Verzamelplan Glastuinbouw deel 2_vastgesteld_1 (21-0329070)
Tekst van het document
* »
de sloop van de (voormalige bedrijfs-)woning nodig is vanwege de (toekomstige) schaalvergroting en/of herstructurering van de glastuinbouw; de (voormalige bedrijfs-)woning wordt gesloopt, binnen 2 maanden na gereedmelding van de nieuwe woning; de achter te laten kavel aantoonb aar te koop is aangeb oden voor een agrarische prijs ten behoeve van herstructurering of schaalvergroting van de glastuinbouw aan de eigenaren van de aangrenzende percelen of een recht van koop aan deze(n) is verstrekt in geval (nog) niet direct tot aankoop wordt overgegaan; alle bestaande bouwwerken, op de achter te laten kavel, zijn gesloopt; de herstructurering en/of schaalvergroting waar de woning onderdeel van uitmaakt de instemming heeft van de glastuinbouwdeskundige en de waterbeheerder;
Op deze manier is het pas mogelijk om te bouwen op deze kavels als alsnog voldaan wordt aan deze voorwaarden bij de uiteindelijke aanvraag omgevingsvergunning. Voor deze voorwaardelijke verplichting is gekozen omdat er anders een aparte procedure met onderzoeken, overeenkomsten etc. doorlopen moet worden voor alleen dit perceel. De vraag is of dit efficiënt is en bijdraagt aan het beoogde doel, namelijk de (snelle) uitplaatsing van een in de weg liggende woning. Door de ontwikkeling van 'Groen' en 'Water' is dit een unieke situatie en niet van toepassing op solitaire uitplaatslocaties. In het rapport Hordijk is duidelijk gesteld dat eerst een woning gesloopt dient te worden alvorens een bestemming wordt gewijzigd. Deze lijn volgend lijkt er geen ruimte voor andere instrumenten dan het 'opstapelen' van verzoeken om deze gezamenlijk in procedure te brengen. Dit lijkt de dynamiek niet ten goede gekomen. Uit jurisprudentie is echter gebleken dat de wetgever het mogelijk maakt om een zogenaamde 'voorwaardelijke verplichting' op te nemen in een bestemmingsplan. In de bekende gevallen gaat het om de uitvoering van de 'ruimte-voor-ruimte' regeling, waarbij agrarische opstallen dienen te worden gesloopt ten behoeve van het verkrijgen van een woonbestemming.
Om de sloop van de opstallen 'af te dwingen' kan het bestemmingsplan er daarom in voorzien dat de bestemming 'Wonen' slechts mag worden gebruikt als de opstallen zijn gesloopt. Het is hierdoor mogelijk om bij uitzondering de kavels reeds de bestemming 'Wonen' toe te kennen, waarbij deze niet eerder gebruikt mag worden dan wanneer daarvoor een agrarische bedrijfswoning (in de weg liggend uiteraard) of andere burgerwoning is gesloopt. Ten gevolge hiervan kan een uit te plaatsen woning na uiterlijk 8 weken worden gebouwd in plaats van ca. 26 weken.
30
• \'ï‘
«S 800m2 i WĽ
5350m2
3000m2
_____ Voorlopige inrichting 2.2.17
Burgerdijkseweg 22 De Lier
Burgerdijkseweg 22 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
ļţŕ**
'-\
-
Ã.y .vt,
áiäSpr; De voormalige boerderij Burgerdijkseweg 22
31
2.2.18
Burgerdijkseweg 26 tot en met 34 De Lier
Burgerdijkseweg 26, 30 en 34 betreffen voormalige boerderijen. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden. Op 26 juni 2018 is voor het perceel Burgerdijkseweg 32 een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een extra woning. Deze woning wordt in dit bestemmingsplan opgenomen als reguliere woning. De boerderij Burgerdijkseweg 34 betreft een monument en wordt voorzien van de aanduiding cultuurhistorische waarde. Op deze locatie is tevens een aanduiding opgenomen voor horeca activiteiten. Ook deze aanduiding wordt opgenomen in het bestemmingsplan.
mśS*
4’ jaag
\
De voormalige boerderijen Burgerdijkseweg 26, 30 en 34 en de burgerwoning Burgerdijkseweg 32 2.2.19
Casembrootlaan 12c Poeldijk
Op het perceel bevindt zich een kleine kas. Het perceel is al enige tijd niet meer in gebruik door de eigenaar. De kleine kas is in die periode verhuurd geweest. De eigenaar is voornemens het perceel te verkopen. Aangezien het perceel, gezien de ligging tussen verschillende percelen met de bestemming 'Wonen' en de minimale oppervlakte van het perceel, niet verkocht kan worden ten behoeve van de glastuinbouw, heeft de eigenaar gezocht naar een andere invulling. Hiervoor heeft de eigenaar op 13 maart 2020 een Quick Scan Glastuinbouwverzoek ingediend voor het omzetten van de agrarische bestemming naar de bestemming 'Wonen'. Op 15 juni 2020 is aangegeven dat wij positief staan tegenover deze ontwikkeling. Voor de realisatie van de bestemming 'Wonen' met een oppervlakte van 1955m2 wordt gebruik gemaakt van het woonrecht Gantellaan 30 te Monster. Dit betrof een perceel met de bestemming 'Wonen' met een oppervlakte van 2700m2 midden in het glastuinbouwgebied.
32
De inmiddels gesloopte woning, waarbij de woonbestemming middels een bolletjeslijn is aangegeven Aangezien het gebruikte woonrecht een dusdanig grote omvang had, kan voor de ontwikkeling van dit kavel volstaan worden met één woonrecht. Ter plaatse wordt een woonperceel gerealiseerd van 1955m2.
'.VũTŵ'i 1
Sţľ4*ť
Ľqwvfefc'
it ii tg : * ÄTī*
Vijmņņi
jé HÉrf
Het geprojecteerde woonkavel Casembrootlaan 12c
33
2.2.20
De Jonghlaan - Van Rijckevorsellaan
In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de kruising De Jonghlaan- Van Rijckevorsellaan voorzien van de bestemmingen 'Verkeer' en 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Echter is de bestemming 'Verkeer' niet gepositioneerd op de daadwerkelijke kruising. De ligging van de bestemming 'Verkeer' wordt aangepast, zodat de kruising voorzien wordt van de bestemming 'Verkeer'. De gronden die bestemd waren als 'Verkeer', maar geen onderdeel zijn van de daadwerkelijke kruising worden voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
De kruising De Jonghlaan - Van Rijckevorsellaan (met hierin de foutieve bestemmingen) 2.2.21
Endeldijk nabij 69 te Honselersdijk
Op 14 september 2019 is besloten mee te werken aan het verzoek om op de locatie aan de Endeldijk te Honselersdijk uitplaatskavels te realsieren. Deze uitplaatskavels worden mogelijk gemaakt door toepassing van een van de wijzigingsbevoegdheden uit het bestemmingplan 'Glastuinbouwgebied Westland. Onderdeel van dit verzoek betrof tevens het samenvoegen van de woningen Endeldijk 69 en 69a. De woning Endeldijk 69 is gelegen in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' en is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. De woning Endeldijk 69a is gelegen in het bestemmingsplan kern Honselersdijk en is voorzien van de bestemming 'Wonen'. Samenvoegen van beide woningen, waarbij het pand bestemd wordt als 'Wonen' is alleen mogelijk door middel van een bestemmingsplan procedure. Daarom wordt de desbetreffende woning opgenomen in onderhavig bestemmingsplan. Daarnaast bleek dat een deel van de Endeldijk (de doorgaande weg) niet voorzien was van een digitaal ontsloten bestemmingsplan. Ook dit deel wordt meegnemomen in het onderhavig bestemmingsplan, waarbij het ontbrekende deel van het bestemmingsplan voorzien wordt van de bestemming 'Verkeer'. Op het perceel, gelegen tussen Endeldijk 69a en 69b wordt een extra ontsluiting gerealiseerd. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan 'Kern Honselersdijk' biedt geen mogelijkheid voor de realistaie van de desbetreffende ontsluiting.
