Agendabundel

Bundel - Commissie MO van 25 november 2024 Agenda bijlagen 2024-11-25_Commissie MO_Agenda 1 Opening De voorzitter opent de vergadering. 2 Mededelingen portefeuillehouder(s) 3 Vaststelling van de agenda De agenda wordt ter vaststelling voorgelegd. 4 Spreekrecht van burgers Inspreektekst mevrouw Wilma Brons over MLTV90 Insprekersnotitie commissievergadering MO d Inspreektekst de heer Edwin Verbeek Inspreektekst de heer Frank Faber MO commissie vergadering Inspreektekst mevrouw Lenny Dijkshoorn over Westlands Museum 5 Besluitenlijst raadscommissie MO op 30 september 2024 De besluitenlijst van de raadscommissie MO van 30 september 2024 wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. Besluitenlijst commissie MO 2024-09-30 (G24-001867) 6 Actie- en Toezeggingenlijst De actie- en toezeggingenlijst wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. De memo's die bij dit agendapunt zijn aangehangen, zullen niet inhoudelijk behandeld worden, maar ontvangt u ter informatie. Indien een commissielid een memo inhoudelijk wenst te behandelen, kunt u dit bij de commissiegriffier aangeven (met een motivatie), zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden.

Toezeggingenlijst rc MO 25 november 2024 Memo wethouder Goudswaard over uitleg inzake Waterman uitvoering amendement Taxatierapport zwembad De Waterman Memo wethouder Goudswaard over voortgang uitvoering IHP Q4 2024 (24-0165818) Memo wethouder Goudswaard over Europese aanbesteding deel leerlingen- en jeugdwetvervoer 7 Lange Termijn Agenda (LTA) De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. LTA en openstaande moties rc MO d.d. 25 november 2024 8 Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Hierbij ontvangt u de totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 (Ter afdoening in handen stellen van het college met plaatsing reactie op Lijst Uitgaande Stukken) Zodra de beantwoording op deze lijst staat, kan deze voor de volgende commissievergadering geagendeerd worden. Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 cie ronde november 2024 3.08) Beantw. schrijven inwoner d.d. 23-08-24 inzake te hoog geluidsniveau feestlocatie Naaldwijk 22 en 23 aug (G24-001775) 9 Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 13 november 2024 zijn geen agenderingsverzoeken ontvangen.

Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet voor de plaatsing van geluidwerende wanden nabij 10 MLTV'90 te Monster Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Dossier 387 voorblad Raadsvoorstel [24-0170519] Raadsbesluit [24-0177573] 11 Voorstel tot vaststelling van uitbreiding en vernieuwing Westlands Museum Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Dossier 388 voorblad Raadsbesluit [24-0078761] Raadsvoorstel - Uitbreiding en vernieuwing Westlands Museum [24-0078753] Bijlage 1 Motie Westlands Kunstmuseum [24-0177519]

12

13

14

15

Bijlage 2 11.A Amendement GBW-WV-VVD-GL-CDA-D66-LPF inzake uitbreiding en vernieuwing van ‘Westlands Museum’ AANGENOMEN(G24-000215) Bijlage 3a Aanbiedingsbrief meerjarenbeleidsplan Westlands Museum [24-0177524] Bijlage 3b Meerjarenbeleidsplan 2025-2028 Westlands Museum [24-0177528] Bijlage 4a Subsidieaanvraag uitbreiding en vernieuwing Westlands Museum [24-0107992] (geanonimiseerd) Bijlage 4b Businesscase Vernieuwing en uitbreiding Westlands Museum [24-0177533] Bijlage 5 Sfeerimpressie Westlands Museum na uitbreiding en vernieuwing [24-0177535] Voorstel tot vaststelling van de re-integratieverordening participatiewet gemeente Westland 2024 Dossier 519 voorblad Raadsvoorstel (24-0143763) Raadsbesluit (24-0143734) Re-integratieverordening Participatiewet Westland 2024 (24-0155414) Was-wordtabel Re-integratieverordening Participatiewet Westland 2024 Reactie college op advies ASDW (24-0058238) Advies ASDW t.b.v. Re-integratieverordening Participatiewet 2023 d.d. 7 juni 2023 Definitief advies ASDW t.b.v. Re-integratieverordening Participatiewet 2023 d.d. 7 juli 2023 Opmerkingen Re-integratie verordening ASDW DEF Voorstel tot vaststelling van Decentralisatie Beschermd Wonen Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

Dossier 395 voorblad Raadsvoorstel - Beschermd Wonen - [24-0128222] Raadsbesluit [24-0128770] Plan van aanpak Beschermd Wonen [23-0259868] 52. Motie D66-PvdA-GL-CDA inzake structurele subsidie Bibliotheek Westland G24-001990) In de Begrotingsraad van 13 november 2024 is afgesproken om de motie van fracties D66-PvdA-GL-CDA inzake structurele subsidie Bibliotheek Westland eerst te behandelen in de vergadering van de raadscommissie MO op 25 november 2024. Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. 52. Motie D66-PvdA-GL-CDA inzake structurele subsidie Bibliotheek Westland G24-001990 Beantwoording artikel 42-vraag van CDA over vestigingsklimaat van huisartsen in Westland Fracties CDA Westland en VVD Westland hebben verzocht om agendering van de beantwoording artikel 42-vraag van CDA over vestigingsklimaat van huisartsen in Westland MOTIVATIE: Op 16 oktober hebben wij van het college een reactie ontvangen op de moties 'voorzieningenniveau in kaart brengen' en huisartsenvestiging'. Ook zijn op 28 augustus 2024 de vragen van het CDA inzake huisartsenzorg Westland beantwoord. Hoewel wij zien dat dit probleem zeker serieus wordt genomen door het college, missen wij hierin toch een concreet handelingsperspectief voor met name de korte termijn om dit probleem aan te pakken.

We zouden deze beiden stukken daarom graag agenderen en hebben daarbij de volgende vragen: 1. In de beantwoording van de schriftelijke vragen wordt aangegeven dat een aantal huisartsenpraktijken een patiëntenstop hanteren, het zou hier om 18 van de 25 praktijken gaan. Zijn deze praktijken gelijkelijk verdeeld over Westland? Zijn er wijken en/of kernen waar de situatie echt zorgelijk is? 2. DSW zou hebben aangegeven dat op dit moment 5600 mensen in Westland geen huisarts hebben, dat dit er in 2030 14.000 zouden zijn en in 2040 25.000, mochten er geen nieuwe huisartsen bijkomen. Kan het college aangeven of zij bekend is met deze cijfers (waarbij de 14.000 al benoemd wordt in de beantwoording? En wat zij gaat doen om dit cijfer zsm naar beneden te krijgen? 3. Tijdens de voorjaarsnota is toegezegd een gesprek met de raad te initiëren over de inzet van maatschappelijk vastgoed om meer huisartsen richting Westland te krijgen. Kan het college aangeven op welke termijn dit gesprek plaats kan gaan vinden? 4. Ziet het college mogelijkheden om de druk op de huisartsen te verlagen, zodat er misschien minder huisartsen nodig zijn? Bijvoorbeeld via de inkoop GGZ jeugd of het lokaal kernteam? 5. Hoe faciliteert de gemeente huisartsenpraktijken die bijvoorbeeld willen uitbreiden/groeien? 6.

Praktijk houdende huisartsen zijn verplicht om, naast hun dagpraktijk, ook diensten op de huisartsenpost uit te voeren. De zorg buiten werktijden komt zodoende ook verder onder druk te staan door het tekort aan huisartsen. Hoe ziet het College deze ontwikkeling en zijn er reeds oplossingen hiervoor in beeld? Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. 399) CDA inzake vestigingsklimaat van huisartsen in Westland (G24-000289) Beantwoording artikel 42 vragen CDA over inzake vestegingsklimaat van huisartsen in Westland

16

17 18

Schriftelijke beantwoording agendapunt 15 - Beantwoording artikel 42 vragen CDA over vestigingsklimaat van huisartsen in Westland Beantwoording artikel 42 vragen van de fractie CU -SGP over relatie, scheiding, jeugdzorggebruik en GGZ -gebruik Fractie FvD Westland en CU/SGP Westland hebben verzocht om agendering van de beantwoording artikel 42 vragen van de fractie CU -SGP over relatie, scheiding, jeugdzorggebruik en GGZ -gebruik. MOTIVATIE: Wij hebben met enige verbazing de antwoorden van het college gelezen op de schriftelijke vragen. Hier werd de nadruk gelegd op goede hulp bij scheiding en werd nauwelijks aandacht gegeven aan het voorkomen. Het onderzoek spoort gemeente en jeugdzorg aan op beleid dat scheiding voorkomt. Pag.1 Is de wethouder het met ons eens, gezien de conclusies van het rapport, dat om de negatieve gevolgen van een scheiding te voorkomen we niet alleen moeten inzetten op nazorg maar ook op voorzorg/preventie, dat wil zeggen voorkomen is beter dan genezen? Is het college bereid om te bezien hoe ze meer kunnen inzetten op preventieve zorg, zoals ook wordt aanbevolen in het genoemde onderzoek? In vraag 6 gaat wederom de aandacht naar nazorg.

