Bijlage memo wethouder van Staalduinen inzake Westland Sociaal beleidskader (25-0033006)
Tekst van het document
sneller verloopt.
zien zorg soms als verdienmodel, maar of en hoeveel dit in
geweld.
Westland speelt, is nog onbekend. Wat willen we bereiken? Waar staan we nu?
We willen voorkomen dat problemen zich bij inwoners
Jongerenwerkers, sociaal makelaars van Vitis Welzijn,
opstapelen en escaleren naar een onveilige en/of overlast-
Zorgregisseurs bemoeizorg van het Sociaal Kernteam,
gevende situatie. Voor een kleine groep, waarbij er sprake
sociaal beheerders/consulenten van woningcorporaties,
is van onveiligheid en onleefbare omgeving versterken we
wijkagenten, leerplichtambtenaren en BOA’s zijn de
de samenwerking tussen het sociaal domein en het zorg- en
voelsprieten in de samenleving. Als er sprake is van overlast
veiligheidsdomein. Hiermee samenhangend komen we met
en/of onveiligheid dan melden zij een casus aan bij de
een strategisch beleidskader voor toezicht en handhaving,
25
Gemeente Westland
waarbij het doel van integraliteit en de verbinding tussen de beleidsdoelstellingen en uitvoeringskaders worden vastgelegd. Dit kader bevordert integraal samenwerken en stimuleert de integrale uitvoering van toezicht en handhavingstaken. We ontwikkelen een effectieve aanpak voor kwetsbare inwoners met complexe problemen om escalatie te voorkomen. Zo willen we de politie ontlasten bij zorgmeldingen van onbegrepen gedrag door het effectief inzetten van bemoeizorg en maatschappelijke ondersteuning. We streven naar een zorgveld waar zorgaanbieders en organisaties eerlijk, transparant en ethisch handelen. Dit houdt in dat zij zich houden aan wet- en regelgeving, fraude voorkomen en zorgen voor betrouwbare en kwalitatieve zorg voor iedereen. Integriteit in de zorg zorgt voor vertrouwen en een betere samenwerking tussen zorgverleners en patiënten.
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
26
27
Gemeente Westland
5. TOEGANG MET EEN BREDE BLIK
Inwoners lossen vaak zelf problemen op, soms met hulp. Het vinden van passende zorg kan lastig zijn. Voor ondersteuning kunnen zij bijvoorbeeld terecht bij GGZinloopvoorzieningen en de Buurt Informatiepunten van Vitis Welzijn. We zetten stappen om de toegang tot gemeentelijke zorg en ondersteuning dichter bij inwoners te organiseren, in samenhang met de ondersteuning die vanuit SKT, Vitis Welzijn en Patijnenburg wordt geboden. Wij leiden inwoners naar de juiste, integrale zorg en hulp.
Elke toegangsorganisatie is laagdrempelig bereikbaar (digitaal, telefonisch, inlooppunt, andere fysieke contactmomenten) en stemt onderling af. We voorkomen dat mensen onnodig meerdere keren hun verhaal moeten doen.
5.1 Waar staan we nu? We bouwen voort op wat we hebben opgebouwd de afgelopen jaren. De dienstverlening in Westland verloopt goed, maar we erkennen de uitdagingen van een complexe
Elke toegangsorganisatie hanteert dezelfde, brede blik naar een hulp- of zorgvraag. Dit is een gezamenlijke integrale benadering en een breed gedeelde werkwijze, zowel digitaal, telefonisch, in de verschillende inlooppunten in onze kernen als bij de overige fysieke contactmomenten.
en snel veranderende omgeving. Gemeenten krijgen te maken met veel nieuwe programma’s in het sociaal domein, zoals de Hervormingsagenda Jeugd, het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord en de Doorcentralisatie Beschermd Wonen. Voor het slagen van deze programma’s is een goed werkende toegang en hechte samenwerking essentieel. Onze huidige toegang is versnipperd. Voor Wmo en inkomensondersteuning kunnen inwoners bij de gemeente terecht. SKT helpt bij (complexe) jeugd- en gezinsproblematiek, Vitis Welzijn biedt vrijwilligerswerk en ondersteuning, en Patijnenburg begeleidt naar werk. Deze versnippering is niet meer passend. Door vergrijzing en de toenemende vraag naar professionele hulp adviseert de VNG om de dienstverlening te hervormen.
