Verordening commissie omgevingskwaliteit (21-0294758)
Tekst van het document
4 8 , t w e e d e l i d , va n d e we t o n d e r zo e k t h e t b e vo e g d g e za g d e m o g e l i j k e o p l o s s i n g e n vo o r e e n o p g a ve . D o o r d e ve r k e n n i n g k a n h e t b e vo e g d g e za g i n zi c h t e n ve r k r i j g e n i n : - d e a a r d va n d e o p g a ve , - d e r e l e va n t e o n t wi k k e l i n g e n vo o r d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g , e n - d e m o g e l i j k e o p l o s s i n g e n vo o r d i e o p g a ve . H i e r o n d e r va l l e n o o k d e o p l o s s i n g e n d i e a n d e r e n a a n d r a g e n e n w a a r va n h e t b e vo e g d g e za g n a b e o o r d e l i n g e r va n b e s l u i t d e ze m e e t e n e m e n i n d e ve r k e n n i n g . B u r g e r s , b e d r i j ve n , m a a t s c h a p p e l i j k e o r g a n i s a t i e s e n b e s t u u r s o r g a n e n va n h e t R i j k e n d e p r o vi n c i e d i e e e n m o g e l i j k e o p l o s s i n g h e b b e n a a n g e d r a g e n , k u n n e n a a n h e t c o l l e g e vr a g e n e e n d e s k u n d i g e i n s t a n t i e a l s d e c o m m i s s i e o ve r h u n o p l o s s i n g t e r a a d p l e g e n . H e t c o l l e g e k a n o o k ze l f a d vi e s vr a g e n o ve r d e a a n g e d r a g e n o p l o s s i n g e n vo o r d e o p g a ve .
D e l a a t s t e zi n s n e d e va n d i t o n d e r d e e l g e e f t a a n d a t o o k a l s e r g e e n s p r a k e i s va n e e n p r o j e c t p r o c e d u r e o f p r o j e c t b e s l u i t h e t c o l l e g e a a n d e c o m m i s s i e a d vi e s k a n vr a g e n i n h e t k a d e r va n e e n ve r k e n n i n g va n e e n m o g e l i j k b e s t a a n d e o f t o e k o m s t i g e o p g a ve i n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g .
s e r e n o ve r d o o r h e t c o l l e g e o p a a n vr a a g t e n e m e n b e s l u i t e n , m a a r o p h e t i n f o r m e r e n e n b e g e l e i d e n va n p l a n i n d i e n e r s e n o n t we r p e r s g e d u r e n d e h e t o n t we r p p r o c e s , m e t h e t d o e l e e n h o o g s t a a n PAGINA 12 van 17
21-0220438
Onderdeel e D i t o n d e r d e e l b e t r e f t d e o n t we r p g e r i c h t e a d vi s e r i n g . D e ze t a a k h e e f t g e e n b e t r e k k i n g o p h e t a d vi -
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
d e s t e d e n b o u wk u n d i g e e n a r c h i t e c t o n i s c h e k wa l i t e i t t e b e r e i k e n . D i t o n d e r d e e l b i e d t d e m o g e l i j k h e i d o m i n e e n s p e c i f i e k g e va l d e c o m m i s s i e o f e e n l i d va n d e c o m m i s s i e t e b e l a s t e n m e t o f t e b e t r e k k e n b i j d e ze t a a k . Onderdeel f V o o r o ve r l e g b i j e e n ve r g u n n i n g a a n v r a a g wo r d t i n d e we t n i e t g e r e g u l e e r d . D e b e s t a a n d e p r a k t i j k k a n o p g r o n d va n d i t o n d e r d e e l wo r d e n vo o r t g e z e t . H e t b e l a n g va n e e n g o e d vo o r o ve r l e g n e e m t t o e , a a n g e zi e n h e t ve r e i s t e va n o n l o s m a k e l i j k e s a m e n h a n g va n u i t d e W e t a l g e m e n e b e p a l i n g e n o m g e vi n g s r e c h t ( h i e r n a : W a b o ) n i e t i s o ve r g e n o m e n i n d e we t . D e i n i t i a t i e f n e m e r i s e r ze l f ve r a n t wo o r d e l i j k vo o r d a t h i j vo o r a l l e a c t i vi t e i t e n b e s c h i k t o ve r d e v e r e i s t e ve r g u n n i n g e n . H e t i s a a n d e i n i t i a t i e f n e m e r o m d e ve r s c h i l l e n d e e i s e n o p e l k a a r a f t e s t e m m e n . V o o r a l b i j c o m p l e xe p r o j e c t e n i s vo o r o v e r l e g va n g r o o t b e l a n g .