De suggestie in vraag 2 is om het gezin in het voetlicht te zetten, wat gaat u daarmee doen? Kan het college komen met suggesties die bijdragen aan een sterk imago van huwelijk en gezin? Is de wethouder het met ons eens dat, om de zware financiële last die jeugdzorg is voor de gemeente, we als gemeente meer dan gebaat zijn bij bij gezonde huwelijken en gezinnen, en daarom meer financiele middelen moeten inzetten op preventie? Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. 499) CU-SGP inzake jeugdzorg en scheiding 499) Beantw. CU-SGP inzake relatie scheiding, jeugdzorggebruik en GGZ-gebruik (G24-001656) Schriftelijke beantwoording agendapunt 16 - Beantwoording artikel 42 vragen van de fractie CU-SGP over relatie scheiding jeugdzorggebruik en GGZ-gebruik Rondvraag Sluiting

Agenda Commissie MO Datum

25-11-2024

Tijd

19:00 - 22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Renate van der Giessen (vz)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2

Mededelingen portefeuillehouder(s)

3

Vaststelling van de agenda De agenda wordt ter vaststelling voorgelegd.

4

Spreekrecht van burgers

5

Besluitenlijst raadscommissie MO op 30 september 2024 De besluitenlijst van de raadscommissie MO van 30 september 2024 wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd.

6

Actie- en Toezeggingenlijst De actie- en toezeggingenlijst wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd. De memo's die bij dit agendapunt zijn aangehangen, zullen niet inhoudelijk behandeld worden, maar ontvangt u ter informatie. Indien een commissielid een memo inhoudelijk wenst te behandelen, kunt u dit bij de commissiegriffier aangeven (met een motivatie), zodat dit op de volgende agenda geplaatst kan worden.

7

Lange Termijn Agenda (LTA) De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt ter vaststelling en ter bespreking van de voortgang voorgelegd.

8

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Hierbij ontvangt u de totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 (Ter afdoening in handen stellen van het college met plaatsing reactie op Lijst Uitgaande Stukken) Zodra de beantwoording op deze

lijst staat, kan deze voor de volgende commissievergadering geagendeerd worden. 9

Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 13 november 2024 zijn geen agenderingsverzoeken ontvangen.

10

Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet voor de plaatsing van geluidwerende wanden nabij MLTV'90 te Monster Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

11

Voorstel tot vaststelling Westland museum Kunst museum Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

12

Voorstel tot vaststelling van de re-integratieverordening participatiewet gemeente Westland 2024 Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

13

Voorstel tot vaststelling van Decentralisatie Beschermd Wonen Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

14

52. Motie D66-PvdA-GL-CDA inzake structurele subsidie Bibliotheek Westland G24-001990) In de Begrotingsraad van 13 november 2024 is afgesproken om de motie van fracties D66-PvdA-GL-CDA inzake structurele subsidie Bibliotheek Westland eerst te behandelen in de vergadering van de raadscommissie MO op 25 november 2024. Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

15

Beantwoording artikel 42-vraag van CDA over vestigingsklimaat van huisartsen in Westland Fracties CDA Westland en VVD Westland hebben verzocht om agendering van de beantwoording artikel 42-vraag van CDA over vestigingsklimaat van huisartsen in Westland MOTIVATIE: Pagina 2

Op 16 oktober hebben wij van het college een reactie ontvangen op de moties 'voorzieningenniveau in kaart brengen' en huisartsenvestiging'. Ook zijn op 28 augustus 2024 de vragen van het CDA inzake huisartsenzorg Westland beantwoord. Hoewel wij zien dat dit probleem zeker serieus wordt genomen door het college, missen wij hierin toch een concreet handelingsperspectief voor met name de korte termijn om dit probleem aan te pakken. We zouden deze beiden stukken daarom graag agenderen en hebben daarbij de volgende vragen: 1. In de beantwoording van de schriftelijke vragen wordt aangegeven dat een aantal huisartsenpraktijken een patiëntenstop hanteren, het zou hier om 18 van de 25 praktijken gaan. Zijn deze praktijken gelijkelijk verdeeld over Westland? Zijn er wijken en/of kernen waar de situatie echt zorgelijk is? 2. DSW zou hebben aangegeven dat op dit moment 5600 mensen in Westland geen huisarts hebben, dat dit er in 2030 14.000 zouden zijn en in 2040 25.000, mochten er geen nieuwe huisartsen bijkomen. Kan het college aangeven of zij bekend is met deze cijfers (waarbij de 14.000 al benoemd wordt in de beantwoording? En wat zij gaat doen om dit cijfer zsm naar beneden te krijgen? 3. Tijdens de voorjaarsnota is toegezegd een gesprek met de raad te initiëren over de inzet van maatschappelijk vastgoed om meer huisartsen richting Westland te krijgen.

Kan het college aangeven op welke termijn dit gesprek plaats kan gaan vinden? 4. Ziet het college mogelijkheden om de druk op de huisartsen te verlagen, zodat er misschien minder huisartsen nodig zijn? Bijvoorbeeld via de inkoop GGZ jeugd of het lokaal kernteam? 5. Hoe faciliteert de gemeente huisartsenpraktijken die bijvoorbeeld willen uitbreiden/groeien? 6. Praktijk houdende huisartsen zijn verplicht om, naast hun dagpraktijk, ook diensten op de huisartsenpost uit te voeren. De zorg buiten werktijden komt zodoende ook verder onder druk te staan door het tekort aan huisartsen. Hoe ziet het College deze ontwikkeling en zijn er reeds oplossingen hiervoor in beeld? Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

Pagina 3

16

Beantwoording artikel 42 vragen van de fractie CU -SGP over relatie, scheiding, jeugdzorggebruik en GGZ -gebruik Fractie FvD Westland en CU/SGP Westland hebben verzocht om agendering van de beantwoording artikel 42 vragen van de fractie CU -SGP over relatie, scheiding, jeugdzorggebruik en GGZ -gebruik. MOTIVATIE: Wij hebben met enige verbazing de antwoorden van het college gelezen op de schriftelijke vragen. Hier werd de nadruk gelegd op goede hulp bij scheiding en werd nauwelijks aandacht gegeven aan het voorkomen. Het onderzoek spoort gemeente en jeugdzorg aan op beleid dat scheiding voorkomt. Pag.1 Is de wethouder het met ons eens, gezien de conclusies van het rapport, dat om de negatieve gevolgen van een scheiding te voorkomen we niet alleen moeten inzetten op nazorg maar ook op voorzorg/preventie, dat wil zeggen voorkomen is beter dan genezen? Is het college bereid om te bezien hoe ze meer kunnen inzetten op preventieve zorg, zoals ook wordt aanbevolen in het genoemde onderzoek? In vraag 6 gaat wederom de aandacht naar nazorg.

De suggestie in vraag 2 is om het gezin in het voetlicht te zetten, wat gaat u daarmee doen? Kan het college komen met suggesties die bijdragen aan een sterk imago van huwelijk en gezin? Is de wethouder het met ons eens dat, om de zware financiële last die jeugdzorg is voor de gemeente, we als gemeente meer dan gebaat zijn bij bij gezonde huwelijken en gezinnen, en daarom meer financiele middelen moeten inzetten op preventie? Wethouder van Staalduinen is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn.