Ook dit wordt meegenomen in dit bestemmingsplan. Daarnaast resteert nog de bestemming van de woning Endeldijk 69b. Deze woning is voorzien van de bestemming 'Agararisch-Glastuinbouw'. Echter heeft de eigenaar van de woning geen enkele binding met de glastuinbouw en wordt deze woning straks van het glastuinbouwgebied gescheiden door de nog te realiseren uitplaatskavels. Endeldijk 69b zal in dit bestemmingsplan daarom voorzien worden van de
34
bestemming 'Wonen'.
İĚśnŻ Kavel 2 988rr.2
Kavel 3
‘
k
9t?8iŵq.
Kavel 5 865in2
Kavel ÎB B99m2
l....... ... l
19 im?
Kavel 6
kĵŤ"L «ŕįfc ÇU .
2.2.22
933m2
589rr2
Galgepad Naaldwijk
Een smalle strook, welke begint aan de Galgeweg en naar het zuiden loopt, richting de Vierschaar, achter het politiebureau door, tot aan Galgepad 8, is niet voorzien van een digitaal ontsloten bestemmingsplan. Deze strook heeft een oppervlakte van 1300m2. Omdat het gewenst is het gehele grondgebied van de gemeente te voorzien van een digitaal ontsloten bestemmingsplan (in verband met de aankomende Omgevingswet) wordt ook deze strook in dit bestemmingsplan opgenomen. Aangezien het gebruik van de strook wisselend is, zal de strook voorzien worden van de bestemmingen 'Agrarisch-Glastuinbouw', 'Groen', 'Verkeer' en 'Water'. 2.2.23
Galgeweg Naaldwijk
Een deel van de berm van de Galgeweg (ter hoogte van nummer 22) is niet voorzien van een digitaal ontsloten bestemmingsplan. Dit deel heeft een oppervlakte van 330m2. Omdat het gewenst is het gehele grondgebied van de gemeente te voorzien van een digitaal ontsloten bestemmingsplan (in verband met de aankomende Omgevingswet) wordt ook dit deel van de Galgeweg in dit bestemmingsplan opgenomen en voorzien van de bestemming 'Verkeer'. 2.2.24
Galgeweg 49 Naaldwijk
Op 1 januari 2017 is de uitkoopregeling gestart voor woningen die recht onder hoogspanningslijnen staan. Een woning komt in aanmerking als deze op 1 januari 2017: * Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 220 of 380 kV (kilovolt) staat. * Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 50, 110 of 150 kV staat. En buiten een bevolkingskern ligt. « Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 110 of 150 kV staat. En binnen een bevolkingskern ligt, waarbij de lengte van de route korter is dan 1 kilometer. Of 500 meter in geval van een eind- of tussenstation.
35
sãSBifl i i"
De woning Galgeweg 49 De woning Galgeweg 49 komt in aanmerking voor de uitkoopregeling. De woning wordt door de gemeente verworven en gesloopt. Het perceel wordt, na sloop, verkocht aan het achterliggende glastuinbouwbedrijf. Aangezien het perceel de bestemming 'Wonen' heeft zal de bestemming van het perceel gewijzigd moeten worden naar 'Agrarisch-Glastuinbouw'. 2.2.25
Gantellaan 24 Monster
In het verleden heeft de voormalige gemeente Monster aan de perceelseigenaar van Gantellaan 24 toegezegd dat het gehele perceel Gantellaan 24 bij de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan voorzien zou worden van de bestemming 'Wonen'. Dit is echter bij de omzetting van de bestemming in 2001 nagelaten. Er is destijds maar 980m2 voorzien van de bestemming 'Wonen'. Het resterende deel (met een oppervlakte van 284m2) was nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Vanwege de eerder gedane toezegging wordt het gehele perceel Gantellaan 24 voorzien van de bestemming 'Wonen'. ----- iā
V
#įiļjb3
^ r
36
De woning GanteHaan 24 2.2.26
Groeneveld 1 De Lier
Groeneveld 1 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan ’Glastuinbouwgebied Westland’ is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden. Op deze locatie is tevens een aanduiding opgenomen voor horeca activiteiten. Ook deze aanduiding wordt opgenomen in het bestemmingsplan.
De voormalige boerderij Groeneveld 1 2.2.27
Groeneveldseweg 9 De Lier
De woning Groeneveldseweg 9 in de Lier is voorzien van de bestemming ’Agrarisch-Glastuinbouw’. De woning wordt echter niet gebruikt als een agrarische dienstwoning. In 2002 is het perceel afgesplitst van het achterliggende glastuinbouwgebied. Op 27 september 2002 heeft de toenmalige gemeente Schipluiden, waar het perceel onder viel, besloten dat de woning Groeneveldseweg 9 bij de eerstvolgende bestemmingsplan herziene bestemming burgerwoning toegekend zou worden. Bij de algehele bestemmingsplan ’Glastuinbouwgebied Westland’ (de eerst volgende herziening) is deze wijziging echter niet doorgevoerd. Bij het college besluit is wel aangegeven dat de woning de glastuinbouw in de weg staat, maar dat het (toenmalige) college, op basis van eerdere besluiten, toch heeft besloten de woning toe te kennen als burgerwoning. Aangezien nog steeds blijkt dat de woning de glastuinbouw in de weg staat, zal de woning voorzien worden van de bestemming ’Agrarisch-Glastuinbouw’ met de functieaanduiding ’wonen’. Ter plaatse van die functieanduiding is het mogelijk de woning te gebruiken als burgerwoning. Op het moment dat herstructurering zich aandoet en het perceel van de woning maakt onderdeel uit van deze herstructurering, is een wijziging van de bestemming niet meer noodzakelijk.
37
u
í
7* t jJi
De woning Groeneveldseweg 9 2.2.28
Heulweg 29-31 te Kwintsheul
Heulweg 29-31 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden. Aangezien het hier gaat om twee woningen wordt in het bestemmingsplan bepaald dat hier sprake is van twee wooneenheden. Daarnaast is er sprake van een rijksmonument en wordt het pand voorzien van de aanduiding cultuurhistorische waarde.
lp
i
m.
t iL vŵ , -
\ w \
V
x
\V \ V u V
j H ÉL
1K-
ÿr\
.
f
f
riļ|y y
ŷs - / De voormalige boerderij Heulweg 29-31
38
2.2.29
Hoefweg 4 De Lier
Hoefweg 4 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden. Ten noorden van de boerderij (ten noorden van de woning Hoefweg 2) is een groenvoorziening voorzien van de bestemming 'Verkeer'. Deze wordt in dit bestemmingsplan voorzien van de bestemming 'Groen'.
iMíCŕ
De voormalige boerderij Hoefweg 4 2.2.30
Holle Watering tussen 14 en 16 Kwintsheul
Op 28 januari 2020 heeft het college besloten dat op het perceel Holle Watering tussen 14 en 16 een uitplaatskavel gerealiseerd mag worden.Tevens is besloten dat het woonrecht Mariendijk 109a ingezet kan worden voor de realisatie van dit kavel. Aangezien de woning Mariendijk 109a voor het in werking treden van het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is gesloopt ten behoeve van de herstructurering is het in dit geval niet mogelijk om gebruik te kunnen maken van de wijzigingsvoorwaarden uit het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Daarom wordt het uitplaatskavel mogelijk gemaakt door middel van dit bestemmingsplan. Aangezien het woonrecht Mariendijk 109a expliciet (middels een besluit van het college) is gekoppeld aan dit specifieke uitplaatskavel is het niet nodig een voorwaardelijke verplichting op te nemen. Het woonperceel wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'. De resterende gronden blijven voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Deze gronden worden voorzien van een koopoptie. De restanten voor de overgebleven kas worden gesloopt.
