Beantwoording technische vragen P&C-stukken

Partij 50 Plus 50PLUS-01

P&C document P&C document Jaarstukken

Pagina Pagina 21

Vraag Vraag Kan het college toelichten in hoeverre het vergroten van de digitale dienstverlening met applicaties: JeContact en Verken uw idee (digitaal vooroverleg) al concrete resultaten heeft opgeleverd? Er wordt gesproken van vergroting dienstverlening. Is dat concreet meetbaar? (Pagina 21)

Antwoord Antwoord Het vergroten van de digitale dienstverlening met applicaties zoals JeContact en Verken uw idee is gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid en het gebruiksgemak voor initiatiefnemers. Per 1 december 2025 is JeContact Uitgebreid geactiveerd. Hiermee kunnen aanvragers de status van hun aanvraag inzien en eenvoudig berichten uitwisselen met de behandelende organisatie. Hoewel er nog geen gegevens beschikbaar zijn over het gebruik, is dit evident een verbetering van de dienstverlening, omdat deze functionaliteit voorheen ontbrak en direct inspeelt op een veelgehoorde behoefte. Met ‘Verken uw idee’ is het mogelijk om via het landelijke Omgevingsloket een digitaal vooroverleg te starten. In het verleden kwam het regelmatig voor dat initiatiefnemers die dit wilden, per abuis een vergunningaanvraag indienden. Deze functionaliteit biedt een extra en duidelijk kanaal richting Omgevingsloket Westland. Tot en met 8 juni 2026 is hiervan 50 keer gebruikgemaakt.

50PLUS-02

Jaarstukken

23

Er wordt gesproken van het voorkomen van onveilige of overlast gevende situaties bij bouwwerken. Er werd handhaven opgetreden. Kunt u toelichten wat deze controles concreet hebben opgeleverd en wanneer er nu daadwerkelijk is gehandhaafd? (Pagina 23)

De bouwinspecteurs van gemeente Westland houden toezicht op veilige uitvoering van bouw- en sloopwerkzaamheden, ter bescherming van omwonenden en passanten. Dit gebeurt op basis van de Landelijke Richtlijn Bouw- en Sloopveiligheid, met vijf risiconiveaus afgestemd op de complexiteit van een project. In 2025 zijn 4.625 controles uitgevoerd, waaronder 680 intensieve controlemomenten bij de meest risicovolle bouwwerken en 133 locatiebezoeken in het kader van arbeidsmigrantenhuisvesting. Waar overtredingen werden vastgesteld, is handhavend opgetreden. Hiermee wordt de veiligheid rondom bouwplaatsen structureel geborgd.

50PLUS-03

Jaarstukken

30

In de stukken wordt benoemd dat er in 2025 660 woningen in het kader van de woningbouwprogrammering zijn gerealiseerd. Kunt u aangeven hoeveel van deze woningen daadwerkelijk naar Westlanders zijn gegaan? Is er eventueel ook na te gaan of deze woningen ook zijn gegaan naar senioren in de categorie van “doorstroming”? (Pagina 30)

Nieuwbouw van de corporatie In 2025 zijn door de woningcorporaties in totaal 87 huurcontracten afgesloten voor "sociale huurwoningen nieuwbouw". Van deze woningen is 21,8% verhuurd aan huishoudens van 55 jaar en ouder (19 woningen).

In december is de anterieure overeenkomst getekend tussen Arcade en Gemeente voor wat betreft het project Juliahof (voorheen de Tweede Berkenflat). Kunt u aangeven wanneer dit project nu daadwerkelijk zal worden opgeleverd? (Pagina 32) In Monster en Wateringen heeft een “Flexflitser” gestaan. Er zijn 1966 verkeersboetes uitgedeeld. Kunt u in hoofdlijnen weergeven in wat voor mate (categorisch 10 kilometer te snel, 20 kilometer te snel gereden of zelfs nog sneller) er overtredingen gemaakt worden? (Pagina 45) Onder de vlag van de provincie Zuid-Holland is een gebiedsplan ZH-PLG opgesteld. De complexiteit van het Westlandse glastuinbouwgebied is hierin verwoord. Kunt u kort verwoorden wat dit inzicht Westland gaat opleveren? (Pagina 47)

De aanvraag voor de omgevingsvergunning is ingediend, maar het is nog niet aan te geven wanneer het project zal worden opgeleverd. Het moment van start bouw en dus ook de oplevering hangt onder meer af of er zienswijze worden ingediend dan wel beroep wordt ingesteld tegen de te verlenen vergunning.

50PLUS-04

Jaarstukken

32

50PLUS-05

Jaarstukken

45

50PLUS-06

Jaarstukken

47

50PLUS-07

Jaarstukken

48

50PLUS-08

Jaarstukken

50

Van de verhuurde woningen is 92,0% toegewezen aan woningzoekenden uit het Westland. Overige koop en huurwoningen nieuwbouw Gegevens over doorstroming bij niet-corporatiewoningen zijn niet beschikbaar. Wel is bekend dat via het woningzoekendenregister nieuwbouw meer dan 80% van de nieuwbouwwoningen is aangeboden aan Westlandse woningzoekenden. Of deze woningen ook daadwerkelijk door deze groep zijn gekocht, is niet vast te stellen op dit moment.

De gemeente beschikt niet over gegevens over de mate van snelheidsovertredingen. We hebben alleen inzicht in het totaal aantal opgelegde boetes, niet hoeveel km/u te hard is gereden.

Dat bij de partners in het traject van het ZH-PLG (en dat met name de Provincie en het Hoogheemraadschap van Delfland) in beeld is dat de gemeente Westland wel achter de doelen uit het ZH-PLG staat, maar dat voor het behalen van deze doelen fysiek ruimte noodzakelijk is. Ruimte die er in Westland nu niet is. En dat het creëren van die ruimte in Westland dusdanig complex is, in vergelijking met de rest van de provincie. Daarbij kost de ruimte substantieel meer geld (een m2 agrarische grond in Westland kost nu eenmaal veel meer dan een m2 agrarische grond in Midden-Delfland). Dit geld is bij de partners (PZH en HHD) niet beschikbaar. In plaats van inzetten op het realiseren van projecten zijn voor de gemeente Westland onderzoeksopdrachten opgesteld om te kijken hoe bepaalde doelen (en mogelijk projecten) wel gehaald en gerealiseerd kunnen worden al dan niet met bijdragen van overheden. Het daadwerkelijk uitvoeren van de onderzoeksopdrachten is afhankelijk van een definitief (financierings) besluit van Provinciale Staten.

Met behulp van het transformatiefonds hielpen wij ondernemers te verhuizen In 2025 zijn 5 transformaties gesubsidieerd. Het gaat om 3 startende ondernemingen en 2 verplaatsingen van buiten het naar het kernwinkelgebied. Ook kernwinkelgebied naar het centrum. Verdeeld over de kernen Naaldwijk, 's-Gravenzande en Poeldijk. is het fonds gebruikt voor startende ondernemers een kans te geven zich te vestigen in een dorpskern. Zou u deze cijfers kunnen concretiseren? (Pagina 48) Voor Solar Carports stelden wij een gemeentelijk uitnodigingskader op. Kunt Het uitnodigingskader voor solar carports heeft ervoor gezorgd dat initiatieven getoetst kunnen worden aan de door gemeente u concreet aangeven wat dit heeft opgeleverd of nog op zou moeten leveren? Westland gestelde kaders. Hierdoor heeft de gemeente invloed op het behouden van de ruimtelijke kwaliteit in het Westland. (Pagina 50) Tegelijkertijd heeft de gemeente zelf duidelijkheid onder welke omstandigheden een vergunning voor een solar carport verleend kan worden. Als voorbeeld van een vergunde carport kan de realisatie op Honderdland worden genoemd. Een voorbeeld waarbij het beleidskader juist heeft geleid tot een weigering, betreft de aanvraag op het parkeerterrein van Valk. Dit initiatief was strijdig met het kader, dat mede is opgesteld om de ruimtelijke kwaliteit van Westland te waarborgen, en is daarom niet vergund.

