelgeving, de als Bijlage

Paraaf Gemeente:

8

Paraaf

6 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken en het overig bepaalde in de Overeenkomst. 4.2

is verantwoordelijk voor de uitvoering van het Project, met uitzondering van de gemeentelijke taken die in het Project vallen en de taken die vallen onder de afspraken die de Gemeente en Truijers onderling maken. is in dit laatste geval wel verantwoordelijk voor het verlenen van haar medewerking ter uitvoering van deze taken.

4.3

verplicht zich tijdig de benodigde vergunningen, goedkeuringen, toestemmingen dan wel ontheffingen voor het Project bij de desbetreffende bestuursorganen aan te vragen en alle noodzakelijke stukken daarvoor aan te leveren en volledige medewerking te verlenen aan de desbetreffende (door de bevoegde bestuursorganen) te voeren voorbereidings- en besluitvormingsprocedures.

4.4

zal de documenten en tekeningen die betrekking hebben op de plan- en uitvoeringsfase van het Project, via Truijers, vooraf ter becommentariëring aan de Gemeente voorleggen.

5

VERPLICHTINGEN

5.1

verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vijf (5) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Kassenperceel en het Perceel te staken en gestaakt te houden. verplicht zich jegens de Gemeente om binnen tien (10) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de bedrijfsactiviteiten ten behoeve van akker- en opengrondstuinbouw op het Kassenperceel te staken en gestaakt te houden.

5.2

verplicht zich jegens de Gemeente tot het slopen van de bestaande tuinbouwkassen, bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Kassenperceel en het Perceel, zoals deze op de bij de Overeenkomst behorende Bijlage 4 (Slooptekening gearceerd zijn aangegeven, binnen vijf (5) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden. Bij gebreke van voldoening aan deze sloopverplichting verleent hierdoor nu reeds voor alsdan aan de Gemeente last en volmacht om deze sloop zelf te laten uitvoeren op kosten van

5.3

verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vijf (5) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de Gemeente te verzoeken om alle (nog geldende) milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) met betrekking tot het Kassenperceel en het Perceel voor zover betrekking hebbend

Paraaf Gemeente:

9

Paraaf

op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen in te trekken voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen. 5.4

verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vijf (5) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de Gemeente te verzoeken om alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Kassenperceel en het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd in te trekken.

5.5

verklaart bekend en akkoord te zijn met de inrichting van het Gebied op de wijze zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, waaronder uitdrukkelijk wordt begrepen de toekenning van de Bestemming “Wonen” aan een gedeelte van het Perceel in verband met het aan toekomende bouwrecht dat op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) is aangeduid als “Bouwrechten

5.6

Het is niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woningen op het Perceel die zijn aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin op het Perceel conform artikel 5.2 van de Overeenkomst zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) alle milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Kassenperceel en het Perceel conform artikel 5.3 van de Overeenkomst zijn ingetrokken en (iii) de vergunningen zoals bedoeld in artikel 5.4 van de Overeenkomst zijn ingetrokken.

5.7

Het is niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 5) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.9 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene en oranje arcering op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1)) zijn gerealiseerd en (iii) de Gemeente, na een daartoe strekkend schriftelijk verzoek te hebben ontvangen, schriftelijk heeft bevestigd dat de relevante milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel alsmede dat alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of

Paraaf Gemeente:

10

Paraaf

omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd, zijn ingetrokken. 5.8

erkent en aanvaardt dat de in artikel 5.6 en artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden opgenomen in het Bestemmingsplan, in die zin dat pas een omgevingsvergunning voor de bouw van de desbetreffende vrijstaande woningen op het Perceel kan worden verleend nadat aan de hiervoor in artikel 5.6 respectievelijk artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden is voldaan.

5.9

erkent en aanvaardt dat de bouw en het gebruik van één of meerdere van de vrijstaande woningen op het Perceel (waaronder in ieder geval de vrijstaande woning die grenst aan het Kassenperceel) slechts is toegestaan onder de voorwaarde dat binnen zes maanden na inwerkingtreding van de omgevingsvergunning voor de bouw van de vrijstaande woning(en) op het Perceel, doch vóór ingebruikname van die vrijstaande woning(en) voor bewoning, een groenblijvend vanggewas op het Kassenperceel wordt aangelegd, wordt onderhouden en in stand wordt gehouden, conform de voorwaarden in het ten behoeve van het Kassenperceel en het Perceel te verrichten spuitzoneonderzoek en de eventuele nader door (het bevoegde orgaan van) de Gemeente te stellen voorwaarden. erkent en aanvaardt dat de in dit artikellid bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden opgenomen in het Bestemmingsplan. De Gemeente zal, rekening houdend met onder meer de uitkomst van vorenbedoeld spuitzoneonderzoek en de belangen van zich inspannen om vorenbedoelde voorwaarden (waaronder de locatie van het vanggewas) zoveel als redelijkerwijs mogelijk in overleg met vast te stellen.

