Notulen gemeenteraad 1 juni 2021 (G21-001369)
Tekst van het document
Dat merk je ook met die zakken. Ik wil van de wethouder weten en horen hoeveel mails hij inmiddels van inwoners heeft ontvangen naar aanleiding van dat voornemen van zakken en haken aan de lantaarnpalen en anderszins waar je die zakken aan moet bevestigen. Want er is ontzettend veel weerstand tegen buiten dit gebouw. Dat wordt ook bevestigd door die enquête. 140Zo wilde dat. De aanhang van de heer Van Harmelen misschien, als je het aantal mensen bekijkt dat voor die 140Zo stond. Maar voor de rest niemand. Gisteravond heb ik nog mensen gehad die tot huilens toe zeiden dat dit een bende wordt en niet gaat. In een nieuwbouwwijk is gevraagd waarom niet voor ondergronds wordt gekozen. Het zijn allemaal mooie nieuwe huizen met allemaal vier bakken voor de deur. Waarom moet dat? Waarom moet een wijk zo ontsierd worden? Zorg nou voor een definitieve oplossing, zeker waar dat mogelijk is. En niet op deze wijze. De wethouder maakt het ook niet echt beter door in een commissievergadering te roepen dat het wel eens zo kan zijn dat uiteindelijk het restafval een keer in de zes weken wordt opgehaald. Hoeveel mails ik daarover gekregen heb... Ja, dat moet een wethouder ook niet roepen. Daar waar een keer in de vier weken werd voorgesteld, een beetje onder druk van de meerderheid van deze raad is naar een keer in de drie weken gegaan. We hadden liever eens in de veertien dagen gehandhaafd.
Eens in de drie weken geeft al gedoe. Vier weken geeft gedoe en zes weken helemaal. Dat moet je helemaal niet doen, daarmee creëer je alleen maar onrust. Belangrijk voor dit soort maatregelen is, is dat er draagvlak is onder de inwoners. Als je dat draagvlak niet hebt, dan kun je het schudden. Als niemand aan die zak wil, 27.000 of 29.000 woningen, dan lukt dat gewoon niet. Onze fractie is best wel onrustig en misschien wel blij geworden dat de wethouder in het kader van de beantwoording van de vragen zei dat hij wellicht dan toch nascheiding wilde doen. Wat is dit nou voor zigzagbeleid? In 2017 nascheiding, in 2019 geen nascheiding, omdat er andere ambtenaren zijn gekomen. De meerderheid van de oude ambtenaren was voor nascheiding. Het is natuurlijk onzin dat HVC niet kan verwerken. Als alle deelnemers van HVC met hun nascheiding bij HVC aankloppen, dan niet. Omdat de grote gemeenten niet bij HVC zitten. Dus wat dat betreft voor beide moties. Uitstellen die handel, want beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. Ik hoor ook zeggen dat ze in Arnhem zijn wedergekeerd. Ja, dat is zo. Dat heb ik ook gelezen. En meer gemeenten zijn van het ene systeem weer naar het andere gegaan. Dat moeten we als Westland ook weer niet willen, wan we gaan niet experimenteren. De afvalstoffenheffing stijgt en de kwaliteit daalt.
Dat is naar buiten toe niet te vertellen en ook niet uit te leggen waarom mensen meer moeten betalen, terwijl ze kwalitatief er erg slecht van af komen. Dus wat ons betreft uitstellen. Het college heeft een scheve schaats gereden, dat zal het college niet beamen, maar het is wel zo. Nu even stoppen, tot bezinning komen, kijken wat er dan wel mogelijk is en vooral de
34
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
focus leggen op ondergronds inzamelen. En niet zakken of extra bakken of wat dan ook. Daar zijn onze mensen gewoon niet blij mee. De voorzitter: Ik wil toch even in herinnering roepen dat ambtenaren hier niet het beleid bepalen. Het bestuur doet voorstellen. De raad besluit over voorstellen. Ambtenaren adviseren het bestuur. De heer Van Rossum: Eigenlijk heeft de CDA-fractie ondertussen al genoeg naar voren gebracht dat het door de gemeenteraad in deze collegeperiode vastgestelde plan voor het ophalen van huisvuil nu maar eens daadwerkelijk uitgevoerd moet worden. We staan dan ook helemaal achter het persbericht hierover van 15 april 2021. En eerder de raadsinformatiebrief over dit onderwerp. Die moeten beide voor iedereen duidelijk zijn wat de doelstellingen zijn voor het vastgestelde voorstel voor het afvalophaalbeleid. Zowel voor de milieudoeleinden als de financiën. Nogmaals, het CDA is het daar helemaal mee eens. Dat neemt niet weg dat ik nog eens heb teruggezocht hoe de plannen in het verleden tot stand gekomen zijn. In een presentatie aan de raadsbrede werkgroep beheerkaders van 13 februari 2018, in de vorige raadsperiode dus, werd als uitwerking van besprekingen van die werkgroep, die onder leiding stond van wethouder Meijer, het volgende plan gepresenteerd voor een nieuwe inzamelmethode. “ Eens in de vier weken het legen van containers restafval.
