Verordening commissie omgevingskwaliteit (21-0294758)
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VERORDENING COMMISS IE OMGEV IN GSK W ALITE IT W ESTLAND 2022
VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSK WALITEIT WESTLAND 202 2
D e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ; g e l e ze n h e t vo o r s t e l va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s va n 2 n o ve m b e r 2 0 2 1 ; g e l e t o p d e a r t i k e l e n 1 0 8 e n 1 4 9 va n d e G e m e e n t e we t e n a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e O m g e vi n g s we t i n s a m e n h a n g m e t a f d e l i n g 1 7 . 2 e n ar t i k e l 1 6 . 1 5 a , e e r s t e l i d , o n d e r c , va n d e O m g e vi n g s we t ; g e h o o r d d e b e r a a d s l a g i n g e n va n d e C o m m i s s i e R u i m t e ;
b e s l u i t V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t W e s tl a n d 2 0 2 2 va s t t e s t e l l e n .
Paragraaf 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Definities I n d e ze ve r o r d e n i n g wo r d t ve r s t a a n o n d e r : - c o m m i s s i e : g e m e e n t e l i j k e a d vi e s c o m m i s s i e a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 va n d e we t , g e n a a m d ‘ C o m m i s s i e o m g e vi n g s k w a l i t e i t va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ’ ( c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t ) ; - s u b c o m m i s s i e : d e s u bc o m m i s s i e a l s b e d o e l d in a r t i k e l 4 va n d e V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g evi n g s k wa l i t e i t 2 0 2 2 d i e a d vi s e e r t o ve r e e n a a n v r a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g d a n we l o ve r d e vo o r b e r e i d i n g va n e e n a n d e r b e s l u i t o f a n d e r e a c t i vi t e i t o n d e r ve r a n t wo o r d e l i j k h e i d va n d e c o m m i s s i e a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 9 va n d e V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t 2 0 2 2 ; - g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t : h e t g e e n d a a r o n d e r w o r d t ve r s t a a n i n a r t i k e l 1 . 3 v a n d e w e t ; - we t : d e O m g e vi n g s w e t . P a r a g r a a f 2 . A d vi e s t a a k Artikel 2. Taak en werkzaamheden 1 .
D e c o m m i s s i e h e e f t a l s t a a k d e g e m e e n t e r a a d e n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s t e a d vi s e r e n b i j
missie. 2 . Te r u i t vo e r i n g va n h a a r t a a k : a . a d vi s e e r t d e c o m m i s s i e o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s o ve r e e n a a n vr a a g o m o f e e n o n t we r p b e s l u i t vo o r e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r : 1 ̊ . e e n r i j k s m o n u m e n t en a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n m o n u m e n t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 . 1 , e e r s t e l i d , o n d e r b , va n d e we t ( a r t i k e l 1 6 . 1 5 a o n d e r c o n d e r 1 i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 1 6 . 1 5 , e e r s t e l i d , va n d e w e t e n a r t i k e l 4 . 2 2 , e e r s t e l i d , o n d e r a , va n h e t O m g e vi n g s b e s l u i t ) ;
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d a a r t o e b e vo r d e r l i j k k a n zi j n . D a a r o n d e r wo r d t i n e l k g e va l b e g r e p e n h e t g e ve n va n vo o r l i c h t i n g o ve r d e d o e l s t e l l i n g va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t e n o ve r d e we r k za a m h e d e n va n d e c o m -
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d e u i t o e f e n i n g va n h u n t a k e n e n b e vo e g d h e d e n o p g r o n d va n d e we t m e t h e t o o g o p h e t b e r e i k e n e n i n s t a n d h o u d e n va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t e n a l h e t g e e n d a a r m e e ve r b a n d h o u d t o f
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2 ̊ . e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n ( vo o r b e s c h e r m d ) g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 . 1 , e e r s t e l i d , o n d e r a , v a n d e we t ( a r t i k e l 1 6 . 1 5 a , o n d e r c , o n d e r 2 , va n d e w e t i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 1 6 . 1 5 , e e r s t e l i d , va n d e w e t e n a r t i k e l 4 . 2 2 , e e r s t e l i d , o n d e r b , va n h e t O m g e vi n g s b e s l u i t ) ; 3 ̊ . e e n a n d e r e a c t i vi t e i t i n g e va l b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s d a a r t o e a a n l e i d i n g zi e n ( a r t i k el 1 6 . 1 5 a , o n d e r c , o n d e r 2 , va n d e we t i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 1 6 . 1 5 , e e r s t e l i d , va n d e we t e n a r t i k e l 4 . 2 2 , e e r s t e l i d , o n d e r b , va n h e t O m g e vi n g s b e s l u i t ) , wa a r o n d e r i n e l k g e va l e e n b o u w a c t i vi t e i t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 . 1 , t we e d e l i d , o n d e r a , va n d e w e t ; 4 ̊ . e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t i n g e va l d e c o m m i s s i e i n h e t o m g e vi n g s p l a n a l s a d vi s e u r i s a a n g e we z e n ; b .
a d vi s e e r t d e c o m m i s s i e o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s o ve r h e t d o o r d e Mi n i s t e r va n O n d e r w i j s , C u l t u u r e n W e t e n s c h a p a a n wi j z e n va n e e n o n r o e r e n d e za a k a l s r i j k s m o n u m e n t i n g e vo l g e a r t i k e l 3 . 1 , t w e e d e l i d , va n d e E r f g o e d we t o f o ve r h e t a a n e e n l o c a t i e g e ve n va n d e f u n c t i e - a a n d u i d i n g g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t o p g r o n d va n a r t i k e l 4 . 2 , e e r s t e l i d , va n d e w e t ; c . a d vi s e e r t d e c o m m i s s i e o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s o f u i t e i g e n b e we g i n g o ve r h e t o n t w i k k e l e n va n b e l e i d i n c l u s i e f o m g e v i n g s vi s i e , o m g e vi n g s p l a n e n m a a t we r k r e g e l s vo o r d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t ( a r t i k e l 1 7 . 9 , t w e e d e l i d , v a n d e we t ) ; d . a d vi s e e r t d e c o m m i s s i e o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s i n e e n g e va l va n e e n ve r k e n n i n g a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 .
4 8 , t we e d e l i d , va n d e we t e n i n a n d e r e g e va l l e n wa a r i n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s e e n a d vi e s n o d i g a c h t e n i n ve r b a n d m e t e e n ve r k e n n i n g va n e e n m o g e l i j k b e s t a a n d e o f t o e k o m s t i g e o p g a ve i n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g ; e . i n f o r m e e r t e n b e g e l e i d t d e c o m m i s s i e , o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s , p l a n i n d i e ners en ontwerpers gedurende het ontwerpproces; f . vo e r t d e c o m m i s s i e , o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s , v o o r o ve r l e g m e t p l a n i n d i e n e r s o ve r e e n i n t e d i e n e n a a n v r a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g ; g . a d vi s e e r t d e c o m m i s s i e o p ve r zo e k va n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s o ve r h e t s t e l l e n va n m a a t we r k vo o r s c h r i f t e n i n ve r b a n d m e t h e t u i t e r l i j k va n b o u w we r k e n , d e zo r g vo o r c u l t u r e e l e r f g o e d e n a n d e r e za k e n d i e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t b e t r e f f e n . P a r a g r a a f 3 . A a n w i j zi n g va n b e s l u i t e n wa a r o ve r ve r p l i c h t a d vi e s m o e t wo r d e n g e vr a a g d A r t i k e l 3 .
