Woordelijk verslag 2023.06.21
Tekst van het document
WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland , gehouden op 21 juni 2023
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden in de raadzaal aan de Verdilaan te Naaldwijk, op 21 juni 2023, ’s avonds om 19.00 uur, Aanwezig Voorzitter : B.R. Arends Raadsgriffier : P. van Oosten. Leden : G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, J. Bogaard, A. Bongaards, E.M.J. Daalhof. B.A. van Dijk, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K. Jansenvan Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen (tot 19:55 en na 21:25), R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de MunckSchoordijk, R. Nederpel, J. de Nooy (vanaf 20:00), D. Plomp, C.Y. van Staalduinen (tot 19:55), M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, A. van Vliet, G.B. Voois, J.A. van der Voort, P. Voskamp en J.G.M. Witkamp. Wethouders
:
M.R. Ferwerda, A, Goudswaard, B.P.M. van der St ee en P. Varekamp.
Afwezig
:
J. Vermeer-de Smit
1.
OPENING EN MEDEDELINGEN
De voorzitter: Ik open de vergadering. Iedereen van harte welkom hier in de zaal, op de tribune en thuis, waar u mee kunt luisteren via de televisie of het internet. We hebben bericht van verhindering van mevrouw Vermeer van het CDA. Dan een speciaal woord van welkom aan de heer Van der Voort, die we na zestien weken weer terug mogen verwelkomen. Ik hoop dat het allemaal goed is gegaan, dat u weer helemaal gezond bent en weer hier uw partijtje kunt meeblazen. Mooi dat u er weer bent. Het doet ons allemaal goed u weer hier te zien. Dan heb ik nog een treurige mededeling en daarvoor ga ik naar het spreekgestoelte en verzoek ik u allen om te gaan staan. Vandaag komen wij als raad en college samen in de wetenschap dat een oud -burgemeester van de gemeente De Lier vorige week op woensdag 14 juni op een leeftijd van 91 jaar ons is ontvallen, te weten de heer Jacob van Bochoven. Ik begrijp uit de overlevering dat de heer Van Bochoven een betrokken en punctueel burgemeester is geweest. Zijn loopbaan heeft zich voornamelijk binnen diverse overheden voltrokken van gemeentesecretaris tot burgemeester. En laatstelijk was hij van 1980 tot 1993 burgemeester van De Lier. De heer van Bochoven was zeer betrokken bij het dorp en de bevolking. Hij had een oprechte belangstelling voor ieder die hij sprak.
Hij vervulde vele erevoorzitterschappen en bij vele activiteiten werd hij vergez eld door zijn echtgenote. Heel plotseling overleed zijn vrouw drie dagen na hem, op zaterdag 17 juni. Wij zullen met goede herinnering aan hen beiden terugdenken. Ik vraag u om een minuut stilte in acht te nemen uit respect voor de heer Van Bochoven. Stilte De voorzitter: Dank u wel. Dan vindt u op uw raadstafel, dat heeft u al gezien, een brief met een witte anjer. De witte anjer staat symbool voor erkenning en waardering voor veteranen vanuit de samenleving. Voorafgaande aan de landelijke Veteranendag op 24 juni aanstaande en de Westlandse Veteranendag op 28 juni aanstaande, wordt u een witte anjer aangeboden, om deze te dragen tijdens de komende dagen. Ik dank daarvoor de heer Klinkspoor, die daar ook aandacht voor heeft gevraagd. Dan ben ik bij het vragenhalfuur aanbel and.
1
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
2.
VRAGENHALFUUR
De voorzitter: We hebben een vijftal vragen, waarbij op het tweede onderwerp drie vragen zijn binnengekomen, die combineer ik. De eerste vraag is van de fractie van Gemeentebelang Westland en het gaat over de thuishulp in Westland. Mevrouw Van der Stelt: Dank u wel, voorzitter. Een korte vraag, belangrijk antwoord. De afgelopen maanden zijn veel fracties bezig geweest met het terugdraaien van de thuishulp uren. We begrijpen dat het een hectische periode is geweest voor het college, m aar we zijn wel heel erg benieuwd wat de stand van zaken is en hoeveel mensen nu weer hun oude uren terug hebben. Graag willen we antwoord op die vraag van het college. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan wethouder Goudswaard namens het college. De heer Goudswaard: Voorzitter, dank u wel. Daarover kan ik kort en bondig zijn. Morgen ontvangen jullie een raadsinformatiebrief met daarin de exacte inhoud. Maar kort samengevat, uiterlijk 26 juni zijn alle uren teruggezet zoals dat voor die 101 mensen was, voor 1 januari ’23. Tzorg heeft de 101 mensen benaderd en hen hiervan op de hoogte gebracht. Wij zullen dat volgende week zelf ook nogmaals doen. En dan is het uiterlijk 26 juni opgelost. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er aanvullende vrag en? Mevrouw Van der Stelt: Een compliment dat dat uiteindelijk nog zo snel is gegaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel.
Dan ben ik bij de tweede vraag en dat gaat over parkeren op zomerse dagen langs de kust in Ter Heijde. Ik stel voor dat de vragen achter elkaar gesteld worden. En dat daarna de portefeuillehouder tot beantwoording over gaat. Dan kom ik als eerste bij de fractie van Westland Verstandig. De heer Duijsens: Dank u wel, voorzitter. In de afgelopen tijd zijn er in Westland meerdere wegen tegelijkertijd afgesloten waardoor de toch al slechte verkeerssituatie extra , naar het lijkt, onnodig overlast gaf. Ook valt het onze fractie op dat enige coördinatie lijkt te ontbreken. De voorzitter: Volgens mij bent u bij de verkeerde vraag. De heer Duijsens: Ja, dat zie ik ook. Ik heb ze ander s genummerd dan u. Ik begin opnieuw. Op zomerse dagen blijkt het erg druk te zijn bij onze kust vanwege bezoekers die normaal naar Den Haag afreizen, maar daar de torenhoge parkeerlasten willen vermijden. Dat le vert al snel € 50,00 winst op, ten opzichte van Westland. Ook is het parkeren in de berm langs de Haagweg niet in orde. Dat betekent onveiligheid voor doorgaand verkeer en op het fietspad, doordat auto’s vlak tegen dat fietspad staan. In de coronatijd ware n passende maatregelen daar wel mogelijk. En die zijn ook getroffen.
De vragen zijn als volgt : Wat gaat het college doen aan de komst van bezoekers die enkel de hoge parkeertarieven willen ontlopen en wellicht -net zoals Den Haag dat doet met arbeidsmigranten- overleg voeren met Den Haag en voorts een ontmoedigingsbeleid voeren? Wordt het niet tijd dat de stroken langs de Haagweg voorzien worden van zwerfstenen waardoor parkeren feitelijk onmogelijk gemaakt wordt?
2
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Dat zijn de twee vragen, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de fractie van het CDA over nagenoeg hetzelfde onderwerp, maar dan in Ter Heijde. De heer Eeltink: Iets verder aan de kust, bij het mooie Ter Heijde. Om te beginnen wil ik opmerken dat het goed is dat er aandacht is voor de situatie in Ter Heijde, voor de overlast die daar zou kunnen ontstaan. Alleen de berichtgeving in de besluitenlijst en in de media, die roepen de nodige vragen op, zichtbaar op social media, op Facebook, maar ook via e-mails die wij ontvangen. De twee vragen die wij daarover hebben gesteld zijn als volgt. Er wordt gemeld dat op dagen dat er grote drukte richting de stranden wordt verwacht, de kern Ter Heijde wordt dichtgezet en het niet meer mogelijk is voor bezoekers van het strand om te parkeren. Dat wordt aangegeven met vooraankondigingen. En dat mensen door verkeersregelaars worden teruggestuurd. Dat roept de vraag op in hoeverre die toegankelijkheid nu helemaal beperkt is. Kun je nog iemand bij Duinhof afleveren of ophalen? Kun je nog bij je garagebox daar terecht? Kun je nog je catamaran ophalen als je ergens naar toe moet? De tweede vraag is als volgt. Het effect gaat mogelijkerwijs een waterbedeffect veroorzaken op de aangrenzend gelegen wijken Kleine Geest en Grote Geest.
