Algemene Beschouwingen (1e termijn Raad) (G21-001421)

Westland

Schriftelijke bijdrage voorjaarsnota

Na een ongekend, bijzonder jaar vanwege de Corona pandemie behandelen wij de voorjaarsnota en de eerste actualisatie.

Complimenten Waar onze gemeente, net als alle gemeenten in Nederland, te kampen heeft met grote tekorten vanwege de extreem hoge kosten binnen de jeugdzorg heeft het college ruimte gevonden om extra middelen vrij te maken voor voorzieningen die wij voor onze inwoners belangrijk vinden en is er een sluitende begroting gepresenteerd. Dat verdient een compliment.

Tijdens dit bijzondere jaar werd er van de gemeentelijke organisatie en onze ambtenaren veel gevraagd. Thuiswerkplekken werden in sneltreinvaart gerealiseerd en mensen hebben zich door eindeloze zoom-sessies geworsteld om het werk gedaan te krijgen. Ook dat verdient een compliment. De invulling van de formatieplaatsen baart ons wel grote zorgen.

Onzekere tijd Er bestaat nog steeds grote onzekerheid over nieuw kabinetsbeleid ten aanzien van de financiële positie van gemeenten en er is nog niets duidelijk over de uitkering die wij vanuit het gemeentefonds zullen ontvangen. Daarbij zijn er grote zorgen over de ontwikkeling van de economie nu de Covid pandemie, al dan niet tijdelijk, tot stilstand is gekomen. Wij bevinden ons in een onzekere periode waar het welbevinden van onze inwoners extra aandacht behoeft. Vanuit het onderwijs horen wij schrijnende verhalen over kinderen die in toenemende mate te maken hebben met een onveilige thuissituatie, van senioren die zich eenzaam voelen en niet goed weten hoe ze mee kunnen doen in onze maatschappij, van jongeren die depressief zijn door thuisstudie en een gebrek aan uitjes en ontmoeting. Wij zien een eerste rapportage van de Westlanders Brigade met grote belangstelling tegemoet. Deze brigade bestaat uit personen die geworteld zijn in Westland en getracht wordt om een bijdrage te leveren aan het herstel van de economie en het algemeen welzijn van inwoners en ondernemers in Westland.

Samen optrekken Waar verschillende bedrijfstakken geen last gehad hebben van de pandemie zijn er branches die zich n zwaar weer bevinden. Wij vragen extra aandacht en inzet van het college om zich op deze ondernemers te richten. Ook hier geldt dat wij in gezamenlijkheid moeten zoeken naar oplossingen en steun moeten bieden waar mogelijk.

Nieuwe plannen De fractie van CDA Westland is zeer content met de nieuwe plannen voor de ontwikkeling van De Noviteit tot een Huis voor de Buurt, een tweede Berkenflat op de locatie van De Brug en de WOS, uitbreiding van het sportpark in De Lier en een fonds voor het tegengaan van leegstand in de winkelcentra en meer groen in de centra. Het is een goede zaak dat de onroerendezaakbelasting in 2022 niet meer stijgt dan het inflatiepercentage en eerder aangekondigde verdere verhoging van de lijkbezorgingsrechten van de baan is.

Huisvesting Op het gebied van huisvesting is er veel gebeurd, in en rond de verschillende dorpen is in rap tempo gebouwd. Onze fractie ziet wel reikhalzend uit naar de realisatie van eengezinswoningen in Heenweg, flexwonen, onder meer op de locatie Oostduinlaan in 's-Gravenzande, naar de realisatie van kleinere projecten voor huisvesting van arbeidsmigranten en naar de bouw van betaalbare appartementen voor jongeren. Wij zijn ons er van bewust dat het college daarbij afhankelijk is van regelgeving door de Provincie en het Rijk. Voor de huisvesting van arbeidsmigranten is het college niet alleen afhankelijk van de Provincie maar ook van omwonenden van kansrijke locaties. Als op voorhand fel wordt geageerd bij plannen voor huisvesting en eigenaren die hun percelen te koop aanbieden zelfs worden bedreigd, dan vindt onze fractie dit ontoelaatbaar.

Onze wensen ^

Als wij onze inwoners serieus willen nemen, ideeën willen gebruiken, klachten serieus willen nemen, dan zal er gewerkt moeten worden aan een nieuw systeem voor Meldpunt Leefomgeving waar mensen hun reactie of klacht kunnen volgen en kijken welke meldingen er nog meer zijn binnengekomen over een straat of wijk.

^

Wij horen veel klachten over het openbare groen. De gemeente moet beter communiceren dat meer ecologisch onderhoud een brede wens is vanuit de gemeenteraad en ons wordt opgelegd door hogere overheden.

^

Wij willen meer aandacht voor laaggeletterdheid en analfabetisme. Alleen als mensen de taal goed kunnen begrijpen en kunnen lezen en schrijven, kunnen zij meedoen in de maatschappij.

^

Wij zijn benieuwd naar de mening van het college over de plannen voor flexwonen aan de landzijde van de duinen bij Monster, waarover een gesprek is geweest met initiatiefnemers.

^

De plannen voor een nieuwe Naaldhorst worden met meer dan grote belangstelling gevolgd, kan er al een grove planning worden gegeven?

^

Woonwijken moeten ontsloten worden met meer dan één ontsluiting, dit is niet alleen belangrijk voor de bewoners van de nieuwe wijken maar ook voor de omgeving.

^

Extra lijnen voor openbaar vervoer zijn wenselijk. Westland blijft een moeilijk te bereiken gebied, dit is onacceptabel voor een 100.000+ gemeente.

Financiën CDA Westland staat voor een financieel gezonde gemeente, die we door willen geven aan de volgende generatie(s). Dat doen we met elkaar, onder meer door samen te werken met de Westlanders Brigade. De herverdeling vanuit het gemeentefonds lijkt voor Westland als 100.000 + gemeente goed uit te vallen. De dividendstromen vanuit de verschillende deelnemingen zijn van belang voor onze financiële positie en verdienen aandacht. Opmerkelijk is het tijdelijke voordeel dat voortvloeit uit kapitaallasten door lagere investeringen.

FloraHolland locatie De fractie van CDA Westland ziet grote kansen bij de inrichting van het vrijkomende terrein tussen Naaldwijk en Honselersdijk. Hier ligt een kans om onze koppositie als Greenport te behouden en versterken. Alleen door te investeren in cross-overs met innovatieve bedrijven, onze groene parels, onderwijs en wetenschap liggen hier grote kansen voor de glastuinbouwsector. Daarnaast ziet onze fractie kansen voor hoogbouw, waardoor er betaalbare appartementen voor jongeren en spoedzoekers gerealiseerd kunnen worden. Verder zien wij mogelijkheden voor een locatie van wonen en zorg voor senioren en als we op deze locatie een nieuwe Naald kunnen realiseren dan komt er letterlijk ruimte voor een groen park in het centrum van Naaldwijk. Last but not least noemen wij de lightrail verbinding die essentieel is voor de ontwikkeling van dit gebied.

Rest ons eenieder te bedanken die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van de voorjaarsnota en de actualisatie.

Namens de fractie van CDA Westland,

Jenny Vermeer

WESTLANDVERSTANDIG Eerste schríftelijke ronde van de Algemene Beschouwing Westland Verstandig op Voorjaarsnota met de collegeplannen voor 2022 en de bekende of voorziene tussentijdse afwijkingen begroting 2021 Westland anno 2022 als het aan het College ligt?