V e r p l i c h t e a d vi s e r i n g B u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s wi n n e n a d vi e s va n d e c o m m i s s i e i n o m t r e n t e e n t e n e m e n b e s l i s s i n g a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 2 , t we e d e l i d , o n d e r a , o n d e r d e l e n 1 ̊ t o t e n m e t 3 ̊ , e n o n d e r b . Paragraaf 4. Samenstelling en inrichting A r t i k e l 4 . S a m e n s t e l l i n g e n a d vi s e r i n g 1 . D e c o m m i s s i e b e s t a a t u i t h o o g u i t n e g e n l e d e n , d e vo o r zi t t e r ( s ) e n d e n i e t - a m b t e l i j k e s e c r e t a r i s daaronder begrepen. 2 . D e l e d e n w o r d e n b e n o e m d o p p e r s o o n l i j k e t i t e l o p g r o n d va n d e p r o f e s s i o n e l e d e s k u n d i g h e i d d i e n o d i g i s v o o r d e a d vi s e r i n g e n o p g r o n d va n m a a t s c h a p p e l i j k e k e n n i s e n e r va r i n g . 3 . D e l e d e n zi j n n i e t w e r k za a m o n d e r ve r a n t wo o r d e l i j k h e i d va n h e t g e m e e n t e b e s t u u r . 4 . B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s d r a g e n zo r g vo o r e e n d o e l m a t i g e o n d e r s t e u n i n g va n d e c o m m i s -
r e n d e , t o e l i c h t e n d e e n r a p p o r t e r e n d e t a a k ; d e u i t n o d i g i n g vo o r d e ve r g a d e r i n g e n ; e n d e b e k e n d m a k i n g va n h e t a d vi e s v a n d e c o m m i s s i e . 5 . D e c o m m i s s i e t e l t g e l e t o p a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e w e t e n k e l e l e d e n d e s k u n d i g o p h e t g e b i e d va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g . PAGINA 2 van 17
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sie. O n d e r d o e l m a t i g e o n d e r s t e u n i n g a l s b e d o e l d i n d i t l i d wo r d t t e n m i n s t e ve r s t a a n : e e n c o ö r d i n e -
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6 . D e d i s c i p l i n e s d i e d e l e d e n i n g e za m e n l i j k h e i d ve r t e g e n wo o r d i g e n zi j n : a r c h i t e c t u u r , e r f g o e d , cultuurhistorie, bouw- en architectuurhistorie, lokale historie, restauratiearchitectuur en archeol ogie. 7 . D e c o m m i s s i e b e s t a a t u i t t we e s u b c o m m i s s i e s : e e n s u b c o m m i ss i e we l s t a n d e n e e n s u b c o mm i ssie monumenten. 8 . D e w e r k wi j ze e n i n r i c h t i n g va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e ( s ) i s g e r e g e l d i n d e ze ve r o r d e n i n g . 9 . D e vo o r zi t t e r s zi j n p r i m a i r ve r a n t wo o r d e l i j k vo o r h e t f u n c t i o n e r e n va n d e s u b c o m m i s s i e s . 1 0 . D e v o o r zi t t e r s l e i d e n d e ve r g a d e r i n g va n d e s u b c o m m i s s i e s , d r a g e n zo r g vo o r e e n g e s t r u c t u r e e r d ve r l o o p va n d e v e r g a d e r i n g , zi j n b e l a s t m e t d e h a n d h a vi n g va n d e o r d e e n b e wa k e n d e vo o r t g a n g va n d e a g e n d a . 1 1 .
D e vo o r zi t t e r s b e wa k e n d e i n h o u d e l i j k e k w a l i t e i t va n d e a d vi s e r i n g e n d r a g e n zo r g vo o r e e n d e u g d e l i j k , g o e d b e a r g u m e n t e e r d e n i n r e c h t e h o u d b a a r a d vi e s ; d e i n h o u d va n h e t a d vi e s m o e t o o k vo o r n i e t - d e s k u n d i g e n d u i d e l i j k e n b e g r i j p e l i j k zi j n . 1 2 . H e t a d vi e s va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e wo r d t d o o r d e s e c r e t a r i s o p s c h r i f t g e s t e l d e n ( m e d e ) o n dertekend. 1 3 . H e t a d vi e s va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e k a n d e vo l g e n d e u i t k o m s t e n h e b b e n . a. b.
" N i e t s t r i j d i g m e t r e d e l i j k e e i s e n va n we l s t a n d e n / o f h e t b e l a n g va n d e m o n u m e n t e n z o r g " . " S t r i j d i g m e t r e d e l i j k e e i s e n va n w e l s t a n d e n / o f h e t b e l a n g va n d e m o n u m e n t e n zo r g t e n zi j … . " H e t i n i t i a t i e f vo l d o e t n i e t a a n r e g e l s o ve r h e t u i t e r l i j k v a n b o u w w e r k e n ( w e l s t a n d ) e n / o f r e g e l s o m t r e n t m o n u m e n t e n , t e n zi j h e t o p o n d e r g e s c h i k t e p u n t e n wo r d t a a n g e p a s t . D e ze p u n t e n wo r d e n o n d u b b e l zi n n i g g e n o t u l e e r d o f o p d e t e k e n i n g a a n g e g e ve n . D o o r o f n a m e n s b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s w o r d t d e a a n vr a g e r i n d e g e l e g e n h e i d g e s t e l d o m b i n n e n d e we t t e l i j k e a f h a n d e l i n g s t e r m i j n h e t i n i t i a t i e f a a n t e p a s s e n a a n d e ze p u n t e n o m ve r vo l g e n s
c.
door de commissie of door een namens haar gemandateerd lid te worden beoordeeld. " S t r i j d i g m e t r e d e l i j k e e i s e n va n w e l s t a n d e n / o f h e t b e l a n g va n d e m o n u m e n t e n zo r g " .
S u b c o m mi s s i e w e l s t a n d 1 4 . D e s u b c o m m i s s i e w e l s t a n d b e s t a a t u i t d r i e l e d e n d i e d e s k u n d i g zi j n o p h e t g e b i e d va n a r c h i t e c t u u r , d e vo o r zi t t e r e n d e n i e t - a m b t e l i j k e s e c r e t a r i s d a a r o n d e r b e g r e p e n . 1 5 . I n a f wi j k i n g va n h e t t we e d e l i d k a n é é n b u r g e r l i d wo r d e n b e n o e m d . D i t b u r g e r l i d i s i n d a t g e va l h e t vi e r d e l i d va n d e s u b c o m m i s s i e we l s t a n d . H e t b u r g e r l i d wo r d t b e n o e m d o p p e r s o o n l i j k e t i t e l e n o p g r o n d va n m a a t s c h a p p e l i j k e k e n n i s e n e r va r i n g . O o k w o r d t va n h e t b u r g e r l i d g e ë i s t d a t h i j e e n i n wo n e r i s va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d . 1 6 . D e a d vi s e r i n g o ve r h e t u i t e r l i j k va n b o u w w e r k e n ( we l s t a n d ) i s o p g e d r a g e n a a n e e n e xt e r n e d e s k u n d i g e d i e u i t h a a r m i d d e n p e r s o n e n vo o r d r a a g t a l s l i d va n d e s u b c o m m i s s i e we l s t a n d . D e l e d e n k u n n e n b i j i n c i d e n t e l e a f we zi g h e i d wo r d e n ve r va n g e n d o o r e e n g e k wa l i f i c e e r d e ve r va n g e r va n e e n e xt e r n e d e s k u n d i g e . 1 7 .
D e s u b c o m m i s s i e w e l s t a n d k i e s t u i t h a a r m i d d e n e e n vo o r zi t t e r e n e e n n i e t - a m b t e l i j k e s e c r e taris. 1 8 . D e s u b c o m m i s s i e w e l s t a n d a d vi s e e r t o ve r h e t u i t e r l i j k va n b o u w w e r k e n ( a r c h i t e c t o n i s c h e e n welstandsaspecten). S u b c o m mi s s i e mo n u me n t e n
2 0 . D e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n k i e s t u i t h a a r m i d d e n e e n vo o r zi t t e r . 2 1 . D e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n wo r d t o n d e r s t e u n d d o o r e e n a m b t e l i j k s e c r e t a r i s . 2 2 . D e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n a d vi s e e r t o v e r m o n u m e n t e n ( e r f g o e d a s p e c t e n ) .
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1 9 . D e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n b e s t a a t u i t v i j f l e d e n , d e vo o r zi t t e r d a a r o n d e r b e g r e p e n , w a a r va n e r i n e l k g e va l t w e e l e d e n k u n d i g zi j n o p h e t t e r r e i n va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g .
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Artikel 5. Benoemingstermijnen 1 . D e l e d e n w o r d e n v o o r e e n t e r m i j n va n t e n h o o g s t e d r i e j a a r b e n o e m d . 2 . H e r b e n o e m i n g va n l e d e n k a n e e n m a a l v o o r t e n h o o g s t e vi e r j a a r p l a a t s vi n d e n . 3 . A f g e t r e d e n l e d e n zi j n vi e r j a a r n a h u n a f t r e d e n we e r b e n o e m b a a r . 4 . D e l e d e n wo r d e n o p e i g e n a a n vr a a g o n t s l a g e n . Z i j k u n n e n vo o r t s w o r d e n o n t s l a g e n w e g e n s o n g e s c h i k t h e i d , o n b e k w a a m h e i d o f o p a n d e r e z w a a r we g e n d e g r o n d e n . A r t i k e l 6 . A m b t e l i j k e o n d e r s t e u n i n g va n d e c o m m i s s i e 1 . D e ( s u b ) c o m m i s s i e k a n wo r d e n o n d e r s t e u n d d o o r a m b t e l i j k e m e d e we r k e r s . 2 . D e a m b t e l i j k s e c r e t a r i s t e n b e h o e ve va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e n o c h d e a n d e r e a m b t e l i j k m e d e w e r k e r s zi j n l i d va n d e c o m m i s s i e . 3 . D e a m b t e l i j k s e c r e t a r i s i s vo o r zi j n w e r k za a m h e d e n vo o r d e ( s u b ) c o m m i s s i e u i t s l u i t e n d ve r a n t woording schuldig aan de (sub)commissie. 4 .
