ProRap 2021 (21-0221727) def
Tekst van het document
19
P rog r amm a 1 0: Co nc er nfi nan c ië n en a lg e men e de k ki ngs mi dd e len O m s c h r i j vi n g € 1.000
Bedragen x
Saldo begroting incl. wijzigingen
N/V
2021
V
149.455
Mutaties ProRap met financieel effect:
1.
Vrijval stelpost verlagen rente -afhankelijkheid
V
180
2.
Vrijval restant stelpost inflatiecorrectie
V
737
3.
Algemene uitkering gemeentefonds
V
5.318
4.
Dividend BNG
V
171
5.
Rente financieringsmiddelen
V
163
6.
Algemene lasten af te dragen belastingen
N
75
7.
Vennootschapsbelasting
V
50
8.
D o o r o n t wi k k e l i n g ( f i n a n c i ë l e ) s t u r i n g e n b e h e e r s i n g
N
100
9.
D o o r o n t wi k k e l i n g r i s i c o m a n a g e m e n t
N
50
N
33
V
6.361
10. P o s t e n < € 5 0 . 0 0 0 Totaal mutati es met financieel effect op begrotingssaldo
Neutrale / technische mutaties a.
Neutraal binnen begroting
V
1.561
b.
Neutraal via reserves
V
1.486
Totaal mutati es zonder fi nancieel effect op begrotingssaldo
V
3.047
Saldo programma gewijzigde begroting
V
158.863
A – Bij s te l l i ng e n d oe ls te l l in g en / ac t i v it e it e n Doorontwikkeling begroting H e t t r a j e c t v a n d e d o o r o n t wi k k e l i n g va n d e b e g r o t i n g za l u i t g e vo e r d w o r d e n i n d e k o m e n d e bestuursperiode 2022 -2026. I n ve s t e r i n g s vo l u m e I n d e V o o r j a a r s n o t a 2 0 2 1 i s e e n vo o r s t e l g e d a a n o m m e e r g r i p t e k r i j g e n o p d e i n ve s t e r i n g s p l a n n i n g B i j d e ze o n t w i k k e l i n g i s h e t va n b e l a n g d a t d e h o e ve e l h e i d o p d r a c h t e n g o e d a a n s l u i t b i j d e b e s c h i k b a r e c a p a c i t e i t . D e e r va r i n g va n d e a f g e l o p e n j a r e n i s d a t d e h o e ve e l h e i d a a n l o p e n d e e n vo o r g e n o m e n i n ve s t e r i n g e n r e s u l t e e r t i n e e n b o e g g o l f e f f e c t . I n d i t ve r b a n d wo r d t i n d e begroting gewerkt met een stelpost sturen op kapitaallasten . I n d e V o o r j a a r s n o t a i s h e t u i t g a n g s p u n t g e ï n t r o d u c e e r d va n e e n r i c h t i n g g e ve n d i n ve s t e r i n g s p l a f o n d va n € 4 5 m i l j o e n , i n g a a n d e v a n a f h e t b e g r o t i n g s j a a r 2 0 2 2 .
H e t i n ve s t e r i n g s vo l u m e w o r d t d a n m e e r a f g e s t e m d o p d e d a a d we r k e l i j k e b e s c h i k b a r e c a p a c i t e i t . E r i s we l s p r a k e va n e e n g r o e i m o d e l , i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 - 2 0 2 5 b e d r a a g t h e t i n v e s t e r i n g s vo l u m e gemiddeld € 50 mln. B i j k o m e n d e f f e c t h i e r va n i s d a t u i t e i n d e l i j k d e s t e l p o s t s t u r e n o p k a p i t a a l l a s t e n d a n n i e t m e e r n o d i g za l zi j n ; d o o r e e n r e a l i s t i s c h i n ve s t e r i n g s v o l u m e i s e e n c o r r e c t i e o p d e g e r a a m d e k a p i t a a l l a s t e n vi a d e s t e l p o s t n i e t m e e r n o d i g . Me t d e ze d o o r o n t w i k k e l i n g o p r e a l i s t i s c h b e g r o t e n wo r d t o o k v o l d a a n a a n d e s p e c i f i e k e t o e zi c h t e i s e n va n d e p r o vi n c i e . I n 2 0 2 1 i s e r n o g e e n i n ve s t e r i n g s vo l u m e o p g e v o e r d v a n c a . € 6 0 m l n . , h e t g e e n i n d e p r a k t i j k n i e t r e a l i s e e r b a a r i s . D e g e v o l g e n va n d e c o r o n a p a n d e m i e s p e l e n m e d e d a a r i n e e n r o l .
W e zi e n i n a l g e m e n e zi n d a t p r o j e c t e n m i n d e r s n e l o p g e s t a r t k u n n e n wo r d e n e n i n d e u i t vo e r i n g ve r t r a g i n g e n o p l e ve r e n ( d e n k a a n : m o e i l i j k t e o r g a n i s e r e n p a r t i c i p a t i e , k r a p t e a r b e i d s m a r k t e n l e ve r i n g b o u wm a t e r i a l e n ) . D a a r n a a s t i s d o o r i n t e r n e p e r s o n e l e o n d e r b e ze t t i n g ( d o o r ve r l o o p , 20
c a p a c i t e i t s t e k o r t e n o p e n s t a a n d e va c a t u r e s ) e e n b e h o o r l i j k a a n t a l p r o j e c t e n i n d e ve r t r a g i n g g e g a a n . H i e r d o o r i s d e v e r wa c h t i n g d a t h e t i n ve s t e r i n g s vo l u m e d a t d i t j a a r we r k e l i j k w o r d t g e r e a l i s e e r d c a . € 3 0 m l n . l a g e r za l zi j n d a n d e g e p l a n d e c a . € 6 0 m l n . D i t b e t e k e n t n i e t d a t d e g e p l a n d e p r o j e c t e n n i e t u i t g e vo e r d wo r d e n m a a r d a t d e p l a n n i n g e n u i t l o p e n . O m d e ze p r o j e c t e n i n t e p a s s e n i n d e p r o g r a m m e r i n g va n k o m e n d e j a r e n e n d e m e e r j a r e n p l a n n i n g a a n t e l a t e n s l u i t e n b i j h e t i n ve s t e r i n g s p l a f o n d , za l d e k o m e n d e m a a n d e n g e we r k t w o r d e n a a n d e h e r p r o g r a m m e r i n g va n p r o j e c t e n . D e a f we g i n g c r i t e r i a d i e w i j h i e r b i j g e b r u i k e n zi j n o n d e r a n d e r e : b l i j ve n k wa l i t e i t e n ve i l i g h e i d g e b o r g d e n zi j n d e e xt r a m a a t r e g e l e n in het dagelijks beheer en onderhoud financieel in te pass en. O ve r m e e r d e r e j a r e n wo r d t d e p r o g r a m m e r i n g w e e r a a n g e p a s t a a n h e t i n ve s t e r i n g s p l a f o n d .
