Algemene Beschouwingen (1e termijn Raad) (G21-001421)

Het contract wordt gesloten voor 3 jaar en eindigt op 31-12-2021. Deze duur stond ook in Programma van eisen (nemen we aan). Het College moet dit een slecht contract gevonden hebben en Renewi speelde handig uit de

5

WESTLANDVERSTANDIG onderhandelingspositie als enig overgebleven aanbieder. Het College wist dat! 5.

Het is dan ook curieus -en zelfs Renewi vond dat ook- dat het College al enkele dagen na het sluiten van het contract in 2019 of zelf voorstelde of akkoord ging (blijkt niet duidelijk uit de antwoorden) met een verlenging voor de periode 31-12-2021 tot 31-12-2024. Waarom is niet duidelijk. Immers in het contract werd de Gemeente welhaast "gevild" met een tariefstijging van meer dan het dubbele en ondanks dat stemt het College in -onverplicht- met een verdubbeling van de termijn. Daarmee gaf het College nog meer voordelen aan Renewi (langere zekerheid, ook bij klachten zeker van 6 jaar durend contract, gedurende 6 jaar geen gevaar voor concurrentie etc.). We vroegen College naar adviezen, collegebesluiten, interne en externe correspondentie en adviezen. College weigerde deze te verstrekken.

6.

Het vervoer tussen Wateringen en de afvalverwerker HVC (Dordrecht Z Alkmaar) werd volgens het contract door Renewi verzorgd en daar werd Renewi ook extra voor betaald. Na enige tijd maakte HVC er bezwaar tegen dat zij zelf niet het vervoer deed. Dat zou eerder afgesproken of beloofd zijn. College bericht Renewi vervolgens dat zij moet stoppen met het vervoer en geeft dat vervoer aan HVC. Naar verluidt wordt voor het vervoer daarna betaald aan HVC en wordt Renewi niet of nauwelijks gekort op haar facturen. Dit laatste is niet zeker en ontlenen we aan bronnen die vooralsnog- anoniem willen blijven. We vroegen College om

stukken en alles wat in 2019 hiervan is

vastgelegd. Ook hoe het gegaan is met het transport. Helaas, College weigerde informatie te geven. 7.

De vele klachten van onze inwoners over de wijze van inzameling acht het College vaak terecht, maar gezien het contract met Renewi zit het College nu tot eind 2024 klem.

8.

College gaf wel ter inzage o.m. het contract en enige nietszeggende correspondentie. Duidelijk zal zijn dat onderzocht moet worden hoe een en 6

WESTLANDVERSTANDIG ander gelopen is voor het sluiten van het contract en daarna. Onderzoek moet plaatsvinden van het complete dossier en betrokken ambtenaren, exambtenaren en derden betrokkenen moeten in staat gesteld worden verklaringen af te leggen. 9.

Dan het inzamelen van papier. Tot en met 2019 haalde het bedrijf Peute het papier op met de inzet van vrijwilligers. Jaarlijks betaalde Peute aan de Gemeente en de verenigingen Z scholen Z kerken aanzienlijke bedragen uit van

meer dan C 100.000,--.

papierprijs. Echter

Uitgangspunt was een gegarandeerde

Peute klaagde dat vaker vrijwilligers niet kwamen

opdagen en dan stonden auto's en chauffeurs 's avonds voor niets te wachten. Met de Gemeente maakte Peute de afspraak dat zij op kosten van de Gemeente bij niet verschijnen van de vrijwilligers beroepskrachten kon inhuren. Peute wilde dan ook het liefst andere afspraken maken met de Gemeente. Zij verzocht schriftelijk om overleg met de Gemeente in 2019, maar die gaf geen reactie. We vroegen het College om alle informatie hierover. We kregen niets. Peute zegt daarna voor de zekerheid het contract op, maar geeft ook aan te willen overleggen over 2020 en contractvoortzetting op de oude condities. College doet niets richting Peute. Wel komen er 2 externe adviesbureaus en die adviseren College het papier opnieuw aan te besteden omdat papier inzameling een niche markt is met een 5-tal bedrijven die Nederland een beetje verdeeld hebben. Door aan te besteden zou een prijsvoordeel kunnen ontstaan. Die adviezen hebben we ingezien. College volgt daarna de externe adviezen niet op en "geeft" het papier zonder aanbesteding en zonder concurrentie aan HVC en neemt als conditie op dat inzameling via vrijwilligers gaat plaatsvinden. HVC gaat daarmee akkoord. In plaats van geld naar de Gemeente en de verenigingen zoals bij Peute, sluit HVC een contract af voor C 600.000,-- door de Gemeente te betalen aan HVC. Dus bijna C 1 miljoen duurder dan Peute.

Korte tijd na het aangaan van het contract en nog voor de ingangsdatum deelde HVC mede aan het College dat zij toch niet met vrijwilligers wilde werken. Het College gaat hiermee akkoord en verliest dus naast bijna C 1

7

WESTLANDVERSTANDIG miljoen ook nog eens de vrijwilligersbonus. Andere papierinzamelbedrijven, de 5 niche bedrijven uit de externe adviezen, werkten wel met vrijwilligers. We vroegen om alle info hierover. We kregen niets. HVC is geen grote papierinzamelaar. Zonder enige concurrentie gaat het College in zee met HVC op aanmerkelijk slechtere condities dan met Peute. Ook de dienstverleningskwaliteit is veel minder dan Peute. Zie de vele klachten. Ook inzamelen met vrijwilligers wordt zonder meer opgegeven door College richting HVC. 10. Afspraken HVC afvalverwerking Deze afspraken worden -naar het lijkt- steeds gewijzigd. Zo bijvoorbeeld het vervoer Wateringen - Dordrecht / Alkmaar, de verwerkingskosten en alle bijkomende bedragen die HVC in rekening brengt. We vroegen om nadere stukken en ook inzicht in de wijze waarop afspraken gemaakt werden en worden. Die informatie kregen we niet en we vragen ons af of het College zelf wel weet hoe HVC kosten doorberekent. HVC verwerkt deels op basis van nascheiding (o.m. hoogbouw in Westland) en deels op basis van bronscheiding. Het College gaf als reden aan dat Westland niet op nascheiding kan overgaan omdat HVC dat niet kan verwerken. Dit laatste is niet juist, voorzover wij weten. We probeerden info te krijgen hoe de vergoeding door HVC wordt opgebouwd, tevergeefs.

Ook over de bedragen die aan HVC betaald worden zal onderzoek moeten plaatsvinden. Wanneer en welke afspraken, welke wijzigingen, wie maakt die in de Gemeente en wat zijn de door HVC gemaakte kosten, wie controleert binnen de gemeente. Op vragen hierover en verzoeken om stukken wordt (uiteraard) negatief gereageerd. Enkele slotopmerkingen a.

Om te beoordelen of het College door de wijze van contracteren op de 3 hiervoor genoemde afvalzaken (veel) hogere kosten veroorzaakt heeft, dient de Raad te beschikken over informatie (stukken / verklaringen) die betrekking hebben op het tot stand komen van de afspraken. Voor onderzoek is des te meer reden nu zowel uit de Gemeente zelf als wel van 8

WESTLANDVERSTANDIG derden signalen komen en er voldoende signalen zijn dat het College niet juist of verstandig gehandeld heeft. Ook moeten onze inwoners de "rekening betalen" en schept een extra controledruk op de Raad. b.

De terinzagelegging van stukken voor de Raad die op andere zaken zien dan de wijze waarop contracten tot stand kwamen, draagt op geen enkele wijze bij aan opheldering van hetgeen hiervoor aan de orde is gesteld.

c.

Voor alle duidelijkheid heeft onze fractie recent nog een brief aan het College gezonden met het verzoek nu wel de verlangde stukken en informatie af te geven aan de Raad om de Raad in staat te stellen te controleren. Tot nog toe geen inhoudelijke reactie.

d.

De verhoging van de kosten in 2019 door Renewi wekt verbazing omdat Renewi over 2018 het contract nog verlengde met 1 jaar. De termijn van 1 jaar omdat het College dat wilde, anders zou er nog een langere tijd zijn verlengd -op dezelfde voorwaarden als in de jaren daarvoor- door Renewi. Renewi verlengde vrijwillig en had dat niet gedaan als de prijzen zo slecht waren.

e.

