Beantwoording technische vragen P&C-stukken

De rentebaten waaraan op pagina 2018 gerefereerd wordt betreffen slechts de externe rentebaten uit het schatkistbankieren. Deze baten bedroegen over 2025 € 350.000 en deze maken onderdeel uit van post B in de tabel op pagina 215. Opgemerkt wordt dat het intern toerekenen van rente aan investeringen gemeentebreed budgetneutraal is: de rentebate in de kostenplaats rente valt weg tegen de rentelast aan de zijde van investeringen.

GBW-08

Jaarstukken

218

Zijn de gehanteerde rentepercentages in overeenstemming met de BBVrichtlijnen?

Ja, de gemeente volgt met betrekking tot rentepercentages altijd de voorschriften van BBV en/of de Wet financiering decentrale overheden (Wet Fido).

Een deel van de voorziening voor dubieuze debiteuren wordt inderdaad bepaald op basis van een ouderdomsanalyse van het debiteurensaldo. De stijging van de voorziening wordt echter vooral veroorzaakt door debiteuren binnen het gegroeide saldo die, op basis van een verhoogd risicoprofiel, volledig (voor 100%) worden voorzien. Er hebben zich geen noemenswaardige wijzigingen voorgedaan in de ouderdomsopbouw van de openstaande vorderingen.

GBW-09

Jaarstukken

201

Schuldpositie wijkt € 112 mln af van begroting - De feitelijke schuldpositie ligt Voor de verschillenanalyse van de afwijkende schuld wordt verwezen naar de eerste tabel op pagina 213. Uit die tabel blijkt dat aanzienlijk lager dan begroot. Hoeveel van deze afwijking wordt veroorzaakt de afwijking van € 112 miljoen voor € 50 miljoen is toe te schijven aan achterblijvende investeringsuitgaven. door vertraagde investeringen?

GBW-10

Jaarstukken

201

Hoeveel door hogere kasstromen uit exploitatie en grondexploitaties?

Voor een volledige specificatie van de afwijking van € 112 miljoen wordt verwezen naar de eerste tabel op pagina 213. Daaruit blijkt dat de kasstroom uit grondexploitaties juist de enige kasstroom was die hoger is uitgevallen (en daarmee schuld verhogend werkte). De overige in de tabel benoemde posten werkten schuld verlagend. Ook het hoger uitgevallen saldo van baten en lasten droeg daaraan bij.

GBW-11

Jaarstukken

14

Reserves stijgen terwijl algemene reserve daalt - De totale reserves stijgen naar € 307 miljoen, terwijl de algemene reserve afneemt. Welke criteria zijn gehanteerd voor overheveling van middelen naar bestemmingsreserves?

Er worden uitsluitend mutaties in de algemene reserve en bestemmingsreserves doorgevoerd op basis van een formeel en expliciet besluit van de raad. Dit betekent dat zonder voorafgaande besluitvorming door de raad geen toevoegingen aan of onttrekkingen uit deze reserves plaatsvinden.

GBW-12

Jaarstukken

14

In welke mate zijn bestemmingsreserves juridisch of bestuurlijk gebonden?

Bestemmingsreserves zijn naar hun aard niet juridisch gebonden. Het staat de raad vrij om over handhaving/besteding/stortingen of opheffing te besluiten.

GBW-13

Jaarstukken

15

Weerstandsratio stijgt naar 14,01 - De ratio stijgt zeer sterk door een In 2024 is ervoor gekozen af te zien van het geoormerkte deel van de reserve Financiële soliditeit, omdat de Algemene Reserve gewijzigde risicomethodiek. Wat zou de ratio zijn onder de oude systematiek? en de post Onvoorzien gezamenlijk al voldoende dekking boden voor een zeer solide weerstandsratio. De gerealiseerde weerstandsratio kwam in dat jaar uit op 3,1. Wanneer voor 2025 dezelfde systematiek wordt toegepast, leidt dit tot de volgende berekening: 37.398 / 13.761 = 2,7.

GBW-14

Jaarstukken

15

Hoe verhoudt de berekende benodigde weerstandscapaciteit zich tot vergelijkbare gemeenten?

De benodigde weerstandscapaciteit van gemeenten laten zich moeilijk vergelijken met die van andere gemeenten. De weerstandsratio leent zich daarentegen wel voor vergelijking. De weerstandsratio van Westland is zeer goed en ten opzichte van de meeste andere gemeenten, ruim bovengemiddeld.

GBW-15

Jaarstukken

17

Rechtmatigheidsafwijkingen (€ 18,7 mln) - De onrechtmatigheden overschrijden de verantwoordingsgrens. Welke categorieën (begrotingsrechtmatigheid, aanbestedingen, voorwaardencriterium) veroorzaken de grootste afwijkingen?

Op pagina 227/228 (paragraaf bedrijfsvoering) staat uitgeschreven hoe het bedrag van 18,7 miljoen is opgebouwd. Van dit bedrag is 9,1M acceptabel en 9,6M wordt nader toegelicht in deze paragraaf. De grootste post binnen de 9,6M is de onrechtmatigheid rondom het Carlton hotel. De verklaring in tabelvorm is de vinden op pagina 317.

GBW-16

Jaarstukken

17

Welke verbetermaatregelen zijn opgenomen in de interne controlecyclus?

De grootste onrechtmatigheden betreffen aanbestedingen. In de paragraaf bedrijfsvoering is toegelicht hoe de organisatie het contractmanagement wil versterken om de onrechtmatigheden rondom inkoop te beperken.

GBW-17

Jaarstukken

12

VPB-vorderingen (€ 1,5 mln) - Er zijn nieuwe vorderingen opgenomen voor Beide vorderingen zijn gebaseerd op samenwerkingsovereenkomsten. De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met verhaal van vennootschapsbelasting. Op welke juridische grondslag zijn deze zowel OBWZ als ONW. In de samenwerkingsovereenkomsten is opgenomen dat alle kosten die samenhangen met beheer van vorderingen opgenomen? de gronden worden verhaald, inclusief de fiscale lasten.

GBW-18

Jaarstukken

12

Is er voldoende zekerheid over de inbaarheid conform BBVwaarderingsregels?

De vorderingen zijn conform de BBV-verslaggevingsregels, waarbij het voorzichtigheidsprincipe leidend is. We verwachten deze vorderingen daarom te kunnen innen.

GBW-19

Jaarstukken

11 & 158

BTW-compensatiefonds (- € 1,2 mln) - De definitieve afrekening wijkt af van de voorschotten. Wat is de oorzaak van deze afwijking?

Het BTW-compensatiefonds (BCF) kent een landelijk plafond. In 2025 zijn gemeenten met hun declaraties € 215 miljoen onder dit plafond gebleven. In de septembercirculaire 2025 is echter al een voorschot van € 428 miljoen uitgekeerd. Hierdoor valt de definitieve afrekening van het BCF € 213 miljoen lager uit. Dit bedrag wordt in 2026 incidenteel verrekend via een onttrekking aan het gemeentefonds. Aangezien dit nadeel betrekking heeft op het boekjaar 2025, wordt het in de jaarrekening 2025 verantwoord.

GBW-20

Jaarstukken

11 & 158

Betreft dit een incidentele correctie of een structureel verschil in ramingsmethodiek?