Wat is daar over te melden? Kan het college nader duiden wat er precies wel of niet gedaan gaat worden? De voorzitter: Dank u wel. En dan de laatste vraag op ditzelfde onderwerp van de fractie van GemeenteBelang Westland. Parkeren aan de kust, de heer Keizer. De heer Keizer: Dank u wel, voorzitter. Ik sluit me graag aan bij de vorige twee sprekers, met uitzondering van het blokkeren van de Haagweg, daar zijn we niet zo’n voorstander van. Maar zeker bij de opmerking van de heer Eeltin k, vooral waar het gaat om wie bepaalt nou wie nog wel Ter Heijde zo meteen in mag en wie niet. En eigenlijk zou je denken, als je een parkeervergunningssysteem hebt, dan heb je toch voldoende aan handhaving? En nu zetten we daar dure parkeerbeheerders neer à € 50,00 per uur, die daar de hele dag onder een parasol zitten. En iedereen wordt teruggestuurd terwijl er ook mensen op bezoek willen, mensen slecht ter been zijn, mensen hun bootje willen ophalen, naar hun garage moeten. Een hoop gedoe. We hebben al eerder in deze raad en zeke r in commissies gesproken over het betaald parkeren langs de kust, waarvan mijn fractie nog steeds niet overtuigd is dat het geld oplevert. Althans, dat het minder zou kosten als je het gratis zou doen, als wat we nu aan het doen zijn. Er is meerdere malen al een toezegging geweest over een evaluatie en wij zouden dat graag breder willen trekken.
Concreet willen we graag weten van de wethouder Wanneer komt de meerdere malen toegezegde evaluatie van de praktische en ook de financiële impact en gevolgen van het parkeren aan de kust? Waarom is uw besluit ‘Ter Heijde gaat op stranddagen op slot’ niet vooraf besproken in de commissie ruimte? Dit zou juist een onderwerp zijn dat je dan in commissie met elkaar bespreekt. E r hoeft geen raadsbesluit over genomen te worden, dat snappen we. Maar de gedachten hierover hadden toch opgehaald moeten worden. Is uw college bereid de raad te informeren wat voor haar de doorslag heeft gegeven om dit besluit door te voeren? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. En dan geef ik het woord aan de heer Varekamp, voor de beantwoording van deze vragen. De heer Varekamp: Voorzitter, dank u wel.
3
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Met betrekking tot parkeren op de zomerse dagen , hebben we u in de raadsbrief van 15 juni jongstleden geïnformeerd over welke maatregelen we nemen om overlast bij het parker en aan de stranden te voorkomen ofwel te reguleren. En wat betreft de zwerfstenen langs de stroken langs de Haagweg, die zijn naar ons idee niet verkeersveilig . Het levert verkeersonveilige situaties op en dat is voor on s een reden om daar geen zwerfstenen te plaatsen. Voorzitter, ik ga naar de tweede vraag van het CDA over meer duidelijkheid, wat betekent dat dan Ter Heijde op slot? Heel praktisch gezien, betekent het dat er een verkeersregelaar is. Die verkeersregelaar laat strandbezoekers niet toe . Die wil je daar niet hebben, omdat je het dorp bereikbaar wil houden. Maar diensten als reddingsbrigade KNRM, ambulances en dat soort zaken laat hij wel door. Dan over acties die we gaan ondernemen om overlast in de naastgelegen woonwijken te voorkomen. We zullen beschouwen en aanschouwen wat de consequenties zijn van het dicht zetten en naar aanleiding daarvan extra maatregelen nemen. Voorzitter, dan kom ik bij de laatste vraag va n deze vragenronde en dat gaat ook over strandparkeren en Ter Heijde. Dat zijn de vragen van GBW. De toezegging met betrekking tot de evaluatie van strandparkeren is inderdaad toegezegd. Die zullen we dit jaar meenemen met het uitvoeringsprogramma parkeerb eleid.
De reden waarom we daar wat langer mee gewacht hebben, is omdat je verdeeld over meerdere seizoenen een beter beeld hebt van al dan niet de winstgevendheid van het parkeren aan het strand. U vraagt waarom het besluit ten aanzien van Ter Heijde niet besproken is met de commissie. Dat zit hem erin dat het een uitvoeringst aak is en geen besluit. U zei dat zelf al. Dat betekent dat het een uitvoeringstaak is om bij drukke stranddagen te werken met een verkeersregelaar. En om te voorkomen dat Ter Heijde volloopt met verkeer dat een parkeerplek zoekt, staan die verkeersregelaars daar . Met de uitvoering van deze maatregel zorgen we voor het borgen van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Voorzitter , tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Er zijn nog aanvullende vragen, zie ik. De heer Duijsens: Toch even over die zwerfkeien aan de Haagweg. We hebben pas corona gehad. Volgens mij is daar ergens in april 2020 een soort Monza circuit neergezet. Dat is weggehaald ergens diep in 2022. Was dat dan onveilig? En als u de andere kant oprijdt , dus van Monster naar Den Haag, aan de rechterkant liggen alleen maar van dat soort stenen. Daar wordt niet geparkeerd. Is dat dan aan die kant ook onveilig ? U wilde het niet hebben want het is onveilig - ,maar waaruit blijkt dat het onveilig is ? Nu is het onveilig, omdat er op drukke dagen een sliert auto’s st aat.
Of vindt u het gewenst dat dat zo is ? De heer Varekamp: Uiteraard vinden wij verkeersveiligheid belangrijk. De precieze reden waarom ze rechts wel liggen en links niet , daar zal ik bij u op terug moeten komen. Daar heb ik op dit moment geen specifiek antwoord . Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Eeltink. De heer Eeltink: Voorzitter, dank u wel. We hadden twee vragen ingebracht, die zijn beiden niet beantwoord. Althans de eerste vraag niet helemaal duidelijk. Misschien moet ik het heel concreet maken. Wat moet ik allemaal bij m e hebben als ik bijvoorbeeld mijn boot trailer uit mijn garagebox wil ophalen als niet inwoner, om te voorkomen dat ik die lopend moet ophalen? De tweede vraag gaat over de verkeerseffecten in de aangrenzende wijk en. Want u heeft geen antwoord gegeven op wat u daar gaat ondernemen? De voorzitter: De wethouder. De heer Varekamp: Voorzitter, ik ben van mening dat ik zeker wel antwoord heb gegeven op de vraag, maar laten we het daar niet over hebben. De praktische maatregel nu is een verkeersregelaar. Die beziet wie er wel en wie er geen toegang heeft.
4
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
En ik heb u daar een aantal voorbeelden van genoemd. Reddingsbrigade KNRM , ambulance, taxi's, die kunnen er wel door. En hoe dat precies zit voor wie met zijn boot he t strand op moet. Dat zal ter plaatse bezien moeten worden. Volgens mij zou dat geen probleem moeten zijn want die gaan toch het strand op. En uw vraag wat gaat het college ondernemen om overlast in de aanliggende woonwijken te ondernemen? Daarvan heb ik gezegd , we zullen bezien en beschouwen wat de consequenties zijn in die woonwijken als we Ter Heijde dicht zetten en naar aanleiding daarvan zullen we maatregelen nemen. De voorzitter: De heer Keizer. De heer Keizer: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, de vragen die de heer Eeltink stelde zijn juist de reden waarom ik heb gevraagd , waarom bespreken we dit niet eerst in de commissie? En ik snap best dat het een bevoegdheid is van het college . Maar het is natuurlijk wel, zeker voor zo'n dorpje als Ter Heijde, van belang om te weten wie er nog naar binnen kunnen en wie niet. En waar je moet voldoen. En dat is de reden waarom ik gevraagd heb, waarom hebben we dit dan niet in de commissie besproken? Natuurlijk is het uw bevoegdheid, maar dit heeft wel een hele grote impact, zeker op zo'n dorp als Ter Heijde, maar ook op de omliggende wijk en. Afgelopen zondag werd er een bord geplaatst in de Molenstraat, gelieve niet te parkeren als u het strand bezoekt.