De burgemeester gaf laatst aan dat het College niet betrokken was bij de aanbestedingen van afval. Wethouder Snijders verklaart anders tijdens de commissievergadering van 16 september 2020.

f.

Wethouder Snijders gaf aan dat de contractduur nog was 3 jaar op 16 september 2020. Toen had het College al lang ingestemd met de 3 jaar verlenging in 2022, 2023 en 2024. Onjuiste informatie dus.

g.

Steeds wordt vanuit de Gemeente richting Renewi aangegeven dat slechts met een beperkt aantal ambtenaren informatie mag worden gedeeld. Bijv. enkel de personen die aanwezig waren op 27 september 2018 in een gesprek tussen ambtenaren en 2 Renewi-medewerkers. Waarom? Wie mocht zaken niet weten binnen de Gemeente?

11. En nu: a.

Door verkeerde keuzes in het Programma van eisen en bijlagen, de weigering van het College dat Programma aan te passen op verzoek van 9

WESTLANDVERSTANDIG wel geïnteresseerde bedrijven, was vooraf al te voorzien dat enkel Renewi zou overblijven. Interne waarschuwingen worden terzijde geschoven tijdens dit hele traject. b.

Renewi wist dat zij alleen nog over was en wist alsnog voor elkaar te krijgen dat de Gemeente klem kwam te zitten en dus wel veel hogere tarieven moest gaan accepteren en ook akkoord moest gaan met een aantal andere aanpassingen van het Programma van eisen, (bijna) allemaal ten

voordele

van

Renewi.

De

Gemeente

had

geen

enkele

onderhandelingspositie meer. Via een tijdelijk contract over januari 2019 werd de definitieve voor de Gemeente nadelige overeenkomst gesloten begin februari 2019 voor 3 jaar. Het College meldde niet bijtijds in al zijn facetten aan de Raad dat zij geen andere keuze meer had dan Renewi, zij de aanbestedingsprocedure had ingetrokken om daarna alleen met Renewi door te onderhandelen. c.

Onverklaarbaar is ook de nadere overeenkomst in februari 2019 (enkele dagen nadat College het Renewi "wurgcontract" moest ondertekenen) dat het contract al direct met 3 jaren werd verlengd, terwijl het contract eerst enkele dagen liep. Waarom? Waarom niet met opgave van reden aan de Raad gemeld.

d.

Intern werd College gewaarschuwd bij al deze stappen door ambtenaren en oud-ambtenaren. Deze zagen met lede ogen aan dat door de werkwijze Renewi in irreële en de Gemeente schadende positie gebracht werd.

e.

In 2019 wordt ook het vervoer Wateringen Z Dordrecht Z Alkmaar "verlegd" naar HVC zonder echt te kijken naar de financiële gevolgen voor de Gemeente.

f.

Bewust toewerken beëindiging contract Peute door niet te reageren op redelijke verzoeken om dan -in strijd met ingewonnen externe adviezenhet papier inzamelen voor een groot aantal jaren over te laten aan HVC zonder concurrentie. In plaats van een jaarlijkse betaling door Peute aan de Gemeente moet de Gemeente aan HVC gaan betalen C 600.000,--. HVC kwam met de Gemeente overeen met vrijwilligers en 's avonds te gaan werken. Enkele weken na het aangaan van het contract en voor de start 10

WESTLANDVERSTANDIG kwam HVC dat niet na en de Gemeente ging zonder meer akkoord. Hierop werd intern en extern (negatief voor HVC en Gemeente) gereageerd, maar College ging door met HVC. g.

De contracten met HVC voor verwerking en vervoer en de wijze waarop die gesloten worden en de financiële kaders, zijn onduidelijk en vaag en lijken ook op een voor de Gemeente nadelige wijze gesloten te zijn Z worden.

Conclusie: Foute, ongelukkige en onverstandige handelwijze van College is de oorzaak van (een groot deel) van de kostenstijging afval vanaf 2018. De Raad is voorts relevante informatie onthouden, zelfs nadat daar om gevraagd werd. 12. Stukken De navolgende stukken sturen we toe aan degene die deze wenst te ontvangen. 1.

Kerngegevens belastingen grote gemeenten, zie pagina 2, alinea 2;

2.

Recente mail, nog maar eens benadrukkend de "ellende" vanwege wegvallen vergoeding vrijwilligers. Verenigingen Z kerken Z scholen missen de papieropbrengst;

3.

Nota van inlichtingen; Zie de citaten op pagina 3 en de reactie College;

4.

Woordelijk verslag 16 september 2020; Zie opmerkingen Snijders over zijn betrokkenheid destijds;

5.

Mails Peute; Peute bevestigt de gang van zaken;

6.

Twee anonieme berichten 7-12-2018 en 24-9-2020; Spreken voor zich en sluiten aan;

7.

Brief van 4 juni 2021; Brief met verzoek om stukken!

8.

Brief van 9 juni 2021; Idem, maar nu meer toegesneden;

9.

PV mededingingsprocedure; Beschrijving procedure. Tal van fouten: 07: 31-12 = 31-1 en mededingingsprocedure werd niet gevolgd;

10.

Verslag van

8 oktober 2020;

Zie verklaring

wethouder:

Tal van

onjuistheden. Er zou gesproken zijn met Peute. Het College koos voor HVC "omdat deze partij aangaf met vrijwilligers te willen werken". College heeft marktverkenning gedaan. Wie en waar is die verkenning? Namens de fractie van Westland Verstandig, Peter Duijsens, Fractievoorzitter 11

Voorzitter,

We leven in een bijzondere tijd. We lijken bij veel dingen weer terug bij 'het oude normaal', maar zijn dat soms ook nog verre van. De komende tijd wordt ons leven geregeerd door testbewijzen, vaccinatiebewijzen, maar ook door onzekerheden voor nieuwe varianten of voor het komende najaar met mogelijke nieuwe (griep)golven. Ook binnen de ambtelijke organisatie is het nog steeds een bijzondere tijd. Ambtenaren van de gemeente werken soms al meer dan 1,5 jaar thuis. Als je dan kijkt hoe veel zaken binnen deze gemeente gewoon goed zijn doorgang vinden en er voor de burgers relatief weinig zichtbaar overlast is door de corona, is dat een groot compliment waard aan de gehele ambtelijke organisatie. Want deze organisatie staat ook flink onder druk zo hebben we laatst begrepen tijdens een presentatie. Op sommige afdelingen is nog maar 50% bezetting wat betekent dat er daar keihard gewerkt moet worden om toch alles maar met elkaar te regelen.

Dan deze VJN voorzitter; Net als iedere politieke partij kijk je hier naar je eigen (stand)punten. Zit er in wat wij onze kiezers beloofd hebben? Ligt het in de lijn van het partijprogramma enz. Is dit de lijn die wij graag zien richting de begroting van komende november? En uiteraard voorzitter zullen oppositie partijen u proberen te laten geloven dat alles helemaal mis is en dat deze partijen zich niet goed kunnen vinden in deze VJN. En uiteraard zullen coalitiepartijen zoals de onze zich juist wel meer senang voelen bij de VJN, maar zoals een redelijk groot voetballer ooit al eens zei: 'Da's logisch!'

Met de coalitiepartijen hebben we aan de start van dit college een

coalitieakkoord geschreven met punten waarvan wij denken dat goed is voor Westland. Veel van die punten zijn inmiddels ook al gerealiseerd en/of zijn in uitvoering. Voor de overige zaken is het voor ons als politieke partij zaak om daar aandacht voor te blijven vragen, het hoog op de agenda te zetten en te zorgen dat het wordt uitgevoerd. Zo kijken wij ook naar deze VJN voorzitter. We kijken of het past binnen ons verkiezingsprogramma en vragen aandacht voor zaken die we er nog niet in terug vinden. Waar nodig zullen we een enkele motie aankondigen, maar zullen deze dan aanhouden tot aan de begroting en hebben er eigenlijk alle vertrouwen in dat het college hier dan ook serieus naar kijkt.