H e t a d vi e s va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e wo r d t d o o r d e a m b t e l i j k s e c r e t a r i s o p s c h r i f t g e s t e l d e n (mede) ondertekend. P a r a g r a a f 5 . A d vi s e r i n g e n s t a n d p u n t b e p a l i n g A r t i k e l 7 . A d vi e s t e r m i j n 1 . B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s k u n n e n a a n g e v e n b i n n e n we l k e t e r m i j n e e n a d vi e s w o r d t ve r wacht. 2 . I n g e va l b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s g e e n t e r m i j n h e b b e n g e s t e l d b r e n g t d e c o m m i s s i e a d vi e s u i t b i n n e n e e n t e r m i j n v a n vi e r we k e n . Artikel 8. Beraadslaging en standpuntbepaling 1 . D e v e r g a d e r i n g e n wa a r i n e e n o f m e e r a d vi e z e n o ve r a a n v r a g e n o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g d o o r o f n a m e n s d e ( s u b ) c o m m i s s i e wo r d e n va s t g e s t e l d zi j n o p e n b a a r . D e a g e n d a vo o r d e ve r g a d e r i n g va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e w o r d t t i j d i g o p e e n g e s c h i k t e wi j z e b e k e n d g e m a a k t .
I n d i e n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s , a l d a n n i e t o p ve r zo e k va n d e a a n vr a g e r , e e n ve r zo e k d o e n t o t n i e t - o p e n b a r e b e handeling, dan dienen burgemeester en wethouders daaraan klemmende redenen op grond van a r t i k e l 1 0 va n d e W e t o p e n b a a r h e i d va n b e s t u u r t e n g r o n d s l a g t e l e g g e n . D e o p e n b a a r h e i d g e l dt zo we l vo o r d e b e r a a d s l a g i n g e n , d e b e o o r d e l i n g a l s d e a d vi e ze n . 2 . B e l a n g h e b b e n d e n ( w a a r o n d e r i n e l k g e va l d e a a n vr a g e r o f zi j n g e m a c h t i g d e ) h e b b e n i n t o e l i c h t e n d e zi n s p r e e k r e c h t i n d o o r d e c o m m i s s i e g e h o u d e n o p e n b a r e ve r g a d e r i n g e n . Ti j d e n s d e b e raadslagingen is er geen spreekrecht. 3 . O ve r d e u i t t e b r e n g e n a d vi e ze n va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e ( s ) wo r d t n i e t b e s l o t e n d a n i n a a n w e zi g h e i d va n t e n m i n s t e d r i e l e d e n . D e c o m m i s s i e o f s u b c o m m i s s i e a d vi s e e r t b i j m e e r d e r h e i d v a n s t e m m e n .
I e d e r a a n we zi g l i d h e e f t h e t r e c h t o m b i j h e t a d vi e s va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e e e n g e m ot i ve e r d m i n d e r h e i d s s t a n d p u n t t e vo e g e n . O ve r e e n a d vi e s o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n ( g e b o u wd o f a a n g e l e g d ) m o n u m e n t wo r d t n i e t b e s l o t e n d a n i n a a n we zi g h e i d va n t e n m i n s t e t we e l e d e n m e t d e s k u n d i g h e id o p h e t g e b i e d va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g . 4 . C o m m i s s i e l e d e n d i e a l s o p d r a c h t g e ve r , o n t we r p e r o f a n d e r s zi n s b e t r o k k e n zi j n b i j d e u i t vo e r i ng va n e e n a c t i vi t e i t w a a r v o o r e e n a a n v r a a g i s g e d a a n wa a r o ve r d e c o m m i s s i e a d vi s e e r t , o n t h o u d e n
5 . D e g e h e i m h o u d i n g s p l i c h t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 2 : 5 , e e r s t e l i d , v a n d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t i s va n t o e p a s s i n g o p d e c o m m i s s i e e n d e d a a r vo o r we r k za m e p e r s o n e n .
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zi c h va n m e d e we r k i n g a a n h e t d e s b e t r e f f e n d e a d vi e s e n zi j n t i j d e n s d e b e h a n d e l i n g va n e n d e b e s l u i t vo r m i n g o ve r h e t a d vi e s n i e t i n d e ve r g a d e r i n g a a n we zi g .
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A r t i k e l 9 . A f d o e n i n g o n d e r ve r a n t w o o r d e l i j k h e i d va n d e c o m m i s s i e 1 . D e c o m m i s s i e k a n o n ve r m i n d e r d h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e w e t d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g o f o ve r d e vo o r b e r e i d i n g va n e e n a n d e r e b e s c h i k k i n g o n d e r ve r a n t wo o r d e l i j k h e i d va n d e c o m m i s s i e o ve r l a t e n a a n e e n o f m e e r d a a r t o e a a n g e we ze n l e d e n . 2 . D e d o o r d e c o m m i s s ie a f t e g e ve n vo l m a c h t k a n wo r d e n b e p e r k t t o t p l a n n e n m e t r e l a t i e f g e r i n g e r u i m t e l i j k e b e t e k e n i s . D e g e m a n d a t e e r d e ( n ) k a n / k u n n e n a d vi s e r e n w a n n e e r h i j / zi j e r va n o ve r t u i g d i s / zi j n d a t h i j / zi j d e g e m i d d e l d e m e n i n g va n d e ( s u b ) c o m m i s s i e r e pr e s e n t e e r t / r e p r e s e n t e r e n . I n g e va l va n t wi j f e l wo r d t h e t i n i t i a t i e f a a n d e ( s u b ) c o m m i s s i e vo o r g e l e g d .
D a a r b i j m o e t we l r e k e n i n g wo r d e n g e h o u d e n m e t d e we t t e l i j k e e i s d a t e n k e l e l e d e n d i e d e sk u n d i g zi j n o p h e t g e b i e d va n d e ( r i j k s ) m o n u m e n t e n zo r g i n i e d e r g e va l w o r d e n b e t r o k k e n b i j d e a d vi s e r i n g o ve r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t ( a r t i k e l 1 7 . 9 , e e r s t e l i d , va n d e w e t ) . A r t i k e l 1 0 . A d vi s e u r s 1 . D e c o m m i s s i e k a n zi c h vo o r h e t i n w i n n e n va n i n l i c h t i n g e n we n d e n t o t d a a r t o e d o o r b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s a a n g e w e ze n a m b t e n a r e n . 2 . D e c o m m i s s i e k a n zi c h d o e n b i j s t a a n d o o r b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s a a n g e we ze n a n d e r e p e r s o n e n , vo o r zo ve r d a t vo o r d e ve r vu l l i n g va n h a a r t a a k n o d i g i s . 3 . D e i n h e t e e r s t e e n t w e e d e l i d b e d o e l d e p e r s o n e n k u n n e n o p u i t n o d i g i n g va n d e c o m m i s s i e a l s a d vi s e u r d e e l n e m e n a a n d e b e r a a d s l a g i n g e n . A r t i k e l 1 1 . V e r w e r k i n g va n h e t a d v i e s 1 .
B u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s k u n n e n e e n m a a l p e r a c t i vi t e i t e e n s e c o n d o p i n i o n i n wi n n e n b i j e e n a n d e r , o p h e t g e b i e d va n e r f g o e d e n / o f we l s t a n d , d e s k u n d i g t e a c h t e n p e r s o o n o f i n s t a n t i e . Z i j s t e l l e n d e c o m m i s s i e va n h e t vo o r n e m e n t o t h e t p l a a t s e n va n d i e o p d r a c h t o p d e h o o g t e . 2 . I n g e va l b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s e e n b e s c h i k k i n g g e ve n i n a f wi j k i n g va n h e t d o o r d e c o m m i s s i e u i t g e b r a c h t e a d vi e s ve r ze n d e n zi j e e n a f s c h r i f t va n d i e b e s c h i k k i n g a a n d e c o m m i s s i e . P a r a g r a a f 6 . W e r k wi j ze A r t i k e l 1 2 . V e r g a d e r i n g e n e n vo o r o ve r l e g 1 . D e ( s u b ) c o m m i s s i e v e r g a d e r t i n p r i n c i p e vo l g e n s e e n va n t e vo r e n v a s t g e s t e l d r o o s t e r . D a t u m , t i j d , p l a a t s e n a g e n d a va n i e d e r e ve r g a d e r i n g w o r d e n t i j d i g b e k e n d g e m a a k t vi a d e g e m e e n t e l i j k e website. 2 .
