CConstaterende datWestland
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlagenboek 1,2, 3, 5 tot en met 10 (21-0359751)

Gemeenteraad 15 februari 2022, gemeente WestlandBij agendapunt: Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Waelpolder20.758 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Toets aan VNG-publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ In de omgeving van het plangebied zijn de bedrijven op het bedrijventerrein Teylingen en het glastuingebouwgebied aanwezig. De ligging van Waelpolder ten opzichte van deze functies is getoetst aan richtafstanden.

➢ Bedrijventerrein Teylingen Bedrijventerrein Teylingen ligt ten westen van het plangebied (figuur 3.5). Het bedrijventerrein is vrijwel volledig ingericht en laat op grond van de bestemmingsplannen Teylingen ’s-Gravenzande (vastgesteld op 25 januari 2011) en Teylingen VI (vastgesteld op 30 juni 2015) verschillende milieucategorieën toe uiteenlopend van categorie 1 t/m categorie 4.1. In het uitgevoerde onderzoek wordt geconcludeerd dat de huidige bedrijfsactiviteiten op bedrijventerrein Teylingen niet zullen leiden tot een aantasting van een goed woon- en leefklimaat bij de geplande woningbouw in het plangebied. De richtafstanden die af te leiden zijn uit de VNG publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ strekken niet tot over het plangebied. Daarnaast wordt opgemerkt dat alle beschouwde bedrijfslocaties, waaronder Flint ink (verschillende locaties aan de Wattstraat), de brandweerkazerne (Fultonstraat 2) en Groothandel BEKO (Franklinstraat 17), reeds worden beperkt in hun activiteiten door bestaande woningen (aan de Braillestraat 2 t/m 24 en Franklinstraat 10). De bedrijven op het bedrijventerrein moeten bij deze bestaande woningen al voldoen aan de eisen voor geluid. in het Activiteitenbesluit of de omgevingsverordening. Hierdoor kan worden gesteld dat bij de geplande woningen, die op grotere afstand worden gerealiseerd, ruimschoots aan deze normen zal worden voldaan.

Blad 12 van 31

Vormvrije m.e.r. beoordeling Waelpolder projectnummer 0457561.100 21 mei 2021 Ontwikkelingsmij. Het nieuwe Westland B.V.

Figuur 3.5: ligging Bedrijventerrein Teylingen, ten westen van het plangebied

➢ Glastuinbouwgebied Aan de oostzijde van het plangebied ligt een glastuinbouwgebied. Glastuinbouwbedrijven zijn op grond van de VNG-publicatie in te delen in categorie 2 met een grootste richtafstand van 30 meter (bepalend hierbij is de richtafstand voor geluid). Voor de glastuinbouwbedrijven aan de oostzijde van het plangebied geldt dat de afstand voor geluid net over het plangebied ligt. Geluid bij glastuinbouwbedrijven ontstaat voornamelijk bij het laden en lossen van teeltproducten door vrachtwagens op het buitenterrein. Verder kan geluid een relevant aspect zijn bij WKKinstallaties. Het merendeel van de glastuinbouwbedrijven wordt ontsloten via wegen ten oosten van de bedrijven en daarmee aan de zijde die van het plangebied afgekeerd is. Laad- en losactiviteiten zijn daarmee gelegen op méér dan 30 meter afstand van het plangebied en afgeschermd van het plangebied door de tussenliggende kassen. Op de enkele locaties waar laad- en losactiviteiten wel plaatsvinden aan de westzijde van de glastuinbouwbedrijven is de laad/loslocatie gelegen op ca. 30-40 meter van het plangebied en is geen WKK-installatie nabij het plangebied aanwezig. De werkelijke geluidproductie van de glastuinbouwbedrijven zal daarmee niet leiden tot een aantasting van een goed woon- en leefklimaat bij de woningen in het plangebied.

Op twee onbebouwde percelen is nog de uitbreiding van een glastuinbouwbedrijf mogelijk. Tegenover deze onbebouwde percelen zijn al bestaande woningen aanwezig, waardoor nieuwbouwactiviteiten op deze locaties reeds zijn beperkt door de bestaande woningen. Geconcludeerd wordt dat de glastuinbouwbedrijven ten oosten van het plangebied niet zullen leiden tot een aantasting van een goed woon- en leefklimaat bij de woningen in het plangebied Geconcludeerd wordt dat geen belangrijke nadelige milieueffecten verwacht worden vanuit het aspect akoestiek.

Blad 13 van 31

Vormvrije m.e.r. beoordeling Waelpolder projectnummer 0457561.100 21 mei 2021 Ontwikkelingsmij. Het nieuwe Westland B.V.