50PLUS-09

Jaarstukken

68

Landelijk nam het aantal jongeren met jeugdhulp, met name ambulante De afgelopen jaren is veel onderzoek gedaan door o.a. CBS, SCP, NJi, RIVM en de Jeugdautoriteit. De trend die u beschrijft hulpvormen de afgelopen jaren sterk onderschrijven we: meer jongeren krijgen jeugdhulp, vooral ambulante hulp, terwijl de omvang van de jeugdpopulatie juist daalt. toe. Op zichtzelf opzienbarend, gezien het aantal jongeren sterk terugloopt. Is Het aandeel jongeren met jeugdhulp steeg van ca. 3,7% rond 2000 naar ruim 14% in 2024. hier onderzoek naar gedaan? Zo In absolute aantallen: ongeveer 480.000 jongeren (ca. 1 op 7) ontvangt jeugdhulp. ja, wat zijn dan de oorzaken en oplossingen die hiertegenover staan? (Pagina 68) De groei zit bijna volledig in jeugdhulp zonder verblijf (ambulant). Residentiële zorg en jeugdbescherming nemen juist af. De oorzaak is niet eenduidig. Het gaat om een combinatie van maatschappelijke, institutionele en inhoudelijke factoren. Er is geen simpele oplossing voor bovengenoemde oorzaken. Onderzoek wijst op een noodzakelijke systeemverandering. Kortom, de groei van jeugdhulp (vooral ambulant) komt niet door één factor, maar door een samenspel van meer zichtbare mentale problemen, maatschappelijke druk, lagere toegangsdrempels en systeemprikkels.

50PLUS-10

Jaarstukken

70, 71

Ale gemeente hebben wij ons ingezet op het ondersteunen van inwoners met In de afgelopen periode zijn 213 inwoners begeleid. Dit heeft geleid tot aantoonbare resultaten: een (grote) afstand tot de •Verbetering van de zelfredzaamheid gemiddeld 6–20% op alle leefgebieden; arbeidsmarkt door middel van maatwerkbegeleiding, activeringstrajecten en •Stijging op de participatieladder van 1,71 naar 2,88 (+68%), oftewel van isolement naar deelname aan activiteiten. het stimuleren van maatschappelijke participatie. Is aan te geven wat dit daadwerkelijk heeft Deze resultaten laten zien dat de inzet effectief is in het doorbreken van sociaal isolement en het vergroten van deelname aan de opgeleverd en dit afgezet tegen de samenleving als noodzakelijke stap richting (eventuele) toeleiding naar werk. investeringen die hier tegenover hebben gestaan? (Pagina 70,71) Deze resultaten zijn gerealiseerd met 2,78 fte en een beperkt maatwerkbudget. Gegeven de resultaten en de aankomende wettelijke verplichting kan worden geconcludeerd dat met relatief beperkte middelen substantiële meerwaarde en maatschappelijke opbrengsten zijn gerealiseerd.

50PLUS-11

Jaarstukken

72

De wettelijke eigen bijdrage voor ontheemde Oekraïners is uitgevoerd. Wat is Op basis van de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne (RooO) zijn ontheemden met inkomen verplicht om door middel van dit concreet en wat heeft dit een eigen financiële bijdrage bij te dragen aan hun opvang, de "eigen bijdrage". Deze eigen bijdrage wordt geïnd door de opgeleverd? (Pagina 72) gemeente en vervolgens afgedragen aan het Rijk. De "eigen bijdrage" geldt alleen voor de ontheemden in de gemeentelijke opvang. Over 2025 is €374.600 aan eigen bijdrage geïnd.

50PLUS-12

Jaarstukken

73

50PLUS-13

Jaarstukken

75

50PLUS-14

Jaarstukken

78

50PLUS-15

Jaarstukken

99

50PLUS-16

Jaarstukken

99

In 2025 hebben wij geen Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp)In een minnelijke schuldregeling zet de Gemeente zelf de regeling op en bemiddelt met de schuldeisers. Wanneer alle aanvragenhoeven indienen, omdat schuldeisers akkoord zijn dan is een wettelijk traject (WSNP) overbodig. alle schuldregelingen minnelijk zijn geregeld. Houdt dit in dat de gemeente Westland hier zelf geen inzet op heeft gepleegd of dat wij intern dit hebben opgelost? Zo ja, wat is er dan daadwerkelijk gedaan (Pagina 73) Binnen de schuldhulpverlening hebben wij gedupeerden van de In 2025 zijn er 25 nieuwe plan van aanpakken gemaakt samen met de gedupeerden. Hiernaast zijn 39 aanvullende plan van toeslagenaffaire ondersteund. Hierbij is aanpakken opgesteld. Totaal zijn er 64 gedupeerden ondersteund in 2025. De kosten hiervoor worden geheel vergoed door het maatwerk geboden, in afstemming met landelijke en lokale regelingen en met Rijk via de SPUK. aandacht voor herstel, stabiliteit en het voorkomen van nieuwe schulden? Is dit in aantallen en cijfers te concretiseren? (Pagina 75) De inburgering van statushouders startte bij de binnenkomst in de Inburgering kan pas worden ingezet wanneer de statushouder verblijft in zijn/haar nieuwe gemeente (de zogenaamde gemeente opvanglocatie Carlton en verliep volgens de Wet Inburgering. In 2025 sloten van koppeling).

Wanneer een statushouder nog in een asielzoekerscentrum (AZC) verblijft kan hij/zij dus nog niet starten met wij het jaar af met en achterstand van 42 in de plaatsing van statushouders. inburgering. Deze statushouders verbleven in verschillende AZC's in Nederland. Omdat zij verbleven in een opvangcentrum voor asielzoekers konden wij voor deze personen nog geen inburgeringstraject inzetten. Is dit omdat inburgering pas kan bij het bereiken van de “gradatie” statushouder? Waar verbleven deze 42 asielzoekers zich op dat moment? (Pagina 78) Over de hele lijn is een dalende trend te zien van het aantal aantoonbare in Nee. Westland geregistreerde delicten. Is onderzoek gedaan naar de oorzaken voor deze dalende trends? (Pagina 99 e.v.) Een aantal cijfers van criminele feiten die wij voorheen opnamen zijn niet Het klopt dat de indicator voor winkeldiefstallen abusievelijk niet zijn opgenomen in de Jaarstukken. U vindt deze indicator in meer terug te vinden in deze bijlage 50PLUS-16. Jaarrekening? Ook zijn cijfers van stijgende vormen van criminaliteit (internetoplichting e.d.) niet in dit document De CBS-cijfers zijn in de open bronnen terug te vinden. Daarnaast worden de politiecijfers periodiek besproken zodat waar nodig opgenomen. Is hiervoor een reden aan te geven? (Pagina 99 e.v.) ingezet kan worden op (negatieve) afwijkingen.

50PLUS-17

Jaarstukken

111

Samen met onder andere gezondheid en welzijn stimuleerden we sport en bewegen met gerichte interventies, ook voor kwetsbare doelgroepen. Wat wordt verstaan onder kwetsbare doelgroepen? Verstaan wij “ouderen” ook onder een kwetsbare doelgroep en wat doen wij specifiek voor deze doelgroep? (Pagina 111)

Kwetsbare doelgroepen zijn o.a. senioren, mensen met een beperking of met verhoogd risico op gezondheidsproblemen. Specifiek voor senioren worden veel activiteiten georganiseerd in samenwerking met verenigingen en welzijnswerk. Een aantal van deze activiteiten zijn: Valpreventie cursussen (Westland Blijft Staan), de Nationale Wandeluitdaging, Sociaal Vitaal en Beweegclubs voor senioren zoals de Vitalityclub en Oldstars.

50PLUS-18

Jaarstukken

112

We verminderen onderwijsachterstanden in de voorschoolse periode door voorschoolse en vroegschoolse educatie (VVE) te faciliteren en samenwerking in de keten te stimuleren. Kan dit in concrete aantallen en percentages worden weergegeven? (Pagina 112)

Er zijn concrete cijfers beschikbaar over het aantal kinderen dat een indicatie voor voorschoolse educatie heeft van de JGZ en hoeveel er hiervan naar aanbod gaan. In kwartaal 4 van 2025 ging dit om 321 geïndiceerde peuters van 2 - 4 jaar waarvan er 217 zijn bereikt. Dit is een percentage van 68%. Redenen voor non-bereik lopen uiteen en zijn niet altijd bekend. Cijfers over het resultaat van de voorschool bestaan niet. Wel wordt onderzocht of er een resultatenmonitor kan worden geïmplementeerd die hier meer inzicht in moet geven. Vroegschool (4 – 6 jaar) betreft een verantwoordelijkheid van het primair onderwijs. Hierover zijn bij de gemeente geen data bekend.