5.10

De op het Perceel te realiseren vrijstaande woningen dienen door ontsloten te worden op de bestaande infrastructuur (Blindeweg). De op het Perceel te realiseren vrijstaande woning die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten dient door Truijers ontsloten te worden op de bestaande infrastructuur (de Blindeweg). De woningen dienen te worden gesitueerd aan een nieuwe door Truijers aan te leggen weg die aansluit op de Blindeweg. Deze nieuwe weg dient een keerlus te hebben.

5.11

verplicht zich jegens de Gemeente om zijn volledige medewerking te verlenen aan de realisatie van dat gedeelte van de Infrastructurele werken dat zich op het Perceel bevindt, zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1). erkent en aanvaardt dat daarbij, behalve het bepaalde in de als Bijlage 6 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken, ook de eisen die het waterschap Hollandse Delta stelt, in acht dienen te worden genomen.

Paraaf Gemeente:

11

Paraaf

5.12

is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van dat gedeelte van de Oevers dat zich op het Perceel bevindt, zoals aangegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1). verplicht zich jegens de Gemeente om het desbetreffende gedeelte van de Oevers in stand en goede staat te houden.

5.13

Partijen erkennen en aanvaarden dat in het kader van de verkoop door van het Perceel aan Truijers met Truijers is overeenkomen dat de in de artikelen 5.9, 5.11, 5.12, 5.15 en 5.16 van de Overeenkomst opgenomen verplichtingen door Truijers zullen worden verricht. blijft echter, voor het geval dat Truijers de in de artikelen 5.9 tot en met 5.12 van de Overeenkomst opgenomen verplichtingen niet nakomt, hoofdelijk aansprakelijk jegens de Gemeente voor de nakoming van deze verplichtingen, met dien verstande dat deze verplichtingen uitdrukkelijk beperkt zijn tot de realisatie, beheer en onderhoud van dat gedeelte van de Infrastructurele werken dat zich op het Perceel van zullen bevinden.

5.14

Na ondertekening van de Overeenkomst mogen het Kassenperceel en het Perceel, ongeacht de ruimtelijke of juridisch-planologische mogelijkheden, niet worden aangewend voor uitbreiding van de hoeveelheid tuinbouwkassen en/of agrarische bedrijfsbebouwing zoals deze aanwezig is ten tijde van het ondertekenen van de Overeenkomst op het Perceel. Zodra de tuinbouwkassen en bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing conform artikel 5.2 van de Overeenkomst heeft gesloopt c.q. verwijderd, mogen het Kassenperceel en het Perceel, ongeacht de ruimtelijke of juridisch-planologische mogelijkheden niet meer worden aangewend ten behoeve van glastuinbouw of andere (agrarische) bedrijfsactiviteiten anders dan de teelt van akkerbouw- en tuinbouwgewassen in de volle grond / open lucht.

5.15

is jegens de Gemeente aansprakelijk voor alle aantoonbare directe en/of indirecte schade die de Gemeente lijdt als gevolg van de door of namens ten behoeve van of in verband met de uitvoering van het Project uitgevoerde werkzaamheden, waaronder ook begrepen schade die door derden als gevolg van deze werkzaamheden wordt geleden en waarvoor de Gemeente aansprakelijk wordt gesteld. Onder de hiervoor bedoelde werkzaamheden zijn ook begrepen de transportwerkzaamheden van en naar het Gebied, alsook gedragingen van derden, die voor of namens één of meer werkzaamheden als hiervoor bedoeld uitvoeren.

5.16

vrijwaart de Gemeente tegen vorderingen van derden tot vergoeding van schade en/of kosten voor zover betrekking hebbend op de uitvoering van werkzaamheden voor, of in verband met het Project.

5.17

Indien het Project in de uitvoerende fase komt, zal aan de Gemeente de nodige informatie verschaffen, teneinde een optimale uitoefening van de publiekrechtelijke (o.a. toezichthoudende) taken door de Gemeente te garanderen.

Paraaf Gemeente:

12

Paraaf

en indicatief op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst behorende Verkavelingsstudie is aangegeven, wordt opgenomen. Aan deze tekening kan geen rechten ontlenen. De uiteindelijke locatie van de woningen binnen de Bestemming “Wonen” zal door de Gemeente worden bepaald in het Bestemmingsplan. 7.4

De Gemeente zal zich inspannen dat de her te bestemmen agrarische bedrijfswoning op het Woonperceel in het Bestemmingsplan de Bestemming “Wonen” zoals deze voorlopig en indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst behorende Verkavelingsstudie zal verkrijgen. Aan deze tekening kan geen rechten ontlenen.

7.5

Met betrekking tot de gronden van het Woonperceel, het Kassenperceel en het Perceel zal in het Bestemmingsplan worden opgenomen dat op deze gronden in ieder geval geen tuinbouwkassen (en agrarische bedrijfsbebouwing) meer mogen worden opgericht en dat het gebruik van die gronden voor glastuinbouwactiviteiten als strijdig gebruik zal worden aangemerkt. De nieuwe bestemming zal erin voorzien dat op de niet ten behoeve van de Bestemming “Wonen” bestemde gronden de reguliere teelt van akkerbouw- en tuinbouwgewassen in de volle grond / open lucht toelaatbaar is.

