Notulen gemeenteraad 19 april 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland, gehouden op 19 april 2023

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden in de raadzaal aan de Verdilaan te Naaldwijk, op 19 april 2023, ’s avonds om 19.00 uur

Aanwezig Voorzitter : Raadsgriffier : Leden :

Wethouders

1.

:

B.R. Arends P. van Oosten G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, J. Bogaard, A. Bongaards, B.A. van Dijk, A. Dijkshoorn, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K Jansenvan Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R. Nederpel, D. Plomp, C.Y. van Staalduinen, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, A. van Vliet, G.B. Voois, P. Voskamp en J.G.M. Witkamp M.R. Ferwerda, A. Goudswaard, B. Rombout, B.P.M. van der Stee en P. Varekamp

OPENING EN MEDEDELINGEN

De voorzitter: Ik open de vergadering. Wij hebben een traktatie en er staat C72 plus op, dus u hoeft niet heel erg te raden van wie die komt. Van de heer Mes. En de heer Mes, er staan er hier vier bij mij; ik denk dat ik een grote fan van u ben of dat een grote fan van mij bent, maar wij hebben het al afgesproken. Als u voor mij ook nog de pensioenleeftijd wat oprekt dan ga ik trakteren bij u op gebak, maar in ieder geval dank voor de traktatie en wij laten ons er niet door omkopen, maar het is wel aardig gebaar. Dan is er een mededeling ontvangen van mevrouw Van Vliet, dat zij heeft besloten om als zelfstandige fractie onder de naam fractie Van Vliet door te gaan, nadat wij bericht hebben ontvangen dat mevrouw Van Vliet niet langer deel uitmaakt van de fractie van Westland Verstandig. En mevrouw Van Vliet heeft verzocht om een enkel woord tot ons te mogen richten. Mevrouw Van Vliet, aan u het woord. Mevrouw Van Vliet: Dank u, voorzitter. Ja, dat klopt. Geachte voorzitter, mederaadsleden, medeburgers. U hebt ongetwijfeld in de media vernomen dat ik uit de fractie Westland Verstandig ben gezet. Ten eerste wil ik mijn ouders, familie, vrienden, raadsleden, medeburgers hartelijk bedanken voor jullie steun en support om door te gaan als raadslid van ons mooi Westland.

Ik ben raadslid geworden om me in te zetten voor de samenleving van het Westland en om mijn stem te laten horen voor onze burgers. Ik zie dat ook als beëdigd lid van de raad als mijn taak. Gezien de situatie die ontstaan is, heb ik besloten als een eenmansfractie door te gaan om er zo samen met jullie allen in te kunnen zetten voor onze samenleving. Klein mkb, groot mkb sier- en glastuinbouw van ons mooie Westland. Ik vraag u beleefd mijn positie te respecteren en mij mijn toekomst als raadslid te laten bepalen. Dank u wel.

2

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

2.

VRAGENHALFUUR

De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Van Vliet. Dan hebben we voor het vragenhalfuur een viertal vragen ontvangen en de eerste vraag is van de fractie van de VVD. Inzake ontheffing Rijnvaartweg. Wie mag ik daarover het woord geven van de VVD-fractie? Niemand? Ja. Het is denk wel even opletten aan het begin van de vergadering. Ga uw gang, mevrouw Van Erven. Mevrouw Van Erven: Excuses. Wij zijn door eigenlijk bewoners en omwonenden van de Rijnvaartweg benaderd dat er onder andere verloskundigen en dokters, nou ja, net zoals de rest van de wijk, natuurlijk last hebben van de afsluiting daar zo en dat zij graag een ontheffing zouden willen hebben voor dat zij in het geval van medische noodsituaties er gewoon doorheen zouden kunnen. Wat ons betreft zou dat ook gewoon kunnen en daarom hebben we de volgende vragen. Is het college bereid om beroepsgroepen die regelmatig met medische noodsituaties te maken hebben, net als ambulances, politie en brandweer een ontheffing te geven? Zodat zij bij een noodsituatie door de afsluiting heen kunnen rijden. En hoe worden dit soort ontheffingen in andere gemeenten geregeld? Dank u wel. De voorzitter: Wethouder Varekamp? De heer Varekamp: Voorzitter, antwoord op de vraag is als volgt: hulpdienst met prio een mogelijkheid. Dat zijn voertuigen en diensten die met optische en geluidssignalen over de weg gaan.

En dan moet u denken aan brandweer, politie en ambulance. Daarover is afgesproken dat die van de rijbaan gebruik kunnen maken. En andere hulpdiensten helaas niet. Dat is ook van tevoren afgesproken. Daarom is er nu eenmaal ook een onderscheid tussen hulpdiensten die met geluid en optische signalen rijden en anderen niet. En op uw tweede vraag in andere gemeenten is dat eigenlijk soortgelijk. Voor zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de volgende vraag. Is de vraag van Westland Verstandig inzake evenemententerrein. Mijnheer Duijsens. De heer Duijsens: Dank u wel, mijnheer voorzitter. We moeten in de krant lezen dat volgens de organisatoren het evenemententerrein niet te gebruiken is in de komende periode. Er is geen extreem weer geweest. In dat evenemententerrein is veel geïnvesteerd door de gemeente, aan drainage et cetera. Wil de betekenis van het evenemententerrein, waarin toch best veel tijd en aandacht gestoken is voor Westland bruikbaar zijn, dan zou toch ook in het voorjaar en ook daarna tot een zekerheid moeten behoren dat daar ook dingen kunnen gebeuren. Het Malieveld in Den Haag wordt ook nu al intensief gebruikt. En dat lijkt toch een beetje in een minivorm, in ieder geval in Westland op ons evenemententerrein. Dus de vraag is of het gras anders groeit dan in Westland.

De vragen zijn: is het juist dat nu en in de komende tijd geen evenementen kunnen worden gehouden op het terrein? En wat wordt er gedaan om dit, als het inderdaad een probleem is, in de toekomst te voorkomen en het niet meer te laten gebeuren? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder Ferwerda namens het college. De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter en goedenavond. Is het juist? Ja, dat is juist. We hebben gisteren gesproken met de ondernemer die zelf het besluit heeft genomen: hier kan ik geen feestje bouwen. En aan het eind van het seizoen wil ik toch nog wel wat doen. Dus ik moet het nu niet erger maken dan het is. U noemt het geen extreem weer. Het is wel heel nat geweest. En de drainage die er ligt, die stopt op een gegeven moment met werken.

3

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Dus ja, het klopt dat we nu daar geen evenementen kunnen houden en wat wordt er gedaan om in dit in de toekomst niet meer te laten gebeuren? Het weer heb je niet helemaal in de hand. Maar we gaan wel, samen met mijn collega Goudzwaard, kijken. Ook met deze ondernemer. Gaan we gewoon kijken van wat moet daar nou gebeuren? En wat mij betreft is dat taboeloos even in scenario’s denken. Je kan ervoor kiezen om het evenemententerrein korter te gebruiken. Dus dat je rekening houdt dat dit kan gebeuren of je kan best wel forse investeringen doen en alles wat daartussen zit. Dus wat wij van plan zijn is met de partijen die daar gebruik van dat terrein willen maken, gewoon kijken van hoe krijgen we dit zo goed voor elkaar? Wat zijn de financiële consequenties daarvan? En dan zullen we, denk ik, hier terugkomen om te kijken hoe we dat voor het vervolg beter kunnen regelen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Nog aanvullende vragen? Niet het geval? Ga ik verder met Westland Verstandig inzake openbaar groen Westland. Mijnheer Duijsens. De heer Duijsens: Ja. Dit is een vraag voor het groene mannetje. Het is voorjaar en de tijd van onderhouden van ons openbaar groen is er. Alhoewel het openbaar groen beter wordt onderhouden dan voorheen, naar verluid, krijgen we toch steeds meer vragen van inwoners over de wijze van het onderhoud. Vaak wel verschillende reacties.