D e r a a d i s h i e r o ve r n a d e r g e ï n f o r m e e r d o p 3 0 s e p t e m b e r 2 0 2 1 . V e r t r a g i n g i n i n ve s t e r i n g s u i t g a ve n l e i d e n n i e t p e r d e f i n i t i e t o t m i n d e r b e n o d i g d e p e r s o n e l e c a p a c i t e i t s i n ze t v o o r d e i n ve s t e r i n g s p r o j e c t e n . Programma Modernisering (Financiële) Sturing en Beheersing E i n d 2 0 2 0 / b e g i n 2 0 2 1 i s e e n a n a l ys e g e m a a k t v a n d e t o e k o m s t - b e s t e n d i g h e i d va n d e h u i d i g e ( f i n a n c i ë l e ) s t u r i n g e n b e h e e r s i n g b i n n e n d e g e m e e n t e W es t l a n d . D e z e a n a l ys e h e e f t i n zi c h t e l i j k g e m a a k t d a t s p r a k e i s v a n e e n o n b a l a n s t u s s e n d e wi j ze wa a r o p W e s t l a nd n u o m g a a t m e t f i n a n c i ë n a a n d e e n e k a n t , e n d e ve r e i s t e n d i e w o r d e n g e s t e l d a a n t o e k o m s t b e s t e n d i g e s t u r i n g e n beheersing aan de andere kant. H e t c o l l e g e h e e f t d a a r o m o p d r a c h t g e g e ve n t o t e e n o n t wi k k e l p r o g r a m m a , g e r i c h t o p d e m o d e r n i s e r i n g va n d e w i j ze w a a r o p W e s t l a n d o m g a a t m e t f i n a n c i ë n .
D e k o s t e n i n d i c a t i e va n h e t p r o g r a m m a zi e t e r a l s vo l g t u i t : Programma Modernisering (financiële) sturing en beheersing Programmakosten (incidenteel) Structurele kosten Totaal
(bedragen x € 1)
2021
2022
2023
2024
2025
100.000 0 100.000
250.000 100.000 350.000
150.000 200.000 350.000
0 300.000 300.000
0 300.000 300.000
Noot 1: Vanwege de fase waarin het programma zich nu bevindt kan niet meer dan een indicatie van de p r o g r a m m a k o s t e n e n s t r u c t u r e l e l a s t e n wo r d e n g e g e v e n . Noot 2: De geraamde kosten voor 2022 en verder zijn verwerkt in de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025.
Doorontwikkeling risicomanagement H e t b e l e i d s k a d e r r i s i c o m a n a g e m e n t i s i n 2 0 1 6 d o o r d e r a a d va s t g e s t e l d . To t o p h e d e n i s n o g g e e n i n vu l l i n g g e g e ve n a a n d e i n h e t b e l e i d s k a d e r b e s c h r e ve n s ys t e m a t i s c h e a a n p a k / i n ve n t a r i s a t i e va n d e s t r a t e g i s c h e r i s i c o ’ s . D a a r n a a s t h e e f t o o k d e R e k e n k a m e r c o m m i s s i e ( R K C ) i n h a a r r a p p o r t d a a r o ve r o p m e r k i n g e n g e m a a k t e n a a n vu l l e n d e a a n b e ve l i n g e n g e d a a n . O m h i e r vo o r e e n t r a j e c t t e k u n n e n s t a r t e n , zu l l e n vo o r u i t vo e r i n g va n d i t p r o j e c t e n s t r u c t u r e l e b o r g i n g va n d e u i t k o m s t e n , o o k m i d d e l e n b e s c h i k b a a r m o e t e n k o m e n . V o o r d e i m p l e m e n t a t i e va n d e ( o v e r i g e ) a a n b e v e l i n g e n va n d e R K C e n d e e ve n t u e l e a m e n d e m e n t e n za l e e n s e p a r a a t p l a n va n a a n p a k w o r d e n o p g e s t e l d . D i t p l a n v a n a a n p a k za l , d a a r w a a r m o g e l i j k , a a n s l u i t e n o p r e e d s l o p e n d e o n t wi k k e l i n g e n ( z i e o o k d e b e s t u u r l i j k e r e a c t i e o p h e t R K C o n d e r zo e k ) .
H e t b u r e a u d a t h e t R K C o n d e r zo e k h e e f t ve r r i c h t ( T w y n s t r a G u d d e ) , h e e f t r e e d s a a n g e g e ve n b e r e i d t e zi j n o m o n d e r s t e u n i n g t e b i e d e n b i j d e i m p l e m e n t a t i e va n d e a a n b e ve l i n g e n . O p d i t m o m e n t wo r d t e e n p a s s e n d e vo r m va n a a n b e s t e d i n g vo o r b e r e i d . To t s l o t h e e f t d e p o r t e f e u i l l e h o u d e r i n d e c o m m i s s i e E F O a a n g e g e ve n d a t d e r a a d o o k za l w o r d e n m e e g e n o m e n b i j d e t o t s t a n d k o m i n g va n d i t P l a n va n A a n p a k . D i t k a n n o g t o t wi j zi g i n g e n l e i d e n va n h e t h i e r o n d e r g e r a a m d e b e d r a g . D e k o s t e n i n d i c a t i e va n h e t p r o g r a m m a zi e t e r a l s vo l g t u i t : 21
(bedragen x € 1)
Programma doorontwikkeling risicomanagement Programmakosten (incidenteel)
2021 50.000
2022 150.000
2023 0
2024 0
2025 0
Structurele kosten Totaal
0 50.000
75.000 225.000
100.000 100.000
150.000 150.000
150.000 150.000
Noot 1: Vanwege de fase waarin het programma zich nu bevindt kan niet meer dan een indicatie van de p r o g r a m m a k o s t e n e n s t r u c t u r e l e l a s t e n wo r d e n g e g e v e n . Noot 2: De geraamde kosten voor 2022 en verder zijn verwerkt in de beg roting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025.
B - V oor a ank o nd i g i ng e n V o o r a a n k o n d i g i n g o ve r h e ve l i n g p r o j e c t b u d g e t vo o r a n o n i m i s e r e n d a t a I n d e 1 A c t u a l i s a t i e i s e r vo o r a n o n i m i s e r e n va n d a t a e e n i n c i d e n t e e l b u d g e t va n € 5 0 . 0 0 0 b e s c h i k b a a r g e s t e l d . O p d i t m o m e n t l o o p t d e i m p a c t a n a l ys e va n d i t p r o j e c t . D e u i t vo e r i n g za l i n e
2 0 2 2 p l a a t s vi n d e n . D e v e r wa c h t i n g i s d a t we i n 2 0 2 1 € 1 0 . 0 0 0 à € 1 5 . 0 0 0 va n h e t b u d g e t u i t g e ve n . B i j d e j a a r r e k e n i n g za l vo o r h e t r e s t a n t b u d g e t e e n ve r zo e k t o t o ve r h e ve l i n g g e d a a n worden.
C - T oe l ic ht i ng f i na nc i ë le m uta t ies v an af € 5 0. 0 00 1.
V r i j va l s t e l p o s t ve r l a g e n r e n t e - a f h a n k e l i j k h e i d ( i n c i d e n t e e l vo o r d e e l € 1 8 0 . 0 0 0 )
D e s t e l p o s t ve r l a g e n r e n t e - a f h a n k e l i j k h e i d i s o p g e n o m e n o m h e t r e n t e - e f f e c t o p t e k u n n e n va n g e n i n d i e n e e n d e e l va n h e t w e e r s t a n d s ve r m o g e n w o r d t a a n g e we n d . D e r e n t e k o s t e n zi j n i n d e ze P r o R a p d o o r g e r e k e n d e n d e s t e l p o s t k a n vr i j va l l e n . 2.