D e m o g e l i j k h e i d wo r d t g e b o d e n d a t , vo o r a f g a a n d a a n h e t i n d i e n e n v a n e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g , d o o r m i d d e l va n e e n ve r z o e k h i e r t o e , vo o r o ve r l e g k a n p l a a t s vi n d e n m e t d e ( s u b ) c o m m i s s i e d a n we l m e t e e n n a m e n s h a a r g e m a n d a t e e r d l i d o ve r h e t i n i t i a t i e f . 3 . E e n vo o r o ve r l e g p l a n w o r d t a f zo n d e r l i j k g e a g e n d e e r d e n b e h a n d e l d . 4 . H e t vo o r o ve r l e g w o r d t i n b e g i n s e l g e h o u d e n n a d a t d u i d e l i j k h e i d b e s t a a t o ve r d e p l a n o l o g i s c h a a n va a r d b a a r h e i d va n h e t b o u wp l a n w a a r o p h e t i n i t i a t i e f b e t r e k k i n g h e e f t . 5 . D e u i t k o m s t va n h e t v o o r o ve r l e g wo r d t va s t g e l e g d e n m e d e g e d e e l d d o o r d e s e c r e t a r i s . 6 . H e t vo o r o ve r l e g w o r d t n i e t i n h e t o p e n b a a r g e h o u d e n . 7 . I n h e t g e va l e e n f o r m e l e a a n vr a a g o m o m g e vi n g s ve r g u n n i n g wo r d t i n g e d i e n d , d i e i d e n t i e k is
vo o r d e ve r g a d e r i n g v a n d e c o m m i s s i e e n va n e e n a d vi e s vo o r zi e n . Artikel 13. Relatie met andere adviseurs
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a a n h e t i n i t i a t i e f d a t a l s vo o r o ve r l e g p l a n i s b e o o r d e e l d , d a n wo r d t d e ze a a n vr a a g b e s c h o u w d a l s zo g e n a a m d " h a m e r s t u k " e n u i t e e n o o g p u n t va n o p e n b a a r h e i d e n f o r m e l e a d vi s e r i n g g e a g e n d e e r d
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B i j h e t a a n s t e l l e n va n e e n s u p e r vi s o r , e e n k wa l i t e i t s t e a m o f e e n a n d e r e a d vi s e u r o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t , n i e t zi j n d e e e n l i d o f e e n a d vi s e u r va n d e c o m m i s s i e , d r a g e n b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s zo r g vo o r e e n g o e d e a f s t e m m i n g t u s s e n d e we r k za a m h e d e n va n d e ze a d vi s e u r e n d e c o m m i s s i e . Artikel 14. Vergoeding 1 . D e l e d e n va n d e s u b c o m m i s s i e we l s t a n d ( m e t u i t zo n d e r i n g va n h e t b u r g e r l i d ) o n t va n g e n e e n ve r g o e d i n g o p g r o n d va n d e o ve r e e n k o m s t m e t d e e xt e r n e d e s k u n d i g e . 2 .
D e l e d e n va n d e s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n , h e t b u r g e r l i d ( a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 4 , e l f d e l i d , va n d e ze ve r o r d e n i n g ) e n d e a d vi s e u r s ( a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 0 , t we e d e l i d , va n d e ze ve r o r d e n i n g ) o n t va n g e n e e n ve r g o e d i n g o p g r o n d va n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W es t l a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t r a a d s - e n c o m m i s s i e l e d e n ( V e r o r d e n i n g r e c h t s p o s i t i e r a a d s - e n c o m m i s s i e l e d e n va n d e g e m e e n t e W es t l a n d 2 0 2 0 ) ’ i n s a m e n h a n g m e t h e t ‘ R e c h t s p o s i tiebesluit decentrale politieke ambtsdragers’. P a r a g r a a f 7 . J a a r ve r s l a g A r t i k e l 1 5 . J a a r ve r s l a g 1 . D e c o m m i s s i e b r e n g t j a a r l i j k s ve r s l a g u i t va n h a a r we r k za a m h e d e n i n h e t vo o r a f g a a n d e k a l e n d e r j a a r a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , ze s d e l i d , va n d e we t . 2. In het jaarverslag komt ten minste aan de orde: a . d e wi j ze wa a r o p t o e p a s s i n g i s g e g e ve n a a n d e k a d e r s a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , d e r d e l i d , va n d e w e t ; b .
d e wi j ze w a a r o p u i t we r k i n g i s g e g e v e n a a n d e o p e n b a a r h e i d va n ve r g a d e r e n ; c . d e h o e ve e l h e i d a d vi e ze n e n h o e va a k i s d a a r va n a f g e w e k e n ; d . d e a a r d va n d e b e o o r d e e l d e p l a n n e n ; e . d e b i j zo n d e r e p r o j e c t e n . 3 . D e c o m m i s s i e k a n i n h a a r j a a r ve r s l a g a a n b e ve l i n g e n d o e n t e n a a n zi e n va n h e t g e m e e n t e l i j k o m g e vi n g s k wa l i t e i t s b e l e i d i n h e t a l g e m e e n e n de a a n p a s s i n g va n t o e t s i n g s k a d e r s ( a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , d e r d e l i d , v a n d e we t ) i n h e t b i j zo n d e r . Paragraaf 8. Overgangs - en slotbepalingen A r t i k e l 1 6 . O ve r g a n g s r e c h t 1 . D e o p g r o n d va n d e ‘V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d h o u d e nd e r e g e l s o m t r e n t b o u we n B o u w ve r o r d e n i n g W e s t la n d 2 0 0 5 ’ e n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W es t l a n d h o u d e n d e r e ge l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W e s t l an d 2 0 1 7 ’ b e n o e m d e l e d e n w o r d e n g e a c h t t e zi j n b e n o e m d o p g r o n d va n d i t b e s l u i t .
D e t e r m i j n va n t e n h o o g s t e d r i e j a a r a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 , e er s t e l i d , va n d e ze v e r o r d e n i n g l o o p t va n a f d e d a t u m va n i n w e r k i n g t r e d i n g va n d e ze ve r o r d e n i n g . 2 . A l s vo o r d e i n we r k i n g t r e d i n g va n d e w e t e e n a a n vr a a g o m e e n b e s l u i t i s i n g e d i e n d , b l i j f t h e t o u d e r e c h t , m e t b e t r e k k i n g t o t d e c o m m i s s i e s o p h e t g e b i e d va n we l s t a n d e n m o n u m e n t e n zo r g va n k r a c h t , m e t d i e n ve r s t a n d e d a t d e c o m m i s s i e o m g e vi n g s k w a l i t e i t wo r d t g e a c h t d e i n a r t i k e l 8 va n d e W o n i n g we t , d a n w e l d e i n a r t i k e l 9 . 1 , e e r s t e l i d , o n d e r a , va n d e E r f g o e d w e t i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 1 5 va n d e Mo n u m e n t e n we t 1 9 8 8 b e d o e l d e c o m m i s s i e t e zi j n .
