2024.02.28 Gemeente Westland Gemeenteraad (G24-000902)

WO O RD E LI JK V ER SL AG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland, gehouden op 28 februari 2024

Woordelijk verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden op 28 februari 2024 om 19.00 uur in de raadzaal van Naaldwijk Aanwezig Voorzitter Raadsgriffier

: :

B.R. Arends P. van Oosten

Leden

:

G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, J. Bogaard, A. Bongaards, D. Chafiâ, E.M.J. Daalhof, B.A. van Dijk, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, S. van Erven, N.J.M. de Gier, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K. Jansen-van Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R.M.A. Nederpel, J. de Nooy, D. Plomp, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, G.B. Voois, J.A. van der Voort, P. Voskamp, J.G.M. Witkamp

Afwezig

: R. van der Giessen, A. van Vliet

Wethouders

:

1.

B.P.M. van der Stee, C. van Staalduinen, A. Goudswaard, M. Ferwerda, P. Varekamp

Opening en mededelingen De voorzitter: Ik open de vergadering. Iedereen van harte welkom hier in de zaal, op de publieke tribune en de luisteraars en kijkers thuis. Wij hebben bericht van verhindering van mevrouw Van der Giessen, mevrouw Van Vliet. Het is mevrouw Van Erven die weer in ons midden is, na zestien weken afwezigheid. We hopen dat het allemaal heel goed gaat met Sarah en dat ze haar moeder vanavond even kan missen. Maar we proberen het niet te lang te maken, zodat het gemis niet te lang zal zijn. Hebt u dat allemaal begrepen? Denkt u aan het welzijn van de kinderen van Westland?

2.

Vragenhalfuur De voorzitter: Dan zijn er voor het vragenhalfuur een drietal vragen ingediend. En als eerste geef ik het woord aan de fractie van de LPF. En dat gaat over de verlichting van het Kralingerpad te De Lier. De heer Voskamp. De heer Voskamp: Dank u, voorzitter. Al eerder is er vanuit De Lier aandacht gevraagd voor het onverlichte Kralingerpad. Onder andere raadslid Cor van der Mark heeft onlangs nog een vraag gesteld over het aanbrengen van de verlichting. Daar is wederom negatief op gereageerd door de wethouder, evenals eerdere aanvragen om aandacht voor dit donkere pad. De reden voor het niet aanleggen van de verlichting is dat het een buitengebied zou zijn wat donker moet blijven. Nu met de nieuwbouw van Rijk Zwaan kan je hier niet echt meer spreken van een buitengebied. Door de afsluiting van de Kralingerweg en het oude Perdiksepad in de voorgaande jaren is het vele malen drukker geworden op het Kralingerpad. En dit vraagt om een aanpassing van de veiligheid voor de verkeersdeelnemers. Nu deze week duidelijk is geworden dat het Kralingerpad voor

een aantal maanden zou worden afgesloten voor werkzaamheden door het hoogheemraadschap, is dit de uitgelezen kans om werk met werk te maken en te zorgen voor het aanleggen van verlichting. We hebben begrepen dat de wethouder onlangs ook ter plaatse is wezen kijken om de situatie te beoordelen en inziet dat er wel actie gewenst is. Dit brengt de fractie van LPF Westland tot de volgende rondvraag. Kan de wethouder aangeven of hij door zijn bezoek aan het betreffende pad van mening is dat er actie nodig is om de verkeersveiligheid te verbeteren en verlichting daar noodzakelijk is? En is de wethouder bereid, nu er toch werkzaamheden worden uitgevoerd en het pad tijdelijk wordt afgesloten, om zo snel mogelijk te kijken of er gelijktijdig werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd om de verlichting te plaatsen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Volgens mij wethouder Ferwerda namens het college. De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter. En een goede avond. Het klopt dat ik daar ben wezen kijken met raadslid Van der Mark. En het viel mij inderdaad op dat als je de ene kant naar Midden-Delfland kijkt, dan zie je een ander plaatje dan als je het pad op kijkt het Westland in. Wil ik dan daar verlichting aanbrengen? Nee. En ik kan ook niet werk met werk maken, want al zou ik het nu bestellen, binnen tien weken kan ik niks met verlichting. Wat ik wel wil kijken, is wat we wel kunnen doen.

En dat zijn we nu aan het onderzoeken. Misschien kunnen we reflecterende lijnen aan de zijkant aanbrengen. Er is daar echt wel wat te doen wat het beter maakt, zonder dat we daar verlichting aanbrengen. De heer Voskamp: Dank u wel. En in de toekomst is het ook niet mogelijk om daar wel verlichting te krijgen, als Rijk Zwaan dat mooie pand heeft afgerond? De voorzitter: Wethouder. De heer Ferwerda: Zoals ik het nu zie, voorzitter, zie ik die kans en die gelegenheid niet. Maar ik sluit niet uit dat ooit die afweging anders gemaakt kan worden. De voorzitter: Dank u wel. Daarmee zijn wij toe aan de volgende vraag. En dat is de vraag van het CDA. Ook over het Kralingerpad. Ik denk de heer Van der Mark. Ja, de heer Van der Mark. De heer Van der Mark: Dit is toch wel een verkeersknooppunt aan het worden, het Kralingerpad. Wie had dat ooit gedacht. Graag uw aandacht voor het volgende. Er kwam een bericht van het Hoogheemraadschap Delfland. Ik citeer even. “Voor de veiligheid sluiten we het Kralingerpad in beide richtingen af van 8 maart tot 10 mei. Fietsers kunnen een omleiding volgen via de burgemeester Crezeelaan, de Hoogweg en de Burgerdijkseweg. Nadruk op fietsers.” Ik weet niet wat er met wandelaars gaat gebeuren. Er komt een wandelroute. “Let op,” schrijft het Hoogheemraadraad, “het is niet toegestaan het terrein van Rijk Zwaan als sluiproute te gebruiken.” Dat kan ik goed.

“Het hoogheemraadschap is druk bezig met de verdere uitvoer van het plan om de Oranjewijk in De Lier te vrijwaren van wateroverlast. De Lier is daar heel blij mee.” De Lier is echter niet blij met de rigide afsluiting van het Kralingerpad, zo ineens. Wat kan de gemeente doen om de veiligheid van de fietsers, schoolgaande kinderen, wandelaars een goede ontsluiting te bieden? Het hoogheemraadschap heeft hier waarschijnlijk geen boodschap aan. Zij verwijst naar de Hoogweg. Dit getuigt van weinig kennis van de omstandigheden op deze zeer drukke weg. Heel veel vrachtverkeer wat van de kant van Coldenhove komt en een zeer smalle fiets suggestiestrook. Wij denken dat dit veel meer aandacht nodig heeft. Kan de weg tot en met de einddatum niet dicht voor vrachtverkeer, de Hoogweg of hooguit bestemmingsverkeer? Graag uw antwoord, maar liever nog actie. De voorzitter: Wethouder.

De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter. Ik wilde eigenlijk tegen u zeggen, dan laat ik daar nog een keer naar kijken. Maar de verkeerswethouder komt morgen al kijken, heb ik begrepen. Die toezegging doe ik u graag, zodat die actie in ieder geval is uitgezet. En ik denk dat dat al mooi is. De heer Van der Mark: Heel blij mee. En ik zal met de verkeerswethouder er ook over praten, want ik heb me ook gerealiseerd dat in die periode 8 maart tot 10 mei twee weken meivakantie zit. En een pad afsluiten tijdens de meivakantie... Maar dank u wel voor de toezegging, wethouder verkeer. De voorzitter: Dank u wel. Dan ben ik bij de laatste vraag. Dat is de vraag van de fractie van de VVD. Gaat over de veiligheid fietsers Noordlandseweg. Mevrouw Van Erven. Mevrouw Van Erven: Dank u wel. Op 11 februari, tijdens de commissie Ruimte, hebben wij ook aandacht gevraagd voor de eventuele gevolgen voor de veiligheid van de fietsers naar aanleiding van de geplande wegwerkzaamheden op de Noordlandseweg. Het college heeft naar aanleiding van deze rondvraag aangegeven dat de veiligheid van fietsers, ondanks de werkzaamheden, gegarandeerd zou zijn. Na contact met bewoners blijkt echter dat hier toch sprake is van een onveilige situatie. De auto's rijden, zoals wij ook al eerder via schriftelijke vragen aandacht voor hebben gevraagd, te hard.