V r i j va l r e s t a n t s t e l p o s t i n f l a t i e c o r r e c t i e ( i n c i d e n t e e l vo o r d e e l € 7 3 7 . 0 0 0 )
D e b u d g e t t e n wo r d e n i n d e b e g r o t i n g t e g e n c o n s t a n t e p r i j ze n g e r a a m d . E r zi t g e e n p r i j s i n d e xe r i n g o p . V o o r s o m m i g e b u d g e t t e n i s i n d e xe r i n g e c h t e r n o d i g . B i j d e 1 e A c t u a l i s a t i e e n i n d e ze P r o R a p zi j n d i ve r s e b u d g e t t e n t e n l a s t e va n d e ze s t e l p o s t g e ï n d e xe e r d . H e t r e s t a n t va n d e s t e l p o s t k a n vr i j va l l e n . B i j h e t o p s t e l l e n va n h e t F MP 2 0 2 2 - 2 0 2 6 za l d e s t r u c t u r e l e d o o r we r k i n g h i e r va n b e k e k e n wo r d e n . 3.
Uitkering Gemeentefonds (incidenteel voordeel € 5.318.000)
O p g r o n d va n d e u i t k o m s t e n va n d e m e i c i r c u l a i r e e n d e r e c e n t ve r s c h e n e n s e p t e m b e r c i r c u l a i r e 2 0 2 1 wo r d t d e a l g e m e n e u i t k e r i n g u i t h e t g e m e e n t e f o n d s p o s i t i e f b i j g e s t e l d m e t € 5 . 3 1 8 . 0 0 0 . D e ze b i j s t e l l i n g w o r d t ve r o o r za a k t d o o r : a ) D e u i t k o m s t e n u i t d e m e i c i r c u l a i r e ( € 3 . 3 7 6 . 0 0 0 vo o r d e l i g ) . I n d e r a a d s i n f o r m a t i e b r i e f va n 2 4 b)
j u n i 2 0 2 1 o ve r d e m e i c i r c u l a i r e h e b b e n wi j u w r a a d h i e r o ve r g e ï n f o r m e e r d . D e e f f e c t e n va n d e s e p t e m b e r c i r c u l a i r e ; d e u i t k e r i n g s t i j g t p e r s a l d o m e t € 1 . 8 8 3 . 0 0 0 .
c)
H i e r o ve r o n t va n g t u w r a a d e e n a p a r t e r a a d s i n f o r m a t i e b r i e f . A f r e k e n i n g e n o ve r vo r i g e j a r e n ( € 5 9 . 0 0 0 vo o r d e l i g ) .
4.
D i vi d e n d B N G ( i n c i d e n t e e l v o o r d e e l € 1 7 1 . 0 0 0 )
D e n e t t o w i n s t va n B N G B a n k o ve r 2 0 2 0 b e d r a a g t € 2 2 1 m l n . ( 2 0 1 9 : € 1 6 3 m l n . ) . D e a a n d e e l h o u d e r s h e b b e n t i j d e n s d e A V A o p 2 2 a p r i l 2 0 2 1 i n g e s t e m d m e t h e t vo o r s t e l o m 5 0 % ( 2 0 1 9 : 5 0 % ) va n d e b e s c h i k b a r e wi n s t n a b e l a s t i n g e n n a a f t r e k va n d e c o m p e n s a t i e vo o r d e ve r s c h a f f e r s va n h yb r i d e k a p i t a a l u i t t e k e r e n . H e t we r k e l i j k e d i vi d e n d o ve r 2 0 2 0 i s h o g e r d a n ve r w a c h t , o o r s p r o n k e l i j k u i t g a n g s p u n t b i j d e b e g r o t i n g wa s d a t d e w i n s t o ve r 2 0 2 0 g e l i j k z o u b l i j ve n a a n d e wi n s t o ve r 2 0 1 9 . 5.
R e n t e f i n a n c i e r i n g s m i d d e l e n ( i n c i d e n t e e l vo o r d e e l € 1 6 3 . 0 0 0 )
I n d e b e g r o t i n g i s u i t g e g a a n va n h e t a a n t r e k k e n va n l a n g l o p e n d e l e n i n g e n o p b a s i s va n d e ve r w a c h t e f i n a n c i e r i n g s b e h o e f t e . O p b a s i s va n h e t ( ve r w a c h t e ) l i q u i d i t e i t s ve r l o o p i n 2 0 2 1 w o r d t 22
n u i n g e s c h a t d a t e r m i n d e r f i n a n c i e r i n g s m i d d e l e n m o e t e n wo r d e n a a n g e t r o k k e n e n d a t d i t o o k l a t e r za l g e b e u r e n d a n b i j d e b e g r o t i n g w a s i n g e s c h a t . V e r w a c h t wo r d t d a t i n h e t l a a t s t e k wa r t a a l va n 2 0 2 1 e e n l e n i n g va n € 4 0 m l n . wo r d t a a n g e t r o k k e n t e g e n e e n r e n t e v a n 0 , 5 0 % . D e g e r a a m d e r e n t e l a s t o ve r 2 0 2 1 wo r d t h i e r d o o r € 1 6 2 . 9 4 9 l a g e r . 6.
Algemene lasten af te dragen belastingen (incidenteel nadeel € 75.000)
D e ze b i j s t e l l i n g b e s t a a t u i t 2 d e l e n : a) € 2 5 . 0 0 0 e xt r a l a s t e n vo o r i n h u u r e xp e r t i s e we g e n s i n d i e n i n g va n b e z wa a r o p V e n n o o t s c h a p s b e l a s t i n g ( V p b ) - a a n g i f t e s 2 0 1 6 - 2 0 1 9 e n t e ve n s vo o r o n d e r s t e u n i n g o p d e indiening Vennootschapsbelasting 2020. b)
€ 5 0 . 0 0 0 vo o r v e r w a c h t e n o g t e o n t va n g e n n a h e f f i n g s a a n s l a g e n o m ze t b e l a s t i n g va n w e g e h e t a f r o n d e n va n e e n l o p e n d e c a s u s m e t d e b e l a s t i n g d i e n s t o ve r o u d e j a r e n t e n a a n zi e n va n d e g r o n d e xp l o i t a t i e 2 0 1 6 - 2 0 1 9 .
7.
V e n n o o t s c h a p s b e l a s t i n g ( i n c i d e n t e e l vo o r d e e l € 5 0 . 0 0 0 vo o r 2 0 2 1 . M e e r j a r i g w i s s e l e n d n a d e e l / vo o r d e e l )
I n 2 0 2 1 i s - o p b a s i s va n d e 1 s t e a a n g i f t e s ve n n o o t s c h a p s b e l a s t i n g ( V p b ) 2 0 1 6 - 2 0 1 9 m e t b e h u l p va n o p d i t m o m e n t b e k e n d e g e g e ve n s - i n s a m e n w e r k i n g m e t PW C e e n a n a l ys e e n r e k e n e xe r c i t i e g e m a a k t vo o r t e ve r w a c h t e n a a n s l a g e n V p b 2 0 2 1 - 2 0 2 5 . Me e r j a r i g wa s i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 1 - 2 0 2 5 p e r j a a r e e n b e d r a g va n € 6 2 7 . 0 0 0 o p g e n o m e n a l s ve r w a c h t e V p b - l a s t . O p b a s i s va n h u i d i g e kennis dient de meerjarenraming aangepast te worden naar de laatste actuele berekeningen en ve r w a c h t i n g e n vo o r 2 0 2 1 - 2 0 2 5 . Raming was
Raming wordt
mutatie ProRap
2021
627.000
577.000
-50.000
2022
627.000
745.000
118.000
2023
627.000
627.000
0
2024
627.000 1.155.000
528.000
2025
627.000
-231.000
8.