Er zijn inwoners die het prachtig vinden als een plantsoen of groenstrook stevig wordt beetgepakt en er zijn inwoners die zich daar gruwelijk aan ergeren en niet begrijpen waarom bomen gekapt worden en een kaalslag nodig is, waardoor flora en fauna moedwillig worden geschaad. Wellicht dat betere voorlichting vanuit de gemeente beide groepen kan bedienen. Als recent voorbeeld noem ik het park rond de kinderboerderij en de vijver in de wijk Opstal en bij de Linden. Dat is een weg. Veel bomen en grotere struiken werden daar heel recent gekapt, waardoor delen van het gebied een open karakter kregen. Een aantal inwoners vinden dit erg vreemd en dat daardoor ook de eenden en ganzen hun broedplaats kwijtraakten. Wellicht dat eerder berichtgeving vanuit de gemeente met tekst en uitleg aan deze bewoners veel onduidelijkheid en wrevel en zelfs boosheid kan wegnemen. Dit speelt in de komende weken ook elders in Westland. Vandaar de spoedeisendheid. Dit betreft vaak de directe leefomgeving van onze inwoners en is dus belangrijk.

De vragen: is het college in staat en bereid bij vergaande onderhoudswerkzaamheden de inwoners in de buurt via de WOS of het hele Westland, en liefst per brief te informeren waar en welke werkzaamheden plaatsvinden? En is het college bereid om daarbij ook te vermelden waarom bomen gekapt worden, grote struiken worden gerooid, groene stukken worden kaal gemaakt en wat het vervolg zal zijn? Laatste vraag: is het college het met onze fractie eens dat met een goede uitleg waarom bepaalde groene ingrepen plaatsvinden, veel ontevredenheid kan worden voorkomen of kan worden weggenomen? Dat is de hele vraag. Bedankt. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder Groenbeleid. De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter, ik begin met de laatste. Ja. Daar ben ik het mee eens. Het is belangrijk om goed te communiceren, het is belangrijk om herleidbaar en transparant te zijn over waarom je de dingen doet zoals je ze doet en waarom je dingen laat zoals je ze laat. Dus daar ben ik het helemaal mee eens. En is het college in staat om dat nu stante pede te draaien? Nou, we hebben gisteren een heel mooie avond gehad over wat gaan we doen met groen? Een van de speerpunten daar was betrokken inwoners. Ja. Dit past daar precies in. Dus wij gaan werken naar een betere informatievoorziening richting buurten. We willen ook de buurt betrekken bij wat we daar gaan doen.

Dus ook daarin gaan we de komende maanden – en ik weet niet precies wanneer dat gebeurt, niet binnen een maand. Maar de komende maanden toewerken naar een situatie waarbij we de inwoners echt niet meer verrassen, zoals dat nu af en toe gebeurt.

4

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

En het blijft altijd wel een keertje ergens mislopen. Maar door de bank genomen moet het over een twee, drie jaar helemaal glad lopen als mijn ambitie de waarheid wordt. Dank u wel. De voorzitter: Dan ben ik bij de laatste vraag. Dat is de vraag van Gemeentebelang Westland inzake de historische druivenkwekerij de Zonnehoek. De heer Van den Berg. De heer Van den Berg: Dank u voorzitter. Afschrijven ons bereiken berichten dat tussen het bestuur van stichting Monument, dat is de eigenaar, en bestuur van stichting Historische druivenkweker Zonnehoek, dat is de exploitant, verschillen van inzicht zijn ontstaan over de wijze waarop de druivenkwekerij kan en moet worden gerund. De kwestie zou inmiddels al zo hoog zijn opgelopen dat veel vrijwilligers het plezier in hun werk hebben verloren en deze week, vorige week zelfs hun werk voor de druivenkwekerij, noodgedwongen hebben beëindigd. Nu vinden wij de inzet van deze vrijwilligers – ik denk dat iedere partij afgelopen zomer bij de druivenkwekerij op bezoek is geweest, indruk hebben gekregen van de inzet van de vrijwilligers en wij denken dat die onmisbaar is voor het behoud van de historische druivenkwekerij en een gezonde toekomst ervan. Daar maken wij ons nu wel zorgen over. En daarom hebben wij een drietal vragen voor u, college.

De eerste is: deelt uw college onze stellige opvatting dat de historische druivenkwekerij Zonnehoek voor toekomstige generaties behouden moet blijven? Het is tenslotte een uniek complex, rijksmonument zelfs, waar de authentieke Westlandse druivencultuur in originele staat is te bewonderen. Tweede: is uw college dan ook de overtuiging toegedaan dat de inzet van de tientallen vrijwilligers onmisbaar is voor het behoud en de gezonde toekomst van de Zonnehoek? En dan is onze derde en eigenlijke vraag: wil uw college hier dan inzetten voor een actieve bemiddeling? En dat kunt u zelf doen of eventueel een neutrale partij vragen dat voor u te doen. Een actieve middeling tussen beide partijen, waarbij de verschillen van inzicht over de toekomstplannen worden overbrugd en in goede harmonie gewerkt wordt aan een solide toekomstplan voor de Zonnehoek. Dank u. De voorzitter: Wethouder Rombout namens het college. De heer Rombout: Ja. Dank u wel, voorzitter. Het is inderdaad zo dat de historische druiventuin wordt gerund door een eigenaar en door een beheerder. Twee stichtingen. Ik werd een maand, zes weken geleden gebeld door een van de stichtingen dat er problemen waren en wel problemen dat het behoorlijk aan het escaleren was.

Ik heb toen beide partijen heel snel binnen een week aan tafel gehad en gevraagd of ze openstonden voor mediation, omdat we natuurlijk heel belangrijk vinden dat die tuin behouden blijft. Het ook heel belangrijk vonden voor de vrijwilligers en vinden voor de vrijwilligers dat ze daar met plezier kunnen werken, maar ook dat ze echt nodig zijn om die Zonnehoek overeind te houden. Het gesprek met hen heeft geleid tot dat ze allebei akkoord zijn gegaan met de inzet van een mediator en die mediator voert op dit moment gesprekken met beide partijen. En ik hoop dat ze daar op een gunstige manier uitkomen en het geruzie of hoe je noemen wilt, dat ze dat achter zich kunnen laten. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van den Berg: Wil ik de wethouder danken voor zijn alerte inzet, direct nadat actie te ondernemen. Dank u wel.

5

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

3. 3.1

3.2

VASTSTELLING VAN DE AGENDA VERZOEK VAN DE FRACTIE WV OM DE AANGEHOUDEN MOTIE INZAKE AANVULLEND KREDIET VOOR AANVRAGEN SUBSIDIEREGELING DUURZAAMHEIDSMAATREGELEN AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN VERZOEK VAN DE FRACTIES D66-GL-PVDA-CDA-CU-SGP OM DE MOTIE INZAKE ARBEIDSMIGRANTEN OOSTBUURTSEWEG AAN DE AGENDA TOE TE VOEGEN

De voorzitter: Dan is het vragenhalfuur daarmee voldaan en zijn we bij de vaststelling van de agenda. We hebben een verzoek van de fractie van Westland Verstandig ontvangen om de aangehouden motie inzake aanvullend krediet voor de aanvraag van de subsidieregeling duurzaamheidsmaatregelen aan de agenda te mogen toevoegen. Kunt u daarmee instemmen? Dan wordt hij bij de moties behandeld en er is ook een verzoek ontvangen van de fracties van D66, GroenLinks, Partij van de Arbeid, CDA en ChristenUnie-SGP om de motie inzake arbeidsmigranten Oostbuurtseweg aan de agenda toe te voegen en direct te behandelen. Iedereen daarmee instemmen. De heer Duijsens. De heer Duijsens: Onze fractie zou er de voorkeur aan geven die op de gebruikelijke manier te laten behandelen. Dus eerst in de commissie. Er is geen enkele spoed, want de procedure bij de rechtbank loopt en die zal nog wel een jaartje aanlopen, denk ik zo. Dus het verzoek aan de vergadering om daarmee te stemmen. De voorzitter: Kijk even naar de indiener van de motie. De heer …: Voorzitter, wat ons betreft heeft het juist geen meerwaarde om dat te doen. En volgens mij hoeft het vanavond ook niet per se heel lang te duren. Volgens mij zijn alle stukken bekend, is er weinig nieuws, dus wij zouden willen vasthouden aan ons verzoek om dat gewoon vanavond te doen. De voorzitter: Kijk even rond.