D e r e g e l s m e t b e t r e k k i n g t o t d e we l s t a n d s c o m m i s s i e i n h o o f d s t u k 9 e n b i j l a g e 9 va n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W es t l a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t b o u we n B o u w v e r ordening W estland 2005’ en de regels met betrekking tot de monumentencommissie in artikel 8 PAGINA 6 van 17
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A r t i k e l 1 7 . V e r va l l e n e n i n t r e k k i n g o u d e r e g e l i n g e n
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va n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W e s t l a n d 2 0 1 7 ’ wo r d e n i n g e t r o k k e n . Artikel 18. Inwerkingtreding D e ze ve r o r d e n i n g t r e e d t t e g e l i j k m e t d e W e t va n 2 3 m a a r t 2 0 1 6 , h o u d e n d e r e g e l s o ve r h e t b e s c h e r m e n e n b e n u t t e n v a n d e f ys i e k e l e e f o m g e v i n g ( O m g e vi n g s we t ) , i n w e r k i n g . Artikel 19. Citeertitel D e ze ve r o r d e n i n g w o r d t a a n g e h a a l d a l s : ‘ V e r o r d e n i n g c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t W e s t l a nd 2022’. A l d u s b e s l o t e n d o o r d e r a a d i n zi j n o p e n b a r e ve r g a d e r i n g va n 7 d e c e m b e r 2 0 2 1 .
de griffier
d e vo o r zi t t e r
A . P . M. A . F . B e r g m a n s
B.R. Arends
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VERORDENING COMMISSIE OMGEVINGSKWALITEIT WESTLAND 2022
Toelichting Algemeen D e v o o r l i g g e n d e c o n c e p t ve r o r d e n i n g i s g e b a s e e r d o p d e m o d e l ve r o r d e n i n g va n d e V N G . Me t d e O m g e vi n g s we t ( h i e r n a : d e we t ) d i e n a a r ve r wa c h t i n g o p 1 j u l i 2 0 2 2 i n w e r k i n g t r e e d t , wo r d t h e t s t e l s e l va n r u i m t e l i j k e r e g e l s vo l l e d i g h e r zi e n . D e we t b u n d e l t d e w e t g e v i n g e n r e g e l s vo o r r u i m t e , w o n e n , i n f r a s t r u c t u u r , m i l i e u , n a t u u r e n wa t e r . B e l a n g r i j k ve r b e t e r d o e l v a n d e n i e u we w e t i s e e n k a d e r t e b i e d e n d a t o ve r h e d e n m e e r a f w e g i n g s r u i m t e b i e d t o m d o e l e n vo o r d e l e e f o m g e vi n g t e b e r e i k e n . “ D e c e n t r a a l , t e n zi j ” i s e e n b e l a n g r i j k p r i n c i p e va n d e we t . D i t b e t e k e n t d a t t a k e n e n b e vo e g d h e d e n i n p r i n c i p e b i j h e t l o k a l e b e s t u u r , z o a l s d e g e m e e n t e l i g g e n . A l l e e n i n d i e n h e t g a a t om een nationaal of internationaal belang of als dat doelmatiger of doeltreffender is, stelt het Rijk r e g e l s . E é n va n d e d o e l e n va n d e we t i s h e t b e r e i k e n va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t ( a r t i k e l 1 .
3 va n d e we t ) . D a a r b i j g a a t h e t o m h e t b e l a n g va n a s p e c t e n a l s c u l t u r e e l e r f g o e d , a r c h i t e c t o n i s c h e k wa l i t e i t va n b o u w w e r k e n , s t e d e n b o u w k u n d i g e k wa l i t e i t e n k wa l i t e i t va n n a t u u r e n l a n d s c h a p . G e m e e n t e n h e b b e n e e n g r o t e v r i j h e i d i n d e wi j ze wa a r o p zi j h e t d o e l va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t wi l l e n b e r e i k e n . D a t g e l d t o o k v o o r d e r o l va n d e g e m e e n t e l i j k e a d vi e s c o m m i s s i e ( h i e r n a : c o m m i s s i e ) d a a r b i j . E e n a d e q u a t e i n vu l l i n g va n d e t a a k e n d e w e r k wi j ze va n d e ze c o m m i s s i e d r a a g t b i j a a n h e t d o e l va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t . I n d e a f g e l o p e n d e c e n n i a i s h e t b e s e f g e g r o e i d d a t e e n g e ï s o l e e r d e a a n p a k va n a d vi s e r i n g o n vo l d o e n d e r e c h t d o e t a a n d e k wa l i t e i t va n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g . Mo n u m e n t e n d i e n e n b i j vo o r b e e l d ve e l m e e r i n ve r b a n d t e w o r d e n g e b r a c h t m e t n i e u we a r c h i t e c t u u r , l a n d s c h a p , s t e d e n b o u w , r u i m telijke ordening, archeologie en openbare ruimte.
Afstemming tussen deze aspecten, oftewel int eg r a l e a d vi s e r i n g , i s i n h e t l i c h t v a n d e O m g e vi n g s we t g e we n s t . H i e r l i g t e e n k a n s o m d e h u i d i g e w e l s t a n d s - e n m o n u m e n t e n a d vi s e r i n g o p n i e u w i n t e r i c h t e n n a a r d e g e e s t va n d e O m g e vi n g s we t . I n d i t k a d e r i s o n d e r zo c h t we l k e a d vi e s t a k e n d e g e m e e n t e W es t l a n d b i j d e n i e u we c o m m i s s i e wi l o n d e r b r e n g e n e n wa t e e n e ve n t u e l e s a m e n s t e l l i n g zo u k u n n e n zi j n . W a t d e a d vi e s t a k e n b e t r e f t , w o r d t n a a s t d e ( w e t t e l i j k ve r p l i c h t e ) a d vi s e r i n g o ve r R i j k s m o n u m e n t e n o o k d e a d vi s e r i n g o ve r g e m e e n t e l i j k e m o n u m e n t e n e n we l s t a n d g e b o r g d . O o k n a d e i n w e r k i n g t r e d i n g va n d e O m g e vi n g s w e t zu l l e n e r o m g e vi n g s ve r g u n n i n g e n wo r d e n a a n g e vr a a g d v o o r b o u w w e r k e n e n g e m e e n t e l i j k e m o n u m e n t e n .
A d vi s e r i n g h i e r o v e r i s d a n o o k n o d i g o m d e ze a a n v r a g e n a d e q u a a t e n zo r g vu l d i g t e k u n n e n b e h a n d e l e n e n h e t h u i d i g e d i e n s t ve r l e n i n g s n i ve a u t e k u n n e n vo o r t z e t t e n . H e t e n k e l i n s t e l l e n va n e e n c o m m i s s i e v o o r R i j k s m o n u m e n t e n , h e t we t t e l i j k m i n i m u m , k o m t n i e t o v e r e e n m e t d e g e l d e n d e k a d e r s ( a l s d e w e l s t a n d s n o t a e n d e e r f g o e d ve r o r d e n i n g ) e n d i t i s o o k n i e t p a s s e n d b i j d e r u i m t e l i j k e u i t s t r a l i n g d i e d e g e m e e n t e W e s t l an d n a s t r e e f t . U i t e e n ve r k e n n i n g i s n a a r vo r e n g e k o m e n d a t h e t wi j zi g e n va n d e h u i d i g e s t r u c t u u r o p d i t m o m e n t e e n b r u g t e ve r i s . V o o r b e i d e c o m m i s s i e s i s d i t n i e u w. O p vo o r h a n d va l t n i e t g o e d t e z e g g e n wa t e e n o p t i m a l e we r k b a r e vo r m k a n zi j n . E r zu l l e n e e r s t e r va r i n g e n m o e t e n wo r d e n o p g e d a a n vo o r d a t e e n d e f i n i t i e f a d vi e s s t e l s e l k a n w o r d e n va s t g e s t e l d .
H i e r b i j k a n o n d e r m e e r w o r d e n g e d a c h t a a n d e ve r t a l i n g va n d e we r k p r o c e s s e n o n d e r d e O m g e vi n g s w e t n a a r d e p r a k t i j k m a a r o o k a a n h e t o p d o e n va n e r va r i n g i n i n t e g r a l e a d v i s e r i n g i n g e va l l e n wa a r b i j zo w e l we l s t a n d s - a l s m o n u m e n t e n a s p e c t e n e e n r o l s p e l e n . E r va r i n g m e t i n t e g r a l e a d vi s e r i n g o n d e r d e O m g e vi n g s w e t k a n t o t i n zi c h t e n l e i d e n d i e va n i n vl o e d zi j n o p h e t d e f i n i t i e f t e vo r m e n a d vi e s s t e l s e l . E e n g o e d e
h u i d i g e s i t u a t i e vo o r e e n p e r i o d e va n m a xi m a a l d r i e j a a r t e b e s t e n d i g e n w a a r b i j d e m o g e l i j k h e i d w o r d t g e b o d e n o m t o t e e n m e e r i n t e g r a l e a d vi s e r i n g t e k o m e n . A a n va n k e l i j k zu l l e n d e h u i d i g e s t r u c t u u r e n s a m e n s t e l l i n g wo r d e n g e h a n d h a a f d m i d d e l s t we e s u b c o m m i s s i e s . D i t k r i j g t d e vo r m PAGINA 8 van 17
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e va l u a t i e i n c o m b i n a t i e m e t d e e e r s t e e r va r i n g e n o n d e r d e O m g e vi n g s w e t i s n o d i g vo o r e e n g o e d b e e l d va n h e t d e f i n i t i e f t e vo r m e n a d vi e s s t e l s e l . V o o r g e s t e l d w o r d t o m o n d e r d e O m g e vi n g s w e t d e
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va n e e n c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t d i e b e s t a a t u i t e e n s u b c o m m i s s i e we l s t a n d e n e e n s u b c o m m i s s i e m o n u m e n t e n . H e t i s d e b e d o e l i n g d a t d e ze s u b c o m m i s s i e s , i n l i j n m e t d e O m g e vi n g s w e t , a l va s t va n u i t e e n m e e r i n t e g r a l e b e n a d e r i n g g a a n a d vi s e r e n . D e g e m e e n t e d e n k t m e e o ve r d e vr a a g h o e d i t i n d e p r a k t i j k vo r m k a n h e b b e n . H i e r b i j k a n w o r d e n g e d a c h t a a n h e t o p s t e l l e n va n e e n r o o s t e r w a a r b i j b e p a a l d e b o u w w e r k e n d o o r l e d e n va n b e i d e s u b c o m m i s s i e s wo r d e n b e o o r d e e l d . O p d e ze m a n i e r wo r d t a a n d e s u b c o m m i s s i e s vo l d o e n d e r u i m t e g e b o d e n o m t e o n d e r zo e k e n e n t e e r va r e n h o e d e c o m m i s s i e o m g e vi n g s k wa l i t e i t b i j d e g e m e e n t e W es t l a n d vo r m k a n k r i j g e n . N a t we e j a a r za l d e n i e u we w e r k w i j ze wo r d e n g e ë va l u e e r d w a a r n a , b i n n e n e e n t e r m i j n va n t w e e o f h o o g u i t d r i e j a a r , e e n d e f i n i t i e ve i n t e g r a l e c o m m i s s i e o m g e v i n g s k wa l i t e i t k a n w o r d e n g e vo r m d .