Om de week legen gft-containers. Om de week ophalen van de zakken met plastic verpakkingsmateriaal, blik en drinkpakken (PBD). Eens in de vier weken legen containers papier.” Tot zover dus de presentatie. De basis van dit uitwerkingsvoorstel is dus in deze raadsperiode overgenomen met een aantal kleine aanpassingen. Zo zal niet eens in de vier weken, maar eens in de drie weken het restafval worden opgehaald en zullen er ongeveer dertig openbare verzamelcontainers voor PBD worden bijgeplaatst. Er kan dus geconcludeerd worden dat de voorliggende motie al deels verwerkt is bij de vaststelling van het afvalophaalbeleid in deze raadsperiode als dat vergeleken wordt met het plan uit 2018. Wat het CDA betreft is die aanpassing ten opzichte van 201 8 op dit moment nog steeds voldoende, waardoor wij dus niet mee zullen gaan met de moties. Tot slot, voorzitter, wil ik toch nog eens benadrukken dat de stelling dat de meerderheid van de mensen geen plastic zakken wenst niet klopt. Er is naar een eerste voorkeurkeuze in de enquête gevraagd. En dat houdt niet in dat de keuze die het minst genoemd wordt dan ook wordt afgekeurd. Daarnaast was er een nagenoeg gelijke voorkeur voor het plaatsen van meer verzamelcontainers. Het scheelt maar 10Zo en statistisch is dat niets. De heer De Gier: Voorzitter. Ik heb die drie getallen inderdaad ook in het memo van de wethouder gelezen.
De heer Van Rossum lijkt nu te citeren uit de uitkomst van de enquête die de rest van de raad niet heeft. Ik heb het onderzoek niet gezien, en er zijn meerdere vragen gesteld. We hebben alleen in de memo drie cijfertjes gekregen. Beschikt u nu over meer informatie dan ik of vindt u die drie cijfertjes voldoende om een oordeel te vellen over dit brede bevolkingsonderzoek dat we achter de rug hebben? De heer Hofland: Voorzitter. Mijn vraag was eigenlijk een beetje in lijn zoals ik die eerder stelde aan collega Van Harmelen. De heer Van Rossum weet volgens mij ook het een en ander van statistiek. Dus ik denk dat hij ook snapt welke vraag ik ga stellen. Het klopt dat uit de uitkomsten niet blijkt dat de inwoners van Westland het niet of wel willen. Maar die gevolgtrekking kunnen we niet direct maken op basis van de wijze waarop het onderzoek is gehouden en de wijze waarop de vragen zijn gesteld. Mijn vraag is heel simpel. Is de heer Van Rossum dat met mij eens, dat je die gevolgtrekking niet kunt maken? Is hij het ook met mij eens dat het onderzoek ons niet per definitie verder heeft gebracht of misschien niet heeft gebracht wat we eigenlijk zochten?