396.000
Doorontwikkeling financiële sturing en beheersing (incidenteel nadeel € 100.000)
Z i e h i e r vo o r d e t o e l i c h t i n g o n d e r o n d e r d e e l A ( B i j s t e l l i n g e n d o e l s t e l l i n g e n / a c t i vi t e i t e n ) . D e g e r a a m d e k o s t e n vo o r 2 0 2 2 e n ve r d e r zi j n ve r w e r k t i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 e n d e meerjarenraming 2023–2025.
23
9.
Doorontwikkeling risicomanagement (incidenteel nadeel € 50.000)
Z i e h i e r vo o r d e t o e l i c h t i n g o n d e r o n d e r d e e l A ( B i j s t e l l i n g e n d o e l s t e l l i n g e n / a c t i vi t e i t e n ) . D e g e r a a m d e k o s t e n vo o r 2 0 2 2 e n ve r d e r zi j n ve r w e r k t i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 e n d e meerjarenraming 2023–2025.
24
2
Reservemutaties per programma O m s c h r i j vi n g
Bedragen x € 1.000
Saldo begroting inclusief wijzigingen
N/V
2021
V
35.230
5 Sport, cultuur en recreatie
N
200
6 Sociaal Domein
V
611
N
1.486
Totaal reservemutaties
N
1.075
Saldo gewijzigde begroting
V
34.155
Mutaties ProRap 1 Veiligheid 2 Verkeer, vervoer en waterstaat 3 Economie 4 Onderwijs
7 Volksgezondheid en milieu 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening 9 Bestuur en ondersteuning 10 C o n c e r n f i n a n c i ë n e n a l g e m e n e d e k k i n g s m i d d e l e n
H i e r n a vo l g t p e r p r o g r a m m a e e n t o e l i c h t i n g o p d e r e s e r ve m u t a t i e s va n a f € 5 0 . 0 0 0 . 5.
Sport, cultuur en recreatie
R e s e r v e s p o r t a c c o m mo d a t i e s B i j d e h e t va s t s t e l l e n va n d e b e g r o t i n g 2 0 2 1 i s o p b a s i s va n e e n a m e n d e m e n t e e n n o o d f o n d s b u i t e n s p o r t a c c o m m o d a t i e s vo o r t o e k o m s t i g e c a l a m i t e i t e n i n g e s t e l d . I n 2 0 2 1 i s h i e r n i e t s o p u i t g e g e ve n . V o o r g e s t e l d wo r d t h e t b u d g e t va n € 2 0 0 . 0 0 0 i n d e r e s e r ve s p o r t a c c o m m o d a t i e s t e s t o r t e n o m b e h o u d e n t e b l i j ve n vo o r t o e k o m s t i g e u i t g a ve n . 6.
Sociaal Domein
Reserve steunfonds corona W ij h e b b e n d e s u b s i d i e r e g e l i n g S e n i o r e n i n c o r o n a t i j d va s t g e s t e l d e n e e n S t e u n p a k k e t u i t b r e i d i n g b e s t a a n d e i n i t i a t i e ve n B e s t r i j d i n g E e n za a m h e i d o n d e r S e n i o r e n i n C o r o n a t i j d i n g e s t e l d . V o o r b e i d e i n i t i a t i e ve n w o r d t i n t o t a a l € 2 2 5 . 1 1 8 a a n k o s t e n g e r a a m d . D e ze r a m i n g i s g e l i j k a a n d e m i d d e l e n d i e d o o r h e t r i j k zi j n b e s c h i k b a a r g e s t e l d vo o r d i t d o e l i n h e t k a d e r va n d e c o r o n a s t e u n p a k k e t t e n . D e r i j k s m i d d e l e n zi j n g e s t o r t i n d e r e s e r ve f i n a n c i ë l e s o l i d i t e i t . V a n u i t d e ze r e s e r ve i s d e r e s e r v e s t e u n f o n d s c o r o n a g e vo r m d d i e n u d i e n t t e r d e k k i n g va n d e g e r a a m d e u i t g a ve n . D e W e s t l a n d e r s B r i g a d e h e e f t k a n s r i j k e i n i t i a t i e v e n g e f o r m u l e e r d d i e o p e e n c r e a t i e ve m a n i e r d e n e g a t i e ve g e vo l g e n va n d e C o r o n a c r i s i s h e t h o o f d m o e t e n b i e d e n . V o o r d e u i t vo e r i n g i s e e n b e d r a g va n € 7 5 .
0 0 0 g e r a a m d , d a t g e d e k t w o r d t d o o r e e n a a n w e n d i n g va n d e r e s e r ve s t e u n f o n d s corona. P a t i j n e n b u r g h e e f t t e m a k e n m e t ve r l a a g d e o m ze t va n d e t a c h e r i n g e n t e g e l i j k e r t i j d e xt r a p e r s o n e l e i n z e t va n c o ö r d i n a t o r e n o m d a t e r i n k l e i n e g r o e p e n g e w e r k t m o e t wo r d e n v a n we g e d e 1 , 5 m e t e r . D e o n t t r e k k i n g a a n d e r e s e r ve i n d i t v e r b a n d b e d r a a g t € 3 1 0 . 5 8 7 .
25
10.
Concernfinanciën en algemene dekkingsmiddelen
Reserve nieuwbouw gemeentewerf (€ 700.000 N) I n ve r b a n d m e t h e t o p we r k e n n a a r e e n i n ve s t e r i n g s p l a f o n d i s d e p l a n n i n g vo o r d e b o u w va n e e n ve r va n g e n d e g e m e e n t e w e r f a a n g e p a s t . D e o n t t r e k k i n g i n 2 0 2 1 a a n d e r e s e r ve n i e u w b o u w g e m e e n t e we r f w o r d t ve r l a a g d m e t € 7 0 0 . 0 0 0 . Reserve steunfonds corona (€ 553.000 V) Te n b e h o e ve m a a t r e g e l e n e n i n ze t va n e xt r a c a p a c i t e i t vo o r h e t o p n i v e a u h o u d e n va n d e d i e n s t ve r l e n i n g wo r d t e e n o n t t r e k k i n g va n € 5 5 3 . 0 0 0 u i t d e ze r e s e r ve o p g e vo e r d . E r wo r d t hiermee ingezet op:
H e t a a n p a s s e n va n d e p l a n n i n g va n p r o j e c t e n ; H e t m a k e n va n k e u ze s e n d o s e r e n va n h e t w e r k , p a s s e n d b i j d e c a p a c i t e i t e n h e t h u i d i g e
ve r a n d e r ve r m o g e n va n o n ze o r g a n i s a t i e ( b i j vo o r b e e l d b i j I C T p r o j e c t e n ) ; H e t t i j d e l i j k ve r s n e l l e n e n ve r e e n vo u d i g e n va n i n t e r n e p r o c e d u r e s e n we r k p r o c e s s e n e n wa a r m o g e l i j k b i j s c h a k e l e n va n c a p a c i t e i t .