Artikelsgewijs Artikel 1. Definities Commissie D i t i s d e g e m e e n t e l i j k e a d vi e s c o m m i s s i e o p g r o n d va n a r t i k e l 1 7 . 9 va n d e we t . G o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t " E e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t " i s n a a s t ve i l i g h e i d e n g e z o n d h e i d o p g e n o m e n i n d e m a a t s c h a p p e l i j k e d o e l s t e l l i n g v a n d e we t ( a r t i k e l 1 . 3 va n d e we t ) . D i t g e e f t a a n d a t a s p e c t e n a l s c u l t u r e e l e r f g o e d , a r c h i t e c t o n i s c h e k wa l i t e i t va n b o u w w e r k e n , s t e d e n b o u wk u n d i g e k wa l i t e i t e n k w a l i t e i t va n n a t u u r e n l a n d s c h a p b e l a n g r i j k zi j n . H e t g a a t d a a r b i j zo w e l o m d e m e n s e l i j k e b e l e vi n g va n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g a l s o m d e wa a r d e n d i e d e m a a t s c h a p p i j t o e k e n t a a n d e i d e n t i t e i t va n g e b i e d e n ( K a m e r s t u k k e n I I 2 0 1 3 - 2 0 1 4 , 3 3 9 6 2 , n r . 3 ) . D e g e m e e n t e h e e f t d e p l i c h t d e zo r g vo o r d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t ze l f i n t e vu l l e n , i n c l u s i e f h e t a d vi e s s t e l s e l o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t .
B u r g e r s k u n n e n , w a n n e e r g e e n c o n c r e t e g e d r a g s b e p a l i n g e n vo o r h a n d e n zi j n o f d e ze n i e t t o e r e i k e n d b l i j k e n , t e n a a n zi e n va n h e t d o e l va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t e e n b e r o e p d o e n o p d e a l g e m e n e zo r g p l i c h t . Artikel 2. Taak en werkzaamheden Eerste lid D i t l i d b e s c h r i j f t d e a d vi e s t a a k i n a l g e m e n e zi n : h e t a d vi s e r e n va n d e r a a d e n h e t c o l l e g e va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s ( h i e r n a : c o l l e g e ) o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 . 3 v a n d e we t . D e c o m m i s s i e a d vi s e e r t d u s n i e t o ve r a n d e r e a s p e c t e n va n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g , zo a l s e e n ve i l i g e e n g e zo n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g . D e c o m m i s s i e g e e f t o o k vo o r l i c h t i n g o ve r d e d o e l s t e l l i n g va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t e n o ve r d e we r k za a m h e d e n va n d e c o m m i s s i e z e l f .
D e c o m m i s s i e b a s e e r t d e vo o r l i c h t i n g ( n e t a l s h a a r c o n c r e t e a d vi e ze n ) o p d e va s t g e s t e l d e b e l e i d s k a d e r s ( z o a l s d e o m g e vi n g s vi s i e , h e t o m g e vi n g s p l a n e n d e b e l e i d s r e g e l s o ve r h e t u i t e r l i j k va n b o u w w e r k e n , b e d o e l d i n a r t i k e l 4 . 1 9 va n d e we t ) . Tweede lid Onderdeel a D i t b e t r e f t d e a d vi s e r i n g o ve r a a n vr a g e n o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g o f d e a d vi s e r i n g o ve r e e n o n t we r p b e s l u i t a l s h e t c o l l e g e g e e n b e vo e g d g e za g i s . D e c o m m i s s i e a d vi s e e r t o p ve r zo e k va n h e t c o l l e g e o ve r e e n a a n vr a a g vo o r :
D e we t d e f i n i e e r t e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t a l s vo l g t : “ e e n a c t i vi t e i t i n h o u d e n d e h e t s l o p e n , ve r s t o r e n , ve r p l a a t s e n o f w i j zi g e n va n e e n r i j k s m o n u m e n t o f e e n vo o r b e s c h e r m d r i j k s m o n u m e n t o f h e t h e r s t e l l e n o f g e b r u i k e n d a a r va n w a a r d o o r h e t w o r d t o n t s i e r d o f i n g e va a r g e b r a c h t ” . D e c o m m i s s i e a d vi s e e r t n i e t o ve r a a n v r a g e n o m e e n o m g e vi n g s PAGINA 9 van 17
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1 ̊ . e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n m o n u m e n t
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ve r g u n n i n g v o o r e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t a r c h e o l o g i s c h e r i j k s m o n u m e n t e n . D e c o m m i s s i e b r e n g t a d vi e s u i t m e t h e t o o g o p h e t b e h o u d va n c u l t u r e e l e r f g o e d . U i t g a n g s p u n t e n d a a r b i j zi j n : - h e t vo o r k o m e n va n o n t s i e r i n g , b e s c h a d i g i n g o f s l o o p va n m o n u m e n t e n e n a r c h e o l o g i s c h e m o numenten; - h e t vo o r k o m e n va n v e r p l a a t s i n g va n m o n u m e n t e n o f e e n d e e l d a a r va n , t e n zi j d i t d r i n g e n d i s ve r e i s t i s vo o r h e t b e h o u d va n d i e m o n u m e n t e n ; - h e t b e vo r d e r e n va n h e t g e b r u i k va n m o n u m e n t e n , zo n o d i g d o o r w i j zi g i n g va n d i e m o n u m e n t e n , r e k e n i n g h o u d e n d m e t d e m o n u m e n t a l e wa a r d e n ; e n - h e t c o n s e r ve r e n e n i n s t a n d h o u d e n va n a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n , b i j vo o r k e u r i n s i t u . D i t vo l g t u i t a r t i k e l 8 . 8 0 va n h e t B e s l u i t k w a l i t e i t l e e f o m g e vi n g ( h i e r n a : B k l ) d a t d e b e o o r d e l i n g s r e g e l s vo o r d e r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t b e va t .
V o o r r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t a r c h e o l o g i s c h e r i j k s m o n u m e n t e n i s d e Mi n i s t e r va n O n d e r wi j s , C u l t u u r e n W e t e n s c h a p ( h i e r n a : d e Mi n i s t e r va n O CW ) a a n g e we ze n a l s a d vi e s - e n i n s t e m m i n g s o r g a a n i n d e g e va l l e n d a t h e t c o l l e g e h e t b e vo e g d g e za g i s . D i t i n ve r b a n d m e t zi j n ve r a n t wo o r d e l i j k h e i d v o o r d e a r c h e o l o g i s c h e r i j k s m o n u m e n t e n e n m e t h e t l a n d e l i j k o ve r zi c h t e n d e ve r e i s t e s p e c i a l i s t i s c h e k e n n i s e n e r va r i n g d i e a a n we zi g zi j n b i j d e R i j k s d i e n s t vo o r h e t C u l t u r e e l E r f g o e d . O o k i s d e Mi n i s t e r va n O CW ( m e d e ) b e vo e g d t o t t o e zi c h t e n h a n d h a vi n g wa a r h e t g a a t o m a r c h e o l o g i s c h e r i j k s m o n u m e n t e n . B e houd in situ (in de bodem) is hierbij het uitgangspunt. D e g e m e e n t e n s p e l e n d e s a l n i e t t e m i n i n d e a r c h e o l o g i e e e n c r u c i a l e r o l .