De punten in deze VJN zoals uitbreiding sportpark de Lier, een initiatief voor een tweede Berkenflat in 's-Gravenzande en eindelijk een bedrag reserveren voor de Noviteit in Monster kunnen uiteraard allemaal op onze steun rekenen, maar wij willen meer;

In de VJN staat geld gereserveerd voor het verder opknappen/afmaken van een evenemententerrein. Een goede investering volgens ons als LPF Westland. Als partij zijn we altijd groot voorstander geweest van zo'n terrein. Bij de aanleg van dit terrein is er gesproken over 4 feesten per kalenderjaar, met mogelijk de uitbreiding naar 6 feesten per jaar. Hoe staat het college daar nu in? Is er al een mogelijkheid om bij de volgende evenementenkalender te komen tot die 6 feesten per jaar? (of mogelijk zelfs nog meer?) Mede ook gezien deze sector flink getroffen is door de corona. (1)

We zien in Hoogeland een tijdelijke school voor 685K. Als LPF Westland zijn we voor (nieuwe) scholen met het bredeschoolconcept en ook deze school moet naar onze mening hiernaartoe groeien. Maar de vraag aan het college is of het niet mogelijk is om het tijdelijk zo te laten, géén tijdelijke huisvesting te doen en direct daadkrachtig naar een definitieve locatie/school te gaan? (2)

Eerder hebben we technische vragen gesteld over de kunstgrasvelden die aan vervanging toe zijn. We kregen als antwoord dat het gaat om veld 6 bij VELO en het hoofdveld bij Maasdijk, maar dat hiertussen nog een keuze gemaakt dient te worden door het college. Wat ons betreft zal dan de voorkeur sowieso op een hoofdveld moeten vallen. Dat is een 'uithangbord' van een vereniging en dit zal ook voor het eerste elftal zijn. Echter, nog beter vinden wij als partij dat beide velden gewoon worden uitgevoerd en er helemaal geen keuze gemaakt hoeft te worden. In de jaarrekening zien we een groot financieel overschot en dat zou hier mooi voor kunnen worden ingezet. Hoe zit het college hierin? (3) Bij een negatief antwoord zullen we hier mogelijk in tweede termijn met een motie komen om dit mogelijk te maken. (motie 1)

Naast feesten/evenementen, onderwijs en sport, vragen we ook aandacht voor de scouting in Monster. Na de brand in april jl., zit de scouting letterlijk aan de grond. Is het college in gesprek met de scouting? Kunnen zij gebruik maken van de 25% regeling en/of is dit bij hen bekend? Ook hier geldt dat het overschot van de jaarrekening mogelijk een mooie bijdragen kan zijn voor de 25% regeling met de scouting. (4)

Verder vragen wij aandacht voor woningen. Er zijn inmiddels door dit college al heel wat langlopende woningbouwplannen vlot getrokken, maar waar gaat het stoppen? Voor wie bouwen we en/of blijven we bouwen? Voor Hagenaars of Westlanders? En tot hoever kunnen we als Westland doorgroeien? We krijgen graag vanuit het college de bevestiging dat er uitvoering wordt gegeven aan de Omgevingsvisie en dat betekent dat Westland bouwt voor eigen inwoners en niet kiest voor massale input en groei van buitenaf. (5)

Andere groepen die druk geven op de Westlandse huizenmarkt zijn arbeidsmigranten en statushouders. Voor beide heeft Westland een oplossing, maar dit zien we ook nog graag uitgewerkt door het college. Want wanneer wordt er nou eindelijk eens gestart met arbeidsmigranten op eigen terrein? Dit geeft weer ruimte/doorstroming op de bestaande huizenmarkt en zal ook rust brengen in sommige Westlandse straten waarbij er nog steeds veel overlast wordt ervaren. Wat betreft statushouders is het wat ons betreft ook simpel; wanneer wordt er nou eens aangegeven dat de rek op is! Westland is vol! We kunnen onze eigen mensen al niet kwijt, slibben dicht en ook de sociale cohesie verdwijnt. Wanneer wordt er een nog steviger geluid richting de overheid gegeven dat de taakstelling naar beneden MOET ? (6)

Dan de buitenruimte, openbaar groen en het afval voorzitter. Als LPF Westland blijven we hier aandacht voor vragen. Ga voor kwalitatief groen; soms op korte termijn misschien wat duurder, maar op langere termijn goedkoper! De afgelopen jaren hebben we hier bij diverse begrotingen om gevraagd met moties 1.0, 2.0, 3.0, 4.0 enz. maar dit is nog niet altijd terug te vinden in het beleid. We hopen niet dat bij de komende begroting in november motie 5.0 moet komen m.b.t. het groen. Dus, kan de wethouder aangeven wanneer het gehele groenplan komt? In de VJN staat nu 350.000 gereserveerd voor vergroening van de centra, maar wat gaat hiervoor gebeuren? Want misschien willen/kunnen we als raad hier wel meer geld voor beschikbaar stellen. (7)

Met het overschot van de jaarrekening kan je ook kijken om méér geld beschikbaar te stellen voor het ophalen van afval en/of problemen aanpakken in de centra. De foto's van overvolle containers bereiken iedere fractie en zijn mogelijk goed om te lossen door vaker en/of preventief te legen. Rijdt extra rondes, maak noodnummers die gebeld kunnen worden waarnaar er gelijk overgegaan wordt tot actie enz. Is de wethouder bereid iets dergelijks op te zetten en in de komende begroting met voorstellen hiervoor te komen? (8)

Verder de cultuursector; Eindelijk de Veiling in Poeldijk graag afmaken en de Hofboerderij in Wateringen meer eigentijds maken. Kijk goed naar wat de ideeën worden voor een nieuwe Naald (Huidige locatie? Centrumplan Verdilaan? Locatie bij de Horti Campus?) en betrek de raad hier tijdig bij.

Als LPF Westland hebben we meer (kleine) wensen waarvan we denken dat het college deze gewoon makkelijk kan uitvoeren en dat dit verder dan ook niet hoeft te leiden tot een motie o.i.d. richting de begroting. We denken dan aan; AED trainingen voor Westlandse burgers, aansluitingen bij Hartslag.nu en het maken van een veiligheidskaart. Misschien kleine onderwerpen, maar wel heel belangrijk.

Als laatste koerst deze VJN af op een sluitende begroting in november. Uiteraard een mooi resultaat, maar wellicht niet het meest reële beeld. Vanuit de overheid komen er namelijk steeds meer taken bij, maar ontbreekt nog wel eens de bijbehorende financiën? (zie bv. de Jeugdzorg) Hoe lang is de gemeente nog van plan de problemen van de landelijke overheid hier lokaal op te lossen? En/of wanneer roept de gemeente de landelijke overheid een halt toe wanneer er weer meer taken dan knaken komen richting onze gemeente? (9)

Voorzitter, voor zo ver onze eerste termijn. De VJN geeft een goede kijk op de koers die het college op gaat en voor een groot gedeelte kunnen we die lijn dus helemaal vinden. Wel wachten we nog graag de antwoorden van het college af en zullen dan kijken hoe we met een tweede termijn en/of moties omgaan op 7 juli a.s.

Met vriendelijke groet,

Dave van Koppen LPF Westland

*GBW GemeenteBelang Westland

Mijnheer de Voorzitter, leden van het college, leden van de raad, beste inwoners van Westland,

Sinds afgelopen weekend is de 'heropening' van Nederland 'n feit, langzaam gaan we weer terug naar normaal. Het coronavirus heeft ons sociale leven en onze bloeiende economie keihard geraakt omdat we keuzes moesten maken tussen gezondheid aan de ene kant en onze familie, onze vrienden en ons werk aan de andere kant. Het heeft onze kwetsbaar­ heden getoond. Westland en zijn inwoners hebben ook en vooral laten zien dat ons hart keihard klopt. Spontaan zijn talloze initiatieven ontstaan om een helpende hand te bieden. We mogen trots zijn op de vele mensen in Westland die zoveel hebben betekend voor anderen en dan willen we in het bijzonder de vele vrijwilligers van Vitis Welzijn niet vergeten die onvermoeibaar doorgingen om het persoonlijk lief en leed van de inwoners te horen, hen op te beuren en hen met raad en daad bij te staan. En zo ook hier in dit huis - gemeentebestuur en ambtelijke organisatie - samen zijn we er voor gegaan om onze inwoners, verenigingen en ondernemers te laten zien dat in deze tijden op ons gerekend mag worden. Noodregelingen en stimuleringsfondsen kwamen snel en goed tot stand. We hebben daarom waardering voor de wijze waarop de gemeente Westland met de pandemie is omgegaan.