Kan iedereen verder mee instemmen? Dan wordt hij toegevoegd aan de agenda. Dan ben ik bij agenda punt 3. Het beëdigen van een steunraadslid, het gaat over de heer J.P.C. de Klerk, als steunraadslid van de fractie van de VVD en ik geef als eerste het woord aan de heer Hofland als voorzitter van de Commissie van Onderzoek Geloofsbrieven. Mijnheer Hofland, aan u het woord.

4.

BEËDIGING VAN HET STEUNRAADSLID

De heer Hofland: Dank u wel, voorzitter. Overeenkomstig artikel 6 van het reglement van orde van de raad heeft de commissie Onderzoek Geloofsbrieven, de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van het door de fractie benoemd steunraadslid onderzocht, op een wijze zoals ook geschiedt voor de nieuwbenoemde leden van de raad op grond van de Kieswet en de Gemeentewet. Deze geloofsbrieven en stukken betrekking hebbend op de heer J.P.C. de Klerk zijn in orde bevonden. En de commissie concludeert dat er geen beletselen zijn om het steunraadslid toe te laten tot de commissiewerkzaamheden en andere werkzaamheden ter voorbereiding van de besluitvorming door en behandeling van onderwerpen in de raad, alsmede hem toegang te verschaffen tot de onder geheimhouding gelegde informatie van de gemeente Westland. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Hofland. Aldus besloten. En dan vraag ik de heer De Klerk naar voren te komen voor het afleggen van de belofte en ik vraag de aanwezigen, hier aanwezig te gaan staan voor zover mogelijk. Goedenavond, mijnheer de Klerk. U hebt aangegeven dat u de belofte wil afleggen.

6

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Ik lees de belofte voor en dan zult u aan het eind dat afsluiten met: dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik, om tot steunraadslid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als steunraadslid naar eer en geweten zal vervullen. De heer De Klerk: Dat verklaar en beloof ik! De voorzitter: Dank u wel. Dan bent u daarmee beëdigd als steunraadslid. Ik feliciteer u van harte. Ik wens u heel veel plezier in het mooie werk. Ik hoop dat er ook foto’s worden genomen. Een kort ogenblik van de vergadering om de heer De Klerk te feliciteren. Schorsing

5.

SPREEKRECHT VOOR BURGERS

De voorzitter: Ik heropen de vergadering. Ik krijg net door dat er wat problemen zijn met de techniek. Betekent dat de stemmingen handmatig zullen moeten en dat, als het gaat om de spreektijd, het wel loopt bij de regie, maar dat niet zichtbaar is voor anderen. Ja, dus en het wordt dubbel gecheckt. Hoop ik. Wellicht gelet op de agenda zouden we ook kunnen afspreken dat we om half 9 klaar zijn. We hoeven niet tot 11 uur door te gaan, natuurlijk. Dus als u zich daar ook voor in wilt zetten, zou iedereen daar heel erg plezierig van kunnen zijn. In ieder geval hebben we nog een inspreker. Dat is de heer Vaartjes en die heeft verzocht om in te mogen spreken op agendapunt 9 het bestemmingsplan Driesprong. Mijnheer Vaartjes. Is die aanwezig? Ja. U mag naar het spreekgestoelte komen. Goedenavond, u hebt vier minuten en wij timen. De heer Vaartjes: Oké, ik heb het maar opgeschreven dat ik niks vergeet. Mijn naam is Roel Vaartjes. Ik ben samen met mijn vrouw de eigenaar van een perceel grond aan De Driesprong tussen de woningen huisnummer 2 en 4 in Kwintsheul. Ik heb begrepen dat er vandaag nog gesproken gaat worden over De Driesprong, dus vandaar dat ik hier aanwezig ben. Het perceel is ongeveer 500 vierkante meter groot. Aan de straatkant, even belangrijk, is de breedte 10,5 meter, aan de achterzijde 12,5 meter.

Nadat ik vernam dat de gemeente voornemens was een nieuwbouwwijk te realiseren grenzend aan de achterzijde van mijn perceel, heb ik de gemeente verzocht of het ook voor mij mogelijk zou zijn op het perceel een woning te bouwen. Dit verzoek werd afgewezen omdat een stedenbouwkundige mijn perceel te krap vond en een woning van 4,5 meter breed te smal zou zijn. Ik heb vervolgens een architectenbureau een concept laten maken waarin wordt duidelijk gemaakt dat een woning op mijn perceel wel degelijk binnen de gestelde normen mogelijk is. Ook met dit concept was de gemeente het niet eens en volgt het advies van dezelfde stedenbouwkundige. Waaraan voorbijgegaan wordt, is dat de kavel aan de achterzijde 2 meter breder is en de woning hier dus 6,5 meter breed kan zijn. Ik heb het dan ook niet over een aanbouw welke vergunningsvrij aan de voor- en achterzijde kan worden toegevoegd. Wat ik niet begrijp is dat er pal achter mijn perceel rijtjeshuizen gebouwd gaan worden op een kavel ter grootte van een postzegel en mijn perceel door de gemeente te klein wordt geacht. Vorige week vernam ik van een advocaat uit het Westland dat de gemeente expliciet mijn perceel heeft aangewezen als niet-woning en volgt hiermee een ingediende zienswijze. Gaarne verneem ik van de gemeente wat hier de reden van is en wie deze zienswijze heeft ingediend.

7

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Na realisatie van een nieuwbouwwijk is mijn perceel aan alle kanten omgeven door woningen. Dan gaan we dus krijgen dat er weer een veldje dertig jaar braak ligt en iedereen vraagt: goh, wat gaat er toch met dat veldje gebeuren? Van een agrarische bestemming kan mijns inziens geen sprake meer zijn. Gaarne verneem ik van de gemeente welke mogelijkheden mij resten, behalve een stukje grasland. Dat was het verhaal, mijnheer. Binnen de vier minuten? De voorzitter: Zeker. Heel goed. Dank u wel. Ik zou in ieder geval ook willen adviseren om toch even contact op te nemen met de wethouder RO om daar te kijken of u daar een afspraak mee kunt maken, want die vragen die u nu stelt zijn wel heel specifiek op uw situatie van toepassing en ik zou kunnen voorstellen dat u dat nog eens in een gesprek met de wethouder aan de orde kunt hebben. De heer Vaartjes: Ja, maar ik heb toch het idee dat ik elke keer het bos in wordt gestuurd en dit was volgens mij de laatste mogelijkheid om nog een keer goed aan te kaarten wat er aan de hand is. Want we hebben allemaal, kennen we die stukjes in het Westland in dorpskernen waarvan iedereen denkt: goh wat moet er nou met dat stukje gebeuren? Ja, dat gaat hier dus ook gebeuren en ik denk dat ik er een ezel op ga zetten. De voorzitter: Voordat u dat gaat doen, zou ik toch eerst even met de wethouder gaan spreken.

En ik vind dat ook dat gemeenten moeten ook uitgaan van rechtvaardigheid, dus laten we hopen dat daar iets uit voort zou komen. Ik dank u voor uw bijdrage. De heer Vaartjes: Dank u wel. Goedenavond, allemaal.

6.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJK VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN D.D. 22 MAART 2023

De voorzitter: Ben ik bij agendapunt 5, het vaststellen van het woordelijk verslag; iedereen akkoord? Aldus besloten.

7. 7.1. 7.2.

LIJSTEN IN- EN UITGAANDE STUKKEN VASTSTELLING VAN DE AFHANDELING VAN DE LIJST MET INGEKOMEN STUKKEN (LIS) KENNISNEMING VAN DE LIJST MET ARTIKEL 42-VRAGEN EN ANTWOORDEN

De voorzitter: De lijst en ingekomen stukken. Agendapunt 6. Akkoord. Aldus besloten.

8.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET CONTROLEPROTOCOL VOOR DE ACCOUNTANTSCONTROLE OP DE JAARREKENING 2022

De voorzitter: De hamerstukken, dat is agendapunt 7. Akkoord. Agendapunt 8. Akkoord. Dan ben ik bij agendapunt ... Nee, sorry, agendapunt 8 ben ik natuurlijk. Ik heb al afgehamerd, dus was allemaal akkoord. Maar ik ga het even herstellen. Agendapunt 8 is een bespreekstuk en daar is ook een amendement voor ingediend. En ik noteer even welke fracties daar het woord over willen voeren. Ik heb waarschijnlijk een andere annotatie, maar ik heb agendapunt 8 hier staan maar dan is het 9. Dan pak ik er toch even de agenda bij. Ik dacht ik ga eens even snel vanavond. Haastige spoed. Ja, agendapunt 9. Het bestemmingsplan De Driesprong.