D e a f we g i n g o m a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n i n s i t u ( i n d e b o d e m ) d a n w e l e x s i t u ( d o o r ze o p t e g r a v e n ) t e b e h o u d e n , w o r d t m e e s t a l d o o r d e g e m e e n t e g e m a a k t i n h e t k a d e r va n h e t o p s t e l l e n va n h e t o m g e vi n g s p l a n e n d e b e l a n g e n a f w e g i n g b i j d e s p e c i f i e k e o m g e v i n g s p l a n a c t i vi t e i t e n wa a r a a n e e n a r c h e o l o g i s c h e o n d e r zo e k s p l i c h t i s g e k o p p e l d . D e g e m e e n t e i s o p g r o n d va n a r t i k e l 5 . 1 3 0 va n h e t B k l ve r p l i c h t o m b i j h e t o p s t e l l e n va n h e t o m g e vi n g s p l a n r e k e n i n g t e h o u d e n m e t h e t b e l a n g va n h e t b e h o u d va n c u l t u r e e l e r f g o e d , w a a r o n d e r ( a a n t o o n b a a r t e ve r w a c h t e n ) a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n .
D a a r b i j k a n d e ( a a n t o o n b a a r t e ve r w a c h t e n ) a a n w e zi g h e i d va n a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n va n i n vl o e d zi j n o p o n d e r m e e r d e t o e d e l i n g va n f u n c t i e s a a n l o c a t i e s ( b i j vo o r b e e l d d e k e u ze o m g e e n p a r k e e r g a r a g e t o e t e s t a a n o p e e n l o c a t i e m e t h o g e a r c h e o l o g i s c h e wa a r d e ) o f o p d e i n h o u d va n i n h e t o m g e vi n g s p l a n o p t e n e m e n b e s c h e r m e n d e r e g e l s o f b e o o r d e l i n g s r e g e l s . D e c o m m i s s i e k a n h i e r o ve r o p g r o n d va n d e a n d e r e o n d e r d e l e n va n d i t a r t i k e l a d vi s e r e n . Voor als gemeentelijk monument beschermde archeo logische monumenten is de commissie wel h e t a a n g e we ze n a d vi e s o r g a a n . W at g e b o u wd e e n a a n g e l e g d e r i j k s m o n u m e n t e n b e t r e f t , b e p a a l t a r t i k e l 1 6 . 1 5 , e e r s t e l i d , va n d e w e t i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 4 .
3 2 , e e r s t e l i d , va n h e t O m g e vi n g s b e s l u i t d a t O n ze Mi n i s t e r v a n O n d e r w i j s , C u l t u u r e n W e t e n s c h a p a d vi s e u r i s e n i n s t e m m i n g s b e vo e g d h e i d h e e f t , vo o r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r zo ve r d e a a n v r a a g b e t r e k k i n g h e e f t o p : a . e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n a r c h e o l o g i s c h m o n u m e n t ; o f b . e e n r i j k s m o n u m e n t e n a c t i vi t e i t m e t b e t r e k k i n g t o t e e n m o n u m e n t , i n d e vo l g e n d e g e va l l e n : 1 ° . h e t s l o p e n va n h e t m o n u m e n t , a l s h e t g a a t o m h e t g e h e e l a f b r e k e n v a n h e t m o n u m e n t o f h e t g e d e e l t e l i j k a f b r e k e n d a a r va n a l s d i e g e d e e l t e l i j k e a f b r a a k va n i n g r i j p e n d e a a r d i s vo o r d e m o n u m e n t a l e wa a r d e n va n h e t m o n u m e n t ; 2 ° . h e t i n g r i j p e n d wi j zi g e n va n h e t m o n u m e n t o f e e n b e l a n g r i j k d e e l d a a r va n , a l s d e g e vo l g e n vo o r d e m o n u m e n t a l e wa a r d e n va n h e t m o n u m e n t ve r g e l i j k b a a r zi j n m e t d e g e vo l g e n va n h e t s l o p e n
m o n u m e n t wo r d t t e r u g g e b r a c h t n a a r e e n e e r d e r e s t a a t o f e e n ve r o n d e r s t e l d e e e r d e r e s t a a t va n het monument; 4 ° . h e t w i j zi g e n va n h e t m o n u m e n t o f e e n b e l a n g r i j k d e e l d a a r va n vo o r e e n g e b r u i k s ve r a n d e r i n g va n h e t m o n u m e n t , a l s d a t i n g r i j p e n d e g e vo l g e n h e e f t vo o r d e m o n u m e n t a l e wa a r d e n ; o f PAGINA 10 van 17
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va n h e t m o n u m e n t , b e d o e l d o n d e r 1 ° ; 3 ° . h e t r e c o n s t r u e r e n va n h e t m o n u m e n t o f e e n b e l a n g r i j k d e e l d a a r va n , wa a r b i j d e s t a a t va n h e t
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5 ° . h e t ve r p l a a t s e n va n h e t m o n u m e n t o f e e n b e l a n g r i j k d e e l d a a r va n . 2 ̊ . e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t d i e b e t r e k k i n g h e e f t o p e e n vo o r b e s c h e r m d g e m e e n t e l i j k m o n u ment of een gemeentelijk monument D e b e s c h e r m i n g va n m o n u m e n t e n o f a r c h e o l o g i s c h e m o n u m e n t e n a l s g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t g e b e u r t d o o r a a n h e t m o n u m e n t o f a r c h e o l o g i s c h m o n u m e n t i n h e t o m g e vi n g s p l a n d e f u n c t i e a a n d u i d i n g g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t t e g e ve n . Me t e e n vo o r b e r e i d i n g s b e s l u i t k a n vo o r b e s c h e r m i n g wo r d e n g e b o d e n a a n e e n l o c a t i e wa a r vo o r wo r d t o v e r wo g e n d e ze d e f u n c t i e - a a n d u i d i n g g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t t e g e ve n .
O ve r g a n g s r e c h t g e m e e n t e l i j k e m o n u m e n t e n H e t o ve r g a n g s r e c h t i n d e we t e n h e t I n vo e r i n g s b e s l u i t O m g e vi n g s we t r e g e l t d a t e r b i j h e t i n w e r k i n g t r e d e n va n d e w e t e e n ve r g u n n i n g p l i c h t g e l d t vo o r a c t i vi t e i t e n m e t b e t r e k k i n g t o t g e m e e n t e l i j k e m o n u m e n t e n e n v o o r b e s c h e r m d e g e m e e n t e l i j k e m o n u m e n t e n d i e n o g o p g r o n d va n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W e s t l an d 2 0 1 7 ’ zi j n a a n g e we ze n . D e r e g e l s u i t d i e ve r o r d e n i n g b l i j ve n g e l d e n t o t h e t m o m e n t d a t d i t o n d e r we r p i n h e t n i e u w e d e e l va n h e t o m g e vi n g s p l a n i s g e r e g e l d . D i t vo l g t u i t d e a r t i k e l e n 2 2 . 4 e n 2 2 . 8 va n d e we t e n a r t i k e l 7 . 1 v a n h e t I n vo e r i n g s b e s l u i t O m g e vi n g s we t i n s a m e n h a n g m e t a r t i k e l 2 2 . 2 va n h e t o m g e vi n g s p l a n ( b r u i d s s c h a t ) .
D e i n d e ‘ V e r o r d e n i n g va n d e g e m e e n t e r a a d va n d e g e m e e n t e W es t l a n d h o u d e n d e r e g e l s o m t r e n t e r f g o e d E r f g o e d ve r o r d e n i n g W es t l a n d 2 0 1 7 ’ o p g e n o m e n ve r g u n n i n g p l i c h t g e l d t a l s e e n ve r b o d o p g r o n d va n a r t i k e l 5 . 1 , e e r s t e l i d , a a n h e f e n o n d e r a , v a n d e we t o m zo n d e r o m g e vi n g s ve r g u n n i n g e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t t e ve r r i c h t e n . 3 ̊ . e e n a n d e r e a c t i vi t e i t i n g e va l b u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s e e n a d vi e s n o d i g a c h t e n m e t h e t o o g o p h e t b e r e i k e n e n i n s t a n d h o u d e n va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t , wa a r o n d e r e e n b o u wa c t i vi t e i t . D i t o n d e r d e e l i s g e l i j k wa a r d i g a a n d e h u i d i g e z o g e n o e m d e “ k a n - b e p a l i n g ” o ve r d e we l s t a n d s a d v i s e r i n g i n a r t i k e l 6 . 2 , e e r s t e l i d , v a n h e t B e s l u i t o m g e vi n g s r e c h t . H e t c o l l e g e k a n - vo o r zo ve r d a t i n h e t o m g e vi n g s p l a n n i e t a n d e r s i s g e r e g e l d - o p g r o n d d a a r va n ze l f b e p a l e n o f zi j e e n a d vi e s i n wi n n e n b i j d e c o m m i s s i e .