1. Inleidende opmerkingen Conform afspraak zal de reactie van de fracties op vorenstaand document van dit College schriftelijk zijn. Een kanttekening: in de toekomst graag weer twee aparte stukken aan de Raad voorleggen. 1 stuk met de afwijkingen van de lopende begroting 2021 dat door de Raad wordt vastgesteld en 1 stuk met de Voorjaarsnota dat door de Raad ter kennisname wordt aangenomen. Het zijn immers verschillende stukken: afwijkingen lopende begroting en de (nieuwe) plannen van het College voor 2022. Wij zullen hierna ingaan op de Voorjaarsnota. Op de actualisatie reageren we op 7 juli a.s. separaat! We nummeren de passages waarop van het College een reactie verwacht wordt. Graag die nummering bij de reactie aanhouden

WESTLANDVERSTANDIG 2. Vooropmerkingen Westland Verstandig is weer teleurgesteld over de inhoud van de Voorjaarsnota. Langzaam, tergend langzaam, vordert de aanpak van praktisch alle plannen. Zoals het College eigenlijk 3 jaar lang al doet, wordt er veel geroepen, worden we overladen en aan het lijntje gehouden met door externe bureaus opgestelde dure visies en horen we mooie verhalen over o.m. burgerparticipatie. Ook besteedt het College heel veel euro's en tijd aan eigen promotie. Deze promotie vindt het College belangrijker dan echt goed besturen. 3. De Voorjaarsnota A. Bovenal is dit College dus vooral tevreden met zichzelf. De coalitiepartijen CDA, LPF, VVD en CU-SGP ondersteunen deze tevredenheid (bijna) altijd en voortdurend. Daarbij is de coalitie kritiekloos, altijd blij en strikt genomen zich zeker niet kwijtend van haar controleplicht. Van de in 2018 beloofde openheid, transparantie, nieuwe bestuursstijl is niets, maar dan ook niets terechtgekomen. Erger: de achterkamertjes floreren als nooit tevoren, het niet geven van de juiste informatie, zelfs niet als daar om gevraagd wordt, is de regel. Niet deugende zaken -van problemen met groenaannemers tot interne bedrijfsvoeringsproblemen- worden afgedekt en te lang of helemaal onder de mantel gehouden.

Daardoor is er nog steeds een slechte bestuurscultuur waar het mogelijk is dat collegeleden zelfs durven te stellen dat de vele klachten van inwoners over uiteenlopende zaken, toe te schrijven is aan kritische raadsleden, die de klachten van deze inwoners verwoorden! Daarmee bevestigt dit College dat zij volstrekt niet aanvoelt wat er onder onze inwoners leeft. (1) Het verzoek is om op deze vooropmerkingen te reageren. B.

Opvallend is ook dat praktisch alles misgaat. - Van onderhoud buiten, onderhoud (in de winter en voorjaar kaalslag, nu de gigantische onkruidgroei en verwaarlozing in heel Westland) tot onderhoud begraafplaatsen; - Van afvalinzameling en -verwerking tot zorg met de juiste voorzieningen; - Van het enkel mooi praten over flex- en starterswoningen en woningen met zorg tot het grip krijgen op Wmo-/ jeugdzorguitgaven; - Van goed zorgen voor onze verenigingen tot onderhoud Westlandse voetbalvelden; - Van problemen in de bedrijfsvoering en de exodus van medewerkers tot de noodzaak van inhuur van externen en praktisch altijd nodig zijn van bureaus die rapporten maken of moeten ondersteunen;

2

WESTLANDVERSTANDIG - Van geldverspilling tot geen geld hebben waar onze inwoners wel wat aan hebben! C.

Ook het niet echt oppakken van geconstateerde problemen over de wijze van contracteren en de (te) hoge kosten van de afvalinzameling en afvalverwerking en de slechte kwaliteit van de dienstverlening met betrekking tot dat afval zijn tekenend voor dit College en deze coalitie.

D.

Heel veel klachten zijn er van onze inwoners en het algehele beeld is dat het College volledig de controle kwijt is. Ook de vele klachten die er zijn over de leefomgeving in de Westlandse dorpen (o.a. wegen die onveilig en niet toereikend meer zijn) en niet bij machte zijn dat effectief en snel aan te pakken, maken duidelijk dat dit College er niet is voor onze inwoners, maar alleen voor zichzelf.

E.

Daar aan toegevoegd kan worden de onmacht en onwil van dit College om echt iets te doen aan de daadwerkelijke Westlandse vraagstukken (zoals daar zijn tekort starterswoningen, tekort seniorenwoningen met zorg op maat, meer groen, betere leefomgeving, zorg dichtbij, voldoende basisvoorzieningen in onze dorpen, zoals overal glasvezel, en genoeg verpleegplekken in Westland). Opvallend is dat wat er wel tot stand komt, veelal de verdienste is van prima eigen initiatieven van inwoners of ontwikkelaars, welke initiatieven het College dan omarmt en doorgaat en naar buiten treedt met "haar initiatief". Voorbeelden: enkele overigens te massale bouwplannen in de dorpen, nieuwbouwlocaties, zorginitiatieven, scholen etc. Pronken met andermans veren heet dat of vals spelen om de eigen zwakte proberen te verbloemen. (2) Gaarne reactie hierop van het College. F.

Een ander voorbeeld van raar gedrag is het hebben van een gemeentelijke Initiatieventafel met veel ambtenaren en in 2020 van de 67 initiatieven van onze inwoners slechts 1 uitkiezen! Hierna wordt daarop nog nader ingegaan. (3) Hoe kan dat? Gaarne reactie. Een voorbeeld is ook de 25%-regeling voor onze sportverenigingen. In 2020 nauwelijks gebruikt. College en coalitie hielden toch tegen de gevraagde uitbreiding tot alle verenigingen en verruiming van de te subsidiëren investeringslijst. (4) Gaarne verklaring.

3

WESTLANDVERSTANDIG G.

College roept veel over plannen, maar slaagt er steeds in om met verkeerde plannen te komen. Daardoor ontstaat ook een zigzagbeleid. Zo worden in de Voorjaarsnota concrete plannen voor 2022 aangekondigd met betrekking tot de uitbreiding sportpark De Lier en de Noviteit. Inmiddels is gebleken dat het College vergat in De Lier om de eigenaar van de belendende terreinen te vragen of hij wilde of kon verkopen en werd voor de Noviteit door een extern adviesbureau een rapport uitgebracht waardoor een andere kijk is ontstaan. Welke kijk wilde de wethouder desgevraagd in de Commissie niet zeggen. (5) Gaarne reactie hierop. H.

Illustrerend zijn ook de twee recente toch voor het College vrij negatieve rapporten van onze Rekenkamercommissie over subsidie en risicomanagement. Ook uit die rapporten blijkt overduidelijk dat dit College "haar zaakjes" structureel niet op orde heeft en maar wat doet en nauwelijks leiding geeft aan volstrekt foute ongestructureerde werkwijzen die de Gemeente en dus onze inwoners heel veel geld kosten. Dat het College zich niets aantrekt van de onvolkomenheden blijkt uit de reactie op die rapporten vanuit het College. Waarom niet een keer ruiterlijk toegeven dat het College het niet goed gedaan heeft? Is dat ook niet beter om in de toekomst daarvan wel iets te leren. De kop in het zand steken zal zeker niets oplossen! (6) Gaarne reactie hierop van het College. I.

Ook blijft dit College veel euro's verspillen aan zaken waar onze inwoners maar ook onze Gemeente niets aan hebben. Miljoenen euro's per jaar uitgeven aan visies waar vervolgens niets mee gebeurt, maar ook veel verkeerde keuzes. (7) Gaarne reactie hierop. J.

Bijv. sloop gemeentehuis Monster en bouwen van appartementen waar geld bij moet in plaats van herinrichting van oude gemeentehuis voor seniorenwoningen wat C 1 miljoen zou hebben opgeleverd. Sluiten van voor de gemeente slechte contracten en deze zelfs verlengen. Vaak horen we dat andere contractpartijen de gemeente te slim af zijn. Het niet in controle zijn en vooraf te weinig onderzoek doen waardoor hogere kosten nodig zijn of plannen niet door kunnen gaan. Zigzagbeleid waardoor het ene moment grote bedragen worden uitgegeven die dan later weer onnodig zijn uitgegeven. Wel voor Westland belangrijke zaken laten liggen en wel enorm veel tijd en geld besteden aan de (te) vage toekomstplannen van het Floragebied. Het gebruik maken van externe tijdelijke krachten die wel contracten sluiten zonder

4

WESTLANDVERSTANDIG voldoende toezicht vanuit het College, waardoor de Gemeente schade lijdt als de tijdelijke externe al lang weg is. (8) Gaarne reactie hierop. K.

Westland Verstandig vindt wat er nu gaande is met betrekking tot het Floragebied past bij de zelfs naïeve houding van dit College. Daarin ziet Westland Verstandig wederom een bevestiging dat dit College maar wat doet, zonder echt te focussen op de belangen van Westland en haar inwoners. Ineens wordt de toekomst van Westland helemaal afhankelijk gesteld van het Floragebied dat pas over 10 tot 20 jaar in ontwikkeling zal komen, als het al doorgaat. Immers wat blijft er over van FloraHolland in het Westland en welke bedragen zijn bij het vrijkomen van het FloraHollandgebied gemoeid en om welke oppervlakte gaat het. Dit zou eerst duidelijk moeten zijn voordat kansenfestivals georganiseerd worden. We hebben met dat soort festivals slechte ervaringen (de bestaande gemeentehuizen). (9) Gaarne reactie hierop. L.