50PLUS-19

Jaarstukken

129

We verwijderden meer dan 10.000m2 verharding. Dat is een gigantisch oppervlak. Is het mogelijk hier iets concreter over te zijn? Waar hebben wij deze verharding verwijderd en op wat voor soort manier? (Pagina 129)

50PLUS-20

Jaarstukken

135

CDA CDA-01

P&C document Pagina 1e 9 afwijkingenrapportag e 2026

CDA-02

1e 16 afwijkingenrapportag e 2026

We werkten aan een nieuw beleidsplan Riolering. Klimaatadaptatie speelt Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. hier een belangrijke rol in. Landelijk gezien is vervanging van Riolering een topprioriteit. Riolering is sterk verouderd en er zijn forse uitgaven te verwachten in de toekomst. Wat betekent dit voor Westland? (Pagina 135) Vraag Antwoord Eerder wordt gesteld dat incidentele mutaties worden gedekt uit de algemene De eerder aangebrachte reserves ten behoeve van Omgevingswet zijn nog niet volledig benut en zullen we in 2026 en deels reserve (pagina 7), maar bij de omgevingswet wordt gesteld dat incidentele 2027 inzetten. Omdat deze bestemmingsreserves specifiek gevormd zijn ten behoeve van de implementatie van de posten in 2026 kunnen worden gedekt door een onttrekking aan de reserve Omgevingswet, worden deze bestemmingsreserves aangewend. Omgevingswet. Waarom wordt dit dan niet onttrokken aan de algemene reserve? Heeft de latere verwerving van gronden op de Flora Campus gevolgen voor De actuele planning van de verwerving van gronden op de Flora Campus is verwerkt in het MPG 2026 en de bijbehorende de lasten in de begroting 2026? Dit zien wij niet direct terug in de stukken. begrotingswijziging. Met de begrotingswijziging worden de actuele lasten en baten in 2026 verwerkt.

Overigens zijn, op de parkeerterreinen rond het WHC en de overdracht van enkele stukken weg van de provincie na, alle noodzakelijke gronden verworven.

CDA-03

1e 16 afwijkingenrapportag e 2026 1e 26 afwijkingenrapportag e 2026 1e 33 afwijkingenrapportag e 2026

CDA-04 CDA-05

De verharding is verwijderd in woonwijken en heeft plaats gemaakt voor groen. In de kern Ter Heijde zijn meer dan 20 groenvakken aangelegd. In de wijken Vreeburgh in ‘s-Gravenzande en Grote Geest en Molenwijk in Monster zijn ook een groot aantal groenvakken aangelegd. Door tegels te vervangen door groen kan regenwater beter in de bodem infiltreren, waardoor wateroverlast afneemt, terwijl planten en bomen door schaduw en verdamping hittestress verminderen en tegelijkertijd voedsel en leefruimte bieden aan insecten, vogels en andere dieren, wat de biodiversiteit vergroot.

Waardoor wordt de onttrekking van 483k aan de VORM subsidie veroorzaakt?

Dit betreft de toegekende voorschotten en uitbetaalde VORM-subsidies.

Sinds wanneer is er hard piket ingesteld?

Voor een aantal sleutelfuncties bestaat al enkele jaren hard piket. Sinds januari 2026 is dit aantal verder uitgebreid.

De begrote kosten voor het product afvalinzameling worden structureel met 1,4 miljoen verhoogd, welke bestaat uit een toename van de kosten voor inzameling en verwerking van afval ad. 1,2 miljoen. Het betekent niet dat de daadwerkelijke kosten voor dienstverlening met 1,2 miljoen stijgen. Kan dit nader worden uitgelegd, wat betekent dit dan wel? Waarom wordt dit in de 1e afwijkingenrapportage vermeld, immers is bij het opstellen van de begroting 2026 reeds duidelijk dat die 8% areaaluitbreiding eraan komt? Concrete vraag: Waardoor wordt het structureel nadeel van 635k op dit moment veroorzaakt?

Deels betreft dit een administratieve correctie in de begroting (EUR 0,5 miljoen) zoals toegelicht in de rapportage. De begroting 2026 was gebaseerd op de uitgangspositie van Q2 2025, die te laag is gebleken. De daadwerkelijke kostenstijging in 2026 ten opzichte van 2025 bedraagt EUR 0,7 miljoen en bestaat uit een stijging van het aantal woonaansluitingen, prijsindexatie en een verhoging van de CO2-heffing.

CDA-06

1e 35 afwijkingenrapportag e 2026

Tijdens de vaststelling van de begroting van 2026 was nog niet duidelijk dat met welk percentage het areaal zou toenemen. Dit vanwege onvoldoende inzicht in de overdracht van diverse projecten. In 2025 is dan ook besloten om de areaaluitbreiding in de eerste actualisatie te melden, wanneer er wel zicht was op de overdracht en omvang van deze projecten. Voor 2027 en verder is er een beter inzicht in de areaaluitbreidingen en is die opgegeven voor de begroting.

CDA-07

Jaarstukken

12

Welk transformatiefonds wordt bedoeld?

De Subsidie Transformatiefonds Westland. Een subsidie die bedoeld is om ondernemers aan te moedigen hun onderneming te verplaatsen naar het centrum van de Westlandse kernen. Hier vindt u de info over het transformatiefonds (zie ook vraag 50plus7): https://www.gemeentewestland.nl/aanvragen-en-regelen/ondernemen-en-arbeidsmigratie/subsidies/subsidietransformatiefonds-westland.

CDA-08

Jaarstukken

14

De algemene reserve nam van 2022-2025 ongeveer 12,5% af, waarvan de grootste afname tussen 2024 en 2025. Wat is daar de belangrijkste oorzaak van?

De algemene reserve is in de periode 2022–2024 relatief stabiel gebleven. Voor een toelichting op de afname in de periode 2024–2025 verwijzen wij u naar de tabel op pagina 267, waarin het verloop van de algemene reserve gedurende het boekjaar is weergegeven. De grootste mutatie hierin betreft de wijziging als gevolg van het raadsbesluit over de verhuizing van de WOS.

CDA-09

Jaarstukken

16

De woonlasten bevinden zich boven het landelijk gemiddelde: 12% meer dan In 2024 bedragen de gemiddelde woonlasten in de gemeente Westland € 1.054,-. Het landelijk gemiddelde was € 994,-. In 2025 landelijk in 2024 en 8,8% meer in 2025; op welk onderdeel van de bedragen de gemiddelde woonlasten in de gemeente Westland € 1.081,-. Het landelijk gemiddelde was € 1.053,-. De afwijking in gemeentelijke lasten is de afwijking voor burgers het grootst? beide jaren is het grootst op de rioolheffing.

CDA-10

Jaarstukken

25

Waarom wordt de 'verordening functiewijziging niet-tuinbouwfuncties in het De lijsten zijn niet uitputtend. Genoemde verordening is een verordening ter uitvoering van het Omgevingsplan Westland. glastuinbouwgebied van Westland' (ook wel bekend als 'Compensatiefonds') niet vermeld bij de relevante regelgeving? Idem op pagina 40.

CDA-11

Jaarstukken

37

660 opgeleverde woningen in 2025 waarvan 43 sociale huurwoningen. Dat is Dit heeft geen direct effect. De aantallen per jaar kunnen variëren, afhankelijk of woningen net in december of januari worden 6,5% van het totaal; welk effect heeft dat op het gemiddelde? Hoe wordt het opgeleverd. In dit geval zijn bijvoorbeeld 104 sociale huurwoningen bij ONW iets vertraagd in januari 2026 opgeleverd in plaats voorgeschreven gemiddelde van 30% behaald? van december 2025. Daarmee wordt het percentage in 2025 20% in plaats van 6%. Er moet niet op jaarbasis, maar naar het langjarig gemiddelde gekeken worden. De woningbouwprogrammering voor het langjarig gemiddelde de komende jaren is circa 800 woningen per jaar, waarvan circa 250 sociale huur. (ruim 30%).

CDA-12

Jaarstukken

61

Dat zegt niets over de ontwikkeling van het aantal winkeliers dat is aangesloten bij de BIZ'en. De BIZ'en zijn kostenneutraal. Dit betekent dat de ontvangen BIZ-bijdrage voor 100% wordt overgemaakt aan de BIZ'en.

