Agendabundel

Bundel van de Commissie MO van 1 februari 2021

Agenda bijlagen Concept agenda rc MO d.d. 01-02-2021 (G21-000085) 1 2 3 4

Opening en mededelingen Mededelingen portefeuillehouder(s) Vaststelling agenda Spreekrecht voor burgers Inspreektekst rc MO agendapunt 8.8 dhr. en mevr. van der Steen (G21-000216)

5

Besluitenlijst van de raadscommissie MO van 23 november 2020 Besluitenlijst rc MO d.d. 23-11-2020 (G20-003003)

6

Actielijst en toezeggingenlijst Concept toezeggingenlijst rc MO d.d. 01-02-2021 (G20-003163) Memo wethouder van der Stee inzake bundeling biedingen van de gemeenten binnen de regio Haaglanden (21-0040999) rapportage 1e biedingen NWMA Haaglanden (21-0042700) Memo wethouder Vreugdenhil inzake briefschrijver WOB verzoek kunsten ea (20-0337797) Beantwoording vragen n.a.v. gesprek op 12 oktober 2020 (20-0284464) Memo wethouder Vreugdenhil inzake tussentijdse rapportage visiestuk Kunstcollectie (21-0053070) Memo wethouder Vreugdenhil bijlage rapportage Waardering BKR Westland versie 26 januari (210059455) Memo wethouder van der Stee inzake brief Provincie Zuid Holland mbt taakstelling statushouders (210055759).docx Memo wethouder van der Stee bijlage brief Provincie Zuid Holland inzake gemeentelijke taakstelling huisvesting vergunninghouders (21-0052445)

07

Lange Termijn Agenda Concept LTA en openstaande moties rc MO d.d. 01-02-2021 (G20-003209)

08 8.1

Lijst ingekomen stukken Schrijven college d.d. 05-11-20 inzake standpunt naar aanleiding van Evaluatie resultaatsturing Wmo H4 gemeenten Motivatie fractie WV: We hebben de evaluatie resultaten H4 laten agenderen om dit te bespreken in de Commissie. Welke aanbevelingen gaat het College opvolgen? Hoe gaat dat gebeuren en is inderdaad, zoals ook de ASDW vraagt, het spreken met 22 klanten maatgevend? Welke klanten zijn dat en wie heeft die aangedragen? Nog steeds valt ons op dat klanten geen bedenktijd hebben en direct moeten ondertekenen. Anders heeft dat gevolgen voor hen en zou geen voorziening meer gehandhaafd worden. Is het College bekend met deze praktijk? Voor de Commissie zullen we eventueel nog nadere vragen stellen. getekende raadsbrief (20-0274207) eindrapport Evaluatie resultaatsturing Wmo H4 gemeenten (20-0220400) advies ASDW op evaluatie Wmo resultaatsturing (20-0292020) reactie college op Advies ASDW Rapport Evaluatie resultaatsturing WMO (20-0277695) reactie agendapunt 8.1 resultaatsturing Wmo H4 (21-0055664)

8.2

Schrijven VNG d.d. 29-10-20 inzake Voort-gang ketenveld-norm levensloopfunctie en beveiligde intensieve zorg Motivatie fractie WV: Gaat het College de aanmeldfase bekostigen van deze vorm van intensieve zorg? Lbr. 20/078 (G20-002733) reactie agendapunt 8.2 Memo ketenveldnorm (21-0055711)

8.3

Schrijven VNG d.d. 09-11-20 inzake - Ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire Motivatie fractie WV: Hoe ligt het in het Westland en bestaat er zicht op de ouders die getroffen zijn door de toeslagaffaire?

Lbr. 20/081 (G20-002908) Reactie rondvraag 2 en agendapunt 8.3 (21-0054347).docx 8.4

8.5

8.6

Schrijven inwoner d.d. 28-10-20 inzake klacht mondkapjes minima Motivatie fractie WV: Gaarne een reactie van de wethouder op de verwijten voor wat betreft het aanbieden van de vier mondkapjes. Schrijven VNG d.d. 02-12-20 inzake VNG Model Verordening bekostiging leerlingenvervoer (nieuw) Motivatie fractie WV: Het leerlingenvervoer is de grootste aanbesteding die de gemeente doet op jaarbasis zoals recentelijk wethouder Varekamp aangaf. Wordt deze modelverordening gevolgd en wat heeft dit voor effect op de kosten en de huidige aanbesteding? Lbr. 20/085 - e-mail (G20-003076) Schrijven college d.d. 10-12-20 inzake Reactie Houtskoolschets Acute Zorg Motivatie fractie CDA: In de reactie houtskoolschets acute zorg wordt aangegeven dat de huisartsenpost zoals de nu bestaat gaat verdwijnen en op een andere manier vorm gegeven gaat worden. Kan de wethouder concreet aangeven wat dit gaat betekenen voor de inwoners van het Westland? Tevens wordt aangegeven dat het een sterke basis zou moeten zijn tussen het sociaal en medisch domein met daarbij dat er ruimte moet zijn voor tijdelijke opvang of doorstroom van mensen naar de langdurige zorg als het thuis niet langer gaat. Dat vraagt om nog meer urgentie op het realiseren van intramurale capaciteit.

Hoe kijkt de wethouder aan tegen het meer realiseren van acute zorg thuis en de krapte in de eerder aangegeven intramurale capaciteit? Motivatie fractie WV: Op welke wijze wordt rekening gehouden met de houtskoolschets acute zorg? Voor de Commissie zullen we nog een aantal concrete vragen formuleren. getekende raadsbrief (20-0324294) Houtskoolschets Acute Zorg (20-0324320) reactie agendapunt 8.6 acute zorg houtskoolschets (21-0059495).doc

8.7

Schrijven VNG d.d. 16-12-20 inzake Ambtshalve verlengen van beschermd wonen en aanleveren kostengegevens beschermd wonen Motivatie fractie WV: In hoeverre wordt met dit schrijven van de VNG al rekening gehouden bij beschermd wonen? Wat verandert er met betrekking tot de bekostiging van een en ander door dit schrijven? Lbr. 20/090 - e-mail (G20-003173) Lbr. 20/090 (G20-003174) reactie agendapunt 8.7 bescherm wonen (21-0057012)

8.8

Schrijven inwoner d.d. 06-01-21 inzake Reacties beantwoording schrijven B&W 30-10-2020 Motivatie fractie WV: Gaarne een reactie van de wethouder op deze brief van 4 januari 2021. Zie eerdere reacties hierop en ook bij de MO-vergadering ter sprake zullen komen. Gaarne deze brief combineren met onze opmerkingen. Aan de wethouder het verzoek om concrete antwoorden te geven en niet alles weer door te schuiven. Inmiddels moet het rapport van Erfgoed bekend zijn. Wat behelst dat en kan dat worden afgegeven? Reacties beantwoording schrijven B&W 30-10-2020 (G21-000023) reactie agendapunt 8.8 WV inzake reacties beantwoording schrijven B&W 30-10-2020 (21-0056168)

9

Motie WV-PvdA inzake extra kosten bij nieuwbouwwoningen levensloopbestendig maken In de raadsvergadering van 19 januari 2021 is afgesproken om deze motie eerst in de raadscommissie MO van 1 februari 2021 te behandelen. Motie WV-PvdA inzake extra kosten bij nieuwbouwwoningen levensloopbestendig maken AANGEHOUDEN (G20-003225)

10

Motie GBW inzake Verbeteren slaagkans Westlandse woningzoekenden In de raadsvergadering van 19 januari 2021 is afgesproken om deze motie eerst in de raadscommissie MO van 1 februari 2021 te behandelen. Motie GBW inzake Verbeteren slaagkans Westlandse woningzoekenden AANGEHOUDEN (G20003236)

11

Motie WV inzake opknappen kleine zaal de Veiling In de raadsvergadering van 19 januari 2021 is afgesproken om deze motie eerst in de raadscommissie MO van 1 februari 2021 te behandelen. Motie WV inzake opknappen kleine zaal de Veiling AANGEHOUDEN (G21-000111)

12

Motie WV inzake goedkope woningen in Westland In de raadsvergadering van 19 januari 2021 is afgesproken om deze motie eerst in de raadscommissie MO van 1 februari 2021 te behandelen.