En de fietsers moeten nu zonder enige veiligheidsmaatregel de weg oversteken, omdat het fietspad is afgesloten. Kan het college toezeggen, ondanks het feit dat de situatie eerder als veilig werd geacht, dat er toch gekeken wordt hoe er op de Noordlandseweg een veilige fietsoversteek gecreëerd kan worden, dan wel snelheidsbeperkende maatregelen voor de auto's getroffen kunnen worden gedurende de werkzaamheden. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder. De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter. Vorige keer heb ik aangegeven hier dat wij de situatie daar als veilig inschatten. Wij hebben ook hier één melding ontvangen van één iemand die zegt, kan je dat oversteken niet beter regelen met verkeersregelaars? Zoals u weet, is het een provinciale weg en hebben wij met de provincie overlegd wat we daar wel kunnen doen. Er wordt gekeken naar de oversteek met verkeersregelaars. De politie is gevraagd te handhaven op de snelheid, want eigenlijk dat verkeersgedrag levert het probleem op. En die fiets oversteekplekken, het is wel eigenlijk een situatie die er al jaren bestaat. En overal steken die fietsers die weg over. Dat is niet zo anders dan dat dat nu is. De snelheid is er meer uit. Maar we hebben een aantal acties richting de provincie uitgezet. En ik denk dat we daarmee nog beter tegemoetkomen aan de wensen van mensen die nu zorg hebben. De voorzitter: Dank u wel.

Is dat voldoende? Mooi. Dank u wel. Dan hebben we het vragenhalfuur daarmee gehad. Ik zie een aantal mensen daar staan, die zouden wel graag willen gaan zitten. Tenminste, ik neem aan dat u wilt gaan zitten. Ik vraag even de bodes of die misschien even een plaatsje willen zoeken voor de mensen die daar staan. In het kader van onze gastvrijheid is het wel aardig dat ze zittend de vergadering kunnen volgen. Alhoewel ik weet niet of u dat precies wilt hoor op deze banken, maar we bieden het u van harte aan. 3.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Dan ben ik bij agendapunt 3. De vaststelling van de agenda.

3.1 Verzoek van de fractie FvD om naar aanleiding van de commissiebehandeling de motie geen coffeeshop in Westland (agendapunt 13.4) van de agenda te voeren De voorzitter: We hebben een verzoek van de fractie van Forum voor Democratie om naar aanleiding van de commissiebehandeling de motie van de coffeeshops in het Westland van de agenda af te voeren. Kunt u zich daarin vinden? Aldus besloten. 3.2 Verzoek van de fractie WV om de motie inventarisatie gebruik gronden glastuinbouwbestemming in Westland aan de agenda toe te voegen om eerst te behandelen in de raadscommissie Bestuur en Economie van 14 maart 2024 De voorzitter: Dan is er een verzoek van de fractie van Westland Verstandig om de motie inventarisatie gebruik gronden glastuinbouwbestemming in Westland aan de agenda toe te voegen, maar eerst te behandelen in de raadscommissie Bestuur en Economie van 14 maart. Akkoord? Aldus besloten. 3.3 Verzoek van het college om het aangehouden agendapunt strategische aankoop HOT-perceel Middel Broekweg 85 te Honselersdijk aan de agenda toe te voegen De voorzitter: En er is het verzoek van het college om het aangehouden agendapunt strategische aankoop HOT-perceel Middel Broekweg 85 te Honselersdijk aan de agenda toe te voegen. Dat is ook conform hetgeen vorige week vorige keer besproken is. Kunt u zich daarin vinden? Ja.

Dan geef ik graag het woord aan de wethouder, want die wil daar nog een korte mededeling even over doen. Wethouder. De heer Varekamp: Voorzitter, dank. Voorzitter, in de commissie van januari is over dit voorstel gesproken en voorts is het in de raadsvergadering aangehouden en besloten naartoe te verhuizen. Waar het even om gaat in het raadsvoorstel staat onder doelstelling, de beoogde doelgroep. Ik heb in de commissie toegezegd dat we daarvan zouden maken, alleen voor starters. In het voorstel wat u nu voor u heeft daar staat nog in, starters, spoedzoekers en statushouders. Ik hecht eraan om te zeggen dat dat in het college besproken is en ook besloten is dat het alleen voor starters is. Dat wilde ik nog even melden, voorzitter. De heer Van der Mark: Voorzitter, mag ik even. De voorzitter: De heer mijnheer Van der Mark. De heer Van der Mark: Misschien wel hetzelfde, maar ik krijg hier en daar berichtjes van het thuisfront dat er niets uitgezonden wordt. TV niet uitgezonden wordt. De voorzitter: Is toch wel weer jammer dat we nu niet in beeld zijn. Maar laat de techniek maar even kijken wat er mogelijk is. De heer Keizer. De heer Keizer: Voorzitter, buitengewoon betreurenswaardig dat we dan de verkeerde stuken hebben. Kan dat nieuwe stuk dan zo snel mogelijk even in Parlaeus geplaatst worden? Want u heeft het over starters.

Ik neem aan dat we het over Westlandse starters spreken, want dat zou je ook anders kunnen interpreteren. Mevrouw Daalhof: Correct. De heer Keizer: Maar ik neem aan dat stuk voorhanden is. En dan wil ik dat wel graag even hebben, voordat we aan het onderwerp gaan beginnen.

De heer Varekamp: We kunnen kijken hoe we dat kunnen organiseren. Mevrouw Daalhof: Voorzitter, ik heb nog twee punten voor de agenda. De voorzitter: Mevrouw Daalhof. Mevrouw Daalhof: Het eerste punt is een voorstel om de twee moties 13.1 en 13.2, die reeds zijn behandeld in de commissie MO, bij onderwerp 11 te betrekken. Er zijn wat kleine wijzigingen geweest. En omdat de onderwerpen bij elkaar aansluiten, kan zo het college misschien de mogelijkheid krijgen om nog te reageren op de wijzigingen. En het tweede punt is, er liggen een aantal amendementen voor bij punt 11 ook. Deze hebben ongeveer dezelfde strekking. Na onze amendementen heeft de fractie GBW met de andere coalitiepartijen nog een amendement ingediend. En ik wil het voorstel doen om te kijken of we tijdens de behandeling deze kunnen samenvoegen. De voorzitter: Dat laatste wachten we dan wel even af. En uw voorstel is om motie 13.1 en 13.2 te behandelen bij agendapunt 11. Kan uw raad zich daarin vinden? De heer Duijsens: Mijnheer de voorzitter, dat heeft toch niks met elkaar te maken? Dat zijn toch aparte agendapunten? En je zou denken, je kunt alles in elkaar schuiven. Misschien kunnen we alles wel onder agendapunt 10 schuiven. Dan zijn we ook snel klaar natuurlijk. Maar het zijn nu aparte agendapunten.

En we hebben de afspraak dat als we in de commissie over moties gesproken hebben er alleen nog maar hier gehamerd wordt. De voorzitter: Ze zijn wel allebei in aangepaste vorm begonnen. De heer Duijsens: Wat ons betreft hoeft dat niet. De heer Chafiâ: Voorzitter. De voorzitter: De heer Chafiâ. De heer Chafiâ: Ik ondersteun het voorstel van D66. Er staat namelijk in het raadsvoorstel zelf dat begin 2024 het college in gesprek gaat met Cultuurweb en de bibliotheek over de afbouw van dit deel van de subsidie. En omdat het zo'n onderdeel is van het raadsvoorstel zelf ook, lijkt het me handig om die onderwerpen in één keer te bespreken. Vandaar ook dat wij het CDA steunen om 13.1 en 13.2 toe te voegen aan punt 11. De voorzitter: Dank u wel. Anderen nog? Verder geen bezwaar? Dan bij deze wordt het dan toegevoegd. Anderen nog van uw kant? Dan is mijn verzoek om het initiatiefvoorstel straks als eerste te behandelen bij de stukken ter beraadslaging, omdat dat dan weer een andere tijd met zich meebrengt. En dat kan ook in het systeem dan goed verwerkt worden. Om technische reden dat we dat even als eerste doen. Agendapunt 12 komt voor agendapunt 10. Akkoord? Dan hebben we dat ook besloten.