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
28
5.2 Wat willen we bereiken
5.2.2 Waar we naar toe gaan: toegang met
5.2.3 Hoe maken we dit concreet?
We organiseren de toegang dichter bij het dagelijks leven in
een brede blik
De aanpassing van onze sociale dienstverlening is een
de kernen. Vanuit het piramidemodel: dichter bij de sociale
We organiseren zorg en ondersteuning dichter bij inwoners,
meerjarig traject. We beginnen kleinschalig en breiden
basis. Medewerkers van de toegang en lokale teams zijn
met een laagdrempelige en toegankelijke aanpak. Vertrouwen
geleidelijk uit naar de hele gemeente. We bouwen voort
aanwezig bij het dagelijks leven van onze inwoners: daar
is essentieel: hulp is vrijwillig en met toestemming. We
op de bestaande zorg- en ondersteuningsinfrastructuur in
waar mensen samenkomen en elkaar ontmoeten, waar de
zijn eerlijk en duidelijk, vooral bij spanningen met de
Westland en verbeteren de dienstverlening met een uniforme
kinderen naar school gaan. We zoeken samen met onze
Participatiewet. Samenwerken met organisaties zorgt voor
visie voor alle toegangsorganisaties. In de eerste helft van
partners en gemeentelijke uitvoeringsteams in de kernen
een brede blik en snelle resultaten. We streven naar een
2025 stellen we een gezamenlijk plan van aanpak op.
naar laagdrempelige oplossingen die voldoende resultaat
integrale aanpak, zowel digitaal, telefonisch als fysiek.
opleveren, maar behouden geïndiceerde zorg voor diegenen
De toegangsmedewerkers krijgen voldoende handelings-
In Figuur 7, op de volgende pagina, staat welke onder-
die het nodig hebben. Zo houden we ook grip op de kosten
mogelijkheden om te zorgen voor een goed en snel resultaat.
delen de sociale dienstverlening omvat en wat we gaan
en verbeteren we onze dienstverlening.
Onze uitvoeringsorganisaties behouden we in hun huidige
veranderen. We benadrukken dat we niet iets geheel
vorm. Zij (SKT, Vitis Welzijn, Patijnenburg, gemeenteteams)
nieuws beginnen, maar dat we voortbouwen op de bestaande
5.2.1 Doel van onze gezamenlijke integrale benadering
blijven kennis- en expertisehubs. De huidige (goede)
dienstverlening in onze gemeente. De brede blik wordt al
We willen het dagelijkse leven verbeteren door tijdig
samenwerking ontwikkelen we door tot een integrale aanpak.
op verschillende manieren door diverse organisaties toe-
contact te leggen met inwoners met (hulp)vragen, samen
gepast. Normaliseren is al een gangbare praktijk, vooral bij
met partners problemen klein te houden en passende
Inwoners merken direct onze nieuwe aanpak, ongeacht
het inzetten van jeugdhulp. De huidige verandering richt zich
antwoorden te vinden en te verankeren in de leefwereld.
waar ze ons benaderen. Een consulent biedt advies en hulp,
op het uniformeren en verder ontwikkelen van deze aanpak.
blijft aanspreekpunt en vertrouwd gezicht. Enkelvoudige Niet elke inwoner weet de weg naar zorg en ondersteuning te
aanvragen handelen we snel af, bij complexe problemen
vinden. Hulp vragen kan een inwoner kwetsbaar maken. We
kijken we naar het hele zorgtraject. We houden rekening
begrijpen dat inwoners de gemeente of één van onze partners
met de Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal
pas benaderen als ze zich zorgen maken over zichzelf of
domein (Wams) voor informatie-uitwisseling.
een naaste. Daarom staan we naast hen, niet tegenover hen. Onze medewerkers denken mee als een ‘rechterhand’ om de beste oplossing te vinden. Inwoners behouden de regie. De vraag van de inwoner staat centraal, niet de regels. Het resultaat is het belangrijkst, niet de interne organisatie.
29
Gemeente Westland
Integrale zorgbehandeling
scholen en bestaande inlooppunten. We bouwen hierop voort en zorgen voor voldoende expertise op deze locaties. Teams van professionals zorgen voor de juiste bezetting, Digitaal
Telefonisch
Inlooppunten
afgestemd op de behoeften per kern.