De manier waarop we dit doen, de wijze waarop het nu gebeurt , gaat een hele verkeerde kant op . Dus ik had het toch graag besproken. Wat mij betreft gaan we daar nog een keer over spreken. Dan wordt het wel na de zomer, want we hebben geen commissies meer. Ik had het netter gevonden als we dat eerder hadden gedaan in de commissie. We horen nu al heel lang over d ie toegezegde evaluatie. Wat mij betreft gaan we dat in september doen, want u heeft inmiddels ook geïnvesteerd in de slagbomen die er staan met een QR-code. We hebben dus alweer meer geïnvesteerd dan we in het verleden hebben afgesproken met elkaar. Dat brengt ook weer de nodige kosten met zich mee en ik denk dat we daarmee uit de pas gaan lopen. Dus ik vraag u een toezegging te doen, om daar in september met elkaar in de commissie over van gedachten te wisselen. En dan een complete financiële evaluatie te houden. De voorzitter: De wethouder. De heer Varekamp: Voorzitter, dat was een helder betoog van de heer Keizer. Wat mij betreft is het uiteraard prima om verduidelijking te bespreken in de commissie , ondanks dat het een taak is. Met betrekking tot de evaluatie , ik zou heel graag willen toezeggen dat we dat bespreken in september of augustus , maar ik weet niet zeker wat daar nu de stand van zaken is. Dan zeg ik u wel toe dat ik daar even met een memo bij u op terugkom. De voorzitter: Dank u wel.
Dan ga ik naar de v olgende vraag, die gaat over het afsluiten van wegen in Westland . Dat is een vraag van Westland Verstandig. De helft is al gesteld dus u mag nu met de tweede helft van de vraag komen. De heer Duijsens: In de afgelopen tijd zijn in Westland meerdere wegen tegelijkertijd afgesloten, waardoor de toch al slechte verkeerssituatie extra , naar het lijkt, onnodig overlast gaf. Ook valt onze fractie op dat enige coördinatie lijkt te ontbreken. En dat wijst erop dat de planning vaak niet goed is. Meer dere voorbeelden zijn te geven . Het lijkt steeds erger te worden en niet beter te gaan. Ook het noemen van steeds maar weer andere einddata doet het vertrouwen van onze inwoners zeker niet toenemen. De vragen zijn als volgt. K a n h e t c o l l e g e s n e l e n n o g v ó ó r h e t z o m e r r e c e s e e n p l a n n i n g v a n h e e l W e s t l a n d g e v e n aan de raad, voor de rest van het jaar. En ook publiceren over voorgenomen verkeersafsluitingen, waar, de duur en de wijze waarop en de reden van de afsluiting?
5
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Ook dat laatste vinden wij belangrijk voor onze inwoners om te weten. En de tweede vraag is als volgt. Wat doet het college er aan om te voorkomen dat ontwikkelaars zoals ONW zelf de dienst uitmaken bij het afsluiten van wegen, want die hebben weer andere belangen dan de gemeente en de inwoner s. Moet dit niet bij iedere ontwikkeling apart geregeld worden? De voorzitter: Dank u wel, wethouder Varekamp. De heer Varekamp: Dank u wel. Ik begrijp de zorg en ik begrijp ook de ergernis bij de afsluitingen. Ik stel alleen vast dat het druk is in Wes tland. Het is erg druk, dat betekent dat er bij elke afsluiting overlast zal zijn. En die afsluitingen zijn nodig om bepaalde werkzaamheden uit te voeren. We hebben het eerder gehad over de Rijnvaartweg. Dat is een intensief pakket met meerdere partijen . Bij die afsluitingen en die planning en werken we nauwkeurig samen met Westland Infra, Evides, de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap, om maar een aantal partijen te noemen. Uiteraard wordt dat zo goed mogelijk en zo optimaal mogelijk gepland. Misschien dat de communicatie voor verbetering vatbaar is, want in de afgelopen periode hebben we meerdere keren gezien dat dat wel beter kan. Daar hebben we notie van genomen. Dat gaan we ook doen. En u vraagt naar de lijsten met informatie over de werkzaamheden.
Die zijn online te zien op ons onlineplatform Melvin , dat u kunt vinden via de website van gemeente Westland onder wegwe rkzaamheden. Dan de vraag wat we er aan doen om overlast verder te voorkomen. Bij iedere ontwikkeling worden afwegingen gemaakt als er een reconstructie moet plaatsvinden. Da n wordt vaak gebruik gemaakt van externe partijen . bijvoorbeeld ONW. De gemeente heeft het belang dat een afsluiting zo kort mogelijk is. En dat belang dat brengen wij altijd in , om te zorgen dat de weg zo snel mogelijk weer opengaat . Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. De heer Duijsens. De heer Duijsens: Toch nog even een vraag naar aanleiding van het antwoord op de eerste vraag die gesteld is. U zegt, het staat keurig op de site. Maar bijvoorbeeld die R ijnvaartweg en ook laatst de Grote Achterweg, die stonden er niet op. Dat zijn hele belangrijke wegen in Westland. Natuurlijk vinden we het allemaal prima dat er ergens in De Lier een klein straatje één richting wordt. Maar het gaat vooral om die aders in Westland , die wegen die heel belangrijk zijn, dat dat heel goed, bijtijds kenbaar wordt gemaakt. En bijtijds noem ik vier, vijf maanden liefst, voordat ze afgesloten worden. En dat gebeurt niet of te weinig. De heer Varekamp: Ja, voorzitter, dat willen wij uiteraard graag.
In veel gevallen kan dat ook, maar in bepaalde andere gevallen lukt dat niet, omdat we overgeleverd zijn aan zogeheten praktische omstandigheden. Dat heeft soms te maken met de beschikbaarheid van partijen, van machinerie , asfaltmachinerie, of materiaal dat de gronden ingaat, zoals kabels en leidingen. Wat betreft de Grote Achterweg en de Rijnvaartweg. Die zou den er wel op moeten staan. Dat laat ik even na. Dank u wel. De voorzitter: Ik stel voor dat u even blijft staan, want de volgende vraag is ook voor u. Dat gaat over de afrekening bij de rentmeester. Het is een vraag van Westland Verstandig, de heer Duijsens. De heer Duijsens: Het college heeft in februari 2023 toegezegd dat de raad in juni inzicht zou krijgen in de afrekening van de Rentmeester en supermarkt op basis van de anterieure overeenkomst. Het college kon die afrekening toen niet geven omdat de informatie ontbrak. We vonden dat vreemd omdat het werk allang was afgerond. Wel zijn nadat de keerlussen verkeerd berekend waren extra kosten gemaakt door n aar -mag worden aangenomen- de ontwikkelaar. De vragen zijn als volgt.
6
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
-
Kan het college nu wel aangeven of en zo ja hoe de ontwikkelaar afrekende met de gemeente? Welke kosten heeft de gemeente zelf moeten maken voor de gevolgen -infrastructuur of welke dan ook- van de bouw van het project, de supermarkt en de woningen . Tot zover.
De voorzitter: De wethouder. De heer Varekamp: Dank. Dat informeren zou ik graag doen , alleen dat kan ik nog niet. We zijn op dit moment met de laatste fase van deze werkzaamheden bezig. Er vinden nog werkzaamheden aan de Willem van Hooffstraat plaats, die zullen start een week 38. Dat neemt een week of vier in beslag. En daarna zijn de werkzaamhe den afgerond. En dan kunnen we een totaaloverzicht geven van de kosten en die zullen we u ook doen toekomen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Duijsens. De heer Duijsens: Volgens mij hebben we dit vorig jaar al gevraagd in de zomer, dat het met die keerlussen verkeerd ging. En toen hebt u gezegd, ik kom er in februari op terug. In februari hebben we het weer gevraagd, toen zou u er in juni op terugkomen. Hoever is het elastiek van de broek uittrekbaar? Je zou denken dat het op een bepaald moment toch wel duidelijk moet zijn. Nu noemt u ook geen concrete datum meer. U begrijpt, die schrijven we op en dan komen we er weer op terug in deze arena. De voorzitter: De wethouder. De heer Varekamp: Voorzitter, ik heb week 38 genoemd plus vier weken uitvoeringswerkzaamheden, dus daarna kunnen we u informeren. Het elastiek is natuurlijk nooit oneindig uittrekbaar, er zal een einde komen aan deze werkzaamheden . Als die er zijn dan informeer ik u. De voorzitter: Dank u wel.