Motie WV inzake meer (goedkope) woningen in Westland AANGEHOUDEN (G20-003109) 13 13.1

Rondvraag Rondvraag 1 fractie CDA inzake tekort aan intramurale capaciteit in de ouderenzorg in de WSD-regio Rondvraag 1 fractie CDA inzake tekort aan intramurale capaciteit in de ouderenzorg in de WSD-regio (G21-000048) reactie agendapunt 13.1 rondvraag 1 fractie CDA inzake tekort intramurale capaciteit ouderenzorg in de WSD regio (21-0058670)

13.2

Rondvraag 2 fractie CDA Westland slachtoffers toeslagenaffaire onder inwoners van gemeente Westland Rondvraag 2 fractie CDA inzake slachtoffers toeslagenaffaire onder inwoners van gemeente Westland (G21-000138) Reactie rondvraag 2 en agendapunt 8.3 (21-0054347)

13.3

Rondvraag 3 fractie D66 Westland inzake nieuwe basisschool Hoogeland en IHP Rondvraag 3 fractie D66 Westland inzake nieuwe basisschool Hoogeland en IHP (G21-000195) reactie agendapunt 13.3 rondvraag 3 fractie D66 Westland inzake nieuwe basisschool Hoogeland en IHP (21-0061685)

13.4

Rondvraag 4 van fractie D66 Westland inzake permanente herdenking slachtoffers holocaust Rondvraag 4 fractie D66 Westland inzake permanente herdenking slachtoffers holocaust (G21-000196)

14

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Concept agenda rc MO d.d. 01-02-2021 (G21-000085)

GRIFFIE

Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Verdilaan 7 2671 VW NAA LDW IJK (0174) 673 316 griffie@gemeentewestland.nl www.gemeentewestland.nl

A a n d e l e d e n va n d e r a a d s c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k O m g e vi n g A a n we t h o u d e r V a r e k a m p , we t h o u d e r V r e u g d e n h i l e n w e t h o u d e r va n d e r S t e e

DATUM

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR.

14-01-2021

DOCUMENTNR.

BIJLAGE(N)

G21-000085

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

C. W ortelboer

Griffie

(0174) 673 047

DATUM VERZONDEN

ONDERW ERP

agenda raadscommissie MO 1 februari 2021

G e a c h t e h e e r / m e v r o u w, H i e r b i j o n t va n g t u d e a g e n d a vo o r d e ve r g a d e r i n g va n d e r a a d s c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k O m g e vi n g ( MO ) va n 1 f e b r u a r i 2 0 2 1 o m 1 9 . 0 0 u u r , l o c a t i e R a a d z a a l t e N a a l d w i j k . Agendapunt

Stukken

Aard agendapunt/nadere informatie

1.

B i j g e vo e g d

O p e n i n g d o o r d e vo o r zi t t e r e n m o n d e l i n g e m e d e d e -

Opening

l i n g e n va n d e vo o r zi t t e r e n l e d e n v a n d e r a a d s c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k O m g e vi n g . 2.

Me d e d e l i n g e n p o r t e f e u i l l e -

Mo n d e l i n g e m e d e d e l i n g e n va n p o r t e f e u i l l e h o u d e r ( s ) .

houder(s) 3.

T e r va s t s t e l l i n g

V a s t s t e l l i n g va n d e a g e n d a

D e a g e n d a w o r d t t e r va s t s t e l l i n g vo o r g e l e g d . 4.

S p r e e k r e c h t vo o r b u r g e r s

E r i s g e l e g e n h e i d t o t h e t b e n u t t e n va n h e t s p r e e k r e c h t m . b . t . va s t g e s t e l d e ve r m e l d e a g e n d a p u n t e n

5.

B e s l u i t e n l i j s t va n d e r a a d s - B i j g e vo e g d c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k

T e r va s t s t e l l i n g D e b e s l u i t e n l i j s t w o r d t t e r va s t s t e l l i n g vo o r g e l e g d .

O m g e vi n g va n 2 3 - 1 1 - 2 0 2 0 6.

A c t i e - e n To e ze g g i n g e n l i j s t

B i j g e vo e g d

T e r va s t s t e l l i n g e n b e s p r e k i n g v a n d e vo o r t g a n g D e a c t i e - e n t o e ze g g i n g e n l i j s t wo r d t t e r va s t s t e l l i n g e n t e r b e s p r e k i n g va n d e vo o r t g a n g vo o r g e l e g d .

7.

GRF 011

8.

L a n g e Te r m i j n A g e n d a

B i j g e vo e g d

T e r va s t s t e l l i n g e n b e s p r e k i n g v a n d e vo o r t g a n g

( L TA )

D e L TA w o r d t t e r b e s p r e k i n g va n d e vo o r t g a n g vo o r g e l e g d .

B e s p r e k e n i n g e k o m e n s t u k - B i j g e vo e g d

Ter bespreking

ken

N a a r a a n l e i d i n g va n d e L i j s t i n - e n u i t g a a n d e s t u k k e n va n d e R a a d va n 8 d e c e m b e r 2 0 2 0 e n 1 9 j a n u a r i 2 0 2 1 z i j n d e vo l g e n d e a g e n d e r i n g s ve r zo e k e n o n t va n g e n : 1 . S c h r i j ve n c o l l e g e d . d . 0 5 - 1 1 - 2 0 i n z a k e s t a n d -

PAGINA 2

Agendapunt

Stukken

Aard agendapunt/nadere informatie p u n t n a a r a a n l e i d i n g v a n E va l u a t i e r e s u l t a a t s t u ring Wmo H4 gemeenten Geagendeerd door fractie WV W e h e b b e n d e e va l u a t i e r e s u l t a t e n H 4 l a t e n a g e n d e ren om dit te bespreken in de Commissie. W el k e a a n b e ve l i n g e n g a a t h e t C o l l e g e o p vo l g e n ? H o e g a a t d a t g e b e u r e n e n i s i n d e r d a a d , zo a l s o o k d e A S DW vr a a g t , h e t s p r e k e n m e t 2 2 k l a n t e n m a a t g e ve n d ? W e l k e k l a n t e n zi j n d a t e n wi e h e e f t d i e aangedragen? N o g s t e e d s va l t o n s o p d a t k l a n t e n g e e n b e d e n k t i j d hebben en direct moeten ondertekenen. Anders h e e f t d a t g e vo l g e n vo o r h e n e n zo u g e e n vo o r zi e ning meer gehandhaafd worden. Is het College b ek e n d m e t d e ze p r a k t i j k ? V o o r d e C o m m i s s i e zu l l e n we e ve n t u e e l n o g n a d e r e vr a g e n s t e l l e n . Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n . 2 . S c h r i j ve n V N G d . d .

2 9 - 1 0 - 2 0 i n z a k e V o o r t g a n g k e t e n ve l d n o r m l e ve n s l o o p f u n c t i e e n b e ve i l i g d e i n t e n s i e ve z o r g Geagendeerd door fractie WV G a a t h e t C o l l e g e d e a a n m e l d f a s e b e k o s t i g e n va n d e ze vo r m va n i n t e n s i e v e zo r g ? Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n . 3 . S c h r i j ve n V N G d . d . 0 9 - 1 1 - 2 0 i n z a k e - O n d e r steuning gedupeerde ouders kinderopvangto eslagaffaire Geagendeerd door fractie WV H o e l i g t h e t i n h e t W e s t la n d e n b e s t a a t e r zi c h t o p d e o u d e r s d i e g e t r o f f e n zi j n d o o r d e t o e s l a g a f f a i r e ? Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n .

mondkapjes minima Geagendeerd door fractie WV G a a r n e e e n r e a c t i e va n d e we t h o u d e r o p d e ve r wi j -

G21-000085

4 . S c h r i j ve n i n w o n e r d . d . 2 8 - 1 0 - 2 0 i n z a k e k l a c h t

PAGINA 3

Agendapunt

Stukken

Aard agendapunt/nadere informatie t e n vo o r wa t b e t r e f t h e t a a n b i e d e n va n d e vi e r mondkapjes. Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n . 5 . S c h r i j ve n V N G d . d . 0 2 - 1 2 - 2 0 i n z a k e V N G M o d e l V e r o r d e n i n g b e k o s t i g i n g l e e r l i n g e n ve r vo e r (nieuw) Geagendeerd door fractie WV H e t l e e r l i n g e n ve r vo e r i s d e g r o o t s t e a a n b e s t e d i n g d i e d e g e m e e n t e d o e t o p j a a r b a s i s zo a l s r e c e n t e l i j k w e t h o u d e r V a r e k a m p a a n g a f . W o r d t d e ze m o d e l ve r o r d e n i n g g e vo l g d e n w a t h e e f t d i t vo o r e f f e c t o p d e kosten en de huidige aanbesteding? Wethouder Varekamp is uitgenodigd om bij dit punt a a n we zi g t e zi j n . 6 . S c h r i j ve n c o l l e g e d . d . 1 0 - 1 2 - 2 0 i n z a k e H o u t s koolschets Acute Zorg Geagendeerd door fractie CDA I n d e r e a c t i e h o u t s k o o l s c h e t s a c u t e zo r g wo r d t a a n g e g e ve n d a t d e h u i s a r t s e n p o s t zo a l s d e n u b e s t a a t g a a t ve r d wi j n e n e n o p e e n a n d e r e m a n i e r vo r m g e g e ve n g a a t wo r d e n .