CDA-13

Jaarstukken

62

Er is een nadelige lastenost van 242k als ook een voordelige batenpost van 242k. Wat zegt deze post over de ontwikkeling van het aantal winkeliers dat is aangesloten bij de BIZ´en? Met hoeveel is de rijksuitkering voor de aanpak isolatie in 2025 opgehoogd en dient het niet gebruikte bedrag uiteindelijk te worden terugbetaald?

CDA-14

Jaarstukken

81

Er werden 9.535 bsn uitgegeven aan niet-ingezetenen: Hoe wordt bijgehouden welk aantal zich weer uitschrijft en hoe vindt controle daarop plaats naast de adresonderzoeken?

Voor de registratie van niet-ingezetenen (RNI) wordt bij de inschrijving een verblijfsadres geregistreerd. Dat is niet wettelijk verplicht. Personen die zijn ingeschreven in de RNI kunnen zelf digitaal hun verblijfsadres actueel houden. Vanuit de gemeente wordt er niet uitgeschreven (geen wettelijke verplichting) en wordt niet actief gecontroleerd. Wel vindt er 3 x per jaar een onderzoek plaats op verblijfsadressen op basis van informatie van de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens.

CDA-15

Jaarstukken

96

Hoe kan het dat verstrekte leningen als debiteuren zijn aangemerkt? Is dat gebruikelijk?

In dit geval betreft het door de gemeente verstrekte leningen aan gevestigde ondernemers in het kader van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz), waarbij een terugbetalingsverplichting geldt. Conform de geldende verslaggevingsregels (BBV) worden deze leningen onder de uitzettingen als overige vorderingen (debiteuren) op de balans opgenomen. Dit is een gebruikelijke werkwijze binnen gemeenten. De vraag verwijst naar een toelichting over de voorziening dubieuze debiteuren. Een deel van de vorderingen wordt op grond van de verslaggevingsregels voorzien voor oninbaarheid, omdat het risico op oninbaarheid ook bij dit soort uitzettingen zich voordoet.

CDA-16

Jaarstukken

99

In 2025 zijn 52 controle's uitgevoerd t.b.v. de veiligheid; wat voor controles zijn dat?

Dit zijn integrale controles gericht op ondermijnende criminaliteit onder regie van het Westlands Controle Team Hierbij zijn meerdere disciplines betrokken, intern en waar nodig ook externe partners.

CDA-17

Jaarstukken

104

Waarom wordt op de ene plek vergeleken met Nederland en op andere plekken met Zuid-Holland?

De tabellen zijn ontleend aan de website Waarstaatjegemeente.nl. Deze site kiest de referentiewaarde (landelijk of provinciaal) op basis van het type onderwerp. Onderwerpen met een sterk bovenlokaal of landelijk beleid worden vergeleken met het landelijk gemiddelde. Onderwerpen die regionaal of cultureel bepaald zijn, worden vergeleken met de provincie.

CDA-18

Jaarstukken

105

Zijn er verklaringen te geven voor de stijgende diefstal cijfers in Westland?

Nee. De ontwikkeling is bekend en heeft de aandacht.

CDA-19

Jaarstukken

134

CDA-20

Jaarstukken

138

We ruimden bovengronds de graven; wordt daarmee bedoeld dat de Ja, dat is wat met bovengronds ruimen wordt bedoeld. Ondergronds ruimen vindt pas plaats nadat een heel grafveld (na afloop overledenen achterbleven en alleen de steen en andere grafbedekking werd van mogelijk verschillende grafrusttermijnen) bovengronds geruimd is. verwijderd? In Westland produceren we structureel meer huishoudelijk afval dan het De interpretatie klopt, met een belangrijke nuance. De dip in het restafval in 2022 komt doordat PBD toen apart werd ingezameld landelijk gemiddelde, in 2020 was dat 22,8%, in 2021 was dat 19,5%, in 2022 en de ophaalfrequentie van restafval lager lag, waardoor inwoners 'gestimuleerd' werden om meer te scheiden. zakte dat terug tot 9,15%, in 2023 steeg dat naar 22,3% en in 2024 was de In de jaren daarna is PBD toegevoegd aan het restafval (met nascheiding achteraf) en is de ophaalfrequentie verhoogd. Beide afwijking 25,7% meer restafval dan het landelijk gemiddelde; klopt deze factoren zorgen ervoor dat het geregistreerde restafval hoger uitvalt. interpretatie? Voor een goede vergelijking tussen de jaren is het daarom belangrijk deze wijzigingen mee te nemen.

CDA-21

Jaarstukken

176

Hoe moeten we de tabel lezen? Wat is de werkelijke nulmeting en wat wordt De prestatie-indicatoren zijn ingevoerd met ingang van het begrotingsjaar 2017. Dat jaar geldt ook als nulmeting. In kolom 2025 met prognose 2025 bedoeld nu ook al een kolom 2025 is opgenomen? wordt de realisatie getoond. In kolom Prognose 2025 wordt de prognose getoond, zoals ook in de begroting was opgenomen.

CDA-22

Jaarstukken

176

Waarom is de afhandeling bezwaren zo sterk afwijkend van de nulmeting?

Voor 2025 was de prognose dat voor 1 oktober 80% van de bezwaren wordt afgedaan (nulmeting 65%). Het werkelijke percentage was 57%. De vertraging in de afhandeling van de bezwaren gedurende 2025 is ontstaan door de implementatie van een nieuw belastingsysteem. In het laatste kwartaal is dit hersteld. De prognose voor 31 december was 98% (nulmeting 86%). Er is 99% gerealiseerd.

CDA-23

Jaarstukken

228

Zie bijlage CDA-23.

CDA-24

Jaarstukken

228

CDA-25

Jaarstukken

229

CDA-26

Jaarstukken

239

Kunnen wij een uitsplitsing krijgen van de acceptabele fouten met een totaalbedrag van 9,1 miljoen op een diepgaander niveau dan op pagina 317 dat 7,6 mln betrekking heeft op overschrijding van programma's en 1,5 mln betrekking heeft op overschrijding van de investeringsbudgetten? Waarom is de concessieopdracht van het Carlton Hotel niet Europees aanbesteed? Graag ontvangen wij een uitsplitsing van de onrechtmatigheden van een totaal van 2,6 miljoen naast het Carlton Hotel. Hoeveel woningen zijn er geamoveerd uit de tuinbouwgebieden met het verstrekte bedrag aan VORM-subsidie?

CDA-27

Jaarstukken

239

Met de derde tranche is de SPUK Lokale Aanpak Isolatie opgehoogd met 2,1 miljoen. Als de beoogde prestatie niet wordt behaald moeten de middelen deels worden terugbetaald aan het rijk.

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. Er is voornamelijk sprake van overschrijding van contractwaarden. Op pagina 228/229 is een nadere toelichting gegeven. In 2025 zijn 10 woningen gesloopt met toepassing van de VORM-regeling. Daarnaast zijn er nog 4 aanvragen toegekend, waarbij de woningen in de loop van 2026 gesloopt zullen gaan worden.

Wat is er gesubsidieerd voor het bedrag van € 83.443 voor "subsidieregeling Zie antwoord 50Plus -07 transformatiefonds"?

CDA-28

Jaarstukken

254

Wat is het verhaal achter de boeterente van een BNG-lening? Waarom is een lening vervroegd afgelost in het verleden?

In 2013 heeft een zogenoemde renteconversie plaatsgevonden. Hierbij is een aantal destijds oude, hoogrentende leningen omgezet in één nieuwe lening. De gemeente heeft hiervoor een boete rente aan de BNG betaald. In lijn met verantwoordingsrichtlijnen is deze boeterente destijds niet ineens als last genomen maar is deze op de balans geactiveerd. Op deze post wordt jaarlijks afgeschreven.

CDA-29

Jaarstukken

255

Er hebben geen desinvesteringen plaatsgevonden. Het bedrag van € 1.416 is een afwaardering. De aangekochte grond bij sportpark De Lier is conform de regelgeving van BBV afgewaardeerd naar de marktwaarde van maatschappelijke voorzieningen voor gebouwde en ongebouwde grond. De kolom desinvestering is een combinatie van afwaardering en desinvesteringen.

CDA-30

Jaarstukken

283

Onder de onderste tabel staat dat er geen desinvesteringen hebben plaatsgevonden. Toch staat er een bedrag van 1.416 bij desinvesteringen in de tabel van gronden en terreinen. Op pagina 256 is zichtbaar dat dit betrekking heeft op de Uitbreiding Sportpark de Lier en staat dat dit een bijdrage van derde betreft. Staat het bedrag in de tabel op pagina 255 dan niet in de verkeerde kolom? Daar is immers ook een kolom 'Bijdragen van derden'. Het opgenomen overzicht is onleesbaar; kan dat separaat leesbaar worden verstrekt?