Dan de laatste vraag van vanavond in het vragenhalfuur van Westland verstandig en de fractie van Gemeentebelang Westland over de uitbetaling van de duurzaamheidssubsidie. De heer Duijsens: Dit doet Westland Verstandig samen met meneer Van den Berg van de GBW-fracties verstandig. Inmiddels blijkt de uitbetaling van de ons zo gelief de duurzaamheidssubsidie ernstig te stagneren. Positief besluit op 1 maart bijvoorbeeld en uitvoering van de werken in mei. Maar toch wordt aan degene n die subsidie krijgt bericht dat de uitbetaling nog 12 weken gaat duren . En dat is geen incident, dat is blijkbaar standaard. Er wordt zelfs weer een nieuw bericht gestuurd door de gemeente met een nieuw kenmerk , een nieuw nummer van de gemeente. Dus het wordt apart ingeboekt, waardoor een simpele handeling namelijk die uitbetaling weer complex gemaakt wordt. Dit alles is niet gewenst. Mensen willen sneller dat geld krijgen. De vraag is dan ook, is het college bereid uitbetaling te bespoedigen en te zorgen dat de administratie simpeler plaatsvindt? De voorzitter: Wethouder. De heer Varekamp: Voorzitter, het duurt wel langer, maar het is niet zo moeilijk . Dat proces ziet er als volgt uit, een inwoner dient een aanvraag in. Vervolgens beoordeelt en beschikt de gemeente. De inwoner voert de maatregelen uit en vervolgens doen zij een aanvraag tot vaststelling van de subsidie.
Dat duurt maximaal 12 weken. Acht weken is standaard , vier weken uitloop. Doorgaans loopt het wat sneller. Deze werkwijze is zo vastgesteld in ons beleid, wat de raad vastgesteld heeft.
7
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
De voorzitter: Dank u wel. De heer Duijsens. De heer Duijsens: Maar kan dat nog sneller, of niet? Want als je natuurlijk op 1 februari een aanvraag doet en dan nog 12 weken, drie maanden, dan heb je de zomervakantie, dus dan wordt het oktober voordat je de centen krijgt. Dat duurt toch er lang. De voorzitter: Wethouder. De heer Varekamp: Ik zal bezien wat we daaraan kunnen doen , voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan hebben we het vragenhalfuur gehad en dan ben ik aangekomen bij agendapunt 3, het vaststellen van de agenda. 3.
VASTSTELLING VAN DE AGENDA
De voorzitter: Nadat u de agenda is toegestuurd is er nog het een en ander gewijzigd. Het is de bedoeling om de agendapunten 3.1 en 3.2 dir ect na de vaststelling van de agenda te laten plaatsvinden. Het voorstel is om agendapunt 3.3 toe te voegen aan de hamerstukken als laatste agendapunt. En dat u geacht wordt over deze benoeming schriftelijk en geheim te hebben gestemd. Daarnaast is het voo rstel om het agendapunt 3.4, een motie van Westland Verstandig over antennebeleid , eerst te behandelen in de raadscommissie Bestuur en Economie van 31 augustus en daarna in de raad. Verder is het voorstel om agendapunt 16, dat is het agendapunt voorstel tot vaststelling van de huisvestingsverordening , bij de agendapunten voor de beraadslaging te betrekken, dus uit de hamerstukken weg te halen. Daar is namelijk een amendement ontvangen van de fracties van Gemeentebelang Westland, Westland Verstandig en Forum voor Democratie. Dan is aangeven dat bij agendapunt 17 naar aanleiding van de raadscommissie er schriftelijke vragen zijn ingediend en antwoord is gegeven. Naar aanleiding van de beantwoording is nu de vraag of dit een hamerstuk kan worden. Kunt u daarmee instemmen? Ja. Dan een verzoek bij agendapunt 20.1, de motie over Powerful Aging. Het verzoek van mevrouw Van der Eijk is om deze motie aan te houden tot na het zomerreces. En dan opnieuw te behandelen in de raadscommissie MO.
Bent u daarmee akkoord? De moties 20.2 en 20.3 over achterstallig onderhoud wegen en de huisvesting van arbeidsmigranten bij de bedrijven , zijn behandeld in de commissies en zijn daarna niet meer aangepast. Volgens de nieuwe werkwijze word en deze moties direct in stemming gebracht. Is er een partij die toch een termijn wil behandelen ? De heer Duijsens: Een deel van de motie wordt doorgeschoven , een ander deel wordt wel in stemming gebracht. Dat ligt wat complex. Ik ga iets gevaarlijks zeggen tegen de voorzitter van de raad, maar ik ben het niet met u eens dat u zegt dat dat de afspraak is. De afspraak is dat als een partij alsnog een rondje wil bespreken, dat dat te allen tijden mogelijk is. De voorzitter: Daarom vraagt ik dat ook prima. Welke motie wilt u dan bespreken? De heer Duijsens: Triest, maar beiden. De voorzitter: Beiden? Dit is een mooie avond vanavond, het is mooi weer. We hoeven het niet lang te houden. Het zou best een keer kort kunnen. De heer Duijsens: Ik zorg dat u op tijd thuis bent. De voorzitter: Goed. Wij gaan dit in één termijn verder bespreken. De heer Eeltink.
8
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
De heer Eeltink: Voorzitter, voor zover motie 20.3 niet wordt behandeld, hebben wij daar een stemverklaring bij. De voorzitter: Agendapunt 20.3 wordt in één termijn behandeld. Dat is het verzoek van de heer Duijsens. Vanwege de benoeming van een nieuwe wethouder is er een schriftelijke een geheime stemming, die zo dadelijk zal plaatsvinden. Daarvoor dient een commissie van stemopneming ingesteld te worden. Ik stel voor om de heer Voskamp als voorzitter en mevrouw van Erven en de heer Van der Voort als leden van die commissie aan te wijzen. Kunt u daarmee instemmen? Ja. Akkoord. De heer Voskamp: Voorzitter, bij punt 8 willen wij graag een stemverklaring geven. De voorzitter: Een stemverklaring bij punt 8. Akkoord. Dan hebben we de agenda vastgesteld. Ik ben aangekomen bij agendapunt 3 over de voordracht van een nieuwe wethouder. 3.1. VOORDRACHT VERKIEZING, BENOEMING EN INSTALLATIE TOT WETHOUDER VAN DE GEMEENTE WESTLAND De voorzitter: De fractie van Westland verstandig heeft mij laten weten een kandidaat daarvoor aan te dragen, te weten mevrouw Van Staalduinen. Ik verzoek de voorzitter van de commissie van onderzoek van de geloofsbrieven om het verslag en het advies kenbaar te maken. De heer Hofland. De heer Hofland: Geachte Raad op basis van de voordracht van de fractie Westland verstandig om mevrouw C.Y.
van Staalduinen in de raad van 21 juni 2023 tot wethouder te benoemen, heeft de commissie onderzoek geloofsbrieven van de raad van de gemeente Westland de werkzaamheden verricht op grond van artikel 6, lid twee van het reglement van orde van de raad van de gemeente Westland. De commissie onderzoek geloofsbrieven van de raad van de gemeente Westland heeft de geloofsbrieven en de verdere bij de kieswet gevorderde stukken van mevrouw C.Y. van Staalduinen onderzocht, die op 30 maart 2022 op grond van de kieswet is to egelaten tot lid van de raad van de gemeente Westland. De commissie rapporteert en adviseert de raad van de gemeente Westland als volgt . De commissie heeft bovengenoemde bescheiden opnieuw onderzocht en heeft daarbij aan mevrouw C.Y. van Staalduinen gevraagde gegevens betrokken. Deze zijn met betrekking tot de in de gemeentewet gestelde eisen voor het wethoudersambt in orde bevonden. Hierbij tekent de commissie aan dat ingevolge artikel 36b , lid twee van de gemeentewet, bij het aanvaarden van de benoeming tot wethouder het raadslidmaatschap vervalt , zodra goedkeuring van de geloofsbrieven van zijn opvolger onherroepelijk is geworden. Op basis van zijn onderzoek en met inachtneming van bovenstaande concludeert de commissie dat de voor het wethoudersambt voorg edragene aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoet voor het bekleden van het wethouders ambt.