35
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
De heer Van Rossum: Voorzitter. Ik had geen extra cijfers. Ik ben uitgegaan van de notitie waarin de resultaten van de enquête worden opgesomd. En ik mag er van uitgaan dat de conclusies uit een onderzoek, die in een rapport of een notitie terecht komen, dat die ook terecht zijn en dat die niet gelogen zijn of wat dan ook. Dan richting de heer Hofland. Je kunt het ook omdraaien. Hoe kom je tot de conclusie dat de plastic zak totaal wordt afgekeurd? Zo wordt er op dit moment geframed. Ik draai het gewoon om. Er is om een voorkeurkeuze gevraagd. Een voorkeurkeuze betekent dus dat een tweede keuze bijvoorbeeld nooit naar voren zou komen. Je kunt politiek ook zeggen dat een politieke partij een tweede partij is. Als iedereen dat heeft, heeft die op het eind nul zetels. Zo kun je ook redeneren over deze enquête. Nogmaals, ik ben uitgegaan van de resultaten en de conclusies, zoals ze gepresenteerd zijn. De heer Hofland: Voorzitter. Ik was bijna bang dat de heer Van Rossum aan het uitleggen was waarom ik hier in mijn eentje zit en hij met zijn tienen. De heer Van Rossum: Aan deze voorkeurkeuze wordt dus in het vastgestelde besluit voldaan. Aangevuld met de optie van gratis plastic zakken voor het verzamelen van de eigen PBD, geef je iedereen de gelegenheid, als die de plastic zak niet in eigen huis wil bewaren om deze in de buurt weg te brengen op elk gewenst tijdstip.
Ook dit is vanwege de gratis afvalzakken al een verbetering van wat veel mensen nu ook al doen aan plastic afvalscheiding. En ook belangrijk, beide ophaalmethodes in het vastgestelde besluit geven bij elkaar opgeteld een meerderheid in de enquête. Dus een terecht genomen besluit in onze opinie. Een prima tijdelijke bewaarplaats in eigen huis bij het nieuwe afvalbeleid is overigens ook te vinden in de dan veel minder volle eigen restafvalcontainer. Die plastic zakken hoeven echt pas op de afvalophaaldag op de straat neergezet te worden. En z o'n mooi aangezicht zijn de vaak overvolle restcontainers ook niet op de restafval-afvaldagen. Het is maar wat je wilt framen. Voorzitter, resumerend. Het CDA zal tegen beide moties stemmen en roept de wethouder op om nu snel het vastgestelde afvalbeleid te implementeren en niet verder uit te stellen. Want door snel uitvoeren is uiteindelijk achter de streep de meeste winst te behalen. De heer Zuyderwijk: Mijnheer de voorzitter. Laat ik vooropstellen dat de motie van GBW en Westland Verstandig, zoals die is ingediend, heel goed is. Het is zelfs een fantastische motie en volledig in lijn met zoals de VVD dit eind 2017 zag. De vraag naar meer ondergrondse bakken is toen gesteld aan toenmalig GBW-wethouder Meijer.
De vraag die door Peter Hartman van de VVD gesteld luidde: waarom niet meer focussen op ondergrondse bakken? De toenmalig wethouder, een goede wethouder, heeft toen aangegeven dat mogelijk onderzoek is gedaan, maar dat vanwege de ondergrondse infrastructuur, met al zijn kabels en leidingen, maar zeer beperkt wat mogelijk is. Er is dus onderzoek geweest en dat maakt deze motie wat ons betreft dus overbodig en we zullen die niet steunen. Wij hebben nog wel een vraag aan de wethouder. Wij snappen natuurlijk de angst in de maatschappij over allerlei loshangende zakken en dergelijke. Worden er preventief ophaalrondes ingepland om alle ondergrondse vuilverzamelcontainers, volle prullenbakken en minicontainers langs te gaan bij de implementatie van dit beleid? Daarmee bedoel ik niet klachtengestuurd, dus pas na een klacht komen, maar worden er preventief meerdere rondes gereden? En worden deze gegevens ook verzameld om te kijken hoeveel meer we dan krijgen en hoe het dan verloopt? En kunnen we deze gegevens dan gebruiken om de frequenties aan te scherpen? Ik zou daar graag een antwoord van de wethouder op willen. De motie van de PvdA moet ik nog even bekijken voordat ik daarop een goed antwoord kan geven.