Reserve financiële soliditeit (€ 1.305.407 N) V i a d e s e p t e m b e r c i r c u l a i r e wo r d t e e n vi j f d e c o r o n a p a k k e t u i t g e k e e r d . V o o r 2 0 2 1 b e t r e f t d i t e e n b e d r a g va n € 1 . 3 0 7 . 1 6 9 vo o r : L o k a l e c u l t u u r / b u u r t - e n d o r p s h u i ze n
€
TONK To t a a l
€ 958.590 € 1.307.169
348.579
A n a l o o g a a n d e vo r i g e p a k k e t t e n wo r d e n d e d o o r h e t R i j k a a n h e t g e m e e n t e f o n d s t o e g e vo e g d e m i d d e l e n t e n b e h o e ve v a n d e g e v o l g e n c o r o n a p a n d e m i e t o e g e vo e g d a a n d e r e s e r ve s t e u n maatregelen corona. I n 2 0 2 0 h e e f t d e r a a d € 6 m l n . b e s c h i k b a a r g e s t e l d va n u i t d e r e s e r ve ve r s t e r k i n g f i n a n c i ë l e s o l i d i t e i t vo o r e e n s t e u n f o n d s c o r o n a . Z o a l s e e r d e r wo r d t vo o r g e s t e l d o m va s t t e h o u d e n a a n d i t p l a f o n d va n € 6 m l n . e n d e o n t va n g e n s t e u n p a k k e t t e n d o o r t e s t o r t e n n a a r d e r e s e r ve ve r s t e r k i n g financiële soliditeit.
26
3
Paragraaf Corona
M u t a t i e s t e n l a s t e va n r e s e r ve s t e u n f o n d s C o r o n a i n d e z e P r o R a p C o r o n a h e e f t g r o t e g e vo l g e n ( g e h a d ) vo o r d e s a m e n l e vi n g e n d e o r g a n i s a t i e . O m d e ze g e vo l g e n t e ve r za c h t e n o f o p t e v a n g e n zi j n d i ve r s e m a a t r e g e l e n ( a c t i vi t e i t e n ) o n d e r n o m e n . V o o r z o ve r d e ze e xt r a m a a t r e g e l e n o f a c t i vi t e i t e n n i e t k o n d e n wo r d e n g e d e k t u i t d e b e s c h i k b a r e m i d d e l e n , i s e e n b e r o e p g e d a a n o p d e r e s e r ve s t e u n f o n d s C o r o n a . Te n l a s t e va n d e ze r e s e r ve w o r d e n d e vo l g e n d e m a a t r e g e l e n e n a c t i vi t e i t e n g e b r a c h t : Senioren in Coronatijd E e n za a m h e i d
€ 150.000 € 75.118
W es t l a n d e r s b r i g a d e Re-integratie Patijnenburg
€ 75.000 € 310.587
Ma a t r e g e l e n e n i n ze t e xt r a c a p a c i t e i t t b v o p n i ve a u h o u d e n d i e n s t ve r l e n i n g
€ 553.000
D e t o e l i c h t i n g o p d e ze m a a t r e g e l e n vi n d t u e l d e r s i n d e z e P r o r a p . S t a n d r e s e r ve u l t i m o 2 0 2 1 D e ve r wa c h t e s t a n d va n d e r e s e r ve s t e u n f o n d s c o r o n a b e d r a a g t n a d e ze m u t a t i e s u l t i m o 2 0 2 1 € 2.923.425.
27
4
Bijstelling investeringen 2021
Te n o p zi c h t e v a n d e 1 e A c t u a l i s a t i e 2 0 2 1 w o r d e n d e vo l g e n d e i n ve s t e r i n g e n b i j g e s t e l d : Bedrag x € 1.000
Omschrijving
1.
Reconstructiegebied W ateringveldse Polder
100 V
2.
Ontsluiting Teylingen
100 V
3.
V e r v a n g i n g d a m wa n d e n ( b e t o n / s t a a l )
45 N
4.
Renovatie sportvelden
5N
5.
Investering Gebruiksklaar maken De Leuningjes
200 N
6.
Riolering Lierweg oost
7.
Plaberum gemeentelocatie ’s Gravenzande
94 V 45 N
8.
Voorbereidingskosten cent rumlocatie Monster
483 V
9.
Voorbereidingskrediet grondexploitatie Monster
35 V
10. G e b i e d s o n t w i k k e l i n g P o e l z o n e
160 V
Totaal
677 V
H i e r n a vo l g t e e n t o e l i c h t i n g o p d e i n ve s t e r i n g s m u t a t i e s va n a f € 5 0 . 0 0 0 . 1.
Reconstructiegebied Wateringveldse Polder D e we r k za a m h e d e n zi j n n a g e n o e g a f g e r o n d e n h e t p r o j e c t s l u i t e n w e e i n d e d i t j a a r a f . D e t o t a l e k o s t e n va l l e n l a g e r u i t d a n g e r a a m d ( € 1 0 0 . 0 0 0 vo o r d e l i g ) .
2.
Ontsluiting Teylingen D e we r k za a m h e d e n zi j n n a g e n o e g a f g e r o n d e n n a a r ve r wa c h t i n g k o m e n d e k o s t e n € 1 0 0 . 0 0 0 l a g e r u i t d a n g e r a a m d d o o r e e n g u n s t i g e a a n b e s t e d i n g , e e n vl o t ve r l o o p va n d e w e r k za a m h e d e n e n w e i n i g o n vo o r zi e n e u i t g a ve n .
5.
I n v e s t e r i n g G e b r u i k s k l a a r ma k e n D e L e u n i n g j e s B e g i n 2 0 2 1 i s e r e e n R I A ( R a a d s I n f o r m a t i e A vo n d ) g e h o u d e n w a a r b i j d e 3 s c e n a r i o ’ s zi j n t o e g e l i c h t i n c l u s i e f d e f i n a n c i ë l e c o n s e q u e n t i e s . Ti j d e n s d e ze b i j e e n k o m s t i s d u i d e l i j k g e wo r d e n d a t e e n m e e r d e r h e i d va n d e R a a d e e n vo o r k e u r h e e f t vo o r s c e n a r i o 3 , vo l wa a r d i g e xp l o i t a b e l a f b o u we n . D o o r h i e r o p vo o r t e s o r t e r e n wo r d t r e c h t g e d a a n a a n d e m e n i n g va n d e r a a d e n k a n ve r t r a g i n g va n h e t u i t vo e r e n va n d e we r k za a m h e d e n w o r d e n vo o r k o m e n . H e t k r e d i e t d i e n t h i e r vo o r t e w o r d e n ve r h o o g d m e t € 2 0 0 . 0 0 0 .
6.
Riolering Lierweg Oost I n h e t k a d e r va n e e n i n t e s t e l l e n i n ve s t e r i n g s p l a f o n d i n d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 o m m e e r g r i p t e k r i j g e n o p d e i n ve s t e r i n g s p l a n n i n g e n d e b i j k o m e n d e e f f e c t e n o p d e b e g r o t i n g i s h e t va n b e l a n g d a t d e h o e ve e l h e i d o p d r a c h t e n g o e d a a n s l u i t b i j d e b e s c h i k b a r e c a p a c i t e i t . D e u i t vo e r i n g va n h e t p r o j e c t g r o o t s c h a l i g o n d e r h o u d L i e r we g i s é é n va n d e p r o j e c t e n d i e d a a r o m g e t e m p o r i s e e r d w o r d e n e n i n u i t vo e r i n g ve r s c h u i f t n a a r 2 0 2 3 t / m 2 0 2 5 . H e t r e s t e r e n d e k r e d i e t va n € 9 4 . 0 0 0 k a n d a a r m e e v r i j va l l e n , o m d a t e r i n 2 0 2 3 n i e u we m i d d e l e n vo o r w o r d e n i n g e ze t . V o o r d i t p r o j e c t i s d e t e m p o r i s e r i n g o o k i n g e g e ve n , o m d a t e r d a n vo o r h e t g r o o t s c h a l i g o n d e r h o u d s a m e n o p g e t r o k k e n k a n wo r d e n m e t h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p .