4.

Beëdiging van een steunraadslid 4.2 Beëdiging van de heer L.F.M. (Bart) Wijnands als steunraadslid van de fractie D66 Westland door het afleggen van de in artikel 14 van de Gemeentewet vermelde eed c.q. verklaring en belofte De voorzitter: Dan zijn we bij agendapunt 4. De beëdiging van een steunraadslid. En ik verzoek de heer Wijnands die als... Nee, sorry. Ik vroeg eerst de heer Hofland... Neem me niet kwalijk. Mijnheer Hofland. Ik had alle goede vertrouwen in de uitkomst van datgene wat u zou doen. Ik dacht, we gaan er even de versnelling in doen voor mevrouw Van Erven. De heer Hofland: Dank u wel, voorzitter. Overeenkomstig artikel 6 van het Reglement van orde van de raad heeft de commissie de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van het door de fractie benoemde steunraadslid onderzocht op een wijze zoals ook geschied voor de nieuw te benoemen leden van de raad, op grond van de Kieswet en Gemeentewet. Deze geloofsbrieven, betrekking hebbende op de heer L.F.M. Wijnands zijn in orde bevonden. En de commissie concludeert dat er geen beletselen zijn om het steunraadslid toe te laten tot de commissiewerkzaamheden en andere werkzaamheden ter voorbereiding van besluitvorming in de raad, alsmede toegang te verschaffen tot de onder geheimhouding gelegde informatie van de gemeente Westland. De voorzitter: Dank u wel. Kan uw raad zich daarin vinden? Aldus besloten.

En dan vraag ik nu de heer Wijnands om naar voren te komen voor het afleggen van de eed. En ik verzoek een ieder, voor zover mogelijk, om te gaan staan. De heer Wijnands, u mag voor mij staan. Mijnheer Wijnands, u heeft aangegeven de eed af te leggen. Ik lees de eed voor en dan antwoordt u met, zo waarlijk helpe mij God almachtig. Ik zweer dat ik, om tot steunraadslid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plicht als steunraadslid naar eer en geweten zal vervullen. Dank u wel. Dan bent u hiermee toegelaten als steunraadslid. Van harte gefeliciteerd. En heel veel succes met dat mooie werk. Ik heb een bloemetje voor u. En nogmaals van harte gefeliciteerd. En ik schors even de vergadering om de heer Wijnands te kunnen feliciteren. Dan gaan we weer verder met de vergadering. Ik begrijp dat de uitzending ook weer loopt. En misschien kan de heer Van der Mark dat nog even checken met het thuisfront.

5.

Spreekrecht voor burgers De voorzitter: Wij zijn bij agendapunt 5. Het spreekrecht. Er hebben zich vijf insprekers gemeld, waarvan, even kijken, twee rondom het initiatiefvoorstel. En eentje tot voorstel tot vaststelling van de wijziging van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning. En een derde als het gaat om de vaststelling besteding Bestemmingsreserve Steunfonds Corona. En een laatste als het gaat om de aankoop Middel Broekweg 85, de HOT-locatie. Ik geef als eerste het woord aan de heer Van der Heuij, namens de Vereniging van Arcadehuurders. Goedenavond. De heer Van der Heuij: Goedenavond. Dank u wel, voorzitter. Geachte leden van de raad. Mijn naam is Peter van der Heuij. Ik ben voorzitter van de Vereniging van Arcadehuurders. En ik spreek in mede namens de Huurdersvereniging Maasland en Maasdijk. Het initiatiefvoorstel van Gemeentebelang Westland over het addendum woonvisie ligt ter besluitvorming voor aan uw raad. Ik denk dat het meest belangrijke in het voorstel is dat de doelstelling dat 30 procent van de woningvoorraad zou moeten bestaan uit sociale huur

wordt verlaagd naar 25 procent. Daarmee is er eigenlijk geen sprake van een aanpassing, maar wordt de woonvisie in het hart geraakt. De doelstelling van 30 procent ligt vast in een rijksbeleid en in een in maart gemaakte afspraken over de Regionale Realisatieagenda Wonen Haaglanden. In de jaarlijkse prestatieafspraken tussen de gemeente Westland, de corporaties en de verenigingen van huurders blijkt structureel dat de prestatieafspraken over de te realiseren sociale huurwoningen niet worden gehaald. Dat stapelt en wordt nijpender naarmate de behoefte groter wordt. Het Regionale Woonprogramma heeft als doel de realisatie van een hoger vastgesteld aantal woningen versneld te realiseren. Meer regie en versterking van het overleg tussen gemeenten, corporaties en marktpartijen zou ertoe moeten leiden dat de prestatieafspraken minder het karakter krijgen van de inspanningsverplichting, maar van een resultaatverplichting. Ik wil graag aangeven waarom terugkomen op de recentelijk gemaakte bestuurlijke afspraken niet verstandig is. Dat geldt voor de inhoud, dat geldt voor de bestuurlijke positionering van de gemeente Westland en dat geldt voor de samenwerking tussen de verschillende partijen. In de raadsvergadering van januari heeft Arcade een presentatie gegeven. En daarbij werd ingezoomd op een aantal onderwerpen waar uw raad zich zorgen over maakt.

De verhouding toewijzing aan reguliere woningzoekenden, aan statushouders en agenten. De spreiding van statushouders. Het aandeel van 50 procent woningzoekenden dat uit de regio met voorrang kan worden geplaatst, waarvan maximaal 25 procent met binding van de eigen gemeente. In die presentatie kwam naar voren dat corporaties in staat zijn bij nieuwe projecten woningzoekenden conform de regels toe te wijzen, inclusief de woningzoekenden uit de gemeente Westland. Nieuwe regelgeving zal dat verder versterken. Uit de presentatie kwam ook naar voren dat toevoegingen aan de woningvoorraad, aan het bevorderen van doorstroming essentieel zijn om de vastlopende woningmarkt in beweging te krijgen en oplossingen te vinden voor de bestaande knelpunten. Dat belang geldt niet louter voor de woningsector. Breder gezien geven werkgevers in verschillende sectoren aan dat zij behoefte hebben aan werknemers die op de overspannen arbeidsmarkt moeilijk te werven zijn. Ook dat vraagt capaciteit op de woningmarkt en is in het belang van de gemeente in den brede. De nieuwe coalitie in de Provinciale Staten heeft uitgesproken een hoger percentage te willen terugzien in de plannen van gemeenten dan de afgesproken 30 procent sociale huur. Het college van B&W erkent dat het verschil in percentage in het initiatiefvoorstel en het kader dat de provincie hanteert behoorlijk afwijkt.

De hoop is gericht op het goede gesprek. Maar ik heb daar grote vraagtekens bij. Op bestuurlijk niveau terugkomen op een recent gemaakte rijksbrede afspraak levert schade op in een relatie die breder gaat dan het beleidsterrein wonen. Bovendien geeft de provincie op voorhand aan geen medewerking te verlenen aan plannen die niet aan de eisen voldoen. Ze hebben ook het instrumentarium directief op te treden. En dat betekent eigenlijk dat de gemeente in feite buitenspel komt te staan. Afsluitend nog iets over de samenwerking. Ambitie samen de schouders eronder zetten en het hebben van een gemeenschappelijk doel is een voorwaarde van succes. Het doet iets met de samenwerking als een gemeenschappelijk doel ontbreekt. Het belang van samenwerking zit niet alleen in het realiseren van de woningbouwdoelstelling. Samenwerken betekent ook dat er oog is voor een ieders positie en hoe je elkaar tegemoet kunt komen om problemen te tackelen of tegemoet kon komen aan zorgpunten. Samenvattend, afstand nemen van de afgesproken doelstellingen versterkt de problemen op de woningmarkt. Bestuurlijk schaadt het de positie van de gemeente Westland. En samenwerking komt onder druk te staan.