K a n d e we t h o u d e r c o n c r e e t a a n g e ve n wa t d i t g a a t b e t e k e n e n vo o r d e i n w o n e r s va n h e t W e s t l a n d ? Te ve n s w o r d t a a n g e g e v e n d a t h e t e e n s t e r k e b a s i s zo u m o e t e n zi j n t u s s e n h e t s o c i a a l e n m e d i s c h d o m e i n m e t d a a r b i j d a t e r r u i m t e m o e t zi j n vo o r t i j d e l i j k e o p va n g o f d o o r s t r o o m va n m e n s e n n a a r d e l a n g d u r i g e zo r g a l s h e t t h u i s n i e t l a n g e r g a a t . D a t vr a a g t o m n o g m e e r u r g e n t i e o p h e t r e a l i s e r e n v a n intramurale capaciteit. Hoe kijkt de wethouder aan tegen het meer realis er e n va n a c u t e zo r g t h u i s e n d e k r a p t e i n d e e e r d e r a a n g e g e ve n i n t r a m u r a l e c a p a c i t e i t ?

O p we l k e wi j ze w o r d t r e k e n i n g g e h o u d e n m e t d e houtskoolschets acute zorg? V o o r d e C o m m i s s i e zu l l e n we n o g e e n a a n t a l c o n -

G21-000085

Geagendeerd door fractie W V:

PAGINA 4

Agendapunt

Stukken

Aard agendapunt/nadere informatie crete vragen formuleren. Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n . 7 . S c h r i j ve n V N G d . d . 1 6 - 1 2 - 2 0 i n z a k e Am b t s h a l ve ve r l e n g e n va n b e s c h e r m d w o n e n e n a a n l e ve r e n k o s t e n g e g e ve n s b e s c h e r m d w o n e n Geagendeerd door fractie WV I n h o e ve r r e w o r d t m e t d i t s c h r i j ve n va n d e V N G a l r e k e n i n g g e h o u d e n b i j b e s c h e r m d wo n e n ? W at ve r a n d e r t e r m e t b e t r e k k i n g t o t d e b e k o s t i g i n g va n e e n e n a n d e r d o o r d i t s c h r i j ve n ? W e t h o u d e r va n d e r S t e e i s u i t g e n o d i g d o m b i j d i t p u n t a a n we zi g t e zi j n . 8 . S c h r i j ve n i n w o n e r d . d . 0 6 - 0 1 - 2 1 i n z a k e R e a c t i e s b e a n t w o o r d i n g s c h r i j ve n B & W 3 0 - 1 0 - 2 0 2 0 Geagendeerd door fractie WV G a a r n e e e n r e a c t i e va n d e we t h o u d e r o p d e ze b r i e f va n 4 j a n u a r i 2 0 2 1 . Z i e e e r d e r e r e a c t i e s h i e r o p e n o o k b i j d e MO - ve r g a d e r i n g t e r s p r a k e zu l l e n k o m e n . G a a r n e d e ze b r i e f c o m b i n e r e n m e t o n ze o p m e r k i n g e n .

A a n d e w e t h o u d e r h e t ve r z o e k o m c o n c r e t e a n t wo o r d e n t e g e ve n e n n i e t a l l e s we e r d o o r t e s c h u i ve n . I n m i d d e l s m o e t h e t r a p p o r t va n E r f g o e d b e k e n d zi j n . W a t b e h e l s t d a t e n k a n d a t w o r d e n a f g e g e ve n ? Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit p u n t a a n we zi g t e zi j n .

9.

Mo t i e W V - P vd A i n za k e e xt r a k o s t e n b i j n i e u w -

B i j g e vo e g d

T e r b e s p r e k i n g e n m o g e l i j k t e r b e s l u i t vo r m i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g v a n 1 6 f e b r u a r i 2 0 2 1

b o u w wo n i n g e n vo o r h e t l e ve n s l o o p b e s t e n d i g m a k e n

N a a r a a n l e i d i n g va n d e a a n k o n d i g i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 1 9 j a n u a r i 2 0 2 1 wo r d t o p ve r z o e k

e n / o f vo o r zi e n i n g e n t e n b e h o e ve va n zo r g - e n s e n i o -

va n d e f r a c t i e s W V e n P vd A d e ze m o t i e b e s p r o k e n .

rencomplex

W e t h o u d e r va n d e r S t e e i s u i t g e n o d i g d o m b i j d i t p u n t a a n we zi g t e zi j n .

r e n s l a a g k a n s W e s t l a n ds e w o n i n g zo e k e n d e n

T e r b e s p r e k i n g e n m o g e l i j k t e r b e s l u i t vo r m i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g v a n 1 6 f e b r u a r i 2 0 2 1 N a a r a a n l e i d i n g va n d e a a n k o n d i g i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 1 9 j a n u a r i 2 0 2 1 wo r d t o p ve r z o e k

G21-000085

1 0 . Mo t i e G BW i n za k e V e r b e t e - B i j g e vo e g d

PAGINA 5

Agendapunt

Stukken

Aard agendapunt/nadere informatie va n d e f r a c t i e G BW d e ze m o t i e b e s p r o k e n . W e t h o u d e r va n d e r S t e e i s u i t g e n o d i g d o m b i j d i t p u n t a a n we zi g t e zi j n .

1 1 . Mo t i e W V i n za k e o p k n a p p e n B i j g e vo e g d k l e i n e za a l d e V e i l i n g

T e r b e s p r e k i n g e n m o g e l i j k t e r b e s l u i t vo r m i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g v a n 1 6 f e b r u a r i 2 0 2 1 N a a r a a n l e i d i n g va n d e a a n k o n d i g i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 1 9 j a n u a r i 2 0 2 1 wo r d t o p ve r z o e k va n d e f r a c t i e W V d e ze m o t i e b e s p r o k e n . Wethouder Vreugdenhil is uitgenodigd om bij dit a g e n d a p u n t a a n we zi g t e zi j n .

1 2 . Mo t i e W V i n za k e g o e d k o p e

B i j g e vo e g d

woningen in W estland

Te r b e s p r e k i n g e n m o g e l i j k t e r b e s l u i t vo r m i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 1 6 f e b r u a r i 2 0 2 1 N a a r a a n l e i d i n g va n d e a a n k o n d i g i n g i n d e r a a d s ve r g a d e r i n g va n 1 9 j a n u a r i 2 0 2 1 wo r d t o p ve r z o e k va n d e f r a c t i e W V d e ze m o t i e b e s p r o k e n . W e t h o u d e r va n d e r S t e e i s u i t g e n o d i g d o m b i j d i t a g e n d a p u n t a a n we zi g t e zi j n .

13. Rondvraag

E ve n t u e l e

D e d e a d l i n e vo o r h e t i n d i e n e n va n v r a g e n vo o r d e

vr a g e n o n t - r a a d s c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k O m g e vi n g i s va n g t u 29 januari 2021 om 12.00 uur. separaat 14. Sluiting

S l u i t i n g d o o r d e vo o r zi t t e r .

Me t vr i e n d e l i j k e g r o e t , C . Y. ( C a r l i e k e ) va n S t a a l d u i n e n vo o r zi t t e r va n d e r a a d s c o m m i s s i e Ma a t s c h a p p e l i j k O m g e vi n g

G21-000085

4 Spreekrecht voor burgers 1 Inspreektekst rc MO agendapunt 8.8 dhr. en mevr. van der Steen (G21-000216)

Geachte raadsleden, Vijftien jaar lang hebben wij vrijwilligerswerk, waaronder de kunst, voor gemeente Westland gedaan en daardoor een kijkje in de keuken kunnen nemen. Dit heeft de laatste jaren bij ons een slechte indruk achtergelaten. Waarom regelmatig hetzelfde liedje: beloftes en toezeggingen niet nakomen, ontkennen, de waarheid verdraaien, geen of gedeeltelijk antwoord geven, negeren? Waarom? Waarom onjuistheden in antwoorden van Art. 42 vragen inzake de kunst? Waarom onjuiste info verstrekken over de kunst tijdens de MO Commissievergaderingen? Door gemakzuchtig beleid m.b.t. de kunst is en wordt veel gemeenschapsgeld verspild. B.v. nu alweer een aantal jaren zinloze opslag van objecten in Den Haag. Geen uitkering door schadeverzekeringen m.b.t. de kunst. Diverse malen is door ons melding gedaan over vele beschadigingen door het slecht omgaan met de kunst en ook bij en na de verhuizing. Veel geld is en wordt besteed aan o.a. kunstexperts omdat men vindt dat vrijwilligers niet het stempel van deskundigheid hebben. Men gebruikte het woord vrijwilliger liever niet omdat de term medewerker beter overkwam. Is ons gezegd. Er is d.d. 16 februari 2018 een afspraak met ons en gemeente Westland gemaakt dat wij zouden worden geïnformeerd over de inhoud/uitkomsten van alle overleggen over het kunstbeleid van de gemeente Westland.