36
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
Wethouder Snijders: Voorzitter. op 18 mei hadden we hierover een commissievergadering, waarin een heleboel vragen zijn gesteld en een heleboel antwoorden zijn gegeven. Een aantal zaken komt weer terug. De verleiding is heel groot om daarop weer heel diep in te gaan. Een aantal zaken weten we dus en daarom zal ik me beperken tot de hoofdlijn. Eerst motie 2.10 van de PvdA, Westland Verstandig en GroenLinks. Daarin staat alsnog de stukken te verstrekken. Deze motie kreeg ik zelf gisteren onder ogen. Had ik die eerder gehad, dan had u per kerende post die stukken gekregen. Dus ik kan gewoon toezeggen dat morgen de gevraagde stukken u zullen toekomen. U geeft aan dat er diverse keren een verzoek gedaan is. Dat is bij mij niet bekend. Ik heb het ook ambtelijk nagevraagd en dat is bij hen ook niet bekend. Eén fractie, GBW, heeft ambtelijke bijstand gevraagd en heeft gevraagd om de enquête uit maart 2020 te ontvangen. Die hebben ze ook ontvangen. Van de andere fracties was dat niet bekend, maar morgen worden ze verstuurd. Hetzelfde geldt voor de tabel die erbij heeft gezeten, het ambtelijk advies, de motivatie. Ik heb keurig de tabel laten zien. Daar zit een heel kort voorwoordje bij, dat we als college hebben gehad. Dat voorwoordje zeg ik ook toe. Dus deze twee zaken, die de PvdA, Westland Verstandig en GroenLinks vragen, zullen ze ook ontvangen.
Als u vraagt het besluit op te schorten is dat een ander iets. Daar kom ik zo op terug. Ik ga terug naar het begin van het verhaal, hoe het allemaal tot stand is gekomen en het waarom van het besluit. Het Afvalplan Westland is per raadsbesluit van 9 juli 2019 goedgekeurd. Daarin staat bronscheiding PBD en restafval ophalen van eens in de twee weken naar eens per drie weken. Dat is toen door een meerderheid van de raad geaccordeerd. Vervolgens is op 13 april 2021 een collegebesluit genomen, dat invulling gaf aan de verdere uitwerking van hoe we overgaan op zakken, minicontainers of verzamelcontainers. Daarover is een ambtelijk advies door experts geschreven. Zij hebben geadviseerd over te gaan op recyclebare zakken en verzamelcontainers. Dus twee van de drie zaken genoemd in de enquête. Die keuze heeft het college gemaakt. De opdracht is er om dit verder uit te gaan voeren en in te voeren. Het plan is om in september in de kernen de uitrol te gaan doen. Ik heb aangegeven dat het ook belangrijk is om goede informatie te blijven geven. GemeenteBelang Westland heeft gezegd van 200 kilogram restafval in de toekomst naar 100 kilo te moeten. Dat betekent dat we veel meer aan voorlichting moeten gaan doen. Er zit nog ontzettend veel gft in ons huisvuil. Er zit nog papier, glas, plastic, blik en drankkartons in. Als we die eruit halen wordt de restafvalcontainer steeds leger.
We zullen dat ook goed moeten monitoren. Vanuit de raad en commissie is mij gevraagd hoe ik dat oppak. Dat zal betekenen dat bij de implementatie een veegploeg ingezet zal worden. Met hoe we dat gaan organiseren zijn we nu mee bezig. Bij invoering wordt nauwlettend gekeken waar er zakken bij de verzamelcontainers achterblijven en welke bakken vol zitten, zodat zo spoedig mogelijk actie wordt opgenomen om dat op te lossen. Het betekent niet dat we alleen van klachten en meldingen uitgaan. We zullen hierop proactief handelen. Hetzelfde geldt voor zwerfvuil. De heer Zuyderwijk: Bij mij is er een groot verschil tussen preventief en opruimen als je een keer wat ziet. Waarmee we bezig zijn moet door Westlanders worden gedragen. Het is best wel werk om maatschappelijk draagvlak te krijgen. Als we pas naar aanleiding van klachten gaan ruimen voorzie ik een groot probleem met het creëren van maatschappelijk draagvlak. Daarom mijn vraag over het preventief doen van rondes en voor mijn part in het begin drie keer per week bij die bakken kijken. Hoe vol zitten ze en moeten we eerder ophalen? Ook al met de afhaaldienst regelen bij de uitrol drie keer per week die bak langsrijden. En na een maand kijken of dat nodig is geweest, zodat je dus geen vuil op straat krijgt. En niet met een veegploeg kijken of er wat ligt. Met dat antwoord ben ik nog niet tevreden.
Wethouder Snijders: Daar wil ik heel kort op ingaan, mijnheer Zuyderwijk. Ik probeer aan te geven dat wat u voorstelt we als college ook daadwerkelijk oppakken en aan het uitwerken zijn. Daarover is dus geen misverstand en dat probeer ik uit te leggen.