Overige fysieke contactmomenten met o.a. sociaal makelaars, welzijnadviseurs en jongerenwerkers
Bij sociale problematiek bieden we samenhangende hulp en zorgen we voor duidelijke bevoegdheden en mandaten tussen organisaties. Dit voorkomt overlap en miscommunicatie, waardoor inwoners maar één keer
Hulpzoeker Westland
Gezamelijk protocol
Sociale kaart voor snel onderling contact
Voldoende expertise in de kernen (teams)
Fysiek en dichtbij
Voldoende handelinsmogelijkheden voor een goed en snel resultaat
hun verhaal hoeven te doen. Een goed geregeld mandaat bevordert efficiënte samenwerking en transparantie. Overige fysieke contactmomenten Naast de contacten in de Buurtinformatiepunten en de
Figuur 7. Verandertraject Gezamenlijke integrale benadering
wijkcentra zijn er vele andere contactmomenten met inwoners, zoals de directe contacten die inwoners in de
Digitale dienstverlening
Telefonische dienstverlening
Enkele onderdelen hebben we reeds beschikbaar.
Een gezamenlijke benadering vraagt om een telefonisch
kernen hebben met de sociaal makelaars, welzijnsadviseurs
Hulpzoeker Westland is de Sociale Kaart voor inwoners
protocol
gebruiken.
en jongerenwerkers. Daarnaast hebben vele vrijwilligers
en netwerkpartners die onmiddellijk informatie biedt over
Een dergelijk protocol wordt ontwikkeld. Om snel te kunnen
dagelijks contact met inwoners. Ook zij vormen een
beschikbare hulp en ondersteuning. We actualiseren
schakelen is er ook een sociale kaart voor organisaties
belangrijke, en laagdrempelige ‘toegang’. Daarbij gaat
Hulpzoeker Westland doorlopend en breiden deze uit
nodig. Professionals moeten elkaar achter de schermen
het met name ook over de wijze waarop betrokkenen het
waar nodig. Daarnaast heeft het SKT e-health in het
snel kunnen vinden om de juiste informatie te kunnen
gesprek voeren met de inwoner.
primaire proces geïmplementeerd, waarmee we cliënten
bieden aan inwoners.
dat
alle
uitvoeringsorganisaties
laagdrempelig digitale hulp bieden. Hiermee gaan we door. Fysieke inlooppunten We brengen de toegang dichter bij de sterke sociale basis door professionals laagdrempelig beschikbaar te maken op belangrijke ontmoetingsplekken zoals bibliotheken, Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
30
• Bij de financiering van deze zorg- en ondersteunings-
5.2.4 Wat hebben we daarvoor nodig? Om effectief te kunnen werken aan zowel de eigen opdracht
infrastructuur zorgen we voor zover dat binnen onze
als de maatschappelijke opgaven, zijn passende condities
beïnvloedingssfeer ligt- voor de juiste financiële prikkel
en
praktijkervaring
om onze doelstellingen te bereiken. Dit betekent dat
sinds de transitie in 2015 toont aan dat aan enkele
financiering maatwerk moet ondersteunen en een
randvoorwaarden moet zijn voldaan:
verschuiving van curatieve naar preventieve zorg en
• Gemeente en kernpartners werken vanuit een gedeelde
het versterken van het dagelijkse leven mogelijk moet
bevoegdheden
noodzakelijk.
De
visie en duidelijke opdrachten, waarbij integrale,
maken.
nabije en op maat gemaakte hulp centraal staat. Dit
• Innovatie en e-Health zijn belangrijke bouwstenen in de
vraagt om onderlinge afstemming en realistische doel-
infrastructuur die we gezamenlijk vormgeven. We bouwen
stellingen. We denken hierbij niet in termen van
als partners verder aan de innovaties en bewezen metho-
standaardoplossingen, maar in het vinden van passende
dieken die er al zijn.
antwoorden. We werken jaarlijks aan een basis-
• Tot slot is een lerende en monitorende aanpak van
overeenkomst voor het sociaal domein met de
belang, waarbij kernpartners, specialistische hulp en
kernpartners en de uitvoeringsteams van de gemeente
gemeente gezamenlijk betekenisvolle data verzamelen
om onze gezamenlijke doelstellingen te instrumen-
en analyseren. Dit helpt om inzicht te krijgen in de
taliseren en afspraken te maken over de gezamenlijke
effectiviteit van onze aanpak en vergemakkelijkt de
werkwijze.
verantwoording.