8

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Ik kan inventariseren wie daar het woord over voert. De heer Van den Berg. En. Altijd. Toch? Ik geef als eerst het woord aan de heer Van den Berg. En net op tijd komt ook de tijd weer in beeld voor een spreektijd.

9.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET BESTEMMINGSPLAN DE DRIESPRONG

De heer Van den Berg: Dan zal ik wat sneller door mijn papieren heen gaan. Anders red ik het niet. Dank u, voorzitter. Ruim een jaar geleden hebben 89551 Westlanders hun stem uitgebracht op een van de tien partijen in deze raad. Al die kiezers mogen toch op zijn minst verwachten dat – en ook al verschillen we van mening en zetten we de accenten anders – we ons bij ons doen en laten leiden door wat goed is voor Westland. Goed is voor de inwoners van Westland, goed is voor de bedrijven in Westland en goed is voor de vele vrijwilligersorganisaties in Westland. In ieder geval is doen wat goed is voor Westland wel de drijfveer van de GBW-raadsleden bij het politiek werk. Niet een uitgezonderd. Van Gerben Vos, dus. Van Karin Jansen, van Mireille van der Stelt, van Remmert Keizer, van Stefan Kester, van Joep van Veen, van René Leliveld en voor mezelf. Doen wat goed is voor Westland. Als het gaat om het bouwen van woningen, is het goed voor Westland dat we vooral woningen bouwen voor ieder die in Westland woont of werkt of er een sociale binding mee heeft. Jong en oud, voor starters en voor mensen die groter of kleiner willen wonen. Voor mensen met een bescheiden inkomen en ook voor mensen met een royaal inkomen.

Afspraken over de samenstelling van het woningbouwprogramma in Westland zijn vastgelegd in de woonvisie Westland en specifiek voor plan De Driesprong Kwintsheul zijn uitgangspunten voor het woningbouwprogramma ook nog eens gegeven in een structuurvisie. In die visie wordt de focus voor het woningbouwprogramma gelegd op bouwen naar behoeften en bandbreedtes gegeven voor het gewenste woningbouwprogramma, zoals 3 tot 7% sociale koop en 17 tot 29% sociale huurwoningen. Zowel de woonvisie als de structuurvisie is op een democratische wijze tot stand gekomen en als gezegd vastgesteld door de gemeenteraad. De afspraken in beide beleidsdocumenten bepalen de speelruimte die uw college in de uitwerking en uitvoering van de woningbouwplannen in Westland heeft. Ook de bestuurlijke afspraken over plan Driesprong die met de provincie zijn gemaakt, de echte bestuurlijke afspraken dus wel te verstaan, zijn op een democratische wijze tot stand gekomen en ordentelijk vastgelegd in het omgevingsbeleid van de provincie. Geen enkele twijfel mag erover bestaan dat wij die afspraken respecteren. We leven tenslotte niet in de vrijstaat Westland. Maar mijnheer de voorzitter, een persoonlijk e-mailberichtje dat ter elfder ure aan een wethouder wordt gestuurd, kunnen wij onmogelijk beschouwen als een bestuurlijke afspraak wij waar wij ons aan gehouden moeten achten.

Daarbij, mijnheer de voorzitter, zouden de bestuurlijke afspraken, waar in het e-mailtje sprake van is, zonder twijfel bestuurlijke afspraken zijn die de wethouder op eigen houtje en kennelijk in onderonsjes, al dan niet bij kaarslicht, heeft gemaakt terwijl hij daartoe geen enkel mandaat had. Nogmaals, de fractie van GBW acht zich in ieder geval niet gebonden aan dergelijke afspraken. Want, als gezegd, woonvisie en structuurvisie bepalen de manoeuvreerruimte van uw college en die beide visies geven aan dat er in het woningbouwprogramma voor plan Driesprong, zowel sociale koop- als sociale huurwoningen gerealiseerd moeten worden, omdat daar een lokale vraag naar is. Kleine dorpen in Westland, zoals Kwintsheul, moeten kunnen groeien om vitaal te kunnen blijven. Met die intentie is ruim zeven jaar geleden, in 2016, op initiatief van GWB samen met CDA en de collega's van ChristenUnie-SGP een onderzoek gestart naar de mogelijke woningbouwlocaties bij kleine dorpen. De vaststelling van het bestemmingsplan De Driesprong zou dus eigenlijk een feestelijke afronding moeten zijn van dat onderzoek, die zoektocht.

9

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Maar spijtig genoeg is er nu de kans dat er door het amendement een kink in de kabel komt en mogelijk een vertraging in de uitvoering van de woningbouwplannen gaan ontstaan. Zoals eerder gememoreerd ben ik, zijn wij, gekozen om het goede te doen voor Westland en niet om achteraf in te stemmen met afspraken in onderonsjes. Vooral niet als die afspraken niet in het belang zijn van Westland of de inwoners van Westland. Daar passen wij voor en daarom handhaven wij ons amendement. Met het amendement wordt de regel in het bestemmingsplan dat ten minste 33,2% wordt gebouwd in de categorie sociale huurwoning gewijzigd in dat ten minste 33,2% gebouwd wordt in de categorie sociale huuren/of sociale koopwoning. Mocht, mijnheer de voorzitter, de wijziging van het bestemmingsplan door dit amendement onverhoopt leiden tot de vertraging, dan vinden wij dat ontzettend vervelend. Daarvoor is echter niet de gemeenteraad verantwoordelijk te houden, maar uw college. In casu de wethouder dus, door in onderonsjes afspraken te maken waarvoor hij geen enkel mandaat heeft en waaraan de gemeenteraad dus niet is gehouden. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de fractie van de VVD. Mevrouw Van Dijk. Mevrouw Van Dijk: Dank, voorzitter. De voorzitter: U mag naar het spreekgestoelte komen. Ga uw gang. Mevrouw Van Dijk: Dank, voorzitter.

Ik kan me aansluiten bij datgene wat eerder is gezegd door de heer Van den Berg. Voor de Westlandse VVD is het belangrijk dat er gebouwd wordt naar de behoefte van onze inwoners en dus ook betaalbare koopwoningen. Om die reden dienen wij mede het amendement van GBW in. De Driesprong is een groot project, maar het is ook van groot belang voor Kwintsheul. Het realiseren van deze grote aantallen woningen maakt dat er doorstroming op gang komt. Mensen die wellicht door een krapte aan woningen noodgedwongen buiten Kwintsheul moesten gaan wonen, zij krijgen nu de gelegenheid om weer te gaan wonen in hun dorp. Ook komt het de leefbaarheid ten goede. Het zou zonde zijn als dit soort dorpen leeglopen, omdat jongeren die er zijn opgegroeid en willen blijven wonen, of ouderen die graag in het dorp willen blijven, maar juist wat kleiner willen gaan wonen, simpelweg geen geschikt huis kunnen vinden. De nieuwe woningen maken het aantrekkelijk voor de inwoners om hier te blijven en hun eigen leven op te gaan bouwen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan heef ik het woord aan de heer Duijsens. Westland Verstandig. De heer Duijsens: Geachte voorzitter, leden van de raad. Het zal duidelijk zijn dat fractie Westland Verstandig ook voor Kwintsheul bezig is. Mevrouw Leurink …. Nee hoor. Twee dingen.

De eerste plaats, dit bestemmingsplan toont in ogen van Westland Verstandig aan hoelang zo'n plan duurt, voordat we hier bij de vaststelling staan. Ooit een keer en wie kent hem nog: wethouder Duijvestein, eeuwen geleden lijkt het, die dit plan voor het eerst hier op tafel legde en toen werd gezegd van: binnen twee jaar wordt daar de eerste paal geslagen. Nou, ik denk dat in vijfvoud die termijn is overschreden. Dus lering trekkend uit dit bestemmingsplan dat dit soort trajecten heel lang duren. Veel te lang. En voor Kwintsheul ook veel te lang. En nogmaals, daar zouden we als raad en ook als college, zouden we toch iets aan moeten doen om dat doorloopproces eenvoudig te doen zijn. En hier was het op zich een vrij eenvoudig ontwikkelgebied. De kassen waren ongeveer allemaal verdwenen. Het was allemaal al vergane glorie wat betreft kasgebouw.