37
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
U verstaat wat anders onder een veegploeg. Die mag ook preventief goed kijken. Als de ronde gereden wordt, direct die ronde narijden en kijken of er zakken zijn achtergebleven of kapot zijn gegaan. De boven- en ondergrondse containers periodiek nakijken. Dat betekent ook naar vuilnisbakken kijken, die op een aantal plekken te vol zijn. Daar moeten we goed naar kijken, die monitoren en die zo snel mogelijk legen. Dus wat mij betreft kan ik op uw vraag ja zeggen. De heer De Gier: Voorzitter. De wethouder zegt nu dat de stukken per kerende post kunnen komen. Dat zou betekenen dat bij agendering van het onderwerp in de volgende commissievergadering ik mijn motie wel kan intrekken. Wethouder Snijders: De knooppunten in de dataverzameling pakken we ook op om zo snel mogelijk zaken te kunnen opsporen. Dan de motie van GBW en Westland Verstandig. Zoals u hebt begrepen ontraden we die. De reden daarvan is een heel duidelijk raadsbesluit, dat ingaat op de manier waarop we nu aan het uitrollen zijn. Er ligt een collegebesluit met een onderbouwing van experts over de aanpak en een daadwerkelijke uitrol. Genoemde zaken door Westland Verstandig en GBW nemen we zeker mee. We moeten naar de 100 kilo afval per inwoner per jaar. Het wordt nog een hele toer om dat doel te bereiken. Alle zaken pakken we beet om afval zo goed mogelijk te scheiden, zodat we met afval omlaag kunnen.
De heer Duijsens heeft gevraagd hoeveel e-mails ik heb ontvangen. Ik heb op een gegeven moment een 25- tot 30-tal e-mails ontvangen met veelal dezelfde tekst. U heeft de vraag gesteld hoe het kan dat ik eens in de zes weken ophalen van restafval heb genoemd. De krant heeft eens in de zes weken opgepakt en daarop heeft een aantal mensen verontrust gereageerd. Ik heb in de commissievergadering duidelijk aangegeven dat we starten met eens in de drie weken het restafval op te halen. Ik heb ook aangegeven dat als mensen goed scheiden je wel naar eens in de zes weken kunt. Ons voorstel was in eerste instantie eens per vier weken. De raad heeft toen besloten eens in de drie weken ophalen van restafval. Dat gaan we ook daadwerkelijk invoeren. De heer Duijsens: Vindt de wethouder dat zoals het nu gaat naar tevredenheid is, dat de klachten van inwoners onterecht zijn en dat de wethouder het op dit moment voortreffelijk doet op het gebied van afvalinzameling? Wethouder Snijders: Mijnheer Duijsens. Dat is een heel open vraag. Ben ik tevreden over alles wat er gebeurt? Ik zie ook een aantal foto's verschijnen van ondergrondse verzamelcontainers waar momenteel het plastic naast wordt gezet. Ik heb opdracht gegeven om dat zo snel mogelijk adequaat aan te pakken. Er zijn altijd verbeterpunten, maar in Westland gaat het voornamelijk goed.