8.
V o o r b e r e i d i n g s k o s t e n c e n t r u ml o c a t i e Mo n s t e r D e g e m e e n t e r a a d h e e f t o p 1 j u n i 2 0 2 1 h e t b e s l u i t g e n o m e n t o t va s t s t e l l i n g va n d e g r o n d e xp l o i t a t i e h e r o n t w i k k e l i n g l o c a t i e vo o r m a l i g g e m e e n t e k a n t o o r Mo n s t e r . D e ze k o s t e n , w e l k e d e vo o r b e r e i d i n g s k o s t e n b e t r e f f e n i n c l u s i e f d e k o s t e n vo o r s l o o p v a n h e t vo o r m a l i g e g e m e e n t e k a n t o o r , zi j n m e e g e n o m e n i n d e ze g r o n d e xp l o i t a t i e . D e r h a l ve k u n n e n d e ze k o s t e n n u wo r d e n i n g e b r a c h t i n d e g r o n d e xp l o i t a t i e e n v a l t h e t vo l l e d i g e k r e d i e t vr i j ( € 4 8 3 . 2 9 9 ) . 28
10.
G e b i e d s o n t w i k k e l i n g P o e l zo n e A l s g e vo l g va n e e n e xt r a l a a t s t e ve r k o o p va n e e n k a ve l ( a a n d e R a d i j s l a a n ) wo r d e n d e i n k o m s t e n b i j g e r a a m d m e t a f g e r o n d € 1 6 0 . 0 0 0 . D a a r m e e za l h e t p r o j e c t e i n d d i t j a a r w o r d e n afgesloten.
29
5
Stand van zaken Interbestuurlijk toezicht (IBT)
D i t h o o f d s t u k b e va t d e s t a n d va n za k e n - d e o n t wi k k e l i n g e n n a d e j a a r r e k e n i n g 2 0 2 0 - o p h e t d o o r d e p r o vi n c i e Z u i d - H o l l a n d g e ï n i t i e e r d e I n t e r b e s t u u r l i j k t o e zi c h t ( I B T) . Jaarrekening 2020
Interbestuurlijk toezicht (IBT) Toezichtsdomein en norm
ProRap 2021
Financiën Er is structureel en reëel begrotingsevenwicht in de begroting 2021 en/of het laatste jaar van de meerjarenraming 2022-2025 Ruimtelijke ordening De gemeentelijke bestemmingsplannen zijn aangepast aan de Omgevingsverordening ZuidHolland (artikel 14.2 Omgevingsverordening) Omgevingsrecht Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Milieu, Bouwen en Wonen Voor zowel de milieutaken als de bouw- en woningtoezichtstaken zijn tijdig een beleidsplan VHT (vóór 15 mei 2020), het uitvoeringsprogramma (vóór 1 februari 2020) en de evaluatie (vóór 1 mei 2020) vastgesteld en met de jaarrapportage over de uitvoering bekend gemaakt aan de gemeenteraad. Binnen twee maanden na vaststelling wordt hierover mededeling gedaan aan de provincie ZuidHolland. Monumentenzorg De gemeente beschikt over een deskundige adviescommissie met betrekking tot de (rijks)monumenten Archief- en informatiebeheer Het archief- en informatiebeheer van de gemeente zijn op orde Huisvesting Vergunninghouders De gemeente heeft volledig en tijdig voldaan aan de halfjaartaakstelling en er is geen achterstand
T oel ic ht i n g s ta n d v a n zak e n – d e o nt wik k el i n ge n n a d e j aa rrek e n in g 2 02 0 Financiën D e p r o vi n c i e h e e f t i n h a a r b r i e f va n s e p t e m b e r 2 0 2 1 o ve r h e t f i n a n c i e e l t o e zi c h t o p d e j a a r r e k e n i n g 2 0 2 0 a a n g e g e ve n d a t e r s p r a k e i s v a n e e n s t r u c t u r e e l s l u i t e n d e j a a r r e k e n i n g 2 0 2 0 . D e p r o vi n c i e g a a t i n g e n o e m d e b r i e f o o k i n o p h e t f e i t d a t zi j h e b b e n g e c o n s t a t e e r d d a t d e b e g r o t i n g 2 0 2 1 g e e n s t r u c t u r e e l e ve n wi c h t ve r t o o n d e e n d i t e ve n w i c h t i n d e m e e r j a r e n r a m i n g i s h e r s t e l d . V a n u i t zi j n t o e zi c h t r o l a c c e p t e e r t d e P r o vi n c i e n i e t d a t a l s i e d e r j a a r o p n i e u w e e n m e e r j a r e n r a m i n g w o r d t o p g e s t e l d , d a a r b i j u i t s l u i t e n d h e t l a a t s t e j a a r i n e ve n wi c h t i s . I n ve r b a n d d a a r m e e m e l d e n wi j d a t d e b e g r o t i n g 2 0 2 2 , a l s g e vo l g va n h e t r e ë e l e n r e a l i s t i s c h r a m e n , i n d e jaren 2022 en 2023 structureel sluit en de jaren 2024 en 2025 een klein tekort kent.
W ij b e g r i j p e n d a t d e p r o vi n c i e va n u i t h a a r t o e zi c h t s r o l , i n r e l a t i e t o t d e o n t wi k k e l i n g va n d e f i n a n c i ë l e p o s i t i e va n d e g e m e e n t e n , vo o r n o e m d s t a n d p u n t i n n e e m t . W e zi e n d a a r i n e c h t e r we i n i g b e g r i p vo o r d e f i n a n c i ë l e wo r s t e l i n g w a a r ve e l g e m e e n t e n m e e k a m p e n . A l s g e m e e n t e W e s t l a n d h e b b e n we vo o r d i t m o m e n t d e m a xi m a l e i n s p a n n i n g g e l e ve r d . R u i m t e l i j k e o r d e n i n g , O m g e vi n g s r e c h t e n M o n u m e n t e n z o r g D e ze t o e zi c h t s d o m e i n e n vo l d o e n a a n d e n o r m e n e r zi j n g e e n o n t w i k k e l i n g e n t e m e l d e n t e n o p zi c h t e va n d e g r o e n e s c o r e zo a l s o p g e n o m e n b i j d e j a a r r e k e n i n g 2 0 2 0 . Archief- en informatiebeheer Nog niet overgebrachte archieven B e p a a l d e o n d e r d e l e n va n h e t P l a n va n a a n p a k Mo d e r n i s e r e n I n f o r m a t i e b e h e e r zi j n i n m i d d e l s o p g e p a k t . Z o zi j n d e p r o j e c t e n vo o r d e s e l e c t i e e n a a n s c h a f va n e e n za a k s ys t e e m e n e e n d i g i t a a l a r c h i e f m e t e - d e p o t vo o r zi e n i n g i n e e n a f r o n d e n d s t a d i u m .