De voorzitter: Dank u wel. Ik neem aan dat u daarmee kunt instemmen? Dat is het geval. Dan moeten wij nu stemmen over de verkiezing van de nieuwe wethouder. Als het goed is , heeft u allemaal een stembriefje bij u . Ik verzoek u daarop kenbaar te maken of u de kandidaat steunt of niet. Bij akkoord maakt u het kenbaar door een kruis te plaatsen in het hokje Akkoord. En bij niet akkoord plaatst u een kruisje bij Niet akkoord. Er hoeven verder geen andere toevoegingen op geplaatst te worden. Allerlei grappigheden zijn niet gepast en niet gewenst. Als u de briefjes hebt ingevuld, dan verzoek ik de bode om de stembriefjes op te halen. Het is misschien ook goed om nu even stil te staan bij het feit dat er in de vorige raadsvergadering een motie van wantrouwen is aangenomen tegen de heer Rombout . Hij heeft de dag erna zijn ontslag bij mij ingediend.
9
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Ik denk dat het ook gepast is om vanaf deze plek de heer Rom bout te danken voor zijn inzet voor de gemeente Westland. Hij heeft nagenoeg een jaar gefunctioneerd als wethouder en ook in dat jaar zijn volledige krachten gegeven voor het vervullen van het ambt van wethouder en voor de publieke taak. En ik denk dat het op zijn plaats is om de heer Rombout ook daarvoor dank te zeggen. Dan verzoek ik de leden van de commissie om samen met de griffier zich terug te trekken om de stemmen te tellen. En dan schors ik even een kort moment de vergadering . Ik verzoek u om op uw plek te blijven zitten, want ik denk dat wij zo weer verder kunnen. Schorsing De voorzitter: De commissie is terug en ik heropen de vergadering. Ik geef het woord aan de heer Voskamp als voorzitter van de stemopneming scommissie. De heer Voskamp: Voorzitter, wij hebben de stemmen geteld. Er zijn 38 raadsleden aanwezig en er zijn 38 stemmen uitgebracht. Dertig stemmen voor en acht stemmen tegen. Dank u wel. De voorzitter: Daarmee is mevrouw Van Staalduinen gekozen als wethouder en ik vraag mevrouw Van Staalduinen of zij de benoeming aanvaard. Ja , ik hoor duidelijk ja. Dan verzoek ik mevrouw Van Staalduinen om naar voren te komen voor het afleggen van de belofte. En ik verzoek eenieder voor zover mogelijk om te gaan staan.
Mevrouw Van Staalduinen, ik verklaar dat ik om tot wethouder benoemd te worden rechtstreeks nog middellij k onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd . Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks nog middellij k enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw Van Staalduinen: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Dank u wel. Dan bent u nu benoemd en toegelaten als wethouder. Van harte gefeliciteerd. Ik wens u heel veel succes in dit mooie ambt. Het is een prachtig ambt. Ik hoop dat er hele mooie jaren aan jou gegund zijn om dit a mbt te mogen vervullen. Er is een kort moment voor het feliciteren van de nieuwe wethouder. Mo me n t v o o r f e l i c i t a t i e s
3.2. INSTALLATIE VAN EEN RAADSLID De voorzitter: Als iedereen weer zijn plek wil innemen, dan gaan wij verder met de vergadering. Vanwege het feit dat mevrouw Van Staalduinen is benoemd tot wethouder , is daarmee terstond haar lidmaatschap van de gemeenteraad vervallen en is er een vacature. In die vacature wordt direct ook voorzien. En daarvoor geef ik wederom het woord aan de heer Hofland namens de commissie.
De heer Hofland: De commissie uit de raad van de gemeente Westland in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verder e bij de kieswet gevorderde stukken, ingezonden door de heer De Nooy, die op grond van de kieswet is benoemd tot lid van de raad van de gemeente Westland, rapporteert de raad van de gemeente Westland dat de bovengenoemde bescheiden zijn onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden.
10
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Gebleken is dat de benoemde aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert het nieuw benoemde raadslid toe te laten als lid van de raad van de gemeente Westland. De voorzitter: Dank u wel. Ik neem aan dat u met dat advies kunt instemmen. Aldus besloten. En dan verzoek ik de heer De Nooy om naar voren te komen voor het afleggen van de eed. Ik verzoek eenieder voor zover mogelijk weer te gaan staan. Meneer De Nooy, u heeft aangegeven dat u de eed gaat afleggen. Ik lees u de eed voor en u zal dan antwoorden, zo waarlijk helpe mij God almachtig . Ik zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks nog middellij k onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd . Ik zweer dat ik om iets in het ambt te doen of te laten rechtstreeks nog middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen . Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer De Nooy: Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De voorzitter: Dank u wel. Dan bent u toegelaten als lid van de raad. Van harte gefeliciteerd. Mo me n t v o o r f e l i c i t a t i e s De voorzitter: De heer de Nooy begeleidt keurig zijn echtgenote naar haar plek en neemt vervolgens zijn plek aan de raadsring in.
Dan hebben we ook nog een voorzet op de benoeming van een kandidaat in de functie van de commissievoorzitter Maatschappelijke omgeving. Maar we hebben afgesproken dat dit bij de hamerstukken wordt afgetikt. Maar van deze kant alvast van ha rte gefeliciteerd, mevrouw Van der Giessen. En succes gewenst. Ik hoop dat u weet waar nu aan begint. En dan ben ik nu aanbeland bij agendapunt 4, het spreekrecht voor de burgers .
4.
SPREEKRECHT VOOR BURGERS
De voorzitter: Er hebben zich twee insprekers gemeld. Als eerste de heer Frank Beuker die inspreekt op agendapunt 18, verklaring van geen bedenkingen voor een appartementencomplex Kerklaan in Wateringen. De heer Beuker , aan u het woord. U heeft maximaal vier minuten, maar in de regel komt iedereen daarmee uit. De heer Beuker: Goedenavond. leden van de raad, hier staan we weer. Er is niet echt iets wezenlijk veranderd. Het plan is nog steeds te groot, te kolossaal en niet passend binnen de bestaande bouw. Het licht is nog steeds uit mijn huis, de privacy is ver te zoeken. Of nee, die is daar helemaal niet meer. Het absurd e is wel dat er tijdens de voorgaande commissie raadsvergadering, op een moment waar ik zelf helaas geen reactie kon geven, geroepen werd door iemand van de commissieraad, die ten koste van alles voor dit complex is, wat het ook voor issues oplevert, dat m ijn bedrijf, gevestigd in mijn volgens hen grote schuur op mijn perceel, wel kon worden gekocht door de initiatiefnemer om daar de parkeerplaatsen dan maar lekker te maken. Dus ik heb niet alleen een groot gebouw aan de hele 50 meter zijkant van mijn perceel, met inbreuk op alles wat je maar kan bedenken en in de schaduw en nog donkerder door absorptie van het licht van een dusdanig groot gebouw. Maar men wil gewoon ook nog de helft van mij perceel er even bij pakken.
Alles om de bouw er toch gewoon door te drukken, tegen alle genoemde, niet kloppende feiten in. Want ja, ze wonen er toch niet, dus wat maakt het uit? Misschien is het beter om gewoon de huizen aan de achterkant, aan alle aangrenzende kanten maar op te kopen, dan kan het namelijk nog groter, no g kolossaler. Het gaat vanzelf wel een keertje passen binnen de bepaalde bouw.