10

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

En dan nog zie je dat zo’n bestemmingsplan ongeveer een kleine tien jaar in de pijplijn zit, voordat we iets gaan doen voor het dorp Kwintsheul, dat dringend deze woningen nodig heeft. Het amendement wordt dus ingediend door GWB en VVD. Daar doet Westland Verstandig aan mee, omdat wij ook vinden dat maatwerk op zijn plaats is. Datgene wat de heer Van den Berg aangeeft, dat omarmen wij, dat vinden we ook een goed argument. En of nu afspraken gemaakt zijn in het verleden en door wie en in welke periode laat dat maar even in het midden. Het amendement laat de mogelijkheid en/of, dus ofwel sociale koop, ofwel sociale huur. Alleen, en dat heb ik begrepen van de wethouder ook tijdens de commissie, er is ook een anterieure overeenkomst waarin datzelfde percentage van 33,2% is genoemd. Dus de ontwikkelaar-bouwer, dat zijn er, volgens mij, twee, combinatie daarvan, mogelijkerwijs nog een derde in de volgende fase, is gebonden aan die andere overeenkomst dus die kunnen alleen maar sociale huurwoningen bouwen. Zo staat het blijkbaar in de anterieure overeenkomst.

Dan zou je vervolgens kunnen vragen wat heeft het dan voor zin om zijn amendement in het bestemmingsplan op te laten nemen? Dat zou betekenen dat, als een bouwer een omgevingsvergunning aanvraagt en daarin bijvoorbeeld 18% sociale koop zet en 15,3% sociale huur, dan zou die bouwvergunning verleend moeten worden, omgevingsvergunning verleend moeten worden. Alleen de anterieure overeenkomst die heeft het college in hun handen om dat tegen te houden, want men doet iets in strijd met de anterieure overeenkomst. Dus wij vinden wel dat, als blijkt dat sociale huur bij de doelgroep voor deze woningen, namelijk Westlanders en in eerste plaats mensen uit Kwintsheul en Westlanders wanneer die doelgroep niet toereikend is en er dus wel behoefte aan sociale koop zal zijn, dat dan via dat maatwerk alsnog de mogelijkheid volgens bestemmingsplan gecreëerd moet worden om dat toe te staan. Dan zal wel ook van de anterieure overeenkomst moeten worden afgeweken en de vraag die ik aan het college wil voorhouden en de wethouder: stel dat zo is. Stel dat dat sociale huur niet gevuld kan worden met de mensen die we daar graag in willen, Westlanders en mensen uit Kwintsheul en dus sociale koop nodig is en afgeweken wordt van de anterieure overeenkomst.

Hoe zal dat dan gaan? Is de wethouder bereid om dat dan of voelt u zich verplicht om dat in overleg of na goedkeuring van de provincies te doen? Want zo'n afspraak zou in het verleden gemaakt zijn. Ja, dat wil ik graag van de wethouder weten, want dan zou al hetgeen wat in de memo staat, dat de provincie tussenbeide gaat komen, dat die dat bestemmingsplan gaat tegenhouden of gaat ophouden, gaat vertragen, wat natuurlijk niet wenselijk is, dat dat in ieder geval bij de provincie getackeld is, dat het bestemmingsplan, zodra wij het vastgesteld hebben mogelijkerwijs via nog bezwaren of beroepen bij de Raad van State nog niet helemaal tot een ontplooiing kan komen, maar in ieder geval dat de provincie tevreden is met datgene wat we in dit huis vanavond hebben besloten. Zal duidelijk zijn als het amendement wordt aangenomen, zal onze fractie ook voor vaststelling van het bestemmingsplan zijn, zoals het er ligt. Want het is prima. Het is hard nodig dat dit heel snel van de grond gaat komen. Dat er snel de eerste palen de grond in geboord worden. Maar het is niet, en dan zou het amendement ook zijn doel voorbijschieten, als het amendement dan weer de reden is om de zaak te vertragen en dat proberen wij te voorkomen als de wethouder toezegging doet dat de provincie daar dan ook tevreden mee zal zijn en dat we over kunnen gaan tot uitvoering van bestemmingsplan. Tot zover.

De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer Eeltink. De heer Eeltink: Voorzitter, dank u wel. De heer Duijsens memoreerde terecht de lange tijdpaden waar we mee te maken hebben met ruimtelijke wijzigingen. En dat is ook niet voor niks. We hebben hier nou eenmaal te maken met schaarste in de ruimte. Het is elke keer een worsteling of een meter uitgegeven gaat worden voor woningbouw, voor natuur, voor groen, voor tuinbouw en ga zo door. En wij weten dat elke kern in onze mooie gemeente, dat hij wensenlijstjes heeft.

11

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Of dat nou in Honselersdijk, in Kwintsheul of in De Lier is. In De Lier hebben we de nodige hectares aan woningbouw op het moment in aanbouw. Hetzelfde in Poeldijk. En we weten dat bij de provincie op het moment dat we daar aankloppen en we daar gek gezegd elke maand komen met een nieuw plan, dat er extra kritisch gekeken gaat worden of dat ons karakter als tuinbouwcluster niet te veel in de weg zit. Dat neemt niet weg dat dit een hele mooie ontwikkeling is op tuinbouwgrond, ten dienste van het Westland en ten dienste van de kern Kwintsheul. En het is niet zo'n kleine ontwikkeling. Dat zijn meerdere hectares. 5 hectare, ruim. Hetzelfde zagen we recentelijk in de Heenweg, waar een kern een perspectief geboden werd doordat die ongeveer een kwart groter werd. In Kwintsheul is het effect iets minder groot, maar in aantallen zeker. Dat neemt niet weg dat het amendement wat nu is ingebracht wel vragen oproept. De kern van het amendement, daar hebben wij, vanuit de fractie van CDA, gevoel bij. Wij herkennen ons in de constatering dat Westlanders die wij hier onder ons hebben, gewend zijn om vroegtijdig keihard te gaan werken. Een eerste buffertje op te bouwen, de eerste koopwoning te kopen en liever in dat spoor belanden dan wanneer je tot in lengte van jaren een huurwoning hebt. Al is dat beeld wel aan het kantelen in de laatste tijd.

En dat beeld is aan het kantelen en dat betekent dat we meerdere zaken met elkaar moeten constateren en dat we ook prestaties hebben te leveren op het gebied van sociale huur. De voorzitter: De heer De Gier. De heer De Gier: Mag ik de spreker vragen, als hij dat vindt, waarom hij daar niet heeft aangekaart dat onze woonvisie aangepast wordt op dat punt? Want volgens mij staat er in onze woonvisie gewoon dat we 30% sociale huur moeten bouwen. De heer Eeltink: Voorzitter, ik ga in de tweede helft van het betoog de heer De Gier naadloos bedienen. De voorzitter: Gaat u verder, mijnheer Eeltink. De heer Eeltink: Ik was de overgang aan het maken naar de opdracht van de sociale huur. En de sociale huur staat terecht in onze woonvisie. Want we hebben met elkaar niet alleen in Westland het een en ander op te lossen, maar ook Zuid-Hollandbreed, landbreed. We moeten met elkaar woonmeters maken, letterlijk woonmeters maken. En daar kunnen we constateren, als het percentage nog kloppend is, want dat wisselt, dat wij op 24% sociale huur zitten, waar elders in de steden om ons heen die percentages vele malen hoger liggen.