Ik hoop van harte dat u de argumenten die ik nu inbreng, en overigens al bij heel veel andere gelegenheden door corporaties en verenigingen naar voren zijn gebracht, laat meewegen bij de besluitvorming over het initiatiefvoorstel. Dank u voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan de heer Stribos, directeur-bestuurder van Arcade Wonen, op hetzelfde agendapunt.

De heer Stribos: Geachte raad, geachte voorzitter, mijn naam is Wilfried Stribos. Zoals al gezegd, ik ben bestuurder van Arcade, maar ik spreek hier namens alle in Westland werkzame woningcorporaties. Dat zijn er vijf. De gezamenlijk in Westland werkzame corporaties willen graag kort reageren op het initiatiefvoorstel, addendum Woonvisie Westland van Gemeentebelang Westland. GBW stelt voor dat het aandeel sociale nieuwbouw kan worden teruggebracht van 30 procent naar 25 procent. En om een aantal redenen kunnen wij dat voorstel eigenlijk niet goed volgen. Uit de Woningmarktverkenning 2022-2032 die de gemeente door ABF heeft laten uitvoeren, blijkt dat voor de lange termijn een nieuwbouwpercentage van 25 procent sociale huur gewenst is of denkbaar is. Maar dat voor de korte termijn, staat er uitdrukkelijk bij, er juist een hoger percentage nodig is om de woningnood in deze categorie aan te pakken. Deze aanbeveling is ook in lijn met de landelijke en provinciale opgaven, die uitgaan van een minimaal percentage van 30 procent sociaal bij nieuwbouw en waarbij een beleid gevoerd wordt om uiteindelijk te groeien naar een aandeel van 30 procent sociale huur voor de gemeente. Dat zei mijn voorganger zojuist ook. De provincie heeft hieraan toegevoegd dat gemeentes die nog onvoldoende tenderen naar 30 procent sociaal bij nieuwbouwlocaties 40 procent sociaal zouden moeten realiseren.

Wat is nu de situatie in Westland? De afgelopen 10 jaar zijn jaarlijks gemiddeld 55 sociale huurwoningen toegevoegd, terwijl de afspraak in de Woonvisie is dat er jaarlijks ten minste 180 sociale huurwoningen gerealiseerd had moeten worden. Hierdoor alleen al lopen we 1.250 woningen achter. De wachttijd voor sociale huurwoningen is in Westland de afgelopen jaren opgelopen tot bijna 7 jaar. In Westland zijn ruim 3.100 actief woningzoekenden, mensen die echt op zoek zijn naar een woning, die een sociale huurwoning willen bewonen of willen doorstromen naar een andere sociale huurwoning. En in Westland wordt ruim 54 procent van de vrijkomende woningen verhuurd aan Westlanders. En bij nieuwbouwwoningen wordt lokaal maatwerk toegepast, zodat vrijwel alle woningen aan Westlanders worden verhuurd. Zo heeft Arcade onlangs in De Lier een nieuwbouwcomplex opgeleverd, waarvan bijna alle woningen zijn toegewezen aan starters en ouderen uit het Westland. En starters zijn jonge mensen, vaak rond de 30 jaar, die nog bij hun ouders wonen, omdat ze geen woning kunnen krijgen. En die erg blij zijn met de woningen die wij nu opleveren. En trouwens we hebben nog daarnaast 400 Westlandse woningzoekenden teleur moeten stellen, omdat we niet genoeg woningen hebben. Dat zijn mensen die nu op dit moment op zoek zijn.

We krijgen gemiddeld ruim 300 reacties per advertentie voor een sociale huurwoning in Westland. Steeds meer Westlandse woningzoekenden zijn actief op zoek naar een sociale huurwoning, maar helaas stijgt het aanbod niet mee. Dat daalt zelfs. Onderzoek uitgevoerd door ABF in opdracht van de gemeente en de corporaties in 2022 naar de betaalbaarheid van het wonen, heeft aangetoond dat er ook nog eens rond de 1.500 huishoudens zijn die nu eigenlijk te duur wonen. Die wonen of in een te dure huurwoning dan wel in een koopwoning die ze eigenlijk maar nauwelijks kunnen betalen. Het percentage sociale huurwoningen in Westland is de afgelopen jaren gedaald naar 24 procent. En zal bij de huidige plannen, die op dit moment aan de orde zijn, dalen naar 21 procent. En als het voorstel van die 25 procent wordt aangenomen, zakt dat percentage nog verder. De afspraak landelijk is om een beleid te voeren waarbij het aandeel sociale huurwoningen in de gemeenten tenminste op 30 procent uitkomt. Wetend dat ongeveer de helft van de inwoners van een gemeente, in zijn algemeenheid, in aanmerking kan komen voor een sociale huurwoning en gezien de huidige feitelijke situatie, zien wij geen enkele reden om het aandeel nieuwbouw sociale huurwoningen terug te brengen naar 25 procent.

Integendeel, de komende jaren moet juist een groter aandeel sociaal gerealiseerd worden, zoals ook in het rapport van ABF wordt betoogd. En hierbij wil ik nog opmerken dat we niet voor eigen parochie spreken. Op iedere nieuwbouwwoning die wij realiseren, moeten we geld toeleggen. Het kost ons alleen maar geld. Maar wij doen het voor de Westlandse woningzoekenden. En die willen we niet in de kou laten staan. En eigenlijk zou het ook mooi zijn als jullie als raad daar ook vol achterstaan om dat voor elkaar te krijgen. Het zou mooi zijn, wat ik zei, even kijken, om meer mogelijkheden te hebben om een woning te vinden en de wachttijd dan teruggebracht kan worden naar een acceptabel niveau. Niet van zeven jaar, maar dat het op zich zeker teruggaat.

De voorzitter: Kunt u tot een afronding komen? De heer Stribos: Ik ben zo klaar. Wij willen dan ook graag met het college in gesprek komen om prestatieafspraken te maken die een antwoord geven op de uitdagingen waar we gezamenlijk voor staan. En wij zijn er klaar voor. Bedankt. De voorzitter: Dank u wel. Dan ben ik aangeland bij de derde inspreker. Dat is de heer Ruigrok. En die spreekt in op het voorstel tot vaststelling van de wijziging van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning. Mijnheer Ruigrok. De heer Ruigrok: Dank wel. Voorzitter, geachte leden van de raad, namens de gezamenlijke seniorenbonden ANBO-PCOB en KBO Westland wil ik graag reageren op wijzigingsbesluit Verordening Wmo, verkorte procedure. Om dit in vier minuten uit de doeken te doen, dat is niet zo makkelijk. Daarom doe ik dat wat staccato. Allereerst wil ik verwijzen naar de motie, let op, van 9 november 2022. Daar wordt een verzoek gedaan aan het college. En daar staat dan in, maximaal in te zetten op een verdere verkorting van de procedure van de Wmo-melding tot en met het afgeven van de Wmo-beschikking. Tweede bullet point. Hierbij in ieder geval te streven dat binnen een half jaar vierkante\ procent van de Wmo-meldingen binnen tien werkdagen een ondersteuningsplan aan de aanvrager is verstrekt. Derde bullet point.

In kaart brengen of het mogelijk is om in situaties dat binnen tien werkdagen een Wmo-melding een ondersteuningspakket niet kan worden afgerond, in ieder geval bij relatief eenvoudige voorzieningen een tijdelijke maatwerkvoorziening uitkomst kan bieden. Een tijdelijke maatwerkvoorziening. Deze motie is naar mijn mening geen aanmoediging om het hele traject telefonisch af te handelen. En daarmee vaak de mantelzorger en/of de onafhankelijke cliëntondersteuner buitenspel te zetten. De motie kan natuurlijk ook geen aanleiding zijn of gezien worden als een opdracht om de wet te overtreden. We kennen in Nederland de vrijheid van overeenkomst. Maar je kunt niet met elkaar een overeenkomst sluiten om de wet maar te negeren, zelfs niet in het Westland. Als we dan kijken naar wat er geschreven staat in de aanleiding, horende bij het raadsvoorstel, dan staan er een aantal belangrijke dingen in. En ik zal ze niet helemaal opnoemen, maar een aantal dingen die toch wel op een gegeven moment schrikbarend zijn. Dat is onder andere de verkorte procedure. Strikt genomen is het niet rechtvaardig, staat er. Het zijn niet mijn woorden. Het staat hier opgeschreven in het raadsvoorstel. Andere maatregelen die we namen, zoals minder monitor of verlengde besluitvorming zorgplan zijn ook niet per se rechtmatig. De jaarrekening als onrechtmatig moet worden beoordeeld.