7.6

Indien en voor zover bij de voorbereiding van het Project de medewerking van overige instanties van overheidswege benodigd is, en die medewerking alleen door de (bevoegde organen van de) Gemeente kan worden verkregen, zal de Gemeente zich inspannen om dergelijke medewerking te verkrijgen. Voor zover de noodzakelijke medewerking van overige instanties van overheidswege door de (bevoegde organen van de) Gemeente niet kan worden verkregen of aan deze medewerking zodanige voorwaarden zijn verbonden, dat dit voor één van de Partijen in redelijkheid niet meer aanvaardbaar is, dan zal dit geen recht geven op vergoeding van enige schade of ontbinding van de Overeenkomst.

8

PUBLIEKRECHTELIJKE MEDEWERKING

8.1

De verplichtingen van de Gemeente als bedoeld in artikel 7 van de Overeenkomst of elders in de Overeenkomst bedoeld laten onverlet de publiekrechtelijke bevoegdheden en plichten waaronder inspraakronden - van (de bevoegde organen van) de Gemeente. Bij het gevolg geven aan de in de Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behouden de Gemeente en haar bevoegde organen hun (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid inzake het (doen) afkomen van de voor de realisatie van het Project benodigde (publiekrechtelijke) medewerking en de daarop betrekking hebbende procedures en besluit- en oordeelsvorming, en wel in die zin dat de (bevoegde organen van de) Gemeente kan (kunnen) besluiten de benodigde (publiekrechtelijke) medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen c.q. gewijzigd te verlenen, dan wel een reeds verleende publiekrechtelijke medewerking in te trekken, indien wet en/of regelgeving, een of meer

Paraaf Gemeente:

15

Paraaf

inspraakreacties, zienswijzen, bezwaren en/of beroepen, besluiten en/of standpunten van bestuursorganen van de Gemeente, andere overheidsinstanties, dan wel gerechtelijke uitspraken daartoe nopen. 8.2

Bij het gevolg geven aan de in de Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behoudt de Gemeente zich het recht voor de benodigde publiekrechtelijke medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen c.q. gewijzigd te verlenen indien de Gemeenteraad niet expliciet instemt met de gemaakte dan wel te maken afspraken.

8.3

Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 8.1 en/of artikel 8.2 van de Overeenkomst, zal nimmer sprake (kunnen) zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor of door ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade. Wel treden Partijen in dat geval in overleg, teneinde adequate oplossingen te vinden voor de alsdan ontstane situatie met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen.

9

EXPLOITATIEBIJDRAGE

9.1

is, naast de kosten gemoeid met de door haar zelf c.q. Truijers te realiseren Infrastructurele werken in of op het Perceel, ter zake van de realisatie van het Project geen bijdrage plankosten verschuldigd aan de Gemeente.

10

KOSTEN

10.1

De eventueel uit de Overeenkomst voortvloeiende verschuldigde belastingen zijn voor rekening van

10.2

Partijen dragen voor het overige ieder voor zich de aan hun zijde gemaakte kosten en nog te maken kosten voor de uitvoering van de Overeenkomst.

11

PLANSCHADE

11.1

vergoedt eventuele schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit (de inwerkingtreding van) het Bestemmingsplan.

11.2

De Gemeente zal schriftelijk in kennis stellen van iedere ontvankelijke aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan.

Paraaf Gemeente:

16

Paraaf

11.3

De Gemeente zal bij de behandeling van de in artikel 11.2 van de Overeenkomst bedoelde aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de vastgestelde gemeentelijke verordening als bedoeld in artikel 6.1.3.3 Bro.

11.4

verbindt zich om aan de Gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade en rente als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voor tegemoetkoming door de Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan voor zover betrekking hebbend op gevolgen van de bestemmingswijziging van het Perceel (voor zover betrekking hebbend op de bestemmingswijziging ten gevolge waarvan het oprichten van de twee (2) vrijstaande woningen, zoals met een blauwe arcering indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie met de aanduiding ‘Bouwrecht mogelijk wordt gemaakt), het Kassenperceel en het Woonperceel, waaronder bij voorbaat ook is begrepen de schade en rente die voortvloeit of kan voortvloeien uit gebruikmaking door de Gemeente van de in het Bestemmingsplan opgenomen flexibiliteitsmogelijkheden in de zin van artikel 3.6 lid 1 Wro. Eventuele schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro verband houdende met de bestemmingswijziging van het Perceel ten gevolge waarvan één (1) vrijstaande woning, zoals met een gele arcering indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie met de aanduiding ‘Bouwrecht mogelijk wordt gemaakt, zal nimmer voor rekening van komen.

11.5

De Gemeente doet zo spoedig mogelijk nadat Burgemeester en Wethouders in toewijzende zin hebben beslist op een aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, onder toezending van een afschrift van dit besluit, aan opgave van het bedrag van de uit te keren tegemoetkoming en de hierover door de Gemeente aan de aanvrager uit te keren rente.