CU-SGP CU-SGP-01

P&C document Jaarstukken

Pagina 5

Antwoord Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

CU-SGP-02

Jaarstukken

5

Vraag Is met het hoge positieve resultaat de verhoging van de onroerende zaakbelasting achteraf niet onnodig geweest? Er staat accountverslagen; wordt bedoeld controleverklaringen of auditrapporten?

CU-SGP-03

Jaarstukken

5

Blokje vennootschapsbelasting: hoe groot was het financieel voordeel voor Het voordeel voor de gemeente Westland als gevolg van de schikking met de Belastingdienst bedraagt € 1.651.196. Het Westland van de schikking met de Belastingdienst en uitspraak Hoge Raad? geraamde voordeel op basis van de uitspraak van de Hoge Raad bedraagt € 179.235. De uitspraak van de Hoge Raad ziet op de terug te ontvangen belastingrente.

CU-SGP-04

Jaarstukken

7

Wanneer wordt dit aan de Raad voorgelegd? Er wordt beweerd dat sprake is Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. van een toekomstbestendig en duurzaam afvalsysteem. Is dat aangetoond?

CU-SGP-05

Jaarstukken

14

Bij de begroting werd nog voorzien in € 440 miljoen aan leningen eind 2025, terwijl dit er in werkelijkheid 327 mln. is. a.is zo’n groot verschil gebruikelijk? Op blz. 213 wordt het verschil uitgelegd, het komt o.a. voor € 50 miljoen door minder investeringen. b: welke geplande investeringen zijn achterwege gebleven? Worden deze alsnog gedaan?

Dat schuldontwikkeling achterblijft bij verwachtingen is een beeld dat in gemeenteland niet ongebruikelijk is. Soms is dat een beperkt verschil en soms een verschil van een grotere orde.

Zie bijlage CDA-30. Dit overzicht is sluit aan op het overzicht in de door de accountant gewaarmerkte versie van de Jaarstukken 2025.

Hiermee wordt bedoeld de accountantsverslagen (de naam die de accountant zelf heeft gegeven aan zijn rapportages). De controleverklaring is een separate, formele verklaring van de accountant bij de jaarrekening

Voor wat betreft de achtergebleven investeringen, verwijzen wij u naar de tabel in de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing, pagina 200. De verwachting is dat deze alsnog worden uitgevoerd.

CU-SGP-06

Jaarstukken

17

Rechtmatigheid: Waarom is het bedrag aan onrechtmatigheid (het niet voldoen aan wet- en regelgeving) van € 18,7 miljoen zo hoog? Wat gaat het college hieraan doen?

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

CU-SGP-07

Jaarstukken

17

Rechtmatigheid: Waarom is de raad gedurende 2025 niet eerder geïnformeerd dat deze grens zou worden overschreden en op welk moment werd dit risico binnen de organisatie bekend?

Bij het opstellen van de jaarstukken wordt definitief wat de hoogte van de verantwoordingsgrens is. Daarnaast voert de organisatie gedurende het jaar controles uit die bij onrechtmatigheid mogelijk hersteld kunnen worden. Een deel van de onrechtmatigheid is ook beschreven is de jaarrekening 2024 en kent een doorloop naar 2025. De grootste post betreft het Carlton hotel.

CU-SGP-08

Jaarstukken

41

Op pagina 42 van de jaarrekening staat ook een nadeel van de mutatie op de boekwaarde, waardoor het saldo in 2025 neutraal is. Ook in 2026 zal dit naar verwachting saldoneutraal zijn.

CU-SGP-09

Jaarstukken

45

De gerealiseerde kosten gebiedsontwikkeling zijn € 5.3 miljoen lager dan begroot waardoor een positief resultaat ontstaat. Deze kosten worden in 2026 alsnog gemaakt. Staan hier in 2026 voldoende opbrengsten tegenover of ontstaat dan een verlies? Wanneer verwacht het college de OV-agenda aan de raad te kunnen voorleggen?

CU-SGP-10

Jaarstukken

50

CU-SGP-11

Jaarstukken

58

CU-SGP-12

Jaarstukken

61

CU-SGP-13

Jaarstukken

62

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

Hoeveel van de geplande 3300 woningen met een lage WOZ-waarde worden Slecht geïsoleerde woningen bevinden zich in alle kernen, met name rond de centra en de uitvalswegen. We streven naar 500 naar verwachting in 2026 geïsoleerd, in welke kernen? En hoeveel in 2027, in woningen in 2026 en verwachten in 2027 voor 800 woningen subsidie te verstrekken. welke kernen? Wat doet de gemeente samen met werkgevers om Westland aantrekkelijker Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. te maken voor arbeidsmigranten, in het licht van de trend dat de bereidheid van hen om in Westland te werken daalt? De cijfers geven aan dat er aanzienlijk minder is geïnvesteerd in Dit heeft een administratieve oorzaak. Het grootste deel betrof een herschikking van beschikbare SPUK CDOKE middelen. energietransitie dan begroot. Wat is daarvan de reden? Tijdens de 2e Afwijkingenrapportage zijn abusievelijk de kosten en baten opgehoogd in plaats van verlaagd. Dit leidt aan de lasten en aan de baten kant tot een aanzienlijke afwijking. Floraontwikkeling: Kosten zijn veel lager dan begroot en worden later gemaakt. Is het college onrealistisch geweest in de verwachtingen?

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

CU-SGP-14

Jaarstukken

par. 2,6

We hebben maatregelen/activiteiten gemist ten behoeve van bescherming De gemeente neemt zowel technische als organisatorische maatregelen om de (persoons)gegevens van de inwoners, tegen cybercriminaliteit. Welke maatregelen/activiteiten zijn in 2025 daarvoor ondernemers en medewerkers in het gemeentelijke computernetwerk te beschermen. genomen/gedaan? In 2025 is de expositie over digitale weerbaarheid die in 2024 in de Westlandse bibliotheken te zien was, beschikbaar gesteld aan de ISW scholengroep. Zo is de expositie aan de leerlingen van de verschillende scholen onder de aandacht gebracht. In de Westlandse veiligheidskrant die na de zomer huis-aan-huis verspreid is, is een artikel gepubliceerd over cybercriminaliteit. Hierin werd uitgelegd hoe mensen zich hiertegen kunnen beschermen.

CU-SGP-15

Jaarstukken

par. 2.8

CU-SGP-16

Jaarstukken

138

Wanneer verwacht het college een integraal plan voor het Verdigebied in Naaldwijk aan de raad voor te leggen? Prestatie-indicator afval: De prestatie-indicator afval laat zien dat het huishoudelijk afval in Westland in 2023 en 2024 weer stijgt, ook boven het gemiddelde in Nederland. Welke maatregelen worden genomen om deze negatieve trend te keren?

CU-SGP-17

Jaarstukken

147

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. In december 2025 en januari 2026 is uw raad meegenomen in het voorgenomen beleidstraject. Op dit moment wordt gewerkt aan de verdere uitwerking van dit traject, inclusief de bijbehorende planning. Binnen dit beleidstraject worden concrete maatregelen uitgewerkt die gericht zijn op het verminderen van de hoeveelheid restafval en het verder bevorderen van afvalscheiding. Uw raad wordt hierover op een later moment nader geïnformeerd.

Had de dotatie aan de voorziening wethouderspensioenen niet eerder kunnen Wij ontvangen de APPA-circulaire vanuit het rijk (dit zijn circulaires die wij vanuit het rijk ontvangen met betrekking tot de worden voorzien? rechtspositie van politieke ambtsdragers) doorgaans in december. In deze circulaire staat de 25-jaarsrente die wij moeten hanteren voor de berekening van de voorziening wethouderspensioenen. Het is op dat moment niet meer mogelijk om de nieuw berekende storting of onttrekking aan de voorziening te verwerken in de 2e Afwijkingenrapportage. Daarnaast heeft de Commissie BBV begin december 2025 een stellige uitspraak gepubliceerd v.w.b. de hoogte van de voorziening in relatie tot de overdracht naar het ABP in 2028. Deze stellige uitspraak is verwerkt in de berekening van de voorziening waarbij de dekkingsgraad 2025 van het ABP is aangehouden.