Naast waardering ook een punt van kritiek. Te vaak en te veel gebruikt uw college de coronacrisis als excuus voor zaken die niet gerealiseerd zijn - ook nu weer in deze Voorjaarsnota. De coronacrisis frustreert veel, dat begrijpen wij heel goed, maar dat kan niet ieder keer als excuus worden gebruikt. Want in Westland zien wij veel veerkracht. Veerkracht bij de inwoners, veerkracht bij de verenigingen en veerkracht in het bedrijfs­ leven. Uw college kan en mag daar niet bij achterblijven, ook van uw college mag veerkracht worden verwacht.

In tegenstelling tot de verwachtingen aan het begin ervan gaat het na anderhalf jaar pandemie economisch best goed met Nederland. Waar eerder de verwachting was dat de werkloosheid en faillissementsgolf nog zouden komen, maken economen zich daar steeds minder zorgen over. Zo was de OESO deze week positief over het snelle herstel van Nederland. Ook Centraal Planbureau CPB is in zijn nieuwste voorspelling optimistisch over het herstel. De economie staat weer te popelen om door te starten, en we lijken de goede beweging gevonden te hebben. Voor dit jaar wordt gerekend op een economische groei van 3,2‘?6 en voor 2022 op nog eens een plus van 3,3QZo.

O Graag een reactie van uw college op de actuele prognoses over het herstel van de economie in relatie met het geschetste beeld in de Voorjaarsnota en de gevolgen van de nieuwste voorspellingen op de begroting voor 2022.

GBW

BIJDRAGE IN EERSTE TERMIJN BERAADSLAGINGEN VOORJAARSNOTA 2021

1

VAN 4

*GBW GemeenteBelang Westland

Voorjaarsnota 2021 In de Voorjaarsnota 2021 worden door uw college een aantal nieuwe investeringsprojecten aangedragen. Jammergenoeg is bij tenminste één project inmiddels twijfel kunnen ontstaan over de realiteitswaarde en slaagkans ervan. O Wilt uw college ons de verzekering geven dat bij de (meerjaren)begroting 2022-2025 alleen kansrijke projecten worden voorgedragen en ook dat bij (nieuwe) investeringsprojecten voldoende informatie wordt geboden zodat de leden van de gemeenteraad zorgvuldig hun afwegingen kunnen maken voor besluitvorming en prioriteitstelling. Het kan natuurlijk ook niet zo zijn dat enerzijds een aantal plannen, welke op basis van vastgesteld beleid zijn ontwikkeld, niet worden gerealiseerd en dat we anderzijds plannen die uit de lucht komen vallen wel gaan accommoderen. O Wat echt hard nodig is, zijn niet zozeer nog meer nieuwe en mooie woorden, maar daadwerkelijke en effectieve uitvoering van plannen die al langere tijd op de plank liggen. Bijvoorbeeld de vernieuwing van sportpark Polanen, projecten om de verkeersdoorstroming in Wateringen te verbeteren, de afronding van de renovatie van 'De Veiling', uitvoering van de centrumplannen Honselersdijk en Monster, de nieuwbouw op de locatie van het gemeentekantoor Monster, de verbouwing van het voormalige gemeentekantoor in Wateringen, et cetera.

O Welke concrete ondersteuning biedt u de Westlandse verenigingen - in aanvulling op de landelijke regelingen - om de (financiële) impact van de coronacrisis te verzachten.

Uw college laat in het persbericht bij de Voorjaarsnota 2021 weten 'tevreden' te zijn. Is er veel reden voor die zelfgenoegzaamheid? De fractie van GBW vraagt zich in ieder geval af of de profilering van doeners en daadkracht die het college zo graag wil uitstralen wel klopt met de werkelijkheid. De nalatenschap van uw college volgend jaar is vooral een onoverzichtelijk en onsamenhangend geheel van nota's, visies, notities, convenanten, intenties, plannen, beleidskaders, perspectiefschetsen, onderzoeken, vervolgonderzoeken en vergezichten. Wezenlijke beloftes in het 'Westlands Akkoord 2018-2022', gedaan in de vele persgesprekken of in het overleg met de gemeenteraad maakt uw college echter niet waar. Op belangrijke thema's worden geen concrete resultaten geboekt. Eén jaar na de actualisering van de Woonvisie ligt er nog steeds geen (SMART) uitvoeringsplan met concrete projecten voor betaalbare koop- of huurwoningen. Ook de planologische voor­ bereiding van uitbreidingslocaties verloopt zeer stroperig (Driesprong, Wateringen-Noord).

O In het begrotingsdebat eind vorig jaar sprak wethouder Van der Stee de verwachting uit dat in de eerste helft van 2021 gestart wordt met het project flexwoningen Oostduinlaan. En verder dat in 2021 met drie projecten 120 flexwoningen worden gerealiseerd. Is inmiddels een start gemaakt met één van die drie projecten flexwoningen? Hoeveel flexwoningen worden dit jaar gebouwd en opgeleverd?

GBW

BIJDRAGE IN EERSTE TERMIJN BERAADSLAGINGEN VOORJAARSNOTA 2021

2 VAN 4

*GBW GemeenteBelang Westland

O Ook zorg-dichtbij is verder weg dan ooit. Nieuwe verpleeghuis- en revalidatieplekken laten nog steeds op zich wachten. Zijn er bijvoorbeeld concrete projecten voor de bouw van zorgwoningen als invulling voor de besteding van de 2 miljoen euro stimuleringssubsidie Bouwimpuls; of laat uw college deze subsidie nu (deels) verloren gaan? O In de begrotingsraad eind vorig jaar vertelde wethouder Vreugdenhil toen het ging over nieuwbouw op de voormalige Naaldhorstlocatie enthousiast: "(...)we mikken op een eerste paal in eerste kwartaal 2022". En, gaat dat lukken?

Zorgen over het financieel vooruitzicht Met dat wat uw college met mooi-praat 'anticyclisch investeren' noemt bewijst u Westland, en de Westlandse samenleving absoluut geen dienst. U geeft pas echt een (economische) 'boost' door nu investeringsprojecten daadwerkelijk in uitvoering te nemen. Maar dat doet u dus niet, u reserveert nu heel veel geld voor investeringen die pas over twee of drie jaar of nog verder weg worden gedaan. Daar ondersteunt u dit of volgend jaar de Westlandse samenleving niet mee, wèl legt u nu dus voorjaren een flinke claim op de begroting en worden onze (financiële) mogelijkheden dit en volgend jaar onnodig beperkt.

Het gaat financieel toch al niet goed met Westland. De begroting 2021 is niet structureel in evenwicht, zorgen bestaan er over het financieel vooruitzicht. Er is door uw college nauwelijks werk gemaakt van de 'nieuw voor oud'-operatie, er is - anders dan overeen­ gekomen met de raad - niet met de stofkam door de begroting gegaan. Na een eerste Begrotingsscan heeft uw college de handdoek in de ring gegooid. Zelden is GBW dan ook met zoveel zorgen aan de voorbereidingen van het debat over de Voorjaarsnota begonnen.

We moeten nu echt orde op zaken gaan stellen: niet meer uitgeven dan er binnenkomt en de schulden terugbrengen! Deze opgaaf is voor ons allen, college en raad, coalitie en oppositie. Een opgave die weliswaar vooral voortkomt uit onontkoombare uitgaven, overgehevelde taken van het Rijk naar de gemeente en onvoorziene kosten in de zorg. Maar het komt er juist dan op aan hoe hier mee om te gaan: laten we het lijdzaam gebeuren of doen we er iets aan om de schade te beperken. GBW is van oordeel dat uw college te afwachtend de malheur over zich heen laat komen. Vooral het leeglopen op het sociaal domein wordt van een afstand fatalistisch bekeken.

We moeten steeds meer doen met minder geld en die trend zal zich doorzetten. Het structureel tekort komen van geld wordt ook voor onze gemeente steeds nijpender. In de Voorjaarsnota zien we dat uw college op zijn handen blijft zitten en afwacht wat de extra opbrengsten vanuit het Rijk gaan worden. Terugkijkend op onze beschouwingen van de voorgaande járen, loopt GBW ook nu weer tegen een aantal zaken aan waarvoor wij de laatste járen aandacht hebben gevraagd, maar waar we nog steeds geen echte vooruitgang in kunnen ontdekken. Helaas, zo worden de problemen steeds voor uit geschoven.

