2023.07.05 Gemeente Westland Gemeenteraad

WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland , gehouden op 5 juli 2023

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden op 5 juli 2023, ’s middags om 13.00 uur in de raadzaal van Naaldwijk

Aanwezig Voorzitter : Raadsgriffier : Leden :

B.R. Arends P. van Oosten G.M. Bakker , A.J. van den Berg, J.W. Van den Beukel, J. Bogaard, L.G. Boekestijn, A. Bongaards, E.M.J. Daalhof, B.A. van Dijk, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K. Jansen-van Voorthuizen, J.J.A.C. De Jong R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R.M.A. Nederpel, J. de Nooy, D. Plomp, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen, J. Vermeer-de Smit, A. van Vliet, G.B. Voois, J.A. van der Voort, P. Voskamp, J.G.M. Witkamp

Wethouders

:

M. Ferwerda, C. Van Staalduinen, B. Van der Stee, P. Varekamp.

Afwezig

:

E.M.J. Daalhof (va. 15:30 uur)

1.

OPENING EN MEDEDELINGEN

De voorzitter: Goedemiddag. Ik open de vergadering. Er is bericht van verhindering van mevrouw Van der Stelt. En mevrouw Van der Eijk heeft aangeven de raadsvergadering even kortdurend te verlaten, maar die zal dan ook weer terugkomen. Dat zien we dan vanzelf wel gebeuren. U vindt op uw desk een watermeloen. Het is de bedoeling dat u die mee naar huis neemt en opeet. En dat het niet gaat gebruikt worden voor enige bedoeling tijdens de vergadering. Ik zal daar streng op toezien dat dat ook inderdaad zo gebeurt . En als dat wel gebeurt, dan schorsen wij eerst voor twee minuten en als het daarna nog een keer weer gebeurt, dan wordt de vergadering zonder publiek gespeeld. De heer …?: Voorzitter, ik hoor nou dat de heer Witkamp wat later aansl uit. De voorzitter: Goed. Rond vijf uur zal er een snack geserveerd worden en dan kunnen we kijken of we daarvoor moeten schorsen, ja of nee. Dan is de meloen – overigens wordt u aangeboden door het Bezoek Westland, maar dat heeft u begrepen – en er zitten ook wat leuke teksten bij. Ik vermoed dat u dat allemaal al weet wat daarin staat. Maar kijk eens even of daar mensen in uw kring heel erg blijven kunnen worden gemaakt door een bezoek te brengen aan het Westland. En dat hoeft niet per se bij u thuis te zijn. 2.

VRAGENHALFUUR

Dan zijn er een drietal vragen aangemeld voor het vragen halfuur. En het eerst geef ik het woord aan de vertegenwoordiger namens de VVD en het CDA, inzake een haringkar in ‘sGravenzande. Ik weet niet wie degene is die het woord gaat voeren. Mevrouw Van Erven. Dan mag u- Gaat uw gang. Gaat u maar van daar. Mevrouw Van Erven: Dank u wel. Via ’s-Gravelandse ondernemers zijn wij benaderd over de haringkar die sinds anderhalve week op de kruising Langestraat/Graaf Willem II straat staat. En naar aanleiding hiervan stellen wij de volgende vragen . Hoe en onder welke voorwaard en is deze vergunning verleend en zijn er mogelijkheden om met spoed de haringkar te verplaatsen, bijvoorbeeld naar het Graaf Florisplein, waar vaker tijdelijke kiosken staan, of naar het begin of het einde van de Langestraat? En deze vraag is mede ingedie nd namens mijn collega Jakob Zwinkels en namens Jenny Vermeer van het CDA. Dank u wel. 1

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

De voorzitter: Dank u wel. Dan zal de beantwoording door de heer vader Varekamp plaatsvinden. Ik begrijp dat u niet zo van haring houdt. Ik vind ze wel heel erg lekker, dus het maakt mij niet uit waar ze verkocht worden. Mevrouw Van Erven: Ik hou er wel van. De voorzitter: Meneer Varekamp. Wethouder Varekamp: Met uitjes, hoor ik dan. Heldere vraag. De overlast is ons bekend. De standplaats is vergund en die is getoetst naar de beleidsregels Standplaatsen van gemeente Westland 2012. En daarmee, dat standplaatsreglement is ook verouderd. Kom ik gelijk bij uw tweede vraag, is er met spoed iets te doen? Er is inmiddels ee n tussenoplossing gevonden in overleg met BIZ ’s-Gravenzande, omliggende winkeliers en de standhouder van de haringkar . Dat is een tijdelijke oplossing , omdat we in september willen komen met een nieuw regelement Standplaatsenverordening, waarbij we dit soort dingen voorkomen. We hebben conform de beleidsregels weinig mogelijkheden om dwingend op te treden om die kar te verplaatsen. Voor zover, voorzitter. Mevrouw Vermeer-de Smit: Voorzitter, mag ik de wethouder vragen, bent u daar geweest? Wethouder Varekamp: Ik ben daar niet geweest. Mevrouw Vermeer-de Smit: Ik ben er wel geweest en ik moet zeggen , die kar die stond eerst een beetje in de Langestraat, nu staat hij een beetje in de Willem II straat. Maar het is geen oplossing.