11.6

Ter uitvoering van het in artikel 11.4 van de Overeenkomst bepaalde verplicht zich het desbetreffende totaalbedrag van de in artikel 11.5 van de Overeenkomst bedoelde tegemoetkoming en rente binnen vier (4) weken na de verzending van de opgave door de Gemeente als bedoeld in artikel 11.5 van de Overeenkomst over te maken aan de Gemeente op IBAN bankrekeningnummer ten name van onder vermelding van . Een ingediend bezwaar- of (hoger) beroepschrift schort deze termijn niet op.

11.7

verplicht zich om, indien de Gemeente aan een aanvrager van planschade naar aanleiding van een door hem ingediend bezwaar- of (hoger) beroepschrift alsnog een bedrag dan wel een hoger bedrag moet toekennen, met overeenkomstige toepassing van de voorgaande leden van dit artikel het desbetreffende bedrag aan de Gemeente te vergoeden.

Paraaf Gemeente:

17

Paraaf

11.8

Op grond van de door de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) uitgevoerde risicoanalyse planschade (Bijlage 7) wordt de omvang van de planschade voorlopig begroot op nihil. Aan de uitkomsten van de risicoanalyse kan geen rechten ontlenen.

12

EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN

12.1

De in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst vervaardigde (ontwerp)documenten en bijbehorende stukken en verdere gegevens zullen eigendom zijn van de Partij in wier opdracht deze zijn vervaardigd, welke Partij daarmee – met inachtneming van het in deze Overeenkomst bepaalde – zal mogen doen wat haar goeddunkt, een en ander met inachtneming van de bepalingen van de Auteurswet. realiseert zich dat de (bevoegde organen van de) Gemeente genoodzaakt kan (kunnen) zijn om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wob, informatie openbaar te maken.

13

UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST

13.1

Indien en voor zover op grond van de Overeenkomst nadere besluiten moeten worden genomen door de Gemeente, zijn Burgemeester en Wethouders daartoe bevoegd, tenzij bij wet of in regelgeving anders is bepaald.

13.2

In verband met de uitvoering en controle op de naleving van de Overeenkomst zijn toezichthouders van de Gemeente te allen tijde bevoegd om het Perceel en het Kassenperceel te inspecteren en te betreden.

14

NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID

14.1

Indien één der Partijen (de Nalatige Partij) naar het oordeel van de andere Partij, in de nakoming van haar verplichtingen jegens die andere Partij toerekenbaar tekortschiet, is de nietNalatige Partij gerechtigd de Nalatige Partij schriftelijk te sommeren alsnog aan haar verplichtingen te voldoen binnen een daarvoor te stellen redelijke termijn. Indien de Nalatige Partij in gebreke blijft met de nakoming van een of meer wezenlijke verplichtingen, voortvloeiende uit de Overeenkomst, is de niet-Nalatige Partij waar mogelijk gerechtigd voor rekening van de Nalatige Partij alle maatregelen te treffen die het verzuim (doen) zuiveren. De niet-Nalatige Partij is, in het geval de Nalatige partij in gebreke blijft, tevens gerechtigd de Overeenkomst te ontbinden.

14.2

Bij een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de Overeenkomst is de Nalatige partij aansprakelijk voor alle daaruit voor de niet-Nalatige partij ontstane schade, kosten en rente.

14.3

Het handelen of nalaten waartoe de (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid van de (bevoegde organen van de) Gemeente als gevolg van haar (hun) publiekrechtelijke bevoegdheden en

Paraaf Gemeente:

18

Paraaf

plichten zoals bedoeld in artikel 8.1 en artikel 8.2 van de Overeenkomst, besluitvorming van hogere overheden of gerechtelijke uitspraken, de Gemeente redelijkerwijs noopt, alsmede daaruit voortvloeiende belemmering, vertraging of frustratie van het door Partijen beoogde resultaat kwalificeert in ieder geval niet als een toerekenbare tekortkoming aan de zijde van de Gemeente. maakt in een dergelijk geval dan ook geen aanspraak op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie. 15

STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING

15.1

Partijen zijn van mening dat de Overeenkomst niet in strijd komt met de geldende nationale en Europese wet- en regelgeving, waaronder het aanbestedingsrecht en het mededingingsrecht (inclusief de regels inzake staatssteun). Indien niettemin: (a)

in een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke uitspraak met betrekking tot de Overeenkomst wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld; of

(b)

in een naar aanleiding van een door de Europese Commissie geïnitieerde (inbreuk)procedure wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld,

zullen Partijen binnen twee (2) weken nadat de in artikel 15.1 onder (a) of (b) van de Overeenkomst bedoelde situatie zich heeft voorgedaan met elkaar in overleg treden over het al dan niet aanpassen van de Overeenkomst en/of hun samenwerking. 15.2

Indien één of meer bepalingen van de Overeenkomst onverbindend zijn of worden, blijven de overige bepalingen van kracht. Partijen verbinden zich om de niet-verbindende bepalingen zoveel mogelijk te vervangen door bepalingen die wel verbindend zijn en waarvan de gevolgen gelet op de inhoud en de strekking van de Overeenkomst zoveel mogelijk overeenstemmen met die van het ongeldige of onverbindende gedeelte.

16

MEDEDELINGEN

16.1

Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst die Partijen binden, mogen alleen worden gedaan per exploot, per aangetekende brief of per brief bezorgd door een koerier tegen afgifte van een ontvangstbewijs.

