5.2) Notulen gemeenteraad 9 november 2021 (G21-002446)

Grote delen van fietspaden zijn al lang niet even aantrekkelijk om op te fietsen door scheefliggende tegels, omdat het bijvoorbeeld opritten zijn van glastuinbouwbedrijven. Inmiddels is het college bezig met het aanleggen van verschillende (snel)fietspaden naar dorpen en steden om ons heen. Deelt het college onze ambitie om dergelijke snelfietspaden ook tussen de Westlandse dorpen aan te leggen? En om fietsen te stimuleren zou het college

30

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

de mogelijkheden willen verkennen in elk Westlands dorp een oplaadpunt voor elektrische fietsen te plaatsen? Ook iets waar andere gemeenten ons in zijn voorgegaan. Dan het groen. In de reactie van het college naar aanleiding van het interpellatiedebat komt wederom een wirwar aan cijfers langs over het aantal bomen dat onze gemeente al dan niet rijk is. Cijfers die niet in verhouding staan tot de cijfers die ons eerder bekend waren. Om deze cijfers beter inzichtelijk te maken voor iedereen brengen wij vandaag een motie in stemming voor het instellen van een actieve bomenbalans op de gemeentelijke website . Hierbij gaat het niet alleen om het aantal bomen, maar ook om de waarde van een boom, mogelijk via de VVOG -waardebepaling van bomen. Wij horen graag hoe de wethouder hierin staat. Feit blijft dat er in 2019 en 2020 meer bomen zijn gekapt dan dat er volgens het gemeentelijke beleid geplant moesten worden. De feiten of cijfers die ons later zijn toegezonden betreffen ook bomen uit andere plannen. In het verleden kwam er al een motie langs waarbij het college pas een boom mocht kappen als er twee nieuwe terug g eplant waren. Deze motie werd afgewezen omdat het plannen vast zou zetten. Een voorstel waarbij een boom pas gekapt mag worden, als er geschikte locaties voor nieuwe bomen gevonden zijn leggen wij nu dus ook voor.

Wij denken dat dit initiatief plannen niet hoeft te dwarsbomen en wij vertrouwen dan ook op brede steun van de raad om Westland daarmee te vergroenen. Een laatste opmerking over groen. In de bijdrage van het college komt de groenvisie veelvuldig terug. Groen is één van de meest besproken onderwerp en van de afgelopen maanden en jaren. De groenvisie moet ons als gemeente verder gaan brengen. Tegelijkertijd moeten we erkennen dat het document waar wij reacties op mochten geven, nog veel ontwikkeling behoeft. Economie lijkt in het stuk nog altijd te pr evaleren boven milieu en omgeving. Wil het college overwegen om dit belangrijke beleidsstuk over de verkiezingen heen te tillen, zodat een nieuwe gemeenteraad, met nieuwe verhoudingen, hier de juiste uitspraak over kan doen? Zou de wethouder dit stuk wille n aanhouden? Afsluitend een aantal opmerkingen naar aanleiding van moties, amendementen en de bijdrages en gedachtegangen van andere fracties. Te beginnen met het jaarlijkse feestje rondom de islamitische school. Inmiddels is duidelijk dat het voorstel van de drie lokale partijen ter vernietiging wordt voorgedragen aan de Kroon. Jammer dat het zo moet lopen, maar helaas is het nodig. Vandaag komt weer een amendement langs om het budget van deze school uit de begroting te halen.

Mocht dit amendement worden a angenomen, dan zal D66 Westland mede namens de andere ook landelijk actieve partijen die hier vertegenwoordigd zijn, opnieuw een schrijven doen uitgaan richting de provincie om de begroting op dit punt te laten corrigeren. We zijn als gemeente onderdeel va n een provincie, van een land en van een unie waarin we afspraken hebben met elkaar hebben gemaakt. En deze afspraken hebben we simpelweg na te leven. We kunnen niet de schijn blijven wekken dat Westland een soort Gallisch dorpje is in een land, dat zich niet aan wetten en regels hoeft te houden. Of het nu gaat om het loskoppelen van het gas of het starten van een islamitische school. Iedereen die hier anders durft te beweren, liegt de kiezers voor. Dan een kort woord over de vergeten Westlander, die ik in geen enkele reactie heb gehoord, hij of zij die onvermoeibaar in onze kassen werkt om onze tomaten en gerbera's te plukken. Die voor een mager loon keihard werkt en soms onder erbarmelijke omstandigheden leeft of woont. Het college gaf aan dat we trots mog en zijn op onze gemeente en dat er bedrijv en zijn die de mouwen opstropen. T egelijkertijd mogen wij onze ogen niet sluiten voor hen, die op deze plek wellicht minder vertegenwoordigd zijn .

Onlangs kwam in een commissievergadering Bestuur een rapport ter sprake waarin nauwelijks iets noemenswaardigs stond vermeld over de werk - en woonomstandigheden van deze vergeten Westlanders. In deze commissie vergadering gaf de burgemeester aan hieraan een vervolg te willen geven met een breder onderzoek. Wij willen graag initiatieven opzetten om dit beter te onderzoeken en hopen dat het college hier ook voor openstaat.

31

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

Hiermee kom ik aan het slot van de tweede termijn van de algemene beschouwingen van D66 Westland. D66 Westland wenst de raad, het college, de griffie en de ambtenaren een succesvol begrotingsjaar toe. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer De Gier namens de PvdA. De heer De Gier: Dank u, voorzitter. De PvdA Westland wil het college bedanken voor de uitgebreide reactie op de bijdragen in de eerste termijn van de verschillende fracties. Hierbij vielen de volgende bespiegelingen onze fractie op: Ten eerste. De burgemeester wil de formatie van de boa's nader onderzoeken. Dit is eerder in deze raad ter sprake geweest. De PvdA Westland is groot voorstander van uitbreiding van het aantal boa's. Hoewel ze af en toe lastig zijn zal dit het veiligheidsgevoel in Westland in ieder geval verhogen. Ten tweede. Wethouder Abee praat met zijn collega Snijders mee over de vergroening van de centra. Hij refereert daarbij aan het overleg hierover met MKB Westland. De PvdA Westland wil hem hierbij in herinnering brengen dat vergroening van de centra niet gaat over opleuken met plantenbakken en hangmandjes. Bij de vergroening van de centra gaat het om echt groen, parken, plantsoenen en bomen. Misschien wil hij daaraan aandacht besteden in zijn gesprekken met MKB Westland. Ten derde.

Natuurlijk heeft wethouder Vreugdenhil weer gerefereerd aan zijn uitgavenplafond in het sociaal Domein. Het lijkt of niet het bel ang van de burgers centraal staat , maar de financiering van de zorg middels het gemeentefonds. De PvdA Westland stelt de burger voorop, net als mijn collega van D66. Die moet de zorg krijgen die noodzakelijk is. Voor keuzes welke zorg wel of niet belangrijk is, is inzicht in de effectiviteit van de verschillende zorgtrajecten noodzakelijk. Zoals de Rekenkamercommissie in haar rapport liet zien ontbreekt dit inzicht. Er worden te weinig eisen gesteld in de contracten en er is te weinig informatie, ook voor deze raad, om effectief te kunnen sturen. Wederom wordt het traject van implementatie van de aanbevelingen uit dit vernietigende RKC -rapport niet duidelijk. Toch wil de wethouder nu al met de raad gaan praten over harde keuzes. Wethouder . Zonder inzicht zijn geen weloverwogen keuzes te maken. Dus dat lijkt me een te snel traject. Ten vierde. Het antwoord van wethouder Vreugdenhil op de vraag van C hristenUnie-SGP over de doorbraakmethode vindt de PvdA Westland ook teleurstellend. Door het hanteren van deze landelijk ontwikkelde en aanbevolen methode kunnen professionals weer in control komen. De zorg bieden die de burger nodig heeft zonder stringente regeltjes te volgen. Er blijkt tenslotte wettelijk veel meer mogelijk te zijn dan gedacht.