De ramingsmethodiek is gelijk gebleven. Wij baseren onze meerjarige raming altijd op de laatste afrekening. Dat betekent dat de stelpost BCF die wij in onze begroting hebben, altijd structureel wordt aangepast op basis van de laatste afrekening. Het BTWcompensatiefonds (BCF) kent een landelijk plafond. In 2025 zijn gemeenten met hun declaraties € 215 miljoen onder dit plafond gebleven. In de septembercirculaire 2025 is echter al een voorschot van € 428 miljoen uitgekeerd. Hierdoor valt de definitieve afrekening van het BCF € 213 miljoen lager uit. Dit bedrag wordt in 2026 incidenteel verrekend via een onttrekking aan het gemeentefonds. Aangezien dit nadeel betrekking heeft op het boekjaar 2025, wordt het in de jaarrekening 2025 verantwoord.

GBW-21

Jaarstukken

16

Welke grondexploitaties bepalen het grootste deel van deze ratio?

Op pagina 260 staat een overzicht van de balanswaarde van de voorraden. Het grootste deel (€ 126 miljoen) zit in de Westlandse Zoom-grondbank. Daarnaast staat de Flora Campus voor € 42 miljoen op de balans.

GBW-22

Jaarstukken

16

Zijn hiervoor aanvullende risicoanalyses of voorzieningen noodzakelijk?

De analyse vindt u bij de berekening van het kengetal in de paragraaf Weerstandsvermogen. Wanneer wij verplicht zijn ergens een voorziening voor op te nemen, doen wij dat. Het vormen van een voorziening is op dit moment niet noodzakelijk.

GBW-23

Jaarstukken

12

Budgetoverhevelingen naar 2026 - Er worden aanvullende budgetten overgeheveld bovenop eerdere overhevelingen. Welk percentage van de overhevelingen betreft reeds juridisch aangegane verplichtingen?

Van de € 1.349.000 aan voorgestelde budgetoverhevelingen zijn op het moment van beantwoording voor € 1.023.000 aan juridische verplichtingen aangegaan. Dit is 76% van de voorgestelde overhevelingen.

GBW-24

Jaarstukken

12

Welk deel betreft bestuurlijke voornemens zonder contractuele verplichting?

Het resterende deel heeft geen contractuele verplichting. Dit is € 326.000, oftewel 24%.

GBW-25

Jaarstukken

14

Ontwikkeling vaste activa - De vaste activa stijgen slechts beperkt (+ € 5,2 mln). Wat is het verschil tussen geautoriseerde investeringskredieten en daadwerkelijk geactiveerde investeringen?

Geautoriseerde investeringskredieten zijn kredieten die de raad heeft geautoriseerd, het college mag voor het geautoriseerde bedrag uitgeven. Investeringen worden geactiveerd wanneer de bedragen daadwerkelijke worden besteed. Ze worden dan opgenomen op de balans bij de activa. Daarbij zijn geautoriseerde investeringskredieten en daadwerkelijke geactiveerde investeringen niet 1 op 1 met elkaar te vergelijken in een jaar. Investeringen worden namelijk pas geactiveerd in het jaar na afronding van de uitgaven.

GBW-26

Jaarstukken

14

Is sprake van structurele onderuitputting van investeringsbudgetten?

We zien inderdaad dat er jaarlijks minder wordt geïnvesteerd dan dat er wordt geraamd. Dat wordt veroorzaakt door planningsoptimisme dat mede een gevolg is van factoren die buiten de invloedssfeer van de gemeente liggen. Voorbeelden hiervan zijn vertraging als gevolg van bezwaren of veranderingen op het gebied van wet- en regelgeving. Vanaf de begroting 2026 proberen we de onderuitputting te ondervangen met een stelpost onderuitputting kapitaallasten.

GBW-27

Jaarstukken

algm

Voorzieningen versus reserves - In 2025 vinden meerdere substantiële mutaties plaats in voorzieningen en reserves. Zijn alle mutaties getoetst aan de BBV-criteria voor het onderscheid tussen voorzieningen en bestemmingsreserves?

Bij het doorvoeren van mutaties in voorzieningen en reserves toetsen wij of deze voldoen aan de specifieke vereisten van het BBV.

GBW-28

Jaarstukken

algm

GBW-29

Jaarstukken

algm

Heeft de accountant hierover aandachtspunten of aanbevelingen Nee, de accountant heeft hierover geen aandachtspunten of aanbevelingen geformuleerd. geformuleerd? Kwaliteit van de begrotingsramingen - De schuldpositie, rentebaten, resultaat De analyses per verschil zijn in de Jaarstukken opgenomen. Er is geen algemene analyse uitgevoerd op de voorspellende en diverse voorzieningen wijken materieel af van begroting en tussentijdse kwaliteit van de ramingen. prognoses. Welke analyse is uitgevoerd op de voorspellende kwaliteit van de financiële ramingen?

GBW-30

Jaarstukken

algm

Welke verbetermaatregelen worden getroffen voor de planning- en controlcyclus 2026?

De programma-indeling is gewijzigd waardoor Westland eenvoudiger te vergelijken is met andere gemeenten en cijfers ook historisch eenvoudiger met elkaar vergelijkbaar kunnen worden gemaakt. Daarnaast zullen, waar mogelijk en zinvol, de financiële ratio's bij de afwijkingenrapportages, worden geactualiseerd.

Pagina

Vraag

Antwoord

20

Omgevingswet: Hoeveel mensen doen er mee aan het burgerpanel?

Er hebben 38 mensen toegezegd deel te nemen, per uitvraag zijn er 17 á 20 respondenten. De wachttijd in 2025 is toegenomen van 82,3 maanden (2024) naar 89,7 maanden doordat er minder verhuringen waren (lagere mutatiegraad) en aantal actief woningzoekende is gestegen.

GroenLinks/Pv P&C document dA Jaarstukken 2025 GL/PVDA-01 GL/PVDA-02

Jaarstukken 2025

29

Volkshuisvesting: “Doel was kortere wachttijden voor huurwoningen”, wat is de wachttijd in 2025 en is deze afgenomen?

GL/PVDA-03

Jaarstukken 2025

29/32

GL/PVDA-04

Jaarstukken 2025

30

Volkshuisvesting: “De taakstelling voor 2025 is met 181 te huisvesten In 2025 zijn in totaal 192 statushouders gehuisvest en meegenomen in de taakstelling. Hiervan zijn 96 statushouders statushouders lager uitgevallen dan in 2024”, hoeveel statushouders zijn er in ingestroomd in opvanglocatie Carlton en 96 statushouders via de woningcorporaties gehuisvest. 2025 gehuisvest? Is dat enkel de 96 statushouders die zijn ingestroomd in de opvanglocatie Carlton? Volkshuisvesting: “Als onderdeel van het Wooninvesteringsfonds zetten we in Koperskorting is een kortingspercentage op de getaxeerde waarde van de nieuwbouwwoning. Deze korting betaalt de koper 2025 de eerste stappen naar een actieve gemeentelijke rol bij terug bij verkoop van de woning. De hoogte van de korting is afhankelijk van de waardeverandering op de markt. Als de woning kortingsconstructies.” Wat zijn kortingsconstructies? Hoe ziet de actieve in waarde stijgt, deelt de gemeente naar rato van de verleende koperskorting mee in de waardestijging en bij een daling wordt de gemeentelijke rol eruit? korting naar rato verminderd. De actieve rol van de gemeente bestaat uit het toekennen van de koperskorting in samenwerking met ontwikkelaars. In overleg met de ontwikkelaar wordt een voorstel geformuleerd hoeveel, welke woningen en het percentage korting dat op de VON prijs gaat gelden.

Dit wordt ter besluitvorming aangeboden aan de raad. Zo wordt door de raad daadwerkelijk (financieel) invulling gegeven aan de inzet van koperskorting. De inzet van gelden geschiedt op basis van 50/50 (gemeente/ ontwikkelaar). Wij verwijzen u voor meer informatie naar het Wooninvesteringsfonds.