Veel kosten en tijd die dit College inzet, ook middels de ambtenaren, komen niet ten goede aan Westland en inwoners. Noem handhaving buitengebied. Tot nog toe weinig of geen resultaat. Ieder jaar worden daarvoor heel veel euro's uitgetrokken. (10) Gaarne opgave hoeveel in 2022 wordt begroot. M.

Voorts blijven we wijzen op de enorme ongelijke behandeling. Waarom wel enorme cadeautjes bij Galgeweg 3, Groeneweg, Monnikenlaan en recent weer aan de Vogelaer, waar een heus Italiaans dorp tussen de kassen staat! Nu weer recent Van Buerenlaan. Waarom wel bomen weg aan Woutersweg en waarom wel alpaca's weg, terwijl iedereen weet dat daarmee iedere ontwikkeling en verkoop op slot gezet wordt en op andere plekken alles goed vinden en tientallen hectaren glastuinbouw prijsgeeft omdat het -kort gezegd"bekenden" zijn. Waarom wel toestaan dat 2.700 ha (5.000 ha glastuinbouwbestemming -2.300 ha kassen en bijbehoren) in feite niet voor kassen gebruikt wordt en vervolgens een 80-jarige zijn druivenstruik in zijn hobbykas afpakken of een 86-jarige vrouw dreigen uit haar huis te zetten waar ze al 60 jaar woont! Gebeurt allemaal en behalve Westland Verstandig vindt de coalitie dit prima! (11) College graag reactie.

5

WESTLANDVERSTANDIG Voorts zien we verkeerde afwegingen: wel zinloze handhaving optuigen met veel ambtenaren, maar geen tijd om op tijd op aanvragen omgevingsvergunning te beslissen. N.

Ook wordt er veel geklaagd onder inwoners en ondernemers, terecht naar onze mening, over het passieve College, de slechte communicatie vanuit en met de Gemeente, veel onacceptabele situaties en een bedrijfsvoering die ogenschijnlijk- slecht en slap geleid wordt, waar de wel goedwillende ambtenaren lijken te worden tegengewerkt! Dit zo zijnde, probeert het College onvrede af te kopen door invoering van allerlei fondsen en nu weer de Westland Agenda III waardoor het College de handen vrij krijgt, ook van de meerderheid van de Raad, om een aantal zaken met veel euro's ogenschijnlijk te regelen.

O.

Het College zal ongetwijfeld wel wijzen op de bouwprojecten die mogelijk de komende jaren van start gaan. Dit zijn echter geen resultaten bereikt door dit College. Allemaal al jaren lopende zaken. Het enige wat dit College deed was het ten nadele van de gemeente versoepelen van de bouwvoorwaarden waardoor de Gemeente en haar inwoners er slechter van werden. De ontwikkelaarswinst stijgt en dus willen die wel naar die winst. Gaat vaak ten koste van de omwonenden en de toekomstige bewoners. Met beiden heeft dit College weinig op. Opvallend is ook dat nog praktisch geen van die projecten nog echt gestart is en dat geen van die projecten echt structureel bijdraagt aan de oplossing van de Westlandse vraagstukken. Voorts en dat vindt onze fractie, zelfs kwalijk, werkt het College mee aan "trucs" van ontwikkelaars en zelfs woningcorporaties om onder bepaalde afspraken uit te komen. Voorbeelden: het verhogen van de afgesproken maximumprijzen met domoticavoorzieningen en het toestaan dat sociale huurders geen huurtoeslag mogen krijgen. Dit deugt naar de mening van Westland Verstandig niet. (12) Gaarne reactie hierop. Helaas zien we in de nu voorliggende Voorjaarsnota geen enkele wijziging of verbetering. Erger nog, ook nu weer weinig concreets. Een gedegen visie op de toekomst van Westland en haar 11 dorpen, wonen, groen, welzijn burgers, de glastuinbouw, de agri business etc.

ontbreekt volledig (12A) Gaarne reactie.

6

WESTLANDVERSTANDIG 4. De inhoud A. Evenals in de laatste Voorjaarsnota van juli 2019 -vanwege Corona vorig jaar een perspectiefbrief- kondigt het College ook nu weer een aantal concrete projecten aan op de plek van de Brug, WOS en Okidokigebouw komt een tweede Berkenflat, de Lierse sportverenigingen krijgen eindelijk de terecht gewenste uitbreiding en de Noviteit wordt een Huis van de buurt. Lezen we goed, dan zijn dat echter slechts enkel praatplannen, die nog lang niet concreet zijn. B.

Dit College wordt terecht verweten dat met ongelijke maat gemeten wordt. Neem de ontwikkeling van Rijk Zwaan, de bouw van VB, de uitbreiding Tuinderij, de uitbreiding Vogelaer, de deal Galgeweg. Allemaal volgens Westland Verstandig terechte keuzes en de belangen ondersteunen we. Echter dan is niet te verklaren dat andere bedrijven Z inwoners anders behandeld worden en dat te pas en te onpas het glastuinbouwbelang / visie LTO Glastuinbouw Nederland Z Provincie ineens zwaarder wegen. Terecht merkte deze week een bedrijf naast Rijk Zwaan dat op: waarom zij wel en wij niet! Dit is niet goed en het verzoek aan uw College om iedereen gelijk te behandelen. Zoals het nu gaat is niet goed en zeker niet eerlijk. (13) Gaarne hierop reageren C.

Twee jaar geleden zou volgens de Voorjaarsnota het 4e hockeyveld in Naaldwijk er komen en nieuwbouw zwembad de Hoge Bomen. Echter in november 2019 bij de begroting 2020 gingen die plannen weer niet door want er was geen geld. Vorig jaar in de begroting 2021 was dat geld er plotsklaps wel weer, raar natuurlijk, zij het geen nieuwbouw voor het zwembad maar een renovatie van het bestaande. De vraag van Westland Verstandig op de Voorjaarsnota of in november 2021 hetzelfde gaat gebeuren als in 2019, beantwoordt het College wel erg ontwijkend. Inmiddels is al gebleken dat in De Lier het College wel erg vreemd te werk ging. De Gemeente zou in 2021 gaan aankopen de belendende tuin. Vorige week moesten we horen dat het College niet voordat de Voorjaarsnota was opgesteld onderzoek gedaan heeft en vooralsnog zijn er problemen omdat de tuinderij niet te koop is. Wat nu? Dit moet opgelost worden en we mogen de verenigingen niet in de kou laten staan! (14) Gaarne reactie College. D.

Ook de Noviteit en de plannen van het College lijken niet echt snel tot stand te gaan komen. Onze vraag welk plan voorligt en welke ontwikkelaar daar achter zit, beantwoordt het College niet. Wel dat inmiddels onderzoek een 7

WESTLANDVERSTANDIG andere benadering vraagt. Hoe zit dat en wanneer is er wel duidelijkheid? Waarom treedt het College op deze wijze naar buiten als het al anders ligt als de Voorjaarsnota verschijnt! (15) Gaarne reactie College. E.

Westland Verstandig diende in 2019/2020 een initiatiefvoorstel in voor de snelle komst van een tweede en derde Berkenflat in Westland. Het College ontraadde het initiatief en de meerderheid van de Raad stemden tegen ons initiatief omdat de realisering geen taak van de Gemeente was. Westland Verstandig heeft dat toen met argumenten weerlegd. Goed is het nu te zien dat gelukkig het College en enkele coalitiepartijen "om" zijn en met Westland Verstandig van mening zijn dat een kerntaak van de Gemeente is om zelfstandig wonen te combineren met zorg op maat en het hebben van gezamenlijke ruimte. Het plan steunen we natuurlijk van harte evenals eventueel financiële inbreng vanuit de Gemeente. Snelheid is noodzaak en dus de vraag is hoe gaat het College dat fiksen? Of ook hier weer het initiatief laten aan derden? We nemen aan dat het College de realisering van dit soort projecten wel als haar taak ziet. (16) Gaarne reactie College. F.

Welke plannen met WOS? Toch maar naar Poeldijk en de WOS haar uitgebreide plan daar laten uitvoeren! Wat Westland Verstandig betreft mag dat gebeuren! (17) Gaarne reactie College. G.