11
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Er is immers toch ergens een bestemmingsplan met die grote bouwhoogte van vijftien meter. Dus dan doen we er toch gewoon nog een paar panden bij, dan zijn we ook gelijk van al die mensen af die kunnen klagen. Dit waren zoals u begrijpt mijn gedachten . Logisch toch, na inmiddels jaren van frustratie ? Maar zeg nou eerlijk, het is toch te absurd voor woorden , te belachelijk om het hier nog over te hebben. Hoever gaat men tegenwoord ig over de grenzen van wat mag en kan. En hoe wordt er door de gemeente met de inwoners omgesprongen? Ook de rechter vond gelukkig dat dit niet kon. Bestemmingsplannen hebben totaal geen zin . Het wordt toch gewoon gewijzigd en goedgekeurd als het beter uitkomt. Van bedrijf naar wonen? Dan wordt de hoogte niet aangepast naar tien meter als dat niet goed uitkomt. Hoger? Ja, dat doen we gewoon wel, want anders past het niet in het plan van de initiatiefnemer en dan komt het er niet door. Het college heeft gevr aagd aan de initiatiefnemer om met een ander plan te komen, maar de initiatiefnemer vond dat niet nodig en zei dat het genoeg moest zijn om de rechter tevreden te stellen en aan zijn eisen te voldoen door met een andere motivatie te komen, ook al had de re chter dat aan de gemeente gevraagd en niet aan de initiatiefnemer. Maar ook dat maakt niet uit blijkbaar .
We laten het plan ongewijzigd, we rommelen een beetje in de motivatie, zodat het wel past. Wat k an ons al die mensen schelen die er last van hebben ? Als wij maar onze zin krijgen. Dat is in ieder geval de indruk die wordt achtergelaten bij mij en de omwonenden. U heeft vast de absurditeit van mijn net genoemde , voortslepende verhaal over dit hele belachelijke plan wel gehoord. Er wordt iets gebouwd , dat niet gebouwd mag worden volgens het bestemmingsplan. Ik hoop dat u inziet dat dit niet kan . En dat u het net zo voelt als ik het voel. En dat u denkt, stel dat ik er zelf zou wonen. Hoe zou u het dan vinden? Hoe zou u dan reageren als u zelf nooit meer privacy heeft , geen zon meer en weinig licht. Ik dank u voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel. Dan is op hetzelfde agendapunt nu het woord aan de heer Van Eijk namens belangengroep Kerklaan Wateringen. De heer Van Eijk: Dank u wel, voorzitter. Geachte raad, zoals veel bouwplannen werd ook dit plan in 2017 aan de gemeente voorgelegd voor een quick scan. In de laatste fase van deze scan meldde de stedenbouwkund ige in een e-mail dat, ik citeer: “het plan toch wel een behoorlijke impact zal hebben op de omgeving , vooral wat betreft de privacy van de omwonenden”. Ook beklaagde de stedenbouwkundige zich dat het complex nog steeds hoger was dan vijftien meter.
Toch werd ditzelfde ontwerp in 2018 door de ontwikkelaar officieel ingediend. Wethouders Gardien en Snijders bezochten in 2018 de Kerklaan in Wateringen. Beiden gaven toen aan dat het plan veel te massaal zou worden. Hun woorden waren, het plan moest in deze vorm van tafel. Hoe bijzonder is het dat beide wethouders bij de aanvraag van het plan eind 2019, dat in de basis even massaal was, 180 graden waren gedraaid. Alle fracties zijn ter plekke geweest en een aantal ervaringen wil ik met u delen . Het plan werd door een fractievoorzitter als veel te groot bevonden . Hij was verbaasd dat ook de oude karakteristieke woning aan Kerklaan 69 gesloopt zou worden. In een email liet deze fractievoorzitter over de ter inzagelegging in 2020 weten , ik citeer: “De wensen en bedenkingen van omwonenden worden dan opgehaald en hier moet de ontwikkelaar mee aan de slag. Zo niet, dan gaat dit appartementengebouw er niet komen”. Aanpassingen bleven uit maar het plan werd gesteund. Een grote fractie hielp ons in 2018 op de achtergrond met de eerste brief richting college en raad. Bij de tweede aanvraag omgevingsvergunning van 2019 maakte ook deze de bekende draai, want er waren, ik citeer: “stevige verbeteringen doorgevoerd”.
Werkelijk? Er werd een ontmoetingsruimte in het plan opgenomen , maar dat verandert toch niets aan de massaliteit van het gebouw? Een andere fractievoorzitter schrok tijdens zijn bezoek en zei: “Hier ga ik geen positief advies over uitbrengen. Ik spreek vanavond de wethouder en zal dit bespreken”. Tijdens de raadsvergadering van 25 jan 2022 werd, u raadt het al, gewoon voorgestemd. Genoemde ervaringen zorgen voor bitter weinig vertrouwen in de politiek. In aug ustus 2021 hebben wij gesproken met Wonen Wateringen.
12
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Ook zij hadden in 2018 bezwaar ingediend. Wij gaven hen aan ook voor hun huurders van de Van Goghstraat op te komen en vroegen waarom zij dat niet langer deden. Wonen Wateringen gaf aan blij te zijn met onze acties , maar de gemeente in andere gevallen nog nodig te hebben. Kortom, ook hier de bekende draai. Tijdens de laatste vergadering van de commissie Ruimte gaf de stedenbouwkundige van Westland aan dat het complex voo r kwaliteitsverbetering voor de omgeving zou zorgen. Hoe zich dat verhoudt tot sloop van de karakteristieke woning aan Kerklaan 69 vragen wij ons echt af! We hebben de stedenbouwkundige diverse keren uitgenodigd om de situatie ter plekke te komen bekijke n. Dit was kennelijk te veel moeite. Je plakt de sticker met het woord senioren op het project en met dit toverwoord is plots alles geoorloofd. We kunnen niet genoeg benadrukken dat we voor woningbouw zijn, maar wel passend. U als raad kunt zich aanrekenen dat er nog geen woningen staan. We zien mooie beloftes in de media dat partijen opkomen voor de Westlander zoals vorige week nog door de LPF in de krant. Andere partijen begrijpen nog steeds niet waarom de burger hen in het stemhokje in de steek liet. Nu is de kans om te laten zien dat niet de eigen politieke belangen , maar het belang van de burger voorop staat . We rekenen erop dat u de moeite neemt om in de hal ons schaalmodel te bekijken.
Ik sluit af in de hoop dat u uw gezond verstand laat spreken en dit plan afkeurt. Dank voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel. Dan ben ik bij agendapunt 5, het vaststellen van het verslag van 24 mei en 7 juni. 5.
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJK VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN 24 MEI 2023 EN 7 JUNI 2023
De voorzitter: Akkoord. Aldus besloten. Dan de lijst van in en uitgaande stukken. 6.
LIJST IN- EN UITGAANDE STUKKEN 6.1. VASTSTELLING VAN DE AFHA NDELING VAN DE LIJST MET INGEKOMEN STUKKEN (LIS) 6.2. KENNISMETING VAN DE LIJST MET ARTIKEL 42 -VRAGEN EN ANTWOORDEN
De voorzitter: Akkoord. Aldus besloten. Dan ben ik bij de hamerstukken
HAMERSTUKKEN TER VASTSTELLING 7.
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE ZIENSWIJZE OP DE CONCEPTBEGROTINGSWIJZIGING 2023 EN CONCEPTBEGROTING 2024 VAN HET SERVICEBUREAU JEUGDHULP HAAGLANDEN (SBJH)
8.
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE ZIENS WIJZE OP DE ONTWERPBEGROTING 2024 EN DE MEERJARENRAMING 2025 -2027 VAN DE OMGEVINGSDIENST HAAGLANDEN (ODH)
9.