GL/PVDA-05

Jaarstukken 2025

30

Prestatieafspraken met woningcorporatie: “concrete ambities”, op welke wijze De huidige prestatieafspraken zijn tot stand gekomen in samenwerking met de woningcorporatie en huurdersorganisaties en zijn zijn deze SMART gemaakt? waar mogelijk zo concreet en SMART geformuleerd. Voor onderwerpen waarbij resultaten, aantallen, termijnen of prestaties vast te leggen zijn, is dit zo specifiek mogelijk gedaan. Deze afspraken gelden tot en met 2029 en zijn gebaseerd op de gemeentelijke woonvisie. Tegelijkertijd lenen niet alle volkshuisvestelijke opgaven zich voor volledig SMART-geformuleerde afspraken. Een deel betreft samenwerkingsprocessen en beleidsontwikkeling.

GL/PVDA-06

Jaarstukken 2025

30

“Met de bouw van meer betaalbare koop-en huurwoningen stimuleerden we de doorstroming”, vraag wat heeft dit aan doorstroming opgeleverd?

Het percentage doorstomer (alleen meetbaar binnen corporatie bezit) is in 2025 met 5 % gestegen ten opzichte van 2024. De effecten van betaalbare koop en nieuwbouw niet corporatie bezit is het effect niet in beeld te brengen.

GL/PVDA-07

Jaarstukken 2025

32

Statushouders in het Carlton hotel: Hoeveel alleenstaanden zijn nu doorgestroomd naar een woning? Is er sprake van kamergewijze verhuur door corporaties?

Vanuit opvanglocatie Carlton zijn in 2025 drie alleenstaande statushouders doorgestroomd naar zelfstandige woonruimte. Er is sprake van kamergewijze verhuur door corporaties. Dit betreft twee verkamerde eengezinswoningen, waarin statushouders worden gehuisvest met een lopende aanvraag gezinshereniging, waarbij iedere statushouder beschikt over een eigen slaapkamer.

GL/PVDA-08

Jaarstukken 2025

37

“In 2025 zijn 660 woningen opgeleverd. Dit zijn 43 sociale huurwoningen…”, Zie antwoord D66-08. klopt het dat in 2025 slechts 6,5% van de woningen in de sociale huur zijn opgeleverd? 47 Sociale huurappartementen Paul Capteinlaan/Nieuweweg: “Dit sluit aan bij In de oorspronkelijke afspraken en overeenkomsten van 20 jaar geleden zouden alleen dure woningen in het topsegment de overeenkomst met OBWZ om meer sociale woningbouw te realiseren” , gebouwd worden in de Westlandse Zoom. Sinds 2014 zijn hierover aanvullende afspraken gemaakt en ook de afgelopen jaren Hoeveel bedraagt de toename in percentage, wat is ‘meer’? met uitruil tussen de deelgebieden Bovendijk en HAK en verdere uitwerking van Madewater en Westmade-Zuid in Monster-Noord is dit verder geconcretiseerd. In de huidige programmering inclusief de 47 huurappartementen staan circa 300 sociale en betaalbare woningen. Dit betekent dat ongeveer 1 op de 6 woningen in het betaalbare segment worden gerealiseerd.

GL/PVDA-09

Jaarstukken 2025

38

GL/PVDA-10

Jaarstukken 2025

55

“We richtten het Work-in-Netherlands (WIN) infopunt op”, Wat is de stand van zaken en wat levert dit infopunt op?

Het WIN-punt is inmiddels een jaar actief. Het wordt steeds beter gevonden door de arbeidsmigranten. Meerdere dagen per week kunnen arbeidsmigranten laagdrempelig vragen stellen en ondersteuning krijgen op verschillende locaties. U kunt hierbij denken aan grotere huisvestingslocaties, Flora Holland en sinds kort ook het inloopspreekuur in de publiekshal van het gemeentehuis aan de Verdilaan. Het WIN-punt draagt bij aan het beter bereiken van arbeidsmigranten, goede voorlichting over rechten en plichten en het (vroegtijdig) signaleren van misstanden.

GL/PVDA-11

Jaarstukken 2025

66/67

Plan verbinden (geboorte) zorg en het Sociaal Domein: Wat voor plan is dat en is dat plan al actief?

Er zijn diverse akkoorden gesloten om de (geboorte)zorg en het Sociaal Domein meer met elkaar te verbinden. Deze akkoorden zijn gericht op het toegankelijk, kwalitatief en betaalbaar houden van de zorg door in te zetten op preventie, passende zorg en regionale samenwerking. Er wordt ingezet op leefstijl, gezondheid en welzijn om zwaardere zorg in de toekomst te voorkomen. Deze akkoorden bouwen deels voort op huidige aanpakken en plannen om de (geboorte)zorg en het sociaal domein beter te laten samenwerken. Denk hierbij aan het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO), het Aanvullend Zorg -en Welzijnsakkoord (AZWA) en het RIGA- transformatieplan.

GL/PVDA-12

Jaarstukken 2025

67

GL/PVDA-13

Jaarstukken 2025

67

Kansrijke start “speciale aandacht voor gezinnen in kwetsbare situatie”, wat is Dit is te zien in de bijlage GL/PvdA 12. de stand van zaken en hoeveel gezinnen zijn geholpen? Wachttijden verkorten bij de WMO: “We investeerden in extra formatie en A: Als we kijken naar april 2026 in vergelijking met augustus 2025, zien we het volgende: zetten aanvullende inhuur in”, Verkorte procedure: van 5 naar 14 cliënten a. Hoelang zijn de wachttijden bij de WMO nu? Wmo Begeleiding: van 137 naar 11 cliënten b. Hoeveel aanvullende inhuur was er nodig in 2025? Wmo Overig: van 260 naar 135 cliënten c. Hoe groot is de formatie bij de WMO op dit moment (eind 2025)? B: In 2025 hebben er 11 externe medewerkers bij Wmo gewerkt. Sommigen daarvan werkten als consulent in een project om de wachtlijsten te verlagen. Andere externe medewerkers zijn ingezet om de formatie in verband met uitval door ziekte of ontslag van medewerkers te compenseren. C: In december 2025 bestond de formatie van de Wmo uit 40,69 FTE.

GL/PVDA-14

Jaarstukken 2025

68

Jeugdhulp: Hoeveel jongerenwerkers zijn er in het Westland actief (in aantal en FTE)? Minimabeleid: “We voerden nabetaling voor energiearmoede uit”, hoeveel gezinnen zijn geholpen? Minimabeleid: “..en extra steun te bieden waar dat nodig was”, waar bestond deze extra steun uit en hoeveel inwoners hebben hiervan gebruik gemaakt?

GL/PVDA-15

Jaarstukken 2025

72

GL/PVDA-16

Jaarstukken 2025

72

GL/PVDA-17

Jaarstukken 2025

72

Ondersteuning gedupeerde toeslagenaffaire: Aan hoeveel personen/gezinnen In 2025 zijn er 25 nieuwe plan van aanpakken gemaakt samen met de gedupeerden. Hiernaast zijn 39 aanvullende plan van is hulp geboden? aanpakken opgesteld. Totaal zijn er 64 gedupeerden ondersteund in 2025.