Waar het fout gaat zullen we snel in moeten grijpen om zaken te repareren. De gevoerde discussie over de plastic zakken vind ik heel jammer. Een deel heeft voor plastic zakken gekozen, een deel voor de verzamelcontainers en een deel voor de minicontainers. Twee van de drie methoden voeren we nu uit. In de komende periode zullen we laten zien dat we dat kunnen en dat we mensen kunnen motiveren om te gaan scheiden. De voorzitter: Ik begrijp dat de heer De Gier zijn motie intrekt, mits het onderwerp geagendeerd wordt voor de commissie Ruimte. Morgen stelt de Agendacommissie de agenda voor de commissievergaderingen op. De voorzitter van de commissie Ruimte zegt toe het onderwerp te agenderen. Dan is dat bij dezen bevestigd dat motie 2.10 wordt ingetrokken. Dan is de tweede termijn aan de orde. De heer Zuyderwijk: Mijnheer de voorzitter. Preventief monitoren van de bakken heeft ook een beetje te maken met risicomanagement. Het is natuurlijk een risico dat we draagvlak
38
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
verliezen als we dat niet goed voor elkaar hebben. Dus zie het als risicomanagement, het preventief monitoren en ophalen van diverse zaken. De wethouder heeft een en ander toegezegd. Kunt u dat staccato in een memo zetten, zodat we weten waaraan we toe zijn? De voorzitter: De handelingen maken onderdeel uit van de beraadslagingen. Dus u kunt dat weer terug lezen in de beraadslagingen, waarin alles staat vermeld. De heer Zuyderwijk: Oké, best, met mijn eigen punten en komma's. De voorzitter: Dan breng ik de motie van GBW en Westland Verstandig in stemming. Daarvoor zijn de fracties van Westland Verstandig en GBW. Tegen zijn alle andere fracties. Er zijn 13 stemmen voor en 23 stemmen tegen uitgebracht, waarmee de motie is verworpen. 21.6
MOTIE WV-GL INZAKE ONDERSTEUNING FREELANCERS IN DE CULTUURSECTOR (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE MO VAN 21 JUNI 2021)
“ De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 1 juni 2021; overwegende: dat veel mensen worden geraakt door de coronacrisis; dat de kunstsector gesteund wordt door niet geoormerkt geld vanuit het ministerie van OCW, maar dat geld wel uitdrukkelijk bedoeld is voor de kunst; dat de Beroepsorganisatie Kunstenaars een motie heeft voorbereid waarin wordt gesproken over inkomenssteun door het verstrekken van kunstopdrachten, ondersteuning van atelierkosten etc.; dat het ministerie van OCW f 150.000.000,00 aan extra steungelden beschikbaar heeft gesteld en uitbetaald aan de gemeenten, niet geoormerkt, maar wel bedoeld voor kunst en cultuur met oog voor de makers; dat de gemeente Westland een deel van die gelden heeft ontvangen, voor de eerste helft 2021 een bedrag van f 479.307,00; dat ook de professionele makers (beeldende kunstenaars, muzikanten, schrijvers, restaurateurs) die niet in loondienst werken zwaar te lijden hebben onder de coronacrisis; dat professionele makers vaak niet in aanmerking komen voor reguliere steun zoals Tozo en TVL omdat zij vanuit huis werken of omdat ze geen Kamer van Koophandel-inschrijving hebben; dat het overeind houden van deze makers ook voor Westland van belang is; verzoekt het college: het binnengekomen geld te oormerken voor kunst en cultuur.
in gesprek te gaan met de professionele makers over de besteding van die gelden op een manier die past bij de doelen van het geldende cultuurbeleid; gaat over tot de orde van de dag. (Motie van Westland Verstandig) 21.7
MOTIE WV-GL INZAKE ANDERE BENADER ING DOORBELASTEN GRAFRECHTEN IN WEST LAND (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE EFO VAN 23 JUNI 2021)
“De r aad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 1 juni 2021; overwegende dat: de grafrechten in Westland torenhoog zijn opgelopen vanwege de hoge onderhoudsen beheerskosten; die hoge grafrechten er mogelijk toe zullen leiden dat inwoners kiezen voor cremeren en dat betekent dat er minder begraven wordt en de kosten nog verder oplopen;
39
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
-