De PvdA Westland hoopt dat de wethouder hier toch nog eens serieus naar wil kijken. Laten we echter ook kijken naar de reactie die PvdA Westland zelf heeft gekregen op haar eerste termijn, waarin de PvdA naast een algemene terugblik ook specifiek aandacht heeft besteed aan de thema's wonen, werken, inkomen, zorg en klimaat. In onze algemene beschouwing constateert de PvdA Westland dat de continuïteit van bestuur bij dit college onder druk is komen te staan door veel van het oude beleid overboord te gooien en niet meer uit te voeren. We hebben daardoor de afgelopen drieënhalf jaar hoofdzakelijk in achterkamertjes gekletst over nieuw beleid om dat oude beleid te vervangen. Aan uitvoering zijn we niet toegekomen. Niet verrassend is dat alleen de burgemeester en de meest transparante wethouder Varenkamp hierop hebben gereageerd. De wethouder sneerde dat hij de PvdA in de raad nauwelijks heeft gehoord. Misschien kan hij de banden nog eens terugluisteren, want de PvdA Westland heeft na Westland Verstandig haar spreektijd het meest gebruikt. De burgemeester vindt het aantal besloten bijeenkomsten wel meevallen. Dat klopt voor de door hem zelf geleide besloten raadsvergaderingen, die hoofdzakelijk aan de voormalige griffier waren gewijd , maar dat geldt toch niet voor de door wethouders georganiseerde besloten uitwisselingsbijeenkomsten.

Dit jaar is er gemiddeld wel elke week een besloten bijeenkomst geweest, soms wel vier in een week.

32

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

Op het gebied van wonen beaamt wethouder Van der Stee dat de PvdA Westland meer sociale woningbouw wil, z oals dat ook in de woonvisie staat. Hij bevestigt dat dit het college nog niet lukt, maar dat zijn collega Gardie n wel met veel rijksgeld op zak onderhandelt over meer betaalbare woningen in de Westlandse Zoom en Waelpolder. Dit blijft echter zwaar onvoldoende. De woningcorporaties bevestigden vorige week dan ook dat hun woningbouwopgave de afgelopen jaren minder dan de helft is van wat was afgesproken. Dit omdat de gemeente hen niet betrekt in projecten en geen grond ter beschikking stelt. Hopelijk worden de nieuwe afspraken hieromtrent beter nagekomen. Papier is tenslotte g e d u l d i g . W e t h o u d e r Ga r d i e n w e e s v e r v o l g e n s o p d e g r o t e p r o d u c t i e v a n d u r e h u i z e n . Vragen omtrent de woningbouwproductie en wie die duizenden dure huizen nu eigenlijk kopen worden door de wethouders echter niet beantwoor d. Geruchten wijzen op verkoop van 70% van deze huizen aan niet-Westlanders. Dat helpt niet echt voor onze woningnood. Op het gebied van Werken heeft PvdA Westland wel antwoord op haar vragen naar re integratie en openbaar vervoer gekregen, waarvoor dank. Ook op onze vragen over betere voorlichting over en doorverwijzing naar de inkomensregelingen gaf de wethouder antwoord.

Helaas is het hetzelfde antwoord als in de afgelopen jaren en verbetert er in de praktijk weinig, maar hoop doet leven. Toch zal de PvdA Westland samen met GroenLinks en D66 een motie indienen om een vrijstelling van € 1.200,00 euro aan giften in te voeren voor de bijstand. De antwoorden op de vragen van PvdA Westland over de zorgkosten en het uitgavenplafond stellen ons niet gerust. Teveel is verwezen naar tekorten, te weinig geld van het Rijk en bezuinigingsmogelijkheden en te weinig naar wat mensen nodig hebben, een integrale aanpak en preventie. De PvdA Westland weet dat hier hard aan gewerkt wordt , maar de gewenste resultaten blijven nog uit. Toch zal de PvdA Westland samen met GroenLinks, D66 en CDA een motie indi enen om verder te bezuinigen door een inkomenstoets in te voeren voor de Wmo. Door de invoering van het abonnementstarief kunnen mensen met hoge inkomens hun werkster v ervangen door huishoudelijke Wmo -hulp die hen nauwelijks iets kost. Dit noemen wij geen zorg op maat. Veder maken wij ons zorgen over de energiearmoede, gezien de stijgende prijzen , maar daar kom ik straks nog op terug. De wethouder vroeg verder in zijn bijdrage om suggesties om de eenzaamheid in de samenleving verder aan te pakken. De PvdA Westland heeft in haar eerste termijn daarvoor voorstellen gedaan.

Volgens ons geven buurtverenigingen in buurthuizen een laagdrempelige oplossing die buurtbewoners met elkaar kunnen verbinden. Dit naar mening van de PvdA Westland duurzamer dan Vitis wat ac tiviteiten te laten organiseren of ouderen te laten bellen. Op het gebied van klimaat antwoordde wethouder Abee dat we trots mo eten zijn op de vele aardwarmteprojecten en het komende Westlandse warmtenet. Ja, wethouder , we hebben geluk dat we bovenop een grote bron van commercieel winbare aardwarmte zitten . En ja, via de diverse door de PvdA Westland gesteunde Westland agenda's hebben we de winning hiervan gestimuleerd. Maar door de weerstand tegen windenergie en het niet stimuleren door de gemeente van huisisolatie, bedrijfshallen met zonnepanelen en elektrisch vervoer doet de gemeente volgens de PvdA Westland te weinig aan de energietransitie en in het bijzonder aan de elektrificatie van de samenleving. En ja, de PvdA Westland vindt het onzinnig dat, gezien de opgave van de energietransitie, er wel geld wordt uitgetrokken voor plannetjes op het Floraterrein, maar niet voor deze stimulering van deze hernieuwbare energie.

De PvdA Westland komt daarom samen met GroenLinks en D66 met een motie om burgers meer t e betrekken bij projecten op dit terrein en de mensen met een laag inkomen te behoeden voor energiearmoede door stijgende energieprijzen en huren door woningisolatie en aansluiting op collectieve warmtevoorzieningen. Voorzitter. Gezien de vele moties en am endementen voelt de raad een grote urgentie om alsnog wat te doen na al die jaren van stilstand. Verschillende moties dient de PvdA Westland mede in. Een beleidsarme begroting sluit niet aan bij dit gevoel van urgentie , maar de PvdA Westland betwijfelt of dit college dat gevoel in de laatste maanden nog kan keren.

33

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

Zoals u zult begrijpen zijn er ook moties en amendementen die de PvdA Westland niet steunt. Daarop kom ik graag in stemverklaringen op terug. De voorzitter: Dank u wel. Daarmee hebben we de bijdr agen in tweede termijn vanuit de gemeenteraad gehad. Ik stel u voor de vergadering te schorsen tot 17.00 uur om daarmee het college de gelegenheid te geven om zich op de tweede termijn voor te bereiden. We kunnen dan van 17.00 uur tot 18.15 uur de bijdrage van het college hebben. Om 18.15 uur kunnen we schorsten voor de maaltijd, zodat we om 19.00 uur met de stemmingen verder gaan. Zouden we het tot 18.15 uur kunnen volhouden. De heer Hofland: De vraag is of we 18.15 uur halen met alle interrupties. De voorzitter: We proberen om 18.15 uur voor de maaltijd te schorsen. Ik schors de vergadering tot 17.00 uur. Schorsing (16.36 – 17.02 uur) Amendement ingevolge artikel 37 lid 1 van het reglement van orde inzake het onderhoud en verdere werkzaamheden aan de ’ Joodse begraafplaats’ te Naaldwijk “De raad van de gemeente West land, in vergadering bijeen op 9 november 2021 ; constaterende dat: 1. binnen de voormalige gemeente Naaldwi jk al sinds mensenheugenis (1794) een Joodse begraafplaats bestaat, 2. dat in een notariële akte van 1 juli 1929 vastgelegd is dat de gemeente Naaldwijk zich verplicht heeft de begraafplaats “in behoorli jke staat te onderhouden en zoo nodig te vernieuwen...”.