16.2

Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld.

Paraaf Gemeente:

19

Paraaf

17

OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING

17.1

Het is niet toegestaan zijn rechten en verplichtingen op grond van de Overeenkomst in welke vorm dan ook (geheel of gedeeltelijk) over te dragen aan (een) derde(n) dan wel een samenwerkingsverband met (een) derde(n) aan te gaan zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst.

17.2

De in artikel 17.1 van de Overeenkomst bedoelde toestemming zal in ieder geval worden verleend in het geval rechten en verplichtingen op grond van de Overeenkomst worden overgedragen aan Truijers, dan wel een samenwerkingsverband met Truijers wordt aangegaan.

17.3

Toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst is slechts mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst. De voorwaarden waaronder toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst plaatsvindt, worden door Partijen schriftelijk vastgelegd tussen deze en de nieuwe partij.

18

LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING

18.1

De Overeenkomst komt pas tot stand nadat: (a)

de Overeenkomst rechtsgeldig door Partijen is ondertekend;

(b)

Burgemeester en Wethouders een schriftelijk besluit tot het aangaan van de Overeenkomst hebben genomen; en

(c)

de Gemeenteraad een schriftelijk besluit tot goedkeuring van de inhoud van de Overeenkomst heeft genomen.

18.2

De Overeenkomst eindigt hetzij nadat Partijen alle verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst zijn nagekomen, hetzij na ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in dit artikel en/of artikel 14.1 van de Overeenkomst.

18.3

De Overeenkomst kan door elk van Partijen worden ontbonden indien het Bestemmingsplan niet uiterlijk op 31 december 2024 onherroepelijk is geworden, met dien verstande dat deze termijn wordt verlengd tot een week na de datum van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in het geval dat sprake is van een

Paraaf Gemeente:

20

Paraaf

beroepsprocedure tegen het besluit tot vaststelling van het Bestemmingsplan en de behandeling ter zitting in het kader van deze beroepsprocedure op 31 december 2024 wel al heeft plaatsgevonden. 18.4

Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 18.3 van de Overeenkomst dient te worden gedaan door toezending van een daartoe strekkende verklaring aan de andere Partij(en) binnen één (1) maand nadat de ontbindingsgrond zoals bedoeld in artikel 18.3 van de Overeenkomst zich heeft voorgedaan.

18.5

De Overeenkomst kan door de Gemeente zonder rechterlijke tussenkomst worden ontbonden ingeval in staat van faillissement wordt verklaard of surseance van betaling heeft gekregen, of wanneer om andere redenen in haar bevoegdheid om rechtshandelingen te verrichten wordt beperkt, zodanig dat de voortgang van het Project naar het oordeel van de Gemeente in gevaar komt. De voortgang van het Project wordt geacht niet in gevaar te zijn indien de curator binnen veertien (14) dagen na zijn aanstelling schriftelijk verklaart te zullen handelen overeenkomstig de in de Overeenkomst vastgelegde afspraken.

18.6

Geen van Partijen kan aanspraak maken op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie ingeval van ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in artikel 18.3 en artikel 18.5 van de Overeenkomst.

18.7

Partijen zullen zich inspannen te voorkomen dat de in artikel 18.3 en artikel 18.5 van de Overeenkomst bedoelde ontbindende voorwaarde wordt vervuld, met behoud van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeente.

18.8

Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 18.5 van de Overeenkomst wordt gedaan door middel van de toezending van een daartoe strekkende mededeling aan de andere Partij(en) op een wijze als voorzien in artikel 16 van de Overeenkomst.

18.9

Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 18.3 en 18.5 van de Overeenkomst bevrijdt de Partijen van alle uit de Overeenkomst voortvloeiende verbintenissen, onverminderd het bepaalde in artikel 6.7 van de Overeenkomst.

18.10

Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 268 van de Gemeentewet (vernietiging bij Koninklijk Besluit), kan geen sprake zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de uitvoering van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade. Wel treden Partijen in dat geval in overleg, teneinde adequate oplossingen te vinden voor de alsdan ontstane situatie met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen.

Paraaf Gemeente:

21

Paraaf

19

OVERLEG

19.1

Indien één van Partijen van mening is dat de omstandigheden waaronder de Overeenkomst is aangegaan, zich zodanig hebben gewijzigd dat van die Partij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid geen ongewijzigde nakoming van de Overeenkomst mag worden verwacht, dan wel dat sprake is van onvoorziene omstandigheden of van een situatie als bedoeld in artikel 8.1 en/of artikel 8.2 van de Overeenkomst, treden Partijen met elkaar in overleg. Zij zullen daarbij trachten een aanvaardbare oplossing te vinden voor de gerezen problemen, rekening houdend met hun wederzijdse positie en belangen, en bezien of zij tot een aanpassing van de Overeenkomst of de in de Bijlagen bij de Overeenkomst opgenomen afspraken kunnen komen. Partijen spannen zich daarbij in om het Project alsnog mogelijk te maken op een wijze die zoveel mogelijk aansluit bij de in de Overeenkomst opgenomen bepalingen.