Onderdeel g I n d i t o n d e r d e e l i s b e p a a l d d a t d e c o m m i s s i e o o k a d vi s e u r k a n zi j n b i j h e t s t e l l e n va n m a a t we r k vo o r s c h r i f t e n i n ve r b a n d m e t h e t u i t e r l i j k va n b o u w we r k e n , d e zo r g vo o r c u l t u r e e l e r f g o e d e n we r e l d e r f g o e d e n a n d e r e z a k e n d i e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t b e t r e f f e n . D e a a n s c h r i j vi n g s b e vo e g d h e i d a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 3 a va n d e W o n i n g we t i n g e va l va n e e n b o u w w e r k d a t i n e r n s t i g e m a t e i n s t r i j d i s m e t r e d e l i j k e e i s e n va n w e l s t a n d , i s o p g e n o m e n i n d e b r u i d s s c h a t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 7 . 1 va n h e t I n vo e r i n g s b e s l u i t O m g e vi n g s we t . D i t i n d e vo r m va n e e n b e vo e g d h e i d t o t h e t s t e l l e n va n m a a t w e r k vo o r s c h r i f t e n ( zi e a r t i k e l 2 2 . 7 i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 2 2 . 4 va n h e t t i j d e l i j k e d e e l va n h e t o m g e vi n g s p l a n ) .
D e s p e c i f i e k e zo r g p l i c h t vo o r r i j k s m o n u m e n t e n v e r p l i c h t i n i t i a t i e f n e m e r s o m m a a t r e g e l e n t e n e m e n o m h e t b e s c h a d i g e n o f ve r n i e l e n va n ( vo o r b e s c h e r m d e ) r i j k s m o n u m e n t e n t e vo o r k o m e n . E e n a c t i vi t e i t h o e f t d a a r b i j n i e t g e r i c h t t e zi j n o p e e n r i j k s m o n u m e n t . H e t i s vo l d o e n d e d a t e e n a c t i vi t e i t i n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g e f f e c t h e e f t o p d a t r i j k s m o n u m e n t . E e n vo o r b e e l d h i e r va n i s h e t b o u we n va n e e n t u n n e l , wa a r d o o r e e n r i j k s m o n u m e n t k a n ve r za k k e n . D e r e g e l s vo o r d e s p e c i f i e k e zo r g p l i c h t s t a a n i n h o o f d s t u k 1 3 va n h e t B e s l u i t a c t i vi t e i t e n l e e f o m g e vi n g ( B a l ) . D e g e m e e n t e k a n o p g r o n d d a a r va n m a a t we r k vo o r s c h r i f t e n o p l e g g e n . A r t i k e l 3 . V e r p l i c h t e a d vi e z e n D i t a r t i k e l s l u i t a a n o p d e ve r p l i c h t e a d vi e ze n o p g r o n d va n a r t i k e l 1 7 .
9 v a n d e we t e n h e t o p g r o n d va n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t la n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W e s t l a n d 2 0 1 7 ’ ve r p l i c h t e a d vi e s b i j g e m e e n t e l i j k e m o n u menten. Artikel 4. Samenstelling H e t e e r s t e l i d g e e f t i n vu l l i n g a a n a r t i k e l 1 7 . 7 , e e r s t e l i d , v a n d e w e t , w a a r i n i s b e p a a l d d a t d e r a a d h e t a a n t a l l e d e n va s t s t e l t . Het tweede lid geeft aan dat de leden als deskundigen en dus op pe rsoonlijke titel en op grond va n h u n p e r s o o n l i j k e k w a l i f i c a t i e s wo r d e n b e n o e m d . H u n l i d m a a t s c h a p i s n i e t a f h a n k e l i j k va n h e t b e k l e d e n va n e e n b e p a a l d e f u n c t i e o f h e t h e b b e n va n e e n b e p a a l d e h o e d a n i g h e i d . D e l e d e n ve r t e g e n wo o r d i g e n g e e n b i j zo n d e r e b e l a n g e n . D a t b e t e k e n t b i j vo o r b e e l d d a t b e l a n g e n o r g a n i s a t i e s o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t g e e n ve r t e g e n wo o r d i g e r s i n d e c o m m i s s i e h e b b e n .