En dat dit een overeenkomst is tussen de eigenaar van de begraafplaat s Nederlan dsch Israëlitische Gemeente en de gemeente Naaldwijk; 3. dat dit betekent dat de gemeente Westland, als rechts opvolger van de gemeente Naaldwijk, verplicht is om voor haar rekening de thans, als Israëlitische Begraafplaats bekend staand, te onderhouden; 4. dat deze plicht ook inhoudt het behouden van dit Gemeentel ijk Monument. En dat een herstel dringend noodzakelijk is gezien de staat waar in een en ander zich bevindt; 5. dat er door de Stichting Joods West land reeds diverse financiële middelen vergaard zijn, maar dat dit nog niet het vol ledige bedrag gaat dekken. Er resteert nog ongeveer een geschat tekort van ongeveer € 30.000,00 euro; 6.

dat de stichting een aanvraag voor een subsidie zal gaan doen; en voorts dat: de septembercirculaire een positief effect heef t op de conceptbegroting 2022 -2025, (voor 2022 bedraagt het financieel voordeel ruim € 3.000.000,00 en voor de jaren daarna circa € 2.500.000,00; verzoekt het col lege: in overleg met de Stichting Joods Westland een onderhoudsplan op te st ellen en een herstelplan op te stellen; de eenmalige bijdrage van € 30.000,00 euro beschikbaar te stellen voor de restauratie van dit voor West land belangrijke monument; het onderhoud te blijven verrichten zoals in de notariële overeenkomst is vastgelegd en dit te verwerken in de structurele onderhoudsplanning; de kosten van dit besluit, zowel de incidentele bijdrage als het st ructurele onderhoud, te dekken uit het batig saldo van de jaarschi jven 2022, 2023, 2024 en 2025 in de meerjarenbegroting; en gaat over tot de orde van de dag.” (Amendement A van het CDA, GroenLinks, West land Verstandig, de PvdA en de ChristenUnie-SGP)

34

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

Amendement ingevolge artikel 37 lid 1 van het reglement van orde inzake steun voor onderzoek naar de verdere plannen van de Stichting Boerderij de Vlietwoning te Naaldwijk “De Raad van de gemeente Westland, in vergadering bijeen op 9 november 2021 ; constaterende dat: 1. de Stichting Boerderij Vlietwoning recent een verzoek heeft gedaan voor een renteloze lening van € 100.000,00; 2. dit verzoek is geagendeerd geweest in de commissie MO van 4 oktober 2021; 3. de wethouder tijdens de bespreking heeft opgemerkt dat de plannen van de stichting verreikend zijn en mogelijk meer inzet vragen dan van de stichting verwacht kan worden; 4. en tevens dat de provincie dezelfde mening lijkt toegedaan ; 5. de wethouder namens het college heeft toegezegd het gesprek over deze brief en de daarmee samenhangende plannen te zullen bespreken met de stichting; 6. ons is gebleken dat de stichting i nderdaad gebaat zou zijn bij professionele, projectmatige inzet om hun ambities te realiseren; overwegende dat: 1. in de begrotingsraad van 6 november 2018 een motie is aangenomen waarin het college verzocht is op enigerlei wijze € 53.000,00 ter beschikking te stellen voor bekostiging van de overdracht van de boerderij aan de stichting; 2. hiervan geen gebruik hoefde te worden gemaakt omdat de overdrachtsbelasting nihil bleek te zijn; verzoekt het college: 1.

in overleg te treden met de provincie om te b ezien in hoeverre de gemeente en de provincie in gezamenlijkheid kunnen komen met een projectplan inclusief professionele inzet dat aansluit bij de wens van de stichting; 2. de kosten van dit besluit, te begroten op € 53.000, te dekken uit het batig sald o van de jaarschijf 2022 in de meerjarenbegroting; 3. en over het op te stellen projectplan te rapporteren aan de commissie MO; en gaat over tot de orde van de dag.” (Amendement B van het CDA, de ChristenUnie-SGP, GroenLinks, Westland Verstandig en D66) Alternatief plan Westland Verstandig voor een deel van de begroting 2022 gemeente Westland 2022-2025 met andere uitgangspunten en andere denkrichting! “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021 . Beste lezer, Westland Verstandig wil met het aanbieden van dit plan graag laten zien hoe het anders kan in de gemeente Westland. Niet door heel veel extra geld te investeren en zo de gemeentefinanciën overhoop te gooien, maar door de juiste keuzes te maken die bijdragen aan een beter Westland waar aandacht is voor onze inwoners, goede zorg, beter welzijn en mededogen. Van de circa € 346 .000.000,00 is er € 150.000.000,00 miljoen vastgelegd (doeluitkering) en € 200.000.000,00 vrij. In die € 200.000.000,00 zit voldoende ruimte om andere keuzes te maken.

Wel moet dan de wil en ambitie er zijn om alle uitgaven te bezien en te herbezien en keuzes te maken. Een gemeente Westland waar de mening van de inwoners werkel ijk de grondslag is van het maken van nieuw beleid. De gemeente Westland werkt niet voor zichzelf. De gemeente werkt voor haar inwoners. Het is dan ook zaak dat de gemeente haar inwoners zo goed als mogelijk van dienst is en ondersteunt waar mogelijk voor een beter Westland. Ook een gemeente Westland waar de echte Westlandse vraagstukken eindelijk goed en tijdig worden aangepakt, zoals meer starters - en seniorenwoningen, betere zorgvoorzieningen voor inwoners die (dringend) zorg nodig hebben, meer en beter groen, en meer aandacht voor een

35

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

goede en prettige leefomgeving, maar ook echt werken aan een betere weg en infrastructuur in onze dorpen. Het valt op dat deze vraagstukken de laatste vier jaar alleen maar groter geworden zijn, en het college wel heel veel visies met mooie woorden heeft geproduceerd maar bijna niets heeft opgelost. De meeste visies zijn nu alweer vergeten. Met visies alleen en mooie persberichten bereik je niets. ” (Amendement C van Westland Verstandig, GroenLinks en de PvdA) Toelichting op alternatief plan voor de begroting 2022 -2025 Westland Verstandig heeft haar prioriteiten verwerkt in haar alternatief plan voor de begroting. Uiteraard zijn delen van de door het College aangeleverde begroting wel in orde en die willen we dan ook graag ha ndhaven. Dit alternatief gaat over zaken die voor de Westlandse inwoners echt belangrijk zijn dat deze nu eens goed geregeld worden. Het College doet in de nu voorliggende begroting een aantal voorstellen die wij absoluut overbodig, onnodig en soms zelfs o ngewenst vinden. Wij vinden dat Westland daar haar euro’s niet aan moet uitgeven. Ons alternatief bespaart op door het college opgegeven lasten en wil de ter beschikking komende euro ’s aanwenden voor wel belangrijke zaken en aanpak van de Westlandse vraags tukken.

Bij een alternatieve begroting kunnen een aantal grote slagen gemaakt worden zoals het voorlopig schrappen van de nieuwbouw gemeentewerf, kan getracht worden de woekerrente die nu voor de twee nieuwe gemeentehuizen door de Groene Schakel berekend wordt om te zetten in een normale financiering en kan bijvoorbeeld het besluit genomen worden dat de algemene reserve maximaal € 15 .000.000,00 behoeft te zijn (was ultimo 2020 ruim € 28.000.000,00 en zal ultimo 2021, gezien de ProRap en het doorrollen van veel voorziene investeringen hoger uitvallen. Hetzelfde geldt voor de bestemmingsreserves die ultimo 2020 bijna € 216.000.000,00 bedroegen. Ook deze dienen kritisch bezien te worden. Daarnaast dienen alle uitgaven die in de reserves die geen investeringspla n meer hebben, worden overgezet. Voorts zal het aantal externen beperkt moeten worden en zullen ook de kosten bedrijfsvoering minder hoog moeten stijgen dan nu het geval is. Op externen en minder dure bedrijfsvoering € 5 miljoen bezuinigen, dat moet te doe n zijn. Een betere organisatie ontstaat niet door steeds meer medewerkers tijdelijk in te zetten maar wel door te focussen op meer gedrevenheid en betrokkenheid. Vrijkomende gelden inzetten voor 16 prioriteiten: 1.