39
.w
"V
Het uitplaatskavel, gelegen tussen Holle Watering 14 en 16 2.2.31
Hoogwerf 12 Naaldwijk
De woning Hoogwerf 12 betreft een voormalige bedrijfswoning bij een tuinbouwbedrijf. Echter is, vanwege de herinrichting van het omliggende terrein, het tuinbouwbedrijf verdwenen. De woning heeft zijn functie als bedrijfswoning verloren en is nu in gebruik als burgerwoning. Aangezien het tuinbouwbedrijf is verdwenen vanwege de herinrichting van het omliggende gebied en niet vanwege herstructurering van het tuinbouwgebied kan er geen gebruik worden gemaakt van de wijzigingsvoorwaarden van het bestemmingsplan. De woning Hoogwerf 12 wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'. Aangezien een deel van de openbare ruimte ook voorzien is van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw' zal ook de bestemming van deze grond worden afgestemd op het feitelijke gebruik.
jįįCa
De woning Hoogwerf 12 te Naaldwijk
40
2.2.32
Kleine achterweg 51-55 Naaldwijk
Op de locatie Kleine Achterweg 53b was in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' een uitplaatskavel opgenomen. Op 23 oktober 2018 is voor diezelfde locatie het wijzigingsplan' Kleine Achterweg nabij 53b kavel 1 en 2 Naaldwijk' vastgesteld. Dit wijzigingsplan voorziet in de realisatie van 2 uitplaatskavels op de genoemde locatie. De desbetreffende uitplaastkavels zijn in 2019 bebouwd. Echter is een deel van het originele uitplaatskavel niet opgenomen in dit wijzigingsplan. Dit deel van de woonbestemming is niet meer gekoppeld aan een in te vullen bouwlocatie, maar is verkocht aan Kleine Achterweg 51 (en een deel aan Kleine achterweg 55). Met dit bestemmingsplan worden de resterende delen van het originele uitplaatskavel wegbestemd dan wel toegevoegd aan een bestaand woonkavel.
■mŢ'
r./ fį? ŵ
De locatie Kleine achterweg 51 en 55 (waarbij het originele uitplaatkavel is gelegen tussen de nieuwe woningen en de bestaande woning Kleine achterweg 51) 2.2.33
Kleine Achterweg 58 Naaldwijk
Op 26 oktober 2015 is het wijzigingsplan 'Kleine Achterweg 58 te Naaldwijk' vastgesteld. Dit wijzigingsplan voorzag in de realisatie van een uitplaatskavel en een waterberging. Inmiddels is zowel de woning als de waterberging gerealiseerd. Echter is gebleken dat de ligging van de bestemmingen niet overeenkomen met de feitelijke situatie. In dit bestemmingsplan wordt de bestemming van het woonperceel en de waterberging in overeenstemming gebracht met de feitelijke situatie.
41
De woning Kleine Achterweg 58 met daarachter de waterberging 2.2.34
Korte Kruisweg 169 te Maasdijk
De woning Korte Kruisweg 169 was bestemd als 'Agrarisch-Glastuinbouw'. In 2017 is voor het gebruik van de woning een omgevingsvergunning verleend, zodat de woning, welke voorzien is van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw, gebruikt kan worden als burgerwoning. Bij het verlenen van de omgevingsvergunning is op 31 mei 2017 is door de gemeente toegezegd dat de woning bij de eerst volgende herziening van het bestemmingsplan voorzien zou worden van de bestemming 'Wonen'. Om uitvoering te geven aan deze toezegging is de woning korte Kruisweg 169 te Maasdijk opgenomen en voorzien van de bestemming 'Wonen'. :
Ķ-4ÍÍÍ ■ft-
"
ik
De woning Korte Kruisweg 169
42
2.2.35
Kralingerweg 1a, 8 en 10 De Lier
De Kralingerweg functioneerde tot 2017 als tuinderslaan, met daaraan enkele (burger-)woningen. Door de uitbreiding van het aangrenzende zaadteelt en zaadveredelingsbedrijf zijn de glastuinbouwbedrijven ter plaatse verdwenen. Ook de tuinderslaan naar die bedrijven is inmiddels verwijderd. Alleen de woningen aan de Kralingerweg worden nog ontsloten door deze weg. Hierdoor is er geen sprake meer van een tuinderslaan maar van een gewone straat. In het bestemmingsplan 'Verzamelplan Glastuinbouw' (deel 1) is de bestemming van de Kralingerweg gewijzigd naar de 'Verkeer'. Echter blijkt een deel van de woonpercelen nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Het gaat in totaal om 200m2. De reststroken, welke behoren bij de woonpercelen, worden voorzien van de bestemming 'Wonen'.
mB.
'JlĆŬ De woning Kralingerweg 1a
43
r-2* *
'
'•\ ï 1
De woningen Kralingerweg 8 en 10 2.2.36
Kralingerweg 3-3b De Lier
De percelen Kralingerweg 3 en Kralingerweg 3b zijn voor een deel voorzien van de bestemming 'Wonen'. Een deel van het perceel is nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Een verdere vergroting van de woonvlakken, op basis van de wijzigingsbevoegdheden in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebeid Westland', is het niet mogelijk de woonvlakken te vergroten, aangezien deze dan het maximum oppervlakte van 1.000m2 overschreden. Beide perceelseigenaren hebben, gezamenlijk, een extra woonrecht aangeleverd. Met de aanlevering van dit extra woonrecht is het ruimtelijk aanvaardbaar dat de desbetreffende woonbestemmingen op de percelen vergroot worden, zodat de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw, welke gelegen is tussen beide percelen, komt te vervallen.
44
ĩh’Si z«
De percelen Kralingerweg 3 en 3b 2.2.37
Kralingerweg 12 De Lier
Kralingerweg 12 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. Onlangs is de voormalige boerderij verbouwd, waarbij er sprake is van bewoning door meerdere huishoudens. Alle voormalige boerderijen worden opgenomen in dit bestemmingsplan om expliciet te regelen dat bewoning alleen mag plaatsvinden door één huishouden. Aangezien de invulling van de voormalige boerderij Kralingerweg 12 gestart is voordat deze beperking in het bestemmingsplan is opgenomen, is de huidige invulling conform bestemmingsregels. Om dit expliciet aan te geven, en het verschil met de overige boerderijen te kenmerken, wordt deze voormalige boerderij in dit bestemmingsplan opgenomen en voorzien van een specifieke aanduiding.
45
mm Êåm
wmmm ■m
►V*’
*
*
.o
- . - -1 -
ŴDe voormalige boerderij Kralingerweg 12 2.2.38
Laan van de Heilige Lambertus 15 's-Gravenzande
Op 30 juni 2020 is het wijzigingsplan 'Laan van de Heilige Lambertus 15 te 's-Gravenzande 'vastgesteld. In dit wijzigingsplan is de bestemming van de woning gewijzigd van 'Agrarisch-Glastuinbouw' naar de bestemming 'Wonen'. Op 2 november 2020 is het wijzigingsplan 'Laan van de Heilige Lambertus nabij 7 te 's-Gravenzande' in procedure gebracht. Ter plaatse wordt een uitplaatskavel mogelijk gemaakt. Beide wijzigingsplannen zijn naast elkaar gelegen, maar nog gescheiden door een strook grond van 30m2. Deze strook grond is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Aangezien de gronden niet conform deze bestemming gebruikt zullen worden en de bestemming een belemmering kan vormen voor de bouw van de nieuwe woning, wordt de bestemming van de desbetreffende strook gewijzigd in de bestemming 'Groen'. De woning Laan van de Heilige Lambertus 15 en de nieuwe woning zijn gelegen aan een watergang. Een kleine strook in de oever is nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw. Ook deze bestemming wordt aangepast. De oever wordt voorzien van de bestemming 'Water'.