Het College beloofde al in 2019 de dringende wens van Westland Verstandig uit te voeren om de begroting uit te kammen en nieuw voor oud toe te passen. Oude lopende of geplande investeringen opnieuw bezien en geld vrijmaken voor de aanpak van de echte Westlandse vraagstukken waar het College al jaren over praat maar praktisch niets aan doet. Dit is beloofd eind 2018. Dat gebeurde toen nog niet omdat de LPF zei dat ze eerst "de financiële puinhoop" van het vorige College wilde oplossen en in beeld brengen. Vreemde "afhoudmethode" nu LPF wel met CDA, die de puinhoop toch veroorzaakt moet hebben, in zee ging. Van de LPF werd daarna niets meer vernomen en van puinruimen kwam niets terecht. In 2019 werd opnieuw aangekondigd dat nieuw voor oud wel in 2020 zou komen. Helaas niet gebeurd en nu weer niet. Corona heeft daar niets mee van doen! Dit College zal dat dus niet meer doen! Vreemd omdat College het met Westland Verstandig eens was dat dat wel snel moest gebeuren. (18) Gaarne reactie College. 8

WESTLANDVERSTANDIG Een artikel 12-toets zoals het College liet uitvoeren, is natuurlijk wat anders en is enkel weer de zoveelste bühne-act van het College. 5. De Westlandse afvaltragedie en andere zaken A. Westland Verstandig maakte, zoals beloofd werd op 8 juni, een feitenoverzicht onder voorbehoud dat niet alle documenten en informatie door het College verstrekt werden. Deze beschouwing voegen we bij. Wij nodigen het College en mogelijk ook de andere fracties uit te reageren op de feiten en of deze toch geen aanleiding zijn voor een raadsonderzoek. (19) Graag reactie College, niet alleen op de feiten, maar ook op de verzoeken om specifieke stukken en informatie die wij vragen. Westland Verstandig vindt het vreemd dat ook het College dit niet uitgezocht wil hebben. Er is zo veel fout gegaan! Waarom niet? Waarom zo defensief en proberen te verhullen hoe destijds de aanbestedingen gegaan zijn. Is men bang voor het eigen hachje? (20) Gaarne antwoord. Wat beogen we. O.m. voorkomen dat andere aanbestedingen ook zo lopen, de invloed beoordelen van tijdelijke externen op aanbestedingsprocedures. Kon Renewi weten (zie Nota van inlichtingen en de stupide reacties vanuit College) of wist zij vanuit Westland dat ze de enige kandidaat was bij de inschrijving.

Kan wellicht het tarief nog worden bijgesteld als mocht lijken dat Renewi gebruik maakte van verkregen informatie vanuit de Gemeente. Financieel voordeel wellicht haalbaar. Westland Verstandig wil echt meer inzicht in de wijze van contracteren en de verlenging van contracten door het College met Renewi Z HVC. (21) Reageren graag. B.

Soms is volstrekt onduidelijk en vaak ook onlogisch waarom contracten verlengd worden. Veel klachten en toch verlengen. Bijvoorbeeld onderhoud begraafplaatsen. (22) Gaarne reactie. C.

Echt vraagstuk in Westland is de niet meer toereikende wegenstructuur in onze dorpen. Te veel verkeer en te hard rijden en vrachtverkeer op niet geschikte wegen. Daar moet een oplossing voor komen. Daar is geld voor

9

WESTLANDVERSTANDIG nodig. College vindt dit blijkbaar niet nodig gezien de Voorjaarsnota en houdt daar onvoldoende rekening mee. (23) Gaarne reactie. D.

De terechte wens van het beglazen met glasvezel Buitengebied Westland. Waarom worden aan Delta Fiber enkel de winstgevende aansluitingen gegund? (24) Waarom niet in Voorjaarsnota en concrete wens/doel? E.

Voorzieningen in onze dorpen op peil brengen. Geldopname automaten in alle dorpen. Waarom niet zelf regelen en waarom geen concreet plan? (25) Gaarne reactie. F.

Beter gebruik maken van onze inwoners bij beheer openbaar groen. Vreemd dat we wel onze trottoirs sneeuwvrij houden maar niet onkruidvrij. Meer betrekken van onze inwoners en dat faciliteren. Waarom niet opgenomen? (26) Gaarne reactie. G.

Meer inzet vrijwilligers bij onderhoud van onze begraafplaatsen. Waarom niet meegenomen? (27) Gaarne reactie. H. Meer inzetten op structurele hulp tegen zwerfafval. (28) Gaarne reactie. I.

Revolverend fonds voor de winkelcentra van C 1 miljoen. Allemaal erg vaag en ook voor de betrokkenen onduidelijk. Geef goede informatie aan de winkeliers in de diverse gebieden zodat ze concrete plannen -als ze dat willen- kunnen maken. Is nu onduidelijk. (29) Gaarne reactie.

J.

College weet ook niet echt wat ze wil. Dit College wilde in plaats van een Westland Agenda een fonds voor innovatie en kennis in 2019/2020. Nu weer een Westland Agenda op verzoek van het bedrijfsleven. (30) Wie verzoekt dat dan? K.

Was het bedrijfsleven in 2019 dan niet betrokken bij de verandering. Wij vinden alles rondom de uitgaven vanuit het Fonds Z WA III erg vaag en ook waarom zaken daaruit wel of niet betaald worden.

10

WESTLANDVERSTANDIG L.

Westland Verstandig blijft tegen de komst van een islamitische school. Geen gelden moeten daarvoor begroot worden. De Raad nam daarover een besluit op 1 juni 2021 en noch College noch Burgemeester noch Minister reageerde en dus staat het besluit van 1 juni van de Raad vast. College mag dus niet meewerken aan huisvesting omdat er geen Plan van scholen meer is en de Minister ook niet de nieuwe procedure toepaste. (31) Gaarne reactie College. M.

Dringende zaken die belangrijk zijn voor de inwoners, zoals voorzieningen -o.m. toiletten- op vaste punten langs vaarroutes worden niet geregeld ondanks de eenvoud daarvan. Ook worden daar niet de financiële middelen voor vrijgemaakt. Slechte zaak vinden we. Eendeels wel recreatie en bezoek Westland subsidiëren, maar waar het echt om gaat niet regelen. (32) Gaarne reactie. 6. Groenonderhoud A. Al weer geruime tijd klagen onze inwoners terecht over het erbarmelijke groenonderhoud. Diverse malen spraken we het College en de verantwoordelijke wethouder daar op aan. Geen noemenswaardig resultaat. Wel worden "brandjes" geblust, maar van een goede structurele aanpak is geen sprake. Gevolg: veel klachten over de leefomgeving. Het heeft er alle schijn naar dat dit College absoluut niet in staat is de normale zaken aan te kunnen. Wellicht de knuppel in het hoenderhok: heeft dit College nog wel vertrouwen in het lid dat verantwoordelijk is voor dat onderhoud of geldt ook hier een collegiale verantwoordelijkheid. Het blijft klachten regenen en er gebeurt niets ten goede. Waarschijnlijk zullen ook hier de verkiezingen 2022 tot verandering moeten leiden met een ander College en met andere partijen. (33) Gaarne reactie. B.

Ook geen echte actie inzake spreiding van statushouders over de dorpen naar rato van grootte van de dorpen.

Vergroenen van de kernen is ook een uitwerking College van het anticyclisch gaan investeren. Wel C 450.000,-- en dat is nog geen C 50.000,-- per kern. We gaven al C 2.250.000,-- uit en dat was een druppel op de gloeiende plaat. Dat is de C 150.000,-- extra, die al zitten in de C 450.000,--dus ook. (34) Gaarne reactie.

11

WESTLANDVERSTANDIG C.

Wegen die te druk zijn en waar te snel gereden wordt aanpakken en daar prioriteit aan geven. Veel inwoners klagen en zien hun leefomgevingskwaliteit afnemen.

D.

De Gemeente moet zeker na Corona weer terugvallen op haar kerntaken en werken aan de Westlandse vraagstukken en die oplossen. Niets doen en enkel verschuilen achter mooie woorden, beloftes en visies mag geen optie zijn, maar is wel de dagelijkse realiteit voor dit College. (35) Gaarne reactie. E.

De persconferentie door het College op donderdag, spreekuren, dorpswethouders, vreten tijd, maar leveren geen winst op voor de Gemeente en haar inwoners. Dat moet na de verkiezingen echt anders. Focus leggen op een beperkt aantal doelen en die ook tot stand brengen binnen de toegezegde tijd. We zien vooral veel geneuzel van dit College met vaak zaken die veel gemakkelijker geregeld kunnen worden en veel inwoners gelukkig en blij maken. Bijvoorbeeld de beelden van 's-Gravenzande. Waarom zo lastig doen en zoveel ambtenarentijd, ergernis oproepen als terugplaatsing op de oude plek mogelijk en wenselijk is. (36) Gaarne reactie. F.