Verbetering leefomgeving in de 11 dorpsk ernen door o.m.: het creëren van meer parkeerterreinen in de (vaak oudere) woonwijken in de diverse kernen waar er een groot probleem is met parkeren; grotere woningbouwplannen alleen maar vergunnen als op eigen terrein ondergronds geparkeerd wordt; versterking van de beleving van alle dorpskernen door deze leuker aan te kleden: bloembakken, bankjes en dorpsplein waar dat er nog niet is; meer groen en bomen in de woongebieden en daar waar die zijn, goed onderhoud plegen; gezien de slechte ervaringen het afgelopen jaar met groenonderhoud structureel betere aanpak, waardoor onze inwoners weer tevreden zijn; bij nieuwbouw en verdichting in de kernen van de bebouwing meer aandacht voor de menselijke maat en geen hoogbouw zeker daar waar het niet past, beter onderhoud van de openbare ruimte waar ook de veiligheid ruime aandacht krijgt; beter onderhouden en veiliger fietspaden; structureel aanpakken van de vele slonzige plekken in Westland; Westlandbreed aanpakken de wegeninfrastr uctuur omdat veel inwoners hun leefomgeving verpest zien worden door onveilige en ongeschikte wegen in hun woonomgeving. Dit is een snelgroeiende irritatiebron;

36

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

-

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9. 10.

aanpakken van vaker voorkomende mistoestanden rondom bewoning door zich niet aanpassende personen in de directe omgeving; maatregelen voor het krijgen van schonere lucht en water; een schone en een veilige openbare ruimte; mooiere oevers en daar waar het kan inrichten van de ruimte met banken, toiletten, picknicktafels; de sociale cohesie in de wijken en kernen behouden en zo nodig verbeteren; andere wijze van afval inzameling waardoor de leefomgeving niet meer wordt verstoord door zakken, rommel, zwerfvuil; overgaan op nascheiding; realiseren op heel korte termijn van ten minste 200 tijdelijke woningen volgens het model in Midden-Delfland voor Westlandse spoedzoekers (helaas een groeiend bestand), eventueel starters en senioren, statushouders (die dan immers geen aanspraak hoeven te maken op een sociale huurwoning) en arbeidsmigranten, welke woningen bij voorkeur over een aantal kernen verdeeld worden. Zo nodig dient de gemeente hier zelf het initiatief voor te nemen en de onrendabele top vanwege de tijdelijkheid op de koop toe nemen. Ook aanhouden van een aantal woningen om crisiswoonsituaties direct op te lossen en daarover met onze corporaties zo nodig afspraken te maken. Het wachtlijstenoffensief: aanpakken van de lange wachtlijsten voor goedkope woningen. Ook de wachtlijsten voor verpleegplaatsen, waardoor vooral kwetsbare inwoners lijden.

Snel meer revalidatie -/verpleeghuisbedden in Westland realiseren: zelf als gemeente en mogelijk faciliterend of regisserend. Die dan realiseren bij de bestaande Kreek, Terwebloem of Woerdblok. Meerdere woon- / zorgcomplexen realiseren à la de Berkenflat in ‘s-Gravenzande in alle dorpen in de komende tijd. De gemeente dient voorts de komende 2 jaren extra 300 starters - en seniorenwoningen te realiseren en liefst een verdeling over de kernen om in de grote behoefte te voorzien. Ook hier weer regie / faciliterend/ zelf. Burgerinitiatieven eventueel verder aanmoedigen, evt. zelf initiëren en zo nodig ook financieel ondersteunen. Dit soort initiatieven zijn ideaal voor het draagvlak en de nieuwe democratie. Structureel betere zorg in Westland tegengaan en helpen bij vereenzaming door thuiszorg en huishoudhulp ook te betalen voor het maken van een praatje; hogere vergoeding (ook na 2021) en betere ondersteuning van mantelzorgers; zij worden steeds belangrijker voor behoud van de kwaliteit van leven en hun betrokkenheid betekent vaak besparing van kosten bij de gemeente en derden.

recht van iedere senior erkennen en daartoe concrete zaken realiseren om in de eigen kern te blijven, ook als zelfstandig wonen niet me er kan; gemakkelijkere hulp bij aanvragen woning geschikt te maken bij beperkingen; de mantelzorgers wijzen op de mogelijkheid van respijtzorg; Zorg dat de voorzieningen in de kleinere kernen en buitengebied niet door de ondergrens zakken, o.m. pinautomaat, glasvezel, voldoende nieuwe woningen of doorstroming. De Westlandse verenigingen meer ondersteunen als er een terecht verzoek ligt om ondersteuning vanuit de gemeente. Met de raad concrete afspraken maken wanneer verenigingen een financieel of ander beroep op de gemeente kunnen doen naast de bestaande regelingen. Sterke Westlandse economie door smart om te gaan met de realiteit: niet in beton gegoten glasareaal, Westland aantrekkelijker maken voor haar inwoners en haar ondernemers. Verdere vergroening Westland. De motie Beter groen en motie Leefbos ook echt uitvoeren. Gemeentelasten niet laten stijgen.

37

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

11.

Westland voor jongeren en 30-plussers aantrekkelijker maken: goede uitgangsmogelijkheden en vrijetijdsbesteding; een bioscoop met een ruim filmaanbod; genoeg brede scholen in de omgeving en goede kinderopvang. 12. Concrete voorzieningen om onze inwoners aan te zetten om zonnepanelen/ warmtepompen te plaatsen en energiebesparende maatregelen, door de mogelijkheid aan te bieden en dat evt. samen met Westland Infra om de aanschafkosten te lenen en de lening af te lossen met de voordelen die behaald worden. Elders gebeurt dat al met groot succes. Ook onze wooncorporaties aanzetten om zelf zonnepanelen te plaatsen of akkoord te gaan dat hun huurders zelf zonnepanelen plaatsen. 13. Verdere concrete stappen zetten naar een railverbinding via de Uithof en/of Wateringseveld en/of vanuit Hoek van Holland, waardoor de Horti Campus en onze dorpen in Westland gemakkelijker met openbaar vervoer bereikt kunnen worden en de MRDH een duidelijk signaal krijgt dat Westland dat ook wil evenals Nootdorp, Barendrecht, Vlaardingen, Maassluis en Schiedam. Waarom stoppen de moderne OVrail in Wateringen, Uithof en Hoek van Holland? 14. Echte en serieuze (beg)inspraak van onze burgers is dringend nodig. Nog veel burgers beklagen zich over het niet serieus genomen worden. Uiteraard gaat het dan om een serieuze invulling van de inspraak. Die was vanaf 2018 absoluut ondermaats! Dat moet veel beter! 15.