D e l e d e n zu l l e n h u n f u n c t i e o n a f h a n k e l i j k d i e n e n u i t t e o e f e n e n . D a a r t e g e n o ve r s t a a t d a t b e n o e m i n g n i e t
o ve r i n zi c h t i n m a a t s c h a p p e l i j k e ve r h o u d i n g e n o p g r o n d va n m a a t s c h a p p e l i j k e k e n n i s e n e r va r i n g . H e t d e r d e l i d zo r g t vo o r e e n a a n s c h e r p i n g va n d e we t t e l i j k e e i s va n o n a f h a n k e l i j k h e i d t e n o p zi c h t e va n h e t g e m e e n t e b e s t u u r . A r t i k e l 1 7 . 8 va n d e w e t s t e l t s l e c h t s a l s e i s , d a t d e l e d e n va n h e t g e m e e n t e b e s t u u r g e e n l i d zi j n va n e e n g e m e e n t e l i j k a d vi e s o r g a a n . PAGINA 13 van 17
21-0220438
a c h t e r we g e za l b l i j ve n e n k e l va n w e g e h e t l i d m a a t s c h a p va n e e n b e p a a l d e g r o e p e r i n g o f h e t b e k l e d e n va n e e n b e p a a l d e b e s t u u r l i j k e o f m a a t s c h a p p e l i j k e f u n c t i e . D a a r n a a s t b e s c h i k k e n d e l e d e n
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
H e t vi j f d e e n ze s d e l i d z i e n t o e o p d e d e s k u n d i g h e i d s g e b i e d e n d i e i n d e c o m m i s s i e ve r t e g e n w o o r d i g d m o e t e n zi j n . D e we t s c h r i j f t vo o r d a t b i n n e n d e c o m m i s s i e e n k e l e l e d e n d e s k u n d i g d i e n e n t e zi j n o p h e t g e b i e d va n d e m o n u m e n t e n zo r g , e n d a t zi j i n e l k g e va l wo r d e n b e t r o k k e n b i j d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n m o n u m e n t . V o l g e n s d e Me m o r i e va n t o e l i c h t i n g d i e n t d e c o m m i s s i e t e n m i n s t e o ve r d e s k u n d i g h e i d o p h e t g e b i e d va n c u l t u u r h i s t o r i e , b o u w - e n a r c h i t e c t u u r h i s t o r i e , r e s t a u r a t i e a r c h i t e c t u u r , l a n d s c h a p e n s t e d e n b o u w t e b e s c h i k k e n . H e t i s d e ve r a n t w o o r d e l i j k h e i d v a n h e t g e m e e n t e b e s t u u r o m e r vo o r t e zo r g e n d a t d e s k u n d i g h e i d i n d e c o m m i s s i e vo o r h a n d e n i s ( K a m e r s t u k k e n I I 2 0 1 4 - 2 0 1 5 , 3 3 9 6 2 n r . 3 , p . 5 8 1 ) .
D i t a l d a n n i e t d o o r m i d d e l va n e e n t o e l i c h t i n g va n e e n a m b t e l i j k e a d vi s e u r . H e t i s m o g e l i j k d a t é é n p e r s o o n m e e r d e r e d i s c i p l i n e s i n zi c h ve r e n i g t . I n h e t ze ve n d e l i d i s g e r e g e l d d a t d e c o m m i s s i e u i t t we e s u b c o m m i s s i e s b e s t a a t . H i e r m e e wo r d t d e i n r i c h t i n g e n s a m e n s t e l l i n g va n d e h u i d i g e w e l s t a n d s c o m m i s s i e e n m o n u m e n t e n c o m m i s s i e b e s t e n d i g d . D a a r n a a s t i s i n t e g r a l e a d vi s e r i n g , i n h e t l i c h t v a n d e O m g e vi n g s we t , g e w e n s t . H i e r i n l i g t e e n k a n s o m d e h u i d i g e w e l s t a n d s - e n m o n u m e n t e n a d vi s e r i n g o p n i e u w i n t e r i c h t e n n a a r d e g e e s t va n d e O m g e vi n g s we t . D i t k a n b i j vo o r b e e l d d o o r h e t vo r m e n e e n i n t e g r a l e c o m m i s s i e wa a r i n ve r s c h i l l e n d e d i s c i p l i n e s zi j n ve r t e g e n wo o r d i g d zo d a t t o t e e n i n t e g r a l e b e n a d e r i n g e n e e n i n t e g r a l e a d vi s e r i n g k a n wo r d e n g e k o m e n . H e t vo r m e n va n e e n d e r g e l i j k e c o m m i s s i e h e e f t t i j d n o d i g .