En waarbij, terecht denk ik, de vraag wordt gesteld: presteren wij voldoende? Dat is hetgeen wat onze fractie ook bezighoudt en daar zijn in het verleden ook bestuurlijke afspraken over gemaakt en die bestuurlijke afspraken, daar hechten wij heel sterk aan dat die ook betrouwbaar moeten zijn. Dus op het moment dat we met elkaar eindelijk het groene licht – en hoeveel jaar er is nodig geweest om het groene licht te krijgen om iets te gaan doen aan de randen van Kwintheul, dat is moeilijk te meten, maar dat ergens op enig moment het groene licht is ontstaan. Ja, dat is niet vanzelf gegaan. Dat weten we ook met elkaar. En dat is ook deels gebaseerd op vertrouwen en dat betekent ook dat wij nog meer ambities hebben. Er lopen wat ideeën over andere kernen nog en dan lopen diverse initiatieven en elke keer als we dat doen, dan komen we erachter dat die initiatieven niet op woonmeters gaan landen. Nee, die gaan landen, in de meeste gevallen, op tuinbouwgrond. En in de meeste gevallen op duurzaam bestemde tuinbouwgrond, waarbij we weer de provincie nodig hebben om daarover afspraken te maken. We zijn erg benieuwd naar hoe de wethouder aankijkt tegen de twee producties die wij twee voor twaalf hebben ontvangen.

12

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

De ene productie, de mail van de gedeputeerde waarin, in hele nette politieke bewoordingen zoiets staat, zo ervaren wij dat: let even op als wij nu niet op jullie aankunnen, dan hebben we in de toekomst wat met elkaar te doen. Dat klinkt redelijk dreigend in politieke sferen. De tweede is de productie van de heer Van den Berg, waarvoor dan? De verwijzing naar de website van de provincie, waarin verwezen wordt dat wij 30% sociale woningbouw hebben te doen. En dat is precies een van de problemen die we met elkaar hebben op te lossen in Nederland. En dat is die definiëring van wat is nou die sociale woningbouw? De termen woningbouw, sociale huur, ga zo door. Die worden allemaal door elkaar heen gebruikt en dat maakt dat het verhaal niet veel duidelijker wordt. Dus de wethouder zouden wij graag toegelicht willen zien waar hij nou de meeste waarde aan hecht. Of aan de uiting van de mail die wij zien als een soort toelichting van de gedeputeerde op eerder gemaakte afspraken en een soort winstwaarschuwing van joh, let op wat we gaan doen als de raad van Westland dit negeert. Of de website verkondiging op de website van provincie Zuid-Holland, waar we dan het vertrouwen moeten ontlenen. Zo hebben wij dat een ervaren uit het woord sociale woningbouw. Tot zover. De voorzitter: De heer Van den Berg.

De heer Van den Berg: Mag ik een vraag stellen? Waar hecht u aan als het gaat om het maken van afspraken, het nakomen? Dat die ordentelijk zijn vastgelegd? Of dat het in onderonsjes wordt besproken en achteraf ineens 's avonds laat een e-mailtje komt, heel persoonlijk gericht, niet aan B&W, niet aan de gemeenteraad, heel persoonlijk aan een iemand dat deze afspraken gemaakt zouden zijn. Waar hecht u meer waarde aan? De voorzitter: Mijnheer Eeltink. De heer Eeltink: Ik hecht waarde aan de afspraken zoals die zijn gemaakt. En daar we mogen aannemen ook destijds voldoende zijn vastgelegd en dat is de vraag die we richting de wethouder eigenlijk neerleggen. Is die mail nu ter verduidelijking van wat er dus in het verleden is vastgelegd? Of hebben we hier nu opeens een nieuw wensenlijstje van een gedeputeerde gepresenteerd gekregen? Dat is wel een heel relevant gegeven. Even nog nu u daarop inzoomt. De andere afspraak die gemaakt is waar u terecht op inzoomde, de heer Duijsens, is die van de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. De ontwikkelaar was er al helemaal op ingesteld om met elkaar van start te gaan met die 30% sociale huur. Waarom zouden we nu nog weer dingen op on hold zetten? Dat risico gaan we met elkaar dan nemen. We gissen een beetje wat er gaat gebeuren.

Als we zo snel mogelijk in het belang van Westland, maar zeker in het belang van Kwintsheul van start willen gaan. Want die rekensom, die moet opnieuw gemaakt worden. En ik kan uit mijn praktijk voorspellen, die wordt gunstiger, want dat stukje sociale huur valt niks aan te verdienen, dus het wordt snel gunstiger. Maar gaan we dat risico Kwintsheul aanreiken? De heer Eeltink: Nee, voorzitter. Dat was niet mijn geval. De voorzitter: Goed, dank u wel. De heer Duijsens. De heer Duijsens: Toch een vraag. Mijnheer Eeltink. Ik betoogde, van sociale huur zal het moeten zijn. Anterieure overeenkomst. Nu sociaal of sociale koop. Stel nou dat we die sociale huur niet kwijtraken. Niet aan de mensen die we daar graag in willen hebben. Bent u dan met mij eens dat het dan goed is dat nu alvast in het bestemmingsplan te regelen?

13

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Want, stel dat we anders willen dan moeten we toch weer in dit huis of via de verklaring van geen bedenkingen of via welke constructie dan ook, moeten we het bestemmingsplan gaan veranderen en ik zie het zo dat dat bestemmingsplan nu beide mogelijkheden kent. De anterieure overeenkomst verplicht tot 30%, 33%. De verplichting misschien ten opzichte van de provincie verplicht ons tot 33%. Maar mocht het nodig zijn, mocht het maatwerk worden toegepast, dus mocht de Heulse aanpak gelijk hebben. Dat ze zeggen: ja, vooral sociale koop is in Kwintsheul erg in en niet zozeer sociale huur. Dan hebben we altijd bestemmingsplantechnisch het gedekt. Kunt u daarop reageren? De voorzitter: De heer Eeltink. De heer Eeltink: Het begint met de eerste constatering. Ik denk niet dat we kunnen constateren dat er een overschot aan sociale huur is. Wat we misschien met elkaar constateren, is dat daar een andere type bewoner wellicht inkomt dan dat u had bedacht. En de vraag is of dat ernstig is. In de beleving van onze fractie is dat niet per definitie ernstig. De heer Van den Berg: Ik wil op de laatste opmerking reageren. De voorzitter: De heer Van den Berg. De heer Van den Berg: In de structuurvisie die ook door de gemeenteraad is vastgesteld. Dat dus ook het kader geeft aan B&W voor het onderhandelen.

Daar staat in dat we in Kwintsheul met name moeten bouwen voor de lokale vraag en dat de sociale woningen dus niet zijn om ergens elders uit de regio op te vangen. Lokale vraag. Tweede opmerking. Het is niet mijn bedoeling en dat heb ik de wethouder ook toegelicht, desgevraagd. Dat wij fase 1, die staat nu op de rol om in de verkoop te gaan om te starten met bouw, dat we die gaan aanpassen, maar in de volgende fase die nog moet uitgewerkt worden zou het best kunnen dat een gedeelte van de plannen wordt omgezet van sociale huur naar sociale koop. En de laatste opmerking is, in de Heenweg is het bouwprogramma ook veranderd en daarvoor hebben we in de anterieure overeenkomst geen enkel beletsel om die veranderingen door te voeren. De voorzitter: De heer Eeltink. De heer Eeltink: Om met het laatste te beginnen. De inhoud van de anterieure overeenkomst die zou je eenmaal in detail moeten bekijken. Maar op moment dat daar minder sociale huur zit, dan zal dat waarschijnlijk de eerste ontwikkelaar zijn die in een negatieve modus raakt. Dat kan ik me niet voorstellen. U zoomt heel erg in op van wat behoefte heeft in Kwintsheul. Maar ik zie ons toch meer als de raad van Westland. En we moeten dat, denk ik, Westlandbreed bezien wat er aan sociale uur nodig is, maar ook in samenhang met de regio waarin wij opereren.

En dan kunnen we die discussie heel snel breder trekken of het terecht is dat wij af en toe opmerkingen krijgen over de hoeveelheid arbeidskrachten die we hier nodig hebben, die weer elders gehuisvest worden. Het is toch een samenwerking die we met elkaar in regioverband moeten doen? En ik ben vooral benieuwd en dat is mijn fractie ook, hoe de wethouder interpreteert wat we nu aan ruimte hebben binnen wat de instructies zijn of het zijn geen eens instructies, maar binnen de signalen die vanuit de provincie zijn afgegeven. De voorzitter: Dan geef ik het woord aan de heer Voskamp.