46
ľ' ■sm
mm mm mm,
Mi íäÏÏ/í
De woning Laan van de Heilige Lambertus 15 met ten zuiden daarvan, ter hoogte van de silo's, het uitplaatskavel 2.2.39
Lange Kruisweg 48a Maasdijk
De woning Lange Kruisweg 48a betreft een voormalige agrarische bedrijfswoning. Al voor 2005 heeft ter plaatse schaalvergroting plaatsgevonden en is de woning los gekoppeld van de bedrijfsvoering. De woning wordt gebruikt als burgerwoning. Er is geoordeeld dat de woning de glastuinbouw nu en in de toekomst de glastuinbouw niet hindert. Het wijzigen van de bestemming naar 'Wonen' is daarom mogelijk. Vanwege het feit dat er geen herstructurering meer plaats vindt is het aanpassen van de bestemming niet mogelijk met een wijzigingsplan. Daarom wordt dit perceel opgenomen in dit bestemmingsplan en wordt de bestemming gewijzigd van 'Agrarisch-Glastuinbouw' naar 'Wonen'.
iįŜŹr
v' . "
;
-
s
De woning Lange kruisweg 48a
47
2.2.40
Lange Kruisweg 69a en 69e Maasdijk
Beide woningen betreffen uitplaatskavels. De woningen zijn in 2005 vergund door toepassing van de vrijstellingsmogelijkheid op basis van artikel 19 uit de WRO. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' zijn beide woningen echter niet voorzien van de bestemming 'Wonen'. Dat had echter wel moeten gebeuren. Daarom worden beide woningen opgenomen in dit bestemmingsplan en voorzien van de bestemming 'Wonen'. Op de braakliggende gronden tussen de twee woningen zullen op termijn meerdere uitplaatskavels gerealiseerd gaan worden. Dit zal met een separate ruimtelijke procedure gebeuren.
De woningen Lange Kruisweg 69a en 69 e 2.2.41
Lange Kruisweg waterberging
In 2008 is achter de Lange Kruisweg een waterberging gerealiseerd. Deze waterberging is in het bestemmingsplan 'Glastuinbouw gebied Westland' voorzien van de bestemming 'Water'. De bestemming Water is echter ruimer dan de feitelijke waterberging. Ook de tuinderslanen naar het achterliggende tuinbouwgebied zijn voorzien van de bestemming 'Water', waardoor het gebruik van de tuinderslanen niet in overeenstemming is met de bestemming. Daarnaast is de waterberging natuurvriendelijk ingericht, waardoor de bestemming 'Water' de lading niet meer volledig dekt. De waterberging wordt voorzien van de bestemming 'Groen' met daarin de nadere aanduiding voor waterberging. De tuinderslanen zijn voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
48
De waterberging achter de Lange Kruisweg 2.2.42
Lelielaan 12 Kwintsheul
De woning Lelielaan 12 is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. De woning betreft echter geen bedrijfswoning behorende bij een glastuinbouwbedrijf. In het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied Wateringen' was de woning bestemd als burgerwoning. Het huidige gebruik van de woning valt dus onder de overgangsbepalingen van het bestemmingsplan. Dat is onwenselijk. Aangezien er op dit moment plannen zijn voor de herinrichting van het gebied kan de aanpassing van de bestemming leiden tot een minder optimale inrichting van het gebied of kan het zijn dat, als de woning uit het gebied verwijderd moet worden, wederom een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk is. Vandaar dat de woning voorzien wordt van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw' met een nadere aanduiding 'wonen'. Ter plaatse is het gebruik van de woning als burgerwoning toegestaan. Mocht het nodig zijn dat de woning uit het gebied verwijderd moet worden vanwege de nieuwe plannen, dan is een aanpassing van de bestemming niet nodig. Indien blijkt dat de woning, na de herinrichting van het gebied, niet in de weg staat, kan alsnog overgegaan worden tot een definitieve aanpassing naar de bestemming 'Wonen'.
ha
De woning Lelielaan 12
49
2.2.43
Maasdijk 46 Maasdijk
De kavel gelegen aan de Maasdijk 46 te Maasdijk bestaat uit meerdere percelen en heeft deels de bestemming 'Wonen' en deels de bestemming 'Verkeer'. Het betreft een dijkwoning waarvoor in het bestemmingsplan 'Buitengebied Naaldwijk 2000' specifieke regels zijn opgenomen. Deze regels geven, voor zover van belang, aan dat alle bouwwerken die bij het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan aanwezig waren legaal waren. In 2019 werd geconstateerd dat de gebruiker van de gronden een schuur aan het vervangen was die groter was dan de daarvoor aanwezige schuur en is aan hem daarvoor een last onder dwangsom opgelegd. Daarna is de rest van het perceel beoordeeld en is in juni 2020 ook voor andere zaken een last onder dwangsom opgelegd. Tegen het opleggen van de lasten is bezwaar en beroep ingesteld. In een voorlopige voorziening zaak heeft de rechtbank besloten dat de schuur mag blijven staan tot dat er uitspraak in beroep is. Omdat het perceel geen waarde voor de glastuinbouw heeft is nagegaan op welke wijze daarmee gelet daarop omgegaan kan worden. Omdat de gronden een zeer onlogische bestemming 'Wonen' hebben is naar de mogelijkheid gekeken om de vorm daarvan aan te passen zodat deze meer logisch en doelmatig is. Er is een positief stedenbouwkundig advies uitgebracht waarin een aangepaste bestemming 'Wonen' is opgenomen.
Als gevolg daarvan komen alle op het perceel aanwezige bouwwerken binnen de bestemming 'Wonen' te liggen en kunnen deze, al dan niet in aangepaste vorm en voor zover de maximaal te bebouwen oppervlakte aan bijgebouwen Z bijbehorend bouwwerken niet wordt overschreden, aanwezig blijven. Met de perceelseigenaar zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop de bouwwerken op de gronden aanwezig kunnen blijven en welke bouwwerken afgebroken moeten worden. De perceelseigenaar is akkoord met het door de stedenbouwkundige gemaakte plan.
De woning Maasdijk 46 2.2.44
Maasdijk 220 's-Gravenzande
Op 2 december 2020 is een Quick Scan Glastuinbouwverzoek ingediend voor de woning De Jonghlaan 2a te 's-Gravenzande. Initiatiefnemer wenst de woning de slopen en de vrijgekomen gronden te betrekken bij het glastuinbouwbedrijf. Op de locatie tussen Maasdijk 220 en de kruising met de De Jonghlaan wenst initiatiefnemer een nieuwe (burger) woning te realiseren. Op 29 januari 2021 is besloten hier aan mee te werken. Tussen het beoogde uitplaatskavel en de woning Maasdijk 220 is voldoende ruimte om nog een extra uitplaatskavel te realiseren. De initiatiefnemer van de nieuwe woning en de eigenaar van de woning Maasdijk 220 zijn gezamenlijk overeengekomen dat het beoogde uitplaatskavel niet gerealiseerd wordt, maar dat door middel van het
50
aanleveren van een extra woonrecht, beide woonkavels vergoot kunnen worden naar 1500m2 per kavel. Voor de locatie wordt het woonrecht De Hoogt 11 te Maasdijk ingezet. Deze woning is inmiddels gesloopt. Echter is een verdere vergroting van de woonvlakken, op basis van de wijzigingsbevoegdheden in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland', het niet mogelijk, aangezien deze dan het maximum oppervlakte van 1.000m2 overschreden. Zoals eerder vermeld hebben beide perceelseigenaren, gezamenlijk, een extra woonrecht aangeleverd. Met de aanlevering van dit extra woonrecht is het ruimtelijk aanvaardbaar dat de desbetreffende woonbestemmingen op de percelen vergroot worden, zodat de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw, welke gelegen is tussen beide percelen, komt te vervallen.