Deze afspraak wordt door de wethouder tijdens het gesprek op 12 oktober 2020 afgedaan met: “Dit had men nooit mogen doen”. Een zeer onacceptabele en kwalijke zaak vinden we, dat gemeente Westland besloten heeft, terwijl we nog vrijwilliger waren, de kunstcollectie opnieuw te inventariseren en te fotograferen. Hier hebben wij ook vragen over gesteld en (ja u leest het goed!) dit was het motief: “De aanwezige inventarissen en foto’s stonden op verschillende plekken opgeslagen op het netwerk, waardoor er geen goed overzicht verkregen kon worden. Om deze reden is besloten om de BKR-werken opnieuw te inventariseren”. Overigens over “her en der op het netwerk”: de map met digitale bestanden, waarin o.a. ook alle BKR-kunst werken vermeld staan, was gewoon aanwezig in het HAW en men had dit ook aan ons kunnen vragen. Tien jaar lang, hebben wij in alle gemeentegebouwen objecten: verzameld, puingeruimd schoongemaakt, gemeten, informatie gezocht, in dozen gedaan, geïnventariseerd, zowel digitaal als fysiek in mappen, gefotografeerd. Tien jaar werk voor niets. Zie verder ook de bijlage bij agendapunt 8.8. Een afspraak die door de wethouder cultuur met ons gemaakt is en waaraan hij gedurende ruim 2 jaar, meerdere malen mondeling en per e-mails herinnerd is, wordt door de wethouder afgedaan als een misverstand. Ieder nuchter denkend mens weet dan dat dit niet kan kloppen.

Zie daarvoor ook de bijlage bij agendapunt 8.8. Onze opmerkingen, inzake de WOB-aanvraag, over de vele onjuistheden, die de gemeente in het proces-verbaal diefstal heeft laten opnemen, wordt door het college simpelweg afgedaan met: “… de feitelijke ontdekking/constatering heeft plaats gevonden zoals beschreven door de aangever…...”. Zie verder ook de bijlage bij agendapunt 8.8. Als we bij dhr. Arends, burgemeester en voorzitter van het college en medeondertekenaar van het schrijven d.d. 30 oktober 2020 aan ons, bezwaar maken tegen de voor ons krenkende en schofferende beantwoording van vragen moeten we het doen met “….De vragen die u heeft gesteld zijn naar eer en geweten beantwoord…”. Eer en geweten?? Is dit gemeente Westland? Men accepteert kennelijk leugenachtig en kwalijk gedrag. Waarom gaat men zo respectloos om met mensen? Voelt men zich superieur? Als afsluiting van dit betoog willen we WV, GBW en PvdA bedanken voor hun aandacht en vragen. N.B. ons schrijven d.d. 8 januari 2020 n.a.v. schriftelijke vragen is ondanks belofte, ook aan de raadsleden, nog steeds niet beantwoord. Piet en Bea van der Steen – ‘t Hart

5 Besluitenlijst van de raadscommissie MO van 23 november 2020 1 Besluitenlijst rc MO d.d. 23-11-2020 (G20-003003)

COMMISSIE MO

COMMISSIE

BESLUITENLIJST

W estland, 23 november 2020 Nr. G20-003003

BESLUITENLIJST va n d e o p e n b a r e ve r g a d e r i n g va n d e r a a d s c o m m i s s i e M a a t s c h a p p e l i j k e O m g e v i n g ( M O ) va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d , g e h o u d e n o p m a a n d a g 2 3 n o ve m b e r 2 0 2 0 o m 1 9 . 0 0 u u r t e N a a l d w i j k

Aanwezig V o o r zi t t e r

C . Y. va n S t a a l d u i n e n

Commissiegriffier

C. W ortelboer

Leden

D h r . P . J . L . J . D u i j s e n s , , m e vr . C . H u i s m a n , d h r . J . J . va n R o s s u m , m e vr . R . va n G i e s s e n , d h r . A . B . Ta b b e n , A . P . va n d e r Me e r , m e v r . J . G . M. S u i j k e r - va n W i ng e r d e n , d h r . H . C . va n V e l d e n ( d i g i t a a l ) , m e vr . M. D . va n d e r S t e l t , d h r . G . B . V o o i s , m e vr . G .W . C . va n d e r K n a a p , m e vr . C . D . M. H e i j l ( d i g i t a a l ) , d h r . A . d e B l o e m e , m e vr . J . Mu i l w i j k - va n d e r H o e ve n ( d i g i t a a l ) , d h r . U . M. S p a a n s , d h r . M. va n O o i j e n , m e vr . E . M. J . D a a l h o f e n m e v r . J . G i j s b e r t s

Portefeuillehouders

W et h o u d e r va n d e r S t e e , w e t h o u d e r V a r e k a m p e n we t h o u d e r Vreugdenhil

V e r d e r a a n w e zi g

D h r . N . J . M. d e G i e r

A f we zi g

Me vr . A . N . va n d e r E i j k - G r o e n e ve l d , m e vr . O . M. L . S t r i k - va n d e r E n d e , d h r . A . J . va n d e n B e r g e n dhr. J. Bogaard

Besluiten 1.

Opening

D e vo o r zi t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g o m 1 9 . 0 2 u u r

2.

Me d e d e l i n g e n p o r t e f e u i l l e - W et h o u d e r V r e u g d e n h i l h e e f t e e n m e d e d e l i n g i n za k e s u b s i d i e houders a a n c u l t u r e l e i n s t e l l i n g e n n a a r a a n l e i d i n g va n c o r o n a . D e l a n d e l i j k e m i d d e l e n wo r d e n g e n e r i e k ve r d e e l d o n d e r d e c u l t u r e l e i n s t e l l i n g e n vo l g e n s d e s u b s i d i e ve r o r d e n i n g . D e w e t h o u d e r s t u u r t d e ve r d e l i n g va n d e s u b s i d i e a a n d e c u l t u r e l e i n s t e l l i n g e n d o o r a a n d e l e d e n va n d e c o m m i s s i e .

3.

Vaststellingen agenda

F r a c t i e V V D ve r zo e k t o m TZ 2 5 5 MO t e b e h a n d e l e n b i j a g e n d a p u n t 9 D e a g e n d a w o r d t va s t g e s t e l d .

4. 5.

Spreekrecht burgers

E r h e b b e n zi c h g e e n i n s p r e k e r s g e m e l d .

B e s l u i t e n l i j s t va n d e

F r a c t i e C U / S G P v r a a g t n a a r d e s t a n d va n za k e n m e t b e t r e k k i n g

r a a d s c o m m i s s i e MO va n 5 oktober 2020 en

t o t d e n i e u w e N a a l d h o r s t ( a g e n d a p u n t 1 1 , r o n d vr a a g 1 ) . W e t h o u e d e r V r e u g d e n h i l g e e f t a a n d a t d e ve r w a c h t i n g i s d a t d e 1 p a a l

2 n o ve m b e r 2 0 2 0

begin 2022 de grond ingaat. D e b e s l u i t e n l i j s t va n d e r a a d s c o m m i s s i e MO va n 5 o k t o b e r 2 0 2 0

GRF 014

w o r d t va s t g e s t e l d . D e b e s l u i t e n l i j s t va n d e r a a d s c o m m i s s i e MO va n 2 n o ve m b e r 2 0 2 0 wo r d t v a s t g e s t e l d . 6.

A c t i e - e n t o e ze g g i n g e n l i j s t F r a c t i e W V vr a a g t n a a r d e s t a n d va n za k e n m e t b e t r e k k i n g t o t TZ 2 1 7 MO . D e w e t h o u d e r g e e f t a a n d a t e r m o m e n t e e l g e e n b i j -

1

COMMISSIE MO

COMMISSIE

BESLUITENLIJST

W estland, 23 november 2020 Nr. G20-003003

Besluiten zo n d e r h e d e n t e m e l d e n zi j n . F r a c t i e W V vr a a g t o f TZ 2 3 0 MO i n Q 4 2 0 2 0 g e r e e d i s . D e w e t h o u d e r g e e f t a a n d a t B o u wb e s l u i t + i n c o n c e p t g e r e e d i s e n d a t d e ze zo s p o e d i g m o g e l i j k d e k a n t va n de raad op komt. D e t o e ze g g i n g e n l i j s t w o r d t va s t g e s t e l d . 7.

L a n g e Te r m i j n A g e n d a

F r a c t i e V V D vr a a g t n a a r a a n l e i d i n g va n L TA 2 4 4 MO wa n n e e r d e

( L TA )

L E A b e h a n d e l d wo r d t . W e t h o u d e r va n d e r S t e e g e e f t a a n d a t d e ze b e h a n d e l d n a d e K e r s t w o r d t . E r w o r d t i n h e t vo o r j a a r e e n bijeenkomst georganiseerd met de schoolbesturen. W et h o u d e r va n d e r S t e e s t u u r t e e n m e m o i n za k e d e a a n s l u i t i n g zo r g e n o n d e r w i j s . F r a c t i e W V vr a a g t o f d e L T A e n m o t i e s d i e i n 2 0 2 0 a f g e h a n d e l d zo u d e n m o e t e n zi j n o f d e ze d a a d w e r k e l i j k i n 2 0 2 0 g e r e e d zi j n . W et h o u d e r V r e u g d e n h i l g e e f t a a n d a t a l l e m o t i e s wa a r b i j d e g e r e e d m e l d i n g 2 0 2 0 s t a a t a a n g e g e ve n d e ze i n 2 0 2 0 zi j n afgehandeld. F r a c t i e D 6 6 W e s t l a n d vr a a g t wa n n e e r o p k o r t e t e r m i j n i s m e t betrekking tot motie 1088. W ethouder Varekamp geeft aan dat h e t r a a d s vo o r s t e l b e g i n 2 0 2 1 g e r e e d za l zi j n . F r a c t i e G BW vr a a g t o f L T A 2 2 2 MO n o g d i t j a a r v e r wa c h t w o r d t . W et h o u d e r va n d e r S t e e g e e f t a a n d a t d o o r j u r i d i s c h e vr a a g s t u k ken de termijn steeds opschuift.