Een groot deel van de uitgaven is daarmee mogelijk onrechtmatig. Het is onrechtmatig, niet per se rechtmatig. Dan vraag je je af, hoe is dat mogelijk? De motie is waarschijnlijk niet de aanleiding om dit in te dienen, maar er liggen andere argumenten ten grondslag aan deze motie. En hoe kan je eigenlijk vragen van medewerkers van de gemeente om maar werk te doen wat eigenlijk niet rechtmatig is? Ik vraag me dat af. De aanleiding tot wijziging is niet om een adequate en werkbare motie of procedure aan de raad voor te stellen. De doelstelling is, en ik citeer de stukken: “Inwoners die op basis van de verkorte procedure Wmo-ondersteuning hebben ontvangen in 2023, hebben na het besluit...” Het besluit wat genomen moet worden. “Op rechtmatige wijze ondersteuning gekregen.” Vandaag hebben ze het nog niet rechtmatig. Morgen misschien wel. Na het besluit vervalt het risico dat de jaarrekening op onderdelen wordt afgekeurd. Dit is waarschijnlijk de reden dat hier nu deze motie wordt ingediend. Met het besluit beschouwen we de motie, die ik net heb aangehaald, van de verkorte procedure Wmo als afgedaan. Zo is het schijnbaar weer opgelost, moet de gedachte geweest zijn. Hier wordt toch wel duidelijk een vreemde link gelegd tussen de motie en het risico van het afkeuren van de jaarrekening. De motie heeft ruim zestien maanden ergens in de la gelegen.

En gezien het risico inzake de jaarrekening vond men dat wel een bruikbaar middel. Leg dat maar eens uit.

De voorzitter: Kunt u tot een afronding komen? De heer Ruigrok: Ik wil afronden. Als ik af wil ronden, dan moet ik een stukje overslaan. Maar dat brengt me dan tot slot tot het volgende. Artikel 30 van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning komt als volgt te luiden. En dan drie bullet points. En dat is dan toch de tekst waar we het nu dadelijk over hebben, waar u over gaat stemmen. En dat luidt, inwoners die een aanvraag doen op basis van de Wet Wmo 2015 hebben naast de schriftelijke mogelijk, waarschijnlijk bedoeld met mogelijkheid, maar ik weet het niet, de mogelijkheid nogmaals om de aanvraag mondeling in te dienen. Hoe zit het nou? Want we hadden het toch over het telefonisch afhandelen. Is het nu mondeling, is het telefonisch? De voorzitter: Kunt u tot een afronding komen? De heer Ruigrok: Wat zegt u? Ik kom tot een afronding. En dan als tweede bullet point, de toetsing door de gemeente is beperkt en de ondersteuningswens van de aanvraag is leidend. Als derde bullet point, en dan stop ik ermee, inwoners die een aanvraag doen op basis van de Wet Wmo 2015 hebben de mogelijkheid om telefonisch akkoord te geven op de aanvraag en het zorgplan. Ik weet niet of de gemeente goedkeuring geeft op het zorgplan. Volgens mij moet het zijn, het ondersteuningsplan. Als we die tekst aanhouden, dan maken we waarschijnlijk ook nog een verkeerde beslissing hier.

De voorzitter: Dank u wel. De heer Ruigrok: Voorzitter, ik moet het hier helaas bij laten. Maar ik hoop toch dat u als raadslid bij zichzelf te rade gaat of dit voorstel wel groen en rijp is om als hamerstuk hier af te tikken. Ik dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ben ik bij de vierde inspreker. Dat is mevrouw Dijkshoorn, voorzitter van het Westlands Museum. En die spreekt in op het agendapunt vaststelling besteding Bestemmingsreserve Steunfonds Corona. Mevrouw Dijkshoorn. Mevrouw Dijkshoorn: Dank u wel, voorzitter. Geachte leden van de gemeenteraad, mijn naam is Lenny Dijkshoorn. En met veel plezier ben ik sinds januari voorzitter van het Westlands Museum. “Dit was echt de beste en mooiste tentoonstelling die ik heb gehad.” Dit was de reactie van Anita Walsmit-Sachs. Als botanisch kunstenares heeft zij wereldwijd geëxposeerd. Voor het Westlands Museum was dit een mooi compliment. Haar werk was de eerste grote kunsttentoonstelling in het museum en tevens een experiment om te valideren of kunst tentoonstellen haalbaar is in Westland. De onlangs geopende kunsttentoonstelling, Ben Viegers, trok in de eerste week na de opening ruim 300 bezoekers. Om een vergelijking te maken, gemiddeld trekt het museum rond de 450 bezoekers in de maand februari.

Kunst tentoonstellen heeft tot dusver bereikt dat er meer en met name meer bezoekers van buiten Westland naar het museum komen en naar Westland. Het is een groot compliment voor onze medewerkers en vrijwilligers die zich dagelijks inzetten om te zorgen dat het museum meer is dan een plek waar het erfgoed wordt behouden. Met minimale middelen hebben zij een maximaal resultaat weten te behalen. Ik realiseer me heel goed dat afgelopen jaar/periode door omstandigheden, vragen, wisselende getallen over de investering zijn gepresenteerd en dat dit mogelijk tot verwarring heeft geleid. Echter, we moeten met elkaar vooruit. Er ligt nu een investeringsvoorstel, waaraan het Westlands Museum vast gaat houden. En dat houdt in, een gevraagde investeringsbijdrage van 675.000 euro. Verder is het van belang om te weten, één, het Westlands Museum zal de komende maanden gaan werken aan een nieuw beleidsplan, inclusief meerjarenbegroting die opgesteld dient te worden voor de periode van 2025-2028. Ten tweede, de stichting Kunstmuseum zal zich gaan opheffen, zodra het Kunstmuseum is gerealiseerd in het Westlands Museum. Ten derde, het Westlands Museum heeft de

voorkeur om te starten met de verbouwing vanaf half/eind september 2024 en dan een collegebesluit voor eind mei gewenst zou zijn. Het Westland groeit en het museum zal mee moeten groeien. Samen met u gaan wij graag aan de slag om het Kunstmuseum te realiseren, zodat het museum een nog grotere bijdrage kan leveren aan de culturele ontwikkeling van Westland. Dank u wel voor uw overweging en tijd. De voorzitter: Dank u wel. En dan ben ik bij de vijfde inspreker. Dat is de heer Hillebrand, namen wijk ParckZight. En die spreekt in op het krediet aankoop HOT-locatie. De heer Hillebrand: Ik mag mijn microfoon zelf... De voorzitter: U wordt blijkbaar geacht om het zelf te kunnen doen. De heer Hillebrand: Dat begrijp ik. Mijn voorgangers hadden daar hulp bij nodig dan. En ik mag het zelf doen. Goedenavond geachte raadsleden, beste voorzitter, we zijn hier aanwezig voor het agendapunt betreffende strategische aankoop HOT-perceel aan de Middel Broekweg te Honselersdijk. Wij zijn hier om duidelijk te kennen te geven dat wij het absoluut niet eens zijn met deze aankoop en de beoogde plannen van de gemeente. Ik spreek hier namens 340 medebewoners van de wijk ParckZight en de omliggende straten te Honselersdijk, die onze online petitie hebben ondertekend waarin we onze standpunten hebben kenbaar gemaakt.