D e i m p l e m e n t a t i e va n b e i d e a p p l i c a t i e s wo r d t o n d e r g e b r a c h t i n e e n p r o g r a m m a , g e n a a m d K l a n t i n B e e l d , I n f o r m a t i e o p O r d e . 30
N a a r ve r w a c h t i n g zi j n d e c o n t r o l e s va n d e i n C o r s a o p g e s l a g e n we r k p r o c e s s e n b e g i n 2 0 2 2 g e a u t o m a t i s e e r d . H i e r d o o r k r i j g t h e t m a n a g e m e n t e e n b e t e r i n zi c h t i n d e k wa l i t e i t va n d e d o s s i e r vo r m i n g e n h e t i n f o r m a t i e b e h e e r . D e i n vo e r i n g v a n d e O m g e vi n g s w e t i n 2 0 2 2 zo r g t n o g vo o r e e n a a n t a l u i t d a g i n g e n vo o r d e g e m e e n t e l i j k e o r g a n i s a t i e . O m h e t i n f o r m a t i e b e h e e r va n d e g e m e e n t e W e s t la n d t o e k o m s t b e s t e n d i g t e m a k e n e n o m u i t zi c h t t e k r i j g e n o p e e n g r o e n e s c o r e zi j n d e p r o j e c t e n o m h e t i n f o r m a t i e b e h e e r o p o r d e t e k r i j g e n n o o d za k e l i j k e n u r g e n t . D e u i t vo e r i n g va n d e l o p e n d e p r o j e c t e n h e e f t g e zi e n d e i n i t i a t i e ve n d e a a n d a c h t va n d e g e m e e n t e l i j k e o r g a n i s a t i e . Overgebrachte archieven H e t p r o j e c t “W e g we r k e n a c h t e r s t a n d o ve r g e b r a c h t e g e m e e n t e l i j k e a r c h i e v e n ” i s i n d e zo m e r va n 2 0 2 0 va n s t a r t g e g a a n .
D e a n a l o g e a r c h i e ve n w o r d e n b e we r k t zo d a t d e z e a a n d e e i s e n u i t d e A r c h i e f we t ’ 9 5 vo l d o e n . O m d a t d i t w e r k o p l o c a t i e g e d a a n m o e t wo r d e n i s d o o r d e c o r o n a m a a t r e g e l e n d e vo o r 2 0 2 0 g e p l a n d e vo o r t g a n g n i e t g e h a a l d . To t n u t o e i s 2 0 % va n d e a c h t e r s t a n d i n d e we t t e l i j k e s t a a t g e b r a c h t . O n d a n k s d e o p g e l o p e n a c h t e r s t a n d i s d e ve r w a c h t i n g d a t d e g e h e l e a c h t e r s t a n d e i n d 2 0 2 2 we g g e w e r k t za l zi j n . O o k o p d i t d o m e i n b e t e k e n t d i t d a n e e n g r o e n e score. A l h o e we l d e m o d e r n i s e r i n g va n h e t i n f o r m a t i e b e h e e r e r i n d e n a b i j e t o e k o m s t vo o r k a n g a a n zo r g e n d a t d e g e m e e n t e W e s t l a n d a a n d e e i s e n u i t n i e u we w e t g e vi n g a l s d e A r c h i e f w e t , W o o e n O m g e vi n g s we t k a n g a a n vo l d o e n g a a t h e t w e l o m e e n s a m e n h a n g e n d p l a n wa t i n zi j n g e h e e l i n g e vo e r d m o e t wo r d e n .
D a t b e t e k e n t d a t e r d o o r s t a g n a t i e o p o n d e r d e l e n , zo a l s d e i m p l e m e n t a t i e va n e e n d i g i t a a l a r c h i e f / e - d e p o t , h e t g e we n s t e r e s u l t a a t n o g n i e t i n zi c h t i s . D e k o m s t e n i m p l e m e n t a t i e va n h e t Z a a k s ys t e e m i s e c h t e r e v e n e e n s e e n h o o p vo l l e s t a p i n d e g o e d e r i c h t i n g . O o k d e b e h a a l d e r e s u l t a t e n i n h e t w e g we r k e n va n d e a c h t e r s t a n d e n i n d e a r c h i e ve n zi j n e e n belangrijke stap in de goede richting. H u i s ve s t i n g ve r b l i j f s g e r e c h t i g d e n D e 2 e h e l f t 2 0 2 1 i s a f g e s l o t e n m e t e e n a c h t e r s t a n d o p d e t a a k s t e l l i n g va n 5 1 . D i t b e t e k e n t d a t w e h e t 1 e h a l f j a a r 3 8 p e r s o n e n h e b b e n g e h u i s ve s t . D e a c h t e r s t a n d va n 5 1 g a a t m e e n a a r d e 2 e h e l f t va n 2 0 2 1 w a a r d o o r e r i n d e 2 e h e l f t 1 2 0 p e r s o n e n g e p l a a t s t m o e t e n w o r d e n .
D e a c h t e r s t a n d i s o n d e r a n d e r e ve r o o r za a k t d o o r : o ve r n a m e V e s t i a b e zi t , wa a r d o o r d e f o c u s b i j d e c o r p o r a t i e m i n d e r o p d e t a a k s t e l l i n g za t , d e d r u k o p d e wo n i n g m a r k t ( o o k d e r e g u l i e r e wo n i n g zo e k e n d e n ve r d i e n e n e e n k a n s , m a a r t e ve n s o o k u r g e n t e n e n u i t s t r o m e r s u i t i n s t e l l i n g e n ) , d e h o g e taakstelling, een lagere mutatiegraad (normaal is 300 in de 1e helft, nu 210) en de lockdown in j a n u a r i e n f e b r u a r i , w a a r d o o r s o m m i g e p r o c e s s e n s t i l k wa m e n t e l i g g e n . D e p r o vi n c i e h e e f t d e f a s e o p d e i n t e r ve n t i e l a d d e r n i e t ve r h o o g d e n i s b l i j ve n s t a a n o p i n f o r m a t i e o p vr a g e n e n va l i d e r e n . I n o k t o b e r za l d e p r o vi n c i e e e n u i t n o d i g i n g ve r s t u r e n o m d e s t a n d va n za k e n m e t d e g e m e e n t e t e b e s p r e k e n . O p d i t m o m e n t zi j n e r 2 9 ve r b l i j f s g e r e c h t i g d e n g e ve s t i g d . V o o r 1 j a n u a r i 2 0 2 2 m o e t e n we va n d e 1 2 0 n o g 6 9 ve r b l i j f s g e r e c h t i g d e n i n W e s t l a n d p l a a t s e n .
V o o r a l l e b e t r o k k e n p a r t i j e n l i g t e r e e n g r o t e u i t d a g i n g o m d e t a a k s t e l l i n g vo o r d e 2 e h e l f t 2 0 2 1 t e r e a l i s e r e n . W e k e l i j k s i n fo r m e r e n wi j d e c o r p o r a t i e s o ve r w i j zi g i n g e n o p d e k o p p e l i n g s l i j s t . E r i s s p r a k e va n e e n l a g e m u t a t i e g r a a d , m e t n a m e i n d e wo n i n g e n vo o r g r o t e g e zi n n e n va n a f 6 p e r s o n e n . E r wo r d t r e g e l m a t i g m e t p a r t i j e n o ve r l e g g e vo e r d o m d e a c h t e r s t a n d v a n d e 1 e h e l f t 2 0 2 1 we g t e we r k e n e n d e t a a k s t e l l i n g vo o r d e 2 e h e l f t 2 0 2 1 t e h a l e n . D e t a a k s t e l l i n g v o o r d e 2 e h e l f t 2 0 2 1 i s f o r s e n h e t i s m o e i l i j k i n t e s c h a t t e n o f d e ze vo o r 3 1 d e c e m b e r g e r e a l i s e e r d k a n w o r d e n . O p b a s i s va n e r va r i n g e n u i t h e t ve r l e d e n ve r w a c h t e n w e u i t t e k o m e n o p e e n m i n va n 3 0 .