W et h o u d e r V a r e k a m p d e e l t m e e d a t m o t i e 8 3 5 , i n za k e d e a a n l e g va n h e t c a l i s t h e n i c s p a r k ve r d e r wo r d t o p g e p a k t d o o r we t h o u d e r S n i j d e r s o m d a t h e t p l a a t s vi n d t i n d e b u i t e n r u i m t e e n ve r zo e k t o m d e ze m o t i e o ve r t e h e ve l e n n a a r r a a d s c o m m i s s i e R u i m t e . Mo t i e 8 3 5 wo r d t o ve r g e h e ve l d n a a r d e r a a d s c o m m i s s i e R u i m t e . D e L a n g e Te r m i j n A g e n d a wo r d t va s t g e s t e l d .

8.

Buurtbemiddeling continueren

N a a r a a n l e i d i n g va n h e t a g e n d e r i n g s ve r zo e k va n f r a c t i e G BW b e a n t wo o r d t we t h o u d e r V r e u g d e n h i l d e g e s t e l d e vr a g e n . D e we t h o u d e r d e e l t h e t e n t h o u s i a s m e . V o o r d i t m o m e n t g a a t d e g e m e e n t e h e t k o m e n d j a a r ze k e r d o o r m e t d e b u u r t b e m i d d e l i n g va n V i t i s . Ma a r e r l o p e n 2 s p o r e n . G e m e e n t e W es t l a n d h e e f t o o k een contract met het bureau bemiddeling en mediation. Dit is o p g e ze t va n u i t d e p a r a p l u ve i l i g h e i d . O o k zi j d o e n g o e d we r k . D i t e b u r e a u h e e f t a l s 1 s u b s i d i e o n t va n g e n . H i e r n a h e e f t V i t i s g e m e l d d a t zi j m e t b u u r t b e m i d d e l i n g zi j n b e g o n n e n . Mo m e n t e e l w o r d t o n d e r zo c h t o f e r g e e n d u b b e l i n g e n zi j n i n d e t a k e n d i e b e i d e u i t vo e r e n . Mo g e l i j k k u n n e n k o s t e n b e s p a a r d w o r d e n . I n d e ze p e r i o d e i s d e b r i e f va n d e vr i j w i l l i g e r s va n V i t i s o n t va n g e n . D e w e t h o u d e r h e e f t a a n d e d i r e c t e u r va n V i t i s g e a n t w o o r d w a t d e s t a n d va n za k e n i s e n a a n g e g e v e n d a t h e t g o e d k o m t .

Z e k e r g e zi e n d e b e s l i s s i n g va n d e r a a d o m n i e t t e b e zu i n i g e n o p h e t S o c i a a l D o m e i n wa a r V i t i s o n d e r va l t . D e we t h o u d e r g a a t i n t e r n b e s p r e k e n , m e t d e a f d e l i n g ve i l i g h e i d , w e l k e k o e r s e r i n d e t o e k o m s t g e va r e n g a a t wo r d e n . D o o r g a a n

2

COMMISSIE MO

COMMISSIE

BESLUITENLIJST

W estland, 23 november 2020 Nr. G20-003003

Besluiten m e t b e i d e o f k i e ze n vo o r 1 . F r a c t i e G L W e s t l a n d g e ef t a a n d a t i n d e b r i e f s t a a t d a t d e vr i j w i l l i g e r s a a n g e s t u u r d w i l l e n wo r d e n d o o r e e n p r o f e s s i o n e l e o r g a n i satie. De wethouder zegt toe dat hij hier rekening mee houdt. TZ260MO 9.

B e a n t wo o r d i n g va n a r t i k e l 4 2 vr a g e n o ve r

N a a r a a n l e i d i n g va n h e t a g e n d e r i n g s ve r zo e k va n f r a c t i e s G BW e n V V D W es t l a n d b e a n t wo o r d t we t h o u d e r va n d e r S t e e d e g e s t e l d e

f l e xw o n i n g e n i n W e s t l a n d

vr a g e n . D e w e t h o u d e r g e e f t a a n d a t d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d b i j d e g e m e e n t e l i g t . To t a l i s r e g e l t h e t a d m i n i s t r a t i e we r k a a n d e h a n d va n d e b e s l i s b o o m . H e t S K T b i e d t h u l p a a n j o n g e r e n m a a r h e e f t g e e n r o l i n h e t b e s l u i t . I n d i e n e r t e ve e l a a n m e l d i n g e n b i n n e n k o m e n , wo r d t e r g e k e k e n n a a r d e g r o e p s s a m e n s t e l l i n g . O o k de inschrijftijd is hierbij cruciaal.

1 0 . V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g

W et h o u d e r V r e u g d e n h i l b e a n t wo o r d t t e c h n i s c h e vr a g e n .

va n d e zi e n s w i j z e o p d e D e l e d e n va n d e r a a d s c o m m i s s i e a d vi s e r e n o m h e t r a a d s vo o r s t e l t we e d e b e g r o t i n g s wi j zi g i n g a l s H A ME R S T U K t e p l a a t s e n o p d e a g e n d a vo o r d e 2 0 2 0 G R G G D e n V T H a a g - r a a d s ve r g a d e r i n g va n 8 d e c e m b e r 2 0 2 0 . landen 1 1 . V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n h e t B e l e i d s p l a n I n t e -

W et h o u d e r V r e u g d e n h i l b e a n t wo o r d t t e c h n i s c h e vr a g e n . D e l e d e n va n d e r a a d s c o m m i s s i e a d vi s e r e n o m h e t r a a d s vo o r s t e l

g r a l e S c h u l d h u l p ve r l e n i n g a l s H A ME R S T U K t e p l a a t s e n o p d e a g e n d a vo o r d e G e m e e n t e W e s t l a n d 2 0 2 1 - r a a d s ve r g a d e r i n g va n 8 d e c e m b e r 2 0 2 0 . 2024 en Verordening beslistermijn s c h u l d h u l p ve r l e n i n g W es t land 2021 1 2 . V a s t s t e l l i n g va n d e V e r o r -

W et h o u d e r V r e u g d e n h i l b e a n t wo o r d t t e c h n i s c h e vr a g e n .

dening W et maatschappelijke ondersteuning

D e l e d e n va n d e r a a d s c o m m i s s i e a d vi s e r e n o m h e t r a a d s vo o r s t e l a l s H A ME R S T U K t e p l a a t s e n o p d e a g e n d a vo o r d e

g e m e e n t e W es t l a n d 2 0 2 1

r a a d s ve r g a d e r i n g va n 8 d e c e m b e r 2 0 2 0

1 3 . Mo t i e C U - S G P - G BW i n za k e a n t i s p e c u l a t i e b e d i n g b i j ve r k o o p va n

N a h e t b e a n t wo o r d e n va n t e c h n i s c h e vr a g e n d o o r we t h o u d e r va n d e r S t e e g e e f t f r a c t i e C U / S G P a a n d a t d e m o t i e ve r va l t .

s t a r t e r s wo n i n g e n 1 4 . Mo t i e W V i n za k e u i t b r e i ding De Kreek 's G r a ve n za n d e

W et h o u d e r V r e u g d e n h i l g e e f t a a n d a t e r p l a a t s e n i n d e d i ve r s e ve r p l e e g t e h u i ze n i n d e k e r n e n va n g e m e e n t e W es t l a n d g e o p t i m a l i s e e r d wo r d e n . H e t p l a a t s e n va n c o n t a i n e r s / p o r t e c a b i n s o p h e t t e r r e i n va n d e K r e e k g a a t t e n k o s t e va n d e r e g i o n a l e t a a k va n P i e t e r va n F o r e e s t . A l t e r n a t i e f i s o p d i t m o m e n t 1 2 0 b e d d e n i n d e n i e u we N a a l d h o r s t . D e w e t h o u d e r g a a t h e t g e s p r e k m e t P i e t e r v a n F o r e e s t w e d e r o m a a n i n za k e h e t p l a a t s e n va n c o n t a i n e r s / p o r t e c a b i n s o p h e t t e r r e i n va n d e K r e e k . TZ261MO F r a c t i e W V o ve r we e g t o f zi j d e m o t i e a a n h o u d e n .