CU-SGP-18

Jaarstukken

169

Het college heeft het percentage externe inhuur aanzienlijk weten terug te Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. dringen. Wanneer zit de gemeente op maximaal 10%? Rechtmatigheid: Welke concrete risico's loopt de gemeente als gevolg van de De grootste onrechtmatigheid betreft het Carlton hotel. Hier wordt het risico op een claim als klein ingeschat. De overige geconstateerde niet-acceptabele onrechtmatigheden? Zijn er risico's op onrechtmatigheden betreffen voornamelijk overschrijding van contractwaarden, waar het risico op een claim ook als klein wordt claims, correcties of toezichtmaatregelen? ingeschat.

CU-SGP-19

Jaarstukken

228

CU-SGP-20

Jaarstukken

228

Carlton hotel: Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. Hoe heeft het kunnen gebeuren dat een concessie waarvan de cumulatieve waarde structureel boven de Europese aanbestedingsdrempel uitkomt, niet Europees is aanbesteed? Welke interne controles hebben hier gefaald, en waarom is de situatie niet eerder beëindigd en/of hersteld, gezien het feit dat de onrechtmatigheid al in 2024 bekend was?

CU-SGP-21

Jaarstukken

228

Contractbeheer: Het college schrijft dat contractbeheer en contractmanagement momenteel nog van "onvoldoende niveau" zijn. Welke onderdelen van contractmanagement voldoen niet aan de gemeentelijke normen en wanneer verwacht het college deze tekortkomingen te hebben opgelost?

Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

CU-SGP-22

Jaarstukken

228

De rechtmatigheidsverantwoording laat een verbetering zien van bijna € 40 miljoen aan onrechtmatigheden in 2023 naar € 18,7 miljoen in 2025. Kan worden aangegeven welk deel van deze verbetering voortkomt uit daadwerkelijk verbeterde interne beheersing en welk deel uit gewijzigde definities, drempels of beoordelingskaders?

in 2023 was er sprake van bijna 36 miljoen begrotingsonrechtmatigheid tegenover 9,1 dit jaar. De vermindering van onrechtmatigheid is enerzijds te verklaren door betere sturing op het voorkomen van deze onrechtmatigheden en anderzijds door aanpassing van beleid (afspraken over acceptatie van onrechtmatigheden). Door verbeteringen in de interne beheersing zijn tegelijkertijd meer onrechtmatigheden aan het licht gekomen. In dit geval leidt meer aandacht voor het onderwerp tot meer afwijkingen, wat wij in de basis als positieve ontwikkeling zien.

CU-SGP-23

Kaderbrief

CU-SGP-24

Kaderbrief

D66 D66-01

P&C document Pagina Afwijkingenrapportag 16 e

De kaderbrief geeft aan dat het financieel beeld voor het Westland minder Het uitstel van de ravijnjaren was reeds onderdeel van de meicirculaire 2025. Deze is dus al verwerkt in de begroting 2026-2029, gunstig is geworden ten opzichte van de begroting voor de komende jaren. Is en dus ook in het meerjarenbeeld van deze kaderbrief. in de kaderbrief ook rekening gehouden met het uitstel van de ravijnjaren? In de kaderbrief wordt aangegeven dat voor 2027 een voorziening van € 1,7 Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. miljoen is getroffen voor Patijnenburg en dat er in 2025 onderzoek is gestart naar de toekomstbestendigheid van Patijnenburg. Wat is er aan de hand bij Patijnenburg? Wanneer verwacht het college dat het onderzoek gereed is en naar de raad kan? Vraag Antwoord Heeft de erkenning van de kust als nationaal park financiële gevolgen voor De status van nationaal park heeft beperkt financiële gevolgen voor 2027. In december 2025 is eenmalig een investering gedaan het kustbeleid (uitgaven/inkomsten)? om de strandopgangen te voorzien van nieuwe entreepalen (voorzien van NPHD en Westland logo) (de laatste vijf palen worden medio juli 2026 geplaatst). Voor 2027 is een reservering gedaan voor eventuele verdere herkenbaarheid uitingen, een bewustwordingscampagne en communicatie uitingen.

D66-02

Jaarstukken

9 en 226

Op welke concrete processen binnen de gemeente wordt momenteel AI ingezet ter ondersteuning en welke initiatieven tot de inzet van AI lopen momenteel?

AI wordt op dit moment ingezet voor de werkplek (Copilot voor medewerkers), voor ondersteuning van een repeterend proces van bouwvergunningen en binnen bepaalde taakspecifieke applicaties als tekstverbetering (binnen de P&C cyclus) of zoekfunctie in de kennisbank van het sociaal domein (Schulinck). Ook passen wij AI in experimentele fase toe binnen ontwikkeling van programmacode voor GEO data en Business Intelligence oplossingen (stuurinformatie). Ook zetten wij in op bewustwording/training/compliance. We werken dit jaar aan bewustwording, basisvaardigheden en AI geletterdheid van medewerkers. Ook zijn bepaalde functionarissen vooruitlopend op verder gebruik van AI gecertificeerd, met name op het gebied van AI en informatiebeveiliging. Meerdere specialisten zijn CAICO gecertificeerd. (Certified AI Compliance Officers).

D66-03

Jaarstukken

10

Wat is het functionele voordeel van de huidige hoge reservepositie? Hanteert de gemeente normen voor de gewenste hoogte van reserves?

Het voordeel van een hoge reservepositie is enerzijds dat de gemeente in het verleden minder extern heeft hoeven te financieren om de activa (het bezit van de gemeente) aan te schaffen (de rentekosten over deze in het verleden aangeschafte activa zijn daarmee lager) en anderzijds dat de gemeente desgewenst in staat is om (onder voorwaarden) de jaarlijkse exploitatie te dekken vanuit een surplus in de (algemene) reserve. Volgens de nota Reserves en voorzieningen dient een minimale en maximale hoogte van bestemmingsreserves te worden vastgesteld. Dit wordt verder opgepakt bij de geplande inventarisatie van bestedingsplannen van reserves ten tijde van de 2e Afwijkingenrapportage 2026. Voor de niet-bestemde reserves geldt er een norm vanuit het gemeentelijk weerstandsvermogen. Deze wordt uitgedrukt in een ratio waarbij de beschikbare weerstandscapaciteit wordt afgezet tegen de benodigde weerstandscapaciteit (de risico's). Een ratio tussen de 1,0 en 1,4 wordt als voldoende beoordeeld; Westland heeft ultimo 2025 een ratio van 14,01.

D66-04

Jaarstukken

13

Zijn er al concrete plannen voor de inzet van de middelen voor weerbaar bestuur (€ 88.000)?

Nee, we zijn nog geen verplichtingen aangegaan voor de inzet van de middelen voor weerbaar bestuur. Deze gelden zijn ontvangen in het kader van het programma Weerbaar Bestuur, waarmee het Rijk gemeenten ondersteunt bij het versterken van hun bestuurlijke weerbaarheid. Een van de mogelijke doelen waarvoor deze middelen kunnen worden ingezet, is de aanpassing en verbetering van de beveiliging van de raadszaal.

D66-05

Jaarstukken/Afwijking 16 enrapportage

De Jaarstukken blikken terug op 2025. De cijfers zijn voor dat jaar representatief.

D66-06

Afwijkingenrapportag 7 e

De structurele exploitatieruimte bedraagt 6,3% in 2025. In hoeverre is dit cijfer nog representatief gezien de verslechtering in het meerjarenperspectief (tekorten vanaf 2027)? Gegeven de verwachte kostenstijging door energieprijzen (tot € 3,2 miljoen), kan een overzicht worden gegeven van de beïnvloedbare en niet‑beïnvloedbare contracten, inclusief sturingsruimte en noodzaak en waar de prijsstijgingen bij de niet‑beïnvloedbare contracten financieel neerslaan?

D66-07

Jaarstukken

36

In 2024/2025 zijn minder woningen gerealiseerd dan beoogd. Zijn de genoemde belemmeringen structureel, en wat betekent dit voor het behalen van de woningbouwdoelstellingen de komende jaren?

De belemmeringen verschillen per project. Er is altijd enige onzekerheid in het behalen van de geprognotiseerde woningbouwprogrammering. Dit heeft voornamelijk te maken met ontwikkelingen inzake ruimtelijke processen, stikstof, bezwaarprocedures en beschikbare capaciteit. De geprognotiseerde aantallen woningen zijn de komende jaren iets hoger vergeleken met de afgelopen jaren. We verwachten voor de komende jaren circa 700-800 woningen per jaar te realiseren.

