Notulen gemeenteraad 22 februari 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland , gehouden op 22 februari 2023

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden in de raadzaal aan de Verdilaan te Naaldwijk, op 22 februari 2023, ’s avonds om 19.00 uur,

Aanwezig Voorzitter : Raadsgriffier : Leden :

Wethouders

:

B.R. Arends P. van Oosten. G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, J. Bogaard, A. Bongaards, B.A. van Dijk, A. Dijkshoorn (vanaf agendapunt 4), P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K Jansen-van Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R. Nederpel, D. Plomp, C.Y. van Staalduinen, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, A. van Vliet, G.B. Voois, P. Voskamp en J.G.M. Witkamp. M.R. Ferwerda, A, Goudswaard, B. Rombout, B.P.M. van der St ee en P. Varekamp.

Afwezig : E.M.J. Daalhof. . 1. OPENING EN MEDEDELINGEN De voorzitter: Goedenavond allemaal. Ik open de vergadering. Er is bericht van verhindering van mevrouw Daalhof van D66. En het is verheugend dat mevrouw Vermeer van het CDA weer volledig hersteld is en daardoor ook weer in ons midden is. Mooi dat u er weer bent! 2.

VRAGENHALFUUR

De voorzitter: Dan gaan we naar het vragenuur. En de eerste vraag is afkomstig van de fractie van de Partij van de Arbeid en gaat over de brand In het theater . De heer De Gier: Voorzitter. Zaterdag 11 februari was er een brand uitgebroken in het theater in Naaldwijk, waardoor er een grote ontruiming plaatsvond. Er zijn tussen 500 en 600 jonge mensen naar buiten geëvacueerd en zij konden hun jassen en zo niet meenemen. De temperatuur buiten was ongeveer 6,8 graden, wat onder de 15 graden ligt, waardoor risico voor onderkoeling kon optreden. Uit reacties op onder andere sociale media bleek dat veel mensen langere tijd buiten hebben gewacht, omdat zij geen sleutels en geen legitimatie hadden die bij hen in hun jaszak zaten. Uiteindelijk hebben zij hun weg gevonden zonder deze spullen en moesten zij op die manier naar huis. De jonge mensen waren veelal luchtig gekleed in verband met de show en het festival die binnen plaatsvond en. Een deel van de deelnemers, die wel hun sleutels had, kon niet bij hun fietsen, omdat de fietsenstalling was afgezet. Uiteindelijk werd de stalling pas na ruim twee uur vrijgegeven. Dit brengt de Partij van de Arbeid tot de volgende vra gen.

Heeft de gemeente Westland een actueel rampenplan? Vraag twee is of is overwogen om de zogenaamde rampenstaf van de gemeente te activeren? De derde vraag is waarom de luchtig geklede mensen niet werden opgevangen in het nabijgelegen theater De Naald of in het gemeentehuis aan de Verdilaan. De vierde vraag is wie tijdens het voorval de plaatselijke leiding had en of de burgemeester als hoofd van de plaatselijke brandweer werd gewaarschuwd. De vijfde vraag is waarom er

1

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

geen dekens of warme kleding zijn verstrekt toen de evacuatie plaatsvond . Ook een warm drankje was bijzonder welkom gewees t. De voorzitter: Dank u wel. Toen ik uw vraag las, dacht ik dat het zou gaan over het waarom dat de jongelui zo luchtig gekleed waren. Maar gelukkig gaat het daar niet over . Sinds de invoering van de Wet op de veiligheidsregio’s in 2010 hebben de gemeenten geen beschikking meer over een gemeentelijk rampenplan . Dat is ondergebracht In het Regionaal crisisplan Haaglanden. Althans, dat is voor de gemeente Westland het geval. En op basis van de Wet op de veiligheidsregio’s dient deze plaatsvorming elke vier jaar te worden herzien. Recentelijk heeft u als gemeenteraad nog een zienswijze uitgebracht op het regionaal risicoprofiel en het Regionaal beleidsplan rampenbestrijding en crisisbeheersing 2023-2026. Die zijn ook recentelijk door het algemeen bestuur vastgestel d. Binnenkort zult u hierover nog nader worden geïnformeerd . De opvang is volgens het crisisplan met name primair gericht op verminderd zelfredzame n. En daar was in dit specifieke geval geen sprake van . En het openen van een tijdelijke opvanglocatie had gekund, maar ook dat kost altijd weer de nodige tijd en het is nog maar te bezien of daardoor de mensen minder lang op straat hadden gestaan. Door het snelle optreden van de brandweer was de brand ook snel onder controle.

En de hulpdiensten ter plekke hebben de inschatting gemaakt om de gemeente verder niet te betrekken. Er was ook geen sprake van een ramp of een crisis in de zin van de Wet op de veiligheidsregio's. Ook van een zogenaamde GRIP-situatie was geen sprake . En daarom was ook de operationeel commandant van de brandweer ter plaatse degene die de leiding had. Ik ben als burgemeester over het incident geïnformeerd vanuit de operationele l ijn via de brandweer en de politie. De heer De Gier: Mag ik daar nog een aanvullende vraag o ver stellen, burgemeester? Ik heb begrepen dat de jassen pas de volgende dag werden vrijgegeven. Was dan het op de een of andere manier opvangen of ondersteunen van de jongeren op dat moment gewenst geweest? Dat het misschien niet helemaal in het plan past begrijp ik uit uw antwoord. Was dat wenselijk geweest als daar een grote groep jongeren staat zonder jas, zonder sleutels, en die hun spullen pas de volgende dag terug kunnen krijgen ? Vaak waren zou trouwens ook zonder mobiel. De voorzitter: Dat ze geen mobiel bij zich hadden is wel bijzonder, want volgens mij worden ze tegenwoordig geboren met een mobiel in hun handje. Maar alle gekheid op een stokje, er is ter plekke een inschatting gemaakt en daar is naar gehandeld. Dat voor wat betreft deze vraag en dan ga ik door naar de volgende vraag . Die gaat over de.

bestickering van verkeersborden en daarover zijn vragen gesteld do or zowel GroenLinks als Westland Verstandig. Als eerste geef ik het woord aan de heer Plomp van GroenLinks. De heer Plomp: Dank u wel, voorzitter. Afgelopen weekend kwamen er bij onze fractie signalen binnen dat er in aanloop naar de verkiezingen met stic kers en graffiti omgekeerde vlaggen zijn aangebracht op verkeersborden door heel Westland. Bij een controle door onze fractie zijn we inderdaad op meerdere verkeersborden stickers met omgekeerde vlaggen tegengekomen, die de leesbaarheid van deze borden ern stig schaden. Dit leidt bij ons tot de volgende vragen. Is het college op de hoogte van de acties en waren deze van tevoren aangekondigd bij u of besproken met het college? Is de burgemeester het met GroenLinks Westland eens dat het beplakken en bekladden van verkeersborden de verkeersveiligheid ernstig schaadt en dat het belangrijk is om deze situaties te voorkomen en te verhelpen ? En hoe kunnen burgers de beplakking en bekladding van verkeersborden het beste melden ? Het meldpunt leefomgeving is meer ingesteld op individuele meldingen en niet o p hele routes die beklad en beplakt zijn.

2

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

De voorzitter: Dank u wel. Ik stel voor dat de heer Duijsens namens Westland verst andig over hetzelfde onderwerp zijn vragen ook alvast stelt. De heer Duijsens: Dank u wel, mijnheer de burgemeester. Heel kort en bondig. Zijn de daders van de verkeersbordenplakactie op zaterdag jongstleden bekend? Ik heb begrepen dat de schade best wel aanzienlijk is, omdat het plaksel zo goed was dat alles op het verkeersbord meteen loslaat. Welke schade is er en wordt die verhaald op de daders als die bekend zijn? Wethouder Ferwerda: De vragen van GroenLinks waren of wij op de hoogte waren van deze actie? Nee, vanzelfsprekend niet. Wij zagen 's ochtends ook op bepaalde plekken dat er stickers waren aangebracht. Zijn we het ermee eens dat dat onwenselijk is ? Dat het een negatief effect heeft op het verkeer en de veiligheid. Ja , zeker. En hoe kunnen mensen dit het beste melden? Bij ons kan dat gewoon in de vrije tekst bij de melding. Als je ziet dat dit gebeurt, eigenlijk gewoon vernielen, dan kun je 112 bellen. En dan kunnen ze ook kijken of ze daders kunnen pakken . En dan kunnen we ook schade verhalen. Want de daders zijn nu niet bekend . En het kost ongeveer € 300,00 per verkeersbord om die stickers er weer af te halen en ze te vervangen als ze kapot zijn. Nou zijn ze niet allemaal van ons, maar dat maakt het niet minder erg.