allereerst de kosten beperkt zullen moeten worden, wellicht door andere werkwijzen; het beleid van de gemeente Westland erop gericht is dat de gemaakte kosten geheel worden verhaald op de grafrechten; naast de verhoging dit jaar met 350Zo de komende 2 jaar nog eens in totaal 30oZo verhoging nodig zal zijn om de kostendekkendheid te bereiken; Westland nr. 1 van alle Nederlandse gemeenten staat met de verhoging voor dit jaar en ook relatief duur is; behalve inwoners ook de begrafenisondernemers aan de alarmbel getrokken hebben; gezien de hoogte van de grafrechten en ook de voorziene afname van begraven, deels een gevolg van de hoge tarieven, een herbezinning nodig is; het hebben van algemene begraafplaatsen een gemeentetaak is en het juist is een deel van de kosten uit de algemene middelen te betalen; Westland immers van haar inwoners reeds ozb ontvangt en jaarlijks vele tientallen miljoenen van het Rijk ontvangt om de gemeentelijke taken -waaronder het beheer van de algemene begraafplaatsen- te vervullen; een deel van de kosten van de 6 algemene begraafplaatsen dan ook bekostigd zou moeten worden door de gemeente zelfs als onderdeel van de gemeentetaak, waardoor de door te belasten kosten van de grafrechten weer op een normaal niveau gebracht kunnen worden van voor 2018; dit leidt tot een beleidswijziging, die deze motie tracht in te leiden; in de komende Voorjaarsnota en de
begroting 2022-2026 dient dit dan te worden verwerkt; spreekt uit: dat het ongewenst is dat de grafrechten in Westland zo enorm oplopen zoals thans te zien is en direct maatregelen nodig zijn om de grafrechten weer op een acceptabel niveau te krijgen; en verzoekt het college: bij de komende voorjaarsnota aan de raad een voorstel voor te leggen hoe gekomen kan worden tot een aanmerkelijke verlaging van de grafrechten en daarbij te betrekken de in deze motie beschreven wens om een deel van de kosten niet meer door te belasten in de grafrechten, maar te zien als een gemeentelijke taak, waardoor bekostiging plaatsvindt vanuit de algemene middelen van de gemeente Westland; gaat over tot de orde van de dag. (Motie van Westland Verstandig) 21.8
MOTIE WV INZAKE BETERE COMMUNICATIE TUSSEN RAAD EN COLLEGE M.B.T. CONTRACTVER LENGING AFVAL (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE VAN 22 JUNI 2021)
“ De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 1 juni 2021; overwegende dat: vaststaat dat op een aantal gemeentetaken de kosten erg hoog oplopen; genoemd kunnen worden afvalinzameling en verwerking en kosten van beheer en onderhoud van de begraafplaatsen en beheerkosten van de openbare ruimte; dat ook vaststaat dat er best wel veel door onze inwoners geklaagd wordt over de kort gezegd - kwaliteit van de wijze van uitvoering; dat de afgesloten contracten met derden die werk voor de gemeente doen op deze gebieden kritisch bekeken zouden moeten worden; dat gebleken is dat het college onverplicht een aantal contracten - afval /onderhoud begraafplaatsen Z aanbesteding straatwerk etc.; vorig jaar of daarvoor al verlengd heeft en dus geen nieuwe aanbesteding deed; dat een herbezinning op de contractsposities beter zou zijn geweest;
40
WOORDELIJK VERSLAG RAAD 1
JUNI 2021
GEMEENTE WESTLAND
-
dat de raad onwetend gehouden werd over de gang van zaken mede omdat -gezien de kosten en kwaliteit- verlenging onlogisch is; dat de raad beter in positie moet worden gebracht om het college te controleren; spreekt uit: de raad in staat moet zijn het college voldoende te kunnen controleren; en verzoekt het college: aan de raad opgave te doen van contractverlengingen met derden in 2018 t/m 2021 inzake afval, groenbeheer waaronder ook straatwerk, onderhoud begraafplaatsen; opgave aan de raad te doen per contract waarom niet gekozen is voor een nieuwe aanbesteding; in de nog resterende bestuursperiode de raad vooraf te informeren over voorgenomen onverplichte verlengingen en ook aan te geven wat de reden is; gaat over tot de orde van de dag. ” (Motie van Westland Verstandig) 21.9
MOTIE WV INZAKE DOORZICHTIGER MAKEN GEMEENTELIJKE BOMENBOEKHOUDING (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE VAN 22 JUNI 2021 )
“ De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 1 juni 2021; overwegende dat: bomen één van de belangrijkste middelen is tegen ongewenste klimaatverandering? Westland dus ook moet inzetten op meer bomen; de r aad met moties/besluiten zoals 'meer en beter groen', ' voor iedere gekapte boom er twee terugplanten ’ en ' meer groen in de dorpen ’ getracht heeft te komen tot meer bomen en meer en beter groen in Westland; groen daardoor wel vaker op de politieke agenda is gekomen en bij nieuwbouw er meer groen -op papier in ieder geval- ingetekend wordt; we toch nog steeds zien dat er grote bomen verdwijnen en er niets voor terugkomt, de regel een boom kappen en twee terugplanten leidt tot wazige berekeningen en nog ondoorzichtiger resultaten. Vaak worden bomen teruggeplant op stroken waar sowieso groen gepland was c.q. moest komen; bij nieuwbouw van met name ONW en Westlandse Zoom ogenschijnlijk creatief wordt omgegaan met groen door te werken met zones die ook andere functies krijgen; eindelijk slagen gemaakt moeten worden om meer groen in Westland ook echt te realiseren.