D66-08

Jaarstukken

37

D66-09

Jaarstukken

30

442 van de 660 gerealiseerde woningen zijn voor het hogere segment. Van De aantallen per jaar kunnen variëren, afhankelijk of woningen net in december of januari worden opgeleverd. In dit geval zijn de gerealiseerde woningen valt slechts 6,5% in sociale huur (43 woningen) bijvoorbeeld 104 sociale huurwoningen bij ONW iets vertraagd in januari 2026 opgeleverd in plaats van december 2025. en 2% in de middenhuur (15 woningen). Volgens de Woonvisie moet 30% Daarmee wordt het percentage in 2025 20% in plaats van 6%. Er moet dus eigenlijk niet op jaarbasis, maar naar het langjarig sociale huur zijn. Kan het college een overzicht geven van de projecten die in gemiddelde gekeken worden. De woningbouwprogrammering voor het langjarig gemiddelde de komende jaren is circa 800 de pijplijn zitten en aangeven hoe daarbij de achterstand van 156 sociale woningen per jaar, waarvan circa 250 sociale huur. (ruim 30%). huurwoningen over 2025 wordt ingelopen? Voor de bouw van hoeveel woningen zijn in 2025 de vergunningen verleend? In 2025 zijn er vergunningen verleend voor in totaal 463 woningen.

D66-10

Jaarstukken

30

Wat is de gemiddelde doorlooptijd van plan tot oplevering in 2025?

De doorlooptijd van een project is afhankelijk van o.a. het type project, omvang van het project, besluitvorming, ruimtelijke procedures, uitkomst onderzoeken, verwerving of verkoop van gronden. Hierdoor is niet aan te geven wat een gemiddelde doorlooptijd is.

D66-11

Jaarstukken

119

Hoewel in Westland een relatief hoog aandeel inwoners structureel sport ten opzichte van het landelijke gemiddelde, sportte in 2024 nog steeds 38,9% van de inwoners niet structureel; is bekend wat de oorzaken hiervan zijn en welke initiatieven lopen er om dit percentage te verlagen?

Het is niet exact bekend wat in Westland de oorzaken zijn dat inwoners niet structureel sporten. Dit verschilt per leeftijdsgroep en sociale achtergrond. De 38,9% gaat overigens over de leeftijd van 19 jaar en ouder. Landelijk ziet men dat tijdgebrek, gezondheidsproblemen en een gebrek aan motivatie of plezier belangrijke oorzaken zijn. Op dit moment doet de gemeente Westland een Lokaal Sportdeelname Onderzoek in samenwerking met NOC*NSF en Blauw Research om meer informatie te krijgen over redenen om wel of niet te sporten.

In de berekening zijn wij uitgegaan van contracten met een groot aandeel brandstof, dat betreffen allemaal beïnvloedbare contracten. Daarom is bij een verzoek om vroegtijdige indexatie de grondslag van het verzoek van belang. De contracten die mogelijk geraakt worden door de verhoogde brandstofprijs betreffen o.a. groenonderhoud, onderhoud en aanleg infrastructuur en riolering, onderhoud gemeentelijk vastgoed en bouwrijp maken van grond. De raad wordt bij de 2e afwijkingenrapportage hierover nader geïnformeerd.

D66-12

Jaarstukken

124

In 2024 en 2023 zijn er subsidies verleent aan sportverenigingen om de hoge In 2023 en 2024 zijn er door de gemeente geen subsidies verleend aan sportverenigingen om de hoge energiekosten te kunnen energiekosten te kunnen dekken. dekken. Wel heeft het Rijk in 2023 de SPUK NEAS (regeling Specifieke uitkering noodfonds energie amateursportverenigingen) In hoeverre wordt verwacht dat stijgende energieprijzen opnieuw leiden tot in het leven geroepen. Uitvoering was belegd bij de gemeente. Deze regeling was bedoeld als financiële ondersteuning voor financiële knelpunten bij sportverenigingen en is hiervoor voorzien in amateursportverenigingen die in 2022 en/of 2023 door de gestegen energieprijzen in continuïteitsproblemen zijn gekomen. Dit aanvullende ondersteuning of budget? was in Westland niet aan orde waardoor geen gebruik is gemaakt van deze regeling. Tot op heden hebben ons geen signalen bereikt dat de hoge energieprijzen nu of in de toekomst bij Westlandse sportverenigingen leiden tot problemen.

D66-13

Jaarstukken

121

Kan het lerarentekort in Westland worden gekwantificeerd en hoe ontwikkelt dit zich naar verwachting in de komende jaren, en welke initiatieven lopen er om dit tekort terug te dringen?

Het lerarentekort is ook in Westland merkbaar, maar de problematiek is minder omvangrijk dan in de grote steden binnen de regio Haaglanden, zoals Den Haag. Voor Westland zijn geen afzonderlijke tekortcijfers beschikbaar. Wel ervaren onderwijsinstellingen dat het steeds uitdagender wordt om voldoende gekwalificeerde leraren en vervangers te vinden en blijven vacatures soms langer openstaan. De verwachting is dat de arbeidsmarktkrapte in het onderwijs, onder meer als gevolg van pensionering van personeel en een beperkte instroom van nieuwe leraren, ook de komende jaren aanwezig blijft. Daarnaast participeert een aantal Westlandse onderwijsbesturen in Talentum Haaglanden. Binnen dit initiatief werken onderwijsbesturen en opleidingspartners samen om nieuwe doelgroepen voor het onderwijs te interesseren en de instroom in lerarenopleidingen te vergroten. De gemeente volgt deze ontwikkelingen via de regionale samenwerking en ondersteunt waar mogelijk initiatieven die bijdragen aan voldoende en goed gekwalificeerd onderwijspersoneel voor de Westlandse scholen.

D66-14

Afwijkingenrapportag 33 e

Hoe staat het met de doelstellingen uit het programma Groen = Goud? Is In de afgelopen drie jaar is intensief gewerkt aan de uitvoering van deze doelstellingen. Van de 55 doelstellingen zijn er 29 deze onttrekking uit de reserve voldoende om alle doelen te halen of zijn hier gerealiseerd. Daarnaast zijn diverse projecten uitgevoerd of ondersteund. in de toekomst naar verwachting meer middelen voor nodig? De tweede vraag is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli.

D66-15

Afwijkingenrapportag 35 e

Waarom nemen de areaaluitbreidingen groen af van 8% in 2026 naar 4% in de jaren daarna?

D66-16

Jaarstukken

92

D66-17

Jaarstukken

101

De jaarstukken noemen de verwachte invoering van de De Asielnoodmaatregelenwet is niet verwerkt in de financiële ramingen. De impact van het recent van kracht geworden Europees Asielnoodmaatregelenwet als externe ontwikkeling; kan worden toegelicht of Migratiepact en Tweestatusstelsel op de gemeentelijke financiën moet nog worden bezien. en hoe dit is verwerkt in de financiële ramingen, en wat de consequenties zijn nu de wet niet is aangenomen? Welke kansen en faciliteiten biedt de gemeente, aan jongeren en Er is in 2023 een horecavisie opgesteld, met als uitgangspunt de leefbaarheid in kernen te verhogen. Dit doen wij onder andere ondernemers om uitgaan voor jongeren binnen het Westland aantrekkelijk door in te zetten op horeca binnen de kernen. Samen met onze stakeholders onderzoeken wij welke horecaconcepten en mogelijk te maken? evenementen er passend zijn binnen onze gemeente.

D66-18

Jaarstukken

132

D66-19

Jaarstukken

136

D66-20

Jaarstukken

8-sep

Areaal uitbreiding is sterk afhankelijk van de overdrachten van nieuwbouw projecten. De 8% voor 2026 wordt veroorzaakt door een eenmalige piek in het aantal projecten. De piek wordt voornamelijk veroorzaakt door het wegwerken van achterstanden in de overdachten. Voor 2027 en verder is een areaal uitbreiding van 4% realistisch.