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE VERLEN GING UITSLUITEND RECHT N.V. JUVA VOOR HET BEHEER EN ONDERHOUD OPENBARE VERLICHTING
10. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN BURGERDIJKSEWEG 18 IN DE LIER
13
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
11. VOORSTEL TOT BESCHIKBAARSTELLING VAN E EN KREDIET VOOR DE AANKOOP VAN DE GROND OP LIERMOLEN MOLENSLOOT TEN BEHOEVE VAN DE REALISATIE VAN DE BASISSCHOOL 12. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE WEST LANDSE ENERGIE OPGAVE 2023 -2027 13. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE ZIENSWIJZE O P DE ONTWERPMEERJARENBEGROTING 2024-2027, INCLUSIEF HERZIENE BEGROTING 2023 EN FINANCIEEL JAARBERICHT VRH 2022 14. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE EERSTE WIJZIG ING LEGESVERORDENING 2023 15. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE ZIENSWIJZE OP DE ONTWERPBEGROTING 2024 VAN DE METROPOOLREGIO ROT TERDAM-DEN HAAG (MRDH)
Toegevoegd: 3.1. VOORSTEL TOT BENOEMING VAN EEN KANDIDAAT IN DE FUNCTIE VAN COMMISSIEVOORZITTER MAATSCHAPPELIJKE OMGEVING (MO) VOOR DE RAADSPERIODE TOT 2026 17. VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE ZIENSWIJZE OP DE ONTWERPBEGROTINGSWIJZIGING 2023 EN ONTWERPBEGROTING 2024 VAN DE GGD & VEILIG THUIS HAAGLANDEN De voorzitter: De agendapunten 7 tot en met 15 zijn hamerstukken. Daaraan is toegevoegd het voorstel tot benoeming van een kandidaat in de functie van Commissiev oorzitter Maatschappelijke Omgeving. Het agendapunt Huisvesting Verordening Westland gaat naar de bespreekagenda. Er is een verzoek van de heer Voskamp van de LPF om bij agendapunt 8 een stemverklaring af te geven. De heer Voskamp: Dank u wel, voorzitter. Wij keuren het geheel goed wat hier staat. Alleen wij willen als stemverklaring opnemen dat wij ons zorgen maken over de financiële zaken die bij dit proces betrokken zijn met name de kostenstijgingen. En dan hebben we nog niet gekeken naar de kostenstijging als straks de omgevingsvergunning van kracht wordt . Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. En ook agendapunt 17 is bij de hamerstuk ken betrokken. Iedereen akkoord? Aldus besloten. Dan ben ik bij de bespreekpunten en ik stel u voor om eerst agendapunt 18 te bespreken. BERAADSLAGINGEN TER VASTSTELLING 18.
VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN VOOR DE KERKLAAN 65, 67 EN 69 TE WATERINGEN De voorzitter: Ik ga ik noteren wie daarover het woord wenst te voeren. Dan geef ik het woord aan de heer Duijsens. De heer Duijsens: Dank u wel, voorzitter. Onze fractie is hoogst verbaasd dat we het vanavond over deze verklaring van geen bedenkingen moeten hebben.
14
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
We hebben uiteraard de uitspraak van de rechtbank gelezen, die toch een aardig stukje gehakt gemaakt heeft van het besluit van het college . Op vier punten deugde het allemaal niet. Te hoog, te massaal, te veel inbreuk op het woonklimaat en de bezonning niet goed berekend. We zien nu in de ruimtelijke onderbouwing zoal s die is bijgevoegd eigenlijk geen betere motivering terugkomen. Dus toen ik de uitspraak voor het eerst las, dacht ik dat betekent einde exercitie voor dit plan. Het antwoord is nu aan de ontwikkelaar die met een bescheidener plan moet komen. Maar blijkba ar kiest deze ontwikkelaar voor iets anders. Wie het onderste uit de kan wil, die krijgt het deksel op zijn neus. Want dit gaat natuurlijk fout. En Westland Verstandig wil graag woningen bouwen, heel snel graag woningen bouwen, maar dat doe je niet op deze wijze. Dit loopt al vanaf 2017 en dit gaat nog heel lang duren. Ik heb een vraag aan de wethouder, die ik ook in de commissie gesteld heb. Ik heb dat nu nog wat beter bekeken. Waarom moet de raad hier nog een besluit over nemen? We hebben een verklaring van geen bedenkingen genomen. Vervolgens neemt het college een besluit. Die laat na om die punten, die ik net noemde, goed te bekijken, goed te motiveren en vervolgens vernietigt de rechtbank dat besluit van het college.
En niet de verklaring van geen bedenkingen van de raad, dus die verklaring van geen bedenkingen van de vorige keer, die zou er nog liggen. De passage uit de uitspraak van de rechtbank wil ik aan de mederaadsleden toch ook voorhouden. Wat hebben wij vorige keer gedaa n? Westland Verstandig heeft toen tegen de verklaring van geen bedenkingen gestemd. Dat gaan we vanavond natuurlijk weer doen. En toen heeft de meerderheid van de raad bedacht, misschien zit er toch wel wat in, wat hier wordt gezegd door een fractie. Dat het toch een beetje verplaatst en verlaagd en aangepast moet worden. Dus we nemen een motie aan die gesteund wordt door de meerderheid van de raad, waarbij de ontwikkelaar en het college worden verzocht te bezien of het plan na der aangepast kan worden. En dan kan het zo alsnog snel gerealiseerd worden. De rechtbank maakt daar natuurlijk weer gehakt van en zegt, die raad kan van alles vinden, maar een verklaring van geen bedenkingen is een raadsbesluit. En een motie is een vriendelijk verzoek aan het college . Dat moet de raad maar met het college oplossen dat ze daar geen gevolg aan gegeven hebben. Het plan hoefde niet aangepast te worden. Het plan is zoals het er ligt. En het plan is niet goed. Dat is wat de rechtbank zegt. Eigenlijk heeft de meerderheid van de raad destijds de motie gesteund dat het voorstel aangepast moest worden.
Dat waren wij toen ook, maar toen bleek het voorstel het zelf al niet te halen. De verklaring van geen bedenkingen is afge geven, dus het was meer schadebeperking. Maar daar is niks van terechtgekomen. Dus die ontwikkelaar heeft blijkbaar een flink bo rd voor zijn kop, want hij past dat plan niet aan. Hij gaat door en is blijkbaar nu weer voornemens om met dit plan verder te gaan. Het college trekt zich in feite heel weinig aan van de uitspraak van de rechtbank. En da t vind ik best wel ernstig. Nogmaals , die uitspraak laat niks heel van het hele plan. Dat kun je niet motiveren, dat kun je niet aanpassen. Vijfenhalve meter te hoog, te massaal, de bezonning is weer niet goed geregeld en niet goed uitgerekend, op dezelfde wijze als de vorige keer. Hoe dom kun je zijn? Dus college , geef alsjeblieft hier respons op. Het is door de rechtbank vernietigd. Het college is aan zet, niet de raad. Geef alsnog die vergunning niet. Ga die vergunning gewoon weigeren. Die mogelijkheid is er . Daarom hebben we een motie ingediend met een verzoek aan het college . Stel dat de raad vanavond toch een verklaringen van geen bedenkingen gaat gegeven. Ik kan het me niet voorstellen gezien de inhoud van de motie van de vorige keer, de meerderheid van de raad vond toen dat dat plan aangepast moest worden . En wat toen gold, moet op dit moment nog steeds gelden.
Misschien nog wel veel meer , omdat de rechtbank inmiddels een duidelijke lijn getrokken heeft, dat dit op deze wijze niet kan worden gerealiseerd. Dus wij vinden in feite dat niet alleen de verklaring van geen bedenkingen geweigerd moet worden. Je zou denken, dan zijn we er. Maar nee, dat is niet zo. Dan zijn we er nog steeds niet. Het college kan juridisch gezien nog steeds gebruikmaken van die eerste verklaring van geen bedenkingen. Maar dat kan de wethouder veel beter beantwoorden dan ik. Eén keer een verklaring van geen bedenking is goed en datzelfde plan ligt er nog. Als het plan gewijzigd zou zijn, zou het misschien wel kunnen, maar nu is het absoluut overbodig en onnodig.
15
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
En ja, ik ben benieuwd hoe daar dan door hogere rechters op gereageerd zal worden. Door de Raad van State met name. Het verzoek aan de ontwikkelaar is om het plan aan te passen. Als het college weigert, dan zal dat bevorderen dat het plan aangepast wordt. Anders zal uiteindelijk de Raad van State ooit een keer een besluit moeten nemen. Want ik heb begrepen dat de ontwikkelaar in beroep gegaan na die uitspraak van de rechtbank. En dat ook de belanghebbenden, de omwonenden een vervolgberoep hebben ingesteld. Dus daar kunnen we best nog wel wat feest van beleven als dat zo doorgaat. Dus nogmaals een dringend beroep op het college om deze vergunning te weigeren. De uitspraak van de rechtbank is duidelijk op dat punt. Dat kun je niet repareren, dat moet je ook niet willen als college zijnde. Het is te hoog en te massaal en de bezonning is niet goed. Zo'n plan moet je niet in het centrum van Wateringen willen hebben staan. Dus wij zullen tegenstemmen , tegen de verklaring van geen bedenkingen. De omwonenden hebben helemaal gelijk . Dit plan deugt niet. Snel terug naar de tekentafel . Hopen dat dat bewerkstelligd kan worden. En dan snel het gebouw neerzetten en mensen , Westlanders gelukkig maken. Met een gebouw dat wel snel gebouwd kan worden. Daar bereiken we veel meer mee dan deze oeverloze rechtsgang doorzetten, om uiteindelijk toch ongelijk te krijgen.