verzoekt het college: voordat een boom gekapt wordt ervoor te zorgen dat eerst twee bomen van een gelijk kaliber worden geplant en dat die beplanting dan als extra plaatsvindt; aan de raad periodiek overzichten te verstrekken waar de vervangende bomen zijn geplant en dat de planting plaatsvond voor de kap, c.q. afgifte kapvergunning; aan de raad een overzicht te geven van nog te planten bomen na eerdere kap ter uitvoering van de regel bij kap een boom er twee voor terug en eventueel een concreet plan hoe en waar de achterstand wordt ingelopen; gaat over tot de orde van de dag. ” (Motie van Westland Verstandig) 21.11
MOTIE GBW INZAKE MEER ACCENT BI J BOUW SOCIALE KOOPWONINGEN VOOR STARTERS (EERST BEHANDELEN IN DE RAADSCOMMISSIE MO VAN 21 JUNI 2021)
“ De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op dinsdag 1 juni 2021; gehoord de beraadslagingen;
41
WOORDELIJK VERSLAG RAAD
1
JUNI
2021
GEMEENTE WESTLAND
neemt in overweging dat: ū
Westlandse jongeren een sterke binding hebben met hun fysieke en sociale omgeving, trots zijn op Westland en ook graag in Westland willen blijven wonen;
ū
voor de leefbaarheid en vitaliteit van onze dorpen en de gemeente in zijn totaliteit het ook belangrijk is jongeren en jonge gezinnen vast te houden. Vertrek van jongeren en jonge gezinnen zou tenslotte betekenen dat het draagvlak voor voorzieningen afneemt; ū Westlandse jongeren die op zoek zijn naar een eerste huis in hún Westland heel vaak achter het net vissen. Voor een sociale huurwoning verdienen ze te veel en voor (heel) veel koopwoningen - zowel nieuwbouw als bestaand - te weinig; ū starters in Westland dus vooral aangewezen zijn op woningen in de sociale koopsector; en voorts dat ū “ de 'Verkenning van de woningbehoefte in de gemeente Westland’ (ABF 2018) aantoont dat in de sociale huursector een groei door nieuwbouw gewenst is van 1.908 woningen in de periode 2018 tot en met 2029 (160 woningen gemiddeld per jaar); ū de Woonvisie Westland voor de periode 2020-2030 een nieuwbouwambitie heeft van 8.100 woningen, waarbij het uitgangspunt is dat 300Zo (2.430 woningen) als een sociale huurwoning wordt gerealiseerd (gemiddeld 240 woningen per jaar); is van mening dat: ū de overprogrammeriiig in de sociale huursector géén wezenlijke bijdrage levert aan het keren van de problematiek van de Westlandse starters op de lokale woningmarkt; ū het verleggen van het accenttonnen de sociale woningbouwprogramma’s van sociale huur naar sociale koop wél een daadwerkelijke bijdrage zal
gaan leveren omdat het de slaagkans van starters op de lokale woningmarkt vergroot; besluit dat: ū voor (nieuwe) harde en zachte woningbouwplannen in Westland het uitgangspunt is dat binnen het sociale programma tenminste een derde van het aantal woningen wordt gerealiseerd als een sociale koopwoning; en verzoekt het college: ū dit besluit nader uit te werken in onder meer het onderhanden concept uitvoeringsprogramma Wonen, de onderhanden ontwerp bestemmingsplannen, maar vooral ook in een doelgroepenverordening waarin dan tenminste wordt geregeld dat sociale koopwoningen in Westland gedurende een bepaalde periode beschikbaar moeten blijven voor de daarvoor aangewezen doelgroepen zoals ook in andere gemeenten in verordeningen inmiddels is geregeld (zie onder andere Zaandam); en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie van GemeenteBelang Westland) 22.
SLUITING
De voorzitter: Daarmee zijn we aan het einde gekomen van de vergadering. Ik dank u voor uw inbreng en wens u nog een heel plezierige avond (21.33 uur). Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 7 juli 2021,
de griffier,
de voorzitter,
Bergmans
B.R. Arends
42