Onder ‘Gemeentelijk vastgoed en grond’ wordt melding gemaakt dat, door Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. personele krapte, nog geen nieuw huurprijzenbeleid is bepaald dat aansluit bij de Wet Markt & Overheid. Wat betekent dit? Voldoet de gemeente nu niet aan de wet, of aan een opdracht vanuit de Raad? Welke mogelijke risico’s hangen hiermee samen? Onder ‘Milieubeleid en beheer’ wordt concreet gemaakt dat dit in Provincie Zuid-Holland, Glastuinbouw Nederland en de waterschappen (allen via het afsprakenkader Emissieloze Kas) faciliteren samenwerking met een diverse omgeving moet worden gedaan, van de glastuinbouwsector met de inzet van watercoaches. Sinds 2024 zijn ongeveer 165 bedrijven binnen de regio bewoners en bedrijven tot andere overheden. Bij de reguliere activiteiten Westland/Oostland door onafhankelijke adviseurs bezocht. Zo ook in het Westland. De bezoeken worden positief ontvangen en wordt gesproken over ‘scans bij tuinders’. Wat is het beeld wat uit die scans uit een terugkoppeling van het BO Emissieloze Kas van maart 2026 blijkt dat de bezochte bedrijven actief aan de slag gaan met naar voren is gekomen en is er een trend zichtbaar? de aanbevelingen van de adviseurs.

De onlangs gepresenteerde waterkwaliteitsrapportage van Delfland geeft een iets positiever beeld van de waterkwaliteit in de gemeente Westland. De inzet van watercoaches en onze inzet (via de Omgevingsdienst Haaglanden) via het project lekstromen is effectief en ook voor aankomend jaar hard nodig om de kwaliteit van het oppervlaktewater in het Westland verder te verbeteren. De kosten en het aantal cliënten in de ambulante jeugdzorg zijn gedaald. Hoe Dit is een politieke vraag. We adviseren u deze te stellen bij de raadsvergadering van 8 juli. weten we dat dit samen gaat met betere uitkomsten voor jongeren en niet alleen met minder gebruik van zorg?

D66-21

Jaarstukken

64-65

Hoe meet de gemeente of inwoners daadwerkelijk vaker gebruikmaken van Het is niet mogelijk om eenduidig vast te stellen of inwoners dankzij hun eigen netwerk of algemene voorzieningen geen gebruik hun eigen netwerk en algemene voorzieningen en niet alsnog later instromen meer maken van zwaardere zorg. in zwaardere zorg? Het meten van effecten en het aantonen van een causaal verband is complex, omdat de zorgvraag van inwoners door veel factoren wordt beïnvloed. Dit is niet alleen een lokale uitdaging, maar een landelijk vraagstuk binnen het sociaal domein. Wel monitort de gemeente het bereik en gebruik van voorliggende voorzieningen, zoals welzijnsactiviteiten en ontmoetingsvoorzieningen. Daarnaast volgt de gemeente de ontwikkeling van de instroom in Wmo-maatwerkvoorzieningen en jeugdhulp. Daarnaast geven cliëntervaring onderzoeken vanuit het welzijnswerk en GGD-monitoren inzicht in de zelfredzaamheid, participatie en het welzijn van inwoners. Deze gegevens worden gebruikt om ontwikkelingen in het gebruik van voorzieningen en de zorgvraag te volgen.

D66-22

Jaarstukken

65

Waaruit blijkt in 2025 dat inwoners daadwerkelijk een betere gezondheid ervaren als gevolg van de preventieve inzet van de gemeente?

D66-23

Jaarstukken

40

"De huidige arbeidsmarkt voor personeel in het ruimtelijk domein blijft krap..." Er is veel aandacht vanuit onze HRM-organisatie voor dit onderwerp. Momenteel voeren we een jaar lang een gerichte Een krappe arbeidsmarkt zal een realiteit blijven in de komende jaren. Daar wervingscampagne via een bureau voor functies binnen het ingenieursbureau en gebiedsontwikkeling. Daarnaast onderzoeken zijn ook creatieve oplossingen voor te bedenken, bijv. ervaren mensen die en implementeren we mogelijkheden om met behulp van AI en andere productiviteitsverhogende middelen het werk efficiënter te met pensioen zijn maar nog wel enkele dagen willen werken inhuren; Mensen organiseren. Ook zetten we actief in op zij-instroom. Hiervoor hebben we een pilot opgezet waarbij binnenkort de eerste met een iets andere opleiding omscholen; Arbeidsmigranten in een specifiek kandidaat wordt aangenomen. domein; Inzet productiviteitsverhogende middelen als AI; etc. Welke trajecten lopen er binnen de gemeente om met zulke alternatieve mogelijkheden de Andere initiatieven als de Doorwerkgever, initiëren samenwerkingsverbanden in de regio met gemeentes en onderwijsinstellingen personele krapte te adresseren? dragen ook bij aan het vinden van mensen buiten de gebaande paden.

Met deze combinatie van maatregelen proberen we zowel op korte als op langere termijn de personele krapte binnen het ruimtelijk domein te verminderen.

Pagina

Vraag

Antwoord

11

Voorziening bovenwettelijk- en spaarverlof - Er is een aanvullende storting gedaan van € 2,9 miljoen, waarvan circa € 2,2 miljoen betrekking heeft op voorgaande jaren. Welke tekortkomingen in de eerdere berekeningsmethodiek hebben geleid tot deze correctie? Zijn vergelijkbare verplichtingen nog aanwezig die mogelijk niet volledig zijn verwerkt? Voorziening dubieuze debiteuren - De voorziening wordt verhoogd omdat het debiteurensaldo is toegenomen. Hoe heeft de ouderdomsopbouw van de openstaande vorderingen zich ontwikkeld?

In de berekening was per abuis het verlofsaldi aankoop via het individueel keuzebudget voor medewerkers niet meegenomen.

GemeenteBela P&C document ng Westland Jaarstukken GBW-01

Op dit moment kunnen we dit nog niet aantonen. Inzet op preventie en gezondheid vraagt om een lange adem en levert niet op korte termijn een zichtbaar/meetbaar resultaat op. Omdat er wel behoefte is aan meer inzicht in de effecten zijn we binnen het RIGA (Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord), waarin ca. 60 partijen samenwerken waaronder 8 regionale gemeenten, zorgorganisaties, zorgkantoor en zorgverzekeraar, bezig met een datastrategie. De bedoeling hiervan is onder andere dat we beter inzichtelijk kunnen maken welk effect er wordt bereikt met onze gezamenlijke inzet binnen de beweging van zorg naar gezondheid.

GBW-02

Jaarstukken

11

Voor zover bekend zijn alle bestaande verplichtingen meegenomen in de jaarrekening.

GBW-03

Jaarstukken

11

GBW-04

Jaarstukken

11

Is de voorziening gebaseerd op historische afboekingspercentages of op individuele beoordeling?

Dit is een combinatie van een individuele beoordeling van openstaande vorderingen en een vast percentage (inderdaad gebaseerd op historische afboekingspercentages) op de daarna resterende vorderingen.

GBW-05

Jaarstukken

12 & 147

Actualisatie wethouderspensioenen - De voorziening APPA-verplichtingen is verhoogd met € 1,1 miljoen. Welke actuariële aannames zijn gewijzigd ten opzichte van de vorige waardering?

Elk jaar ontvangen we in december de APPA-circulaire vanuit het Rijk met daarin de 25-jaars rente die wij moeten aanhouden voor de berekening van de hoogte van de voorziening. De rente was in de circulaire van december 2025 lager dan in de circulaire van december 2024, wat betekent dat er een hogere dotatie noodzakelijk was.

GBW-06

Jaarstukken

12 & 147

Welke gevoeligheid bestaat voor renteontwikkelingen en levensverwachting? De gevoeligheid voor de renteontwikkeling bestaat, aangezien deze direct impact heeft op de hoogte van de voorziening. Een hogere rente verlaagt de benodigde voorziening, omdat toekomstige pensioenverplichtingen tegen een hogere disconteringsvoet worden berekend en de ingelegde middelen meer rendement genereren. Bij een lagere rente geldt het omgekeerde. De levensverwachting heeft impact op de berekening van de hoogte van een pensioen die wordt gemaakt door pensioenfondsen. Een hogere levensverwachting betekent dat er over een langer periode pensioenen moeten worden uitgekeerd en er daarom meer kapitaal beschikbaar moet zijn in de voorziening.

GBW-07

Jaarstukken

218

Hogere rentebaten - De gemeente realiseert hogere rentebaten door schatkistbankieren en rente-toerekening aan investeringen. Welk deel van de rentebaat betreft incidentele kasoverschotten en welk deel structurele rentetoerekening?