Het b eoogde plan aan de Maasdijk 2.2.45
Madeweg 58 Monster
Aan de Madeweg 58 wordt het bestaande tuinbouwbedrijf uitgebreid. Het deel aan de achterzijde grenst aan een watergang. Echter is een deel van het te ontwikkelen perceel voorzien van de bestemming 'Water', terwijl de watergang verder naar achteren ligt. Hierdoor heeft een deel van het bruikbare glastuinbouwkavel de bestemming 'Water', terwijl deze voorzien had moeten worden van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouwgebied. Dit wordt nu hersteld.
{
1 ,»J
^ yv;
«Sk
1 7} J?.: --
Het glastuinbouwkavel Madeweg 58
51
2.2.46
Molenweg 5 Monster
Het perceel Molenweg 5 is voor een deel voorzien van de bestemming 'Wonen'. Een deel van het achtererf, met een oppervlakte van 640m2 is nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Recent is aan de achterkant van de woning een nieuw tuinbouwbedrijf gerealiseerd. De gronden met de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw', welke behoren bij het perceel Molenweg 5 zijn niet noodzakelijk geweest voor de realisatie van het nieuwe tuinbouwbedrijf. Het perceel Molenweg 5 belemmert de ontwikkeling van de glastuinbouw nu en in de toekomst niet meer. Het perceel Molenweg 5 wordt geheel voorzien van de bestemming 'Wonen', waardoor de gehele woonbestemming een oppervlakte krijgt van 975m2.
h au Het woonperceel Molenweg 5 2.2.47
Monstersepad 11 Naaldwijk
In 2021 is de woning Monstersepad 11 gesloopt ten behoeve van de reconstructie van het omliggende glastuinbouw bedrijf. Hierbij is gebruik gemaakt van de regeling 'Verduurzaming en Obstakelvrije Ruimte voor Modernisering" (VORM). De locatie van de woning is gelegen in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' en had de bestemming 'Wonen". Het is onwenselijk ter plaatse een nieuwe woning te realiseren. De gronden komen immers ter beschikking van het glastuinbouwbedrijf. De bestemming van het perceel Monstersepad 11 wordt gewijzigd in de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
MįgSP',
t 11
De woning Monstersepad 11 (ten tijde voorafgaand aan de sloop)
52
2.2.48
Naaldwijkseweg 255b 's-Gravenzande
Naaldwijkseweg 255b betreft een nutsvoorziening, welke in eigendom is van Westland Infra. De nutsvoorziening en naastgelegen groenvoorziening, is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. De naastgelegen woning wordt, middels een andere separate procedure, voorzien van de bestemming 'Wonen'. Hierdoor zou alleen de nutsvoorziening nog bestemd zijn als 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Die bestemming sluit niet meer aan op het feitelijke gebruik. De nutsvoorziening wordt bestemd als 'Bedrijf met de aanduiding 'nutsvoorziening'. De naastgelegen groenstrook wordt voorzien van de bestemming 'Groen'. Hierdoor sluit de bestemming van de percelen weer aan op het daadwerkelijke gebruik.
mm.
m i.'Líĥ pp** de nutsvoorziening Naaldwijkseweg 255b 2.2.49
Nieuwe Tuinen 32 De Lier
De woning Nieuwe Tuinen 32 is in het geldende bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. De woning is echter niet in gebruik als dienstwoning bij een tuinbouwbedrijf. Achter de woning is een tuinbouwbedrijf gelegen, welke met zijn achterzijde aan de Nieuwe Tuinen is gericht. De woning komt daardoor ook niet meer in aanmerking als dienstwoning bij het tuinbouwbedrijf. Alle naastgelegen woningen zijn inmiddels voorzien van de bestemming 'Wonen'. Daarom heeft de gemeenteraad bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Verzamelplan Glastuinbouw' (deel 1) toegezegd dat ook de woning Nieuwe Tuinen 32 voorzien wordt van de bestemming 'Wonen'. Met dit bestemmingsplan wordt deze toezegging geëffectueerd.
53
2.2.50
Nieuweweg 16 Honselersdijk
Aan de Nieuweweg 18 is een tuinbouwbedrijf gevestigd. Het bedrijf is ontsloten door middel van een inrit tussen de woningen Nieuweweg 18a en 20 en een uitrit tussen de woningen 18 en 18a. De uitrit op de Nieuweweg is een zorg voor het bedrijf. Het betreft een smalle uitrit met beperkt zicht op het fietspad en de doorgaand weg. Dit leidt soms tot gevaarlijke situaties, met name wanneer groot vrachtverkeer via deze uitrit de doorgaande weg op rijdt. Het tuinbouwbedrijf heeft inmiddels de gronden ten zuidoosten van het bedrijf verworven voor bedrijfsuitbreiding. Door de aankoop van dit perceel is het tuinbouwbedrijf in staat om een betere uitrit te creëren op de Nieuweweg. Om deze nieuwe uitweg te creëren, heeft het tuinbouwbedrijf overeenstemming bereikt met de eigenaar van Nieuweweg 16. Het tuinbouwbedrijf zal om en nabij 170m2 van dit perceel te verwerven om de nieuwe uitrit te creëren. Aangezien de perceelseigenaar van Nieuweweg 16 heeft aangegeven alleen akkoord te gaan met de verkoop indien de verkochte m2 aan woonperceel elders gecompenseerd wordt, zodat het totale woonoppervlak van Nieuweweg 16 gelijk blijft. Deze compensatie is gevonden achter het woonperceel, waardoor er een logischer woonkavel ontstaat. De uitruil van de gronden hindert de glastuinbouw niet. Door de uitruil van de gronden wordt de ontwikkeling van de tuinbouw zelfs gefaciliteerd.
Aangezien de beoogde gebruik niet past binnen de regels van het geldende bestemmingsplan wordt met dit bestemmingsplan het beoogde gebruik mogelijk gemaakt.
54
V/d Linden geeft ca. 170 m grond (groen gemarkeerd) aan de heer Egdom (Nieuweweg 16), in ruil voor ca. 170 m grond naast woning nr 14 (rood gemarkeerd). Rood gemarkeerde gedeelte heeft woonbestemming, groen gemarkeerde gedeelte heeft agrarische bestemming, deze bestemmingen dienen te worden gewisseld. mšm
\y5230‘ 5228
4148
2.2.51
Noord-Lierweg 4 De Lier
Noord-Lierweg 4 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden. Aangezien het hier gaat om twee woningen wordt in het bestemmingsplan bepaald dat hier sprake is van twee wooneenheden. Ten zuiden van de woning is de kruising met de Burgemeester van de Goeslaan aangepast. Na aanpassing van de kruising komt het gebruik van de gronden niet overeen met de bestemming. De bestemmingen, nabij de kruising worden aangepast conform het feitelijke gebruik.