We zijn het niet eens met de voorgenomen strategische aankoop vanwege een viertal punten. Die zal ik nu benoemen. Eén, onze wijk, met slechts één nu al te drukke ontsluitingsweg, is niet ingericht op nog meer verkeer. Het betreft hier de Van Poeljestraat in Honselersdijk. En het is nu al de vraag of deze enkele straat als ontsluiting voor fiets en auto überhaupt een wenselijke situatie is. In spitstijd is het al te druk in deze straat. Indien een auto stilstaat, is er direct sprake van een opstopping en kun je niet meer de wijk in of uit. De wijk is nu autoluw en veilig. Verkeer van een extra woonwijk zal leiden tot drukte, onveiligheid en onverantwoorde situaties in onze straten. In de wijk zijn er vele jonge gezinnen, die er bewust voor gekozen hebben om in deze wijk te wonen, vanwege het autoluwe karakter. Onze kinderen hebben de mogelijkheid om zich veilig te bewegen in deze wijk naar bijvoorbeeld het speeltuintje. Als de wijk verdubbeld wordt, betekent dat het van autoluw naar doorgaand verkeer gaat. En heeft dit direct een negatieve invloed op de woonsituatie en de verkeersveiligheid van onze kinderen. Dan de bestemming van het perceel waar het hierover gaat, is glastuinbouw. Dat is een reden geweest voor menig bewoner in onze wijk om zich hier ook te vestigen. Meerdere straten in onze wijk grenzen aan het perceel of hebben hier uitzicht op.

Dit betreft nu vrij uitzicht of glastuinbouw. Indien hier tijdelijke woningen worden geplaatst, dan kunt u zich voorstellen dat dit direct invloed heeft op ons uitzicht en woongenot. Ik hoop dat ik het duidelijk aan u heb kunnen toelichten nu dat de beoogde aanschaf en de plannen die erbij horen ons inziens een negatieve invloed heeft op ons woongenot, woonomgeving en verkeersveiligheid. En dit heeft tevens een directe negatieve invloed op onze woningwaarde. Het raadsvoorstel wat voor u ligt hierover. Er staan diverse risico’s benoemd, waaronder dat er met de omgeving, ons, nog geen gesprekken zijn gevoerd. In de commissievergadering van 8 januari hebben we reeds onze zorgen geuit. Het lijkt me duidelijk dat wij in gesprek willen. Bij deze nogmaals de uitnodiging om daadwerkelijk in gesprek te komen met ons wijkcomité. In de afgelopen weken hebben wij onze standpunten op papier gezet en tevens gedeeld met de wethouder. Zie ook het ingekomen stuk nummer 1.35, vandaag gepubliceerd door de gemeente. Er is in het raadsvoorstel tevens een risico benoemd dat er een hoge verwervingsprijs bedongen is, zelfs boven de taxatiewaarde, met een mogelijkheid tot staatssteun. Dit met een bedrijf dat ermee gaat stoppen.

Waarom een hoge verwervingsprijs voor een bedrijf dat gaat stoppen? Is de reden van aankoop wellicht juist omdat het bedrijf gaat stoppen? Inmiddels heeft de provincie duidelijk laten weten dat meer dan een halve hectare te gebruiken voor tijdelijk wonen niet akkoord is. Dat betekent dat het nog minder kostendekkend zal zijn dan al genoemd is. En tevens wil de provincie geen ontsluiting op

de Middel Broekweg aan de andere zijde. Dat betekent dat ontsluiting via onze wijk de enige mogelijkheid is. Tevens is er in het raadsvoorstel genoemd, er is haast geboden vanwege een onder voorbehoud dat is besproken met de verkopende partij. Echter, vorige maand is die verlengd met een maand, omdat er nog open vragen zijn met de provincie. Waarom zou je dan nu snel willen handelen met dergelijke risico's? Ik zou de raad willen vragen om zorgvuldigheid te betrachten in het handelen met dergelijke financiële middelen en de omgeving verder te betrekken. Wij zijn absoluut niet akkoord met het voorgenomen voorstel tot aankoop van dit braakliggend perceel, zolang daar geen concreet plan aan ten grondslag ligt. Wij willen als wijk absoluut geen hinder, in wat voor vorm dan ook, hiervan ondervinden. En adviseren alle aanwezigen in de raad om dit voorstel niet te ondersteunen zonder gedegen vervolgplan. De voorzitter: Komt u tot een afronding? De heer Hillebrand: Het begin van mijn volgende zin is, ik wil met onze spreektijd besluiten met de vraag of u onze zorgen serieus wilt nemen? We zijn geen comité van bewoners die zomaar tegen elke vorm van verandering of besluit wil ageren. We begrijpen zelfs dat er soms bepaalde besluiten genomen moeten worden op tactisch of strategisch niveau. Echter, onze zorgen zijn oprecht. We voelen ons tot dusver niet betrokken bij enige besluitvorming.

En we krijgen de indruk dat andere belangen zwaarder wegen dan de belangen van ons, de huidige bewoners. Hartelijk dank voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel. En daarmee zijn wij ook aan het einde gekomen van de behandeling van agendapunt 5. 6.

Voorstel tot vaststelling van het woordelijk verslag van de openbare raadsvergadering van 31 januari 2024 De voorzitter: En ben ik bij agendapunt 6. Vaststelling van het verslag. Akkoord.

7.

Lijsten in- en uitgaande stukken De voorzitter: Agendapunt 7. Lijst van in- en uitgaande stukken. Akkoord.

Hamerstukken ter vaststelling De voorzitter: De hamerstukken. Akkoord. 8.

Voorstel tot vaststelling van de wijziging van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2021

9.

Voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan Burgerdijkseweg 16 te De Lier

Beraadslaging ter vaststelling 12. Initiatiefvoorstel GBW inzake vaststelling van het addendum Woonvisie Westland De voorzitter: Dan ben ik bij agendapunt 12. Het initiatiefvoorstel van de fractie van Gemeentebelang Westland inzake vaststelling addendum Woonvisie Westland. Een aangepast voorstel is u vandaag nog toegezonden. Het is zo dat bij de behandeling van een initiatiefvoorstel eerst de indiener de gelegenheid krijgt om zijn voorstel nog toe te lichten. Daar staan vijf minuten voor. Daarna is er een eerste termijn voor de raad. Krijgt iedere fractie drie minuten voor. Vervolgens het college in eerste termijn. Staat vijf minuten voor. Dan de indiener voor de verdediging. Krijgt hij tien minuten voor. En dan is er een tweede termijn voor de raad,

voor elke fractie maximaal twee minuten. Het college heeft nog een tweede termijn, ook maximaal vijf minuten. En dan mag de indiener voor de verdediging in tweede termijn ook twee minuten nemen. Het staat hier allemaal keurig in. En ik hou een beetje in de gaten of u de drie minuten niet overschrijdt. Dan geef ik als eerst het woord aan de heer Van den Berg als indiener van het voorstel. Mijnheer Van den Berg. De heer Van den Berg: Dank u, voorzitter. Er worden in Westland veel woningen gebouwd. In 2022 en 2023 zijn er bijvoorbeeld bij elkaar opgeteld voor 1.342 woningen een bouwvergunning afgegeven. Die woningen zullen dit of volgend jaar worden opgeleverd. De meeste van die vergunningen zijn voor een koopwoning. Maar er zijn nog altijd in die 2 jaar 479 bouwvergunningen voor een huurwoning afgegeven. En dat is maar liefst 36 procent van het totaal aantal nieuwbouwwoningen, dat wat ik zei dit en volgend jaar worden opgeleverd. Ook voor de volgende jaren liggen er al volop nieuwbouwplannen op de tekentafels. Totaal praten we dan over de bouw van ruim 7.200 woningen in de periode 2022-2030. In al die plannen zien we veel sociale huurwoningen of fors geprijsde koopwoningen verrijzen. Van het bouwprogramma van 7.200 woningen wordt bijvoorbeeld, zoals de vlag er nu bijhangt, iets meer dan 40 procent in de betaalbare huur- of koopsector gerealiseerd.

Daardoor vallen veel mensen met een middeninkomen nu tussen wal en schip. Starters, jonge stellen, maar ook ouderen maken nu nauwelijks kans op een passende en betaalbare woning in Westland. Voor een sociale huurwoning verdienen ze vaak te veel en voor de gemiddelde koopwoning in Westland juist te weinig. Met het voorliggende initiatiefvoorstel voor een Addendum bij de Woonvisie Westland stellen wij de gemeenteraad daarom nu voor een beter evenwicht te brengen in de woningbouwprogramma's voor nieuwbouwplannen in het Westland, zoals overigens ook de afspraak is in het coalitieakkoord aan de slag voor Westland. De essentie van de aanpassing op de Woonvisie is dat Westland een omslag gaat maken naar meer betaalbare huur- en koopwoningen in zijn nieuwbouwplannen. Dat moet ervoor zorgen dat die starters en jonge koppels die in Westland wonen of werken ook in Westland kunnen blijven wonen. En ook onze ouderen moeten in hun eigen wijk of hun eigen dorp kunnen blijven wonen, bijvoorbeeld als ze kleiner willen gaan wonen of een combinatie willen zoeken van wonen met lichte zorg. Concreet wordt daarom de richtlijn dat het woningbouwprogramma en nieuwe bouwplannen voor twee derde deel moet gaan bestaan uit betaalbare huur- en/of koopwoningen.