Ontbreken van een totale visie op de kust. Wel krenten uit de pap. Behalve betaald parkeren wat op warme dagen tot fileproblemen en chaos leidt en de raadsuitspraak dat geen strandhuisjes worden toegestaan, is er nog niets dan alleen maar weer beloftes en toezeggingen. Ook het rijden met bevoorradingsvrachtwagens de hele dag over fietspaden en het veinzen dat de Provincie als fietspadbeheerder daar akkoord mee gaat, wordt nog steeds niet aangepakt. Onveilig, strijdig met de regelgeving en dus niet in orde. De vage komst ooit van een hellingbaan is geen goed excuus. De afspraken met de strandexploitanten over de bevoorrading in het verleden waren duidelijk. (37) Gaarne reactie. G.

Verre van openheid en transparantie, de achterkamertjes met vaak onverklaarbare voorstellen zijn het gevolg. Het achterhouden van camerabeelden om schade van illegaal vuurwerk te verhalen in Monster is daar ook een uitwas van die niet uit te leggen valt aan onze inwoners en het imago van het gemeentebestuur onnodig beschadigen. Voeg daaraan toe de bijna constante slechte communicatie. Vaak geen communicatie en te trage reacties. Burgerparticipatie is een modern woord 12

WESTLANDVERSTANDIG geworden. Vaak wordt die participatie door dit College misbruikt om vooraf al ingekleurde oplossingen of besluiten te rechtvaardigen. Neem bijvoorbeeld de afvalinzameling. Enquête wordt gehouden en 140Zo van onze inwoners kiest voor zakken en dus 860Zo niet. Wat doet het College: zij kiest voor zakken aan de palen. Daarmee creëer je toch geen draagvlak en maak je je als gemeentebestuur belachelijk en onbetrouwbaar. (38) Gaarne reactie. 7. Het College is initiatiefloos en is niet "in control" Vaak zien we ook dat het College volstrekt passief en initiatiefloos is en dat is niet alleen te zien aan de geringe hoeveelheid voorstellen die aan de Raad gedaan worden vanaf eigenlijk de start van het College, maar ook aan de vaak magere collegebesluitenlijsten, terwijl er toch zo veel zaken op dit moment spelen en ook zaken die aangepakt moeten worden in het belang van onze inwoners en Westland. Ook ontbreekt het College vaak aan inlevingsvermogen. Neem bijvoorbeeld op het gebied van de handhaving en agrarische bedrijfswoningen het niet willen accepteren dat ook het "instituut plattelandswoningen" in glastuinbouwgebieden ingang gevonden heeft. Recente uitlatingen van het College tijdens de commissievergadering waren op dat punt duidelijk.

Een plattelandswoning is ook bedoeld om strakke milieuregels die gelden rondom glastuinbouwbedrijven te verzachten en oplossingen te maken waar een ieder profijt van heeft. Dat moet anders. (39) Gaarne reactie. Vandaar dat we met een motie zullen komen tijdens de Begrotingsraad om alsnog de mogelijkheid van plattelandswoningen ook in Westland in te voeren. Het College zou komen met een plan van aanpak hoe de kosten beteugeld zouden kunnen worden van de jeugdzorg. Het College komt nu met het antwoord. Het plan van aanpak bestaat uitsluitend en alleen maar uit drie begrippen: "beteugelen kosten, grip en sturing". Alsof vóór 2022 de kosten niet beteugeld werden, er geen grip bestond en geen sturing aanwezig was. Wat is dit voor vreemde redenatie vanuit het College. Wat gaat het College echt doen om de kosten van de jeugdzorg terug te brengen en in ieder geval in control te krijgen? (40) Gaarne reactie. We zien voorts dat de waterkwaliteit in 2020 weer verslechterd is. Het College doet dat af in het antwoord op vraag 5 van Westland Verstandig over de jaarrekening: "Dat de positieve ontwikkeling van de waterkwaliteit zich over 2020 niet heeft 13

WESTLANDVERSTANDIG voortgezet baart ons zorgen. Het bereiken van de doelen van de KRW staat hiermee op de tocht". Maar wat gaat het College concreet doen. Blijkbaar werken de maatregelen niet die er wel zijn. (41) Gaarne reactie. Desalniettemin gaat het College door met het door de vingers zien van het niet zelf schoonmaken van water door tuinders, ook nu dat tot in ieder geval 2024 gaat duren voordat de centrale reiniging in Hoek van Holland zich gaat voordoen. Wanneer gaat het College eens echt denken aan het welzijn van onze inwoners en gaat concrete stappen zetten om tot schoner water te komen. (42) Gaarne reactie. Ook blijkt dat vele initiatieven uiterlijk mooi lijken, maar toch niet uit de verf komen. We hebben een Initiatieventafel en uit de antwoorden -zie vraag 29 op de jaarrekening- blijkt dat in 2020 67 initiatieven zijn binnengekomen (het College spreekt over circa zodat blijkbaar de juiste aantallen niet eens duidelijk zijn), waarvan één aangemerkt kan worden als Right to challenge. Ongetwijfeld zal dat een initiatief zijn van één van onze grote subsidieslurpers Vitis, bibliotheek of Cultuurweb.

(43) We horen het graag en wat is het nut van een Initiatieventafel die zo functioneert of zijn de initiatiefnemers dom? De vraag is of voor één initiatief op de 67 ambtenaren verder nog belast moeten worden met een Initiatieventafel of dat we die ambtenaren beter nuttig werk kunnen laten doen zoals het afhandelen van omgevingsvergunningsaanvragen. Het College zou de Raad varianten voorleggen en in de beantwoording van vraag 29 bij de jaarrekening geeft het College toe: "varianten verwerken in een raadsvoorstel gebeurt beperkt". Wel geeft het College aan dat het effectiever is om in een eerder stadium van besluitvorming met de Raad te overleggen over varianten en voorkeuren en dat te verwerken in een raadsvoorstel. Westland Verstandig merkt niets van dat overleg of gebeurt dat overleg alleen maar met de coalitiepartijen in de achterkamertjes? (44) Gaarne reactie en ook 20 voorbeelden waarin dat overleg is gevoerd en met wie. Het wachten is nog steeds op de lijst van alle gemeentelijke onroerende zaken zoals bedoeld in antwoord 30 van onze vragen. Die lijst zou zo spoedig mogelijk worden

14

WESTLANDVERSTANDIG nagezonden, maar er werd nog niets ontvangen. Kan die bij de reactie van het College gevoegd worden. Zelfs de 25%-regeling is maar sporadisch gebruikt. Zie het antwoord bij de jaarrekening op vraag 20. In totaal is maar in 2020 C 65.000,-- besteed. Dit zou toch aanleiding moeten zijn om de regeling te verruimen met ook cultuurinstellingen en bredere sport en ook meer voorzieningen binnen die subsidie laten vallen. Het kan toch niet zo zijn dat we een 25%-regeling hebben, daarvoor jaarlijks bedragen begroten en dat de bedragen gewoon op de plank blijven liggen. Uit de Voorjaarsnota en ook uit de jaarrekening blijkt dat de grote subsidieontvangers zoals de Naald, Cultuurweb, Vitis, de bibliotheek, ieder jaar steeds meer subsidie ontvangen. De Naald ontving in 2020 bijna C 1.3 miljoen en in 2021 C 1.9 miljoen omdat men ook een bedrag voor de verbouwing gekregen heeft. Het valt ook op dat de betreffende grootgebruikers van de subsidie, als er nieuwe projecten te verdelen zijn met subsidies, daar ook veelal voor in aanmerking komen en andere initiatieven niet gesubsidieerd worden. Dat is begrijpelijk vanuit een passief College dat graag alles over de schutting gooit en dat een ander voor de uitvoering zorgdraagt.

(45) Zit hier enig beleid achter of zijn het toevalligheden dat nou net de grote subsidieontvangers ook voor incidentele subsidies in aanmerking komen? (46) Kan het College aangeven welke subsidies in 2022 extra gegeven worden boven de reguliere subsidies aan de betreffende instellingen?