Sommige zijn ook van de provincie, die gaat er op haar eigen manier mee om. Als wij daders in beeld hebben, dan proberen we natuurlijk de schade te verhalen, zoals we dat bij alle misdrijven doen, waarbij een dader in beeld komt. De heer Duijsens: Heeft deze zaak bij de politie prioriteit? Want het pakken van daders is natuurlijk één ding. Je kunt schade verhalen en je kunt ze in ieder geval aanspreken. Maar misschien dat het ook weer toekomstige dingen voorkomt . Want dit is nu niet leuk meer. Normaal zijn acties leuk, maar dit is hoogst hinderlijk voor de verkeersveiligheid en voor de schade die het gevolg is. Weet u of de politie actief zoekt? Want je zou denken dat heel Westland beplakt was, dus ergens zal wel iemand die lui gezien hebben . Of ergens op een camera moet een ladder zichtbaar zijn. Wethouder Ferwerda: Dat weet ik niet. Wij doen aangifte en de politie gaat over het opsporingsonderzoek, samen met het Openbaar Ministerie . Hoeveel prioriteit zij dat geven, weet ik eigenlijk niet. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de derde vraag van de fractie van GBW inzake de werkzaamheden aan het Zuideinde. De heer Van Veen: Dank u wel, voorzitter. Sinds begin januari ligt het wegdek op het Zuideinde in Naaldwijk open. Parkeren is daar een groot probl eem geworden. Bewoners hebben al diverse keren hun zorgen geuit over de ontstane situatie.

Het verhaal gaat nu dat er vervuilde grond is aangetroffen, waardoor de werkzaamheden langer duren dan gepland. Hoe lang de situatie nog gaat duren, is totaal onbeke nd. En de bewoners werden tot op heden op de hoogte gehouden via de aangebrachte borden , die € 300,00 per stuk kosten, heb ik net gehoord. Die heb ik er ook bijgevoegd In de foto's. Ondanks deze borden werd er de afgelopen weken overigens gewoon geparkeerd, maar niet gehandhaafd, waardoor er onveilige verkeerssituaties ontstonden . En het Zuideinde is een weg die ook veel door fietsers wordt gebruikt . En het laatste parkeerverbod gold tot 8 februari. Maar nog steeds ligt de weg open. Er zijn geen borden meer te vinden en ieder park eert waar die wenst. En er zijn grote gaten in het wegdek te vinden. En afgelopen vrijdag zijn er een aantal van die beveiligingspalen omgeschopt. Het wordt er niet veiliger op, vandaar onze vragen.

3

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

Hoe lang gaat het project Zuideinde nog duren? Is er daadwerkelijk bodemverontreiniging aangetroffen aan het Zuideinde? Kan de wethouder de bewoners vanaf nu beter informeren over de voortgang van de werkzaamheden en hen op de hoogte stellen van eventuele bodemverontreiniging? En tenslotte een uitsmijter. Ik zag de rondvraag van Westland Verstandig al, dus dacht ik die voor te zijn. Wanneer gaat de portefeuillehoude r het verkeer weer op een veilige manier laten doorstromen, te beginnen op de Rijnvaartweg in ’sGravenzande en het Zuideinde in Naaldwijk? Wethouder Ferwerda: Dank u wel, voorzitter Het is daar inderdaad een beetje rommelig , kunnen we wel stellen. Hoe lang gaat het nog duren? De netwerkbeheerder heeft daar werkzaamheden, waarbij die in de grond kabels en leidingen aan het vervangen is. En hij zegt dat ze op 8 maart klaar zijn met alle werkzaamheden. Daarbij is wel verontreiniging aangetroffen. Die verontreiniging beperkt. Die gaan ze saneren en dan gaan de werkzaamheden gewoon door. Maar het is wel echt ro mmelig daar. En ik heb ook zelf daar ter plekke met inwoners over de situatie gesproken en gevraagd welke informatie mensen hebben. Die klacht is helemaal terecht. Dus wij gaan hen beter informeren over wat daar plaatsvindt.

Ook al is dat niet helemaal aan ons, want wij spreken met de netwerkbeheerder die de werkzaamheden uitvoert gewoon af dat die de buurt informeert, maar klaarblijkelijk is dat niet voldoende gebeurd. Dus wij zullen daar iets strenger in optreden richting die partij, maar ook zelf daar de handschoen even oppakken. Wanneer gaat de portefeuillehouder het verkeer weer op een veilige manier laten doorstromen? Op deze locatie zijn werkzaamheden, maar er is ook heel veel zwa k verkeer, vooral scholieren. We laten aanvullend een onderzoek doen over de verkeersstromen die daar plaatsvinden, voordat we daar verder gaan met andere werkzaamheden . Namens mijn collega moet ik melden dat er b ij de Rijnvaartweg hard gewerkt wordt. De voorzitter: Goed, voldoende. Dan ga ik naar de volgend e vraag, een vraag van zowel de fractie van het CDA als de VVD over een afwijzing van een evenement in De Lier. De heer Van der Mark: Onze fracties willen heel graag spoedige aandacht voor wederom een mogelijke blokkade van een feestevenement en wel in De Lier. De Stichting Liers Gevoel heeft op 24 januari een aanvraag ingediend voor een evenementenvergunning rondom Koningsdag. Op 21 februari, vier weken later, kreeg men een afwijzing. En die vermeldde: ‘De aanvraag wordt niet in behandeling genomen, want de informatie is niet volledig.

Er moeten nog situatietekeningen en een toelichting van de activiteit op het Rankplein komen.’ Voor degenen die dat niet weten, dat is een aubade en een optreden van Liora en wat kinderen die destijds ballonnen oplie ten. ‘Een situatietekening en toelichting op de eendenrace.’ Een badeendenrace. ‘Een situatietekening van de vrijmarkt ’, dat zijn de jeugd, de jonge kinderen die op kleedjes in de Hoofdstraat op het trottoir zitten. ‘Soorten attracties en de RAS-nummers daarvan’. Ik weet niet wat die nummers zijn, maar dat stond wel In de brief van de gemeente. Ik heb het documentnummer van de brief van de gemeen te erbij gezet. Deze afwijzing kan heel goed betekenen dat het feest geen doorgang kan vinden. Daarom de volgende vragen in het vragenhalfuurtje. Het mag niet zo zijn dat er in De Lier op Koningsdag geen feest gevierd mag worden. We roepen in herinnering dat deze activiteiten al sinds mensenheugenis op dezelfde locatie gehouden worden en exact dezelfde inhoud hebben. Weer lijkt het erop dat de regels veel te rigide nageleefd worden. Onze vragen zijn, of u de Stichting Liers Gevoel wilt geruststellen dat zij geen overbodige kosten moet gaan maken en gewoon hun gang kan gaan met deze aloude feesten.

Onze tweede vraag is of u i n de komende tijd wilt bewerkstelligen dat de organisatoren van dergelijke oude tradities elders in het Westland niet elke keer tegen een muur oplopen.

4

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

De voorzitter: Dank u wel. Ik zal de beantwoording voor mijn rekening nemen. Het moet me wel van het hart dat ik wel wat verbaasd ben over een aantal citaten In de inleiding . ‘Mogelijke blokkade’, ‘wel in De Lier’, ‘afwijzing’, ‘niet in behandeling’, ‘geen doorgang’ en ‘rigide’. Ik moet eerlijk zeggen dat ik die kant noch wal vind raken. En dat er ook conclusie s worden getrokken zonder enige vorm van wederhoor. En ik mag ook verwachten dat de raadsleden beleid en wet- en regelgeving, in het bijzonder de naleving daarvan, als uitgangspunt voor hun controlerende taak nemen. En ik zie ook geen enkele opmerking in de inleiding of de vraag dat er sprake is of zou zijn van een onjuiste toepassing van de geldende beleidsregels of bestaande wet- en regelgeving. En dat zeg ik zonder in te gaan op de specifieke situatie, aangezien ik van mening ben dat casuïstiek zich niet leent voor beantwoording van vragen in deze setting. Ik kan melden dat de gemeente bij toetsing van aanvraag niet afwijkt van bestaande lokale beleidsregels, zoals vastgesteld door uw gemeenteraad , de van toepassing zijnde landelijke wet- en regelgeving en de van toep assing zijnde lokale regelgeving afgeleid van dat bestaande en vastgestelde beleid.