GBW

BIJDRAGE IN EERSTE TERMIJN BERAADSLAGINGEN VOORJAARSNOTA 2021

3 VAN 4

*GBW GemeenteBelang Westland

Op deze manier gaat de financiële situatie van de gemeente ons er toe dwingen ambities op getemporiseerde wijze vorm te geven. En ook zullen binnen de begroting ombuigingen noodzakelijk zijn. De ambities die we hebben op het gebied van bouwen en wonen, zorg, veiligheid, buitenruimte, klimaatadaptie, bereikbaarheid, cultuur en sociaal domein, zullen we met elkaar moeten afwegen en prioriteren. En tegenover al die ambities zullen we ombuigingen moeten zetten: nieuw beleid in de plaats van oud beleid.

O Wij nodigen uw college daarom tot slot uit de gemeenteraad nu in positie te brengen om de keuzes te kunnen maken die nodig zijn om een gezond financieel meerjarenperspectief te bereiken. Wij vragen u daartoe in vervolg op de Begrotingsscan een 'catalogus' te laten samenstellen waarin een technische opsomming is opgenomen van de mogelijke maat­ regelen om de financiën van Westland te verbeteren, inclusief financieel en maatschappelijk effect van de maatregelen.

's-Gravenzande, 28 juni 2021 Fractie GemeenteBelang Westland [GBW]

Remmert Keizer voorzitter

Op tenminste de opmerkingen en vragen die wij vooraf laten gaan door een O in de marge, verwachten wij een reactie van uw college.

GBW

BIJDRAGE IN EERSTE TERMIJN BERAADSLAGINGEN VOORJAARSNOTA 2021

4

VAN 4

Voorjaarsnota 2021

Vorig jaar hadden we een perspectiefbrief in plaats van een voorjaarsnota. Het was een noodgreep vanwege corona. Welk perspectief wordt er meegegeven voor 2020 en verder. Het was vooral investeren, inversterend de crisis uit. Dat heeft VVD Westland als goed ervaren. Investeren in de samenleving en door ruimte te zoeken voor steunmaatregelen voor de door corona getroffen bedrijven was en blijft goed. Dit jaar is er weer een voorjaarsnota. Wij danken het college en de ambtenaren voor het opstellen van deze nota. Het thema van de voorjaarsnota is investeren, ondersteunen en behouden. Er wordt geïnvesteerd in de Noviteit en onlangs zijn er nog financiële middelen vrijgemaakt om bij te dragen in het oplossen van parkeerproblemen in Monster. Er is geld vrijgemaakt om te investeren in het sportpark in De Lier. Het sportpark De Lier kampt voor de diverse sporten al geruime tijd met een wachtlijst voor leden en ruimte gebrek. Het zijn 2 voorbeelden waar VVD Westland volledig achter staat. Investeren in het maatschappelijke én in de sport. Sport zorgt voor gezonde westlanders en de derde helft draagt bij aan de sociale cohesie van het Westland. De Westland Brigade is opgericht. De brigade is opgericht naar aanleiding van een motie van VVD

Westland "Crisis en herstelteam" om out of de box ideeën uit te voeren om het Westland na een sociale lock down weer een boost te geven. Ons bereiken berichten dat het wat onwennig is maar dat het goed gaat! Zo komen we samen uit de crisis! VVD Westland ziet voor de toekomst van het Westland een belangrijke positie voor het Flora Gebied. Juiste ontwikkeling van dit gebied zal ervoor zorgdragen dat het Westland toekomst bestendig is. Door te investeren in bereikbaarheid en onderwijs, broodnodig om onze innovatieve tuinbouw op wereld niveau te houden, zal het Westland een steeds prominentere rol gaan spelen op landelijk en wereld niveau. Maak het Westland (economisch) sterk! Je positie tegenover de omliggende gemeenten wordt hier beter van, je positie in de MRDH en in Haagland wonen. Als wij ons klein houden, verliezen we onze positie in de regio. Onze generatie zal dat wel duren, maar voor de jeugd die graag in het Westland wil blijven wonen en werken, is een ijzersterk Westland noodzakelijk! Is het dan allemaal hosanna? Nee, dat niet. De voorjaarsnota laat goede dingen zien, maar roept ook een aantal vragen op. Zoals in de voorjaarsnota omschreven staat heeft de gemeente zorgen over de financiën. Het rijk bedeeld de gemeenten diverse extra taken toe, zonder daartegenover financiële middelen te zetten.

Dat baart ons zorgen. In de voorjaarsnota staat ook de mooie frame "zonder knaken, geen taken!". VVD Westland steunt deze uitspraak. Immers, als je geld wilt uitgeven moet er ook geld binnenkomen. Dan blijft de begroting in balans. Net als thuis eigenlijk. En daar zit voor VVD Westland een belangrijk punt. Er worden diverse aannames gemaakt betreffende inkomsten. (Vraag) In het kader van "geen knaken, geen taken" kan de wethouder aangeven welke taken we laten vallen als er geen knaken binnen komen? Naast bovengenoemde knaken zijn er op meerdere plaatsen in de begroting aannames gedaan van inkomsten. Met deze inkomsten is rekening gehouden in de voorjaarsnota. (Vraag) Stel dat deze inkomsten uiteindelijk toch niet doorgaan, maar het plan moet wel uitgevoerd worden, waar gaat het college dan deze knaken halen? Laat het duidelijk zijn, VVD Westland begrijpt dat er geïnvesteerd moet worden en dat je ergens rekening mee moet houden, maar we lezen nergens waar we het geld

1e termijn voorjaarsnota 2021 VVD Westland

vandaan halen als de inkomsten niet doorgaan. VVD Westland is van mening dat het college hier de raad over moet inlichten. Ja, we krijgen een risicodossier, maar we zien deze graag aangevuld worden met een kolom waar het college aan denkt om geld op te halen als de verwachtte inkomsten

niet doorgaan. U begrijpt dat VVD Westland niets ziet in OZB verhogingen om dit soort risico's te dekken. Dit gezegd hebbende kijken we weer graag naar voren. We begrijpen uit de voorjaarsnota en uit presentaties van het college dat er een nijpend te kort is aan personeel. De afgelopen periode hebben acties het tekort wel terug gebracht van 70 tot 40 vacatures, maar het blijft een tekort. Hierdoor kunnen niet alle taken voor de volle honderd procent worden uitgevoerd. We staan zelfs op het moment dat van rechtswege vergunning moeten worden afgegeven omdat er geen capaciteit is om deze vergunningen te behandelen. (Vraag) Is het college het met VVD Westland eens dat bereikbaarheid van het Westland met het OV hier mede een oorzaak van is? (Vraag) Is het college het met VVD Westland eens dat een HOV richting het Flora Gebied een grote bijdrage in kan leveren voor de bereikbaarheid van onze gemeente, ook voor toekomstig personeel? (Vraag) Is het college het met VVD Westland eens dat we dus vol moeten inzetten op de HOV lijn, los van de ontwikkeling van het Flora Gebied? Bereikbaar Westland is goed voor de gemeente Westland en zijn ondernemers! In de voorjaarsnota zet het college in op een revolverend fonds voor het tegengaan van leegstand in de winkelkernen. VVD Westland ondersteunt dit! Onze ondernemers zijn een hoeksteen uit onze samenleving.

Ze zorgen voor werkgelegenheid én zijn vaak een steunpilaar voor onze verenigingen. Dit fonds gaat helpen om de kernen levendiger te maken. Wat goed is voor de kernen en zijn ondernemers en dus voor het hele Westland. (Vraag) Kan het college aangeven hoe het college dit revolverend fonds praktisch voor zich ziet? Hoe gaan we de leegstand te lijf? We hebben het nu gehad over onze tuinbouw, onze ondernemers en onze gemeente. Een ander belangrijk onderdeel in de toekomst wordt de recreatie aan onze stranden. Vorig jaar hebben we besloten om 9 vast jaarrond strandtenten de mogelijkheid te geven om een vergunning aan te vragen. Dat is goed. Nu blijkt dat vergunningen voor het strand in 's Gravenzande lastiger te zijn dan bijvoorbeeld de vergunningen voor het strand in Monster. Dit heeft te maken met een buiten gemeentelijke regeling (Maasvlakte). Om stagnatie van ontwikkeling van recreatie in Monster te voorkomen.(vraag) kan het college aangeven of locaties buiten s Gravenzande gewoon kunnen starten met de vergunningprocedure en dat deze locaties losgekoppeld worden van de locaties waar boven gemeentelijke regelingen de vergunning procedure in de weg staan? VVD Westland ziet recreatie al een groeimogelijkheid als extra pijler voor onze economie. Tot slot Investeren, ondersteunen en behouden.