• Daarnaast is een dekkende zorg- en ondersteuningsinfrastructuur
essentieel
die
aansluit
op
de
maatschappelijke opgaven. Dit betekent dat we o.a. afspraken maken over delen van gegevens, voldoende inzicht hebben in de juiste contactpersonen of de beschikking
hebben
over
(digitale)
hulpmiddelen.
Specialistische zorg wordt hierbij aanvullend ingezet binnen de lokale infrastructuur. Als gemeente hebben we hierin een faciliterende rol.
31
Gemeente Westland
6. GEÏNDICEERDE VOORZIENINGEN EN MAATWERKVOORZIENINGEN
We organiseren passende antwoorden op vragen en behoeften van inwoners. Soms zijn (tijdelijke) geïndiceerde voorzieningen nodig, gecombineerd met lichtere steun en zorg. Gemeentelijke uitvoeringsteams kunnen helpen met inkomens- of schuldvragen. We passen ons aan de veranderende behoeften en situaties aan. We erkennen dat we te veel hebben vertrouwd op geïndiceerde voorzieningen als standaardoplossing. Door vergrijzing en arbeidsmarktdruk is dit niet langer houdbaar. De Piramide van Zorg biedt bredere oplossingen. Door kritisch te kijken of een geïndiceerde voorziening nodig is, houden we schaarse zorg beschikbaar voor wie het echt nodig heeft.
We houden de intensieve zorg beschikbaar voor inwoners die het nodig hebben. Een zorgaanvraag wordt zo snel mogelijk, maar ten minste binnen de wettelijke termijn, afgehandeld. We sturen er op dat zorg niet langer duurt dan nodig en we sturen op de effectiviteit.
6.1 Specialistische jeugdhulp Gemeenten moeten jeugdhulp bieden en bekostigen volgens de Jeugdwet. Ongeveer de helft van de doorverwijzingen naar gespecialiseerde jeugdhulp komt van de gemeente (SKT), de rest van huisartsen en gecertificeerde instellingen (GI). We hebben lokale afspraken met deze partijen om gezamenlijk hulp en ondersteuning te bepalen. Gemeenten moeten ook regionaal samenwerken. In de jeugdhulpregio Haaglanden werken aanbieders en 9 gemeenten samen aan de ambities uit de Regiovisie 2021-2026: Versterken van opvoeden en opgroeien, tijdige passende hulp, thuis opgroeien, duurzaam veilig opgroeien en effectieve samenwerking tussen jeugdhulp en onderwijs. Kinderen en jongeren groeien zo thuis mogelijk op. Jeugdhulp en onderwijs werken effectief samen.
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
32
Voor het inkopen van tweedelijns jeugdhulp, het beheren
6.2 Wet maatschappelijke ondersteuning
6.3 Werk en inkomen
van de contracten en afhandelen van de declaraties is de
Onze gemeente vergrijst snel. In het visiedocument
6.3.1 Participatiewet
Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp
‘Goed Wonen in een Goede Woning’ staan ambities om
In
Haaglanden opgericht. Daarnaast zijn sommige vormen
de verdubbeling van 75+ huishoudens op te vangen.
Participatiewet is er om een toereikend bestaansminimum
van jeugdhulp zo complex dat zij op het niveau van het
Onderzoek van Companen (2020) toont aan dat het
te garanderen voor diegenen die dat zelf (tijdelijk)
landsdeel Zuid-Holland West (53 gemeenten) of landelijk
aantal senioren sterk toeneemt. In 20 jaar stijgt het
onvoldoende kunnen. De Participatiewet is gericht op het
worden ingekocht. Ook deze kosten komen ten laste van
aantal 75-plussers in Westland van 6.400 naar 12.500,
bevorderen van werk voor iedereen die kan werken, maar
de gemeente.
en het aantal 85-plushuishoudens met 144%. Het
daarbij ondersteuning nodig heeft. Het doel is om zoveel
2015
werd
de
Participatiewet
ingevoerd.