In september vorig jaar is voor de raad een sessie georganiseerd , waarin expliciet en klip en klaar is uitgelegd hoe de werkwijze is met betrekking tot het aanvragen en ve rlenen van vergunningen voor evenementen , wat de verantwoordelijkheid daarbij is van organisatoren , op welke wijze de gemeente zich veelal tot aan het allerlaatste moment inspant om zaken door te laten te gaan en doorgang te laten vinden en hoe daar klantgericht mee om wordt gegaan. En de afdronk van die bijeenkomst was helderheid, duidelijkheid, tevredenheid en dat verdere vragen niet nodig waren. Voor alle duidelijkheid, als een vergunning verleend moet worden voor het organiseren van een evenement, dan dient dus op basis van die geldende beleidsregels en wet - en regelgeving de afweging gemaakt te worden of dat op een veilige manier kan plaatsvinden . En om die afweging te kunnen maken is wel complete informatie nodig . En uitgaande van de medewerking van de organisator heb ik vooralsnog geen aan leiding om te veronderstellen dat er niet gewoon een geslaagd evenement kan plaatsvinden in De Lier. De heer Van der Mark: Dan zou ik u willen vragen om de brief toch nog een keer goed te lezen. En als u dat gedaan heeft, dan zal dat best zo zijn.

Ik ben het absoluut niet eens met het eerste stukje van uw antwoord, Maar ik zal in ieder geval de Stichting Liers Gevoel zeggen toch maar eens even te overwegen wat zij kunnen gaan doen met Koningsdag in De Lier. Ik zal ze daar morgenochtend over inlichten. Dank u wel. 3. 3.1.

VASTSTELLING VAN DE AGENDA VERZOEK VAN DE FRACTIE W ESTLAND VERSTANDIG OM DE MOTIE ’MEER HONDEN UITLAATPLAATSEN WAAR HONDEN LOS KUNNEN LOPEN BIJ ONZE DORPEN’ AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE VAN DINSDAG 7 MAART 2023 )

Motie ‘Meer honden uitlaatplaatsen waar honden los kunnen lopen bij onze dorpen’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 22 februari 2023 ; overwegende: de behoefte aan en de vraag naar plekken waar honden los kunnen worden uitgelaten steeds groter wordt; in de coronatijd steeds meer inwoners een hond hebben en 1 op de 5 gezinnen/ inwoners in Westland inmiddels een hond hebben; in Westland maar een beperkt aantal plekken zijn waar honden los kunnen lopen; uitbreiding van het aantal losse uitlaatplekken gewenst is, althans onze inwoners vragen daar om:

5

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

-

rond en bij de dorpen gelegenheden zijn voor nieuwe uitlaatmogelijkheden en ook al bij de planning van nieuwbouwwijken rekening gehouden zou moeten worden met de groeiende behoefte aan de hiervoor genoemde uitlaatplekken; verzoekt het college: te bezien waar in Westland meer mogelijkheden gecreëerd kunnen worden voor losse honden uitlaatplekken en daarbij wel rekening te houden met de woonomgeving en ook te komen tot het aanwijzen en het simpel inrichten van uitlaatplekken ; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van Westland Verstandig) De voorzitter: Akkoord. 3.2.

VERZOEK VAN DE FRACTIE W ESTLAND VERSTANDIG OM DE MOTIE ’OPLEUKEN DORPSCENTRA IN VOORJAAR 2023’ AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE VAN DINSDAG 7 MAART 2 023)

Motie ‘Opleuken dorpscentra in voorjaar 2023 ’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 22 februari 2023 ; overwegende: in veel verkiezingsprogramma’s, het coalitieakkoord en het collegewerkprogramma de aanpak van de centra van onze 11 dorpen hoog genoteerd staat als belangrijk voor de leefomgeving en de beleving van de dorpen; vergaande plannen op het gebied van vergroening er aan komen en ook de centrumvisies voor een aantal dorpen wachten op uitvoering; een knip gemaakt moet worden tussen aanpassingen die ingrijpend zijn en eenvoudige aanpassingen die eenvoudig te realiseren zijn; onder eenvoudige maatregelen begrepen kunnen worden hanging baskets, meer fleurige bankjes en tafels, leukere etalages van leegstaande winke ls, meer en fraaier uitziende bakken voor afval en sigarettenpeukjes, duidelijkere wandelroutes voor het winkelend publiek, meer groenbakken waar dat mogelijk is, kort en goed maatregelen die snel realiseerbaar zijn en waardoor de centra “opgeleukt” worden ; de ‘opleuking’ in het komend voorjaar gestalte zou moeten krijgen en een en ander dient te geschieden in en na overleg met de BIZ en/of winkeliersverenigingen; de eenvoudige maatregelen snel en kordaat genomen kunnen worden en de ingrijpendere maat regelen uit te voeren wanneer deze nu al in de planning zitten; door de knip in ieder geval op korte termijn zichtbare verfraaiingen

plaatsvinden; verzoekt het college: in het komend voorjaar alle dorpscentra van Westland zichtbaar nog leuker te maken d oor het aanbrengen van de hiervoor genoemde en wellicht ook nog andere voorzieningen en de kosten daarvan te voldoen uit de reeds begrote budgetten voor de dorpscentra ; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van Westland Verstandig ) De voorzitter: Akkoord. 3.3.

VERZOEK VAN DE FRACTIE S WESTLAND VERSTANDIG-CDA-GBW OM DE MOTIE ‘STRUCTURELE OPLOSSING TEKORT AAN VERPLEEGHUIS -, REVALIDATIE- EN CRISISBEDDEN’ AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE MO VAN MAANDAG 6 MAART 2023)

Motie ‘Structurele oplossing tekort aan en achterstand in verpleeghuis -, revalidatie-, crisisbedden en bedden in de eerste lijn na ziekenhuisopname ELV en kortdurende opvang (KDO)’

6

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

“De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 2 2 februari 2023; overwegende: in de gemeente Westland al jarenlang een structureel tekort aan verpleeghuis -, revalidatie-, crisisbedden en bedden in de eerste lijn na ziekenhuisopname en kortdurende opvang, hierna te noemen: de zorgbedden, is; het chronisch tekort aan zorgbedden ertoe leidt dat veel Westlandse inwoners of op een lange wachtlijst terechtkomen of worden ondergebracht buiten Westland binnen of buiten de regio van ons Zorgkantoor; cijfers uitwijzen dat maar 15 % tot 18% van de Westlanders die na ziekenhuisopname niet naar huis kunnen, in Westland geplaatst kunnen worden en dus meer dan 80% buiten Westland wordt opgenomen; opname buiten Westland vaak ernstige persoonlijke gevolgen heeft voor de kwetsbare hulpbehoeftige, maar vaak ook voor hun partner, familie en sociale omgeving, hetgeen weer leidt tot een sociaal isolement en groot leed in een zeer gevoelige levensfase; het DSW Zorgkantoor (één van de 31 in Nederland) binnen de regio WestlandSchiedam gefinancierd vanuit de Zorgver zekeringswet (waar iedereen aan meebetaalt), er voor dient te zorgen dat iedereen met een indicatie voor de Wet langdurige zorg de zorg krijgt die iemand nodig heeft en contacten afsluit met aanbieders met langdurige zorg; vanuit de Seniorenraad Westland, KBO-PCOB, PGW, maar ook andere organisaties en zeker ook vanuit de

politiek, al jaren wordt aangedrongen op meer zorgvuldige spreiding van voorzieningen binnen de regio van het DSW Zorgkantoor en wellicht ook van de aangrenzende regio’s, zoals de regio Haaglanden. Immers al jaren is binnen en buiten de regio wel voldoende plaats om Westlandse inwoners met een behoeftevraag op te vangen en binnen Westland niet! ; het zaak is dat het DSW Zorgkantoor bij de jaarlijkse ‘productieafspraken’ met aanbieders ten volle rekening houdt met de hiervoor beschreven situatie en bij de financiële verdeling (toewijzing gelden, financieringen, nacalculaties) daar ook rekening mee houdt waardoor meer bedden en voorzieningen richting Westland kunnen komen. Immers de leegstand buiten Westland, waardoor Westlanders daar terecht kunnen en het chronisch tekort in Westland wijzen er op dat een herverdeling dient plaats te vinden en wel op korte termijn. Het is een urgent probleem en oplossing kan zijn een zorgvuldige spreiding over de regio en wellicht ook daarbuiten (Haaglanden); bekend is dat de oude Naaldhorst al 15 jaar leegstaat en daar in ieder geval noodvoorzieningen getroffen hadden kunnen worden. Hetzelfde geldt voor De Rozenhof die nu ook al een tijd leegstaat en nieuwbouw op zich laat wachten.