17

Rondvraag

18

Sluiting

Pagina 4

Insprekersnotitie commissievergadering MO d.d. 25 november 2024 W.C. Brons-Stapel Geachte commissieleden, Dank voor de mogelijkheid om in te spreken. Ik spreek hier namens de omwonenden van de tennisvereniging MLTV, die ernstige overlast ondervinden door de uitbreiding van de tennis- en padelactiviteiten van de lokale vereniging in onze wijk. Ik wil uw aandacht vragen voor de grote impact op onze leefomgeving en het gebrek aan betrokkenheid van zowel de gemeente Westland als de vereniging bij de belangen van de omwonenden. De gemeente Westland alsmede de tennisvereniging hebben vanaf de start van de bouw van de padelbanen de omwonenden niet betrokken of geïnformeerd. Ook nu er een nieuwe beleidslijn door de gemeente Westland is uitgedacht, zijn de omwonenden opnieuw hierover niet geïnformeerd. Geluidsoverlast en lichtoverlast Sinds de vereniging een uitbreiding heeft doorgemaakt en het hele jaar door geopend is, ondervinden wij ernstige geluidsoverlast, met sluitingstijden die regelmatig tot middernacht worden opgerekt. Dit geldt zowel voor de tennisbanen als de padelbanen, welke laatste een fors hogere geluidproductie met zich meebrengt. De verlichting van de banen blijft misschien net onder de wettelijke norm, maar veroorzaakt desondanks hinder omdat onze woningen zeer dicht op de banen staan. Dag in, dag uit ervaren we deze overlast, zonder momenten van rust.

Verkeer- en parkeeroverlast De parkeerdruk en verkeersbewegingen zijn enorm toegenomen door de frequente wisselingen van padelspelers, die vaak met de auto komen, van buiten Monster, en elke drie kwartier wisselen (32 spelers). Dit draagt sterk bij aan de toenemende frustratie in de buurt. Verhoging van de geluidsnorm Om de huidige situatie mogelijk te maken, heeft de gemeente de geluidsnorm met 5dB verhoogd (nieuwe beleidslijn gemeente, geldt niet landelijk) specifiek om het padelspel tot in de avonduren te faciliteren. Als buurt maken wij bezwaar tegen deze verhoging die geldt voor tennisgeluid, maar nu ook padel tot 22.30 kan gaan faciliteren. Voor deze verhoging moet nog maatwerk worden aangevraagd, dit is nog niet gebeurd en wij willen dat hiervan wordt afgezien. Toch lijkt de gemeente deze stap te zien als een oplossing (zie artikelen in AD), terwijl de belangen van de omwonenden worden genegeerd. Gebrek aan burenparticipatie Van transparantie, burenparticipatie is geen sprake door gemeente en/of wethouder. Bij de beslissing om padelbanen toe te voegen, zijn wij als buurtbewoners op geen enkel moment betrokken. Noch de gemeente, noch de vereniging heeft de buurt hierin gekend en bij de start van de plannen in 2018 hadden wij als omwonenden geen idee welke overlast deze sport zou brengen.

De vereniging was zich wel degelijk bewust van de mogelijke geluidsoverlast, maar besloot zonder overleg toch door te gaan. Na meting en opleggen last onder dwangsom van ODH wilde de wethouder met ons praten hierover, met de mededeling dat hij deze club niet ‘omver liet trekken’ en niet ging handhaven. Het heeft drie jaar gekost om dit alsnog voor elkaar te krijgen. Sinds 1,5 jaar

is er geen contact met de wethouder. Naar ik begrijp woont de wethouder wel de algemene ledenvergadering van de tennisclub bij. Verzoek om verplaatsing en herziening plannen Tot slot wil ik wijzen op de toekomstige plannen van de vereniging en de gemeente Westland om verder te groeien. Dit zal de druk op onze woonwijk nog verder verhogen. De wethouder benadrukt dat de wand een goedkopere oplossing is dan een verhuizing, zonder in te gaan op de leefbaarheid voor de omwonenden, maar wel de groei benadrukt die de vereniging nu kan doormaken op deze locatie, dit terwijl MLTV al drie jaar in overtreding heeft doorgespeeld en door de gemeente hierin is gefaciliteerd. Ons verzoek aan u, de commissieleden, is als volgt: 1.

Heroverweeg het besluit om de 7 meter hoge wand te plaatsen. Hoe hoog moet het worden! Er was eerst sprake van een 6,5 m hoge wand. Dit wordt toch onvoldoende geacht om het geluid tegen te gaan. Echter, deze 7 m hoge wand zal misschien aan de norm voldoen, zekerheid is er niet, maar niet alle geluidsoverlast verminderen. De wand zal ook schaduwen werpen op aangrenzende huizen, waardoor bewoners straks mogelijk zelfs hun zon en uitzicht verliezen. Deze wand zorgt voor een opgesloten gevoel en wekt gevoelens van onveiligheid op. Wij vragen ons sterk af of zo’n ingreep stedenbouwkundig verantwoord en acceptabel is. Past dit in het bestemmingsplan? Er zijn milieuregels en ruimtelijke regels, maar is dit in onze buurt wel inpasbaar? Kun je dit een woonomgeving aandoen? Is het wel veilig? Saillant detail: vorig jaar stemden de leden van MLTV tegen deze wand. Zij wilden geen openluchtgevangenis! En de bewoners ook niet. Verhuizen en de grond als bouwlocatie voor senioren!

2.

Overweeg serieus de verplaatsing van de tennis- en padelbanen naar een locatie buiten de bebouwde kom (zie Poeldijk, ’s-Gravenzande, Naaldwijk) Dit voorstel was eerder door de gemeente voorgesteld tijdens besprekingen, maar sinds anderhalf jaar zijn wij niet meer geïnformeerd door de gemeente. Er is geen sprake van transparantie en/of informeren van buurtbewoners. Tijdens de rechtszitting en de behandeling door de adviescommissies is de verhuizing besproken en door de gemeente zo voorgesteld dat deze locatie binnen korte tijd bekend zou worden gemaakt. Wij voelen ons hierdoor misleid. Onze buurt is niet ingericht voor de intensieve sportactiviteiten die de tennisvereniging in haar groei- en verdienmodel voorziet.

3.

Stel de belangen van de bewoners centraal Wij vragen de gemeente om verantwoordelijkheid te nemen voor het waarborgen van een veilige, gezonde en leefbare woonomgeving, zoals wettelijk verplicht.

Mochten er nog vragen zijn dan ben ik graag bereid deze te beantwoorden. Dank u wel. ***********

Inspreeknotitie 25-11-2024 Commissievergadering MO Geachte commissieleden, Mijn naam is Edwin Verbeek. Ik ben een omwonende van tennisvereniging mltv90 te monster. Ik wil u vragen het plaatsen van geluidswanden niet toe te staan of het besluit te heroverwegen. Kop in het AD. Westland trekt 1,1 miljoen euro uit om imago op te poetsen. Bedrijven vragen daar ook om. Je kan je afvragen waarom het nodig is je imago op te poetsen. Als je een betrouwbare overheid bent, daarmee niet zeggend dat er geen ruimte is om fouten te maken, dienend aan je inwoners en bedrijven is oppoetsen helemaal niet nodig. Waarom is genoemd artikel in de krant relevant. Als 1e omdat je kan oppoetsen wat je wilt maar het toch is wat men ervaart wat blijft hangen. Dat geld voor bedrijven en burgers. Mijn/onze ervaringen van de afgelopen jaren blijven hangen. De in deze betrokken bedrijven en de tennisvereniging vinden het ongetwijfeld fijn dat de gemeente op hun hand is of lijkt te zijn. Maar ook zij beseffen dat andersom zij dezelfde uitdaging hebben als wij als bewoners nu. Het zogenaamde vriendjespolitiek principe is alleen leuk als je het vriendje bent. Als 2e dat het geld beter aan bestendige zaken kan worden uitgegeven, bijvoorbeeld een echte oplossing voor een echt probleem. Waarmee je je imago alsnog oppoetst. Mond op mondreclame is uiteindelijk altijd de beste.