3.3.4

Externe veiligheid Door Aqua-Terra Nova is onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van risicorelevante activiteiten die de ontwikkelingen binnen het plangebied kunnen belemmeren (Barten, 2019). Tevens is daarbij onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van explosieven. De ontwikkelingen in het plangebied zijn getoetst aan de normen voor het plaatsgebonden risico en groepsrisico, die zijn vastgesteld voor risicovolle inrichtingen en transportroutes voor gevaarlijke stoffen door buisleidingen en over de weg, water, en het spoor en voor luchthavens. Risicovolle activiteiten binnen het plangebied De inrichting van het plangebied voorziet niet in de komst van risicovolle activiteiten naar het plangebied. Deze zijn ook niet vanuit de bestaande situatie aanwezig in het plangebied. Risicovolle activiteiten binnen inrichtingen in de omgeving van het plangebied Het plangebied bevindt zich niet in de directe nabijheid van risicovolle activiteiten binnen inrichtingen. De meest dichtbij zijnde risicovolle inrichtingen zijn (zie figuur 3.6): LPG tankstation Texaco, Naaldwijkerweg 255a (nr. 1 in figuur 3.6). Het LPG vulpunt is gelegen op een afstand van 340 meter van het plangebied. Dit LPG tankstation valt onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Op grond van de Regeling externe veiligheid geldt een invloedsgebied van 150 meter rondom het LPG vulpunt en het LPG reservoir.

Het plangebied is gelegen buiten het invloedsgebied van het LPG tankstation. Brinkman Agro B.V., Wouterseweg 10 in ‚s Gravenzande (nr. 2 in figuur 3.6). Opslag van gevaarlijke stoffen: vloeibare meststoffen, gewasbeschermingsmiddelen (opslagvoorzieningen > 10 ton). Het bedrijf is gelegen op een afstand van 895 meter van het plangebied. Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied van de opslagvoorzieningen. Multifunctioneel centrum Maesemunde, Koningin Julianaweg 158 in ’s-Gravenzande (nr. 3 in figuur 3.6). Opslag van chloorbleekloog t.b.v. het zwembad. Het zwembad valt niet onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Er gelden verder geen veiligheidsafstanden op grond van het Activiteitenbesluit.

Blad 14 van 31

Vormvrije m.e.r. beoordeling Waelpolder projectnummer 0457561.100 21 mei 2021 Ontwikkelingsmij. Het nieuwe Westland B.V.

Figuur 3.6: Risicovolle activiteiten in inrichtingen in de omgeving van het plangebied Transport van gevaarlijke stoffen via de weg Het plangebied bevindt zich op 305 meter afstand van een transportroute voor gevaarlijke stoffen over de weg (provinciale weg N467). De N467 is ter hoogte van het plangebied geen Basisnetweg, maar wel onderdeel van het onderliggende wegennet waarover structureel transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt. Bij deze weg op deze locatie gaat het met name op GF3 transporten. GF3 stoffen is een verzamelnaam voor verschillende brandbare gassen, zoals bijvoorbeeld propaan. Op basis van de Risicokaart (aantal LPG tankstations en propaanktanks in het achterliggende gebied) wordt gesteld dat het aantal GF3 transporten nabij het plangebied (veel) kleiner is dan 500 per jaar. De N467 beschikt ter hoogte van het plangebied niet over een PR 10-6 contour. De grenswaarden van de weg vormen geen belemmering voor de ontwikkelingen in het plangebied. Aangezien de N467 op méér dan 200 meter afstand tot het plangebied ligt, kan volgens het Besluit externe veiligheid transportroutes(Bevt) een berekening en verantwoording van het groepsrisico achterwege blijven. Wel dient op grond van artikel 7 van het Bevt te worden ingegaan op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van

Blad 15 van 31

Vormvrije m.e.r. beoordeling Waelpolder projectnummer 0457561.100 21 mei 2021 Ontwikkelingsmij. Het nieuwe Westland B.V.

een ramp op de N467 met een tankwagen met GF3-stoffen en de mogelijkheden van personen in de nieuw te bouwen woningen in het plangebied om zich in veiligheid te brengen (in geval van een ramp op de N467 met een tankwagen met GF3-stoffen). Bij een ongeval met een tankwagen met GF3-stoffen kan door beschadiging van de tankwagen een koude BLEVE (Boiled Liquid Expanding Vapour Explosion) ontstaan. Een BLEVE is een extreem gevaarlijke explosie waarbij een houder met vloeistof onder druk bezwijkt, waardoor een plotselinge ‘kook’ van de vloeistof veroorzaakt, waardoor in zeer korte tijd grote hoeveelheden vloeistof verdampen en als gevolg hiervan een grote overdruk ontstaat die de houder volledig opblaast. Onderscheid wordt gemaakt in een koude en een warme BLEVE, waarbij een warme BLEVE een verhoogde temperatuur de druk in de houder doet oplopen. Bij een koude BLEVE gebeurt dit door andere oorzaken dan een verhoogde temperatuur. Dodelijke effecten van een koude BLEVE reiken tot ca. 200 meter. Dit scenario leidt niet tot dodelijke slachtoffers in het plangebied. Als bij een ongeval met een tankwagen met GF3-stoffen brand ontstaat bij de tankwagen of daar omheen kan de tankwagen opwarmen waardoor uiteindelijk een warme BLEVE kan ontstaan.