Daarnaast moet de Triangel vernieuwd worden met tijdelijke huisvesting bij voorkeur in De Lier; op dit moment -behalve de toezegging om snel 40 extra verpleeghuisbedden te plaatsen- er niet echt een oplossing is voor het structurele beddenvoorzieningentekort en op korte termijn de achterstandspositie doeltreffend moet worden aangepakt; het gewenst is om het hiervoor geschetste probleem -het al jaren bestaand blijvend tekort aan diverse soorten bedden in Westland- op te pakken en te starten met de oplossing door een andere spreiding binnen de regio voor te staan en het wegwerken van de in Westland bestaande achterstand door aanpassing van de bestaande plannen van het DSW Zorgkantoor. Dan de Westlandse knelpunten oplossen; het college verzocht wordt om over vorenstaande Westlandse zorgknelpunten op korte termijn een expertavond te organiseren waarbij naast DSW Zorgkantoor ook aanwezig zijn vertegenwoordigers van de Seniorenraad Westland, KBO -PCOB, PGW, ASDW en andere stakeholders zoals de bestaande en nieuwe zorgaanbieders in Westland; het doel van de avond is een aantal antwoorden te krijgen op diverse vragen zoals:

7

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

•

wordt nu rekening gehouden met de bijzondere demografische situatie van Westland waarin Westland een grotere vergrijzing heeft dan het landelijk gemiddelde? • hoe verhouden binnen de regio zich de verdeling van de bedvoorzieningen binnen de gemeenten? • wat wordt gedaan met de ervaringsgegevens: in Westland groot tekort en elders voldoende ruimte. Reactie op de SRW cijfers? • Hoe worden de productieafspraken gemaakt door het DSW Zorgkantoor en welke uitgangspunten worden daarvoor gebruikt: productie afgelopen jaren, historische gegevens? Waarom worden met de Westlandse inw oners die elders een bed vinden de voorzieningen in die andere gemeenten gefinancierd? Kloppen dan wel de regiocijfers die bij de productieafspraken worden gemaakt? • Gezien de al lang bestaande situatie is de vraag gerechtvaardigd of het Zorgkantoor haa r taak nakomt om de beschikbare gelden te spreiden binnen de regio waardoor Westlanders gedwongen worden elders en buiten Westland een bed te accepteren? • Is DSW bereid haar beleid aan te passen en daardoor de Westlandse knelpunten op te lossen? Verzoekt het college: op korte termijn een expertmeeting te houden met als gewenst eindresultaat: oplossing van de Westlandse bedknelpunten en deze meeting te houden uiterlijk in april 2023, zodat met de resultaten rekening gehouden kan worden in de voorjaarsnota; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van

Westland Verstandig, het CDA en GemeenteBelang Westland ) De voorzitter: Akkoord. 3.4.

VERZOEK VAN DE FRACTIE CHRISTENUNIE-SGP OM DE MOTIE ’VUURWERKVERBOD’ AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE BESTUUR EN ECONOMIE VAN DONDERDAG 9 MAART 2023)

Motie inzake landelijk c.q. lokaal vuurwerkverbod “De raad van de gemeente Westland, in vergadering bije en op 22 februari 2023; constaterende en overwegende dat: bij de begrotingsraad een motie van ChristenUnie -SGP Westland met steun van D66 en PvdA is ingediend gericht op een lokaal vuurwerkverbod eind 2022 -2023; daartegen vanuit de raad in werd gebracht dat deze motie te laat kwam gezien de voorbereidingen; de laatste jaarwisseling door het gebruik van vuurwerk in Nederland en Westland opnieuw gepaard is gegaan met veel grensoverschrijdend gedrag, zoals afsteke n van illegaal en zwaar vuurwerk, overlast voor bewoners en dieren, schade aan eigendommen en het milieu, geweld tegen hulpverleners; de jaarwisseling in haar huidige vorm een onevenredige wissel trekt op hulpverleners, handhavers en inwoners; er een wetsvoorstel in behandeling is voor een landelijk vuurwerkverbod (kamerstukken 35386); zowel politiebonden als veel burgemeesters zich hebben uitgesproken voor een landelijk vuurwerkverbod; verzoekt het college: 1) zich in de betreffende regionale en landelijke bestuurlijke verbanden actief uit te spreken voor een landelijk vuurwerkverbod;

8

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

2)

mocht dit er naar stand 1 juli 2023 niet komen: a) de komende jaarwisseling professionele vuurwerkshows te organiseren en b) bij de komende aanpassi ng van de APV een lokaal vuurwerkverbod in te stellen dat ertoe strekt consumentenvuurwerk te verbieden; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van de ChristenUnie-SGP) De voorzitter: Akkoord. 3.5.

VERZOEK VAN DE FRACTIE CHRISTENUNIE-SGP OM DE MOTIE ’BOOM VOOR WESTLANDSE BABY’S’ AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE VAN DINSDAG 7 MAART 2023)

Motie inzake boom voor Westlandse baby’s “De raad van de gemeente Westland, in vergadering bijeen op 22 februari 2023 ; constaterende dat: de gemeente Westland behoort tot de minst groene gemeenten van Nederland ; de gemeente en de inwoners streven naar een steeds groener wordend Westland ; het bewustzijn van de inwoners wordt bevorderd doordat: Schoolkinderen wo rden betrokken bij vergroening van de gemeente ; er al enkele tiny forests zijn aangelegd ; de gemeente mee doet aan NK steenwippen ; de gemeente mee doet aan ’operatie steenbreek’ ; overwegende dat: de bewustwording van de bevolking voor vergro ening van het Westland continue aandacht vraagt en moet worden gestimuleerd ; de relatie tussen overheid en burger versterking behoeft ; verzoekt het college: in het voor- of najaar de ouders van iedere nieuw geboren Westlandse baby uit te nodigen en aan te bieden om een boom te planten met het naamplaatje van de baby erbij; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van de ChristenUnie-SGP) De voorzitter: Akkoord. 3.6.

VERZOEK VAN DE FRACTIE WESTLAND VERSTANDIG OM DE MOTIE 13.9 INZAKE AANVULLEND KREDIET VOOR AANVRAGEN SUBSIDIEREGELING DUURZAAMHEIDSMAATREGELEN DIRECT TE BEHANDELEN

De voorzitter: Ik zou u toch in overweging willen geven om te kijken of d e motie toch niet eerst naar de commissie kan, omdat er toch wel een vrij fors bedrag mee gemoeid is. Misschien is het goed om het college de gelegenheid te geven om daar nog wat mee te doen . Als u de motie vandaag wilt behandelen, dan leg ik dat nu voor. De heer Duijsens: Natuurlijk, aanvankelijk stond hij daar, maar inmiddels is er toch best wel veel druk bij de gemeente en van mensen die die aanvragen willen gaan doen . Die worden op dit moment geblokkeerd. Dus het heeft haast . Nou is de volgende raadsvergadering op 22 maart. Dus die maand valt eventueel nog wel te overzien , denk ik. Maar ja, ik voel wat u zegt. Maar het is eigenlijk een verlengstuk van het eerdere besluit . En die miljoen euro uit de algemene reserve, ach. Er zit meer in dan die ene miljoen, probeer ik daarmee te zeggen. Niet dat het niets voorstelt. Dus liefst vandaag be handelen, maar als nou blijkt dat andere fracties….