Dat is overigens ook precies de afspraak die uw college heeft gemaakt, in de nog geen jaar geleden met minister De Jonge en de provincie Zuid-Holland overeengekomen Regionale Woondeal. In het addendum is ook een indicatief woningbouwprogramma opgenomen. Zijn percentages genoemd van allerlei sectoren. Dat programma is niet gebaseerd op politieke stokpaardjes, maar volgt een-op-een het vorig jaar in uw opdracht uitgevoerd woningmarktonderzoek van ABF. Wij hebben het bewust een indicatief programma genoemd, omdat een bouwprogramma in de Woonvisie naar onze overtuiging niet dwingend en ook niet one size fits all kan zijn. Er moet tenslotte te allen tijde ruimte blijven om in het bouwprogramma te kunnen anticiperen op de urgentie. Zoals net door mijnheer Stribos genoemd, we hebben de komende jaren wat meer sociale huurwoningen wellicht nodig. Of specifieke subsidievoorwaarden van de overheid voor de woningbouwimpuls. Maar ook indicatief om in te kunnen spelen op de eigenheid van de Westlandse dorpen en op de kenmerken van de locatie. Binnen een bestaand dorp bouw je andere woningen, specifiek voor ouderen bijvoorbeeld. En in uitleglocaties ga je dat doen voor jongeren. We kunnen, mijnheer de voorzitter, tot slot, vele vergaderingen lang blijven steggelen over procenten hier erbij en daar eraf. Maar dat is wat GBW betreft niet de essentie van de besluitvorming vanavond.

Dat is voor ons wel dat in Westland een omslag gemaakt gaat worden naar meer betaalbare huur- en koopwoningen in onze nieuwbouwplannen. Niet de bouwplannen waarover afspraken zijn gemaakt. Wel de bouwplannen die nu op tekentafels liggen bij projectontwikkelaars, bij corporaties en bij andere partijen. Dat is mijn bijdrage. En ik zie met belangstelling uit naar de reacties van collega's waar ik graag op ga reageren in tweede instantie. Dank u.

De voorzitter: Dank u wel. Dan inventariseer ik even wie daar allemaal het woord over wil voeren. De heer Klinkspoor. Dan geef ik als eerst het woord aan de heer Klinkspoor. De heer Klinkspoor: Dank u wel, voorzitter. Ik zou graag mijn bijdrage willen starten met een dankwoord richting de heer Van den Berg en de fractie van Gemeentebelang voor het werk wat in het initiatiefvoorstel zit. Dat is altijd meer werk dan een motie of een amendement en het college op pad te sturen. En het is goed om te zien dat dat werk erin zit. Voorzitter, onze fractie zet zich keihard in voor betaalbare woningen voor starters en senioren. En we staan daarom zeer positief tegenover het voornemen in het initiatiefvoorstel om die twee derde betaalbare huur- en koopwoningen met elkaar te gaan afspreken. En dat is beter dan de verhouding die we nu hebben afgesproken. Ik meen in de huidige Woonvisie 55 procent betaalbaar. Dat betekent dat 45 procent duur of extra dure koopwoningen zijn. En dat vinden wij in dit tijdsgewricht, met deze wooncrisis niet meer uit te leggen aan onze inwoners. Het percentage sociale huur, de heer Van den Berg refereerde er al aan, blijft een twistpunt in deze raad. En er liggen drie opties voor vanavond, met twee amendementen en het initiatiefvoorstel zelf. Er ligt ook een amendement van onze fractie voor, waarin we duidelijk kiezen voor 30 procent sociale huur.

En ik zou graag die keuze willen toelichten. Ten eerste, als wij kijken naar het ABFrapport, dan zien we dat de Westlandse starter ook behoefte heeft aan een sociale huurwoning. En wanneer ik op pagina's 9 en 10 van de samenvatting kijk, dan zie ik dat de helft van de starters in een huurwoning wil starten. Als we inzoomen op die doelgroep, dan zien we dat 69 procent van die 50 procent een huurwoning wil tot aan de liberalisatiegrens, een sociale huurwoning. Als je dat met elkaar vermenigvuldigt, kom je op 34,5 procent. Echter, we gaan natuurlijk niet het hele woningprogramma aanpassen op een doelgroep. Er zijn meer mensen. Ik noemde net ook al senioren. Maar 30 procent lijkt ons daarom ten eerste goed beargumenteerd. Ten tweede, de cijfers hebben we vandaag allemaal als raad ontvangen via de griffie, loopt het aantal sociale huurwoningen wat we realiseren de afgelopen jaren echt achter. Gemiddeld 13 procent. En is die 30 procent zeker gerechtvaardigd in onze ogen om die extra zet te geven. En tot slot, voorzitter, minister De Jonge komt ook binnenkort met de Wet regie op volkshuisvesting. Die is al via de Raad van State daar aan de orde geweest. Komt binnenkort richting de Tweede Kamer. Waarin gewoon een verplichting zit vanuit het Rijk om 30 procent te gaan bouwen in je nieuwbouwprogramma. Laten we daar alsjeblieft op vooruitlopen. En laten we ons niet verrassen.

Dat lijkt ons een onverstandige keuze. Voorzitter, dan richting het college. We blijven sturen op dit dossier. We zien graag een halfjaarlijkse rapportage, zodat we met elkaar ook in de commissie kunnen wisselen en kunnen anticiperen op veranderingen in de woonmarkt. En tot slot zou ik de hoop willen uitspreken dat we er vanavond uitkomen, omwille van die twee derde betaalbaarheid, want dat lijkt me het belangrijkste. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer Hofland. De heer Hofland: Voorzitter, dank u wel. Ik doe dit mede namens PvdA en GroenLinks. Ook namens ons allereerst dank voor het voorstel, want naar ons idee ligt er een goed voorstel. En bij een initiatief voorstel wordt er altijd veel tijd en energie ingestopt. En dat is een woord van dank waard, naar ons idee. Zoals gezegd, is het voorstel dat hier voorligt echt een stap wel in de goede richting ten opzichte van de huidige Woonvisie. We moeten ook wel daarbij zeggen dat de huidige Woonvisie wellicht geen kans heeft gehad. Het was slechts juni 2021 dat we die hebben vastgesteld. En voordat zo'n woonvisie in de praktijk natuurlijk uitgevoerd wordt, heeft dat wat tijd nodig. Tegelijkertijd zien we echt wel de intentie die hier voorligt. Het voorstel dat voorligt, moet een grote stap zijn, en dan voornamelijk voor starters.

En de argumenten die de heer Klinkspoor eigenlijk allemaal heeft aangevoerd zojuist, zijn wat ons betreft argumenten om voor 35 procent te gaan. Want als je gaat kijken naar waar starters behoefte aan hebben, wil 50 procent van die starters een huurhuis en 69 procent van die doelgroep wil sociaal huren. En dat is 35 procent, 34,5 natuurlijk. Tegelijkertijd, als je gaat

kijken naar hetgeen wat we gerealiseerd hebben in de afgelopen jaren, was dat in 2023 18 procent, 2022 6 procent en 2021 10 procent. Dat is veel en veel te weinig. Zeker ten opzichte van de afspraken die voorliggen. Het is naar ons idee zeer gerechtvaardigd om 35 procent daar op in te zetten, om ervoor te zorgen dat we niet scheef gaan lopen. Dat brengt ons ook bij eigenlijk de vraag aan het college. De cijfers die vandaag ook gedeeld zijn, dat zijn cijfers die niet positief zijn als het gaat om de sociale huursector. En tegelijkertijd realiseren we ons dat we hier een visie vaststellen. En een visie betekent niet dat het echt letterlijk zo wordt, maar dat geeft richting. Ik zou het verzoek willen doen, en we hebben het hier bij de begroting ook over gehad, of de wethouder, en dat laat ik dan even in het midden en dat is dan aan de wethouder wat haalbaar is, om in ieder geval jaarlijks of halfjaarlijks te rapporteren over wat er gerealiseerd wordt en wat eraan zit te komen. En ik denk dat de commissie Wonen daar een mooie gelegenheid voor is. Naar ons idee moeten we daarmee aan de slag, voornamelijk voor die sociale huursector, om dat te realiseren. Andere vraag aan het college is, hoe hebben de maatschappelijke partners... Die hebben vanavond ook ingesproken. Wij zien geen reactie van hen in de reactie van het college.