D e ze t i j d wo r d t d e s u b c o m m i s s i e s g e g u n d . H e t i s d e b e d o e l i n g d a t n a o m m e k o m s t va n t w e e j a a r ( u i t e r l i j k d r i e j a a r ) , n a b e k e n d m a k i n g va n d e vo o r l i g g e n d e ve r o r d e n i n g , d e c o m m i s s i e e e n we r k b a r e vo r m h e e f t g e vo n d e n o m , zo n d e r s u b c o m m i s s i e s , h a a r a d vi e s t a k e n t e vo l b r e n g e n . N a h e t ve r s t r i j k e n va n h o o g u i t d r i e j a a r za l d e vo o r l i g g e n d e ve r o r d e n i n g m o e t e n w o r d e n g e wi j zi g d i n l i j n m e t d e n i e u we vo r m . H e t a c h t s t e l i d r e g e l t d a t d e we r k w i j ze e n i n r i c h t i n g va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e ( s ) i s g e r e g e l d i n d e V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t W e s tl a n d 2 0 2 2 . I n h e t n e g e n d e t o t e n m e t h e t t w e e ë n t wi n t i g s t e l i d zi j n vo o r h e t m e r e n d e e l r e g e l s o p g e n o m e n d i e t h a n s i n d e h u i d i g e b o u w ve r o r d e n i n g e n d e h u i d i g e e r f g o e d ve r o r d e n i n g s t a a n . H e t vi j f t i e n d e l i d v o o r zi e t i n d e m o g e l i j k h e i d o m e e n b u r g e r l i d t e b e n o e m e n .
V o o r d i t l i d g e l d t o n d e r m e e r d e e i s va n i n zi c h t i n m a a t s c h a p p e l i j k e ve r h o u d i n g e n o p g r o n d v a n m a a t s c h a p p e l i j k e kennis en ervaring. Artikel 5. Benoemingstermijnen Eerste tot en met derde lid D e ze l e d e n h e b b e n b e t r e k k i n g o p d e b e n o e m i n g s t e r m i j n a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 7 , e e r s t e l i d , va n d e w e t . H e t e e r s t e l i d r e g e l t d e b e n o e m i n g v o o r d e e e r s t e t e r m i j n . H e t i s d e b e d o e l i n g d a t n a o m m e k o m s t va n t we e j a a r ( u i t e r l i j k d r i e j a a r ) , n a b e k e n d m a k i n g va n d e v o o r l i g g e n d e V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g e vi n g s k w a l i t e i t W e s t l a n d 2 0 2 2 , d e c o m m i s s i e e e n we r k b a r e vo r m h e e f t g e vo n d e n o m , zo n d e r s u b c o m m i s s i e s , h a a r a d vi e s t a k e n t e vo l b r e n g e n . N a h e t ve r s t r i j k e n va n h o o g u i t d r i e j a a r za l d e ve r o r d e n i n g m o e t e n wo r d e n a a n g e p a s t i n l i j n m e t d e n i e u w e vo r m . H e t t w e e d e l i d zi e t t o e o p d e h e r b e n o e m i n g . H i e r b i j i s a a n g e s l o t e n b i j d e t e r m i j n va n vi e r j a a r v a n d e V N G m o d e l ve r o r d e n i n g .