14

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

De heer Voskamp: Voorzitter, dank u wel. We hebben het over tijdsplannen, we hebben het over doorlooptijden en wat we allemaal moeten en kunnen. Gisteravond een bijeenkomst gehad waarin wij, als ik even naar de wethouder Ferwerda kijk, nog meer groen en nog meer water en nog meer natuur in gaan passen. Dus de druk op de ruimte die we al hebben zal alleen maar groter worden. En dat zou wel eens kunnen zijn dat we nog langer over bepaalde plannen moeten praten, maar goed. Mooi plan voor de kern Kwintsheul, waar al heel lang over wordt gesproken en nu de eindfase gaat bereiken wat betreft het papieren deel. Alhoewel, dat is nog even afwachten wat daar straks vanavond nog uitkomt wat betreft het amendement. Op naar het slaan van de eerste paal, zouden we zeggen. Zoals in de commissie al is opgemerkt is het goed om rondom dit plangebied ook gelijk een aantal problemen wat betreft water en riolering aan te pakken in de omgeving, ook al gaat het hier niet direct om in dit bestemmingsplan. Zoals uit de memo van de wethouder viel te lezen, is het geheel opgeknipt in een vijftal fases. En dat geeft een mooie spreiding van de beschikbare woningen door de loop van de komende jaren. Vraag is wel wat er met het deel linksboven gaat gebeuren.

Is dat fase 6? En wat gaat er met fase 6 gebeuren? Gehoord de bespreking net, zou dat misschien wel eens een puntje kunnen zijn om daar toch wat sociale koop te gaan plannen. In het kader van de vorige vraag begrijpen wij dat er nog een grondeigenaar is die zegt dat er wel plannen op zijn stuk grond zijn maar dit nog niet is aangekocht. Kan de wethouder aangeven hoe dit zit? Als deze grond niet verworven kan worden, wat dan? En welke bouwplannen zijn er op dit stuk grond gepland? Wat wij ons ook afvragen is of de geplande woningen, gezien de huidige ontwikkelingen, wel gerealiseerd gaan worden. Of zoals onlangs in het plan Heenweg ook wijzigingen verwacht kunnen worden. Is dat te overzien? Kan de wethouder daar een garantie voor geven dat wat wij nu willen gaan bouwen, dat dat ook gebouwd gaat worden of gaan we deze plannen alsnog herzien en worden het misschien wel inderdaad goedkopere woningen? Wat betreft het amendement horen wij graag nogmaals van de wethouder hoe hij hierin staat en wat zijn verwachtingen zijn als dit amendement wel of niet wordt aangenomen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van Harmelen, ChristenUnie-SGP. De heer Van Harmelen: Dank u, voorzitter. Dit agendapunt, dit bestemmingsplan is natuurlijk al in de commissie Ruimte uitgebreid aan de orde geweest.

De discussie over dit bestemmingsplan spitst zich nu toe op de vraag of hier 30% sociale huur of dat hieronder ook sociale koop kan of moet worden gerekend. Mijn fractie is ook wel voor het opnemen van sociale koop in plannen, maar ziet hier, voor dit plan, in verband met vertragingen die dan zullen optreden en als de provincie zich niet kan vinden in de aanpassing, dan geeft dat nog meer vertraging. En het is vanavond ook al meerdere keren gezegd. We wachten al heel lang op dit plan woningbouw voor Kwintsheul. Dus wij zien geen mogelijkheden om voor dit plan het op een snelle manier te regelen. Misschien moeten we nog een keer nadenken of we de woonvisie op dit punt nog moeten aanpassen. Wij steunen om die reden, dus om nog meer vertraging te voorkomen, steunen wij het amendement niet. We vragen wel nogmaals aandacht voor goede ontsluiting van de wijk, zodat dit in de toekomst geen problemen zal opleveren. En ik denk dan aan de steeds maar terugkomende discussie rond de wijk Duingeest in Monster. Wij staan positief tegenover dit bestemmingsplan en wij zullen ook voor stemmen. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik tot slot het woord aan de heer De Gier. De heer De Gier: Dank u, voorzitter. Voorzitter, ik verbaas me vaak in deze raad over de dingen die gezegd worden.

15

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

Alle discussies die gaan over wat nu bestuurlijke afspraken zijn en wat niet en waarom wij als Westland ons daaraan moeten houden. Namens D66 en GroenLinks mag ik zeggen dat wij vinden dat we ons er wel aan moeten houden. En dan niet zozeer aan de bestuurlijke afspraken, zoals de heer Van den Berg die vandaag nog rondstuurde. Maar aan de bestuurlijke afspraken, zoals wij die hebben vastgelegd in het regionaal woningbouwprogramma waarin wij zelf als gemeente in de planregistratie voor De Driesprong hebben opgenomen dat wij daar 33% sociale huur, 13% middenhuur 12% goedkope koop en 48% en dure koop zouden gaan realiseren. Op die basis heeft de provincie na vele gesprekken ingestemd met het vrijgeven van de grond, zodat we op een tuinbouwlocatie zomaar woningbouw mogen gaan plegen. Maar als we nou even niet kijken naar de bestuurlijke afspraken, niet kijken naar wat de provincie wil, maar kijken wat wij zelf willen, wat wij als gemeenteraad aan opdracht hebben meegegeven aan de wethouder dan citeer ik bladzijde 40 van onze woonvisie in paragraaf 9.2.6: dat wij willen realiseren in alle nieuwbouwprojecten 30% sociale huur. Nou daar voldoet dit plan aan. 5% sociale koop. Helaas die ontbreekt. 20% middeldure koop of huur. Nou, daar voldoet dit plan ook aan. 25% dure koop, maar dus niet extra dure koop. En dat is koop tot € 537.000.

Nou, daarvan kan je zeggen: er zit eigenlijk veel te veel in dit plan. En dan nog 20% dure koop, dus boven de € 537.000. En daar voldoet dit plan weer aan. Dus wat we zien is dat de sociale koop is ingewisseld voor dure koop. Daarover heb ik de wethouder bevraagd in de commissie: waarom hebt u dat gedaan? En dat laat niet weg dat zelfs als die 5% sociale koop erin zou zitten, men nog steeds niet voldoet aan wat we zelf hebben opgegeven in de planregistratie voor dit stuk van Kwintsheul. Waarom hechten wij toch aan dit plan? Dat komt omdat op dit moment het dorp Kwintsheul bestaat uit bijna 75% sociale huur. De kinderen van de inwoners van Kwintheul zijn dus ook aangewezen op sociale huur. Heel Kwintsheul vroeg, toen we daar bij elkaar zaten voor een inspraakavond, om sociale huur. De heer Keizer: Voorzitter, een snelle interruptie. Kunt u uitleggen waarom de kinderen vanuit Kwintsheul aangewezen zijn allemaal op sociale huurwoningen? De heer De Gier: Omdat ze geen geld van hun ouders mee kunnen krijgen. Niet in de cultuur van koopwoningen zitten. En zo kan ik nog even doorgaan. De heer Keizer: Waar baseert u dat op? De heer De Gier: Elk sociaal-cultureel onderzoek wijst uit dat als … De heer Keizer: Maar waar hebt u dat onderzoek dan? De voorzitter: De heer De Gier uit laten spreken. De heer De Gier gaat u verder.

De heer De Gier: Als de heer Keizer dat nog wil weten, dan moet hij desnoods maar eens met Wonen Wateringen in gesprek gaan. De ex-directeur zit naast u. Dan zult u zien dat merendeel van de vraag uit Kwintsheul en dat kwam dus ook op de inspraakavond, gaat naar sociale huur. De voorzitter: De heer Keizer. De heer Keizer: Nee, de heer De Gier gaat er nu omheen draaien. We zijn wat gewend. Maar hij beweert net dat er kinderen in Kwintsheul niet kunnen kopen en dat dat uit rapporten voortkomt. Dan vraag ik welke rapporten hebt u dan? En dan gaat hij weer ergens anders naar verwijzen. Maar ik begrijp gewoon dat u uw eigen praatje afdraait en dat uw bijdrage op niks gestoeld is. Dank u wel.