Westland Verstandig heeft zijn oor te luisteren gelegd bij nauw bij de Gemeente betrokken externe partijen. Een veel gehoorde klacht is dat -en dat citeer ik- "de werkorganisatie zou ontvankelijker moeten zijn voor adviezen. Minder "defensief". Nu beslist de ambtelijke organisatie zelf over zijn sparringpartners. Enige leiding daarin ontbreekt en schiet tekort". Dit soort opmerkingen verklaart waarom processen lopen zoals ze lopen, dat we presentaties krijgen van externe personen die een geheel veranderproces weer willen voorschrijven, terwijl het gewoon zit in hele simpele dingen. Westland Verstandig vindt dat die simpele dingen aangepakt moeten worden en van daaruit een beter lopende organisatie moet ontstaan, maar dat zal vanuit de kracht van het College moeten komen. Dit College ontbeert die kracht blijkbaar en is niet in staat om de gemeente Westland, nota bene een 100.000-plus gemeente, deugdelijk te leiden, aan te sturen en wat normaal is, te

15

WESTLANDVERSTANDIG regelen. Herkent uw College dit beeld en meent uw College dat op dit moment alles goed draait? (47) Gaarne reactie. Zo niet, welke wijzigingen dan moeten worden doorgevoerd. (48) Gaarne reactie. In de begroting willen we ook een brede discussie over welke kosten 1000Zo doorbelast moeten worden aan burgers en welke ruimte er is om minder dan 1000Zo door te belasten, omdat de betreffende taak ook een kerntaak van de Gemeente is. Zo geldt dat voor begraafplaatsen. Het hebben van een algemene begraafplaatsen is een kerntaak van de Gemeente en daar krijgen we ook geld voor van de Rijksoverheid. Het zou dan niet meer dan billijk zijn dat een deel van de daar te maken kosten ook op conto van de Gemeente blijven en niet worden doorbelast. Het gevolg is dat er billijke tarieven kunnen worden berekend die in lijn lopen met andere gemeenten en mensen niet gedwongen worden uit te wijken vanwege de kosten. Op dit punt wil onze fractie niet alleen over de begraafkosten, maar wellicht ook over andere kosten, in de Begrotingsraad met het College in gesprek over hoe we dat in de komende jaren gaan doen. (49) Is het College bereid om in de begroting dit al te verwerken? Dan willen we in de begroting financiële ruimte en aandacht voor de navolgende oplossingen van de Westlandse vraagstukken.

Voor alles, wij staan voor een meer energieke, voortvarende aanpak dan nu het College laat zien. Veel meer concreet bezig zijn en echt zaken voor elkaar brengen. Dat betekent een heel andere focus dan nu dit College heeft. Het College is vastgelopen in visies, "gewauwel" en branden blussen. Dit College draagt echt niets bij aan structureel nadenken over de toekomst van Westland met de verhouding tussen wonen en glastuinbouw, de verhoging leefkwaliteit in Westland, verbetering op korte termijn van tal van voorzieningen etc. Een andere en concretere focus vergt veel meer van goede bestuurders dan wat dit College laat zien. (50) Gaarne reactie vanuit College. Wat willen we voor 2022: 1. De bouw en de echte realisering van bijvoorbeeld 300 starterswoningen in 2022 op een perceel van bijvoorbeeld 10 ha. Als in het HBC-kantoorgebouw 340 arbeidsmigranten gehuisvest kunnen worden en er sprake is van royale huisvesting, dan moet dat ook voor onze jongeren gerealiseerd kunnen worden en daarvoor moeten we financiële middelen vrij maken. Gewoon werk aan de winkel en doen en niet alleen maar mooi praten. (51) Gaarne reactie. 16

WESTLANDVERSTANDIG

2.

Hetzelfde geldt voor flexibele- en spoedwoningen. Ook daar zouden we praktisch 60 tot 70 woningen voor moeten bouwen, dan wel een bestaand gebouw moeten herinrichten en dat zou ook in 2022 moeten. Daarvoor moeten we financiële middelen vrij maken. (52) Gaarne reactie. 3.

Woningen met zorg en woningen in verpleeghuizen. Ook daar zijn hele concrete maatregelen voor mogelijk. Portocabines bij één van de bestaande verpleeghuizen, ervan uitgaande dat portocabines van zo een goede kwaliteit zijn dat die niet van echte bouw meer te onderscheiden zijn, en inderdaad de bouw van een tweede en mogelijkerwijs zelfs derde Berkenflat, maar dan wel zonder allerlei complexe problemen die daar aan gekoppeld zijn. Prima wat er nu voor de Brug loopt, zeker doorzetten, maar er zijn eenvoudigere oplossingen mogelijk, zoals het nemen van een perceel direct aansluitend aan één van onze dorpen en die daarvoor inrichten met goedkope grond, mogelijkerwijs een bijdrage van het Rijk en/of de Gemeente en zelfstandig wonen met zorg op maat en een recreatieruimte. Dit is echt de toekomst voor onze senioren en er is heel veel vraag naar en terecht want het is een ideale vorm van oud worden en behoud van kwaliteit van leven. (53) Gaarne reactie. 4.

De leefomgeving bevorderen door meer groen en alles veel beter onderhouden dan nu het geval is. Ook dat vergt niet alleen mankracht en inspanning vanuit het College om alles goed te leiden, maar ook wellicht extra financiële middelen. Het moge duidelijk zijn dat het beheer van de openbare ruimte zoals dat tot nog toe heeft plaatsgevonden door dit College, ver ondermaats is en tot grote ergernis van burgers leidt. Dat moet anders en kan ook beter. (54) Gaarne reactie. 5.

De infrastructuur van wegen in onze dorpen laat te wensen over, is onveilig door het vaak te harde rijden en wordt vaak onnodig door vrachtwagens gebruikt, terwijl voorts de wegen niet meer van deze tijd zijn en ook overbelast worden omdat het College steeds maar woningen laat bijbouwen zonder de infrastructuur aan te passen. Dat leidt tot ergernis en tot een enorme hoeveelheid klachten van onze inwoners, hetgeen wethouder Varekamp kan bevestigen, want die wordt waarschijnlijk ongeveer dagelijks door bewoners van bepaalde straten in Westland benaderd vanwege de situatie bij hen. Het zijn allemaal identieke soortgelijke klachten en iedereen 17

WESTLANDVERSTANDIG wenst maatregelen, maar die komen er maar niet. Dat is ook best wel weer lastig omdat ontlasting van de ene weg weer een verdere belasting van een andere weg tot gevolg heeft. (55) Verzoek reactie en wat gaat College concreet doen? 6.

Beter openbaar vervoer. We praten daar ook al tientallen jaren over, maar er gebeurt weinig. Gelukkig is er een lobby op gang gebracht voor de lightrail, maar dat zal nog wel even duren. Tot die tijd kunnen we niet in lijdzaamheid afwachten. Er moet iets gebeuren. Ook dat is een belangrijke taak van het College die in de begroting zal moeten landen. (56) Gaarne reactie. 7.

Dan de voorzieningen in onze dorpen. In bijna alle dorpen ontbreken geldautomaten en die kunnen geregeld worden door het nieuwe bedrijf wat geldautomaten plaatst. Waarom het College daar geen contact nog mee heeft opgenomen, is niet duidelijk en de vraag is waarom niet? Recent hebben we een artikel 42-vraag daarover gesteld en daar is nog helemaal niets op vernomen. Waarom niet snel handelen voor toch eenvoudig op te lossen problemen, terwijl de problemen bij met name senioren erg groot zijn? Daar moet toch iets mee gebeuren en gaarne actie en ook opname in de begroting 2022. (57) Gaarne reactie. 8.

Het College heeft ons de afgelopen drie jaren overladen met visies. Tientallen reeds. De centen zijn blijkbaar opgegaan aan die visies, maar nu nog de uitvoering. We verwachten in de begroting voor 2022 op een aantal zaken concrete uitvoeringsmaatregelen zoals die eigenlijk voor al onze dorpen moeten gaan komen.

8. Concrete verzoeken tot opname in de begroting 2022 Verzoek aan College. Westland Verstandig wil dat het College 16 prioriteiten in de begroting opneemt: 1.