15. Rondvragen Rondvraag 1 fractie D66 Westland inzake collectief regelen

3

COMMISSIE MO

COMMISSIE

BESLUITENLIJST

W estland, 23 november 2020 Nr. G20-003003

Besluiten va n s c h u l d e n D e ze r o n d vr a a g i s b e h a n d e l d b i j a g e n d a p u n t 1 1 R o n d v r a a g 2 f r a c t i e V V D W e s t l a n d i n z a k e s t a n d va n z a k e n o ve r l e g A n d r e a s s c h o o l e n S t . G r e g o r i u s ve r e n i g i n g i n Kwintsheul W et h o u d e r va n d e r S t e e g e e f t a a n d a t d e c o m m u n i c a t i e t u s s e n p a r t i j e n h e t p r o b l e e m i s . I n d i e n g e we n s t wi l d e w e t h o u d e r b e m i d delen tussen partijen. R o n d v r a a g 3 f r a c t i e W V i n z a k e s p r e i d i n g h u i s ve s t i n g s t a t u s houders W et h o u d e r va n d e r S t e e g e e f t a a n d a t d e m o t i e zo ve e l m o g e l i j k w o r d t u i t g e vo e r d . W e h e b b e n e e n g e za m e n l i j k e o p g a ve . V o o r d e r e a l i s a t i e v a n d e t a a k s t e l l i n g i s d e g e m e e n t e a a n g e we z e n o p d e sociale huursector. Kernen kunnen niet worden uitgesloten. 16. Sluiting

D e vo o r zi t t e r s l u i t d e ve r g a d e r i n g o m 2 1 . 4 6 u u r

4

6 Actielijst en toezeggingenlijst 1 Concept toezeggingenlijst rc MO d.d. 01-02-2021 (G20-003163)

COMMISSIE MO

COMMISSIE

ACTIELIJST/ TOEZEGGINGENLIJST

W estland, 1 februari 2021 Nr.

G20-003163

ACTIELIJST/TOEZEGGINGENLIJST RAADSCOMMISSIE MAATSCHAPPELIJKE OMGEVING (MO) B e l e i d s t e r r e i n e n r a a d s c o m m i s s i e M a a t s c h a p p e l i j k e O m g e vi n g ( M O ) S p o r t , J e u g d - e n j o n g e r e n we r k , Z o r g e n w e l zi j n (W MO e n o u d e r e n ) , V o l k s g e zo n d h e i d , S o c i a l e Z a k e n (W e r k e n i n k o m e n) , O n d e r wi j s e n k i n d e r o p va n g , K u n s t , C u l t u u r e n h i s t o r i s c h e r f g o e d .

Portefeuillehouder TZ217MO

D e we t h o u d e r h o u d t d e c o m m i s s i e l e d e n o p d e 0 4 - 0 3 - 2 0 1 9

PM

h o o g t e va n d e g a n g va n za k e n b e t r e f f e n d e d e 2 e P i l o t i n za k e i n t e g r a a l P G B .

(Indien er informatie w o r d t a a n g e l e ve r d )

rc MO

Wethouder Vreugdenhil TZ230MO

B o u wb e s l u i t p l u s va n d e vo o r t g a n g s r a p p o r t a g e 2 7 - 0 5 - 2 0 1 9

Q2 2021

rc MO

Wethouder Vreugdenhil TZ240MO

D e c o m m i s s i e o p d e h o o g t e h o u d e n va n h e t 09-09-2019 n i e u w t e o n t w i k k e l e n a r c h i ve r i n g s s ys t e e m h i s - r c M O torisch archief.

PM

Wethouder Varekamp TZ255MO

D e we t h o u d e r s t u u r t e e n b e s c h r i j vi n g va n h e t

07-09-2020

Af g e d a a n

selectie proces met betrekking tot de toewi jzi n g va n d e f l e xw o n i n g e n i n Mo n s t e r .

rc MO

Memo d.d. 23-11-20

W e t h o u d e r va n d e r S t e e TZ259MO

D e we t h o u d e r b r e n g t d e r a a d o p d e h o o g t e d e 0 5 - 1 0 - 2 0 2 0 u i t k o m s t va n h e t g e s p r e k m e t d e b r i e f s c h r i j ve r r c M O i n za k e W O B ve r zo e k k u n s t e n a n d e r e za k e n

Af g e d a a n Memo d.d. 14-12-20

Wethouder Vreugdenhil TZ260MO

H e t a a n s t u r e n va n d e vr i j wi l l i g e r s va n V i t i s d i e 2 3 - 1 1 - 2 0 2 0 b e h e l s t zi j n m e t b u u r t b e m i d d e l i n g , d o o r e e n rc MO p r o f e s s i o n e l e o r g a n i s a t i e . G e vr a a g d d o o r d e vr i j w i l l i g e r s i n e e n b r i e f d . d . 2 8 n o ve m b e r 2 0 1 9

Q3 2021

aan het college. Wethouder Vreugdenhil

GRF 012

O ve r i g e t o e z e g g i n g e n / a c t i e s N u m me r

Actie

Ingebracht

Wanneer gereed

1

COMMISSIE MO

COMMISSIE

ACTIELIJST/ TOEZEGGINGENLIJST

W estland, 1 februari 2021 Nr. G20-003163

O ve r i g e t o e z e g g i n g e n / a c t i e s

2

1 Memo wethouder van der Stee inzake bundeling biedingen van de gemeenten binnen de regio Haaglanden (21-0040999)

Memo AAN

:

d e l e d e n v a n d e c o m m i s s i e MO

V AN

:

w e t h o u d e r B . P . M. va n d e r S t e e

C.C.

:

D AT U M

:

11 januari 2021

BETREFT

:

A B F r a p p o r t : b u n d e l i n g b i e d i n g e n va n d e g e m e e n t e n b i n n e n d e r e g i o H a a g landen

Geachte commissieleden, B i j g a a n d o n t va n g t u h e t A F B r a p p o r t w a a r i n d e v e r s c h i l l e n d e b i e d i n g e n v a n d e g e m e e n t e n b i n n e n d e r e g i o H a a g l a n d e n zi j n g e b u n d e l d e n i s h e t t o t a a l r e s u l t a a t i n zi c h t e l i j k g e m a a k t . A a n d i t r a p p o r t i s e e n o p l e g n o t i t i e t o e g e vo e g d ( s a m e n g e vo e g d t o t é é n d o c u m e n t ) w a a r i n d e d o e l s t e l l i n g va n b i j g e vo e g d r a p p o r t w o r d t t o e g e l i c h t e n h e t p r o c e s g e d u i d . D e ze t u s s e n r a p p o r t a g e i s o n d e r d e e l va n h e t u w e e r d e r g e p r e s e n t e e r d e t r a j e c t wa t m o e t l e i d e n t o t d e n i e u we w o n i n g m a r k t a f s p r a k e n ( NW MA ) . Vertrouwende u hiermee naar beh oren te hebben geïnformeerd. Me t vr i e n d e l i j k e g r o e t , B . P . M. va n d e r S t e e

21-0040999

ALG BCR 003

*21-0040999*

1

1 rapportage 1e biedingen NWMA Haaglanden (21-0042700)

ńfVi Gemeente Delft

Rijswijk

Gemeente

i*

Midden-Delfland

cna^iisa Den Haag

.

Pijnacker-Nootdorp

Gemeente Ç Wassenaar

Leidichendam-Voorburj;

Woningmarktregio Haaglanden

Sociale Verhi

Oplegnotitie bij ABF-rapport Naar meer evenwicht in Haaglanden 1.

Introductie

De samenwerkende gemeenten, de corporaties verenigd in de Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH), de huurdersorganisaties en de Provincie Zuid-Holland zetten zich gezamenlijk in voor een goed functionerende woningmarkt in de regio Haaglanden. Deze partijen hebben afgesproken om in het najaar van 2020 te komen tot nieuwe woningmarktafspraken in de regio.

De wethouders Wonen hebben in een gezamenlijke brief aan provincie Zuid-Holland bevestigd te willen werken aan een verdieping en verbreding van het convenant Gaten Dichten. Belangrijk uitgangspunt daarbij is het verkleinen van de regionale verschillen op het gebied van de percentages van de doelgroepvoorraad, betaalbaarheid en beschikbaarheid. Hiermee wordt invulling gegeven aan de ongedeelde regio.

Het werken aan een evenwichtigere spreiding van de doelgroepvoorraad is niet alleen een regionale wens, ook de provincie Zuid-Holland wenst een evenwichtigere spreiding van de doelgroepvoorraad binnen de regio. De provincie Zuid-Holland ziet daarbij een lokale verantwoordelijkheid bij elke gemeente voor het oplossen van de regionale opgave. Het proces vanuit dit uitgangspunt richting nieuwe woningmarkt-afspraken vraagt een omkering in het denken. Er wordt namelijk geredeneerd vanuit een regionale doelgroep in plaats van een lokale doelgroep, zoals in het huidige woningbouwprogramma het geval is.