Laten we investeren in de bereikbaarheid van het Westland, zowel in mobiliteit als in dienstverlening, onze ondernemers ondersteunen voor het creëren van banen en ondersteuning van het verenigingsleven en onze innovatieve tuinbouw behouden en verder ontwikkelen.

1e termijn voorjaarsnota 2021 VVD Westland

Christenunie SGP Algemene Beschouwing op Voorjaarsnota 2021 en 1e Actualisatie 2021 Voorzitter,

Het Westland heeft in de afgelopen anderhalf jaar geworsteld met de Coronacrisis. Het coronavirus gaf onverwachte uitdagingen op diverse vlakken. Veel aanvragen voor financiële steun kwamen binnen. Ambtenaren werken al geruime tijd thuis en dit zorgt voor vertraging op velerlei gebied. Gelukkig lijkt er een einde te komen aan deze crisis en neemt het gewone leven weer z'n loop.

Het College geeft aan te willen blijven investeren en ondersteunen onder het motto:

Investerend de crisis uit! Het College wil de jaren 2021 en 2022 benutten om focus aan te brengen en zaken die in gang zijn gezet mogelijk te realiseren. Zij willen door met investeren en met het aanpakken van crisis en herstel . Het college stelt daarnaast een Westlanders Brigade in om een bijdrage te leveren aan het herstel van de economie en aan het algemeen wel zijn en welbevinden van inwoners en ondernemers in Westland. De Westlanders Brigade, waar inwoners en ondernemers aan deelnemen, maakt met een 'out of the box' mentaliteit kansrijke initiatieven vanuit de samenleving mogelijk. Ook komt er een revolverend fonds voor concentratie van de detailhandel en het tegengaan van leegstand in de winkelkernen en wordt extra budget vrijgemaakt voor groen in de centra . Om de Westlandse samenleving en ondernemers in deze lastige tijden te ondersteunen wordt een herstelplan opgesteld.

De ChristenUnie-SGP fractie staat achter deze plannen maar heeft nog wat vragen en opmerkingen.

De inwoners van het Westland worden ontzien; de onroerendezaakbelasting stijgt gemiddeld met niet meer dan het inflatiepercentage en de overige woonlasten blijven per saldo gelijk. Om in deze tijd dan een sluitende begroting te presenteren is een compliment richting het college op z'n plaats.

Wij vinden het positief dat de lasten voor de Westlanders minimaal stijgen. Door stijging van het aantal woningen worden de inkomsten voor de gemeente hoger. Zeker het afzien van een verdere verhoging van de lijkbezorgingsrechten juichen wij toe. Echter: de verhoging van 35% van de lijkbezorgingsrechten vindt de CU-SGP fractie nog moeilijk te verteren. Wij komen daarom met een motie om te onderzoeken de stijging van 35% voor een deel terug te draaien. Tegelijkertijd moet het college vaststellen dat het gemeentelijk beleid om zes algemene begraafplaatsen open te houden, leidt tot (hogere) kosten die gemeenten met minder begraafplaatsen niet hebben. Het tekort op de dekking uit lijkbezorgingsrechten wordt vanuit de algemene middelen aangevuld. Het college is een traject gestart om het beheer van de begraafplaatsen te optimaliseren. Westland bezit 5 gemeentelijke begraafplaatsen en 1 begraafplaats is in privaat bezit.

Ook de ChristenUnie-SGP fractie vraagt zich af of dit op lange termijn rendabel is omdat het aantal begrafenissen terugloopt, maar blijft bij haar mening dat inwoners vanwege hoge kosten afzien van een begrafenis en noodgedwongen kiezen voor crematie. Wij ondersteunen de plannen dat met marktpartijen en onze inwoners stappen gezet zijn om meer woningen te realiseren en het terrein van Royal Flora Holland en het World Horti Center een goede invulling te geven.

Regeren is vooruitzien, maar wij vinden wel dat over een aantal zaken, zoals de plannen van de veiling, binnen afzienbare termijn duidelijkheid moet komen en vragen de wethouder zich hiervoor in te spannen. Wij wachten de verdere plannen met belangstelling af. In de Voorjaarsnota wordt gemeld dat samen met inwoners, ondernemers, belangenverenigingen en landelijke en regionale overheden de Mobiliteitsvisie Westland 2040 opgesteld. De uitvoering wordt ter hand genomen door

Algemene beschouwingen ChristenUnie-SGP Voorjaarsnota 2021 en 1e Actualisatie 2021

1 van 3

onder meer het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst voor het realiseren van het metropolitane fietspad Naaldwijk -Maassluis-Rotterdam.

Onze fractie vraagt hierbij aandacht voor een metropolitaan fietspad vanuit het Westland naar Den Haag en wat de stand van zaken daarvan is. T.a.v. de door het Rijk voorgestelde woningbouwimpuls om versneld meer betaalbare woningen laten bouwen voor starters en mensen met een laag of middeninkomen juichen wij van harte toe. Het Rijk heeft voor de realisatie van het project ONW Waelpolder een bijdrage toegekend die een deel van het publieke tekort dekt. Het resterende tekort dient door de gemeente te worden aangevuld (cofinanciering). Het collega verwacht het resterende tekort budgettair neutraal te kunnen aanvullen en zullen daartoe een voorstel aan de raad voorleggen.

Wij vragen ons af wat het inhoudelijk betekent dat het college verwacht het resterende tekort budgettair neutraal te kunnen aanvullen. Graag een toelichting hiervan. T.a.v. de verkenning van het Floragebied meldt het college: "Uitbreiding van de campus én extra woningbouw kunnen een stimulans betekenen voor de realisatie van hoogwaardig openbaar vervoer met de omliggende steden en de regio".

Hoe denkt het college beter openbaar vervoer te realiseren. Het probleem is dat het gebruik van openbaar vervoer gestimuleerd moet worden. Er gaat heel veel geld voor openbaar vervoer naar de grote steden en Westland komt er vaak bekaaid af. Tevens vragen wij opnieuw aandacht voor het huisvesten van arbeidsmigranten. Mogeljk is dit (deels) in de verkenning van het Floragebied mee te nemen. Het college handhaaft het beleid om de afvalstoffenheffing en de rioolheffing kostendekkend te laten zijn, maar ziet ondanks dat we dat nog niet realiseren nu geen reden om deze per saldo te verhogen.

Westland heeft nog te veel kilo's aan restafval. Welke invloed heeft dit op de kosten? Minder restafval betekent lagere Rijksbelasting . Onze fractie vindt dat na invoering van de nieuwe wijze van afvalinzameling na 3 maanden een eerste evaluatie moet plaatsvinden. Het college heeft plannen om van "De Brug" in 's -Gravenzande een nieuwe/tweede Berkenflat te realiseren. Bij een eerste beoordeling lijkt het dat het gebouw aan de Van der Kest Wittensstraat, dat gemeentelijk eigendom is, onderdeel zou moeten zijn van deze ontwikkeling. Dit betekent dat er voor de huidige huurders/gebruikers, de WOS en kinderdagverblijf Okidoki een nieuwe plek zou moeten worden gevonden. Ook hier is inzet van het college nodig om tot een concreet en uitvoerbaar plan te komen.

Wat onze fractie betreft een goed initiatief dat voortvarend ter hand genomen moet worden gezien het grote tekort aan seniorenwoningen en wachten de verdere plannen en uitwerking met belangstelling af. De plannen om het sportpark De Lier uit te breiden zullen door de recente ontwikkelingen niet door gaan of tenminste ingrijpend wijzigen.

Kan het college hier al wat over meedelen en ook wat de financiële consequenties (positief of negatief) hiervan zijn? Op 22 april 2021 heeft staatssecretaris Blokhuis per brief aan de Tweede Kamer aangegeven dat het kabinet C 613 mln. beschikbaar stelt voor de acute problemen in de jeugdzorg - deels het gevolg van de coronapandemie - en de financiële druk die dit veroorzaakt. Aangezien het bedrag en het precieze doel nog niet bekend zijn, houden we in deze 1 e Actualisatie nog geen rekening met deze extra inkomsten voor het sociaal domein.