9

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

De voorzitter: Kan de raad ermee instemmen dat de motie vanavond wordt behandeld? De heer Hofland: Voorzitter. Wij hebben de voorkeur om toch eerst richting de commissie te gaan. Ik hoop dat dat dan inderdaad ook mogelijk is, aangezien het enerzijds simpel e, maar anderzijds toch wel wat technische vragen zijn , naar aanleiding van het debat over dit onderwerp. Dus dat zou onze voorkeur hebben . Ik spreek nu ook namens GroenLinks en de PvdA. Mevrouw Vermeer-de Smit: Ik ben het eens met de heer Hofland. De voorzitter: De LPF ook. De heer Duijsens: Degenen die zwijgen willen ook naar de commissie, begrijp ik. Ik zou denken dat wie zwijgt toestemt. De heer Keizer: Daarom zwijg ik niet. Laten we eerst naar de commissie gaan. De heer Duijsens: Ik doe alles wat de heer Keizer soms zegt. De voorzitter: Dan gaat de motie eerst naar de commissie 3.7.

MOTIE D66 INZAKE INTEGRAAL HUISVESTINGSPLAN SPORT (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE MO VAN MAANDAG 6 MAART 2023)

Motie ‘Integraal huisvestingsplan sport’ “De gemeenteraad van de gemeente Westland, in vergadering bijeen op 22 februari 2023 ; constaterende dat: 1. er inmiddels een integraal huisvestingsplan voor het primair onderwijs is en een plan voor het voortgezet onderwijs in voorbereiding is ; 2. het college van Westland van jaar tot jaar beziet wat er mogelijk is voor investeringen in de Westlandse sportvoorzieningen ; 3. in de vorige raadsperiode er d iverse brieven zijn geweest over uitbreidingen van sportparken; 4. de gemeente Westland een sterke groei kent van het aantal inwoners ; overwegende dat: 1. op dit moment het debat over de Westlandse sportvoorzieningen niet samenhangend, maar als losstaande onderwerpen gevoerd wordt; 2. de gemeenteraad niet in staat is om alle sportvoorzieningen als losstaande onderwerpen te behandelen; 3. een integraal huisvestingsplan sport momenteel niet voorhanden is ; 4. deze ad hoc benadering tot gevolg heeft dat zwembad de Waterman in onzekerheid zit over de toekomst; 5. er diverse verzoeken liggen van sportverenigingen om uit te breiden vanwege groei ; verzoekt het college: 1. een Integraal huisvestingsplan Sport te maken ; 2. dit plan uiterlijk te presenteren t ijdens de voorjaarsnota van 2023 ; 3.

het IHP Sport als leidraad te hanteren bij de toekomstige ontwikkelingen van de sportvoorzieningen; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van D66) De voorzitter: Akkoord.

10

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

De heer Voskamp: Ik wil een stemverklaring afleggen bij agendapunt 9 over het bestemmingsplan Heenweg. De heer Eeltink: Hetzelfde geldt voor het CDA. De agenda wordt vastgesteld. 4.

INSTALLATIE VAN DE HEER A. (ARYAN) DIJKSHOORN ALS TIJDELIJK RAADSLID EN OPVOLGER VAN DE HEER J.A. (JASPER) VAN DER VOORT DOOR HET AFLEGGEN VAN DE IN ARTIKEL 14 VAN DE GEMEENTEWET VERMELDE EED C.Q. VERKLARING EN BELOFTE

5.

BEËDIGING VAN DE HEER J.J. (JAKOB) ZWINKELS ALS STEUNRAADSLID DOOR HET AFLEGGEN VAN DE IN ARTIKEL 14 VAN DE GEMEENTEWET VERMELDE EED C.Q. VERKLARING EN BELOFTE

(De agendapunten 4 en 5 worden gezamenlijk behandeld.) De voorzitter: De heer Van der Voort heeft aangegeven dat hij vanwege persoonlijke omstandigheden het ambt van raadslid tijdelijk moet neerleggen. Het is ontzettend te betreuren dat zo'n situatie ontstaat en vanaf deze plek wensen wij allen de heer Van der Voort heel veel sterkte en beterschap toe . We mogen hopen dat hij over drie maanden weer in staat is om dit prachtige ambt weer te kunnen gaan ver vullen. Dan geef ik als eerste het woord aan de heer Hofland , die spreekt als voorzitter van de Commissie van onderzoek van de geloofsbrieven. De heer Hofland: Dank u wel, Voorzitter. De commissie uit de raad van de gemeente Westland, in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door de door de heer A . Dijkshoorn, die op grond van de Kieswet tijdelijk is benoemd tot lid van de raad van de gemeente Westland , rapporteert de raad van de gemeente Westland dat zij bovengenoemde bescheiden he eft onderzocht en dat deze in orde zijn bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle In de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert het nieuwe benoemde raadslid toe te laten als lid van de raad van de gemeente Westland. De voorzitter: Iedereen stemt daarmee in. Dan verzoek ik u ook direct de verklaring af te geven voor het te benoemen steunraadslid.

De heer Hofland: Overeenkomstig artikel 6 van het reglement van orde van de raad heeft de Commissie onderzoek geloofsbrieven de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van het door de fractie benoemd steunraadslid onderzocht op een wijze, zoals ook geschiedt voor de nieuw benoemde leden van de raad op grond van de Kieswet en de Gemeentewet. Deze geloofsbrieven en stukken , betrekking hebbende op de heer J . J. Zwinkels, zijn in orde bevonden. De commissie concludeert dat er geen beletselen zijn om het steunraadslid toe te laten tot de commissiewerkzaamheden en andere werkzaamheden ter voorbereiding van de besluitvorming door en behandeling van onderwerpen in de raad alsmede hem toegang te verschaffen tot de onder geheimhouding gelegde informatie van de gemeente Westland. De voorzitter: Iedereen kan daarmee instemmen. Aldus besloten. Dan verzoek ik zowel de heer Dijkshoorn als de heer Zwinkels om naar voren te komen en ik verzoek alle aanwezigen , voor zover dat mogelijk is , te gaan staan.

11

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

Als eerste zullen we overgaan tot de installatie van de heer Dijkshoorn als tijdelijk raadslid. Hij heeft aangegeven de belofte af te leggen. Ik lees daarom de belofte voor. En vervolgens zal de heer Dijkshoorn daarop antwoorden. De verklaring en belofte luidt als volgt : ‘Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk , onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik , om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet , dat ik de wetten zal nakomen dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen .’ De heer Dijkshoorn: Dat verklaar en beloof ik! De voorzitter: Dank u wel, dan bent u beëdigd als raadsli d. Dan gaan we direct over tot de beëdiging van de heer Zwinkels als steunraadslid . Hij heeft aangegeven de eed af te leggen. En deze luidt als volgt: ‘Ik zweer, dat ik om tot steunraadslid benoemd te worden , rechtstreeks noch middellijk , onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk , enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als steunraadslid naar eer en geweten zal vervullen.’ De heer Zwinkels: Zo waarlijk helpe mij God almachtig! De voorzitter: Goed, dan bent u ook toegelaten als steunraadslid en felicite er ik u beiden van harte met deze mooie functies . Applaus De voorzitter: Ik schors de vergadering voor een kort moment om beide heren te kunnen feliciteren. Schorsing. De voorzitter: Ik heropen de vergadering. 6.