De drie opdrachtgevers in het proces (de Bestuurlijke Tafel Wonen, de SVH en Provincie Zuid-Holland) hebben de opdracht gegeven de regionale streefvoorraad in kaart te brengen, op basis van bestuurlijk vastgestelde uitgangspunten. Voorliggend rapport Naar een meer evenwichtige regio Haaglanden is daarvan het resultaat. Hierin is de totale regionale opgave in kaart gebracht: het aantal woningen dat in de regio Haaglanden moet worden toegevoegd tot 2030. Dit rapport levert cijfermateriaal over de omvang, spreiding, betaalbaarheid en beschikbaarheid van de woningvoorraad. De scheidingsvoorstellen van Vestia zijn verwerkt in de cijfers.

Allereerst geven we u informatie over de doelen van het project, vervolgens krijgt u een overzicht van de verschillende processtappen. Hierover hebben wij u reeds geïnformeerd tijdens de regionale raadsinformatiebijeenkomst op 4 september 2019. Daarna volgt een uitleg over de cijfermatige resultaten: de regionale streefvoorraad en de twee scenario's per gemeente.

1

Gemeente Midden-Delfland

(MA Gemeente Delft

įy

Rijswijk

52 Pijnacker-Nootdorp

Gemeente Ç Wassenaar

II

Den Haag C«mr«nl* Leidschcndam -Voorburj;

Woningmarktregio Haaglanden 2.

De doelen

In de bestuurlijke opdracht van de 3 opdrachtgevers (de 9 Haaglanden-gemeenten, SVH en de provincie Zuid-Holland) is aangegeven dat de regio Haaglanden nieuwe woningmarktafspraken gaat maken om te komen "tot de verdere ontwikkeling van de ongedeelde regio". Dat wil zeggen een regio "met een

evenwichtige(r) en ruimtelijk goed gespreide (sociale) woningvoorraad, van een goede kwaliteit, waar lagere inkomensgroepen en kwetsbare huishoudens een passende woning kunnen vinden in het woonmilieu van hun voorkeur".

Hierbij zijn 5 doelen geformuleerd.

5 doelen 1. Voldoende woningen 2. Voldoende doelgroepvoorraad ^ goedkope koop ^80k ^ DAEB-woningen van de corporatiewoningen (SVH en niet-SVH) ^ particuliere huurwoningen tot de liberalisatiegrens (720 euro, peil 2019) 3. Doelgroepvoorraad verspreid 4. DAEB-woningen betaalbaar 5. DAEB-woningen beschikbaar

Figuur 1: de doelen van de drie opdrachtgevers (gemeenten, woningcorporaties en PZH)

3.

Het vervolgproces richting Nieuwe Woningmarktafspraken Haaglanden

Het proces richting de nieuwe woningmarktafspraken is opgedeeld in 2 fases. ^

Fase 1. Een cijfermatig deel, waarin een woningbehoefteraming is uitgevoerd in twee scenario's (Referentiescenario en Meer Evenwicht Scenario). Dit onderzoek is uitgevoerd door ABF.

^

Fase 2. Een beleidsmatig deel, dat moet leiden tot de nieuwe woningmarktafspraken tussen de gemeenten. Dit traject wordt begeleid door RIGO.

Met het ABF-rapport wordt fase 1 afgerond. De volgende fase wordt gevormd door gesprekken van RIGO met de betrokken gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties. RIGO adviseert per gemeente over 'handelingsperspectieven' om het huidig beleid bij te buigen in de richting van de in dit ABF-rapport geschetste opgave. Hoe wordt lokaal gekeken naar de geschetste opgave? Welke handelingsperspectieven worden realistisch c.q. wenselijk geacht, en welke niet? Per gemeente worden de mogelijkheden en onmogelijkheden beschreven.

2

Gemeente Midden-Delfland

(MA Gemeente Delft

įy

Rijswijk » -

P«jn«ker-Nootdorp

Gemeente Ç Wassenaar

II

Den Haag OxiMKt* Letdschendam-Voorburg

Woningmarktregio Haaglanden De gemeenten, corporaties en huurdersorganisaties zullen in fase 2 aan de hand van de handelingsperspectieven met elkaar in gesprek gaan hoe en in welke mate bovenstaande doelen kunnen worden bereikt. Er zijn meerdere knoppen waarmee de gewenste voorraad op gemeentelijk niveau kan worden gerealiseerd; naast nieuwbouw is dat bijvoorbeeld ook sloop, liberalisatie, woningsplitsing en huurbeleid. De opgave moet daarbij haalbaar en realistisch zijn. In sommige gemeenten speelt mee in hoeverre het Vestia-bezit in de sociale voorraad behouden kan worden. Ook spelen er soms aanvullende huisvestingsopgaven. Het onmogelijke wordt daarom niet van gemeenten gevraagd.

Op basis van alle verkregen informatie bereiden de gemeenten, in samenspraak met corporaties en huurdersorganisaties, elk een bod voor, die als kern van het Regioakkoord zullen fungeren. Hiermee tonen ze aan in hoeverre ze kunnen en willen toewerken naar het Meer Evenwicht scenario. De biedingen van de verschillende gemeenten samen, worden opgenomen in nieuwe woningmarktafspraken. Deze nieuwe woningmarktafspraken zullen vervolgens worden vertaald naar (lokale) prestatieafspraken met de corporaties, het bij de provincie Zuid-Holland in te dienen woningbouwprogramma en (vervolgens) de uitvoering van plannen.

4.

Toetsing door provincie Zuid-Holland

De provincie toetst aan het eind van het proces regionaal aan het totale aantal woningen in de WBR (WoningBehoefteRaming). Ze beoordeelt of er regionaal wordt voldaan aan de 5 doelstellingen: 1. Er worden voldoende woningen gerealiseerd, 2. Gemeenten realiseren voldoende woningen voor de sociale doelgroep ^doelgroepvoorraad) (bestaand en nieuwbouw), 3. De (beoogde) doelgroepvoorraad is voldoende gespreid (op basis van scenario Meer Evenwicht) 4. De corporatievoorraad is voldoende betaalbaar voor de sociale doelgroep 5. De corporatievoorraad is voldoende beschikbaar voor de sociale doelgroep. De provincie zal toetsen of elke gemeente aantoonbaar een beweging richting het Meer Evenwicht scenario maakt.

5.

Uitleg bij de cijfers

De regionale streefvoorraad ABF is gevraagd de opgave voor de woningmarkt in beeld te brengen, met bijzondere aandacht voor de regionale spreiding van de doelgroepvoorraad.

De regionale streefvoorraad is het totale aantal woningen in alle segmenten op regioniveau dat nodig is in 2030. Deze is samengevat in onderstaande tabel 3.3 uit het ABF-rapport.

3

įy

Rijswijk

Gemeente Midden-Delfland

(MA Gemeente Delft

52 Pijnacker-Nooldorp

Gemeente Ç Wassenaar

II

Den Haag C«mr«nl* Leidschcndam -Voorburg

Woningmarktregio Haaglanden

Tabel 3-3: Ontwikkeling doelgroepvoorraad en overige voorraad in beide scenario’s, 2019-2030; bron: ABF, Socrates 2019 Haaglanden 2019

2030

2019-2030

Doelgroepvoorraad

246.570

252 990

6 420

Overige voorraad

268 600

328 050

59 450

Totaal

515.170

581.040

65.870

Het proces richting nieuwe woningmarktafspraken spitst zich toe op een deel van de voorraad, namelijk die woningen die voor de zogeheten EC-doelgroep (mensen met een inkomen tot 38.050 euro) bereikbaar zijn1. Dit is de doelgroepvoorraad, die bestaat uit 3 segmenten: ^

DAEB-voorraad van de corporaties2

^

Particuliere huurwoningen ^20 euro

^

Koopwoningen tot 180.000 WOZ-waarde

Deze segmenten vormen communicerende vaten: wordt er in het ene segment meer gerealiseerd, dan is er in het andere een minder grote opgave.

Onderstaand staat in figuur 3-3 van het ABF-rapport de ontwikkeling in de doelgroepvoorraad op regio­ niveau. Figuur 3-3: Ontwikkeling doelgroepvoorraad in Haaglanden naar segmenten in beide scenario’s, 2019-2030 bron: ABF, Socrates 2019 Haaglanden

300.000 + ca 4.000

250.000

40.920

36.970 200.000

- ca 9.800

150.000

100.000

+ ca 12.300

50.000

2030 DAEB (totaal)

m Particuliere huur < 720

m Koop < 180.000

1 Prijspeil 2019. 2 Sinds de nieuwe Woningwet van 2015 moeten woningcorporaties onderscheid maken tussen woningen met een sociaal en commercieel karakter, de zogenaamde scheiding in daeb en niet-daeb. Daeb betreft sociale huurwoningen met een structureel lage huur.

4

Gemeente Midden-Delfland

(MA Gemeente Delft

įy

Rijswijk » -

P«jn«ker-Nootdorp

Gemeente Ç Wassenaar

II

Den Haag OxiMKt* Letdschendam-Voorburg

Woningmarktregio Haaglanden De regionale streefvoorraad is in het ABF-rapport per gemeente vertaald in twee scenario's, namelijk: a.

een Referentiescenario waarbij niet wordt ingegrepen op de spreiding.

b.

een scenario met de maximaal haalbare spreiding van de doelgroepvoorraad, op zo'n wijze dat de woningmarkt het nog net aankan.