Handhaving in verkeer en hinderlijk gedrag in de openbare ruimte is belangrijk. Onze inwoners vragen om maatregelen en een concrete aanpak om de hoeveelheid verkeer en de snelheid van het verkeer. Ook belangrijk is een goede calculatie binnen de gemeente. Te vaak worden kosten fiks te hoog of fors te laag ingeschat waardoor forse bijstellingen plaatsvinden (zie o.m. kosten terugplaatsing Machteld, 20% reële kosten!). Hierin dient voorzien te worden. 16. Leefomgeving beter beschermen door adequat e regelgeving. 17. Afvalinzameling geheel anders organiseren en groenonderhoud goed uitvoeren! (Amendement C van Westland Verstandig, GroenLinks en de PvdA) Amendement D ‘Schrappen Islamitische School in Westland ’ “De gemeenteraad van Westland in vergad ering bijeen op dinsdag 09 november 2021; overwegende dat: de raad van gemeente Westland zich bij meerderheid heeft uitgesproken tegen het vestigen van een islamitische basisschool in Westland ; wijzigt de begroting als volgt: het opgenomen bedrag in de Programmabegroting 2022-2025 van € 450.000,00 in 2022 voor de Islamitische school in Westlan d te schrappen uit de begroting; het vrijgekomen bedrag terug te storten in de algemene middelen; en gaat over tot de orde van de dag .” (Amendement D van de LPF, Westland Verstandig en GemeenteBelang Westland ) Amendement E van GBW, GroenLinks, Westland Verstandig en de PvdA inzake geen extra

lastenverhogingen voor ondernemers en verenigingen is vervallen (zie motie 34) Amendement F van GBW en Westland Versta ndig inzake lasten islamitische school is ingetrokken. Amendement G ‘Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken’ “De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op dinsdag 9 november 2021 ; gehoord de beraadslagingen; neemt in overweging dat :

38

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

-

in de conceptprogrammabegroting 2022-2025 is opgenomen (pagina 62) dat de gemeente Westland, in samenspraak met regio Haaglanden en de woningcorporaties, de betaalbaarheid, de beschikbaarheid en spreiding van de sociale huur -/ koopvoorraad zal borgen conform de Nieu we Regionale Woningmarktafspraken; stelt vast dat: tussen de in Bestuurlijke Tafel Wonen Haaglanden samenwerkende gemeenten (nog) geen overstemming bestaat over de inhoud van Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken; is van oordeel dat het dan te prematuur is in het lokale volkshuisvestingsbeleid de Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken als uitgangspunt en/of leidraad voor het beleid en uitvoering te nemen; en besluit: in de Programmabegroting 2022-2025 de passage “borgen van de betaalbaarheid, beschikbaarheid en spreiding van de sociale huur /koopvoorraad in samenspraak met regio Haaglanden en de woningcorporaties, conform de Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken” te wijzigen in “Borgen van de betaalbaarheid en beschikbaarheid van de sociale huur -/koopvoorraad in samenspraak met de gemeenten en de woningcorporaties in de regio Haaglanden.” en gaat over tot de orde van de dag.” (Amendement G van GBW en Westland Verstandig) Motie 1’Behoud bomen Perdiksepad en verdere inrichting’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat het eerder wenselijk werd geacht vanwege de

ouderdom en de bomenpracht om de knotwilgen op het Perdikse pad te behouden door ze te verplanten; dat in juni het college een rapport kreeg, wat pas vorige week aan de raad werd doorgezonden met redenen om niet tot herplant te hoeven overgaan; dat de raad desalniettemin van oordeel is dat de bomen niet teloor mogen gaan en het destijds bestaande overplantplan uitgevoerd dient te worden; dat voorts niet duidelijk is of verplaatsing van het pad uitgevoerd gaat worden; dat alles voor rekening van het bedrijf is dat het Perdiksepad wil overbouwen; verzoekt het college: zorg te dragen dat de knotwilgen verplaatst worden op kosten van de bouwer en voor ts aan de raad aan te geven waar het nieuwe Perdikse pad komt liggen ; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 1 van Westland Verstandig en GroenLinks) Motie 2 ‘Invoering instituut plattelandswoningen in ons planologisch beleid’ “De raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat andere tuinbouwgemeenten al de mogelijkheid hebben dat agrarische woningen omgezet worden naar plattelandswoningen; dat een dergelijke plattelandswoning mogelijk maakt dat afgeweken wordt van de afstandseisen die beletten dat een agrarische woning wordt omgezet in een burgerwoning; verzoekt het college: een korte beleidsregeling op te zetten om op korte termijn al de omzetting naar plattelandswoning mogelijk te

maken en zo nodig op termijn een ontwerp paraplubestemmingsplan op te stellen om in de geldende bestemmingsplannen een plattelandswoningregeling op te nemen. Gaat over tot de orde van de dag. ”

39

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

(Motie 2 van Westland Verstandig en GroenLinks) Motie 3 ‘Makkelijker realiseren mantelzorg woningen in Westland’ “De raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat mantelzorgwoningen in principe vergunningsvrij gebouwd kunnen worden als aan bepaalde voorwaarden voldaan wordt; dat deze woningen tijdelijk gerealiseerd kunnen worden; dat de realisering vaak bijdraagt aan de kwaliteit van leven, maar ook bewerkstelligt dat senioren langer zelfstandig kunnen wonen in hun bekende omgeving, hetgeen niet alleen voor hun eigen leven belangrijk is, maar ook beteken t dat minder aanspraak gemaakt behoeft te worden op financiële middelen van de gemeente of derden; dat per gemeente andere invulling gegeven wordt aan de noodzaak om een mantelzorgwoning te realiseren.

Bij de ene gemeente worden vergaande medische onderbouwingen verlangd en bij de andere gemeente is het totaalplaatje van de maatschappelijke belangen uitgangspunt; dat de gemeente Westland hier een strak beleid hanteert met hoge medische noodzaak die dan onderbouwd moet worden met medische verklaringen, waard oor de realisering niet mogelijk wordt gemaakt; dat deze motie het college oproept soepeler om te gaan met de eisen; verzoekt het college: het beleid inzake mantelzorgwoningen soepel(er) toe te passen en als uitgangspunt te nemen de maatschappelijke wensel ijkheid van een dergelijke woning en dat beleid ook te communiceren met onze inwoners. Gaat over tot de orde van de dag. ” (Motie 3 van Westland Verstandig, GroenLinks en D66) Motie 4 ‘Groenplannen in de kernen ’ “De raad van de Gemeente Westland in vergade ring bijeen op 9 november 2021; overwegende: bij de behandeling van de voorjaarsnota heeft het c ollege gemeld dat een externe landschapsarchitect de groenplannen voor de kernen aan het uitwerken was. Ook werd aangeven dat de realisatie zou afhangen van het beschikbare budget en dat in de 1e actualisatie /voorjaarsnota € 350.000,00 zou worden gereserveerd.

Voor een goede aanpak is meer geld nodig; verzoekt het college: voor 2022 te komen met concrete plannen voor verdere vergroening van onze dorpen en daarvoor in te zetten de reserves die binnen dit doel liggen ; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 4 van Westland Verstandig, GroenLinks en de PvdA) Motie 5 ‘Wegenstructuur’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat in de diverse dorpen de bestaande wegenstructuur niet meer voldoet; dat te veel auto- en vrachtverkeer en vaak te snel rijden veel gehoorde klachten zijn van onze inwoners; dat per kern bezien met worden welke oplossingen daarvoor zijn en dat kan variëren van: a. maatregelen aan de weg zelf; b. wijzigen van de verkeerstromen; c. aanleg nieuwe omleidingswegen; d. diverse andere maatregelen al of niet in combinatie met a, b of c;

40

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

dat het college trajecten dient op te starten om te komen in de diverse dorpen van Westland tot een situatie dat de te drukke weg en worden ontlast; verzoekt het college: aan de raad voor te leggen oplossingen om de wegen structuren in de diverse kernen te verbeteren; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 5 van Westland Verstandig en de PvdA) Motie 6 ‘Meer groen, meer bomen en b etere en mooiere leefomgeving in Westland’ De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat het college recent de groenvisie heeft toegestuurd aan de raad en deze tezijnertijd wordt vastgesteld; dat de zoveelste visie weer -de 45e sedert het aantreden van dit college- is opgesteld door een extern bureau en zonder concrete uitvoeringsplannen; dat het college ook erkent dat geen financiële middelen zijn uitgetrokken en er ook nog geen direct voor uitvoering geschikt zijnde plannen -anders dan die er jaren zijn en ook nog niet werden uitgevoerd - kunnen worden uitgevoerd; dat voor Westland het goed zou zijn na te gaan welke straten zich ertoe lenen om van bomen voorzien te worden en wat dat dan betekent voor leefbaarheid/groen/bomentekort.