Zij zijn meegenomen in dat initiatiefvoorstel om daarop te reageren. Daar zien wij niks op terug. Voorzitter, ik denk dat het goed is als wij die sociale huursector sowieso de body geven die het verdient. Het is een sector die veel voor ons doet. En ik denk dat de toekomst alleen maar deze sector groter gaat maken, want van politiek links, van D66, GroenLinks en PvdA tot en met politiek rechts in de Tweede Kamer, PVV, NSC, BBB, et cetera, iedereen wil meer sociale huur. En dan is het denk ik nu niet gepast om daar wat hier vanavond aan te veranderen. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer Voskamp. De heer Voskamp: Voorzitter, dank u wel. In de afgelopen jaren is er veel gesproken over welke woningen wij nodig zouden hebben in het Westland. Niets is veranderlijker dan de woningmarkt. En de behoefte aan het type woningen houdt hiermee gelijke trend. Echter lopen deze niet altijd gelijk. Sterker nog, lopen bijna altijd uit de pas. Vergeten wordt dat veel plannen al jaren geleden zijn gemaakt en niet zijn aan te passen, of er moet heel veel geld op tafel komen. Dat is niet nieuw, maar al heel lang zo. Economische omstandigheden, projectontwikkelaars, gemeentelijk beleid en overheidsbeleid zijn hierbij een belangrijke factor. In 2021 hebben we de Woningvisie vastgesteld. En deze is in feite in 2022 als goed stuk beoordeeld en doorgezet tot 2030.

In 2023 hebben wij ons als gemeente, weliswaar met een aantal harde kanttekeningen, geconformeerd aan de Regionale Realisatieagenda. Nu ligt er een initiatiefvoorstel. Op zich een heel goed uitgewerkt stuk, om een addendum Woonvisie Westland vast te stellen met een wijziging om meer betaalbare woningen mogelijk te maken. De reden is een sterk gewijzigde woningmarkt en de behoefte aan betaalbare woningen. Iedereen is zich bewust van de problematiek, maar de vraag blijft of een aanpassing van de Woonvisie dit probleem gaat oplossen. De komende jaren hebben wij te maken met bouwplannen die al lang geleden zijn vastgesteld. En indien wij nu willen gaan wijzigen, zal iemand dat moeten gaan betalen. Op korte termijn zal een wijziging niks opleveren. De wijziging zal moeten gelden voor nieuwe bouwplannen. En de vraag is, in combinatie met de wensen en de eisen van onder andere de provincie, wie wil en kan zoveel betaalbare woningen gaan bouwen? Iedereen weet dat je de mix van goedkope en dure woningen nodig zal hebben om een deel betaalbare nieuwbouw te kunnen realiseren.

En als je de regels aan gaat passen is de vraag, wie wil er dan überhaupt nog wel een dergelijk plan gaan bouwen? Of wat voor huis krijg je voor dat geld? Een vraag ook aan indieners, als we het hebben over nieuwbouwplannen, is dan het Floragebied het eerste nieuwbouwplan waar dit gerealiseerd moet gaan worden? Dan moeten we misschien toch nog even kijken naar de grondprijzen en de bouwprijzen, want dat gaat er niet uitkomen. Dat wil niet zeggen dat wij niet naar de toekomst moeten kijken om wonen betaalbaar en haalbaar te houden, maar het vergt wel andere keuzes als een simpele aanpassing van de Woonvisie. Wat ons betreft houden wij ons voorlopig aan de huidige Woonvisie vast.

De voorzitter: Dank u wel. En dan geef ik als laatste het woord. De heer Duijsens: Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Allereerst dank aan de heer Van den Berg om dit voorstel aan ons voor te leggen. Maar toch ook weer een stukje terugnemend. Veel gedoe om niks, vinden wij dit. Überhaupt die percentages die genoemd worden. We zijn vanaf, ik heb het even nagekeken, 2008 met woonvisies bezig, met allerlei percentages. 2016 voor de voorlaatste keer gewijzigd. 2020, dat zou dan goed zijn tot 2030. Maar we zijn niet ver gekomen in de tijd, geloof ik. Zijn er weer nieuwe percentages. En alle problemen die we nu hebben op het gebied van de woningmarkt zijn niet opgelost door die percentages. Komt deels, wat de heer Voskamp ook aangeeft, doordat er een aantal plannen al liggen. Komt ander deels ook door nieuwe plannen die niet te realiseren zijn financieel, als je niet afwijkt van de bestaande regels. En dat is ook gebleken. En we kunnen in de nu geldende Woonvisie 30 procent sociale huur opnemen. Maar het is en blijft maar een percentage, want de werkelijkheid is heel anders gebleken. Want we halen daar maar een fractie van. Vandaar de opmerking, veel gedoe om niks. We zouden begrip kunnen hebben voor het standpunt van het initiatiefvoorstel. Maar die percentages, in onze ogen, moeten er gewoon uit.

Want die 25 procent, je zult zien bij de provincie, waar we straks ook nog wat bij het HOT-perceel over zullen zeggen, alle stoppen vliegen eruit, bij wijze van spreken, op het moment dat we afwijken van die 30 procent. Dat moeten we ook niet doen. En als gemeente Westland, onnodig is dat de zaak op scherp zetten. Want de provincie en het Rijk neemt dit nu eenmaal als uitgangspunt aan. Als de initiatiefnemer bereid is om de percentages eruit te laten met de laatste toevoeging, zoals die gedaan is, met die verdeling, die wijziging twee derde deel betaalbare koop en huur, dan zou ons dat in ieder geval wellicht over de streep kunnen helpen om akkoord te gaan met het initiatiefvoorstel. Toch nog een paar zijopmerkingen. In de eerste plaats, in onze ogen, ondanks alle rapporten die er zijn, bestaat er in Westland grote behoefte bij starters aan huurwoningen, maar vooral ook aan koopwoningen. En die zullen dan niet 355.000 euro casco mogen zijn, met een beetje opgeteld 4 ton ongeveer aan koopprijs. Die zullen goedkoper moeten zijn.

De vraag aan de wethouder is of hij bereid is om, als we het initiatiefvoorstel straks omarmen, als de initiatiefnemer bereid is om daar die wijzigen aan te brengen, die cijfers eruit te doen, of hij bereid is onder het twee derde deel betaalbare koop, wat is het maximum van 355, of per bouwplan een deel daarvan, en dat zal natuurlijk anders weer opgevangen moeten worden door wat duurdere woningen, maar in dat segment te voorzien? Want die middeldure koop van 355, want dan krijg je een cascohuis, plus de rest, dat is gebleken dat dat niet correct is. De voorzitter: Kunt u tot een afronding komen, want uw tijd voor de termijn hebt u benut. De heer Duijsens: Ik was klaar. De voorzitter: Mooi. Dank u wel. Dan geef ik het woord aan het college. Wethouder Ferwerda. De heer Ferwerda: Dank u wel, voorzitter. Dank u wel voor de vragen. En dank u wel voor de initiatiefnemers van dit voorstel. Wij hebben er als college ook op gereageerd. En er blijft nog een aantal vragen voor ons als college nu over. D66 en het CDA vragen, wilt u eigenlijk ons iets beter op de hoogte houden van de woningbouwontwikkelingen in brede zin? Volgens mij heb ik ooit, dat is een half jaar geleden, een RIA gehouden over woningbouwprogrammeringen. En heb ik u toegezegd, en ik weet niet of die uitnodiging er al is, dat twee keer per jaar sowieso met u te willen doen.