D e r e g e l s v o o r d e h e r b e n o e m i n g zi j n l o g i s c h e r wi j s va n t o e p a s s i n g o p d e l e d e n . I n h e t d e r d e l i d i s d e m o g e l i j k h e i d o p g e n o m e n o m l e d e n vi e r j a a r n a h u n a f t r e d e n o p nieuw te benoemen. A r t i k e l 6 . A m b t e l i j k e o n d e r s t e u n i n g va n d e c o m m i s s i e
d e u i t o e f e n i n g va n zi j n o n d e r s t e u n e n d e t a a k u i t s l u i t e n d ve r a n t w o o r d i n g s c h u l d i g a a n d e c o m m i s s i e . D e s e c r e t a r i s wo r d t d u s n i e t d o o r b e s t u u r l i j k e b e l a n g e n g e l e i d . D a t z e l f d e g e l d t vo o r a m b t e l i j k m e d e w e r k e r s d i e e ve n t u e e l a a n d e s e c r e t a r i s w o r d e n t o e g e vo e g d e n d i e d o o r d e s e c r e t a r i s wo r den aangestuurd. PAGINA 14 van 17
21-0220438
D e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n wo r d t ( o p g r o n d va n h e t t wi n t i g s t e l i d va n a r t i k e l 4 va n d e ze ve r o r d e n i n g ) i n e l k g e va l b i j g e s t a a n d o o r e e n a m b t e l i j k s e c r e t a r i s . E e n a m b t e l i j k s e c r e t a r i s i s vo o r
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
A r t i k e l 7 . A d vi e s t e r m i j n I n d e we t i s g e e n t e r m i j n g e s t e l d wa a r b i n n e n d e c o m m i s s i e m o e t a d vi s e r e n . D a a r o m k a n h e t c o l l e g e o p g r o n d va n h e t e e r s t e l i d a a n g e ve n b i n n e n we l k e t e r m i j n e e n a d vi e s wo r d t ve r wa c h t . D e ze t e r m i j n m a g v o l g e n s a r t i k e l 3 : 6 va n d e A w b n i e t zo d a n i g k o r t zi j n , d a t d e c o m m i s s i e zi j n t a a k n i e t m e e r k a n ve r vu l l e n . I n h e t t we e d e l i d i s b e p a a l d d a t h e t c o l l e g e o o k k a n a f zi e n va n h e t s t e l l e n va n e e n t e r m i j n . I n d a t g e va l g e l d t e e n t e r m i j n va n vi e r we k e n . D i e t e r m i j n i s g e l i j k a a n d e t e r m i j n d i e i n d e i n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s tl a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t b o u we n B o u w v e r o r d e n i n g W e s t l a n d 2 0 0 5 ’ wa s o p g e n o m e n . O p g r o n d v a n h e t e e r s t e l i d k a n vo o r e e n a n d e r e , r e d e l i j k e , t e r m i j n wo r d e n g e k o ze n .
I n d i e n g e e n a d v i e s wo r d t u i t g e b r a c h t b i n n e n d e g e n o e m d e a d vi e s t e r m i j n , s t a a t d i t d e b e s l u i t vo r m i n g d o o r h e t c o l l e g e n i e t i n d e w e g ( a r t i k e l 3 : 6 , t we e d e l i d , va n d e A wb ) . Artikel 8. Beraadslaging en standpuntbepaling Eerste lid D i t l i d i s e e n n a d e r e r e g e l i n g va n u i t we r k i n g va n d e we t t e l i j k e e i s va n o p e n b a a r h e i d a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , vi j f d e l i d , va n d e we t . Tweede lid U i t a r t i k e l 4 : 7 va n d e A w b vo l g t d e b e p e r k t e ve r p l i c h t i n g d a t d e m o g e l i j k h e i d t o t t o e l i c h t i n g va n e e n p l a n t e n o ve r s t a a n v a n d e c o m m i s s i e d i e n t t e wo r d e n g e b o d e n a a n d e a a n v r a g e r va n d e o m g e vi n g s ve r g u n n i n g . D a a r n a a s t h e b b e n a n d e r e b e l a n g h e b b e n d e n s p r e e k r e c h t . D e k r i n g va n spreekgerechtigden is beperkt tot belanghebbenden (als bedoeld in artikel 1:2 van de Awb).
D a a r m e e w o r d t vo o r k o m e n d a t a l l e r l e i p e r s o n e n t i j d e n s d e ve r g a d e r i n g v a n d e c o m m i s s i e k u n n e n i n s p r e k e n , t e r w i j l d i e i n e e n e ve n t u e l e r e c h t e r l i j k e p r o c e d u r e t e g e n d e o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r h e t b o u we n g e e n r e c h t v a n s p r e k e n h e b b e n o m d a t zi j g e e n b e l a n g h e b b e n d e n zi j n . H e t s p r e e k r e c h t i s va n i n vl o e d o p h e t t i j d s t i p wa a r o p d e ve r g a d e r i n g va n d e c o m m i s s i e wo r d t a a n g e k o n d i g d . D a t t i j d s t i p m o e t d a n zo d a n i g wo r d e n g e k o ze n d a t e ve n t u e l e s p r e k e r s vo l d o e n d e t i j d h e b b e n o m zi c h o p d e ve r g a d e r i n g v o o r t e b e r e i d e n . D e v e r p l i c h t i n g t o t o p e n b a a r ve r g a d e r e n h e e f t b e t r e k k i n g o p d e v e r g a d e r i n g e n wa a r i n h e t a d vi e s o p d e a a n v r a a g vo o r e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g o f o p e e n vo o r g e n o m e n b e s c h i k k i n g f o r m e e l wo r d t va s t g e s t e l d . H e t i s n i e t ve r p l i c h t vo o r i n f o r m e e l vo o r o ve r l e g o f b i j d e b e l e i d s g e r i c h t e , o p g a ve g e r i c h t e o f o n t we r p g e r i c h t e a d vi s e r i n g .