Geluidswanden zijn namelijk maar een oplossing voor een stukje van een veel groter probleem. Zo’n “oplossing” is niemand, ook de vereniging niet, mee gediend en is een garantie voor problemen in de toekomst. Men neemt nu mogelijk een besluit op een geluidsnorm die niet alles mag omvatten maar waar men wel alles mee denkt op te lossen. Men meet gemiddelden en dan nog alleen het geluid van padel en tennis. Al het andere randlawaai, ook onderdeel van de overlast zoals bijvoorbeeld het schreeuwen, vloeken en juichen en inherent aan padel meet men niet. Dat de meeste slaapkamers boven de 6’5 meter hoge wand liggen is een gok voor de toekomst. Dat men in een woonwijk een 6’5 meter hoge wand gaat plaatsen met alle licht en uitzichtverlies van dien is niet het probleem van de padellers. Dat padel regionaal is en dus veel verkeersdruk in een doodlopend stuk wijk brengt lost men op door misschien 2 parkeerplaatsen extra te maken. Daar creëer je nog meer verkeersdruk mee, wie houdt hier wie voor de gek. Dat er een school op 18 meter staat en een kinderdagverblijf aan de andere kant van de tennisvereniging gaat men ook aan voorbij. De lijst met door ons aangevoerde klachten en ondervonden problemen houden meer in dan een gestelde norm die je met een geluidswand oplost. Sowieso los je idioterie vanuit een vereniging niet op met een geluidswand. Verdiep u in de materie.

Padel is al langer een probleem, plaatselijk, landelijk en Europees. De voorbeelden zijn legio en het betreffen geen paar zeuren. Nu padel vanwege sentiment in een woonwijk laten die inmiddels door jarenlang gedoe tot een kruidvat is verworden is daarbij vragen om problemen. Dat de vereniging deze kans ook niet pakt, terwijl zij zelf ooit als eerste wilde verhuizen is mij een raadsel.

Het bestuur van de vereniging was er mei vorig jaar ook nog van overtuigd dat verhuizen de enige optie was. Sterker nog, men trok de conclusie dat padel zich ontwikkelde tot binnensport. Onderzoek wees toen al uit dat zelfs met geluidswanden het zo’n ernstige beperking in speeltijd gaf dat de leden ook tegenstemden. Zie WOS nieuws van 16 mei 2023 voor het interview (link bijgevoegd). Het enige wat er anders is aan die situatie is de beleidslijn en wellicht een nog langere geluidswand. Verder is er niks veranderd. De beleidslijn lijkt daarbij iets voor de rechter te gaan worden waarbij de ervaring leert dat beleidslijnen vaak rammelen. Waarmee korting op speeltijd alweer op de loer ligt.

De vereniging heeft de afgelopen jaren bijstand gehad van dure advocaten, de gemeente heeft zijn eigen juristen of externen ingehuurd, verschillende al als ik zo terugkijk. Niemand van voorgaande “vakspecialisten” heeft het tij kunnen keren. Wellicht hebben wij als omwonenden wel een punt. Daarbij, wat heeft de wethouder met al die andere mensen de afgelopen jaren gedaan, wat heeft dat allemaal gekost. De wethouder die 1,1 miljoen voor oppoetsen imago wil uitgeven stelt dat verhuizen en daarmee structureel op lossen van problemen te duur is. De wethouder die stelt dat de belastingbetaler niks betaalt aan de geluidswanden gaat wel subsidie verlenen aan de vervuiler zoals hij het noemt en dat kost toch ook belastinggeld. Mijn oproep is dan ook. Maak de puinhoop niet groter en ga voor een echte oplossing nu het nog kan. Zoals ik al eerder zei is dit geen plaatselijk probleem. Afgelopen juli heeft de rechtbank gelderland in een soortgelijke casus uitspraak gedaan. Dus binnen de werking van de omgevingswet. Vraagstelling was, is padel een lawaai sport zoals ook motorcross en kleiduivenschieten als lawaaisport worden aangemerkt. Wat is de definitie van lawaai. Aangezien er geen definitie van lawaaisport was heeft men een uitspraak gedaan over die definitie met hulp van de van Dale. Uitspraak van de rechter is dat padel een lawaaisport is.

Wat interessant is omdat dat padel op die locatie dus naar ik aanneem een met het bestemmingsplan strijdige lawaaisport maakt. Een bezwaar van ons tegen wanden die om padel moeten komen welke volgens het bestemmingsplan daar hoogstwaarschijnlijk niet eens mag zitten is denk ik vrij kansrijk. Bezint eer ge begint. Dank voor uw aandacht en de mogelijkheid om te mogen spreken Mocht u vragen hebben ben ik graag bereid deze nu of op een later tijdstip te beantwoorden. https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://www.youtube.com/watch%3Fv% 3DRBq7cy_gXdY&ved=2ahUKEwifqu7T4eWJAxWIhP0HHQgUHvgQuAJ6BAgVEAE&usg=AOvVaw2cjaOjPA9x0 1g6yz1bSzUM

Inspreektekst MO commissie vergadering, 25 november 2024.

Geachte voorzitter, wethouders, raadsleden en leden van de commissie MO en uiteraard iedereen op de publieke tribune en voor de televisie thuis. Dank voor de spreektijd in deze MO commissie vergadering. Mijn naam is Frank Faber en ik mag voorzitter zijn van de mooie tennis- en padelvereniging MLTV’90 uit Monster. Tennisvereniging MLTV’90 bestaat al meer dan 60 jaar en is vanaf die tijd ook actief als vereniging op huidige locatie aan de Jan Steenstraat in Monster. Voor u staat een blije voorzitter. Blij, omdat er vanavond eindelijk een einde kan komen aan een nare en vervelende periode waarin onze vereniging zich al een tijd bevindt. Met uw goedkeuren tot beschikbaarstelling van het krediet voor de plaatsing van geluidwerende wanden bij MLVT’90 kan de club weer bouwen aan de toekomst om een gezonde en sportieve vereniging te zijn en blijven. Onze mooie vereniging zit in zwaar weer door de gerechtelijke uitspraak uit juni’24 die zegt dat er ‘maar’ 4 uur padel gespeeld mag worden op ons park. Ja, u hoort het goed, er mag op ons park dus maar vier uur padel gespeeld worden: van 15:30 tot 19:30u, een uitzichtloze situatie. Vele werkende Westlanders sporten graag in de avonduren bij hun club, zo ook onze leden. Trainen en spelen kan dus eigenlijk nauwelijks meer. De vrijdag avond padelcompetitie, een heel belangrijke competitie voor de vereniging, is helemaal niet meer mogelijk.

Dit is een niet te verteren situatie voor de vereniging en voor haar leden, dat moge duidelijk zijn. Zo kan onze vereniging natuurlijk niet voortbestaan, maar dat begrijpt u wel. Ter verduidelijking, ongeveer één derde van de leden van MLTV’90 speelt padel, één derde tennist en één derde beoefent allebei de sporten. Onze vereniging heeft de padelleden keihard nodig om als vereniging te kunnen blijven voortbestaan. Helaas zijn er al behoorlijk wat leden die hun lidmaatschap hebben opgezegd vanwege de beperkte speeltijd. Kortom er moet dus iets gebeuren om de door padel veroorzaakte geluidsoverlast te verminderen, zodat alles onder de wettelijk vastgestelde waarde blijft en de vereniging niet verder in haar voortbestaan wordt bedreigd. En daarom, geachte aanwezigen, ben ik als voorzitter van MLTV’90 blij met de komst van de geluidwerende wanden. Wethouder Goudswaard

en zijn team van ambtenaren hebben met deze oplossing prima werk afgeleverd, omdat de omwonenden de geluidsoverlast als minder zullen ervaren en de vereniging haar speeltijden kan verruimen. De geluidwerende wanden zullen door MLTV’90 gepacht worden van de gemeente, dus zal de Westlandse burger niet het gevoel hebben dat zij de geluidwerende wanden zullen gaan betalen. Maar voorzitter, graag wil ik ook graag benadrukken dat de vereniging verder de relatie met alle omwonenden wil verbeteren als de geluidwerende wanden zijn geplaatst. De vereniging wil best nadenken over het maken van aanpassingen aan het clubhuis om eventuele, resterende overlast verder te beperken. Daarnaast willen wij als vereniging graag in overleg met de buurt en met de gemeente Westland hoe we ons clubhuis in de nabije toekomst kunnen inzetten als een soort “Huis van de Buurt” met als doel om het clubhuis een sociale buurtfunctie te geven. Want, behalve tennis en padel heeft MLTV’90 ook een sociale functie: 700 actief spelende leden, nietspelende leden zoals donateurs, maar ook behoorlijk veel bejaarde leden, vooral uit Monster, komen graag bij elkaar op de club voor een lekkere bak koffie en een praatje. We hebben leden van 4 jaar jong tot 80+ die wekelijks komen spelen op het sportpark.