31
6
Externe inhuur
I n h u u r a l s g e vo l g va n va c a t u r e s ( d e k k i n g k o s t e n vi a p b u d g e t ) P e r 1 a u g u s t u s 2 0 2 1 b e d r a a g t d e f o r m a t i e r u i m t e c i r c a 5 7 f t e . D e i n h u u r k o s t e n a l s g e vo l g va n d e o p e n s t a a n d e v a c a t u r e s b e d r a g e n € 8 , 7 m l n . D e k o s t e n va n d e ze i n h u u r w o r d e n g e d e k t u i t d e vr i j va l va n d e l o o n k o s t e n . H e t p e r c e n t a g e i n h u u r o p va c a t u r e s a l s p e r c e n t a g e va n d e l o o n s o m i s 12,4%. Dit is 1% meer dan in 2020. I n h u u r t e n b e h o e ve va n t i j d e l i j k e w e r k z a a m h e d e n ( d e k k i n g k o s t e n v i a m a t e r i e e l b u d g e t ) H e t c o l l e g e h e e f t e r i n h e t vo o r j a a r va n 2 0 2 0 ( va n we g e C o r o n a ) vo o r g e k o ze n o m m e t n a m e 2 0 2 1 s t e vi g t e i n ve s t e r e n . D i t c o n f o r m d e we n s va n d e r a a d . A l s g e vo l g h i e r va n i s d e h o e v e e l h e i d t e realiseren programma’s en projecten en het daarbij behorende beschikbare budget flink t o e g e n o m e n . A a n g e zi e n h e t h i e r t i j d e l i j k ( p r o j e c t m a t i g ) we r k b e t r e f t i s o o k d e h o e ve e l h e i d e xt e r n e i n h u u r f l i n k t o e g e n o m e n .
I n t o t a a l i s t e n b e h o e ve va n d e i n h u u r v a n e xt r a t i j d e l i j k p e r s o n e e l e e n b e d r a g v a n c i r c a 7 , 8 m l n . b e s c h i k b a a r . B e r e k e n d a l s p e r c e n t a g e va n d e l o o n s o m g a a t h e t h i e r o m e e n p e r c e n t a g e va n 1 1 , 1 % . B i j n a e e n ve r d u b b e l i n g t e n o p zi c h t e va n 2 0 2 0 . A a n g e zi e n h e t s t r e e f c i j f e r wo r d t b e r e k e n d d o o r h e t p e r c e n t a g e i n h u u r a l s g e vo l g va n va c a t u r e s e n d e i n h u u r t e n b e h o e v e v a n t i j d e l i j k e we r k za a m h e d e n b i j e l k a a r o p t e t e l l e n , za l h e t t o t a l e p e r c e n t a g e i n h u u r i n 2 0 2 1 h e t s t r e e f c i j f e r va n 1 5 % r u i m o v e r s c h r i j d e n . V a n b e l a n g i s t e b e n a d r u k k e n d a t d i t h e t g e vo l g i s va n d e k e u ze o m i n 2 0 2 1 e xt r a t e i n v e s t e r e n . I n h u u r a l s g e vo l g va n l a n g d u r i g ve r z u i m B i j l a n g d u r i g e u i t va l v a n m e d e we r k e r s , w a a r b i j d e d i e n s t ve r l e n i n g i n g e v a a r k o m t , k a n d o o r d e d i r e c t i e e e n b e s l u i t w o r d e n g e n o m e n o m t i j d e l i j k i n t e h u r e n .
D a a r m e e k u n n e n we d e d i e n s t ve r l e n i n g o p e e n a c c e p t a b e l p e i l h o u d e n . V o o r d e d e k k i n g va n d e ze i n h u u r i s i n 2 0 2 1 e e n c a l a m i t e i t e n b u d g e t va n € 1 m l n . b e s c h i k b a a r b i n n e n d e r e s e r ve p e r s o n e l e f l a n k e r e n d e m i d d e l e n . O p d i t b u d g e t wo r d t a l l e e n e e n b e r o e p g e d a a n a l s d e k o s t e n n i e t b i n n e n h e t r e g u l i e r e p e r s o n e e l s b u d g e t k u n n e n wo r d e n o p g e va n g e n . V o o r a l s n o g wo r d t vo o r € 0 , 3 m l n . i n g e h u u r d m e t een beroep op dit budget. Corona gerelateerde inhuur I n b o ve n s t a a n d e k o s t e n e n p e r c e n t a g e s zi t d i r e c t e n i n d i r e c t d e i n h u u r v o o r d e u i t vo e r i n g va n c o r o n a m a a t r e g e l e n ve r w e r k t , zo a l s TO N K e n T O Z O . D e ze c o r o n a g e r e l a t e e r d e i n h u u r b e t r e f t e e n b e d r a g va n 1 , 4 m l n . e n vo r m t d a a r m e e 2 , 1 % va n d e t o t a l e i n h u u r .
32
7
Totaaltabel ProRap 2021
D e o n d e r s t a a n d e t a b e l g e e f t d e r e c a p i t u l a t i e we e r va n d e f i n a n c i ë l e m u t a t i e s zo a l s i n d e ze P r o R a p 2 0 2 1 zi j n o p g e n o m e n . e
N/V
Saldo na 1 Actualisatie
Mutaties ProRap
Gewijzigd saldo
1 Veiligheid
N
10.768
90
10.858
2 Verkeer, vervoer en waterstaat
N
19.146
129
19.275
3 Economie
N
4.109
2
4.111
4 Onderwijs
N
11.886
49
11.935
5 Sport, cultuur en recreatie
N
24.466
-286
24.180
6 Sociaal Domein
N
85.319
2.981
88.300
7 Volksgezondheid en milieu
N
1.566
54
1.620
8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening
N
19.008
-213
18.795
9 Bestuur en ondersteuning
N
9.985
924
10.909
10 C o n c e r n f i n a n c i ë n e n a l g e m e n e d e k k i n g s m i d d e l e n
V
149.455
9.408
158.863
Saldo exclusief reserves
N
36.798
-5.678
31.120
Mut aties res erves
V
35.230
-1.075
34.155
Saldo
V
-1.568
4.603
3.035
O m s c h r i j vi n g € 1.000
Bedragen x
Mutaties per programma:
O n t wi k k e l i n g s a l d o D e 1 a c t u a l i s a t i e 2 0 2 1 s l o o t m e t e e n n a d e e l va n € 1 . 5 6 8 . 0 0 0 . e
D i t n a d e e l w o r d t n u g e c o r r i g e e r d m e t h e t s a l d o va n d e ze P r o R a p ( € 4 , 6 0 3 m l n . vo o r d e l i g ) H i e r d o o r o n t s t a a t h e t v o l g e n d ve r wa c h t r e k e n i n g r e s u l t a a t 2 0 2 1 : Saldo primaire begroting € 0 , 0 0 0 m l n . ( vo o r d e l i g ) 1e Actualisatie 2021 ProRap 2021
€ €
1,568 mln. (nadelig) 4 , 6 0 3 m l n . ( vo o r d e l i g )
V e r wa c h t r e s u l t a a t 2 0 2 1
€
3 , 0 3 5 m l n . ( vo o r d e l i n g )
33