De
aantal huishoudens met een beperking stijgt met 28%,
mogelijk mensen aan betaald werk te helpen, inclusief
In lijn met de hervormingsagenda richten we ons lokaal en
en inwoners met complexe zorgvragen, zoals dementie,
mensen met een arbeidsbeperking. Mensen met een
regionaal op kostenbeheersing. We hebben een meerjarige
verdubbelen in 15 jaar. Hoewel de Wmo niet alleen voor
vastgestelde arbeidsbeperking of begeleidingsbehoefte
projectstructuur met uitvoeringspartner SKT. Ons SKT
ouderen is, maken zij er het meest gebruik van. Door het
hebben geen wettelijk recht meer op een sociale
bestaat uit zorgprofessionals die op basis van hun kennis
abonnementstarief steeg het aantal Wmo-aanvragen met
werkvoorziening. Zij kunnen nog wel een advies beschut
en kunde een adequate inschatting kunnen maken of
5%, wat neerkomt op 200-300 extra aanvragen. In 2027
werk krijgen van het UWV. Als betaald werk (tijdelijk)
tweedelijns jeugdhulp het passende antwoord is voor
wordt een inkomensafhankelijke eigen bijdrage verwacht,
niet mogelijk is, kan ook vrijwilligerswerk een optie zijn.
de hulpvraag die speelt of dat een andere aanpak een
wat de instroom kan dempen. Door vergrijzing zal de vraag
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van
beter effect heeft. We beperken de instroom door goede
naar Wmo-ondersteuning toenemen.
deze wet en bieden ondersteuning op maat.
is. We monitoren dit en maken de aanpak gezinsgericht, in
We nemen efficiencymaatregelen in de regio H5 (Delft,
6.3.2 Participatiewet in balans
samenwerking met partners binnen en buiten de gemeente.
Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Westland)
De Participatiewet in Balans is een recent initiatief van
Soms is inzet op bestaanszekerheid of ouderbegeleiding
en in onze Wmo-uitvoering. Er liggen kansen om de
de overheid om de bestaanszekerheid te verbeteren
effectiever dan jeugdhulp. Resultaatgericht werken is ons
informele samenwerking te versterken, vooral op het gebied
en participatie op de arbeidsmarkt te bevorderen. Het
uitgangspunt.
van inkoop, monitoring en gemeentelijke samenwerking
programma biedt iedereen een toereikend en zeker
binnen IZA/RIGA.
bestaansminimum en stimuleert mensen om naar
alternatieven te bieden en zorgen dat de zorg effectief en kort
vermogen deel te nemen aan de samenleving en de arbeidsmarkt. Dit wordt bereikt door maatregelen die de balans tussen rechten en plichten herstellen, de regels en procedures rondom bijstandsuitkeringen vereenvoudigen,
33
Gemeente Westland
en gemeenten meer ruimte geven voor maatwerk. Hierdoor
kan meedoen aan het maatschappelijk leven. Onze
bereikbaar zijn, zowel fysiek als online. We luisteren en
kunnen professionals beter inspelen op de persoonlijke
minimaregelingen maken dit mogelijk. Reeds bestaande
zoeken samen naar een passende oplossing. Inwoners
situatie van mensen en hen effectiever naar werk
regelingen zoals het kindpakket en de computerregeling
krijgen begeleiding om herhaling te voorkomen. We
begeleiden. Vertrouwen en de menselijke maat staan
zijn belangrijke instrumenten die de gemeente via
wachten niet tot problemen te groot worden. Samen met
centraal in de uitvoering van deze wet.
de Westlandpas ter beschikking stelt. We stimuleren
woningcorporaties, zorgverzekeraars en energiebedrijven
uitbreiding van het aanbod voor kinderen én volwassenen
letten we op signalen van financiële problemen. Dit noemen
Patijnenburg helpt in Westland inwoners met een beperking
en we proberen de tegoeden te indexeren binnen de
we vroegsignalering. We nemen proactief contact op met
of arbeidshandicap die moeilijk zelf een baan vinden.