Verbetering leefomgeving in de 11 dorpskernen door o.m.: het creëren van meer parkeerterreinen in de (vaak oudere) woonwijken in de diverse kernen waar er een groot probleem is met parkeren; grotere woningbouwplannen alleen maar vergunnen als op eigen terrein ondergronds geparkeerd kan worden; versterking van de beleving van alle dorpskernen door deze leuker aan te kleden: bloembakken, bankjes en dorpsplein waar dat er nog niet is; 18

WESTLANDVERSTANDIG -

-

-

-

meer groen en bomen in de woongebieden en daar waar die zijn, goed onderhoud plegen; bij nieuwbouw en verdichting in de kernen van de bebouwing meer aandacht voor de menselijke maat en geen hoogbouw zeker daar waar het niet past, beter onderhoud van de openbare ruimte waar ook de veiligheid ruime aandacht krijgt; beter onderhouden en veiliger fietspaden; structureel aanpakken van de vele slonzige plekken in Westland; Westlandbreed aanpakken de wegeninfrastructuur omdat veel inwoners hun leefomgeving verpest zien worden door onveilige en ongeschikte wegen in hun woonomgeving. Dit is een snelgroeiende irritatiebron; aanpakken van vaker voorkomende mistoestanden rondom bewoning door zich niet aanpassende personen in de directe omgeving; maatregelen voor het krijgen van schonere lucht en water; een schone en een veilige openbare ruimte; mooiere oevers en daar waar het kan inrichten van de ruimte met banken, toiletten, picknicktafels; de sociale cohesie in de wijken en kernen behouden en zo nodig verbeteren.

2.

Realiseren in 2022 van tenminste 300 tijdelijke woningen volgens het model in Midden-Delfland voor Westlandse spoedzoekers (helaas een groeiend bestand), eventueel starters en senioren, statushouders (die dan immers geen aanspraak hoeven te maken op een sociale huurwoning) en arbeidsmigranten, welke woningen bij voorkeur over een aantal kernen verdeeld worden. Zo nodig dient de gemeente hier zelf het initiatief voor te nemen en de onrendabele top vanwege de tijdelijkheid op de koop toe nemen. Ook aanhouden van enkele woningen om crisiswoonsituaties direct op te lossen.

3.

Het wachtlijstenoffensief: aanpakken van de lange wachtlijsten voor goedkope woningen. Ook de lange wachtlijsten voor verpleegplaatsen, waardoor vooral kwetsbare inwoners lijden. Ook in deze bestuursperiode een revalidatieVverpleeghuis in Westland realiseren: zelf als gemeente en mogelijk faciliterend of regisserend. Een woon- Z zorgcomplex realiseren à la de Berkenflat in 's-Gravenzande in de komende tijd. De gemeente dient voorts de komende 2 jaren extra 300 starters- en seniorenwoningen te realiseren en liefst een verdeling over de kernen om in de grote behoefte te voorzien. Ook hier weer regie Z faciliterend Z zelf.

19

WESTLANDVERSTANDIG 4.

Burgerinitiatieven aanmoedigen, evt. zelf initiëren en zo nodig ook financieel ondersteunen. Dit soort initiatieven zijn ideaal voor het draagvlak en de nieuwe democratie.

5.

Structureel betere zorg in Westland tegengaan en helpen bij vereenzaming door thuishulp ook te betalen voor het maken van een praatje; hogere vergoeding en betere ondersteuning van mantelzorgers; recht van iedere senior erkennen en daartoe concrete zaken realiseren om in de eigen kern te blijven, ook als zelfstandig wonen niet meer kan. gemakkelijkere hulp bij aanvragen woning geschikt te maken bij beperkingen; de mantelzorgers wijzen op de mogelijkheid van respijtzorg;

6.

Zorg dat de voorzieningen in de kleinere kernen niet door de ondergrens zakken, o.m. pinautomaat, glasvezel, voldoende nieuwe woningen of doorstroming als de verenigingen en basisscholen de noodklok luiden.

7.

De Westlandse verenigingen meer ondersteunen als er een terecht verzoek ligt om ondersteuning. Met de Raad concrete afspraken maken wanneer verenigingen een financieel of ander beroep op de gemeente kunnen doen naast de bestaande regelingen.

8.

Sterke Westlandse economie door smart om te gaan met de realiteit: niet in beton gegoten glasareaal, Westland aantrekkelijker maken voor haar inwoners en haar ondernemers.

9.

Verdere vergroening Westland. De motie Beter groen en motie Leefbos uitvoeren.

10.

Gemeentelasten niet laten stijgen.

11.

Westland voor jongeren en 30-plussers aantrekkelijker maken: goede uitgangsmogelijkheden en vrijetijdsbesteding; een bioscoop met een ruim filmaanbod; genoeg brede scholen in de omgeving en goede kinderopvang.

20

WESTLANDVERSTANDIG 12.

Concrete voorzieningen om onze inwoners aan te zetten om zonnepanelen/ warmtepompen te plaatsen en energiebesparende maatregelen, door de mogelijkheid aan te bieden en dat evt. samen met Westland Infra Z Juva om de aanschafkosten te lenen en de lening af te lossen met de voordelen die behaald worden. Elders gebeurt dat al met groot succes.

13.

Concrete stappen zetten naar een railverbinding via de Uithof en/of Wateringseveld en/of vanuit Hoek van Holland, waardoor de Horti Campus en andere plekken in Westland gemakkelijker met openbaar vervoer bereikt kunnen worden en de MRDH een duidelijk signaal krijgt dat Westland dat ook wil evenals Nootdorp, Barendrecht, Vlaardingen, Maassluis en Schiedam. Waarom stoppen de moderne OV-rail in Wateringen, Uithof en Hoek van Holland?

14.

Echte en serieuze (beg)inspraak van onze burgers is dringend nodig. Nog veel burgers beklagen zich over het niet serieus genomen worden. De recent door het College rondgestuurde regeling was onvoldoende.

15.

Handhaving in verkeer en hinderlijk gedrag in de openbare ruimte is wel belangrijk.

16.

Leefomgeving beschermen door adequate regelgeving.

21

WESTLANDVERSTANDIG

Toeaezeade beschouwing over oorzaak enorme verhoging kosten afvalinzameling I afvalverwerking vanaf 2019 Voorwoord Bij de extra Commissie EFO | Ruimte op 16 september 2020 gaf het College als de belangrijkste oorzaak van de kostenstijging afval van C 6 miljoen en tariefstijging met 310Zo aan: "duurdere contracten voor inzameling huisvuil met Renewi en voor

inzameling oud papier met HVC". Tijdens deze commissievergadering bleek al snel dat er mogelijk fouten gemaakt zijn in de diverse keuzemomenten bij het contracteren met Renewi, HVC papier en HVC afvalverwerker. Ook kwamen bij onze fractie berichten binnen van derden die ook wezen op "vreemde praktijken" en fouten voor het sluiten van de contracten, waardoor de kosten veel hoger zijn dan zonder die fouten en praktijken. Inleiding Westland Verstandig, daarbij gesteund door GBW en GroenLinks, wilde een Raadsonderzoek naar de manier waarop -kort gezegd- de contracten gesloten werden met Renewi ! HVC. De Raad doet dan zelf onderzoek met een enquêtecommissie bestaande uit raadsleden. Die kunnen dan het hele dossier opeisen en aangeven wat tot het dossier behoort, getuigen horen (onder ede) zoals ambtenaren, ex-ambtenaren, bestuurders maar ook medewerkers van de betrokken bedrijven, externen en eventueel deskundigen. Getuigen zijn verplicht om te verschijnen en ambtenaren kunnen dan vrij verklaren. Dit is een heel vergaand middel in de controlerende taak van de Raad, maar als op geen andere wijze duidelijkheid kan worden verkregen, en dat is het geval vanwege "de coalitiemuur" rondom het College, dan is een dergelijke commissie de laatste mogelijkheid.

Een dergelijke commissie zal al snel nieuwe feiten boven tafel krijgen omdat de informatie vanuit het College tot nog toe te mager was. Reden onderzoek Het onderzoek is niet in de eerste plaats bedoeld om vast te stellen wie verantwoordelijk is voor zaken die fout gelopen zijn, maar vooral om de kwestie in kaart te brengen zodat in de toekomst een beter beleid ontwikkeld kan worden. Dergelijke commissies worden in de Tweede Kamer vaker benoemd en hebben geleid tot belangrijke rapporten.

Recent voorbeeld

is het rapport in de

toeslagenaffaire, maar ook onderzoeken naar de aanbesteding en de keuze van de Fyra of het onderzoek naar de opzet en functioneren van de woningcorporaties.