GL/PVDA-18

Jaarstukken 2025

74

GL/PVDA-19

Jaarstukken 2025

75

Schuldhulpverlening, Basisdienstverlening: “Wij hebben de omslag naar In het jaar 2025 waren er 9 verstrekte saneringskredieten voor een totaalbedrag van € 24.218,--. schuldsanering versterkt door het aandeel saneringskredieten te verhogen van ongeveer 50% naar 60%.”, hoeveel is dat uitgedrukt in Euro’s en hoeveel mensen maken gebruik van saneringskredieten? Inburgering: “Het opstellen van een PIP binnen een bepaalde tijd.”, wat staat Het PIP bevat de vastgestelde leerroute, de te behalen doelen, de wederzijdse verplichtingen en de momenten waarop de er allemaal in zo’n PIP en hoelang is de termijn dat zo’n plan opgesteld voortgang wordt geëvalueerd en het plan zo nodig wordt bijgesteld. Het PIP is een beschikking die tien weken na inschrijving wordt? van de inburgeringsplichtige in de BRP wordt afgegeven.

GL/PVDA-20

Jaarstukken 2025

76

Inburgering: “In 2025 zijn participatiecoaches aangesteld…”, hoeveel van deze coaches zijn er aangesteld en hoeveel hebben we er nu?

6 personen, 5,56 fte bij Vitis Welzijn. De nabetaling energietoeslag is aan 3357 huishoudens overgemaakt. De extra ondersteuning die geboden is, hing samen met de overgang van Groupcard naar BS&F. Bij problemen als gevolg van deze overgang konden mensen contact opnemen met de gemeente. Doordat inwoners al in augustus waren geïnformeerd, heeft niemand hier gebruik van gemaakt.

Er zijn 4 coaches aangesteld die allen momenteel op basis van een tijdelijk contract in dienst zijn.

GL/PVDA-21

Jaarstukken 2025

92

Vroegtijdige schoolverlaters (VO en MBO): Het aantal vroegtijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie loopt op van 2020 1% naar 2024 1,9%. Is er een aanwijsbare oorzaak voor deze stijging?

Het percentage vroegtijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie is gestegen van 1% in 2020 naar 1,9% in 2024. Dit gaat echter over losse meetmomenten in dat jaar, binnen de het onderwijs wordt er gesproken van schooljaren. In het schooljaar 2020/2021 lag dit percentage op 1,4%. Voor de piek in 2023/2024 (1,9%) is geen eenduidige oorzaak aan te wijzen, anders dan mogelijke naweeën van de coronaperiode. In het meest recente schooljaar (2024/2025) is het percentage weer gedaald naar 1,41%. Hiermee scoren we beter dan het landelijke gemiddelde van 2,3 %.

GL/PVDA-22

Jaarstukken 2025

111

Stimuleren van topsport: Hoeveel talenten krijgen er ondersteuning van het sportfonds en welke topsportevenementen hebben er plaatsgevonden in het Westland?

Vanuit het Topsportfonds zijn vorig jaar 3 Westlandse talenten financieel ondersteund. Daarnaast hebben Quintus handbal (deelname Europacup) en de Profronde Westland een financiële bijdrage ontvangen.

GL/PVDA-23

Jaarstukken 2025

113

Onderwijs: Wat is het effect geweest van de campagnes op het gebied van laaggeletterdheid?

Het directe effect van de campagnes laat zich moeilijk meten. Het doel van de campagnes is om het onderwerp onder de aandacht te brengen en uit de taboesfeer te halen. Het is moeilijk om de doelgroep te bereiken. Daarom is het vooral belangrijk om in te zetten op de omgeving, die de doelgroep kunnen ondersteunen. In 2025 hebben we een minder grote campagne gehad. De focus lag meer op werkgevers, en daarvoor is een video (LinkedIn views: 13.736) gemaakt, een interview in The Streamer (oplage 2500) geplaatst en een brief naar werkgevers in Westland (5200 brieven) gestuurd, met daarin de beschikbare hulp voor werknemers.

GL/PVDA-24

Jaarstukken 2025

113

Onderwijs: “Thuiszitters … zijn in beeld.”, Hoeveel zijn dit er?

In het Primair onderwijs (PO) zijn er momenteel 9 thuiszitters en in het Voortgezet onderwijs (VO): momenteel 4 thuiszitters.

GL/PVDA-25

Jaarstukken 2025

163

Het Westland panel bestaat uit 1.080 inwoners, verspreid over de kernen van Westland.

GL/PVDA-26

Jaarstukken 2025

166

Participatie en samenspraak: Hoeveel personen doen er mee aan het Westland panel? HRM: Om hoeveel personen/FTE gaat de pilot Doorwerkambtenaar?

Op dit moment één persoon. Daarnaast is er zicht op drie doorwerkambtenaren die gaan starten.

GL/PVDA-27

Jaarstukken 2025

169

Externe inhuur: Wat heeft de gemeente gedaan om het percentage externe inhuur zo hard te laten dalen? Komt dit doordat er significant meer ambtenaren een vaste aanstelling hebben of blijven er nu taken liggen?

Wij hebben veel externen aangenomen waardoor het inhuurpercentage is gedaald. De verlaging van het inhuurpercentage heeft geen relatie tot het blijven liggen van taken. De extra aandacht voor inhuur als gevolg van de handhaving van de wet DBA heeft ook bijgedragen aan te terugloop.

VVD VVD-01

P&C document Jaarstukken

Pagina

Vraag Resultaten van onze handhavers/boa’s kunnen we niet terugvinden in de jaarrekening: waar hebben zij het afgelopen jaar op gefocust/waar lagen hun prioriteiten en wat waren de resultaten?

Antwoord Het handhavingsteam houdt toezicht op de naleving van gemeentelijke regels in de openbare ruimte, zoals fout parkeren, afval overtredingen en overlast. Ze zijn zichtbaar aanwezig op straat en dragen bij aan het vergroten van de veiligheidsbeleving en het verbeteren van de leefbaarheid. Het handhavingsteam doet in nauwe samenwerking met o.a. de politie, wijkregisseurs, jongerenwerk, woningbouwcorporaties. De inzet van het handhavingsteam in 2025 was grotendeels gericht op uitvoerende taken en kan worden onderverdeeld in drie categorieën: meldingsgericht, thematisch en lokale speerpunten. Meldingsgerichte inzet Een belangrijk deel van de inzet is bepaald door meldingen en signalen uit de samenleving, onder andere via het meldingssysteem BuitenBeter. In 2025 is het aantal meldingen aanzienlijk gestegen: er is sprake van een toename van circa één derde ten opzichte van 2024. In totaal zijn 9.436 meldingen afgehandeld. Dit had als gevolg dat minder periodiek preventief toezicht heeft plaatsgevonden. De meest voorkomende meldingen hadden betrekking op parkeeroverlast, zwerffietsen, horeca en evenementen, uitgaanspubliek, dierenoverlast en vuurwerk. Door gerichte opvolging van meldingen heeft het handhavingsteam zichtbaar bijgedragen aan het terugdringen van overlast en het verbeteren van de leefbaarheid.