Bij een warme BLEVE zullen de optredende warmtestralingseffecten in het plangebied dermate beperkt zijn dat personen binnen gebouwen niet gewond zullen raken. Buiten kunnen personen gewond raken door de optredende warmtestraling. Deze personen kunnen zich in veiligheid brengen door te schuilen in gebouwen of achter gebouwen/objecten. De personen in het plangebied worden als zelfredzaam beschouwd en kunnen zelfstandig schuilen. Transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen Het plangebied bevindt zich niet in de directe nabijheid van buisleidingen. De meest dichtbij gelegen buisleidingen, zijn: Aardgas buisleiding W-522-05 van Gasunie (Werkdruk 40 bar, diameter 16 inch, nummer 4 in figuur 3.6 hierboven). De buisleiding ligt op een afstand van 468 meter van het plangebied. De buisleiding heeft een 1% letaliteitscontour van 170 meter. Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied van de buisleiding. Aardgas buisleiding MN-411041 van de NAM (Werkdruk 44 bar, diameter 6 inch, nummer 5 in figuur 3.6 hierboven). De buisleiding ligt op een afstand van 297 meter van het plangebied. De buisleiding heeft een 1% letaliteitscontour tussen de 70 en 90 meter. Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied van de buisleiding.

Aanwezigheid van conventionele explosieven Het plangebied ligt aan de westzijde voor een klein gedeelte in een strook (voormalige tankgracht) waarop een verhoogde verdenking rust van de aanwezigheid van achtergebleven conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog (verdacht op alle hoofdsoorten conventionele explosieven behalve afwerpmunitie en onderwatermunitie). Geadviseerd wordt om de voormalige tankgracht op de verbeelding van het bestemmingsplan voor het plangebied op te nemen met een omgevingsvergunningsplicht gericht op het beperken van veiligheidsrisico’s. Indien in deze strook van het plangebied graafwerkzaamheden zullen worden verricht ten behoeve van de inrichting van het plangebied dient eerst een nader onderzoek te worden uitgevoerd (veldonderzoek). Conclusie externe veiligheid Geconcludeerd wordt dat vanuit het aspect externe veiligheid geen belangrijke nadelige milieueffecten zijn te verwachten.

Blad 16 van 31

Vormvrije m.e.r. beoordeling Waelpolder projectnummer 0457561.100 21 mei 2021 Ontwikkelingsmij. Het nieuwe Westland B.V.

3.3.5

(Agrarische) geurhinder In de omgeving, ten oosten van het plangebied, bevindt zich glastuinbouw. Volgens de VNGpublicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ geldt voor het aspect geur bij glastuinbouw een richtafstand van 10 meter tot een rustige woonwijk. De afstand van de glastuinbouwbedrijven tot het plangebied is overal meer dan 10 meter. Zodoende wordt geen geurhinder verwacht vanuit de glastuinbouwbedrijven. Er zijn geen veehouderijen in de omgeving van het plangebied aanwezig. Toetsing aan agrarische geurhinder vanuit veehouderijen kan dan ook achterwege blijven. Voor niet-glastuinbouwbedrijven en niet-agrarische bedrijven is tevens een toets uitgevoerd naar de richtafstanden vanuit de VNG-publicatie ‘Bedrijven en Milieuzonering’ (editie 2009) tussen het bedrijf en het plangebied, voor het aspect geur. Onder de kop ‘Geluid’ wordt dit beschreven voor het aspect geluid. Voor het aspect geur geldt ook dat de richtafstanden van de VNG-publicatie niet tot over het plangebied reiken. Daarnaast worden alle beschouwde bedrijfslocaties reeds beperkt in hun activiteiten door de bestaande woningen. De bedrijven op het bedrijventerrein moeten bij deze bestaande woningen al voldoen aan de eisen voor onder andere geur in het Activiteitenbesluit of de omgevingsverordening.

Hierdoor kan worden gesteld dat bij de geplande woningen, die op grotere afstand worden gerealiseerd, ruimschoots aan deze normen zal worden voldaan. Geconcludeerd wordt dat vanuit het aspect (agrarische) geurhinder geen sprake is van significant nadelige effecten.

3.3.6

Verkeer en parkeren Door Goudappel Coffeng (Zeijl, van, 2020) is een verkeersonderzoek naar de gevolgen van de ontwikkeling van Waelpolder uitgevoerd. Hierbij zijn de verkeersintensiteit, verkeersafwikkeling, routes voor het langzame verkeer, OV-haltes en de realisatie en verkeerssituatie rondom de geplande basisschool beoordeeld.

Blad 17 van 31

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Westland&id=9819495f-a552-4c10-ae51-1bbb92ff8a3f