SPREEKRECHT VOOR BURGERS

De voorzitter: Er hebben zich voor het spreekrecht twee personen aangemeld. Dat is voor agendapunt 13.3 de heer Mes en voor agendapunt 1 3.6 mevrouw Den Boer. Als eerste geef ik het woord aan de heer Mes. Mijnheer Mes, van harte welkom. U heeft vier minuten om u te richten tot de raad. De heer Mes: Voorzitter en dames en heren. Mijn naam is Henk Mes, buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand. Ik heb begrepen dat ik op tempo moet praten en dat gaat gebeuren. Ik zal in mijn bijdrage ingaan op de positie v an de eendags BABS’en en op de reactie van de wethouder in de commissievergadering MO van 6 februari jongstleden. Het college wil de begrenzing van de leeftijd van de eendags BABS voor de eerste maal vaststellen en wel op 75 jaar. Want, zo schrijft de woordvoerder van deze gemeente, ‘de reden van een leeftijdsgrens is om een te groot leeftijdsverschil tussen trouwambtenaar en het bruidspaar te voorkomen, waardoor het risico toeneem t op een huwelijksvoltrekking die in niet of in mindere mate aansluit bij de belevingswereld van het bruidspaar. ’ U hoort het goed, een logische gedachte dat een bruidspaar op hun dag bewust een risico wil lopen met

12

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

de keuze van hun geliefde opa van 79 jaar. Nee dus. Maar gelukkig kon onze wethouder deze motivatie extra toelichten in de recente commissievergadering MO. En ik heb de uitgesproken tekst letterlijk aan het papier toevertrouwd, zodat er geen welles -nietesverwarring ontstaat. De wethouder zei: ‘Er zijn 87 eenmalige BABS’en. Nu is het zo dat bij de eenmalige BABS’en iemand van de consulenten bij staat, omdat het met grote regelmaat fout gaat. Ook deze week weer. Dus vandaar dat we zeggen dat we wel kunnen zeggen dat het allemaal goed gaat. Nee, het gaat niet goed. Er worden met grote regelmaat fouten gemaakt en zelfs zo vaak dat tijdens de hele voltrekking de consulent aanwezig moet zijn bij de bij de huwelijksvoltrekking. Dat is dubbel werk. ’ De wethouder zegt dus dat bij alle huwelijken van de eenmalige BABS’en een consulent aanwezig was. Wat zijn de feiten in 2022? In het afgelopen jaar is nooit een consulent aanwezig geweest bij een huwelijksvoltrekking van een eenmalige BABS. Helemaal nooit. Er is dus ook totaal geen sprake van dubbel werk . Ik vind dat de wethouder hier een beetje jokt. Eerst een algemene opmerking, het is een voorbeeld. Als er van de 87 huwelijken er 7 met een kerkelijke inzegening zijn, dan is het toch een redelijke conclusie dat er weinig huwelijken zijn met een kerkelijke inzegening.

Nu weer terug naar de wethouder als hij zegt dat er met grote regelmaat fouten worden gemaakt. Wat zijn de fouten? De feiten in 2022 zijn dat van alle 87 huwelijken met eenmalige BABS’en het 6 of 7 keer fout is gegaan. Ik laat het in het midden. Er wordt dus absoluut niet met grote regelmaat fouten gemaakt, want bij 80 huwelijken was er geen nazorg noodzakelijk. Ik vind dat de wethouder opnieuw een beetje jokt. Tenslotte heeft de heer Van den Berg in de commissievergadering gevraagd of die fouten te maken hebben met de leeftijd van de BABS of met andere zaken. De wethouder: ‘Nou, Ik ben geen arts, dat durf ik niet te zeggen. Ik zeg alleen dat ik dat niet kan beoordelen, omdat ik al die zaken niet ken. Maar het heeft denk ik wel deels te maken met - dat durf ik wel te stellen - de leeftijd, omdat er dingen….’ En wat zijn de feiten in 2022? En de jongeren en de oudere eendags BABS’en hebben fouten gemaakt. Er is geen enkel verband tussen de leeftijd van de eendags BABS en het aantal gemaakte fouten. De wethouder jokt opnieuw een beetje , nu voor de derde keer. Leden van de gemeenteraad. Discriminatie op basis van leeftijd vind ik ongewenst, ongepast en eigenlijk gênant in onze modern e leefomgeving. Ik wens u alle n wijsheid met de besluitvorming. Voorzitter en leden van de raad. Ik dank u voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Mes. Dat was keurig binnen de tijd.

Als de motie nou aangenomen wordt naar uw zin, dan ga ik u inhuren om ook voor mij te bepleiten dat de leeftijdsdiscriminatie die voor mij geldt om bij een leeftijd van 70 jaar weg te moeten ongedaan wordt gemaakt. De heer Mes: Ik ken wel burgemeesters die waarnemend zijn op basis van hun kwaliteit. De voorzitter: Dan ga ik hier gewoon als waarnemer verder. Ik geef vervolgens het woord aan mevrouw Den Boer. Van harte welkom! Ook u heeft vier minuten. Mevrouw Den Boer: Ik sta hier namens bezorgde burgers en ook namens mezelf uiteraard. Ik heb ook wel ingesproken in de vergadering van de raadscommissie Bestuur. Daar ben ik inhoudelijk ingegaan op de verdere invoering van 5G. Ik spreek in over het antennebeleid, de voorgestelde motie van Westland verstandig. Wij maken ons grote zorgen, want 5G is een compleet nieuwe technologie als je het vergelijkt met 2G tot met 4G. 5G maakt het mogelijk dat je heel snel internet hebt en ook kunt telefoneren, maar er zijn toch wel veel nadelen. De eerste fase is afgerond, maar nu moeten er nog twee fases verder uitgevoerd gaan worden. En dat betekent dat de frequentie van de straling die door de lucht gaat alleen maar toe zal nemen. Er zijn inmiddels heel veel onderzoeken waaruit de schadelijkheid blijkt van

13

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

deze technologie. In 2015 waren er 250 wetenschappers, artsen en burgers, die de WHO en de en de Verenigde Naties hebben verzocht om verder onderzoek te doen voor verdere uitrol te laten plaatsvinden. Daaraan is geen gehoor gegeven. In 2020 zijn er in de VS vierduizend documenten naar buiten gebracht door een wetenschapper die in dienst was van de overheid waaruit bleek dat daar de overheid al decennia lang op de hoogte is van de gro te schadelijkheid van dit soort technologie voor de burgers. Fase 2 zal gewoon doorgaan. Dus wat u ook besluit vanavond, u hoeft niet bang te zijn dat u geen snel internet zult krijgen. Masten, small cells, alles zal er komen, want de gemeente heeft eigenlijk maar heel weinig beleidsvrijheid in dit geval. De vraag aan u is alleen om de beleidsvrijheid die u heeft te gebruiken en enigszins te sturen op waar dan de masten en antennes worden geplaatst. Dit gezien het belang van al onze burgers en vooral kinder en en kleinkinderen, onze nakomelingen. Als er eenmaal masten staan, is het denk ik niet eenvoudig om ze te verplaatsen, laat staan ze weg te krijgen. Straling zie je niet en dat is zo verraderlijk. En veel mensen voelen die dus ook niet. Maar er zijn inmiddels wel veel mensen die het wel voelen. Er zijn ook allerlei berichten i n het nieuws over mensen die een soort stralingsziekte hebben , wat dat ook is.

Want het is allemaal vrij onduidelijk. Maar even een voorbeeld. De eerste fase ging nog over 700 megahertz. In de volgende fases worden de hertzen opgevoerd. Dan gaan we praten over 3,5, 26 en 60 gigahertz. Dat gaat allemaal door de lucht, door de huizen en door de mensen. Dat kan niet gezond zijn. De onderzoeken die er zijn, zijn tegenstrijdig en geven tegenstrijdige uitslagen. Het is belangrijk dat de alarmbellen gaan rinkelen . En zolang er nog geen duidelijkheid is over volledige ongevaarlijkheid ... Ik zou u willen vragen van uw bevoegdheid gebruik te maken. Maak een antennebeleid. Daaraan voorafgaand vind ik het ook een prachtige suggestie die in de motie gedaan wordt om een raadsinformatieavond te houden , waarin informatie gegeven wordt aan burgers en raadsleden, waardoor er een bewustwordingsproces op gang gezet kan worden. Nog even een laatste vr aag. Wethouder Van der Stee zei dat het pas in 2024 zou kunnen als we dit gaan aannemen. Ja, dat snap ik dan. Maar mocht u de motie gaan aannemen, dan wil ik u met klem verzoeken dat beleid in 2024 te gaan formuleren en vast te stellen . 7.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJK VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN D.D. 25 JANUARI 2023

De voorzitter: Iedereen akkoord. Aldus besloten. 8. 8.1. 8.2.