Thematische inzet Naast meldingen is gericht ingezet op een aantal prioritaire thema’s. Ten overvloede wordt opgemerkt dat dit gaat om prioritaire thema’s onder de voormalige Uitvoerings- en Handhavingsstrategie VTH en Westlands Veiligheidsbeleid. -Ondermijning Er zijn controles uitgevoerd, zoals WCT- en DOR/DOL-controles op bedrijventerreinen en industriegebieden. Ondernemers zijn hierbij actief benaderd en gefaciliteerd bij registratie, wat bijdraagt aan het vergroten van inzicht en het tegengaan van ondermijnende activiteiten. -Parkeeroverlast Parkeeroverlast vormde het grootste aandeel in de meldingen. De inzet richtte zich onder andere op aanhangwagens, voertuigwrakken, vergunninghoudergebieden en parkeerschijfzones. Door toezicht, gesprekken en waar nodig handhaving is gewerkt aan gedragsverandering en verbetering van de doorstroming in gebieden met hoge parkeerdruk. -Jeugdoverlast In samenwerking met partners zijn overlastgevende jeugdgroepen in kaart gebracht via onder meer leefbaarheidskringen en de

In samenwerking met partners zijn overlastgevende jeugdgroepen in kaart gebracht via onder meer leefbaarheidskringen en de zogenaamde Jeugdkamer. De aanpak was primair gericht op preventie en gedragsverandering door gesprekken en zichtbare aanwezigheid. Waar nodig is handhavend opgetreden, bijvoorbeeld via HALT-afdoeningen bij strafbare feiten. -Horeca en evenementen Tijdens het evenementenseizoen is intensief toezicht gehouden op naleving van vergunningen en openbare orde. Handhavers hebben actief samengewerkt met organisatoren om evenementen veilig en beheersbaar te laten verlopen, met specifieke aandacht voor overlast en alcoholgebruik. Ook reguliere horecacontroles hebben ertoe bijgedragen dat ondernemers hun zaken beter op orde hebben. -Markten en standplaatsen Er is intensief toezicht gehouden op markten en standplaatsen. Dit betrof onder andere het controleren van opstellingen, vergunningen en het oplossen van praktische knelpunten, zoals verplaatsingen en technische storingen. In samenwerking met vergunningverlening zijn vergunningen en inrichtingstekeningen geactualiseerd.

Lokale speerpunten Daarnaast is gericht ingezet op specifieke lokale vraagstukken, waaronder: •de aanpak van overlast in de Esdoorn/Händellaan (structurele inzet met zichtbare vermindering van overlast); •controles rondom evenementen zoals Luna Events (afname van klachten); •controles bij scholen gericht op verkeersveilig gedrag van ouders; •buurtgerichte aanpak van overlastsituaties (zoals niet vergunde speeltoestellen en geluidsoverlast), waarbij via gesprekken duurzame oplossingen zijn bereikt. Het handhavingsteam heeft in 2025 ook bijgedragen aan beleidsontwikkeling, waaronder de herziening van de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (VTH). Daarnaast is geïnvesteerd in verdere professionalisering. Medewerkers hebben diverse trainingen gevolgd, zoals trainingen op het gebied RTGB, verkeersregelaar, agressie en Alcoholwet. VVD-02

Jaarstukken

VVD-03

Jaarstukken

Pagina 104: Jongeren en bureau Halt: waar we de afgelopen jaren een flinke stijging zagen, zien we nu een lichte daling en dat terwijl de landelijke trend juist stijgend is: is er een verklaring voor de Westlandse daling te geven of is dit gewoon toeval? Op pag. 44 staat dat er is gekeken naar verkeerveiligheid rond basisscholen. Is er een lijst waarbij inzichtelijk is wat er dan precies is gebeurd en welke maatregelen zijn genomen? Bijv. aan de Havenstraat in Monster lijkt weinig gewijzigd te zijn, ondanks vragen VVD hierover.

Er is geen sprake van een lichte daling. Het cijfer is gelijk gebleven. Wel is het aantal verwijzingen gelijk aan het gemiddelde in Nederland in 2025. Een verklaring hiervoor is niet te geven. In het kader van het verduidelijken van schoolzones hebben wij bij 33 basisscholen in Westland markeringen aangebracht en straatmeubilair vervangen door gekleurde palen en hekjes. Daarnaast zijn op meerdere locaties extra kleurrijke accentpalen met een handje geplaatst om de zichtbaarheid van de schoolomgeving te vergroten. Specifiek bij basisschool De Zeester in Monster zijn de paaltjes bij de zebraoversteek op de Kloosterlaan vervangen door gekleurde exemplaren en is daar tevens een extra accentpaal geplaatst.

De volgende scholen zijn voorzien van deze verbeteringen: ’s Gravenzande – BLINK, De Driekleur Avonturier, De Wegwijzer, De Kameleon, De Kameleon Heenweg, Eben Haezerschool, Prins Willem Alexanderschool De Lier – De Vlieten, Koningin Julianaschool, Prins Mauritsschool, WSKO De Achtsprong Kwintsheul – WSKO Andreashof Maasdijk – Het Kompas, De Aventurijn Monster – De Blinkerd, De Strandwacht, 1e Westlandse Montessorischool, WSKO De Zeester, Willemsschool Naaldwijk – De Diamant Sint Martinusstraat, De Diamant Hoge Woerd, De Ouverture, De Regenboog, Herman Boerenschool, IBS Yunus Emre, Rehoboth, Bernadette, Joannes Poeldijk – Verburch Hof Wateringen – De Hofvilla, De Kyckert, Pieter van der Plasschool, Sint Jozefschool

VVD-04

Jaarstukken

Op pag. 46 wordt gesproken over een verkeercirculatieplan: wat is de stand van zaken rondom het verkeerscirculatieplan in Maasdijk (en evt. in andere kernen) en hoe staat het er Westlandbreed (dus los van de kernen) voor? Welk tijdspad is te geven?

Het plan voor vrachtverkeer (met gerichte verboden en uitzonderingen) is inhoudelijk gereed, maar vraagt extra afstemming. Het overige gemotoriseerde verkeer (oa voor de kern Maasdijk) wordt meegenomen in het verkeerscirculatieplan voor de gehele gemeente. Dit jaar willen we ervaringen en suggesties over verkeerssituaties in iedere kern ophalen. Hierna worden huidige en toekomstige situatie in beeld gebracht voor het VCP, hiervoor is nog geen planning te geven. Dit is afhankelijk van uitkomsten uit de participatie.

VVD-05

Jaarstukken

Deze nota omvat een DNA & ambitie voor Westlandse bedrijventerreinen. De raad en commissie Bestuur en Economie wordt na de zomer betrokken bij het concept om vervolgens de nota op te werken voor besluitvorming in de raad. We streven ernaar die in december 2026 aan de raad voor te leggen.

VVD-06

Jaarstukken

Op pag. 48 wordt niet gerept over de bedrijventerreinenvisie. Sterker nog: in het gehele stuk wordt er maar één keer gesproken over deze visie. Op pag. 59 staat de visie 2013-2020 (!). Ook hier de vraag: wat is het tijdspad voor ontwikkeling van deze visie? Op pag. 55 gaat het over arbeidsmigranten. Officieel valt het nieuw te bouwen hotel op 100-land hierbuiten, maar de bouw lijkt hier stil te liggen. Is gemeente Westland bekend waarom de bouw stilligt? Zijn er andere ontwikkelingen rondom dit gebouw?

Mogelijk is hier sprake van een misverstand. De huisvestingslocatie voor arbeidsmigranten op Honderdland (te herkennen aan de grote kas op het dak) is in februari opgeleverd en wordt bewoond door arbeidsmigranten. Direct naast deze locatie staat een regulier hotel waarvan de bouw tijdelijk is stilgelegd. Inmiddels is de bouw van dit hotel in de afrondende fase. Zie o.a. wethoudersmemo van 13 februari 2026.

VVD-07

Jaarstukken

Op pag. 96 gaat het over dubieuze debiteuren. Het bedrag hiervoor moet verhoogd worden tot in totaal 6,5 ton. Gaat dit om bedragen die gemeente Westland niet meer zal ontvangen? In welke beleidsvelden vallen deze debiteuren? Wat wordt er alsnog gedaan om dit geld als gemeente te ontvangen?