D e p o t e n t i ë l e i n i t i a t i e f n e m e r k a n i n h e t s t a d i u m va n vo o r o ve r l e g g e b a a t zi j n m e t b e s l o t e n h e i d . O p e n b a a r h e i d zo u d a n r e m m e n d o p h e t vo o r o ve r l e g k u n n e n w e r k e n , t e r wi j l u i t o o g p u n t v a n d e k o r t e p l a n p r o c e d u r e v o o r o ve r l e g s t i m u l e r i n g ve r d i e n t . Derde lid D i t l i d zi e t e r o p t o e d a t i n d e ve r g a d e r i n g vo l d o e n d e l e d e n a a n we zi g zi j n , zo d a t e e n d e s k u n d i g o o r d e e l k a n wo r d e n g e v o r m d . H e t b o r g t o o k d e w e t t e l i j k e e i s d a t e n k e l e l e d e n d i e d e s k u n d i g zi j n o p h e t g e b i e d va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g i n i e d e r g e va l wo r d e n b e t r o k k e n b i j d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t ( a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e w e t ) . Vierde lid Me t d e ze b e p a l i n g wo r d t ve r s t r e n g e l i n g va n b e l a n g e n t e g e n g e g a a n . Vijfde lid D i t l i d ve r w i j s t n a a r d e A w b d i e u i t vo e r d e r s va n w e t t e n e e n g e h e i m h o u d i n g s p l i c h t o p l e g t t e n a a n -
t o e p a s s i n g o p i n s t e l l i n g e n d i e e e n we t t e l i j k e t a a k u i t vo e r e n . D a a r o n d e r v a l l e n o o k a d vi e s o r g a n e n . D i t l i d p l a a t s t b u i t e n t w i j f e l d a t d e g e h e i m h o u d i n g s p l i c h t o o k o p d e c o m m i s s i e e n d e d a a r vo o r w e r k za m e p e r s o n e n va n t o e p a s s i n g i s .
PAGINA 15 van 17
21-0220438
zi e n va n g e g e ve n s w a a r va n zi j h e t ve r t r o u w e l i j k e k a r a k t e r k e n n e n o f r e d e l i j k e r wi j s m o e t e n ve r m o e d e n . O p g r o n d va n a r t i k e l 2 : 5 , t w e e d e l i d , va n d e A wb i s d e p l i c h t t o t g e h e i m h o u d i n g o o k va n
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
A r t i k e l 9 . A f d o e n i n g o n d e r ve r a n t w o o r d e l i j k h e i d va n d e c o m m i s s i e D i t a r t i k e l g e e f t d e m o g e l i j k h e i d o m d e a d vi s e r i n g n a m e n s d e c o m m i s s i e o ve r t e l a t e n a a n e e n o f m e e r l e d e n , b i j vo o r b e e l d e e n g e m a n d a t e e r d l i d d a t k e n n i s h e e f t va n zo w e l we l s t a n d a l s m o n u m e n t e n . D e c o m m i s s i e b l i j f t ve r a n t w o o r d e l i j k vo o r h e t a d vi e s . E e n g o e d e o m s c h r i j vi n g va n d e vo l m a c h t i s n o d i g o m a a n h e t a d vi e s e e n d o o r s l a g g e ve n d e b e t e k e n i s t o e t e k e n n e n . D a a r b i j m o e t w e l r e k e n i n g w o r d e n g e h o u d e n m e t d e we t t e l i j k e e i s d a t e n k e l e l e d e n d i e d e s k u n d i g zi j n o p h e t g e b i e d va n d e m o n u m e n t e n zo r g i n i e d e r g e v a l w o r d e n b e t r o k k e n b i j d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t ( a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e w e t ) .
D e c o m m i s s i e k a n e r vo o r k i e ze n d e vo l m a c h t t e b e p e r k e n t o t p l a n n e n m e t r e l a t i e f g e r i n g e r u i m t e l i j k e b e t e k e n i s o f p l a n n e n w a a r , g e l e t o p m e e r d a n é é n ve r g e l i j k b a r e g e v a l l e n , d e m e n i n g va n d e c o m m i s s i e a l s b e k e n d m a g wo r d e n ve r o n d e r s t e l d . E e n r u i m e r e vo l m a c h t i s m o g e l i j k i n d i e n d e b e t r o k k e n l e d e n vo l l e d i g b e s c h i k k e n o ve r d e p r o f e s s i o n e l e d e s k u n d i g h e i d d i e i n e e n s p e c i f i e k g e va l n o d i g i s vo o r d e a d vi s e r i n g ( b i j vo o r b e e l d d e s k u n d i g o p h e t g e b i e d va n c u l t u u r h i s t o r i e , b o u w - e n a r c h i t e c t u u r h i s t o r i e , r e s t a u r a t i e a r c h i t e c t u u r , l a n d s c h a p , s t e d e n b o u w, a r c h i t e c t u u r e n a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n zo r g ) .