LIJSTEN IN- EN UITGAANDE STUKKEN VASTSTELLING VAN DE AFHANDELING VAN DE LIJST MET INGEKOMEN STUKKEN (LIS) KENNISNEMING VAN DE LIJST MET ARTIKEL 42 -VRAGEN EN ANTWOORDEN

De voorzitter: Iedereen akkoord. HAMERSTUKKEN TER VASTSTELLING 9.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN UITBREIDING HEENWEG

De heer Voskamp: Voorzitter. Een mooi plan en goed voor Heenweg. Wij maken ons echter wel zorgen over met name de verkeersdrukte in de toekomst in de huidige straten als hier geen aanpassingen op komen. Verder zien wij graag dat het Fitpark en de Fitbox gelijktijdig uitge voerd worden met dit bouwplan.

14

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

. De heer Eeltink: Voorzitter. Het CDA is kritisch als het gaat om het aanwenden van tuinbouwgrond voor andere doeleinden, maar dit is een typisch voorbeeld van een dorp en een straat erbij , waar dat goed is gegaan en wat een mooie harmonie oplevert tussen het belang van de tuinbouwsector en het belang van een woonkern , die een nieuwe straat erbij heeft gekregen. 10.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WESTLANDS VEILIGHEIDSBELEID 2023 2026

De voorzitter: De raad gaat akkoord met de voorstellen onder de punten 9 en 10. BERAADSLAGING TER VASTSTELLING 11.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE VERORDENING STIMULERINGSREGELING MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES WESTLAND 2023

De heer Duijsens: Dit voorstel is eigenlijk een vervolg van het initiatief van GBW, de VVD en onze partij om dit soort leningsconstructies in het leven te roepen. Het college heeft gemeend tot een versnelling te komen. Die vonden we toen goed. Hoe sneller men deze maatregelen en initiatieven neemt, hoe beter het is, zeker in deze tijd. Westland verstandig betreurt het dat de aanvankelijk in het initiatiefvoorstel aangegeven reikwijdte fors is versmald en de regeling alleen betrekking heeft op sommige verenigingen en maatschappelijke instellingen. We nemen aan dat ook kerkgenootschappen onder die maatschappelijke instellingen vallen. Verenigingen die onder het NOC *NSF vallen zijn uitgezond erd, wat op zich logisch is. Je zou dat ook kunnen voorkomen door aan te geven d at je maar één keer van een bepaalde regeling gebruik kunt maken. Schokkend vinden we dat van het bedrag van € 650.000, 00 ongeveer iets meer dan anderhalve ton besteed wordt aan de uitvoering binnen de gemeentelijke organisatie. Dat had ik niet zo gedacht, dat hadden we ook niet zo gedacht in ons initiatiefvoorstel , moet ik eerlijkheidshalve zeggen. De uitvoering is een beetje gebaseerd op het initiatiefvoorstel : per aanvraag een bedrag tussen maximaal € 15.000,00 en minimaal € 2.000,00.

Het gaat om een lening nodig voor energiebesparende maatregelen, duurzaam energie opwekkende maatregelen en/of installaties, zoals opgenomen in de regeling zelf, ledverlichting, zeer lage temperatuurverwarming en zonnepanelen, warmtepompen, microturbines en windturbi nes. Dus op zich klopt dat wel. Ik wil de wethouder vragen om goed naar buiten te communiceren voor welke maatregelen de leningen bestemd zijn. Dat is in best nog wel onduidelijk. Westland Verstandig vindt het jammer dat de regeling niet breder wordt uitg ezet. In de toelichting op het voorstel staat dat het een eerste stap is. Dus beter maar een halve dop dan een heel gebeuren. Dus wij gaan wel akkoord met deze regeling . We zijn er niet helemaal happy mee. Het had eigenlijk wat meer moeten zijn. Maar goed, dit kan op deze wijze. Verdrietig vinden we ook dat 1 maart nu weer doorgeschoven is naar 1 april, want dat was nou net de reden waarom het initiatiefvoorstel vervangen werd door een collegevoorstel. Er ligt nog een tweede initiatiefvoorstel van dezelfde drie partijen. Wij willen dat graag vervolgen. En als alles goed is, moet dat in maart op de commissieagenda staan en zal het ook in de raadsvergadering van 22 maart hier aan de raad worden voorgelegd. Dus wat we nu missen in deze regeling kunnen we wellicht alsnog in die andere regeling opnemen. Dus wij zullen met deze opmerkingen voor dit voorstel stemmen.

De voorzitter: Dank u wel. Het is beter een half ei dan een lege dop . En niet beter een halve dop dan een leeg ei. Het woord is aan mevrouw Van der Eijk.

15

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

Mevrouw Van der Eijk -Groeneveld: Voorzitter, dank u wel. Deze regeling hebben wij natuurlijk goed gelezen en is beschikbaar voor een klein aantal verenigingen . Onduidelijk is welk aantal verenigingen hier aanspraak op gaa t maken. Maar we hebben begrepen dat het een klein aantal is. Wij zijn net als Westland Verstandig kritisch op die uitvoeringskosten. Die klinken voor ons als bijna twee fte voor een totaal bedrag van vijf ton. In de commissievergadering is nog even gesproken over de € 1 miljoen. En toen ging het ook nog over de uitvoeringskosten. wel of niet. Dus onze specifieke vraag daarover is hoe dat nu precies zit. Is het nu alleen voor deze regeling of ook nog voor de andere regeling ? En kunnen zaken dan, als het niet samen is, wellicht nog samengebracht gaan worden ? Ook vragen wij de wethouder nog iets over de dekking van deze regeling te zeggen. Mevrouw Van Erven: .Voorzitter. Ik wil eigenlijk ook twee verschillende vragen stellen . Een heeft er te maken met de regeling en de andere heeft ook te maken met de uitvoeringskosten. Over de regeling is aangegeven dat sportverenigingen buiten deze regeling vallen , omdat zij al recht hebben op andere subsidies. Het is terecht dat zij niet voor één te nemen maatregel verschillende subsidies kunnen aanvragen.

Is het voor de sportverenigingen duidelijk van welke regelingen en subsidies zij dan wel gebruik kunnen maken ? En kunnen we hierin nog iets betekenen voor deze verenigingen, bijvoorbeeld door meer infor matie op de website te vermelden? Nu wordt eigenlijk vooral gesproken over woningen en grote bedrijven . Wat betreft de uitvoeringskosten van € 150.000 ,00 snap ik dat er aan de regeling kosten zijn verbonden, maar waarom worden deze nu precies bij deze regeling inzichtelijk gemaakt? Kunnen we hier eigenlijk uit opmaken dat onze ambtelijke capaciteit vol geprioriteerd is en dat we dus nu gebruik moeten maken van extra personeel , dat bijvoorbeeld ingehuurd zou moeten worden? En gaan we nu altijd een rekeni ng gepresenteerd krijgen als we wensen hebben? Bijvoorbeeld ook bij elke vraag of motie die ingediend wordt . De heer De Gier: Voorzitter. De Partij van de Arbeid Westland, GroenLinks en D66 zijn alle voorstanders van energiebesparende maatregelen en een s nellere, maar verantwoorde energietransitie. Gelukkig hebben we al vele jaren de 25% -regeling voor hoofdzakelijk sportverenigingen, die willen investeren, ook voor investeringen in energiebesparende maatregelen. Maar voor de overige maatschappelijke organi saties kent de gemeente dit niet.

Twee van uw coalitiepartijen hebben een regeling voorgesteld met de intentie om maatschappelijke organisaties te helpen met energiebesparende maatregelen. Naast subsidie en leningsmogelijkheden van andere overheden, vinden zij en wij dat de gemeente zich van haar goede kant kan laten zien als zij hulp biedt bij besparen. U kiest er echter voor om een eigen weg te bewandelen. Uw regeling beperkt zich tot niet commerciële stichtingen en verenigingen, die elders geen steun kunnen krijgen van de zogenaamde voorliggende voorzieningen. Dus wijkt u in twee opzichten af van uw coalitiepartners. Ten eerste laat u de kwalificatie ‘maatschappelijk’ vallen en ten tweede sluit u hele groepen , zoals scholen en vve's, uit die elders steun kunnen krijgen. Hierdoor rijst de vraag wat de reden voor deze aanpassingen zijn en of de regelingen hierdoor niet onnodig ingewikkeld worden. Dit blijkt ook wel als we naar de uitvoeringskosten kijken . Op een leningbedrag van € 500.000 ,00 rekent u 30% overheadkosten voor de uitvoering. Geen enkele goede doelenstichting zou daarmee het CBF-keurmerk kunnen krijgen. Voorzitter . Misschien kan de wethouder in zijn antwoord ons nog overtuigen van het nut van deze regeling, omdat het nu lijkt alsof de gemeente terugvalt in wantrouwen en controle in plaats van goedbedoelde hulp te leveren. De heer Van der Meer: Voorzitter.