Het gaat niet om bedragen die de gemeente niet meer zal ontvangen. Wanneer bedragen definitief niet meer worden ontvangen dan zijn deze afgeboekt en maken deze geen onderdeel meer uit van het debiteurensaldo. Op grond van de verslaggevingsregels moeten we een voorziening dubieuze debiteuren opnemen in onze jaarrekening. Deze voorziening wordt deels gevormd door een inhoudelijke beoordeling van de openstaande bedragen waarbij een risico inschatting wordt gemaakt en wordt deels gevormd door het restant van de openstaande bedragen voor een vast percentage (gebaseerd op historische afboekingen) mee te nemen in deze voorziening. Er is daarmee sprake van een momentopname (per balansdatum 31-12-2025) en sprake van een met name administratieve verslaggevings technische beoordeling. Deze debiteuren hebben als gevolg daarvan betrekking op alle beleidsvelden. Het opnemen van een bedrag in de voorziening wijzigt niets aan de wijze waarop we als gemeente omgaan met de invordering van openstaande bedragen, daar blijft de gemeente zich op dezelfde wijze voor inzetten.

VVD-08

Jaarstukken

Op pag. 132 is te lezen dat het huurprijzenbeleid nu nog niet aansluit bij de Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. Wet Markt en Overheid. Wanneer denkt gemeente Westland dit wel te kunnen realiseren? Welke risico's brengt het met zich mee als het beleid niet aansluit bij de wet?

VVD-09

Jaarstukken

VVD-10

Jaarstukken

Op pag. 184: bij het aanvragen van een spoedrijbewijs op 18 mei werd een bewoner gezegd pas op 12 juni terecht te kunnen. Als de persoon in juni rijexamen doet en dan een spoedaanvraag doet, kan pas in juli een spoedaanvraag worden gedaan. Volgens mij worden hier termijnen niet gehaald. (Recentelijk stelde een collega-fractie al vragen over de trage service bij paspoorten. Vijf werkdagen zou de standaardtermijn moeten zijn. Hoe kan dit? Wat wordt eraan gedaan? Bij aanvraag reispapieren kun je mensen nog zelf verzoeken tijdig te plannen, maar bij een rijbewijs ben je afhankelijk van CBR en slagingsdatum. Op pag 194 staat dat er een groot risico is als medewerkers met gemeentelijke apparatuur buiten de EER (Europa) werken. De vraag is: hoe vaak gebeurt dit? Hoe wordt dit voorkomen? Hoe vaak is er een noodzaak dat dit toch gebeurt?

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

Er is beleid dat medewerkers alleen na voorafgaande goedkeuring mogen werken vanuit landen buiten de EER. De medewerkers worden hier meerdere keren per jaar over geïnformeerd. Vrijwel maandelijks worden er buitenlandse reizen gemaakt, waarbij vanuit het buitenland gewerkt wordt. Dit betreft vrijwel alleen medewerkers die internationaal reizen namens de gemeente. Hun zakelijke apparatuur is tijdens reizen voorzien van aanvullende technische beveiligingsmaatregelen. Deze medewerkers hebben ook een instructie ontvangen over het veilig werken in het buitenland. Het gemeentelijke computernetwerk is afgesloten voor toegang vanuit landen buiten de EER. Als een medewerker bijvoorbeeld tijdens vakantie naar een land buiten de EER, probeert in te loggen met zijn/haar laptop of telefoon, dan wordt dit door onze beveiligingssystemen gedetecteerd. Vervolgens wordt de netwerktoegang van de medewerker geblokkeerd en de leidinggevende geïnformeerd. Dit gebeurt zo’n 15 à 20 keer per jaar.

VVD-11

Jaarstukken

Op pag. 221 gaat het over de gemeentelijke organisatie. Wordt er wel eens gekeken of er geschoven kan worden met mensen tussen bepaalde afdelingen?

Waar passend stimuleren we doorstroom en interne mobiliteit, zodat talenten en expertise zo goed mogelijk worden benut en medewerkers zich verder kunnen ontwikkelen. Op dit moment onderzoeken we ook of het haalbaar is om een intern loopbaancentrum op te zetten waarmee we de interne mobiliteit nog verder kunnen bevorderen.

VVD-12

Jaarstukken

Pagina 67: Wmo wachtlijsten zijn lang. Wat als tijdelijke inhuur stopt? Extra formatie in welke functies en wat leverde dit op in cijfers? Wat hebben de zorgaanbieders gedaan aan dit probleem?

De Wmo wachtlijsten zijn al lange tijd hoog. Een project met tijdelijke inhuur van consulenten heeft geholpen om de wachtlijsten te stabiliseren. Daarnaast hebben we aanpassingen gedaan in processen. In Q2 van 2026 zien we daarvan duidelijke resultaten. De wachtlijsten binnen de toegang dalen duidelijk. Op dit moment is de huidige formatie voldoende om nieuwe meldingen op te pakken en bij te houden. Als we kijken naar de cijfers van april 2026 in vergelijking met augustus 2025, zien we het volgende: Verkorte procedure: van 5 naar 14 cliënten Wmo Begeleiding: van 137 naar 11 cliënten Wmo Overig: van 260 naar 135 cliënten Het is belangrijk om te benadrukken dat we met twee soorten wachtlijsten werken: De wachtlijst bij de Wmo-toegang De wachtlijst bij de zorgaanbieders De cijfers hierboven gaan alleen over de wachtlijst bij de toegang. Bij de zorgaanbieders zijn de wachtlijsten over het algemeen stabiel gebleven. Zorgaanbieders hebben zelf ook stappen gezet, bijvoorbeeld door extra personeel in te zetten. Consulenten kunnen cliënten via de website Zorgknooppunt.nl informeren over de kortste wachttijden bij zorgaanbieders.

VVD-13

Jaarstukken

Pagina 67: Hoe zijn mensen actief geïnformeerd over hulp?

Inwoners worden actief geïnformeerd op het moment dat zij een melding doen. Daarnaast worden inwoners geïnformeerd via de website van de gemeente, waar algemene informatie over de ondersteuning en wachttijden te vinden is. Deze informatie kunnen inwoners ook vinden op Hulpzoeker Westland of via kernpartners zoals Vitis Welzijn of het SKT. Inwoners met een beschikking voor Huishoudelijke Hulp ontvangen een flyer met informatie. Hierin staat onder andere informatie over vervanging tijdens vakantie en wat zij van de Huishoudelijke hulp mogen verwachten. Zo zijn inwoners goed geïnformeerd voordat de ondersteuning start.

VVD-14

Jaarstukken

Pagina 66: Mentaal Beter: Zijn hier cijfers van voorafgaand deze interventie en achteraf? Wat is het verschil?

Het doel van de groepstrainingen mentale gezondheid is het voorkomen van mentale problemen onder jongeren, zodat er minder verwijzingen naar de GGZ nodig zijn. Mentaal Beter is in 2025 gestart met de interventie. Voorafgaand aan de interventie (Q4 2024) waren er 190 toewijzingen naar de Basis-GGZ. Achteraf (Q4 2025) waren er 170 toewijzingen naar de B-GGZ. Dit is een daling van 20 verwijzingen. De veronderstelling is dat de interventies van Mentaal Beter hieraan hebben bijgedragen.

VVD-15

Jaarstukken

VVD-16

Jaarstukken

Pagina 100: Mbt zorg en veiligheid: er wordt vroegtijdig actie ondernomen om 486 geregistreerde incidenten bij de politie. Het gemiddelde over de afgelopen drie jaar is 535. escalatie te voorkomen: hoe vaak heeft de politie in Westland afgelopen jaar in actie moeten komen in verband met een verward persoon? Onder het hoofdstuk openbare orde en veiligheid missen wij resultaat over de Er is geen specifieke, afzonderlijke aanpak donkere plekken. Meldingen hierover komen binnen via het Meldpunt Openbare aanpak donkere plekken/onveiligheidsgevoel: Kunnen hier resultaten over Ruimte en worden, afhankelijk van de aard, door de vakafdeling afgehandeld (bijvoorbeeld aanpassing van verlichting of groen) gegeven worden? of als breder vraagstuk via de Leefbaarheidskring.