D e b e o o r d e l i n g va n e e n b o u wa c t i vi t e i t d o o r d e c o m m i s s i e B i j h e t b e o o r d e l e n va n e e n b o u wp l a n vo l g t d e c o m m i s s i e d e b e o o r d e l i n g s r e g e l s d i e i n h e t o m g e vi n g s p l a n s t a a n . D e b e o o r d e l i n g s r e g e l s g e ve n a a n o n d e r we l k e vo o r wa a r d e n d e ve r g u n n i n g k a n w o r d e n ve r l e e n d o f g e w e i g e r d . H e t g a a t h i e r b i j o m r e g e l s o ve r h e t b o u w w e r k ze l f a l s w e l zi j n r e l a t i e t o t d e o m g e vi n g e n d e t e v e r wa c h t e n o n t wi k k e l i n g d a a r va n . B i j vo o r b e e l d d e b o u wh o o g t e , d e b o u wm a s s a , h e t m a xi m a l e b e b o u wi n g s o p p e r vl a k , d e a a n wi j zi n g va n b o u w vl a k k e n , d e s i t u e r i n g o p d e b o u w vl a k k e n , d e k a r a k t e r i s t i e k va n d e b e b o u wi n g , e n h e t u i t e r l i j k va n b o u w we r k e n zo a l s va s t g e l e g d i n d e b e l e i d s n o t a . D e w e t b i e d t d e g e m e e n t e e e n k a n s o m t e zo r g e n vo o r e e n b e t e r e i n b e d d i n g e n a a n s l u i t i n g v a n we l s t a n d s a s p e c t e n b i n n e n h e t r u i m t e l i j k e k w a l i t e i t s b e l e i d .
H e t s t r e ve n n a a r e e n g o e d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 . 3 va n d e we t i s d a a r b i j h e t o ve r k o e p e l e n d e d o e l . D a a r o m i s d e a d vi s e r i n g n i e t b e p e r k t t o t i n g r e p e n a a n b e s c h e r m d e m o n u m e n t e n e n h e t u i t e r l i j k va n b o u w w e r k e n . D e c o m m i s s i e a d vi s e e r t zo w e l o ve r d e t o e p a s s i n g va n d e r e g e l s i n h e t o m g e vi n g s p l a n ze l f ( zo a l s d e m o g e l i j k h e i d t o t “ b i n n e n p l a n s e ” a f wi j k i n g e n ) , a l s o ve r d e t o e p a s s i n g va n d e b e l e i d s r e g e l s o ve r h e t u i t e r l i j k v a n b o u w we r k e n . D i t g e b e u r t va n u i t h e t d o e l va n e e n g o e d e o m g e vi n g s k w a l i t e i t .
D e r a a d k a n o p g r o n d va n a r t i k e l 1 6 . 1 5 , t we e d e l i d , va n d e we t i n h e t n i e u we d e e l va n h e t o m g e vi n g s p l a n b e s t u u r s o r g a n e n o f a n d e r e i n s t a n t i e s ( a l s d e c o m m i s s i e ) a a n wi j ze n d i e i n d e g e l e g e n PAGINA 11 van 17
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4 ̊ . e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t i n g e va l d e c o m m i s s i e i n h e t o m g e vi n g s p l a n a l s a d vi s e u r i s a a n g e we z e n
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h e i d wo r d e n g e s t e l d o m a a n h e t b e vo e g d g e za g a d vi e s u i t d e b r e n g e n o v e r e e n a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g vo o r e e n o m g e vi n g s p l a n a c t i vi t e i t . Z o l a n g n o g g e e n b e s t u u r s o r g a n e n o f a n d e r e i n s t a n t i e s ( a l s d e c o m m i s s i e ) zi j n a a n g e w e ze n , ze t h e t c o l l e g e h e t b e s t a a n d e b e l e i d m e t b e t r e k k i n g t o t h e t v r a g e n va n c o m m i s s i e a d vi e s vo o r t . O m d a t h e t o m g e vi n g s p l a n o o k b i j e e n p r o j e c t b e s l u i t o f e e n vo o r b e r e i d i n g s b e s l u i t k a n wo r d e n g e wi j zi g d , b r e n g t d i t m e e d a t o o k G e d e p u t e e r d e S t a t e n , h e t d a g e l i j k s b e s t u u r va n h e t W a te r s c h a p e n d e Mi n i s t e r v a n O CW d e c o m m is s i e a l s a d vi s e u r i n h e t o m g e vi n g s p l a n k u n n e n a a n w i j ze n . R e g e l s o ve r d e a a n wi j zi n g va n d e c o m m i s s i e a l s a d vi s e u r k u n n e n o o k o n d e r d e e l zi j n va n d e vo o r b e s c h e r m i n g s r e g e l s wa a r m e e e e n vo o r b e r e i d i n g s b e s l u i t h e t o m g e vi n g s p l a n w i j zi g t .
O v e r i g e n s b e t e k e n t d i t n i e t d a t d e c o m m i s s i e d a a r m e e o o k f o r m e e l a d vi e s o r g a a n va n d i e a n d e r e b e s t u u r s o r g a n e n wo r d t . A l s h e t c o l l e g e g e e n b e vo e g d g e za g i s vo o r d e a a n vr a a g o m e e n o m g e vi n g s ve r g u n n i n g m a a r a d vi s e u r , i s d e c o m m i s s i e o o k a d vi s e u r va n h e t c o l l e g e e n r i c h t h e t a d vi e s va n d e c o m m i s s i e zi c h t o t h e t c o l l e g e i n p l a a t s va n h e t b e vo e g d g e za g ( a r t i k e l 4 . 2 2 , t we e d e l i d , va n h e t O m g e vi n g s b e s l u i t ) . Onderdeel b D e Mi n i s t e r va n O CW vr a a g t i n g e v o l g e d e E r f g o e d we t a l t i j d a d vi e s a a n h e t c o l l e g e v a n d e g e m e e n t e wa a r e e n m o n u m e n t o f a r c h e o l o g i s c h m o n u m e n t zi c h b e vi n d t , a l vo r e n s t e b e s l u i t e n h e t a a n t e wi j ze n a l s r i j k s m o n u m e n t . I n d a t g e va l i s d e c o m m i s s i e a d vi s e u r v a n h e t c o l l e g e .
D e c o m m i s s i e i s o o k a d vi s e u r i n g e va l h e t b e vo e g d g e za g h e t vo o r n e m e n h e e f t e e n m o n u m e n t o f a r c h e o l o g i s c h m o n u m e n t a a n t e wi j ze n a l s g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t ( d o o r d e l o c a t i e d e f u n c t i e a a n d u i d i n g g e m e e n t e l i j k m o n u m e n t t e g e ve n ) . Onderdeel c D i t o n d e r d e e l g e e f t i n vu l l i n g a a n d e m o g e l i j k h e i d a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 1 7 . 9 , t we e d e l i d , va n d e w e t o m d e c o m m i s s i e i n t e s c h a k e l e n b i j h e t o n t wi k k e l e n va n b e l e i d vo o r d e k wa l i t e i t va n d e f ys i e k e l e e f o m g e vi n g . Z o a l s h i e r b o ve n v e r m e l d g a a t h e t u i t s l u i t e n d o m b e l e i d o p h e t g e b i e d va n d e o m g e vi n g s k wa l i t e i t . Onderdeel d D i t o n d e r d e e l b e t r e f t d e o p g a ve g e r i c h t e a d vi s e r i n g i n ve r b a n d m e t e e n v e r k e n n i n g va n e e n m o g e l i j k b e s t a a n d e o f t o e k o m s t i g e o p g a ve . I n g e va l v a n e e n ve r k e n n i n g i n h e t k a d e r v a n e e n p r o j e c t p r o c e d u r e o f p r o j e c t b e s l u i t a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 5 .