Dan kunnen we over vijf jaar weer helemaal opnieuw beginnen. En dat moeten we in ieder geval de mensen uit Wateringen niet aandoen en ook onze inwoners die eventueel daar kunnen gaan wonen. Tot zover. Dank u wel. Motie 18: Bouwplan Kerklaan Wateringen De raad van de Gemeente Westla nd in vergadering bijeen op 21 juni 2023. Overwegende dat: De rechtbank het eerdere vergunningsbesluit van het college heeft vernietigd omdat het bouwplan te groot en te massaal was en geen goede motivering aan het besluit was gegeven; Het college weer voor hetzelfde plan aan de raad een concept verklaring van geen bedenkingen gevraagd heeft; De ontwikkelaar een ruimtelijke onderbouwing heeft aangeleverd: Het college na de uitspraak van de rechtbank een nieuw besluit moet nemen waarbij de overwegingen uit de uitspraak moeten worden meegenomen; Voor dit bouwplan -gezien de daaraan verbonden gegronde bezwaren - geen omgevingsvergunning verleend dient te worden, ook niet na heroverweging; De ontwikkelaar zal een kleiner aangepast plan dienen te maken; Verzoekt het college: De omgevingsvergunning voor dit plan -na heroverweging- te weigeren. En gaat over tot de orde van de dag. Peter Duijsens Namens de fractie van Westland Verstandig De voorzitter: Dank u wel. Ik heb nog wel even een vraag aan u want het raadsvoorstel van het college gaat over het geven van een verklaring van geen bedenkingen .
En uw motie zegt de omgevingsvergunning te weigeren. Volgens het reglement van orde wordt eerst de motie in stemming gebracht. In de hypothetische situatie dat zowe l uw motie wordt aangenomen alsook het raadsvoorstel , dan komen we in een hele bijzondere situatie , want het afgeven van de verklaring van geen bedenking gaat boven de motie.
16
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Ik zou u in overweging willen geven om het reglement van orde in dit geval op een andere manier te interpreteren, namelijk eerst het raadsvoorstel in stemming te brengen en daarna de motie. En te bedenken of u de motie nog wilt handhaven als de verklaring van geen bedenking wordt afgegeven. De heer Duijsens: Volgens mij ziet u één ding over het hoofd , namelijk dat het een concept verklaring van geen bedenkingen is. Het vreemde aan het systeem is, dat het hier weer terugkomt. Dus de mensen gaan een zienswijze indienen tegen het uiteindelijk e besluit van het college. Dan moet het college weer de definitieve verklaring van geen bedenking hier komen leggen. Dus in dit geval kan het wel. Als de motie wordt aangenomen, wordt het college verzocht om de vergunning niet af te geven , dus de vergunning te vernietigen naar aanleiding van het besluit van de rechtbank. De rechtbank geeft ook aan, het college moet een nieuw besluit nemen. Dat is de motie. En als we dan over de verklaring van geen bedenkingen positief zijn, dan betekent dat, dat het college in feite aan zet is om te bekijken of ze daar gebruik van willen maken. Het is geen verplichting . En mocht de verklaring van geen bedenkingen worden afgewezen, dan is het allemaal hetzelfde. Dus volgens mij kan het wel.
Omdat het dus gaat om een concept verklaring van geen bedenkingen en dus toch weer terug moet komen in de raad voor de definitieve verklaring van geen bedenkingen. De voorzitter: Met uw welnemen zou ik willen voorstellen dat we eerst het raadsvoorstel in stemming brengen zo dadelijk . En daarna de motie. Als het raadsvoorstel wordt afgestemd, dan is de motie in feite direct al overbodig. De heer Duijsens: Als u wil doen wat wij graag zien, dan maakt mij de volgorde niet uit. De voorzitter: Ja, dat wil ik ook wel eens. Maar dat geb eurt ook niet altijd. Dat moeten we afwachten. Vindt u het goed dat we eerst het raadsvoorstel in stemming brengen en daarna de motie? Ja. Dan ga ik naar de heer Eeltink. De heer Eeltink: Voorzitter, dank u wel. Vanuit het CDA vestigen wij nogal wat aand acht op de mogelijkheden om in te breiden in de kernen . In de laatste tijd zijn vooral een aantal locaties aangedragen in Monster. Maar we hebben ook gezien recentelijk de bouw die nu gestart is in Honselersdijk, waar een mooi appartementencomplex , passend in de omgeving, start. Maar je ziet ook locaties waar bij er gepuzzeld zal moeten gaan worden met belangen . Belangen van omwonenden en belangen die Westland breed gaan, in het kader van het realiseren van woonmeters , van het realiseren van appartementen. En dat is hier typisch aan de hand aan de Kerklaan.
Het zal voor iedereen zichtbaar zijn dat de CDA-fractie worstelt met wat nu, hoe nu verder. Er is een worsteling op j uridisch gebied, dan kijk ik even naar mijn rechterzijde, naar de buurman, die daarop inzoomde met de vraag wat nu de juiste route is? En hoe werkt het met die verklaring van geen bedenkingen? Maar de basisvraag is of we het verantwoord vinden om hier in het belang van Westland een appartementencomplex te laten landen, wetende dat diverse inwoners zoeken naar woonruimte. En tot hoever mag je daarvoor een offer vragen van mensen uit de omgeving ? Het behoeft geen uitleg dat het offer, dat hier gevraagd wordt van de mensen uit de omgeving, met name van de mensen die aan de noordzijde wonen, groot is. Daar zijn ook vragen over gesteld , die nog openstaan. We hebben daar met de wethouder in de commissie over gesproken . We hebben daar in onze fractie uitgebreid bij stilgestaan. Onder andere ten aanzien van de privacy en die bezonningsstudie. De bezonningsstudie is uitgevoerd op een bepaalde manier . Het is een heel technisch document. En ondertussen heeft één van de eigenaren ook een eigen bezonningsstudie laten uitvoeren.
En dan kun je je de vraag stellen , welke van de twee klopt nu? Waarbij met name in de commissie is aangetekend dat de bezonningsstudie uitgaat van de standaardsituatie, dat je voor in je woning verblijft , terwijl er op die locatie, naar wij hebben begrepen van de eigenaar, een andere situatie is.
17
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 21 JUNI 2023
Juist de achterkant van de woning betreft het woongedeelte. Graag willen we van de wethouder horen wat daar nu in bestudeerd is . En hoe we dat die twee bezonningsstudies moeten zien. Een ander element dat ons erg bezighoudt, is vooral de inspanning die gedaan is om de ontwikkelaar tot andere gedachten te brengen. Als we het goed bekijken, lijkt het voor de buitenwacht alsof we met een ontwikkelaar te maken hebben die als een soort betonblok opereert. We vragen de wethouder of dat zo is. Of is er werkelijk gekeken naar mogelijkheden om het gebouw anders te laten worden , zonder verstrekkende gevolgen ? Het eerste argument is vaak dat het dan niet meer rond te rekenen is. Is er bijvoorbeeld goed stilgestaan bij het financiële effect , als er een gedeelte verkleind wordt bijvoorbeeld op de bovenste laag. Welk effect kan dat gaan hebben? Die verandering in de bestemming is ons niet helemaal duidelijk. Eén van de hoofdargumenten is dat er een bedrijfsgebouw van vijftien meter hoog mocht komen. Maar als wij de locatie goed bekijken , dan is dat voor een groot deel wel van toepassing, maar juist niet op de plek naast de woning die de meeste nadelige effecten gaat ondervinden. Daar staat een woning waar een bouwhoogte van 10 meter toelaatbaar is.