19.2

Indien op het moment van het opstellen van het (voor)ontwerp van het Bestemmingsplan de Verkavelingsstudie niet langer een indicatie kan vormen voor de toekomstige inrichting van het Perceel, treden Partijen met elkaar in overleg, zodat de Gemeente bij de bepaling van de inrichting van het Perceel tevens rekening kan houden met positie en belangen van

20

SLOTBEPALINGEN

20.1

Wijzigingen van de Overeenkomst, inclusief de daarbij behorende Bijlagen, gelden slechts indien deze op schrift zijn gesteld en door Partijen rechtsgeldig zijn ondertekend.

20.2

Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

20.3

Op de in de Overeenkomst genoemde termijnen is het bepaalde in de Algemene Termijnenwet van toepassing.

20.4

Partijen zullen geschillen, die naar aanleiding van de Overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der Partijen als zodanig worden beschouwd, in onderling overleg trachten op te lossen.

20.5

Alle geschillen die niet overeenkomstig het bepaalde in artikel 20.4 van de Overeenkomst kunnen worden opgelost zullen bij uitsluiting worden beslecht door de bevoegde rechter te Rotterdam.

20.6

De Overeenkomst bevat al hetgeen Partijen zijn overeengekomen met betrekking tot de realisatie van het Project.

20.7

Ingeval van het vervallen of het ontbinden van de Overeenkomst treden Partijen met elkaar in overleg om te bezien of het Project op een andere wijze kan worden gerealiseerd.

Paraaf Gemeente:

22

Paraaf

Restant van de pagina opzettelijk blanco gelaten Handtekeningenpagina(s) volgt(en)

Paraaf Gemeente:

23

Paraaf

Handtekeningenpagina De Overeenkomst is aangegaan op de datum als genoemd aan het begin van de Overeenkomst.

Aldus in tweevoud ondertekend te Rockanje,

_______________________________ Gemeente Westvoorne, namens deze naam: de heer P.E. de Jong functie: burgemeester

Paraaf Gemeente:

_______________________________ De heer W.M.

24

Paraaf

BIJLAGE 1 VERKAVELINGSSTUDIE

Paraaf Gemeente:

25

Paraaf

BIJLAGE 2 TEKENING

Paraaf Gemeente:

26

Paraaf

BIJLAGE 3 PLANNING

Paraaf Gemeente:

27

Paraaf

Bijlage 3

Planning

Indicatieve planning waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. planning/termijn -

afronding ontwerpbestemmingsplan

oktober 2022

-

besluitvorming ontwerpbestemmingsplan (college, raad)

november 2022

-

start inzagetermijn ontwerpbestemmingsplan

december 2022

-

vaststelling bestemmingsplan door gemeenteraad

mei 2023

-

start beroepstermijn vastgestelde bestemmingsplan

zes weken na vaststelling

-

doorlooptijd eventuele procedure Raad van State

circa zes maanden tot een jaar (vanaf einde beroepstermijn)

NB. De planologische verwerking van de afspraken uit deze overeenkomst vindt plaats in een bestemmingsplan waarin eventueel meerdere locaties worden opgenomen. De voortgang op deze dossiers is tot op zekere hoogte mede van invloed op de haalbaarheid van de planning.

BIJLAGE 4 SLOOPTEKENING

Paraaf Gemeente:

28

Paraaf

BIJLAGE 5 SLOOPTEKENING

Paraaf Gemeente:

29

Paraaf

BIJLAGE 6 PROJECTAFSPRAKEN

Paraaf Gemeente:

30

Paraaf

PROJECTAFSPRAKEN BEHORENDE BIJ EXPLOITATATIEOVEREENKOMST BLINDEWEG 15 Randvoorwaarden voor realisatie Project1 1

dient bij de realisatie van het Project (bestaande uit onder meer de aanleg van de hierna bedoelde natuurlijke oever en alle overige Infrastructurele werken op het Perceel) te voldoen aan de eisen van het Waterschap Hollandse Delta, waaronder begrepen doch niet beperkt tot de eisen voortvloeiende uit de Keur waterschap Hollandse Delta 2014 en de Algemene regels voor het watersysteem en de wegen 2014. Truijers zal hierover in overleg treden met het Waterschap Hollandse Delta.

2

De huisvuildienst rijdt alleen op de doorgaande wegen. De huisvuilcontainers van de bewoners van de op het Perceel te realiseren woningen zullen moeten kunnen worden aangeboden voor c.q. bij de oprit van de te realiseren woningen.

3

De op het Perceel te realiseren woningen dienen goed toegankelijk te zijn voor de hulpdiensten. De op het Perceel te realiseren woningen dienen te worden aangesloten op het gemeentelijke rioleringssysteem. Dit betreft een gescheiden systeem. Het hemelwater dient op het oppervlaktewater te worden geloosd. Voor de vuilwaterafvoer dient een inzamelleiding te worden aangesloten op een pompput met afvoerleiding naar een nog nader aan te wijzen lozingsput, conform de gemeentelijke eisen.