VVD-17

Jaarstukken

Pagina 78: hier staat: Vluchtelingen hadden inkomen of ontvingen leefgeld Landelijke cijfers laten zien dat de arbeidsparticipatie van statushouders toeneemt naarmate zij langer in Nederland verblijven. van de gemeente. De arbeidsparticipatie onder Oekraïense vluchtelingen was Binnen de inburgering wordt ingezet op een combinatie van taalverwerving, participatie en waar mogelijk werk. De hoog: Kan er iets gezegd worden over de arbeidsparticipatie van arbeidsparticipatie van statushouders ligt over het algemeen lager dan die van Oekraïense ontheemden, maar neemt in de loop statushouders? En als zij geen arbeid verrichten: welke tegenprestatie van de tijd toe. Statushouders die nog niet betaald werken, nemen vaak deel aan onderwijs, vrijwilligerswerk of andere hebben zij dan wel verricht? activiteiten die bijdragen aan hun integratie en kansen op de arbeidsmarkt. Het CBS volgt periodiek de maatschappelijke positie van statushouders die in 2014 een verblijfsvergunning hebben gekregen. De meest recente publicatie van deze cohortstudie CBS 2025 Asiel en Integratie is gepubliceerd in april 2025. Uit de CBS-studie blijkt dat na negen jaar 55 procent van alle 18- tot 65-jarige statushouders werk heeft. De meeste werkende statushouders werken in deeltijd (54 procent) en met een tijdelijk contract (73 procent).

Niet alleen stijgt de arbeidsdeelname van deze statushouders gestaag; maar ook de verschillen in arbeidsdeelname tussen de nationaliteiten worden kleiner. Van de werkenden, werkt bijna 5 procent als zelfstandige [bron SER].

VVD-18

Jaarstukken

p. 51 gaat over ‘verlenen gratis energie-advies aan ondernemers’ het is goed We hebben Energieke Regio opdracht gegeven om op verzoek bij MKB-bedrijven een energiescan uit te voeren. Hierbij stuurt dat daar aandacht voor is, echter er zijn ook bedrijven commercieel actief met Energieke Regio Westlandse adviesbedrijven aan voor de daadwerkelijke uitvoering van de energiescans. Dit zijn commerciële energie-advies. Wat houdt het advies van de gemeente in als het gaat om adviesbedrijven, die zijn gevestigd in de gemeente Westland en daardoor bekend zijn met het karakter van de bedrijvigheid in energie-advies aan ondernemers? is er contact met deze commerciële Westland. Het contact met deze adviesbedrijven loopt via Energieke Regio, die op haar beurt aangestuurd wordt door de bedrijven? Is er onderscheid gemaakt in type ondernemers die gratis advies gemeente. Er is dus geen rechtstreeks contact tussen de gemeente en de adviesbedrijven. De energiescan is bedoeld voor ontvangen? bedrijfspanden gelegen in de gemeente Westland van MKB-bedrijven. Dit zijn bedrijven met tot maximaal 250 werknemers. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen het type MKB-ondernemers bij het toekennen of uitvoeren van de energiescans.De energiescan omvat een onderzoeks- en adviesgesprek waarna de ondernemer een praktisch adviesrapport met een stappenplan en subsidiemogelijkheden ontvangt.

De omvang van het advies hangt af van de omvang van de onderneming. Het rapport kan gebruikt worden als basis voor het aanvragen van subsidie voor verduurzaming.

VVD-19

Jaarstukken

Westland Verstandig WV-01

P&C document

p. 55 “we richtten een WIN op” fijn dat er steeds meer voorzieningen komen voor arbeidsmigranten. Een informatiepunt is een goed middel om op een laagdrempelige manier informatie te vinden. Hoe is dit WIN zichtbaar in Westland, want het punt valt onder Haaglanden en is een mobiel informatiepunt. Hoe is dit georganiseerd en hoe vaak zijn zij in Westland geweest? Vraag

Jaarstukken

Pagina

Hoeveel van het positieve resultaat van € 26,9 miljoen is structureel en hoeveel incidenteel?

Zie antwoord PvdA - Groen links 10. Hoe vaak ze geweest zijn varieert.

Antwoord Het positieve resultaat uit: - Voorgaande jaren: 1.286 - Incidenteel (excl. Gemeentefonds): 9.901 - Structureel (excl. Gemeentefonds): 4.648 - Gemeentefonds: 11.635 (dit zijn voordelen naar aanleiding van de mei-, september- en decembercirculaires of door aangepaste maatstafeenheden) - Overige kleinere nadelen uit het jaarrekeningresultaat welke niet zijn uitgezocht: -579 Totaal: 26.891 Het saldo uit voorgaande jaren bestaat uit het saldo uit de programmabegroting 2025-2028, aangevuld met de structurele effecten uit de 2e afwijkingenrapportage 2024, de slotwijziging 2024 en in december 2024 genomen besluiten.

WV-02

Jaarstukken

Welk deel van het overschot komt door meevallers vanuit het Rijk?

Uit het antwoord van de vraag WV-01 blijkt dat van het € 26,9 miljoen resultaat, € 11,6 miljoen bestaat uit voordelen vanuit het gemeentefonds/de algemene uitkering. Dit zijn voordelen naar aanleiding van de mei-, september- en decembercirculaires of door aangepaste maatstafeenheden.

WV-03

Jaarstukken

Hoe verhoudt de reservepositie zich tot vergelijkbare gemeenten?

Voor de beantwoording van deze vraag is gebruik gemaakt van gegevens van het CBS, met als peildatum 22 September 2025. Op basis van deze gegevens bedraagt de gemiddelde reservepositie van Nederlandse gemeenten met 100.000 tot 150.000 inwoners per 31 december 2024: - Eigen vermogen: 283.508 (Westland 2024: 289.932, Westland 2025: 306.998) - Algemene reserve: 80.683 (Westland 2024: 41.368, Westland 2025: 37.398) - Bestemmingsreserves: 191.016 (Westland 2024: 229.788, Westland 2025: 242.709) - Saldo van rekening: 11.809 (Westland 2024: 18.236, Westland 2025: 26.891)

WV-04

Jaarstukken

Graag een overzicht van de formatie in de afgelopen 4 jaar?

Jaar 2021 2022 2023 2024 2025

WV-05

Jaarstukken

In welke onderdelen van de organisatie zaten de meeste vacatures en de meeste zzp-ers? Kan dit per afdeling of programma in een overzicht?

In onderstaande tabel is de inzet van ZZP’ers in 2025 weergegeven naar cluster/domein. Een overzicht naar afdeling over het gehele jaar 2025 kan niet op eenduidige wijze worden gegeven, omdat de organisatiestructuur per 1 september 2025 is gewijzigd. Daardoor is een vergelijkbare uitsplitsing naar afdelingen over heel 2025 niet mogelijk. Uit de registratie blijkt dat in 2025 de meeste zzp’ers zijn ingehuurd binnen het cluster Ruimte/Leefomgeving, met name bij de teams Gebiedsontwikkeling en Ingenieursbureau. Een overzicht naar programma is niet beschikbaar, omdat zzp-inhuur niet op programmaniveau wordt geregistreerd. Cluster/Domein -> Aantal ZZP’ers (2025) Ruimte / Leefomgeving -> 56 Bedrijfsvoering / Mens & Middelen 2021 -> 31 Dienstverlening / Maatschappij -> 14 Directie -> 15

-> Formatie (FTE) -> 870 -> 878 -> 965 -> 969 -> 960

WV-06

Jaarstukken

Welke projecten lopen vertraging op door onderbezetting of tekort aan personeel? Graag een overzicht.