Veel vrijwilligers zijn actief binnen de vereniging, in het bestuur, of met het totale onderhoud van het park en het clubhuis. Zeker voor de vrijwilligers die met pensioen zijn, vormt MLTV’90 een baken van samenzijn en ze hebben hier een belangrijke dag invulling en of vrijetijdsbesteding. Voorzitter ik ga afronden. Nogmaals dank aan de wethouder en zijn team en ik doe vanaf deze plek een klemmende oproep aan u allen hier, om de bouw en aanleg van de geluidwerende wand te steunen en akkoord te geven aan de beschikbaarstelling van het krediet, om zo MLTV’90 te laten voortbestaan en een mooie, sportieve toekomst te bieden op de huidige locatie. Dank u wel.

Inspreektekst Datum: Ingesproken door:

maandag 25 november 2025 Lenny Dijkshoorn, voorzi>er Westlands Museum (spreekt ook in namens sCchCng Kunstmuseum Westland)

Geachte leden van de commisie MO, Op 22 februari ongeveer na 6 weken in het nieuwe jaar stond ik hier voor het eerst als kersverse voorzi>er, nu is het bijna zes weken voor het einde van het jaar en mag ik hier weer vol trots voor u staan namens en voor het Westlands Museum sCchCng Kunstmuseum Westland. Het Westlands museum is sinds 1908 de bewaker van cultureel erfgoed en kunst van Westland. Voordat ik begon bij het Westlands Museum had ik het beeld van een leuk museum over de tuinbouw maar wel wat gedateerd. Ik wilde dan ook een weloverwogen keuze maken of ik voorzi>er van het bestuur zou worden. En ja dan ga je op onderzoek uit. Ik heb een fantasCsche rondleiding gekregen en verschillende gesprekken gevoerd met bevlogen medewerkers, vrijwilligers en bezoekers. De prachCge verhalen over onze geschiedenis en de kunst die ik heb gehoord en waar ik van heb geleerd, hebben mij geraakt en verrast. Sterker nog ze hebben mij een nog trotsere Westlander gemaakt. De ontwikkeling om meer kuns>entoonstellingen te organiseren zag en zie ik echt als een kans. Een kans op meer bezoekers die ook meteen kennismaken met onze streek, en tegelijkerCjd ook kans op het verhogen van de inkomsten.

Daarnaast heb ik ervaren dat bezoekers enorm enthousiast zijn over de historische tuin waar de ontstaansgeschiedenis van het Westland als wereldwijde innovaCeve leider in de tuinbouwsector zichtbaar wordt. Ik was om. En voor de mensen die mij beter kennen, die weten dat als ik ergens in geloof dan wordt het wat en als ik er niet in geloof, begin ik er niet aan. Na het jawoord mocht ik direct aan de slag met de plannen voor uitbreiding en vernieuwing van het museum. In samenwerking met een aantal gerenommeerde Westlandse bedrijven zijn de plannen voorbereid. De uitbreiding en vernieuwing zorgen ervoor dat het Museum een modernere uitstraling gaat krijgen en ook kunst en de verhalen daarachter een plek krijgen in Westland. Uitbreiding en vernieuwing Bijna 50% van de benodigde financiën voor de uitbreiding en vernieuwing heeY het Museum zelf binnengehaald. Voor een culturele organisaCe die vooral op vrijwilligers drijY is dat veel. In februari had het Museum nog een klein ongedekt bedrag (38.000) en inmiddels kan ik zeggen dat ook dit bedrag is gedekt waarmee het begroCngs- en dekkingsplan sluitend is. Exploita7ebegro7ng meerjarenbeleidsplan In het amendement van 28 februari is gesproken over het risico van oplopende tekorten op de exploitaCebegroCng. De exploitaCebegroCng van het Museum is onderdeel van het meerjarenbeleidsplan.

Het museum valt in de categorie kleine ondernemingen. Kleine ondernemingen maken zelf hun meerjarenbegroCng en jaarplannen. Het museum heeY de luxe te de beschikken over een groot netwerk van bedrijven die zich welwillend willen inze>en voor het belang van de streek. Daarnaast beschikt zij ook over een groot netwerk aan vrijwilligers, met beroepsmaCge achtergronden als ondernemer, registeraccountant en manager. Zij

ondersteunen het museum met hun kennis en kunde. Het toont de maatschappelijke draagkracht van ons mooie museum. En die draagkracht blijkt ook in het bedrijfsleven breed te bestaan. In de exploitaCebegroCng is onder andere aangegeven dat ingezet gaat worden op het verbinden van het bedrijfsleven aan het museum. Zoals u in het nieuws heeY kunnen lezen, hebben gerenommeerde bedrijven (als Kubo en Best Fresh Group) zich meerjarig aan het museum verbonden. Daarnaast is het Museum ook in contact gekomen met een fonds dat graag wil mee investeren in het moderniseren van de presentaCe over de Nederlandse tuinbouwhistorie, met een focus op de ontstaansgeschiedenis van Westland. Fusie s7ch7ng Kunstmuseum Westland en Westlands Museum De voorliggende plannen zijn gemaakt in verregaande samenwerking met de sCchCng Kunstmuseum Westland. Als er een definiCef posiCef raadsbesluit ligt, zal de sCchCng zichzelf opheffen. Er is dan immers voldaan aan het voornemen van de raad om het sCchten van een ‘kunstmuseum’ in het Westland te realiseren Samen met de medewerkers, vrijwilligers, leden van historische verenigingen heb ik 200% vertrouwen in de plannen.

Het bedrijfsleven heeY haar vertrouwen getoond, en wij vragen ook uw vertrouwen om samen met ons te bouwen aan een toekomstbestendig Westlands Museum waar kunst en historie samenkomen en waar inwoners uit Westland en omliggende regio’s van kunnen genieten. Dank u wel voor uw aandacht!

Datum Tijd Locatie Voorzitter

Notulen Commissie MO 30-09-2024 19:00 - 22:00 Raadzaal Renate van der Giessen (vz)

1

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De heer André van der Meer, fractie LPF Westland is afwezig.

2

Mededelingen portefeuillehouder(s) Er zijn geen mededelingen.

3

Vaststelling van de agenda De leden van de commissie gaan akkoord met het verzoek van het college om agendapunt 10, voorstel tot vaststelling van de re-integratieverordening participatiewet gemeente Westland 2024 door te schuiven naar de raadscommissie MO op 25 november 2024 in verband met het tijdelijk neerleggen van de werkzaamheden van wethouder van Staalduinen. De agenda wordt vastgesteld.

4

Spreekrecht van burgers Er zijn 2 insprekers. Zij spreken in op agendapunt 11 Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet voor de uitbreiding van Sportpark de Zweth • De heer Marco Stolze, voorzitter CKV Valto • De heer Cor van Staalduinen, Voorzitter ltc ’t Loo4

5

Besluitenlijst raadscommissie MO van 2 september 2024 De besluitenlijst van de raadscommissie MO van 2 september 2024 wordt vastgesteld.

6

Actie- en Toezeggingenlijst Fractie CDA Westland geeft aan 2 moties te willen agenderen voor de rc MO van 25 november 2024 : • Memo wethouder van der Stee over voortgang gedane toezeggingen m.b.t wonen en zorg • Memo wethouders Goudswaard en van der Stee over voortgang gedane toezeggingen m.b.t. Sociaal Domein Fractie WV geeft aan 2 moties te willen agenderen voor de rc MO van 25 november 2024: • Memo wethouders Ferwerda en Goudswaard over voortgang gedane toezeggingen m.b.t. cultuur

•

Memo wethouders Goudswaard en van der Stee over voortgang gedane toezeggingen m.b.t. Sociaal Domein De actie- en toezeggingenlijst wordt vastgesteld. 7

Lange Termijn Agenda (LTA) Fractie CDA Westland vraagt naar de toegezegde maandelijkse update inzake de Naald. Wethouder Goudswaard antwoordt dat de genoemde punten in de motie uitgevoerd zullen worden. De Lange Termijn Agenda (LTA) wordt vastgesteld.