4

dient op het eigen terrein behorende bij de op het Perceel te realiseren woningen voldoende parkeerplaatsen te realiseren. Bij iedere woning dienen ten minste twee (2) parkeerplaatsen te worden aangelegd.

5

Bij de ontwikkeling van het Perceel dienen de eisen van het Waterschap Hollandse Delta met betrekking tot oppervlaktewater in acht te worden genomen. zal hierover in overleg treden met het Waterschap Hollandse Delta. Belangrijke aandachtspunten daarbij zijn de doorgaande verbindingen tussen bestaande waterlopen, het verleggen van bestaande waterlopen, ruimtereservering voor onderhoudsstroken en de bereikbaarheid van de watergang.

6

Op het Perceel kunnen maximaal drie (3) woningen worden gerealiseerd binnen drie (3) bouwvlakken, op het gedeelte van het Perceel waaraan de Bestemming “Wonen’ wordt toegekend, zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie. Voor dit gedeelte van het Perceel waar de Bestemming “Wonen’ aan wordt toegekend, zal in het Bestemmingsplan worden bepaald dat het niet bebouwde gedeelte daarvan als tuin kan worden ingericht. Aan het andere gedeelte van het Perceel zal, zoals indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, een dusdanige bestemming worden toegekend dat deze gronden kunnen worden gebruikt voor ofwel slechts hobbymatige weidegang (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Hobbymatig grondgebruik’), dan wel hobbymatige weidegang en agrarische teelt van (zonne) bloemen, zaden of organische producten (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Algemeen grondgebruik’). In verband met het gedeelte van het Perceel waarop zowel hobbymatige weidegang als agrarische teelt van (zonne) bloemen, zaden of organische producten is toegestaan, dient een strook grond van 3 m1 te worden vrijgehouden (de zogenaamde spuitzone) op het gedeelte dat op de Verkavelingsstudie indicatief is aangeduid als ‘Algemeen grondgebruik’.

In deze strook dient een groenblijvend vanggewas te worden aangelegd dat minimaal 50 centimeter hoger dient te zijn dan de gewashoogte. Daarnaast is het niet toegestaan bij deze teelt gebruik te maken van kassen.

1

De in de Overeenkomst gehanteerde definities zijn van overeenkomstige toepassing in deze bijlage.

7

De bouwmogelijkheden in het Plangebied zullen worden afgestemd op de bestemmingen in de directe omgeving en in het Bestemmingsplan worden vastgelegd. Bij benadering houdt dit in dat op het Perceel de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen en overkappingen maximaal 300 (driehonderd) vierkante meter (m²) (exclusief hetgeen op grond van wet- en regelgeving vergunningvrij op het Perceel mag worden gebouwd) mag bedragen, waarbij de goot- en bouwhoogte van de hoofdbouwmassa, inclusief aan- en uitbouwen en aangebouwde overkappingen, maximaal vier en een halve (4,5) meter (m) respectievelijk tien (10) meter (m) mag bedragen en de goot- en bouwhoogte van de bijgebouwen en vrijstaande overkappingen maximaal drie (3) meter (m) respectievelijk zes (6) meter (m) mag bedragen.

8

De verkaveling is indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1 bij de Overeenkomst).

9

zal met inachtneming van de hiervoor bedoelde technische uitgangspunten en randvoorwaarden tekeningen (laten) opstellen voor de door te realiseren Infrastructurele werken op het Perceel en zal deze tekeningen ter goedkeuring (laten) voorleggen aan de Gemeente.

BIJLAGE 7 RISICOANALYSE PLANSCHADE

Paraaf Gemeente:

31

Paraaf

INHOUDSOPGAVE

1

INLEIDING ...............................................................................................................3 1.1 Opdracht..........................................................................................................3 1.2 Gesprek ...........................................................................................................3 1.3 Van concept naar definitief ..............................................................................4

2

WETGEVING EN JURISPRUDENTIE ......................................................................5 2.1 Wet ruimtelijke ordening ..................................................................................5 2.2 Actualiteiten rechtspraak .................................................................................6

3

PLANGEBIED...........................................................................................................7

4

HUIDIGE PLANOLOGIE .........................................................................................10

5

NIEUWE PLANOLOGIE .........................................................................................14

6

PLANOLOGISCHE VERGELIJKING EN INVLOEDSSFEER ..................................16 6.1 6.2 6.3

Selectie van relevante aspecten ....................................................................16 Kwalificatie van de relevante en nader te beoordelen aspecten.....................22 Invloedssfeer .................................................................................................24

7

OVERWEGINGEN NORMAAL MAATSCHAPPELIJK RISICO ...............................25

8

ANDERSZINS VERZEKERD ..................................................................................30

9

OVERWEGINGEN ACTIEVE RISICOAANVAARDING ...........................................31

10

OVERWEGINGEN TAXATIES ...............................................................................33 10.1 Definitie waardebegrip ...................................................................................33 10.2 Peildatum ......................................................................................................33 10.3 De manier waarop het risico op planschade wordt vastgesteld ......................33 10.4 Geldigheid en geldigheidsduur ......................................................................33 10.5 Geraadpleegde bronnen voor het bepalen van het waardeniveau .................34