Als dat wordt gedaan, dan lijken snel grote slagen gemaakt te kunnen worden met een direct zichtbaar effect, maar ook het wandelen/fietsen aantrekkelijker maakt; dat als pilot wellicht zou kunnen worden gedacht aan bomen langs de Zijdijk, Zanddijk en Strandweg in ‘s-Gravenzande in de teen van de dijk en wel boomsoo rten die daar dan goed ‘gedijen’; dat het college snel zou kunnen laten bezien -wel met een positieve insteek - of het daar technisch mogelijk is en wat de ko sten zullen zijn en wat de bewoners er van vinden. De locaties werden door één van de omwonenden gesuggereerd. Als tempo gemaakt wordt en de lichten op groen komen te staan, zou wellicht deze winter nog uitgevoerd kunnen worden. Op deze wijze kunnen snel s lagen gemaakt worden in Westland door aanplant van ca. 1.500 bomen.

Bijkomend voordeel is een groene toegang naar de zee, hetgeen Westland nog aantrekkelijker maakt voor mens en dier; verzoekt het college: om te bezien welke wegen/straten in Westland snel van goede bomen voorzien kunnen worden die geen onnodige overlast geven door vruchtval etc.; en voorts: om snel -met een soort quickscan- te bezien of een pilot aan de Zijdijk, Zanddijk en Strandweg met aan een of twee zijden bomen technisch mogelijk en ha albaar is en wat de kosten zullen bedragen en bij positieve haalbaarheid de omwonenden eerst te polsen wat zij van aanplant vinden; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 6 van Westland Verstandig, GroenLinks en de PvdA) Motie 7 inzake klok onderaan de Maasdijk bij Heenweg “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat al tientallen jaren en misschien nog wel langer, onderaan de Maasdijk bij Heenweg een klok stond die, blijkens vele meldingen dat deze ine ens verdwenen was, vele inwoners van de Heenweg missen; dat bij navraag bleek dat de klok per ongeluk bij onderhoudswerkzaamheden voor het groen beschadigd was en om die reden is afgevoerd; dat het college de klok niet meer terug wil plaatsen vanwege de beschadiging;

41

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

-

dat vaststaat dat zonder de beschadiging de klok er nog steeds zou staan en waarschijnlijk nog vele tientallen jaren daar ter plekke de leefomgeving zou verfraaien; dat de klok eigenlijk gewoon eigenlijk weer terug moeten komen en de schade verhaald moet worden op de veroorzaker; verzoekt het college: alsnog over te gaan tot terugplaatsing van de klok en de kosten van die terugplaatsing te verhalen op de veroorzaker van de schade en als dat niet kan, een en ander terug te koppelen naar de raad en het dan ten laste te brengen van de gebiedsgerichte plannen en de daarin opgenomen posten voor onderhoud straatmeubilair; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 7 van Westland Verstandig en GroenLinks) Motie 8 ‘Aanvoerroutes naar strandp aviljoens onveilig’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat de huidige situatie van de aanvoerroutes naar de strandpaviljoens onveilig is en niet langer houdbaar; dat het college het onveilige gebruik va n de fietspaden gedoogt en daarmee toestaat dat vrachtwagens en andere voertuigen onregelmatig over het fietspad rijden om de paviljoens te bevoorraden; dat jarenlang deze paviljoens bevoorraad werden op de in de verleende vergunning aangeven wijze: vracht wagens tot aan het strand en vandaar uit met auto’s naar de strandpaviljoens; dat aanvoer op die wijze prima kan worden hervat, omdat andere

strandpaviljoens keurig op die wijze bevoorraad worden; dat het college dan ook verzocht moet worden om niet langer deze onveiligheid te gedogen of in ieder geval exact de tijdstippen te bepalen wanneer vrachtwagens over het fietspad rijden en dat ter plekke aan te geven, zodat fietsers zien wat hen te wachten staat; verzoekt het college: per direct een einde te maken aan het gedogen van vracht- en ander verkeer over de fietspaden langs de duinen ter hoogte van Ter Heijde en in ieder geval ter plekke op de fietspaden aan te geven wanneer vracht - of overig verkeer verwacht kan worden met concrete dagen en tijdstippen; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 8 van Westland Verstandig, GroenLinks en de PvdA) Motie 9 ‘Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: op dit moment staat bij Westland Verstandig de telefoon roodgloeiend met mensen die allemaal klachten hebben over de haken aan de ringen aan de lantaarnpalen, de overlast die de zakken nu al teweeg brengen voor wat betreft parkeren en fietsers etc.

De meest recente melding is van een paar minuten voordat deze vraag gemaakt werd uit ’sGravenzande aan de Naaldwijkseweg, waar de ringen deels loslaten en naar beneden vallen en waar de zakken over de fietsstrook heen hangen waardoor fietsers uitwijken en dat levert dan weer onveilige situaties op; dit kan echt niet langer. In de afgelopen week hebben wij –naar schatting - uit De Lier en ’sGravenzande meer dan 100 klachten binnengekregen over situaties die echt niet kunnen. Rondvragen hebben we er al over gesteld, maar het c ollege gaat door met het verder uitrollen in Westland; dit moet stoppen en er zal opnieuw nagedacht moeten worden over de scheiding van afval en de inzameling daarvan;

42

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

dit leidt tot de volgende motie: het college op te dragen direct te stoppen met de invoering va n de plastic zakken aan lantaarnpalen of aan andere steunpunten in het openbaar gebied en tezamen met de raad en de inwoners te komen tot een wel acceptabele wijze van inzameling; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 9 van Westland Verstandig en de PvdA) Motie 10 ‘Hoge gasprijs voor onze inwoners en bedrijven’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: De gasprijs loopt explosief op en dat betekent voor onze inwoners, maar zeker ook voor de glastuinders een fikse lastenverzwaring. Voor de glastuinders zeker en in het bijzonder nu de gasprijs het veelvoud is van wat deze tot voor kort in hoogte was. Dit betekent dat zowel bloemen- als groentetelers in vrij zwaar weer terecht dreigen te komen als hier niet sn el verbetering in komt. Van een aantal bedrijven is al bekend dat zij liever de kas leeg laten staan, dan dat zij in de wintermaanden gaan doortelen met die hoge kosten tot gevolg. De gemeente Westland zal als tuinbouwgemeente, maar ook ten behoeve van haa r inwoners, de oproep moeten doen aan het Kabinet om die maatregelen te nemen die nodig zijn om de gasprijs te temperen, bijvoorbeeld verlaging van de over het gas berekende erg hoge belasting.

Uiteraard kunnen we veel mooie woorden wijden aan de waarde v an de tuinbouw voor Westland, maar als die gasprijs niet snel zakt, dan heeft Westland daar een groot probleem. Verzoekt het college: het kabinet op te roepen om direct maatregelen te nemen zodat de gasprijzen weer tot het normale niveau gebracht worden, waardoor zowel onze inwoners als onze bedrijven niet voor veel hogere lasten komen te staan; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 10 van Westland Verstandig) Motie 11’Inzet Bibliotheek op School voor alle basisscholen in Westland’ De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021 ; constaterende dat: het lezen van boeken meer en extra gestimuleerd moet worden o nder de jeugd; de jeugd beter en dus verstandiger leert omgaan met internet, social media en games; Bibliotheek Westland dit kan aanbieden aan de scholen door het programma DBOS oftewel Bibliotheek op School; inmiddels 17 scholen zijn aangesloten bij het programma DBOS en gemeente Westland in totaal 38 basisscholen heeft; overwegende dat: alle basisscholen in Westland aansluiten bij het programma DBOS; de gemeente hierin gaat faciliteren, zodat de Westlandse jeugd vanaf de kleuterschool tot aan groep 8 een extra stimulans krijgt om zich meer te kunnen ontwikkelen door het lezen van boeken en door de inzet va n mediawijsheid beter leert omgaan met o.a.