55
Mm
' z ŕ■S y
De voormalige boerderij Noord-Lierweg 4 en de waterberging nabij de aangepaste kruising 2.2.52
Noord-Lierweg 40 De Lier
De woning Noord-Lierweg 40 betreft een voormalige bedrijfswoning van een tuinbouwbedrijf. Enige tijd geleden is het tuinbouwbedrijf verkocht en vindt er herstructurering plaats in het gebied. Bij het verzoek om medewerking voor de realisatie van het tuinbouwbedrijf is aangegeven dat de woning Noord-Lierweg 40 gebruikt kan worden als burgerwoning. Tevens is afgedwongen dat de huidige bewoner het surplus aan bijgebouwen mag behouden, maar op het moment dat de bewoner zijn woning verkoopt aan een derde ,dit surplus aan bijgebouwen moet reduceren naar maximaal 100m2. De bestemming van de woning wordt gewijzigd in de bestemming 'Wonen', waarbij een specifieke regeling is opgenomen voor de bijgebouwen.
56
WSmm mw
,
' #
De woning Noord-Lierweg 40 2.2.53
Oostbuurtseweg 10 De Lier
Oostbuurtseweg 10 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
*'*'**'i
De voormalige boerderij Oostbuurtseweg 10 2.2.54
Oostbuurtseweg 43 De Lier
Oostbuurtseweg 43 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd.
57
In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. Aangezien het hier gaat om twee woningen wordt in het bestemmingsplan bepaald dat hier sprake is van twee wooneenheden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
De voormalige boerderij Oostbuurtseweg 43 2.2.55
Oostbuurtseweg 51 De Lier
Oostbuurtseweg 51 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
X ì.
y\x v
\Ä \ u
58
De voormalige boerderij Oostbuurtseweg 51 2.2.56
Oudecampsweg 3 en 5 De Lier
Het perceel Oudecampsweg 5 is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Dit betreft echter een deel van het woonkavel van de woning Oudecampsweg 5. Dit deel van het perceel wordt nu voorzien van de bestemming 'Wonen'. Daarnaast is gebleken dat een deel van de woonbestemming van Oudecampsweg 5 gelegen is op de gronden van Oudecampsweg 3. Ook dit wordt hersteld met dit bestemmingsplan, zodat beide woonkavels de juiste bestemmingsgrenzen hebben.
De woningen Oudecampsweg 3 en 5 2.2.57
Oudecampsweg 9 De Lier
Oude Campsweg 9 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
59
\ ķ
X\t*
h V ŵ
xs \W S
\ 'î. ^
De voormalige boerderij Oudecampsweg 9 2.2.58
Oudecampsweg 35e De Lier
Op de locatie Oudecampsweg 35e is een agrarisch aanverwant bedrijf gevestigd. Dit bedrijf was ter plaatse al aanwezig voor het in werking treden van het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland'. Hierdoor valt het bedrijf onder de overgangsbepalingen van het desbetreffende bestemmingsplan. Aangezien de gronden in de nabije toekomst niet ingezet worden voor de verdere ontwikkeling van het duurzaam glastuinbouwgebied is het continueren van deze overgangsrechtelijke situatie onwenselijk. De bestemming van de locatie wordt gewijzigd in 'Bedrijf-Agrarisch Aanverwant Bedrijf. Hiermee wordt de overgangsrechtelijke situatie opgeheven.
60
■ \ Jfl
.-"V gsa W'
Ş'
i
Het agrarisch aanverwante bedrijf aan de Oudecampsweg 35e 2.2.59
Plaats 22 tot en met 26 Honselersdijk
Het pand Plaats 22122a is voorzien van de bestemming 'Wonen' met één bestemmingsvlak. Op basis van de regels is ter plaatse één woning toegestaan. Echter bestaat het pand uit twee woningen. Hierdoor staat één van de twee woningen onder het overgangsrecht. Dat is een onwenselijke situatie. In dit bestemmingsplan wordt ter plaatse een aanduiding opgenomen, waardoor ter plaatse twee woningen zijn toegestaan. Hiermee wordt de overgangsrechtelijke situatie opgeheven.
tem
De woningen aan Plaats 22 en 22a
61
2.2.60
Poeldijksepad 27 Honselersdijk
De woning Poeldijksepad is in 2006 vergund door toepassing van de vrijstellingsmogelijkheid op basis van artikel 19 uit de WRO. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Glastuinbouwgebied Westland is het perceel voorzien van de bestemming 'Wonen'. De perceelsaanduiding bij de vrijstelling was echter ruimer dan de opgenomen bestemming 'Wonen'. Hierdoor valt een deel van het perceel onder het overgangsrecht. Dat is echter niet wenselijk. De bestemming 'Wonen' van het perceel Poeldijksepad 27 wordt vergroot conform de tekening behorende bij de in 2006 verleende vrijstelling.
De woning Poeldijksepad 27 2.2.61
Poelkade 23 Naaldwijk
De woning Poelkade 23 is gelegen in het glastuinbouwgebied, maar opgenomen in het (analoge) bestemingsplan 'Het Nieuwe Water'. In dat bestemmingsplan is de woning voorzien van de woonbestemming. Aangezien de woning geen onderdeel uit maakt van het project Waelpark (de opvolger van Het Nieuwe Water) zal dit perceel niet betrokken worden bij de verdere projectrealisatie. Aangezien het ter plaatse geldende bestemmingsplan een analoog bestemmingsplan betreft is het wenselijk dit perceel op te nemen in het nieuwe (digitale) bestemmingsplan. Het gebruik van de woning zal niet worden aangepast. De woning wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'.
62
De woning Poelkade 23 2.2.62
Pouwelslaan 8 Honselersdijk
De woning Pouwelslaan 8 is in 2008 gerealiseerd met toepassing van de vrijstellingsmogelijkheid op basis van artikel 19 van de (voormalige) WRO. Bij deze vrijstelling is een kaart opgenomen met daarin een vlak met de aanduiding 'Wonen'. Tevens zijn een aantal bijgebouwen ingetekend. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Glastuinbouwgebied Westland is het perceel voorzien van de bestemming 'Wonen' (tot een maximum van 1.000 m2). De perceelsaanduiding behorende bij de vrijstelling was echter ruimer dan de opgenomen bestemming 'Wonen' in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland'. Hierdoor valt een deel van het perceel (inclusief vergunde bijgebouwen) onder het overgangsrecht. Dat is echter niet wenselijk. De bestemming 'Wonen' van het perceel Powelslaan 8 wordt vergroot conform de tekening behorende bij de in 2008 verleende vrijstelling. Aangezien de begrenzing van de huidige woonbestemmingen niet overeenkomt met de eigendomsgrenzen zal ook Pouwelslaan 6 in dit bestemmingsplan meegenomen worden. De bestemmingsgrenzen worden afgestemd op de eigendomsgrenzen.
Wļëŭ
De woningen Pouwelslaan 6 en 8 2.2.63
Rusthovenlaan 's-Gravenzande
De woningen Rusthovenlaan 18 tot en met 26 zijn in het bestemmingsplan 'Groen Schakel' voorzien van de woonbestemming. Ook is de straat zelf voorzien van de bestemming verkeer. Deze woonstraat wordt middels de watergang Vlotwatering gescheiden van het tegenoverliggende tuinbouwgebied. Deze watergang is in het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' al voorzien van de bestemming 'Water'. Echter is bij de herbestemming met het bestemmingplan 'Groene Schakel' het talud van de watergang en de berm van de Rusthovenlaan niet meegenomen in de bestemmingswijziging. Hierdoor hebben deze gronden nog de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
63
In dit bestemmingsplan worden deze gronden voorzien van een passende bestemming.
l ', íffl,
De woningen aan de Rusthovenlaan, met de groene berm/talud 2.2.64
Sint Jorispad 26 's-Gravenzande
Op 1 januari 2017 is de uitkoopregeling gestart voor woningen die recht onder hoogspanningslijnen staan. Een woning komt in aanmerking als deze op 1 januari 2017: » Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 220 of 380 kV (kilovolt) staat. » Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 50, 110 of 150 kV staat. En buiten een bevolkingskern ligt. » Recht onder of tussen de draden van een hoogspanningslijn van 110 of 150 kV staat. En binnen een bevolkingskern ligt, waarbij de lengte van de route korter is dan 1 kilometer. Of 500 meter in geval van een eind- of tussenstation.