8

Totaallijst openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 Een aantal fracties vraagt zich af of deze totaallijst op deze manier nut heeft. De griffie zal verdere info geven. De totaallijst van de openstaande ingekomen stukken onder behandeladvies 3 (Ter afdoening in handen stellen van het college met plaatsing reactie op Lijst Uitgaande Stukken) wordt vastgesteld.

9

Bespreken ingekomen stukken Naar aanleiding van de Lijst in- en uitgaande stukken van de Raad van 16 oktober 2024 zijn er 2 agenderingsverzoeken ontvangen.

9.1

Schrijven college d.d. 04-07-24 inzake beleidsregels Wet Maatschappelijke ondersteuning 2024 (24-0087394) Geagendeerd door fractie WV, de heer Peter Duijsens. MOTIVATIE: Werken de procedures zoals deze in 2.41 en 2.42 zijn aangegeven en leidt dat tot het wegwerken van achterstanden? Wat is de reden van het onderscheid in 3.38 lid? Wethouder van der Stee heeft dit agenderingsverzoek schriftelijk beantwoord.

9.2

Schrijven college d.d. 29-08-24 inzake aanpak kostenbeheersing Jeugdhulp regio Haaglanden (24-0114454) Geagendeerd door fractie WV, de heer Peter Duijsens. MOTIVATIE: Wanneer kunnen we resultaat verwachten van deze aanpak kostenbeheersing jeugdhulp? Wethouder Goudswaard antwoordt dat in 2027 toegewerkt wordt naar een regionale besparingspotentieel van 25 miljoen (afgerond). Hij verwijst naar de regionale bijeenkomst voor raadsleden omtrent dit thema op 25 september 2024. Er komen in 2025 twee keer een schrijven de kant van de raad op voor de voorjaarsnota en Begrotingsraad . In 2026 wordt de raad via een regionale raadsinformatiebrief geïnformeerd. Fractie WV merkt op dat 2027 wel erg ver weg is.

Pagina 2

10

Voorstel tot vaststelling van de re-integratieverordening participatiewet gemeente Westland 2024. De leden van de commissie gaan akkoord met het verzoek van het college om agendapunt 10, voorstel tot vaststelling van de re-integratieverordening participatiewet gemeente Westland 2024 door te schuiven naar de raadscommissie MO op 25 november 2024 in verband met het tijdelijk neerleggen van de werkzaamheden van wethouder van Staalduinen.

11

Voorstel tot beschikbaarstelling van een krediet voor de uitbreiding van Sportpark de Zweth De commissie adviseert om het voorstel als HAMERSTUK te plaatsten op de agenda van de raad van 16 oktober 2024.

12

Memo wethouder Goudswaard inzake zwembad De Waterman Fractie CDA Westland en fractie WV hebben verzocht om het memo van wethouder Goudswaard inzake zwembad de Waterman te agenderen. Wethouder Goudswaard beantwoordt de gestelde vragen. Alternatieven zijn er. Erf pachtconstructie in het amendement heeft financiële gevolgen voor de waterman. Voorstel om met een huuroverkomst naar de Waterman te gaan. Fractie CDA Westland en WV (wel marktconform) kunnen hiermee akkoord te gaan. Wethouder geeft aan dat de raad inzage krijgt in de adviezen die bij de gemeente bekend zijn inzake de verschuldigde overdrachtsbelasting? Er komt een nieuw voorstel. BOSA-aanvraag staat Waterman weer 8 weken in de wachtstand. Voor onderhoud zal € 70.000 a € 80.000,00 uitgetrokken moeten worden. Aan Waterman gevraagd om een onderhoudsplan opstellen. Businesscase wordt rond de Kerst 2024 aangeleverd.

13

Beantwoording artikel 42-vraag over bouwen seniorenwoningen cruciaal voor doorstroming Naar aanleiding van de beantwoording van de artikel 42-vraag inzake bouwen seniorenwoningen cruciaal voor doorstroming heeft fractie WV verstandig verzocht om agendering van deze beantwoording. Wethouder van der Stee heeft dit agendapunt hedenmiddag schriftelijk beantwoord.

14

Beantwoording artikel 42 vraag over de wachtlijsten speciaal onderwijs Naar aanleiding van de beantwoording van de artikel 42 vraag over de wachtlijsten speciaal onderwijs heeft fractie LPF Westland verzocht om agendering van deze beantwoording. MOTIVATIE: LPF Westland heeft andere geluiden gehoord over de wachtlijst van de Herman Broerenschool. In de beantwoording wordt aangegeven dat de wachtlijst pas in het volgend schooljaar zal ontstaan door de toename van leerlingen die toegewezen zijn op een plekje in het speciaal onderwijs. Echter is van deze wachtlijst nu al sprake. Verder bevreemd het ons dat een kind, dat momenteel op een SBO in het Westland zit, geen voorrang krijgt op een plekje. Omdat zij niet op de Herman Pagina 3

Broerenschool zit. En zij misschien genoodzaakt is om buiten Westland een plek te vinden. Zoals de wethouder ook aangeeft, is er wel een uitbreiding geweest, maar dit blijkt niet toereikend te zijn. Momenteel niet en blijkbaar ook niet voor de toekomst. Wethouder Goudswaard is uitgenodigd om bij dit agendapunt aanwezig te zijn. Wethouder Goudswaard antwoordt dat de beantwoording is afgestemd met de Herman Broere school. Om op de wachtlijst te komen moet de leerling beschikken over een TOV (toelaatbaarheid verklaring). En aangemeld op de school. Op dit moment staan er 2 leerlingen op de wachtlijst bij de Herman Broere. Goede samenwerking tussen Diamant en Herman Broere school. Uitbreiding ligt bij de school zelf. 15

Rondvraag Er zijn geen rondvragen ingediend.

16

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.21 uur.

Pagina 4

COMMISSIE

COMMISSIE MO ACTIELIJST/ TOEZEGGINGENLIJST

ACTIELIJST/TOEZEGGINGENLIJST Raadscommissie Maatschappelijke Omgeving (MO) d.d. 25 november 2024 Nummer

Omschrijving/Portefeuillehouder Ingebracht

Datum gereed

TZ293MO

Status onderzoek verhoging cultuurbudget per inwoner en

Rc MO d.d.

Q4 2024

10-06-24

27-09-24 memo met stand van zaken

subsidieafbouw Cultuurweb

Q4 2024 alle culturele uitgaven van gemeente Westland

Wethouder van Staalduinen TZ294MO

Update laaggeletterdheid (tussenmeting)

Was rc MO op 2 september 2024 Rc MO d.d.

Q4 2024

02-09-24

Wethouder Goudswaard TZ295MO

Wethouder zal de raad informeren over hoe de

Rc B&E d.d.

Q1 2025

05-09-24

27-09-2024 memo

toegang nu geregeld is en doorontwikkeld wordt na de stop van het experiment Brede Toegang

05-09-24 Overgeheveld van rc B&E

Wethouder van Staalduinen

OVERIGE TOEZEGGINGEN EN ACTIES Ingebracht

GRF 012

Actie

1

Datum gereed

Memo AA N

:

VAN

: Wethouder A. Goudswaard

D AT UM BETREFT

de leden van de commissie MO

: 16 oktober 2024 :

Uitleg inzake Waterman uitvoering amendement

Aanleiding De gemeenteraad heeft tijdens de raadsvergadering van 22 maart 2023 het amendement ‘voorstel t o t b e s l u i t v o r mi n g o v e r d e t o e k o ms t v a n z w e mb a d d e W a t e r ma n ’ a a n g e n o m e n . O p 4 s e p t e m b e r heb ik u naar aanleiding van dit amendement geïnformeerd over de financiële effecten van het r e c h t v a n e r f p a c h t v a n z we m b a d d e W a t e r m a n . I n d e c o m m i s s i e M O z i j n v e r v o l g e n s v r a g e n g e s t e l d o v e r d e r e k e n s y s t e m a t i e k . I n d i t m e m o wo r d t u g e ï n f o r m e e r d o v e r d e r e k e n s y s t e m a t i e k e n mogelijke alternatieven. Recht van Erfpacht Bepaling dienst of levering D e v e s t i g i n g v a n e e n r e c h t v a n e r f p a c h t wo r d t v o o r d e b t w a a n g e m e r k t a l s e e n l e v e r i n g , t e n z i j h e t totaal van de vergoeding/canon + btw lager is dan de waarde in het economische verkeer van de onroerende zaak waarop het recht betrekking heeft. O . b . v . d e w e t t e l i j k e r e g e l i n g i s d e wa a r d e v a n d e z e c a n o n ( i n c l u s i e f b t w ) € 1 . 6 3 5 . 8 9 5 . D e w a a r d e in het economische verkeer is de kostprijs plus btw van de onroerende zaak indien een onafhankelijke derde deze onroerende zaak zou realiseren op het tijdstip van de vestiging van het recht van erfpacht.