Er is bij de actualisatie van het MIP nu specifiek voor de jaren 2026 en 2027 zo geprioriteerd, dat de uitvoering van MIP A projecten door kan lopen en de voorbereiding van MIP-B projecten kan plaatsvinden. Bij iedere actualisatie vindt een afweging en waar nodig (her)prioritering plaats.

WV-07

Jaarstukken

Hoe groot is de stijging van het aantal deelnemers in de jeugdzorg en in de WMO?

Het aantal unieke cliënten in de Wmo neemt jaarlijks toe met ongeveer 200 nieuwe cliënten. Deze ontwikkeling hangt samen met onder andere vergrijzing en een groeiende vraag naar ondersteuning. Dit zijn zichtbare landelijke trends. Jaar betrekking -> Aantal unieke cliënten 2023 -> 4.821 2024 -> 5.044 2025 -> 5.284 Het aantal cliënten met regionaal ingekochte jeugdhulp in de gemeente Westland laat over de periode 2021–2025 een stabiel beeld zien. In 2021 betrof het 2.779 cliënten. In 2025 zijn dat 2.771 cliënten. Tussen de afzonderlijke jaren is sprake van lichte fluctuaties. Deze schommelingen blijven binnen een bandbreedte van circa 1–2% per jaar.

WV-08

Jaarstukken

Hoe ontwikkelen de kosten van jeugdzorg en WMO zich?

Voor de Wmo (hulp bij huishuiden, begeleiding, hulpmiddelen en collectief vervoer) zijn de 2e lijns uitgaven van 2024 naar 2025 gestegen van 21,4 miljoen naar 23,2 miljoen. Een stijging van 1,7 miljoen (8%). Hierbij aangetekend dat groot deel van de tarieven in de Wmo met 4,9% zijn gestegen. Stijging boven de contractueel afgesproken index lag hiermee op 3%. Deze overige stijging is het gevolg van een toename in het aantal cliënten. Voor jeugdzorg zijn de 2e lijns uitgaven van 2024 naar 2025 gestegen van 30,3 miljoen naar 31 miljoen. Een stijging van 0,7 miljoen (2%). De jeugdzorg contracten zijn in 2025 met 4,9% geïndexeerd. Hiermee is de uiteindelijke stijging 3% lager uitgekomen dan het prijseffect.

WV-09

Jaarstukken

Welke nieuwe risico’s zijn sinds de begroting ontstaan?

Ten opzichte van de begroting 2025 is de lijst met risico's in de paragraaf Risicobeheersing toegenomen in de Jaarstukken. Dit komt doordat de Begroting 2025 nog het oude beleidskader (alleen risico's met kans ≥ 50% worden opgenomen in het risicoregister) hanteerde, waardoor slechts één risico (de Grondexploitatie Flora Campus Westland) hier was opgenomen. In de Jaarstukken 2025 is, vooruitlopend op een beleidsherziening in 2026, gekozen voor een bredere aanpak waarbij alle risico's worden meegenomen (kans × impact), inclusief risico's onder de 50%-drempel en niet-kwantificeerbare risico's. Om deze reden staan in de Jaarstukken tien extra gekwantificeerde risico's en twaalf niet-kwantificeerbare risico's die in de begroting ontbreken.

WV-10

Jaarstukken

In afval is er een structureel tekort o.a. door de groei van het aantal woningen. Hoeveel tekort levert een extra woning dan op?

Er wordt een aanname gedaan dat het tekort op afvalinzameling o.a. wordt veroorzaakt door de groei van het aantal woningen. Inhoudelijk is dit niet juist en wij hebben dit ook nergens kunnen vinden als dusdanig beschreven.

WV-11

Jaarstukken

Welke effecten hebben loon- en prijsstijgingen op de begroting en is hiervoor Een deel van de algemene uitkering zetten wij in voor dekking van loon- en prijsstijgingen. Hiervoor nemen wij jaarlijks een voldoende ruimte opgenomen in de meerjarenraming? stelpost op in de begroting. Deze wordt gebaseerd op inflatiecijfers uit de circulaires vanuit het rijk. Doorgaans zijn deze stelposten toereikend. Dit jaar is in de 1e Afwijkingenrapportage een structureel nadeel opgenomen voor een aanvulling op de begrote stelpost loon- en prijsstijgingen, voornamelijk doordat de door de VNG en het ministerie van VWS geadviseerde aan te houden inflatie voor Jeugd en WMO fors hoger uitvalt dan de inflatiecijfers uit de circulaire van het Rijk.

WV-12

Jaarstukken

Kan in het overzicht bij de b-lijst waarvan vele (vervangings)investeringen aangegeven worden welke investeringen wettelijk noodzakelijk zijn en welke zijn beleidsmatig gewenst?

Het overgrote deel van de investeringen op het MIP betreft vervangingen van kapitaalgoederen, voortkomend uit een wettelijke beheertaak. Daarnaast zijn er projecten op het gebied van onderwijshuisvesting, ook een wettelijke taak, mobiliteit, ICT en gebiedsontwikkelingen. Deze laatste investeringen komen niet direct voort uit een wettelijke taak.

WV-13

Kaderbrief

Hoe ontwikkelt de schuldpositie zich tot 2030?

WV-14

Kaderbrief

Is het meerjarenperspectief structureel sluitend zonder incidentele baten en dotaties reserves zoals afval en riool?

Een volledige doorkijk met een meerjarenhorizon wordt eens per jaar gemaakt bij de begroting. Daarin wordt o.a. een meerjarige geprognosticeerde balans gemaakt waarin de verwachte ontwikkeling van o.a. de schuldpositie tot uitdrukking komt. Uit die meerjarenbalans volgt ook de berekening van (schuld)kengetallen. Een doorkijk tot en met 2030 zal daarmee dus onderdeel vormen van de binnenkort op te stellen Programmabegroting 2027. Wel zijn we voornemens in de toekomst bij afwijkingenrapportages ook een bijgewerkt beeld van de financiële positie weer te geven, met daarin de belangrijkste financiële ratio's. Het college heeft eerder voorgesteld om de geraamde overschotten tot en met 2029 toe te voegen aan het eigen vermogen door het te storten in de bestemmingsreserve nieuw theater. In de kaderbrief zijn de overschotten voor de komende jaren kleiner dan eerder geraamd waardoor er minder kan worden toegevoegd aan het eigen vermogen. Desondanks is het uitgangspunt van de kaderbrief dat de storting in de bestemmingsreserve nieuw theater onveranderd blijven. Dit uitgangspunt zorg voor een tekort in de jaren 2027-2029.

WV-15

Jaarstukken

Graag een overzicht van de laatste 4 jaar en 2026 van de kosten en dekkingspercentages van: - OZB - afvalstoffenheffing - rioolheffing

Zie bijlage WV-15 voor het overzicht kosten en dekkingspercentages afvalstoffenheffing en rioolheffing (rechten). Voor de OZB (belasting) is dit niet van toepassing.

WV-16

Jaarstukken

Wat zijn de grootonderhoudskosten van de Naald geweest in 2025 en wat is de planning voor 2026, en verwachting tot 2030?

Voor de daadwerkelijke kosten groot onderhoud 2025 en verwachte kosten groot onderhoud 2026, zie bijlage. Genoemde werkzaamheden zijn herstelwerkzaamheden, noodzakelijk onderhoud. Gemeente Westland is met het theater in gesprek over het groot onderhoud en de bijbehorende kosten van het huidige gebouw voor de komende jaren tot aan de nieuwbouw. We verwachten hier op korte termijn terugkoppeling op te kunnen geven.