Uiteraard is het in deze tijd goed als er energiebesparende maatregelen kunnen worden genomen. Daar worden wij warm van, maar wij hebben goed gekeken naar de verordening. En we hebben gezien tot het geen subsidie

16

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

is, maar een lening. En daar heeft onze fractie problemen me e. Daar zijn we dus niet enthousiast over. Het aangaan van een lening door organisaties die geen geld kunnen verdienen met het organiseren van commerciële activiteiten brengt best een risico met zich mee. De € 150.000,00 voor de uitvoering door de gemeente lijke organisatie vinden wij in verhouding tot de dan nog overgebleven half miljoen euro veel te hoog. Er moet zelfs extra personeel voor worden aangenomen . En dat gaat in deze tijd wellicht ook niet meevallen. Maar goed, dat extra personeel , dat geeft druk op de begroting. Daar is die anderhalve ton voor en dat vinden we geen goede zaak. U geeft in dit stuk ook aan dat de rijksoverheid werkt aan plannen voor energiebesparende maatregelen, waardoor er binnenkort ook vanuit het Rijk geld beschikbaar komt. No u, inmiddels is bekend dat gemeenten in de periode van 1 maart tot en met 31 mei 2023 een voorstel bij het Rijk voor die subsidies kunnen indienen en dat vinden wij dan een veel beter plan, om die mensen niet een lening maar een subsidie te verstrekken . En dan gaat het om de lokale aanpak van het Nationaal isolatieprogramma. Er staat in dat programma wel met nadruk ‘woningen’ genoemd. Maar ja, een beetje creativiteit kan wellicht leiden tot het feit dat die stichtingen en verenigingen die niet commercieel zijn er ook een beroep op kunnen doen.

Maar dat laten we natuurlijk aan de gemeente over. Dan is de vraag aan de wethouder, of hij dan ook een voorstel voor dat geld indi enen. LPF Westland is er verder geen voorstander van dat de gemeente zich als bank van lening gaat gedragen. Dit kunnen we beter aan financiële instellingen overlaten, die dan vervolgens ook beter kunnen controleren of de gevraagde lening wel verantwoord is en of die wel op een fatsoenlijke manier terugbetaald kan worden. Samengevat vindt mijn fractie het verstrekken van leningen vanuit de gemeente geen goed plan. En we wachten even op het antwoord op de vraag over subsidiemogelijkheden vanuit de rijksoverheid. Dan help je die mensen daar veel meer mee. En het advies van ons aan de verenigingen en stichtingen die dat geld nodig zouden hebben en die willen bezuinigen op hun elektriciteits- en gasverbruik is een fonds op te richten en te proberen dat fonds te vullen. Er zijn mogelijkheden genoeg voor. Dan heb je geen lening nodig. En dan denken wij dat je er veel beter mee wegko mt. De heer Van den Berg: Voorzitter. De fractie van GemeenteBelang Westland is er niet van overtuigd dat het voorstel dat u ons voorlegt effectief en efficiënt is , waarmee organisaties in het Westland worden ondersteund .

Door de beperkingen die uw college heeft aangebracht in de stimuleringsregeling zal slechts een handvol verenigingen en organisatie in het Westland er gebruik van kunnen maken. Dat schrijft u zelf ook in uw voorstel. Daarbij heeft u om € 500.000,00 aan geldleningen uit te trekken anderhalve fte nodig, c.q. € 140.000,00 tot € 150.000.00. Wij vinden dat niet efficiënt en wij zullen niet instemmen met het voorstel zoals het nu voorligt. Wij denken dat u de vereniging en met een budget van € 500.000,00 beter op andere manieren met maatwerken k unt ondersteunen. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan wethouder Varekamp namens het college. Wethouder Varekamp: Voorzitter. Dank u wel. Dank voor uw inbreng en vragen . Westland Verstandig had kritische noten, maar is ook voorstander. Die fractie deed met name de oproep om helder te communiceren. Nou, die oproep nemen we uiteraar d ter harte, om dat goed te doen. U hebt evenals meerdere fracties toch kritische vragen bij de kosten voor de uitvoering en hoe dat nu precies zit. Nou, dit zijn kosten die we maken om de regeling ten uitvoer te brengen. Dan moet u denken aan de intake, het innemen van aanvragen en het beoordelen van aanvragen. Dat zijn dus proceskosten, maar ook zorgen dat er goede juridische kaders zijn die nagelee fd kunnen worden. Het gaat ook om ICT-systemen.

In de in december vastgestelde regelingen worden ook deze kosten gemaakt. We hebben gemeend die kosten bij dit voorstel wel inzichtelijk te maken , omdat het nu eenmaal geld kost. En voor

17

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 FEBRUARI 2023

een deel zit het erin dat dit aanvullende werkzaamheden zijn die niet op voorhand voorzien zijn en waar we extra activiteiten voor moeten ontplooien om deze regeling t en uitvoer te brengen. En dat is additioneel op wat we al doen als gemeente en dus maak je daar extra kosten voor. Het CDA vroeg ook nog hoe het met de dekking zit. Er wordt gedekt uit de algemene reserves. De VVD vroeg waarom de uitvoeringskosten expliciet hier in zitten en of we dat ook bij andere voorstellen zo gaan doen. Ik denk dat ik daarop zojuist heb geantwoord heb. Het heeft te maken met aanvullende werkzaamheden die niet In de begroting of in de planning van de gemeente meegenomen zijn. Het is niet de bedoeling dat we bij elk uitvoeringsvoorstel de uitvoeringskosten inzichtelijk maken. De Partij van de Arbeid was mede namens GroenLinks en D66 enthousiast over het initiatief, maar is kritisch over de verhouding van de uitvoeringskosten en partijen. De regeling is ten opzichte van de oorspronkelijke regeling uitgekleed . Dat heeft ermee te maken dat sportverenigingen aanspraak kunnen maken op een lening via het Nationaal warmtefonds. Daar kunnen zij een lening afsluiten voor het verduurzamen van hun eigendommen. Zij kunnen dan leningen afsluiten tot € 100.000,00 zonder tussenkomst van de gemeente en zelfs tussen € 100.000,00 en € 500.000,00 met tussenkomst van de gemeente.

Dat geldt ook voor verenigingen van eigenaren en scholen. Dat zijn drie aparte regelingen. Het is ons inziens zinloos om als gemeente zo'n regel ing op te tuigen als zo'n regeling voorhanden is . Dan moet je dat niet zelf gaan doen. Dat zou dubbel werk zijn, zeker als je nu ziet wat de uitvoeringskosten zijn. Dus dat is belegd bij het Nationaal warmtefonds. Dan blijft er een restcategorie over , een verzameling van maatschappelijke vereniging en die geen aanspraak op die regeling kunnen maken . Wij hebben gemeend om juist voor die doelgroep een regeling op te tuigen om ook over middelen te beschikken om te verduurzamen. En daar voorziet deze regeling in. De LPF maakte de opmerking dat het een lening is . Dat klopt, maar het is een ook een lening met bijzondere voorwaarden. Partijen die normaal bij een financiële instelling niet zouden kunnen lenen, kunnen hier, uiteraard onder condities , wel lenen. Dus het biedt zeer zeker wel mogelijkheden. De LPF doet het voorstel om een fonds in te stellen en dat te vullen. Daar moet je wel middelen voor hebben. Dat fonds moet je wel vullen. Dat is dus een ander construct dan dat we hier aanbieden. Dat laat ik dus hier even buiten beschouwing. Wij hebben gemeend dat een lening in een behoefte voorziet en daar geven we hier invulling aan .