ruimte die we hebben, zodat het aanbod betaalbaar
inwoners. We werken ook nauwer samen met vrijwilligers en
Door bezuinigingen bij de invoering van de Participatiewet
blijft. De samenleving wordt ingewikkelder en digitaler,
maatschappelijke organisaties. In het nieuwe beleidsplan
hebben alle Sociale Werkbedrijven in Nederland financiële
met nieuwe vormen van armoede zoals energiearmoede,
Schuldhulpverlening zijn drie pijlers benoemd: De deur
problemen, ook in Westland. Daarom verlegt Patijnenburg
voedselarmoede en gezondheidsarmoede. Om iedereen
staat altijd open, Voorkomen is beter dan genezen en Hulp
de focus. Ze stapt af van grote werkplaatsen en richt zich
gelijke kansen te geven, moeten onze regelingen blijven
op basis van vertrouwen.
op begeleiding naar reguliere werkgevers. Patijnenburg
aansluiten bij de eisen van de tijd en omgeving. Daarom
wordt een dynamisch ontwikkelbedrijf dat investeert in
stellen we een apart uitvoeringsplan voor minima-
mensen door scholing, werkvloerbegeleiding en actieve
ondersteuning op en wordt de regelgeving aangepast.
werkgeversbenadering. Deze transformatie is gestart en beschreven in het verander-programma ‘On the Move’ en
We
wordt stapsgewijs afgerond. Ook van werkgevers wordt een
ondersteuning (bijstand). In 2023 is het aantal inwoners
ontvangen
een
Rijksbijdrage
voor
inkomens-
bijdrage verwacht om de afstand tot de arbeidsmarkt voor
met een bijstandsuitkering met 90 toegenomen. Ook
mensen met een beperking te verkleinen. Zo werken we aan
is er meer aandacht voor werkende armen, die ondanks
een inclusieve arbeidsmarkt voor arbeidsgehandicapten en
hun inkomen moeilijk rondkomen. Onze ambitie is om
pakken we de krapte aan geschoold personeel aan.
deze groep te verminderen en hen te laten meedoen in de samenleving.
6.3.3 Minimaregelingen en schuldhulpverlening Een laag inkomen mag geen belemmering zijn om goed
Iedereen kan geldzorgen krijgen. Het is belangrijk dat
op te groeien, te werken of een zinvolle dagbesteding te
inwoners weten dat ze er niet alleen voor staan. We
vinden. Dit beleidsplan sluit aan bij het hoofddoel van
maken schuldhulpverlening toegankelijker en verlagen
de transformatie van het sociaal domein: elke inwoner
de drempels om hulp te vragen. Hulp moet voor iedereen
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
34
35
Gemeente Westland
7. MONITORING, STURING EN VERVOLG
De uitdagingen in het sociaal domein zijn complex en
Kostenstijging beheersen en voorspelbaar maken door monitoring en bijsturing, investeren in voorliggende voorzieningen en maatschappelijke oplossingen.
niet eenvoudig te sturen met vooraf gestelde doelen en lange-termijn monitoring. Veel factoren, ook buiten onze controle, beïnvloeden het resultaat en de impact. Onze invloed is vaak indirect en op korte termijn moeilijk meetbaar. 7.1 Monitoring We willen de impact van preventie en het sociaal domein op lange termijn zichtbaar maken. We gebruiken indicatoren die voortgang tonen en de professionals zo min mogelijk belasten. We kiezen zo veel mogelijk voor bewezen effectieve interventies of maken afspraken over hoe we kwantitatief danwel kwalitatief meten. Voor inzicht combineren we kwantitatieve, kwalitatieve en casuïstische informatie. Samen met uitvoerders beoordelen we of we op koers liggen, onze ambitie bereiken en waar we kunnen verbeteren. Zo nodig passen we doelen aan op basis van monitoring. Voor elk deel van de Piramide van Zorg zijn andere indicatoren van toepassing. Daarom werken we de wijze van monitoring en evaluatie uit in het uitvoeringsplan. 7.2 Sturing De manier waarop de gemeente invulling geeft aan de sturing in het sociaal domein is in verandering. De gemeente is nog steeds opdrachtgever, maar partnerschap krijgt meer nadruk. Samen met onze partners werken we aan de gemeenschappelijke visie en gewenste doelstellingen
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
36
op basis van vertrouwen en respect. Dit in de verwachting
klaar is. De raad wordt hierover geïnformeerd. Ondanks
dat er voor alle partijen sprake zal zijn van een ‘win-win
dat het uitvoeringsplan er nu nog niet is, pakken we nu al
situatie’.
aan wat mogelijk is. Het plan wordt bestuurlijk regelmatig besproken en jaarlijks geëvalueerd, zodat –indien nodig-
Het volgende is in onze sturing belangrijk:
bijsturing kan plaatsvinden.