het gebruik van het internet; verzoekt het college: alle basisscholen de mogelijkheid te geven zich aan te kunnen sluiten bij het programma DBOS en daarom te onderzoeken of het financieel mogelijk is om hierin te faciliteren; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 11 van de LPF, GroenLinks, Westland Verstandig, de PvdA, het CDA, D66, de ChristenUnie-SGP en de VVD) Motie 12 ‘Subsidie verduurzaming maatschappelijk vastgoed’

43

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

“De gemeenteraad van Westland bi jeen in de raadsvergadering van 9 november 2021; constaterende dat: gemeente Westland van 2014 tot 2020 een subsidieregeling had, die erin voorzag dat maatschappelijke, non-profit, verenigingen een tegemoetkoming konden ontvangen voor verduurzamingsmaatregelen (de ‘Subsidieregeling duurzame energiemaatregelen’); deze regeling per 1 januari 2021 is opgehouden te bestaan; de regeling, blijkens de evaluatie (Commissie EFO, d .d. januari 2021) succesvol is geweest in de zin van: o vele sportverenigingen hier gebruik van hebben gemaakt; o de beschikbare budgetten nagenoeg volledig gebruikt zijn; niet alle verenigingen gebruik hebben gemaakt van de regeling (ook blijkens de evaluatie); energieprijzen ongekend hoog zijn en naar de toekomst ongewi s zijn; deze beoogde subsidie en investeringen een structureel (meerjarig) effect hebben op: o de energiekosten van de vereniging; o het verminderen van energie en daarmee verduurzamen; een subsidie zoals de SDEW stimuleert, ook met door verenigi ngen zelf ingebracht geld, dat accommodaties verduurzamen en daarmee ‘twee vliegen’ in één klap slaan; overwegende dat: er nog steeds behoefte bestaat bij maatschappelijke instellingen met een accommodatie (bijvoorbeeld sportverenigingen) om hun accommo datie te verduurzamen; het gezien hoogte, toename en wispelturigheid van energieprijzen zinvol is om accommodaties

verder te verduurzamen; verzoekt het college: een vervolg subsidieregeling op te tuigen, in het verlengde van de voormalige SDEW; de kosten voor deze subsidie (mogelijk) te dekken uit niet aangewende gelden uit de energietransitie; en gaat over tot de orde van de dag .” (Motie 12 van de VVD, GroenLinks, de PvdA en D66) Motie13 inzake apart opnemen H10-kosten in de begroting “De gemeenteraad van Westland in vergadering bijeen op 09 november 2021 ; overwegende dat: onlangs in de raadsvergadering van 26 oktober jl. uitgebreid aan de orde is geweest de regionale samenwerking op H10 gebied en de regio visie; een van de punten die daarbij naar voren is gekomen het belang van een goede en tijdige informatie voorziening naar de raad is; daar het afgelopen tijd aan heeft geschort, zie ook het RKC rapport hierover; het noodzakelijk is om hier een verbeterslag in te maken; het in dat kader verhelderend voor de Raad zou zijn als voortaan in de begroting apart wordt vermeld welke kosten er voor de H10 worden gemaakt; nu dit immers niet uit de begroting direct is af te leiden; verzoekt het college: om voortaan in de begroting het totale budget voor uitvoering van de jeugdhulp door het servicebureau H10 apart te vermelden; en gaat over tot de orde van de dag .” (Motie M 13 van de VVD, het CDA, GroenLinks, de LPF, D66 en de ChristenUnie -SGP) Motie 14 'Kleinschalige woon zorgprojecten in

Westland’ “De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op dinsdag 9 n ovember 2021, gehoord de beraadslagingen;

44

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

neemt in overweging dat : door het sluiten van de verzorgingshuizen veel ouderen geen andere keuze hebben dan thuis te blijven wonen, ook als zij zelf anders zo uden willen of niet meer kunnen; uit onderzoek blijkt dat 1 op de 5 ouderen liever zo beschut zou willen wonen als in het verzorgingshuis, en deze behoefte dus ook o nder Westlandse ouderen bestaat; kleinschalige woon-/zorgprojecten een keuze biedt die er nu voor veel ouderen niet is, namelijk het oud kunnen worden in een beschutte woonvorm in de vertrouwde ‘eigen’ wijk of het ‘eigen’ dorp; kleinschalige woonzorgprojecten in positieve zin een bijdrage kan leveren in het aanpakken van de woningnood in Westland, naast het aanpakken van eenzaamheid, het beter en efficiënter organiseren van zorg, het bieden van ‘crisisopvang’, het tegengaan van ondervoeding en het ontlasten van mantelzorgers; is van oordeel dat: kleinschalige woon-/zorgprojecten in Westland een goede invulling geeft aan de ambitie beter te zorgen voor kwetsbare en oudere Westlanders ; verzoekt het college: om samen met bijvoorbeeld de Westlandse woningcorporaties, de ouderenbonden en Seniorenraad de mogelijkheden voor het realiseren van kleinschalige woo n/zorgprojecten in Westland nader uit te werken, hierbij de wenselijkheid van een gemeentelijke stimuleringsregeling als ondersteuning van particuliere initiatieven op dit terrein te betrekken en bij de

Voorjaarsnota 2022 deze uitwerking te delen met de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag (Motie 14 van GemeenteBelang Westland, de PvdA, Westland Verstandig, GroenLinks en de LPF) Motie 15’Tussenakkoord Samenwerken aan een solide woningmarkt in Haaglanden’ “De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op dinsdag 9 novembe r 2021, gehoord de beraadslagingen; neemt in overweging dat : de in de bestuurlijke tafel Wonen Haaglanden samenwerkende gemeenten al geruime tijd werken aan het opstellen van Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken; in een Tussenakkoord de resultaten d ie daarbij tot nu toe zijn behaald zijn vastgelegd, gebaseerd op de biedingen die door de deelnem ende gemeenten zijn uitgebracht; het tussenakkoord tevens een aantal inspanningsverplichtingen en een aantal procesafspraken bevat die zich richten op een t oekomstbeeld van een gelijkmatige verdeling van het aantal sociale huurwoningen over alle deelnemende regiogemeenten; met dat toekomstbeeld van een gelijkmatige verdeling van het aantal sociale huurwoningen in de regio willen de deelnemende gemeenten ui twerking geven aan de ambitie van een ‘ongedeelde regio’; is van oordeel dat: een ‘ongedeelde regio’ niet betekent dat het aantal sociale huurwoningen in een regio gelijkmatig verspreid moet zijn o ver alle gemeenten in die regio; werken aan een ‘ongedeelde regio’ betekent wel dat het beleid

er op gericht moet zijn dat lagere inkomensgroepen in de hele regio een passende sociale huurwoning kunnen vinden in de gemeente van hun voorkeur; in die zin de Huisvestingsverordening van de regiogemeenten vold oende instrumenten bevat om in afdoende mate uitwerking te geven aan ‘een ongedeelde regio’ (en recente aanbodrapportages wijzen ook uit dat de regiogemeenten daarin in voldoende mate ook slagen); spreekt uit dat:

45

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

Westland gehouden kan worden aan de rea lisatie van het aantal sociale huurwoningen zoals in haar tweede bod op de Nieuwe Regionale Woningmarktafspraken is opgenomen, echter het realiseren van een nog groter aantal sociale huurwoningen niet van Westland verwacht kan en mag worden omdat daarme e de belangen van de lokale volkshuisvesting, de lokale woningmarkt en/of ontwikkeling van het glastuinbouwcluster in onaanvaardbare mate schade wordt aangedaan; en besluit: het college van burgemeester en wethouders dringend te verzoeken niet tot ondertekening van het tussenakkoord ‘Samenwerken aan een solide woningma rkt in Haaglanden’ over te gaan; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 15 van GemeenteBelang Westland en Westland Verstandig ) Motie 16 'Samenstellen van een ombuigingen - en intensiveringslijst' “De raad van gemeente Westland, in vergadering bijeen op dinsdag 9 november 2021 , gehoord de beraadslagingen; neemt in overweging dat : de huidige financiële positie en vooruitzichten het aannemelijk maken dat ambities die bestaan op het gebied van bouwen en wonen, zorg, veiligheid, buitenruimte, klimaatadaptatie, bereikbaarheid, cultuur en sociaal domein niet of slechts op getemporiseerde wijze vorm gegeven kunnen worden; tenzij al bij de coalitievorming voor de bestuursperiode 2022 -2026 afwegingen gemaakt kunnen worden over ombuigingen (‘nieuw voor oud’), intensiveringen

en prioritering in beleid; is van oordeel dat: het daarom gewenst is dat een nieuwe gemeenteraad in positie wordt gebracht om bij de voorbereiding van een collegeprogram ma en vervolgens het debat daarover die afwegingen en die keuzes te kunnen maken; een technische opsomming van concrete maatregelen die genomen kunnen worden om de financiële positie en vooruitzichten te verbeteren en/of concrete maatregelen waarmee de gemeentelijke uitgaven kunnen worden verhoogd en/of lasten kunnen worden verlicht, daarbij van grote waarde zal zijn; en verzoekt het college: in vervolg op de ‘Begrotingsscan’ (2020) een ‘ombuigings - en intensiveringslijst’ te (laten) samenstellen als ondersteuning van mogelijke politieke keuzes bij de vorming van een nieuw college en collegeprogramma; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 16 van GemeenteBelang Westland , GroenLinks, de PvdA en Westland Verstandig) Motie 17 van Westland Verstandig is vervallen (zie amendement C).

Motie 18 ‘Woningfonds’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat in Westland er een wooncrisis is, vooral voor goedkope starters /seniorenwoningen en de Gemeente ook on ze inwoners niet aan een gepaste woning kan helpen; dat er genoeg gebouwd wordt in Westland, maar dat vooral woningen in een veel hogere prijsklasse zijn; dat het heel grote tekort aan passende en goedkope woningen al heel lang één van de vraagstukken in Westland is en alle mooie bedoelingen tot nog toe van betrokken

46

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

partijen -woningcorporaties, gemeente, ontwikkelaars - het probleem niet kleiner en eerder groter hebben gemaakt; dat ook recente bouwplannen -ontwikkeld en aangeleverd door derden, du s niet de gemeente- aantonen dat het echte woonvraagstuk van Westland en de Westlanders niet echt wordt beetgepakt; dat bouwplannen -Watergat in Monster, Waelplas, Waelpolder in ‘s-Gravenzande, Poeldijkerhout in Poeldijk, diverse inbreil ocaties in de dorpen bevatten geen of te weinig goedkope woningen, waardoor het al jaren bestaande vraagstuk blijft bestaan en alleen maar groter wordt; dat frustratie en onvrede bij inwoners en vertrek naar woningen buiten Westland het gevolg zijn; dat het huisvesten van onze inwoners een publieke taak van de Gemeente is; dat het tijd is voor een andere aanpak omdat het vraagstuk met woonvisies niet op te lossen is; dat onder meer de gemeente Rijswijk gestart is met een andere aanpak van de woningschaarste bij haar inwoners: namelijk het maken van een gemeentelijk woonfonds dat zelf woningen gaat bouwen en gaat verhuren.

Op die wijze worden direct een groot aantal goedkope huurwoningen gebouwd, waardoor inhaalslagen gemaakt kunnen worden; dat het Rijswijkse woonfonds gronden koopt -de gemeente Westland heeft al veel gronden in eigendom, dus wellicht kan een deel van die gronden worden gebruiktverkoopt die gronden aan een bouwer die de woningen weer terug verkoopt aan het fonds die gaat verhuren; dat een dergelijk fonds -wellicht in een ietwat ander constructie - ook voor Westland een reële optie is om iets te gaan doen aan het maatschappelijke probleem van goedkope huizen; verzoekt het college: om voor de Begroting 2022 een fonds, naar Rijswijks model op te zetten en daarvoor gelden te reserveren en wooncorporaties en ontwikkelaars te verzoeken of zij interesse in deelname hebben en hen daarin te betrekken; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 18 van Westland Verstandig) Motie 19 ‘Uitbreiding besche rming bomen’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat in Westland de wens is om meer groen en meer bomen te krijgen; dat op dit moment alleen voor bomen op openbare grond een kapvergunning nodig is; dat het gewenst is om ook bomen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg op particulier terrein te beschermen door ook daar in voorkomende gevallen een kapvergunning voor te verlangen; dat in vele andere gemeenten een soortgelijke regeling is; dat

bezien kan worden of dat voor alle bomen moet gelden of enkel voor daartoe aangewezen bomen; verzoekt het College: te bezien en daarover aan de raad te rapporteren in het voorjaar van 2022 of een verdergaande bescherming van onze bomen op particulier terrein haalbaar is een regeling uit te werken en aan te geven om hoeveel bomen het gaat; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 19 van Westland Verstandig en de PvdA) Motie 20 ‘Alternatief verwijdering bomen Perdiksepad in De Lier’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021;

47

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 9 NOVEMBER 2021

overwegende: dat voor het geval de motie Perdiksepad niet door de raad wordt aangenomen in ieder geval het navolgende uit te spreken; in ieder geval zou een financiële compensatie gegeven moeten worden om elders in De Lier voldoende wilgen te kunnen aanplanten die het verlies van de gekapte wilgen aan het Perdiksepad volledig compenseren qua natuurwaarde en invloed op de omgeving; verzoekt het college: met degene die de kapvergunning heeft aangevraagd te overleggen ov er vorenstaande financiële compensatie en na ontvangst daarvan de aanplant van de vervangende bomen direct te plannen op de locatie zoals deze voorzien was voor de verplante bomen; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 20 van Westland Verstandig) Motie 21 ‘Tweede serviceflat’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat het college omarmt het initiatief om een tweede serviceflat te realiseren; dat het bestuur van de bestaande serviceflat, die het initiati ef nam in de brief van 25 oktober 2021, op een drietal punten steun zoekt bij de gemeente: gronden verwerven eigendom van de gemeente; constructieve opstelling bij de anterieure overeenkomst; snelheid bij de planologische invulling; dat deze motie beoogt de drie punten verzekerd te krijgen; dat deze motie het college oproept om parallel met dit traject ook in de andere dorpen soortelijke trajecten op te starten

op een centraal gelegen locatie omdat goedkope woningen met zorg en beheer op maat en ce ntrale voorzieningen de aangewezen oplossing is voor veel inwoners op leeftijd; verzoekt het college: om actief mee te werken met de drie punten zoals het bestuur van de serviceflat dat wenst; en het college te verzoeken in de komende tijd te zoeken naar a ndere mogelijkheden voor de bouw van serviceflats in andere dorpen en dat te doen in overleg met alle betrokken organisaties zoals Seniorenraad, KBO -PCOB, woningcorporaties, DSW, Zorgkantoor etc.; en in de 1e ProRap 2022 een bedrag uit de algemene reserve op te nemen van € 3.000.000,00 om deze motie tot uitvoer te brengen; gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 21 van Westland Verstandig) Motie 22 ‘Meer initiatief en visie om te komen tot een grote calamiteitenberging in Westland’ “De raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021; overwegende: dat al vele jaren calamiteitenberging water hoog op de agenda van het gemeente bestuur staat; dat de voorziene waterberging op de Olsthoornranch geen doorgang zal kunnen vinden omdat het Hoogheemraadschap daar -naar het zich laat aanzien- negatief over zal oordelen vanwege ongeschiktheid van de ondergrond, waardoor ook te weinig berging kan plaatsvinden; dat dat in feite betekent dat 4 jaar verstreken zijn zonder oplossing; dat snelheid is geboden en in het 4B project