De waarde in het economische verkeer is via een taxatierapport bepaald op € 2.960.000. N u d e w a a r d e v a n d e c a n o n ( € 1 . 6 3 5 . 8 9 5 ) l a g e r i s d a n d e wa a r d e i n h e t e c o n o m i s c h e v e r k e e r ( € 2 . 9 6 0 . 0 0 0 ) , i s v o o r d e b t w s p r a k e v a n e e n d i e n s t . C o n c r e e t b e t e k e n t d i t d a t z we m b a d d e Waterman overdrachtsbelasting verschuldigd is. Rekensystematiek D e w a a r d e v a n d e g r o n d b e d r a a g t € 7 0 5 . 0 0 0 . V e r v o l g e n s wo r d t d e w a a r d e i n h e t e c o n o m i s c h e verkeer ad € 2.960.000 verminderd met de waarde van de grond ad € 705.000, dat resulteert in e e n wa a r d e v a n h e t e r f p a c h t r e c h t a d € 2 . 2 5 5 . 0 0 0 . De waarde voor de overdrachtsbelasting bij het vestigen van een recht van erfpacht is vervolgens € 2 . 2 5 5 . 0 0 0 p l u s € 1 . 3 5 1 . 9 8 0 ( = d e g e k a p i t a l i s e e r d e w a a r d e v a n d e c a n o n ) = € 3 . 6 0 6 . 9 8 0 . De z e waarde is hoger dan de waarde in het economische verkeer ad € 2.960.000. De maatstaf van heffing (dit is het bedrag waarover de overdrachtsbelasting mag worden geheven) mag niet hoger z i j n d a n d e w a a r d e i n h e t e c o n o m i s c h e v e r k e e r .

Di t b e t e k e n t p e r s a l d o d a t o v e r d r a c h t s b e l a s t i n g wordt geheven van 10,4% * € 2.960.000 = € 307.840. Conclusie

IBABS 004

O p b a s i s v a n d e f i s c a l e r e k e n s y s t e m a t i e k z a l S t i c h t i n g W a t e r m a n Na t u u r l i j k ! b i j h e t v e s t i g e n v a n een recht van erfpacht €307.840,- aan overdrachtsbelasting moeten betalen.

24-0144914 1

Memo De grondwaarde en waarde in het economische verkeer zijn door een externe partij bepaald door middel van een taxatie. Recht van opstal Als alternatief zijn de financiële effecten bij het vestigen van een recht van opstal berekend. Hiervoor geldt de navolgende berekening: Uitgaande van een retributie van € 5.825, is de waarde van het opstalrecht + de waarde van de retributie in totaal € 2.331.016. Dit bedrag is lager dan de waarde in het economische verkeer ad € 2 . 9 6 0 . 0 0 0 . U i t g a n g s p u n t i s v e r v o l g e n s h e t l a g e r e b e d r a g . De v e r s c h u l d i g d e overdrachtsbelasting bij het vestigen van een recht van opstal wordt dan 10,4% * € 2.331.016 = € 242.425. Huurovereenkomst Tijdens de frequente bestuurlijke overleggen met het bestuur van stichting de Waterman Natuurlijk! is de consequentie van het vestigen van zakelijke rechten besproken. De verschuldigde overdrachtsbelasting is een struikelblok voor de stichting. Vanuit de stichting is de vraag gesteld of een nieuw te vestigen huurovereenkomst voor 10 jaar of langer een mogelijke oplossing biedt. Een huurovereenkomst gaat echter in tegen de geest van het amendement.

Bij een huurovereenkomst wordt het eigendom door de gemeente (verhuurder) in gebruik gegeven aan s t i c h t i n g D e W a t e r m a n N a t u u r l i j k ! ( h u u r d e r ) , e n g e l d e n e r v o o r b e i d e p a r t i j e n re c h t e n e n p l i c h t e n . Beheer en onderhoud Om te komen tot uniformiteit wordt bij het afsluiten van een huurovereenkomst standaard het ROZ-model gebruikt met bijhorende demarcatie voor de huurder en verhuurder. Om in de geest van het amendement te handelen kan hiervan worden afgeweken. In dat geval komt het beheer en onderhoud volledig voor rekening van stichting de Waterman Natuurlijk!. D e z e k o s t e n z i j n o n d e r d e e l v a n d e b u s i n e s s c a s e v a n s t i c h t i n g d e W a t e r m a n Na t u u r l i j k ! . N a oplevering zal een nieuw MJOP (meerjarenonderhoudsplan) worden opgesteld. De uitkomsten hiervan zal in de businesscase worden meegenomen. U zult hier nader over worden geïnformeerd. Huursom Bij het afsluiten van een huurovereenkomst is stichting de Waterman Natuurlijk! verplicht tot het leveren van een tegenprestatie, in dit geval het betalen van huur. Omdat de Wet Markt en Overheid gemeenten verplicht om oneerlijke concurrentie door de overheid te voorkomen als zij e c o n o m i s c h e a c t i v i t e i t e n u i t v o e r t , m o e t d e h u u r p r i j s k o s t p r i j s d e k k e n d z i j n .

He t a f wi j k e n v a n h e t standaard ROZ-model heeft ook effect op de berekening van de kostprijsdekkende huur. Omdat minder integrale kosten doorbelast hoeven te worden zal de kostprijsdekkende huur lager uitvallen. Om echter zeker te zijn of een nieuw te vestigen huurovereenkomst voor stichting de Waterman Natuurlijk! mogelijk is zal een juridische en financieel analyse uitgevoerd moeten worden. Hierbij z a l o o k n a d e r wo r d e n o n d e r z o c h t o f h e t D i d a m - a r r e s t n o g a a n v u l l e n d e e i s e n s t e l t . Vervolg Zoals in de commissie MO besproken zal een alternatief voorstel aan de gemeenteraad worden a a n g e b o d e n . D i t z a l n a a r v e r wa c h t i n g i n j a n u a r i 2 0 2 5 p l a a t s v i n d e n . 24-0144914 2

Memo AAN

:

de leden van de commissie MO

VAN

:

wethouder A. Goudswaard

DATUM

:

21 oktober 2024

BETREFT

:

Voortgang uitvoering IHP Q4 2024 - wettelijke taak onderwijshuisvesting

Op 14 september 2022 heeft uw raad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2023 -2038 vastgesteld. Een IHP voor het primair -, speciaal basis -, en (voortgezet) speciaal onderwijs. De projecten voortvloeiend uit dit IHP zijn opgenomen in het Uitvoeringsplan 2023 -2026. Zoals toegezegd informeer ik u graag periodiek over de voortgang van de projecten en onderzoeken. Ook geldt dit voor de projecten binnen het voortgezet onderwijs. Het geactualiseerd IHP voor voortgezet onderwijs 2024-2039 is op 11 oktober 2023 vastgesteld door de raad. A. Projecten Uitvoeringsplan 2023 -2026 1. Nieuwbouw Waalcampus (’s-Gravenzande) De Waalcampus is een nieuwbouwproject in de wijk Waelpark in ’s-Gravenzande. Het gaat om een school van de Westlandse Stichting Katholiek Onderwijs (hierna WSKO). De school biedt ruimte aan 400 leerlingen. Het betreft een kindcentrum van 0-13 jaar, in samenwerking met Okidoki kinderopvang. De oplevering heeft plaatsgevonden op 28 juni 2024 , de kinderen maken vanaf de start van het schooljaar 2024-2025 gebruik van de nieuwe school. 23 oktober 2024 zal de officiële opening plaatsvinden. De tijdelijke units zijn via een terugkoopregeling naar de leverancier en de tijdelijke locatie wordt leeg opgeleverd aan Ontwikkelingsmaatschappij Het Nieuwe Westland . Dit project is afgerond en wordt daarom in het vervolg niet meer in deze rapportage meegenomen. (website Waalcampus) 2.