Inmiddels is ook nog C 1,3 miljard extra door het Rijk toegezegd. Is al bekend hoeveel geld voor Westland beschikbaar komt? We zien voorts een toename (15%) van het aantal Wmo-aanvragen. Gekoppeld aan het voorgaande neemt ook de hoeveelheid af te handelen bezwaarschriften over beschikkingen toe. Deze toename wordt nog eens versterkt door de verbeterde handhaving.

We zien een toename in het aantal af te handelen bezwaarschriften over beschikkingen. Graag vernemen wij wat de reden hiervan is?

Algemene beschouwingen ChristenUnie-SGP Voorjaarsnota 2021 en 1e Actualisatie 2021

2 van 3

Herontwikkeling De Noviteit: Er wordt al enige tijd gewerkt aan een nieuwe invulling voor de locatie De Noviteit in Monster. Het huidige gebouw behoeft een revitalisering in zowel de stenen als de programmering. Mede hierdoor loopt de exploitatie van dit gebouw de afgelopen jaren terug.

De ChristenUnie-SGP fractie is in principe voorstander van het vestigen van Huis van de Buurt in de Noviteit. Verwacht het college dat de exploitatie rendabel kan zijn? Is de huidige investering van C 2,5 miljoen voldoende voor de fysieke ontwikkeling of kunnen we in de toekomst nog meer aanvragen voor krediet verwachten?

Vervanging kunstgrasvelden. Betreft opwaartse bijstelling door verhoogde afvoerkosten in het kader van PFAS en dergelijke. Structurele onontkoombare kostenverhogingen zijn opgevoerd voor het MIP, maar voor dit jaar nog niet meegenomen. Met het beschikbaar gestelde bedrag kan vervanging van 1 van de 2 kunstgrasvelden worden aanbesteed.

Wij vinden dit een enorm hoog bedrag. Wat wordt hier allemaal voor gedaan? Wat is de afschrijvingstermijn? De ChristenUnie-SGP fractie Westland is blij met het streven om 3 tiny forests aan te leggen en hopen dat dit ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt.

Voor de vervanging mobiele telefoons voor nieuwe medewerkers en vervanging van telefoons i.v.m. uitval en door schade/verlies wordt in 2021 C 75.000 uitgetrokken. Initieel was het bedrag C 250.000. Het verschil van C 175.000 wordt doorgeschoven naar 2023.

Onze fractie vindt dat hier een enorm groot bedrag aan wordt besteed. We moeten hier kritisch op blij'ven. Tenslotte Mijnheer de voorzitter, ik kom toe aan de afronding van mijn beschouwing. De ChristenUnie-SGP fractie wil alle medewerkers bedanken die zich in de afgelopen "Corona periode" hebben ingezet voor de gemeente, voor het welzijn en de veiligheid van onze burgers. Dank ook aan de mantelzorgers en vrijwilligers in onze gemeente, die op de één of andere manier betrokken zijn bij de hulp aan hun hulpbehoevende familielid of medeburger. Wij wensen het college en haar ambtenaren Gods onmisbare zegen toe. Zodat het onze gemeente en haar burgers goed mag gaan. Dank u.

Namens de ChristenUnie-SGP fractie Westland,

Ad van Harmelen Fractievoorzitter

Algemene beschouwingen ChristenUnie-SGP Voorjaarsnota 2021 en 1e Actualisatie 2021

3 van 3

GROENLINKS WESTLAND

Eerste termijn beraadslagingen voorjaarsnota, juli 2021.

Geacht college,

Hartelijk dank voor de gepresenteerde jaarstukken en voorjaarsnota.

Zoals gebruikelijk zal de fractie van GroenLinks haar "Januskop" opzetten en terug en vooruitkijken naar hetgeen gerealiseerd is en waarvoor ambities bestaan. Wij doen dit met een positief kritische blik. Als meetlat nemen wij hiervoor ons partijprogramma en scherpen onze blik door de volgende kijkrichtingen hiervoor te hanteren:

-

een groen Westland

-

een sociaal Westland

-

een open Westland

Allereerst complimenten aan de organisatie voor het vele werk dat in deze lastige omstandigheden gerealiseerd is. Corona is ons allemaal overkomen en het college heeft haar best gedaan om "Westland daar goed doorheen te loodsen".

Algemeen: Een bekend politiek adagium is : Als je herkozen wilt worden laat je in het verkiezingsjaar de woonlasten voor de bewoners niet of nauwelijks stijgen en zorg je voor een sluitende begroting. En dat staat nu precies te lezen onderaan blz. 7 van de voorjaarnota. Vervolgens breng je de bestuurlijke ambities terug en de jaarschijf 2022 van FMP sluit met een batig saldo. De rest van de VJN dient om het allemaal een beeld van afgewogen beleid te geven.

Eerder al constateerde onze fractie dat dit college ervoor kiest om haar beleid met heel veel visiedocumenten te onderbouwen. Dat komt de daadkracht niet ten goede. Dit college staat voor grote opgaven en heeft nog maar een paar maanden te gaan. Het Westland wacht dringend op besluiten. Wij missen dus daadkracht en ambitie.

Er is een voorzichtige start gemaakt met het huisvesten van arbeidsmigranten onder grote druk van boze buurgemeenten. Dit is schadelijk voor het imago van het Westland als glastuinbouwgemeente.Ook t.a.v. arbeidsvoorwaarden voor werknemers komt Westland; al dan niet terecht ,negatief in het nieuws. Wat doet het college om deze imagoschade tegen te gaan? Wat heeft het college tot nu toe gedaan met de aanbevelingen van de commissie Roemer?

Eenzaamheid is landelijk en dus ook in het Westland een groot probleem. Het zorgt voor veel verborgen leed in de samenleving gaf onze fractie al diverse keren aan. De Coronaproblematiek heeft dit alleen maar groter gemaakt. Wat heeft het college gedaan ; behalve het openen van een web-site, op dit gebied? De situatie rondom de Jeugdzorg baart ons grote zorgen. Eerder is al aangegeven dat dit Wethouder Piet Vreugdenhil niet is aan te rekenen. Dit heeft landelijke oorzaken. De lobby naar De Haag zal samen met de andere Haaglanden-gemeenten versterkt moeten worden doorgezet. Wat zijn de plannen van het college op dit gebied? De rondom de afgelopen verkiezingen beloofde daadkracht op ons kustdossier is verdwenen gaf ik al eerder aan. Als kustgemeente laten wij grote kansen onbenut. Onze unieke Westlandse kust verdient duidelijk beleid op korte en langere termijn om de belangen van en voor de diverse kustgebruikers stevig te verankeren. Ook hier verwacht GroenLinks Westland veel meer daadkracht en urgentie van dit college. De aangekondigde projecten staan bijna allemaal op gespannen voet met natuurwetgeving en bestemmingsplannen, dat was niet nodig geweest. Als die plannen het hierdoor niet gaan halen is er bijna niets gerealiseerd de afgelopen 4 jaar.

Het college heeft nu de kans om Westland robuust te vergroenen door de duinvallei bij het Watergat in Monster open te houden. Heeft het college al een reactie op de petitie van de bewoners gegeven? Hoe staat het met de voortgang en hoe verloopt het juridische traject? De vergezichten en potloodschetsen rondom het ontwikkelen van het Flora gebied krijgen in deze fase onze steun. Essentieel voor de huidige en toekomstige ambities rondom dit gebied is het realiseren van een

light-rail verbinding. Over het recent gepresenteerde voorontwerp-bp voor Wateringen Noord zijn wij enthousiast. Een groene, ruime en leefbare wijk. Met spanning wachten wij op de verdere uitwerking.

Uiteraard kunnen niet al onze wensen en ambities hier gepresenteerd worden. Daarom volstaan we hierna met een korte opsomming van "aandachtspunten": Het kapbeleid is nog steeds niet transparant, dat moet dringend veranderen. Wethouder Snijders verleent kritiekloos kapvergunningen. Herplanten; als het al plaats vindt, gebeurd met "sprietjes".