• Een gezamenlijke besturingsfilosofie om vanuit dezelfde visie, overtuigingen en doelen samen te werken en een
We stellen een publieksversie op om het Strategisch
optimaal resultaat te behalen.
Beleidskader Sociaal Domein te communiceren met de
• Zo veel mogelijk gebruik maken van bewezen effectieve
inwoners van Westland.
interventies. • Gebruik maken van verschillende data zoals uit de Buurtatlas, GGD-monitoren en dashboards bv soort jeugdhulp per onderwijslocatie, gezinnen in bijstand per wijk. • Cliënttevredenheidsonderzoek. • Resultaatgerichte samenwerking met partners en zo concreet mogelijk de beoogde resultaten formuleren en samen met uitvoerende partijen afspreken hoe te monitoren en evalueren (wanneer zijn we tevreden en hoe meten we dat?). • Gebruik maken van data en praktijkkennis van professionals en de verhalende ervaringen van inwoners. 7.3 Vervolg Het Strategisch Beleidskader bepaalt de koers van gemeente Westland in het sociaal domein. We richten onze aanpak, organisatie, middelen en samenwerking met partners op dit kader. Het dient als richtlijn voor het uitvoeringsplan, dat naar verwachting in de zomer van 2025
37
Gemeente Westland
BIJLAGE BETEKENIS VAN AFKORTINGEN
Afkorting
Betekenis
AED
Automatische Externe Defibrillator
ASDW
Adviesraad Sociaal Domein Westland
B1
Taalniveau waarmee de gebruiker zich kan redden in de meeste situaties die kunnen optreden tijdens het reizen waar de desbetreffende taal wordt gesproken
BOA
Buitengewoon opsporingsambtenaar
CBS
Centraal Bureau voor de Statistiek
DWO
De regio Delft Westland Oostland. Deze bestaat uit de gemeenten Westland, Delft, Midden-Delfland en Pijnacker-Nootdorp, Zij werken samen op het gebied van het RIGA.
GALA
Gezond en Actief Leven Akkoord
GGD
Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst
GGZ
Geestelijke gezondheidszorg
GI
Gecertificeerde instelling
GR
Gemeenschappelijke regeling
H5
De netwerksamenwerking van de gemeenten Delft, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Westland op het gebied van de Wmo.
IKNL
Integraal Kankercentrum Nederland
IZA
Integraal Zorgakkoord
JGZ
Jeugdgezondheidszorg
JGZ-ZHW
Jeugdgezondheidszorg Zuid-Holland West
Kernpartners
Vitis Welzijn, Sociaal Kernteam (SKT) en Patijnenburg
KISS
Kennis en Informatie Systeem Sport
KWF
Koningin Wilhelmina Fonds voor de Nederlandse Kankerbestrijding
MOVe WITh
Met Ouderen Vooruit Wandelen met Interactieve Technologie
NCJ
Nederlands Centrum Jeugdgezondheid
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein gemeente Westland 2025
38
Afkorting
Betekenis
NOC*NSF
Nederlands Olympisch Comité en de Nederlandse Sport Federatie
PIP
Persoonlijk Plan Inburgering en Participatie
RdGG
Reinier de Graaf Gasthuis
RIGA
Regionaal integraal zorgakkoord
SBSD
Strategisch Beleidskader Sociaal Domein
SKT
Sociaal kernteam Westland
Soa
Seksueel overdraagbare aandoening
SPUK
Specifieke uitkering
Toegangsorganisaties
Vitis Welzijn, SKT, Patijnenburg en de gemeentelijke uitvoeringsteams vormen samen de toegangsorganisaties
UWV
Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
VNG
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wams
Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein
WHO
World Health Organization
Wlz
Wet langdurige zorg
Wmo
Wet maatschappelijke ondersteuning
Wpg
Wet publieke gezondheid
WSD-regio
De regio Westland, Schieland, Delfland. Deze bestaat uit de gemeenten Westland, Delft, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Maassluis, Vlaardingen, Schiedam en Lansingerland). Dit is de Zorgkantoorregio van DSW.
Wgs
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
39
Gemeente Westland