11

BEOORDELING CLUSTERS .................................................................................35

12

CONCLUSIE...........................................................................................................39

1

INLEIDING

1.1

Opdracht

De gemeente Westvoorne heeft de SAOZ te Rotterdam op 5 maart 2021, opdracht gegeven om een risicoanalyse planschade op te stellen met betrekking tot de realisatie van 7 nieuwe woningen en de omzetting van 2 bedrijfswoningen naar burgerwoningen aan de Middelweg, Blindeweg en Doornweg te Rockanje, gemeente Westvoorne. 1.2

Gesprek

Het dossier is op 24 maart 2021 telefonisch besproken. Opdrachtgever werd daarbij vertegenwoordigd door

SAOZ werd vertegenwoordigd door haar

deskundige mevrouw

. Daarbij kwam in essentie het volgende

aan de orde: -

De huidige en de nieuwe planologie. Met betrekking tot het huidige omgevingsplan is per email van 25 maart 2021 nadere informatie toegezonden. De voorgenomen ontwikkeling zal in één nieuw plan worden opgenomen. Voorts is aangegeven om welke 7 nieuwe woningen het precies gaat en om welke 2 bedrijfswoningen die zullen worden omgezet naar burgerwoningen;

-

De 2 bedrijfswoningen die zullen worden omgezet naar burgerwoningen zijn eigendom van één van de bij de onderhavige ontwikkeling betrokken partijen, zodat deze twee objecten zelf niet als potentieel te treffen woningen hoeven te worden meegewogen (per email van 10 maart 2021 is ons ook medegedeeld dat en

-

onderling geen planschade van elkaar zullen claimen).

In de nabije omgeving van de in totaal 9 burgerwoningen bevinden zich geen bedrijven meer. Het op ruimere afstand gelegen bedrijf aan de Torenweg zal in de toekomst ook weg gaan;

-

De woningbouwontwikkeling van fase 1, zoals op de toegezonden kaart van 26 februari 2021 is weergegeven (zie verderop in dit advies), kan buiten beschouwing worden gelaten;

-

In maart 2021 is een niet-openbaar collegebesluit genomen over de onderhavige ontwikkeling. Het object aan de Blindeweg 14 is door de huidige eigenaar in 2020 in eigendom verkregen. Informatie voor de beoordeling van het onderwerp voorzienbaarheid is nadien toegezonden.

20210163 woningbouw Middelweg, Blindeweg, Doornweg te Rockanje

3 van 39

1.3

Van concept naar definitief

Het conceptrapport is op 19 april 2021 aan opdrachtgever gemaild. Hierop is van de zijde van opdrachtgever per email van 28 april 2021 als volgt gereageerd: “Goedemorgen

,

Ondertussen hebben wij de concept PSRA bekeken. Wat ons betreft een zeer grondige en duidelijke analyse. Daarbij wel een drietal punten/opmerkingen vanuit onze zijde: 1. Het in 2021 genomen besluit heb ik er toch nog even bijgepakt. Het betreft geen openbaar besluit, dus ik heb jou daar van verkeerde info voorzien. Wil jij dat aanpassen? 2. Vanaf pagina 17 wordt gesproken over het feit dat er bij bepaalde locaties geen sprake is van verdere verruiming van de bouwmogelijkheden, kun je dit in het rapport wat meer toelichten? 3.

heeft ook naar de analyse gekeken en geeft aan dat hij een NMR van 4% bij de Blideweg 14 wat aan de forse kant vindt. De daarnaast geprojecteerde woningen die de schade gaan veroorzaken worden immers niet op de saneringslocatie van

gerealiseerd met op de gronden met de functie

algemeen grondgebruik. Hij geeft aan dat jullie dit niet hoeven aan te passen, maar dat hij graag een nadere toelichting op dit punt zou zien. Verder helemaal akkoord! Mocht u naar aanleiding van deze e-mail nog vragen hebben dan kunt u mij bereiken via dit e-mailadres of via

of

Met vriendelijke groet,

(einde citaat) Naar aanleiding hiervan hebben wij het definitieve advies op de betreffende punten gewijzigd of aangevuld. Op 4 mei 2021 is aangegeven dat het rapport definitief mag worden.

20210163 woningbouw Middelweg, Blindeweg, Doornweg te Rockanje

4 van 39

2

WETGEVING EN JURISPRUDENTIE

De kern voor de beoordeling van het risico op planschade wordt gevormd door de planologische vergelijking. Deze bestaat uit de vergelijking tussen het huidige planologische regime en het nieuwe planologische regime. Voor deze vergelijking zijn de Wet ruimtelijke ordening en de rechtspraak over planschade van belang. 2.1

Wet ruimtelijke ordening

De mogelijkheid om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming in de planschade is vastgelegd in de Wet ruimtelijke ordening. Het onderwerp planschade is geregeld in hoofdstuk 6 (Financiële bepalingen). Artikel 6.1 is het belangrijkste artikel omdat in dat artikel alle planschade veroorzakende oorzaken worden genoemd: a)

Een bestemmingsplan, inpassingsplan of van een beheersverordening;

b)

Een bepaling van een planwijziging, een planuitwerking of nadere eis;