Biotopen worden hierdoor vernietigd. Schadelijk voor de biodiversiteit. Westland vergroent niet maar ontgroent. Tijdens de begroting vroeg ik Wethouders Snijders :"In de omliggende Gemeenten komt het verplaatsen van bomen en het veel kritischer omgaan met kap (omgevings-) vergunningen veel stringenter voor". Wat heeft hij daar tot nu toe aan gedaan? GroenLinks Westland zag graag veel meer klimaat-adaptieve maatregelen terug in de plannen. In Westlandse zoom wordt daar een voorzichtige start mee gemaakt, maar in bestaand gebied dat gereconstrueerd wordt, liggen veel kansen die onbenut blijven. Voorbeelden : Groene waterdoorlatende parkeerplaatsen, groene daken op gemeentelijk vastgoed , het afkoppelen van dakoppervlakken) Wat is de ambitie van het college op korte termijn.

Waterkwaliteit is al jaren dramatisch slecht. De ambities zijn veel te soft. Wat gaat het college concreet hieraan doen op korte termijn. Het is dringend noodzakelijk voor onze starters op de woningmarkt, voor de doorstroming en voor onze ouderen en specifieke doelgroepen om sociale woningbouw te prioriteren. De bijdrage (in eerste termijn ) van de fractie van de PvdA kunt u ook als de onze beschouwen. Tenslotte vragen wij aandacht voor de benarde positie van onze culturele instellingen. Corona heeft die positie niet beter gemaakt.

Wij wensen het college veel succes met het uitvoeren van haar plannen en hebben met deze bijdrage een positief -kritische inbreng willen leveren.

Namens de fractie van GroenLinks Westland,

Ulbe Spaans

GROENLINKS WESTLAND

Namens de fractie van GroenLinks Westland

Ulbe Spaans

Gemeenteraadsfractie D66 Westland westland

Raadsvergadering 7 juli 2021 agendapunten: jaarrekening 2020 en voorjaarsnota 2021 Terwijl het land zich langzaam opricht uit de lockdown, winkels weer druk bezocht worden, horeca en culturele instellingen weer bezoekers ontvangen en op kantoren de koffieautomaten weer ingeschakeld zijn, kijkt de gemeenteraad nog een keer terug op een jaar dat we zeker uniek mogen noemen.

Dat corona het hele leven heeft beheerst, zien we terug in de jaarrekening en de voorjaarsnota waar dit virus zo'n 250 maal opduikt. In veel gevallen wordt corona gebruikt als verklaring waardoor zaken niet zijn gegaan zoals ze waren gepland en er dus achterstallig werk is ontstaan. Corona heeft op persoonlijk en zakelijk vlak enorme gevolgen gehad voor onze inwoners en ondernemers, maar tegelijkertijd moet het bestuurlijk en ambtelijk apparaat door blijven draaien, dat zijn wij aan de Westlanders verplicht. Zo kan corona niet worden gebruikt als excuus om minder of geen contact met burgers te hebben. Immers, het telefoonnetwerk, het internet en de posterijen hebben gewoon gefunctioneerd. Daarnaast zijn er beleidsterreinen waar gas terugnemen volgens D66 niet mogelijk is, zoals bij de zoektocht naar huisvesting voor arbeidsmigranten, de verdere ontwikkeling van het World Horti Center met huisvesting en openbaar vervoer, en de zorg voor onze jeugd waar de jeugdzorg, de lokale educatieve agenda (LEA), de lokale inclusie agenda (LIA) en het Regenboogstedenbeleid in elkaar grijpen. Welke mogelijkheden ziet het college om de LEA, de LIA en het Regenboogstedenbeleid in één beleidsagenda samen te voegen? In sommige opzichten is corona ook een zegen geweest. Mensen hadden meer tijd voor elkaar in het gezin en de directe omgeving.

Het jachtige leven kwam tot rust, files verdwenen en de vervuilde lucht klaarde op. Het college kreeg op initiatief van de gemeenteraad de mogelijkheid om ruimhartig te gaan investeren, zoals in een nieuw hockeyveld en het definitief openhouden van zwembad De Waterman. Soms ging er ook wel eens iets niet helemaal zoals het college had gewild. Aan het begin van de collegeperiode werd flink uitgepakt met het concept Right to challenge. Burgers zouden de kans krijgen om hun leefomgeving zelf te onderhouden als ze dat beter konden doen dan de gemeente. Toch is er in 2020 maar één initiatief door het college gehonoreerd. Hoe kan dit? Waren de overige initiatieven zo slecht? Waren de voorwaarden van het college onhaalbaar? Wij zijn benieuwd naar de verklaring van het college voor de resultaten van 2020, maar ook naar de inspanningen voor 2021 en 2022. Wat ook schrikken was voor veel Westlanders: de coronakilo's. Door het weinige bewegen tijdens het thuiswerken en de gesloten sportverenigingen en sportscholen kwamen de coronakilo's in een snel tempo aanvliegen. Om daar wat aan te doen is in een even snel tempo een deel van het Central Park in Naaldwijk opgeofferd voor een calisthenicspark. Maar hoe zit het met het Fun & Fitpark in Heenweg? De ontwikkeling daar ligt helemaal stil.

Hoe kan dit? Wat kunnen de inwoners van Heenweg de komende tijd van het college verwachten? Het afgelopen jaar heeft ons ook geleerd hoe belangrijk digitale verbindingen zijn. Als gevolg van de eerste persconferentie van het Kabinet op zondag 15 maart 2020 kwam het land in een bijna volledige lockdown terecht. Horeca, scholen en kantoren gingen dicht en thuiswerken en thuisonderwijs werd de

1

norm. Binnen een aantal dagen hadden de meeste bedrijven, scholen en overheidsinstellingen hun servers, programma's en digitale vergaderfaciliteiten op orde. Deze digitale sprong voorwaarts had ook een keerzijde, namelijk de toegenomen kwetsbaarheid van datasystemen en verbindingen. In maart 2021 werd GGD Haaglanden slachtoffer van een datalek en in de weken daarvoor werden andere instellingen in Haaglanden slachtoffer van gijzelsoftware. Het is dan ook meer dan terecht dat het college in de eerste actualisatie extra middelen vrijmaakt om de beveiliging van de gemeentelijke systemen op te schroeven. Maar daar moet het niet bij blijven. Veel van onze gegevens en die van onze inwoners bevinden zich in systemen van andere organisaties, dat zagen we bij het datalek bij de GGD. D66 vindt dan ook dat wij in al onze gemeenschappelijke regelingen informatiebeveiliging en bescherming van persoonsgegevens op de agenda moeten plaatsen. Wij dienen dan ook nu een motie in met dit doel en vragen ook om directe besluitvorming. Op dit moment worden in de diverse GR'en begrotingen en beleidsplannen voor het komende jaar opgesteld. Uitstel tot na de zomer kan leiden tot een verlies van een jaar om dit probleem beet te pakken.

Overigens heeft de gemeenteraad van Delft zich onlangs ook hierover uitgesproken en het zou goed zijn als Delft en Westland gezamenlijk optrekken in die regelingen waar wij samen inzitten. Het laatste deel van deze collegeperiode is er nog genoeg te doen. Het college heeft visie op visie gestapeld en het wordt tijd om visies om te zetten in harde acties. D66 is vooralsnog positief over de inzet van het college op het gebied van het cultuur-historisch erfgoed, zeker nu tijdens de afgelopen verzamelcommissie is toegezegd dat de herziening van de Nota Cultuur Historisch Erfgoed 2005 niet alleen een aanpassing is aan de eisen van de nieuwe Omgevingswet, maar dat er een échte herziening van het beleid plaats zal vinden. Wij vragen het college om de raad in dat proces mee te nemen. De door D66 Westland in gang gezette vergroening van de dorpscentra gaat met de komende presentatie van de plannen van de aangetrokken landschapsarchitect een nieuwe fase in. Het is voor de leefbaarheid van onze dorpen van groot belang dat de plannen ook worden uitgevoerd en niet in een diepe lade verdwijnen. Dit geldt ook voor het uitvoeren van het bomenbeleid 'twee voor een' en het plan voor het beschikbaar stellen van bomen die door particulieren op eigen terrein kunnen worden geplant. Meer groen betekent ook dat Westland zich beter wapent tegen de effecten van de klimaatverandering.