Nieuwbouw Molensloot (De Lier) Molensloot is een nieuwbouwproject in De Lier, ter vervanging van de Prins Willem -Alexanderschool (PWA), nu gevestigd aan de Van Haemstedestraat 28 in de Lier. Het gaat om een school van de stichting Protestants Christelijk Primair Onderwijs Westland (hier na PCPOW). De nieuw te bouwen school biedt ruimte aan 300 leerlingen. Het betreft een kindcentrum van 0 -12 jaar, in samenwerking met kindpartner De Lange Keizer. Het gebouw is inmiddels opgeleverd aan het schoolbestuur en na de herfstvakantie (4 november 2024) zal de school, onder de nieuwe naam ”De Liereling”, in het gebouw van start gaan. (website Nieuwe school De Lier)

land (DOSW). Het proces om het gebouw klaar voor de start van deze nieuwe school te krijgen is in volle gang. De school zal met vier lokalen starten en heeft dus ruimte om in het bestaande gebouw verder te groeien. Naar passende tijdelijke invulling van de overige ruimte n in het gebouw wordt gezocht. (website De Ondernemende School Westland )

ALG BCR 003

4. Nieuwbouw Wateringen Noord In Wateringen Noord staat de nieuwbouw van een nieuwe school gepland, te weten de Ontmoetingsschool. De school wordt gesitueerd aan de noordzijde van het ontwikkelgebied Wateringen 1

*24-0165818*

Het voormalig gebouw van de Prins Willem Alexander school aan de van Haemstedestraat 28 wordt in schooljaar 2025 -2026 ingezet voor de huisvesting van De Ondernemende School West-

24-0165818

3. De Ondernemende School Westland (De Lier)

Memo Noord en valt onder regie van West Openbaar Onderwijs (hierna WOO). Op dit moment wordt er gewerkt aan het ontwerp bestemmingsplan van deze gebiedsontwikkeling. Parallel aan de ruimtelijke procedures worden de voorbereidingen getroffen voor de ontwikkeling van de school. De visie op de Ontmoetingsschool is ontstaan uit een samenwerking tussen de schoolbesturen WSKO, PCPOW en WOO. (website Ontmoetingsschool) Door de vertraging van Wateringen Noord is de gemeente genoodzaakt extra scenario’s te verkennen om de te korten bij verschillende bestaande scholen op te lossen. Deze scenario’s worden in samenspraak met de schoolbesturen verkend. Dit onderzoek kan zorgen voor het herverdelen van de capaciteit tussen de nieuwbouw en bestaande scholen. De uitkomst hiervan maakt onderdeel uit van de actualisatie van het Uitvoeringsplan 2023 -2026. 5. De Hoeksteen (Honselersdijk) De vernieuwing van basisschool De Hoeksteen maakt onderdeel uit van het centrumplan Honselersdijk binnen het project ‘Huis van de Buurt’. Daarmee valt het buiten de scope van bekostiging vanuit het IHP-PO. Op 22 maart 2023 heeft uw raad ingestemd met het beschikbaar stellen van het aanvullend benodigde krediet voor nieuwbouw en gedeeltelijke renovatie van basisschool de Hoeksteen, nieuwbouw voor Vitis Welzijn, Bibliotheek Westland en kinderdagopvang Kwest.

Het onderwijsdeel betreft een school van PCPOW en b iedt ruimte aan circa 180 leerlingen. De benodigde overeenkomsten zijn vastgesteld en de ruimtelijke procedures zijn gevolgd en inmiddels is de omgevingsvergunning onherroepelijk. De bouwheer is bezig met de aanbesteding. Oplevering is naar verwachting medio 2026 . 6. Onderwijs- en ontmoetingsplaats ‘De Expeditie’ (Poeldijk) De onderwijs- en ontmoetingsplaats ‘De Expeditie’ betreft een nieuwbouwproject ter vervanging van de ISW Irenestraat (Stichting Lucas Onderwijs) en basisschool de Nieuwe Weg (WSKO). De nieuw te bouwen school biedt ruimte aan 300 leerlingen in het primair onderwijs en 500 leerlingen voortgezet onderwijs en er is ruimte voor een kinderdagopvang en een bibliotheek. In mei 2022 is door uw raad een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld. Op 27 maart 2024 heeft uw raad besloten het project de onderwijs- en ontmoetingsplaats De Expeditie te realiseren op de plek van de Veiling op Julianastraat 49. Met deze ontwikkeling wordt nu en in de toekomst rekening gehouden met de omgeving en Poeldijk. Er is een klankbordgroep voor omwonenden en via de gemeentelijke projectwebsite voor de ontwikkeling (zie website de Expeditie) kan iedereen meedenken. Op 17 oktober 2024 is de volgende informatieavond voor omwonenden. 7.

Herman Broerenschool & Strandwacht (Monster) De scholen van de Herman Broerenstichting zijn gevestigd in Naaldwijk en Monster. De Herman Broerenschool is een gespecialiseerde school voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand in de leeftijd van 4 tot 20 jaar. De verbouwing van de Hazelaarstraat 46 te Monster voor de tijdelijke huisvesting van Herman Broerenschool is volgens planning verlopen. De leerlingen van Herman Broeren maken sinds de meivakantie 2024 gebruik van het gebouw. De Hazelaarstraat 46 te Monster deelt Herman Broeren met de Strandwacht. Hiermee wordt een bestaande voorziening benut.

huisvesting in 2026 op.

2

24-0165818

Dit biedt de kans om toe te werken naar een permanente oplossing, waarover de gesprekken wo rden gevoerd. In overleg met Herman Broeren starten we het scenario -onderzoek naar permanente

Memo In de zomervakantie van 2024 is door de gemeente groot onderhoud aan de buitenzijde de Hazelaarstraat 46 te Monster uitgevoerd. Bovendien is een update uitgevoerd van ruimten die door De Strandwacht gebruikt worden. In de herfstvakantie worden restpunten z oals de inrichting van het plein en buitenriolering afgehandeld. De omwonenden van het gebouw aan de Hazelaarstraat maken zich zorgen over de impact op hun woonomgeving. Met name over de capaciteit voor parkeren als gevolg van het leerling envervoer en van ouders die leerlingen halen en brengen. Een aantal omwonenden ging in bezwaar tegen zowel de Omgevingsvergunning als het Verkeersbesluit. Op 21 augustus 2024 vond een hoorzitting plaats door de Commissie Bezwaarschriften. Het advies door de commissie is nog niet beschikbaar. Zolang de bezwaarprocedure loopt worden er geen wijzigingen aangebracht inzake de verkeersmaatregelen. Sinds de eerste week van september 2024 heeft de Herman Broerenschool de locatie met de volledige bezetting in gebruik genomen. Daarna heeft de gemeente opnieuw parkeertellingen uitgevoerd. Op basis van de resultaten heeft de Verkeerskundig Adviseur van de gemeente geconcludeerd dat de parkeerdruk door Herman Broeren binnen de normering blijft. 8.

De Hoogvlieger (Naaldwijk) De Hoogvlieger is een nieuwbouwproject ter vervanging van de Daltonschool voorheen gevestigd aan de Savornin Lohmanstraat in Naaldwijk. De school is nu tijdelijk gehuisvest aan de Hoogwerf 9a. De nieuw te bouwen school biedt ruimte aan 200 leerlingen. Het betreft een school van WOO en wordt ontwikkeld tot kindcentrum voor kinderen van 0 -12 jaar. De locatie aan de Hoogwerf bij de Theaterloods biedt de kans om meerdere functies te combineren. Daarbij onderzoeken wij een samenwerking tussen school en de theaterloods, toevoeging van woningen boven de school én de mogelijkheden van (tijdelijke) huisvesting van een of meerdere huisartsen. Daarnaast onderzoeken we de kansen voor verbinding met sportpark De Hoge Bomen om plek te bieden aan het bewegingsonderwijs van de Hoogvlieger. Het is op deze locatie noodzakelijk een bestaand gebouw van de schietvereniging te verplaatsen. Inmiddels heeft u als raad besloten om de pachtovereenkomst met de schietvereniging per 19 september 2025 te beëindigen. Nadere planvorming geeft meer zicht op de exacte te verwachte kosten. Hierbij moet gedacht worden aan de kosten voor verplaatsing van de schietvereniging, het bouwrijp maken, slopen van opstallen en het aanpassen van infrastructuur . B.