O o k h i e r b l i j f t g e l d e n d e w e t t e l i j k e e i s d a t e n k e l e l e d e n d i e d e s k u n d i g zi j n o p h e t g e b i e d va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g i n i e d e r g e v a l wo r d e n b e t r o k k e n b i j d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i v i t e i t ( a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e we t ) . A r t i k e l 1 0 . A d vi s e u r s D i t a r t i k e l g e e f t d e c o m m i s s i e d e b e vo e g d h e i d z i c h t e n b e h o e ve va n d e a d vi s e r i n g t e l a t e n vo o r l i c h t e n d o o r a m b t e n a r e n ( e e r s t e l i d ) o f d o o r e xt e r n e d e s k u n d i g e n ( t w e e d e l i d ) . E e n a m b t e n a a r o f e e n a n d e r e d e s k u n d i g e k a n i n g e vo l g e h e t d e r d e l i d o p u i t n o d i g i n g va n d e c o m m i s s i e a a n we zi g zi j n b i j d e ve r g a d e r i n g e n o f a l s a d vi s e u r d e e l n e m e n a a n d e b e r a a d s l a g i n g e n .
D e ze r e g e l i n g s l u i t a a n o p d e g e g r o e i d e p r a k t i j k wa a r b i j d e c o m m i s s i e s , a f h a n k e l i j k va n d e b e h o e f t e , s p e c i f i e k e a d vi s e u r s i n s c h a k e l e n ( b i j vo o r b e e l d e e n s p e c i a l i s t o p h e t g e b i e d va n h i s t o r i s c h e i n t e r i e u r s o f e e n s p e c i a l i s t o p h e t g e b i e d v a n d u u r za a m b o u we n ) . A r t i k e l 1 1 . V e r w e r k i n g va n h e t a d v i e s Eerste lid D i t l i d zi e t t o e o p h e t v r a g e n va n e e n s e c o n d o p i n i o n a a n e e n a n d e r , o p h e t g e b i e d va n e r f g o e d e n / o f we l s t a n d , d e s k u n d i g t e a c h t e n p e r s o o n o f i n s t a n t i e i n g e va l h e t c o l l e g e zi c h n i e t k a n ve r e n i g e n m e t h e t a d vi e s v a n d e c o m m i s s i e . O m o n e i n d i g ‘ s h o p p e n ’ t e vo o r k o m e n i s d i t s l e c h t s é é n k e e r p e r a c t i vi t e i t t o e g e s t a a n . E e n a d vi e s va n d e c o m m i s s i e d a t vo l d o e t a a n d e we t t e l i j k e e i s e n va n zo r g vu l d i g h e i d e n m o t i ve r i n g a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , d e r d e l i d , v a n d e we t , b e h o e f t i n b e g i n s e l g e e n n a d e r e m o t i ve r i n g .