De woning Sint Jorispad 26 De woning St Jorispad 26 komt in aanmerking voor de uitkoopregeling. De woning wordt door de gemeente verworven en gesloopt. Gezien de ligging van de woning komen deze gronden niet meer beschikbaar voor de glastuinbouw. De gemeente heeft nog geen plannen voor de herinrichting van het gebied. Het perceel zal gebruikt worden als parkeerplaats en deels als siertuin. Aangezien het perceel de bestemming 'Wonen' heeft zal de bestemming van het perceel gewijzigd moeten worden naar 'Tuin'.
64
2.2.65
Van Ockenburchlaan 4 Honselersdijk
Het perceel Van Ockenburglaan 4 is voorzien van een woonbestemming. Echter een deel van het perceel is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Rechts van de woning Van Ockenburglaan 4 was een uitplaatskavel geprojecteerd. Echter vanwege de aanleg van een leiding voor aardwarmte en de realisatie van een geluidswerende voorziening is de realisatie van een uitplaatskavel op deze locatie technisch niet meer mogelijk. De gronden kunnen, vanwege de ligging, niet meer gebruikt worden voor de glastuinbouw. De gronden zijn verkocht aan de perceelseigenaar van Van Ockenburglaan 4. De bestemming wordt gewijzigd van 'Agrarisch-Glastuinbouw' naar 'Groen'. De gronden worden natuurvriendelijk ingericht.
Het perceel Van Ockenburchlaan 4 2.2.66
Van Oosthuizelaan 14 's-Gravenzande
De Van Oosthuizelaan 14 is voorzien van de bestemming 'Wonen'. Echter is een deel van de siertuin nog voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Het betreft een oppervlak van om en nabij 240m2. Het naastgelegen perceel is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw', echter is een deel van dat perceel, met een oppervlakte van om en nabij 280 m2 voorzien van de bestemming 'Wonen'. Ter plaatse van die woonbestemming staat een watersilo. Om de bestemmingen in overeenstemming te brengen met het daadwerkelijke gebruik wordt het gehele perceel Van Oosthuizelaan 14 voorzien van de bestemming 'Wonen' en wordt de bestemming 'Wonen' op het naastgelegen perceel voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
4
vį 'l
65
Het perceel Van Oosthuizelaan 14 2.2.67
Vierschaar 42 tot en met 48 Naaldwijk
Vierschaar 42 is voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw', echter is de woning al zeer lang in gebruik als burgerwoning. De woning Vierschaar 42 wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'. Op het perceel is een surplus aan bijbehorende bouwwerken aanwezig. Deze zijn met name gepositioneerd voor de voorgevelrooilijn. De bebouwing voor de voorgevel wordt verwijderd. Ook Vierschaar 48 betreft een woning die voorzien is van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Ook deze woning is in gebruik als burgerwoning. Het perceel Vierschaar 48 heeft een oppervlakte van meer dan 1000m2. Een deel van het perceel wordt verkocht ten behoeve van de realisatie van een uitplaatskavel. Het deel wat, na verkoop, overblijft en meer dan 1000m2 is wordt voorzien van de bestemming 'Groen'. De rest van het kavel wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'. Ook op dit perceel is een groot surplus aan bijgebouwen aanwezig. Alle bebouwing, welke niet is gelegen binnen de woonbestemming wordt gesloopt. Het overgebleven surpus aan bijbehorende bouwwerken, binnen de woonbestemming, wordt onder het persoonsgebonden overgangsrecht geplaatst. Tussen de woningen Vierschaar 42 en 48 wordt een uitplaatskavel gerealiseerd. Het betreft de uitplaatsing van de woning Galgeweg 6. Deze woning is gelegen midden in het gebied en hindert de uitbreidingsplannen van de omliggende tuinbouwbedrijven.
Vandaar dat de desbetreffende woning gesloopt wordt. Het uitplaatskavel krijgt een maximum oppervlakte van 1000m2. Aangezien de woning Galgeweg 6 nog aanwezig is, is het uitplaatskavel voorzien van een voorwaardelijke verplichting. De watergang, achter de kavels, betreft een primaire watergang en vormt ook de fysieke scheiding tussen de woningen en het glastuinbouwgebied. Deze watergang is nu nog bestemd als 'Agrarisch-Glastuinbouw', maar wordt voorzien van de bestemming 'Water'. Ter plaatse van het uitplaatskavel wordt de watergang verbreed. Deze verbreding is nodig vanwege de watercompensatie voor het uitplaatskavel. Op het moment dat hoofdgebouw op kavel Vierschaar 42 wordt vervangen zal de verbreding van de watergang verder doorgevoerd moeten worden. Hiervoor wordt een voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan opgenomen.
De woningen Vierschaar 42 en 48
66
2.2.68
Vierschaar 50 Naaldwijk
Vierschaar 50 betreft een agrarische bedrijfswoning. De woning is in 2019 gerealiseerd. Echter is een deel van het erf bij de woning voorzien van de bestemming 'Water' in plaats van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Het gehele perceel van de bedrijfswoning Vierschaar 50 wordt voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
De woning Vierschaar 50 2.2.69
Vijverberglaan 13 en 15 Honselersdijk
De woningen Vijverberglaan 13 en 15 zijn voorzien van de bestemming 'Wonen'. Echter is alleen het woonhuis zelf voorzien van deze bestemming. De resterende gronden, welke in gebruik zijn als tuin, zijn bestemd als 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Dat is een onwenselijke situatie. Het deel van de tuin, wat binnen redelijke termijn, niet gebruikt kan worden voor de ontwikkeling van de glastuinbouw, wordt voorzien van de bestemming 'Wonen'. Deze aanpassing van de bestemming is in overeenstemming met de Handhavingsstrategie thema Glastuinbouw 2020. Deze handhavingsstrategie is als Bijlage toegevoegd. Wm
X s
■m
Ai '
-
M.y?
v
á
vy
De woningen Vijverberglaan 13 en 15 2.2.70
Vredebestlaan 14a Poeldijk
Het perceel Vredebestlaan 14a is bestemd als 'Bedrijf, met de nadere aanduiding specifieke vorm van bedrijf- aannemer.
67
In het voorheen geldende bestemmingsplan "Buitengebied” van de voormalige gemeente Monster (vastgesteld 25 maart 1986) hadden de gronden van het perceel de bestemming 'Ambachtelijke en verzorgende bedrijven, met bijbehorende erven'. In het huidige bestemmingsplan "Glastuinbouwgebied Boomawatering” is de bestemming op het perceel Vredebestlaan 14a te Poeldijk gewijzigd naar de bestemming 'Bedrijf. Door deze wijziging is zowel ten aanzien van de bouwmogelijkheden als ten aanzien van de gebruiksmogelijkheden sprake van nadelige planologische veranderingen. Dit valt nu onder de overgangsbepalingen van het bestemmingsplan Glastuinbouwgebied Boomawatering, zoals genoemd in artikel 24 van dat bestemmingsplan. Naar aanleiding van een ingediend verzoek om planschade is besloten het planschadeverzoek toe te wijzen en is besloten de planschadevergoeding uit te keren in natura (op basis de volgende uitspraak ABRvS 25-08-2010, ECLI:NL:RVS:2010:BN4909). De bestemming van het perceel wordt aangepast. Hierbij zullen de bouw en gebruiksmogelijkheden van het perceel worden aangevuld, waarbij de bestemmingslegging van het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' (van de voormalige gemeente Monster) als uitgangspunt wordt genomen.