16

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

De voorzitter: De heer De Gier. De heer De Gier: Voorzitter, ik heb niet gezegd dat er rapporten zijn waaruit blijkt dat de kinderen in Kwintsheul zich alleen maar sociale huur kunnen veroorloven. Ik heb gezegd dat er een sociaal-cultureel onderzoek is, waaruit blijkt dat, als je in een bepaalde inkomensklasse geboren bent, dat het heel moeilijk is om uit die inkomensklassen vrij te komen en daardoor zijn kinderen al snel veroordeeld tot dezelfde inkomensklasse en dus ook tot die sociale huur. Maar daar gaat het vanavond niet over. De voorzitter: De heer Keizer. De heer Keizer: Als laatste. Ik vind inderdaad dat de heer De Gier hier jongeren in Kwintsheul wegzet op een manier, daar zijn wij niet gecharmeerd van. Mijnheer De Gier, bent u met ons eens dat op het moment dat je twee jongeren, die allebei het wettelijk minimumloon verdienen, kom je dan niet in aanmerking voor een sociale huurwoning? De heer De Gier: Jawel. De heer Keizer: Nee. Kom je niet, want dan ga je namelijk over de € 54.000 heen en dan zit je boven de grens om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Dus eigenlijk met de uitspraken die u doet, zegt u eigenlijk de jongeren in Kwintsheul niet eens in het werk zijn. Schandalig. De voorzitter: De heer De Gier. De heer De Gier: Voorzitter, ik maak hier ernstig bezwaar tegen. Tegen deze typering.

Niet tegen de typering over mij, maar over de typering over de jongeren. U zegt dat ik jongeren wegzet, als ik zeg dat ze aangewezen zijn op sociale huur, alsof dat iets is wat slecht is. Ik bedoel, ongeveer een kwart, 23% van de Westlanders, woont in sociale huur. Zijn die daardoor minderwaardig of zo? De voorzitter: De heer Keizer. De heer Keizer: Mijnheer de voorzitter, er wordt nu iets geframed, met alle respect, dat zeggen we helemaal niet. A. Is maar de vraag of die 24% allemaal uit het Westland komen of juist dat het mensen zijn die naar het Westland komen, omdat ze in aanmerking komen voor sociale huurwoning waar onze jongeren niet meer voor in aanmerking komen. Maar u probeert hier een beeld te framen en te schetsen wat totaal bezijden de waarheid is. Maar gaat u alstublieft door dan kunnen we lekker verder. De voorzitter: De heer De Gier. De heer De Gier: Voorzitter, dus wat ik vraag namens onze fracties is, laten we ons houden aan ons eigen woonvisie, laten we ons houden aan de 30% sociale huur, 5% sociale koop en dan nog 20% middeldure koop of huur. Dat is hetgeen wat we onderling hebben afgesproken. En helaas voldoet dit plan er niet helemaal aan en ik denk dat de wethouder dus op zich nog wel wat uit te leggen heeft bij de provincie. Waarom hij zich ook niet houdt aan het regionaal woningbouwprogramma. De voorzitter: De heer Duijsens.

17

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

De heer Duijsens: Toch een vraag aan de heer De Gier. Ik leg het amendement zo uit: sociale huur, bij voorbaat 33,2%, gek percentage, maar 33,2% sociale huur. Maar wel aan Westlanders of mensen uit Kwintsheul, lukt dat niet, maatwerk toepassen, overstappen naar sociale huur. Er zijn een aantal woningen, verzin zelf maar het aantal maar in theorie die mogelijkheid creëren. Als je dat niet doet, dan heb je kans dat er sociale huur komt, maar met geen Westlandse bewoners erin. Waar geeft u nou de voorkeur aan? Dat sociale huurwoningen moeten toegewezen worden aan niet-Westlanders? Dus mensen die niet uit Westland komen, niet uit Kwintsheul komen, niet uit een van de andere tien dorpen of dat een aantal en daar is een markt voor, sociale koop, dus tot 200 zoveel € 1000 verkocht kunnen worden en daar is wel een Westlander voor die dat wil. Waar gaat uw voorkeur naar uit? Dus ofwel mensen plaatsen, omdat we de juiste mensen niet in die woningen kunnen plaatsen. Wat GBW zegt, klopt wel. Is ook onze ervaring. Inkomens liggen te hoog in Westland om heel snel voor een sociale huurwoning in aanmerking te komen. Ofwel dus niet-Westlanders erin plaatsen of de escape naar sociale koop en dat met toestemming van de provincie en met iedereen die met koning Willy, die er ook nog iets over mag zeggen.

Dus iedereen mag daar zijn plasje over doen, voordat die afwijking van de anterieure overeenkomst gegeven wordt. Wat wilt u. De voorzitter: De heer De Gier. De heer De Gier: Ik ben blij dat ik mijn microfoon af en toe uitzet, want dan kost het mij mijn tijd tenminste niet. Mijnheer Duijsens, wij hebben allang het beleid afgesproken dat nieuwbouw in principe aan Westlanders wordt toegewezen. Dus daar hebben we die hele motie niet voor nodig. We hebben, als we daarover hebben wij de Heulenaren beloofd dat wij voor hen zouden bouwen, dat wij daarom het plan gefaseerd zouden opleveren, want als je 220 woningen in een klap op de markt brengt, gaat het automatisch naar nietHeulenaren. Dus we hadden afgesproken dat we daar vier jaar over zouden doen. We zouden het faseren. Daar is in dit plan ook geen sprake meer van. We gaan, volgens de memo van de wethouder, gaan we het faseren over vijf kwartalen. Oftewel binnen anderhalf jaar wordt het hele plan opgeleverd en het is dus een utopie om te denken dat we dat alleen aan Heulenaren kunnen toewijzen. De heer Duijsens: Of Westlanders. Als het geen Heulenaren zijn, hebben we in ieder geval nog tien dorpen met gretige Westlandse mensen. De voorzitter: Als u graag met zijn tweeën even een onderonsje wilt doen, mag u naar de kroeg gaan, maar hier gaat het gewoon even via de voorzitter, dus.

De heer De Gier: Als deze woningen netjes via de woningcorporaties worden toegewezen, dan is dat als standaard beleid. Dat hebben we afgesproken hier in deze gemeenteraad dus daar hoeft u helemaal geen amendement voor in te dienen. Als het geen sociale woningbouw, geen woningcorporaties zijn die deze woning gaan toewijzen dan hebben we een probleem, want dan valt het ook niet onder de definitie van sociale huur, zoals de provincie die hanteert. Voorzitter, mijn vraag aan de wethouder is: heeft hij dit aangepaste woningbouwprogramma afgestemd met de provincie? Gezien het feit dat het afwijkt van de planregistratie zoals hij die heeft ingediend bij de regionale woningbouwprogrammering. En onderschrijft hij dat de bewoordingen, zoals de gedeputeerde die gebruikt in haar brief aan hem, dat dat inderdaad conform de afspraken was? Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan wethouder Van der Stee, namens het college.

18

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 19 APRIL 2023

De heer Van der Stee: Voorzitter, dank u wel voor het woord. Een goedenavond allemaal. En ik zou toch eigenlijk met iets moois willen beginnen, wat ik nog mee heb genomen vanuit de commissie. Toen waren de meeste fracties allemaal met een ding het eens. Het is een mooi plan. En als ik ook kijk naar de inbreng van vanavond, dan vindt u dat nog steeds. Want eigenlijk de indeling, zoals daar neergezet is, daar zit niet de discussie. De discussie zit op de 30% sociale huur en dat programma voor eventueel een stukje koop. Maar, in ieder geval, de rest van het plan, het groen, het water, alles wat erin zit en het traject dat gelopen is, is een goed traject geweest. Ik wil wel even gelijk mij richten tot de heer Vaartjes. Ik ga met u graag een afspraak maken om te kijken wat er nog mogelijk is. We hebben toentertijd een zienswijze gehad. Die is beoordeeld door de stedenbouwkundige, daarvan was het de mening van de stedenbouwkundige dat het te krap was en niet goed ontsloten. Ik heb u vanavond gehoord en ik verzoek u, naast u zit een heer met een mooie witte bloes. Die kan nu even de contactgegevens noteren en ik maak graag een afspraak met u om te kijken wat wij nog kunnen doen. Dat kan los van dit bestemmingsplan. Dus bij dezen. Voorzitter, dan hebben we dat gelijk als eerste geregeld. Ja.