E e n n a d e r e m o t i ve r i n g i s we l ve r e i s t i n g e va l e e n a a n vr a g e r o f e e n d e r d e - b e l a n g h e b b e n d e e e n c o n t r a - a d vi e s h e e f t o v e r g e l e g d , d a n we l g e m o t i ve e r d a a n vo e r t d a t h e t a d vi e s i n s t r i j d i s m e t d e g e l d e n d e b e o o r d e l i n g s c r i t e r i a ( zi e b i j vo o r b e e l d d e u i t s p r a a k va n 6 mei 2009, ECLI:NL:RVS:2009:BI2952).] Tweede lid D i t l i d i s o p g e n o m e n m e t h e t o o g o p e e n g o e d e ve r vu l l i n g va n d e a d vi e s t a a k . D a a r vo o r i s n o d i g d a t d e c o m m i s s i e vo o r t d u r e n d i n zi c h t h e e f t i n h o e h e t c o l l e g e o m g a a t m e t d e u i t g e b r a c h t e a d vi e ze n . A r t i k e l 1 2 . V e r g a d e r i n g e n e n vo o r o ve r l e g 21-0220438
D i t a r t i k e l r e g e l t d e p r o c e d u r e va n d e ve r g a d e r i n g e n e n h e t vo o r o ve r l e g . Artikel 13. Relatie met andere adviseurs D i t a r t i k e l r e g e l t e e n g o e d e a f s t e m m i n g t u s s e n d e we r k za a m h e d e n va n a n d e r e a d vi s e u r ( s ) o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t e n d e c o m m i s s i e . PAGINA 16 van 17
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
Artikel 14. Vergoeding D i t a r t i k e l r e g e l t d e ve r g o e d i n g d i e d e l e d e n e n d e a d vi s e u r s , a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 0 , t we e d e l i d , o n t v a n g e n . D i t k a n o p b a s i s va n e e n g e m e e n t e l i j k e ve r g o e d i n g s r e g e l i n g zi j n o f va n e e n o ve r e e n k o m s t m e t e e n a d vi e s o r g a n i s a t i e . A r t i k e l 1 5 . J a a r ve r s l a g H e t j a a r ve r s l a g a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , ze s d e l i d , va n d e w e t k a n vo o r d e r a a d a a n l e i d i n g zi j n vo o r b i j s t e l l i n g va n h e t g e m e e n t e l i j k b e l e i d . D e c o m m i s s i e k a n n a a r a a n l e i d i n g va n d e ve r r i c h t e w e r k za a m h e d e n b e l e i d s a a n b e ve l i n g e n d o e n . B i j vo o r b e e l d o v e r d e i n h e t o m g e vi n g s p l a n o p t e n e m e n b e o o r d e l i n g s c r i t e r i a m e t b e t r e k k i n g t o t d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t . O m d i e r e d e n ve r s c h i j n t h e t j a a r ve r s l a g t i j d i g vó ó r d e j a a r l i j k s e b e l e i d s - e n b e g r o t i n g s c yc l u s i n d e g e m e e n t e . D e s p e c i f i e k e b e p a l i n g e n o ve r h e t j a a r ve r s l a g va n h e t c o l l e g e zi j n o n d e r d e w e t ve r va l l e n .
I n ve r b a n d m e t d e p o l i t i e k e ve r a n t wo o r d e l i j k h e i d vo o r d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t h e e f t h e t c o l l e g e h e t vo o r n e m e n o m d e b e s t a a n d e p r a k t i j k va n v e r a n t wo o r d i n g e n t e r u g k o p p e l i n g vo o r t t e ze t t e n e n d e ze m e e t e n e m e n i n d e ve r p l i c h t e e va l u a t i e r a p p o r t a g e o ve r d e u i t vo e r i n g va n h e t o m g e vi n g s r e c h t a a n d e r a a d . I n d e g e m e e n t e l i j k e e va l u a t i e r a p p o r t a g e k a n b i j vo o r b e e l d a a n d a c h t wo r d e n b e s t e e d a a n h o e i s o m g e g a a n m e t d e a d vi e ze n v a n d e c o m m i s s i e e n a a n h e t ( t i j d i g ) i n wi n n e n e n o n t va n g e n va n a d vi e s binnen de afdoeningstermijn. A r t i k e l 1 6 . O ve r g a n g s r e c h t Eerste lid O p g r o n d va n d i t l i d g a a n d e b e s t a a n d e l e d e n va n d e we l s t a n d s - e n m o n u m e n t e n c o m m i s s i e o ve r naar de commissie. Tweede lid D i t l i d r e g e l t d a t a a n v r a g e n i n g e d i e n d vo o r h e t i n we r k i n g t r e d e n va n d e z e ve r o r d e n i n g vo l g e n s h e t o u d e r e c h t d o o r d e c o m m i s s i e wo r d e n a f g e d a a n . A r t i k e l 1 7 .
V e r va l l e n [ e n i n t r e k k i n g ] o u d e r e g e l i n g e n Eerste lid A l l e e n d e r e g e l s m e t b e t r e k k i n g t o t d e c o m m i s s i e s i n d e V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ho u d e n d e r e g e l s o m t r e n t b o u we n B o u w v e r o r d e n i n g W e s t l a n d 2 0 0 5 ’ e n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d h o u d e n de r e g e l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W e st l a n d 2 0 1 7 ’ v e r va l l e n o p g r o n d va n d i t l i d . Artikel 18. Inwerkingtreding en citeertitel D i t a r t i k e l b e p a a l t h e t t i j d s t i p va n i n w e r k i n g t r e d i n g e n d e c i t e e r t i t e l va n d e ve r o r d e n i n g .
21-0220438
PAGINA 17 van 17