Ä1İ
. - «BA -zam De bedrijfslocatie Vredebestlaan 14a 2.2.71
Wateringseweg 22 Poeldijk
Wateringseweg 22 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. Aangezien het hier gaat om drie woningen wordt in het bestemmingsplan bepaald dat hier sprake is van drie wooneenheden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning (3 stuks in totaal) bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
68
i
ć*-'
De voormalige boerderij Wateringseweg 22 2.2.72
Wateringseweg 51 Poeldijk
Het perceel Wateringseweg 51 is voorzien van de bestemming 'Wonen'. Echter komt de woonbestemming niet overeen met de eigendomssituatie, waardoor een deel van het woonperceel voorzien is van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw' en visa versa. De woonbestemming wordt aangepast zodat het gehele perceel de bestemming 'Wonen' krijgt. Daarnaast wordt een deel van de huidige woonbestemming aangepast naar 'Agrarisch-Glastuinbouw'. Hierdoor krijgen de gronden de bestemming waarvoor ze ook gebruikt worden. De woonbestemming heeft een oppervlakte van 1000m2.
b™
69
De woning Wateringseweg 51 2.2.73
Woudzicht 1en 3 De Lier
Woudzicht 1 en 3 betreft een voormalige boerderij. In het bestemmingsplan 'Glastuinbouwgebied Westland' is de boerderij ook als zodanig bestemd. In de desbetreffende bestemming is in de gebruiksregels opgenomen dat het wonen in een voormalig boerderijpand is toegestaan. Echter is in het bestemmingsplan niet bepaald dat hier sprake moet zijn van bewoning door één huishouden. In het bestemmingsplan wordt het perceel als zodanig opgenomen, waarbij nu wordt toegevoegd dat ter plaatse de woning bewoning alleen mag plaats vinden door één huishouden.
k',i v-.; -a m-
De voormalige boerderij Woudzicht 1 en 3 2.2.74
Zwartendijk 19a Monster
De gronden ter plaatse van het parkeerterrein zijn in 2012 aangekocht door de huidige eigenaar en in 2013 in gebruik genomen als parkeerterrein. Medewerkers van het bedrijf kunnen hier parkeren. Het betreft een voormalige NAM locatie die niet meer in gebruik is en derhalve is afgestoten. De gronden hebben van oudsher een bedrijfsbestemming, waarop uitsluitend een nutsvoorziening is toegestaan. Het huidige gebruik is daarmee in strijd en wordt niet beschermd door het overgangsrecht. Herbestemming van de gronden ligt in de rede. Uitgangspunt hierbij is dat de gronden zijn gelegen in het duurzame glastuinbouwgebied. De gronden worden derhalve voorzien van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw'.
70
Om
De NAM locatie aan de Zwartendijk 19a 2.2.75 Rijwoningen in het glastuinbouwgebied
Rijwoningen betreffen een afwijkende bouwvorm in het glastuinbouwgebied. In het gebied bevinden zich voornamelijk vrijstaande woningen. Van oudsher zijn op bepaalde locaties wel rijwoningen aanwezig. In de voorheen geldende bestemmingsplannen is hier geen specifieke regeling voor opgenomen. Het gevolg hiervan is dat voor rijwoningen dezelfde bouwregels gelden als voor vrijstaande woningen. Terwijl de bouwvorm, maar vooral het kaveloppervlak afwijkt van vrijstaande woningen. Het kleinere kaveloppervlak, in combinatie met de bouwregels dat de inhoud van het hoofdgebouw maximaal 1,5 keer de oppervlakte van het bestemmingsvlak mag bedragen (tot een maximum van 1.000m3), zorgt ervoor dat de rijwoningen niet kunnen voldoen aan de gestelde bouwregels. In dit bestemmingsplan worden alle rijwoningen (mits al voorzien van de bestemming 'Wonen') opgenomen en voorzien van de specifieke bestemming 'Wonen-Rijwoning'. In deze bestemming worden afwijkende bouwregels opgenomen ten opzichte van de bestaande woonbestemming. In het bestemmingsplan zijn de onderstaande woningen opgenomen. De Lier * Burgemeester Cramerlaan 1 tot en met 7 (oneven) » Hoogweg 14 tot en met 48 (even) « Nieuwe Tuinen 2 tot en met 8 (even) * Oostbuurtseweg 48 tot en met 62 (even) 's-Gravenzande * * * » « * * * * * * » « * *
Groeneweg 9 tot en met 17 (oneven) Groeneweg 25 tot en met 31 (oneven) Maasdijk 63 tot en met 65 (oneven) Maasdijk 83 tot en met 85 (oneven) Maasdijk 124 tot en met 130 (even) Maasdijk 144 tot en met 156 (even) Monsterseweg 28 tot en met 34 (even) Monsterseweg 44 tot en met 48 (even) Monsterseweg 57a tot en met 59a (oneven) Monsterseweg 67 tot en met 69 (oneven) Monsterseweg 93 tot en met 95 (oneven) Monsterseweg 99 tot en met 103 (oneven) Naaldwijkseweg 125 tot en met 165d (oneven) Naaldwijkseweg 175 tot en met 185 (oneven) Naaldwijkseweg 245
71
« * * * *
Noordlandseweg 11 tot en met 25 (oneven) Noordlandseweg 43 tot en met 51 (oneven) Woutersweg 19 tot en met 65 (oneven) Woutersweg 69 tot en met 83 (oneven) Woutersweg 85a tot en met 85b (oneven)
Honselersdijk * Middelbroekweg 134 tot en met 138 (even) « Nieuweweg 20 tot en met 80 (even) Kwintsheul * * *
Heulweg 45 tot en met 47 (oneven) Heulweg 48 tot en met 48a (even) Heulweg 56 tot en met 72 (even)
Maasdijk « Nollaantje 6 tot en met 16 (met uitzondering van nr. 7 en 15) Monster * *
Emmastraat 17 tot en met 25 (oneven) Zwartendijk 3 tot en met 9 (oneven)
Naaldwijk * Galgeweg 68 tot en met 76 (even) « Hoge Geest 55 tot en met 57 (oneven) * Opstalweg 53 tot en met 61 (oneven) * Oranjesluisweg 22 Poeldijk * Bloemenstraat 1 tot en met 32 * Monsterseweg 82 tot en met 88 (even) * Monsterseweg 136 tot en met 142 (even) « Vredebestlaan 22 tot en met 29 * Vredebestlaan 31 tot en met 36 Wateringen * Korte Noordweg 6 tot en met 20 (even)
72
Hoofdstuk 3
Onderzoek
3.1
Bedrijven en milieuzonering
3.1.1
Wettelijk kader
Voor het behoud en de verbetering van de kwaliteit van de woon- en leefomgeving is een juiste afstemming tussen de aanwezige functies en wonen noodzakelijk. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van een milieuzonering die uitgaat van richtinggevende afstanden tussen hinderlijke functies (in de vorm van gevaar, geluid, geur, stof) en gevoelige functies. In de brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) (versie 2009) zijn deze richtafstanden opgenomen. Van deze richtafstanden kan gemotiveerd worden afgeweken. 3.1.2
Onderzoek
Met het bestemmingsplan worden enkele bestemmingen gewijzigd. De bestemming wordt echter gewijzigd van een gevoelige functie naar een niet gevoelige functie. Hierdoor zijn er qua milieuzonering geen belemmeringen Voor het overgrote deel blijven de bestemmingen op het perceel gelijk met de voorheen geldende bestemmingen. 3.1.3
Conclusie
Milieuzonering vormt geen belemmering voor het vaststellen van het bestemmingsplan.
3.2
Geluid
3.2.1
Wettelijk kader