WESTLANDVERSTANDIG

Wat is de aanleiding Plotsklaps rond de zomer van 2020 bleek dat vanaf 2019 de kosten van afvalinzameling en afvalverwerking in Westland meer dan C 6 miljoen hoger waren dan begroot en door het College eerder berekend. Deze kosten worden 1 op 1 doorbelast

in

de

door

onze

inwoners

en

ondernemers

te

betalen

afvalstoffenheffing. Voor 2021 leidde dit tot een tariefsverhoging tussen ca. 15Zo en ca. 25Zo. Het College gaf publiekelijk toe dat er fouten gemaakt waren, het College de controle kwijt was over de uitgaven en wethouder Snijders bood tot 3 keer excuses aan. Vragen om deze uitlatingen nader te verklaren -welke fout, wat was er gebeurd dat niemand de kostenverhoging in de gaten had- werden stelselmatig niet beantwoord of met een slalom omzeild. Ook financiënwethouder Van der Stee moest erkennen dat er "dingen niet goed gegaan waren". Hoe, wat, wanneer kon niet gezegd worden! Gevolg is dat Westland van de 100.000 gemeenten de hoogste stijging had in 2021. Omdat wethouder Snijders zich dat laatste blijkbaar niet kan herinneren -zie een recent interview- wijzen we op het Coelo-rapport "Kerngegevens belastingen grote gemeenten 2021", zie pag. 14: met een mutatie van 29.8 0Zo is Westland het hoogste van de 50 grootste gemeenten. Zie pag. 20 en

pag.

25

met de koppositie van Westland voor de woonlasten van

meerpersoonshuishoudens met eigen koopwoning. Met C 961,- staat Westland bovenaan! Ondanks de forse afvallastenstijging regent het klachten van onze inwoners. Voordat

dit

College

en

deze

wethouder

aantraden

waren

er

geen

noemenswaardige klachten over de afvalinzameling. Inmiddels is het meer de vraag wat er wel goed gaat omdat het aantal klachten zo groot is dat het bijna er op lijkt dat bijna alles fout gaat. Naar buiten valt niet te verdedigen dat de inwoners veel meer betalen voor de inzameling en de kwaliteit veel lager is dan voorheen. Dit laat zich lastig uitleggen. Wat zijn de feiten De feiten, voorzover ons bekend, zijn de navolgende, maar wel met het navolgende voorbehoud. De gevraagde en juiste stukken verstrekt het College niet aan de Raad. We baseren ons op wat we wel hebben mogen inzien in 2020, op verklaringen van de wethouders op 16 september 2020 en 8 oktober, stukken op 2

WESTLANDVERSTANDIG TenderNed en op informatie die we mondeling -onder embargo- kregen van derden die betrokken waren. Anders dan wethouder Snijders recent in een interview mededeelde en ook de coalitie aannam op 8 juni 2021, zijn recent zeker niet de gevraagde stukken beschikbaar gesteld of ter inzage gelegd. Er lagen wel stukken, maar die hadden geen betrekking op de zaken die in deze fout gegaan zouden zijn! 1.

Renewi was al jaren de afvalinzamelaar. Renewi verlengde op dezelfde prijscondities (C 30,--) als in 2017 de overeenkomst voor 1 jaar in 2018. Hoe dat in de jaren daarvoor ging, vroegen we het College, maar daarop werd geen antwoord gegeven. Het was -naar verluidt, hetgeen we niet konden en mochten checken- het College die voor 2019 en volgende jaren geen verlenging meer wenste, maar koos voor een Europese aanbesteding. Zou het College dat laatste niet gedaan hebben, dan zou Renewi wel weer verlengd hebben voor het lage tarief en in de jaren daarna waarschijnlijk hetzelfde gedaan hebben! In ieder geval zag Renewi geen enkele aanleiding om de tarieven in 2018 (bij de jaarverlenging) reeds te verdubbelen!

2.

Het College heeft op eigen initiatief op 4 juni 2018 een Europese aanbesteding gedaan van afvalinzameling van ca. 43.000 huishoudens in Westland. Tot die tijd was Renewi al sedert 2004 de contractant. Na de aanbesteding wilden een aantal bedrijven inschrijven. Zoals gebruikelijk stelden ze wel eerst vragen die rezen na lezing van de aanbesteding. Het complete Programma van eisen met alle bijlagen vroegen we op, maar kregen we nimmer van het College. Ook de adviezen Z interne memo's Z correspondentie over het Programma van eisen en bijlagen werden nimmer afgegeven. N.B. deze memo's etc. zijn wel van belang omdat intern al direct na de redactie gewaarschuwd werd dat het Programma te veel was gefocust op de bestaande contractant Renewi. De reacties van de geïnteresseerde bedrijven -zonder dat namen genoemd worden- zijn te lezen in de Nota 3

WESTLANDVERSTANDIG van inlichtingen. Volgens College een geheim stuk, maar dat stuk kan op TenderNed gewoon worden ingezien, dus openbaar, behalve de namen van de inschrijvers. Die namen weigert het College te geven en zijn wel bekend. De Nota van inlichtingen toont aan dat College geen goede aanbesteding deed. Enkele duidelijke voorbeelden, maar er staan er tientallen in. Eén van de geïnteresseerde bedrijven geeft o.m. aan: "zijn wij van mening dat op de aanbesteding zoals die nu is opgezet slechts

door één of hooguit twee partijen kan worden ingeschreven". En over de eis vanuit het College om op eigen kosten de overslag te regelen bij Renewi te Wateringen geeft een geïnteresseerd bedrijf aan: "echter er moeten dan wel locaties in de regio voorhanden zjn die bij voorkeur niet beheerd worden door andere inschrijvende partijen en

vergund zijn voor deze tonnages en bijbehorende transportbewegingen". Het College weigerde echter op deze zienswijzen in te gaan en het Programma van eisen aan te passen. De Nota van inlichtingen geeft aan dat er 87 vragen | opmerkingen | wijzigingsverzoeken binnenkwamen van bedrijven die het plan hadden om in te schrijven. Dat zijn er veel. Op bijna alle vragen I verzoeken weigerde het College de aanbestedingsvoorwaarden te wijzigen, vaak -naar ons oordeel- op vreemde gronden. Het gevolg

was

-en

intern

werd

daar vele

malen

vooraf voor

gewaarschuwd- dat alle gegadigden behalve Renewi afhaakten en niet met de Gemeente in zee wensten te gaan. Het voorzienbare gevolg was dat er slechts één inschrijver -Renewioverbleef. Die wist dat al en dus kon inschrijven op de wijze zoals zij wenste. Het gevolg daarvan was weer: meer dan dubbele tarieven ten opzichte van het in 2017 door Renewi verlengde contract 2018 (van G 30,naar G 65,-- met nog een aantal belastende voorwaarden). We vroegen om de verdere reacties van geïnteresseerde bedrijven richting Gemeente en|of adviseurs. We vroegen om de interne reacties en de gegevens van eventueel externe bureaus. We kregen niets 4

WESTLANDVERSTANDIG

3.

Het College schrok van de enige (hoge) inschrijving door Renewi en vond die

onaanvaardbaar.

Het

College

stopt

vervolgens

de

onderhandelen

met

aanbestedingsprocedure en trekt deze formeel in. Daarna

gaat

College

verder met

onderhands

....Renewi. Op zich vreemd, gezien de eerdere te hoge inschrijving. Waarom geen ander bedrijf? Waarom ook de Raad niet geïnformeerd en stiekem gedaan! Omdat het College met de rug tegen de muur stond Renewi was de enige gegadigde en de datum van het lopende contract eindigde- werden in dat overleg nog een groot aantal toegiften gedaan (o.m. hogere rente van 20Zo naar 100Zo). Ook daarover werd het College (intern) negatief geadviseerd. Was natuurlijk niet verstandig omdat het Programma van eisen die "voordelen" ook niet bevatte, maar College deed dat toch. We vroegen ook om deze informatie, maar ook die werd geweigerd. Het lukte het College niet om op tijd voor 1 januari 2019 een akkoord te bereiken met Renewi. Gevolg was een overeenkomst voor 4 weken voor januari 2019 en met financieel zeer slechte condities voor de gemeente. In januari 2019 werd daarna alsnog overeenstemming bereikt op dezelfde condities als het tijdelijke contract. We vroegen om alle correspondentie, interne adviezen over deze "overgang", maar die kregen we niet. Dan wordt het contract Gemeente-Renewi gesloten begin februari 2019 en daarin staat nog steeds de veel hogere prijs (C 65,--) en de overige voordelen die Renewi kreeg in afwijking van het Programma van eisen. We vroegen ook hier alle informatie over op, maar College weigert deze te verstrekken. 4.