Beide scenario's zijn tot stand gebracht met behulp van het woningmarktsimulatiemodel Socrates. Beide scenario's zijn dus modelmatige, theoretische scenario's, gebaseerd op het simuleren van verhuisbewegingen, confrontaties van vraag en aanbod en berekenen van tekorten en overschotten. Daarmee kan kwalitatief worden "ingekleurd" wat de voorraad zou moeten zijn. Op regionaal niveau is de streefvoorraad in scenario Meer Evenwicht gelijk aan het Referentiescenario. Beide scenario's kennen dan ook dezelfde uitgangspunten voor het berekenen van de regionale streefvoorraad in 2030. Bij het simuleren van vraag en aanbod is rekening gehouden met: ^

Samenstelling bestaande woningvoorraad

^

Demografische ontwikkelingen

^

Woonvoorkeuren van verhuisgeneigden

^

Inkomensontwikkeling

Het Referentiescenario Het Referentiescenario is bepaald op basis van de volgende bestuurlijk vastgesteld uitgangspunten: ^

WoningBehoefteRaming (WBR) 2019 voor de behoefteraming (hetzelfde als provincie ZuidHolland hanteert)

^

Woonvoorkeuren uit WoOn2018

^

Economisch Midden scenario = 0,4% gemiddeld per jaar (boven inflatie)

^

Bouwstrategie: inkleuring gewenste voorraadontwikkeling op basis van woonwensen van zowel doorstromers als starters. Dit betekent dat de woonvoorkeuren van doorstromers en starters naar verhouding even zwaar meetellen bij het bepalen van de streefvoorraad.

^

Huurprijsbeleid en verkopen van huurwoningen sluiten aan bij recente trends en wettelijke kaders

Het Meer Evenwicht Scenario Het Meer Evenwicht Scenario geeft aan wat elke gemeente aan spreiding van de doelgroepvoorraad doet als er zoveel wordt ingegrepen dat de woningmarkt het nét aankan. De wijze waarop het Meer Evenwicht scenario is berekend, is door het Referentiescenario als basis te nemen en vervolgens daaruit te berekenen welke solidaire stap iedere gemeente kan zetten om haar afstand tot het regionaal gemiddelde doelgroepvoorraad in 2030 verhoudingsgewijs te verkleinen. In regio Haaglanden bleek de maximaal haalbare spreiding behaald te worden als elke gemeente het verschil met bijna 30% verkleint. Voor gemeenten die ver van het regionaal gemiddelde afstaan is dit

5

Rijswijk

[ Gemeente

I Midden-Delfland

Gemeente Delft

■52 Pijnjckor-Nootdorp Gemeente

ţļ Wassenaar

1...

Den Haag C«tnMnl* Leidschendam-Voorburj;

Woningmarktregio Haaglanden ingrijpender dan voor gemeenten die rond het regionaal gemiddelde zitten, zoals geïllustreerd in onderstaande figuur.

14896 Lh

I

4896 h

^^4896

4^41 96

410/0

4896 —4491

hilfïll u Huidig aandeel doelgroepvoorraad

u Beoogd aandeel o.b.v. Meer Evenwicht

Figuur 2: Meer Evenwicht scenario

In de gemeenten met relatief veel doelgroepvoorraad (Delft, Den Haag en Rijswijk en mindere mate Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg) mag het aandeel doelgroepvoorraad op de totale voorraad afnemen. Daar staat een relatieve groei van het aandeel doelgroepvoorraad in de totale voorraad tegenover voor de gemeenten Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Wassenaar en Westland. De beoogde spreiding kan in woningbouwprogramma's van verschillende omvang worden gerealiseerd. Daarbij geldt dat hoe groter het gemeentelijke woningbouwprogramma is, des te groter de mogelijkheden aanwezig zijn om op het gewenst effect (96 doelgroepvoorraad) te kunnen sturen.

De berekening van de twee scenario's biedt op gemeentelijk niveau een referentiekader, een 'schuifbalk' waarbij twee extreme polen inzichtelijk zijn gemaakt. De ene pool geeft aan wat de gemeente doet als er niet wordt ingegrepen op spreiding, de andere pool geeft aan wat de gemeente doet als er zoveel wordt ingegrepen dat de woningmarkt het nog net aankan. Deze twee extremen hoeven voor de gemeente geen realistisch of wenselijk beeld te leveren, maar tonen wel de uiterste grenzen per gemeente. Meer Evenwicht scenario: Zoveel

Referentiescenario: Niet ingrijpen op spreiding

l

n U 1

spreiding dat de l

1

1

1

woningmarkt het nog net aankan

Figuur 3: Iedere gemeente heeft een eigen referentiekader waarbij de scenario's de extremen zijn.

Een dergelijk referentiekader is nodig om de stap te kunnen analyseren die elke gemeente richting Meer Evenwicht maakt. Wat daarvan realistisch, haalbaar en wenselijk is wordt onderwerp van de gemeentelijke biedingen. 6

Gemeente Midden-Delfland

(MA Gemeente Delft

įy

Rijswijk » -

P«jn«ker-Nootdorp

Gemeente Ç Wassenaar

II

Den Haag OxiMKt* Letdschendam-Voorburg

Woningmarktregio Haaglanden

Meer realiseren dan de woningbehoefteraming De gemeenten Zoetermeer, Westland, Leidschendam-Voorburg, Wassenaar en Rijswijk hebben aangegeven voor de periode tot 2030 reeds meer woningen in de woningbouwprogramma's te hebben gepland dan de behoefteberekeningen volgens de WBR.

De voornemens om meer woningen te realiseren dan de opgave, wordt door provincie Zuid-Holland omarmd wegens de krapte op de woningmarkt. In totaliteit mag de regio 130% programmeren van wat er gerealiseerd dient te worden in verband met circa 30% planuitval in de praktijk. Met het realiseren van de aantallen van de woningbouwprogramma's, blijft de regio binnen de 130% programmeer-ruimte.

Voor de gemeenten, die meer gaan realiseren dan de berekende woningbehoefte voor hun gemeente, is een extra berekening gemaakt door ABF wat op basis van die hogere aantallen het Referentiescenario en het scenario Meer Evenwicht (ME) is. Deze tweede berekening staat in de bijlage 'Scenario berekening

boven behoefteraming'. In de vervolgstappen zal RIGO voor de gemeenten die kiezen voor deze stap, handelingsperspectieven formuleren voor het ME-scenario dat hoort bij deze hogere aantallen.

7

Naar een meer evenwichtige regio Haaglanden

Spreiding doelgroepvoorraad in Haaglanden

RESEARCH

« TRENDSETTEND

im n ircūc

Naar een meer evenwichtige regio Haaglanden

Spreiding doelgroepvoorraad in Haaglanden Uitgevoerd in opdracht van de Haaglanden-gemeenten, Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) en de Provincie Zuid-Holland

Michael Stuart-Fox, Berry Blijie en Gerard van Leeuwen

10 december 2019 | r2019-0091MS | 19255-WRG

ABF Research | Verwersdijk 8 | 2611 NH | Delft | 015 - 27 99 300

Copyright ABF Research 2019 De informatie in dit rapport is met de grootste zorg samengesteld. ABF Research aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele fouten, onnauwkeurigheden of onvolledigheden. Het gebruik van (onderdelen van) dit rapport is toegestaan mits de bron duidelijk wordt vermeld.

RESEARCH

Inhoudsopgave 1

Inleiding.........................................................................................................................................................7

2

Uitgangssituatie voorraad endoelgroepen........................................................................................... 11

2.1

Uitgangssituatie woningvoorraad..................................................................................................... 11

2.2

Uitgangssituatie doelgroepen...........................................................................................................12

3

Streefvoorraad in 2030............................................................................................................................. 15

3.1

Wat is de streefvoorraad?................................................................................................................. 15

3.2

Uitgangspunten scenario's................................................................................................................ 16

3.3

Streefvoorraad op hoofdlijnen...........................................................................................................18

3.4

Corporatiesector versus particuliere huur........................................................................................19

3.5

Streefvoorraad in meer detail........................................................................................................... 21

3.6

Ontwikkeling doelgroepen.................................................................................................................24

4

Scenario Meer Evenwicht.........................................................................................................................27

4.1

Uitgangspunten en methodiek in het kort....................................................................................... 27

4.2

Effecten op functioneren woningmarkt.............................................................................................28

4.3

Scenario Meer Evenwicht versus Referentiescenario................................................................... 29

4.4

Streefvoorraad scenario Meer Evenwicht....................................................................................... 31

4.5

Ontwikkeling EC-doelgroep..............................................................................................................32

5

Betaalbaarheid en beschikbaarheid.......................................................................................................35

5.1

Uitgangssituatie betaalbaarheid....................................................................................................... 35

5.2

Uitgangssituatie beschikbaarheid.................................................................................................... 36

Technische bijlage.............................................................................................................................................39