Want mensen worden daar , winkeliers en omwonenden, worden daar geconfronteerd met een haringkar die daar in één keer zes dagen per week staat. Ik hou best van haring, maar het is wel veel. Dus ik vind het een beetje jammer dat we dan gaan wachten tot dit seizoen weer over is. Die haring is er hup, ineens gekomen en ik zou zeggen hup, ook ineens weer weg. Lekker naar het Graaf Florisplein of naar de bibliotheek. Ik vind het echt jammer. Wethouder Varekamp: Voorzitter, ik zou natuurlijk graag willen, hup, weg met die kar. Alleen we hebben met beleidsregels te maken. Daarmee scheppen we duidelijkheid naar ondernemers, ook naar de ondernemer van deze kar. Naar aanleiding van de klachte n, nogmaals, is er een gesprek geweest met de BI Z. En zij zijn van mening dat er een t ijdelijke oplossing gevonden is. De voorzitter: Dank u wel. Ik heb ongeveer een idee wat om vijf uur als snack hier wordt binnengebracht. Ik ga naar Westland Verstandig , inzake de tweede vraag: Water geven aan jonge bomen. De heer Duijsens: Zul je altijd als zo’n dag als vandaag die vraag hier moeten stellen. Maar goed, dat is een ochtend. Met zoveel water, bedoel ik.

Onze fractie krijgt bijna dagelijks op onze Burgerkantoren meldingen van ongeruste inwoners die vinden dat jonge bomen in het openbaar gebied in droge periodes aan hun lot worden overgelaten, geen water krijgen en dus daardoor het niet zullen redden. Vaak verliezen bomen in droge periodes hun bladeren – en dat is natuurlijk een natuurlijk proces – maar leven weer op als er genoeg regen komt. Goede communicatie en voorlichting is daarbij nodig voor onze inwoners, denken wij. Het speelt vooral in de zomer uiteraard en het is gewen st direct actie te ondernemen. De vragen zijn als volgt: is het college bereid om duidelijk aan te geven welk beleid er is? En is er voor het water geven van jonge bomen in openbaar gebied en voorts daarbij aan te geven waarom water geven wel of niet zinvol i s? Is het college het met de fractie van Westland Verstandig eens dat het belangrijk is onze inwoners mee te neme n in de wijze waarop omgegaan wordt met de openbare ruimte ? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder Ferwerda, is er beleid voor het water geven van jonge bomen? Wethouder Ferwerda: Goedemiddag, allemaal. We hebben beleid om de nieuwe bomen water te geven. Dat duurt drie jaar lang . Dus de aannemers rijden af en aa n. En het staat ook op de website wat wij doen.

2

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Dus als je zoekt, gemeente Westland bomen, dan kom je bij Veel gezochte vragen en daar staat precies aangegeven wat we daarmee doen. Ik vind ook dat we onze inwoners daarmee goed meenemen. Ik wil er altijd, ik twitter daar ook weleens over, en ik wil op alle manieren daar aandacht aan schenken. En ook in de berichtgeving die ik graag doe over het doen van meldingen. Want dit had ook met een melding gedaan kunnen worden . En ik roep ook inwoners op om zorgen over dit soort boompjes met een melding af te doen. Dan doen we een inventarisatie en dan kijken we dus op basis van die meldingen, los van het traject wat we hebben afgesproken met aannemers bij warme periodes, kijken we waar dus misschien vergeten worden of waar we nog iets bij kunnen doen . Dus een melding is daar voor mij betreft het geëigende middel om dat inzichtelijk te brengen en daarop te anticiperen. De voorzitter: Dank u wel. Meneer Duijsens. De heer Duijsens: Dank u wel. Ik begrijp het antwoord van de wethouder, maar ik heb, ik denk, 30 meldingen op dat punt gezien. En nogmaals , het is ook eng als het droog is en dan zie je overal blaadjes liggen en dan zie je op de bom en nauwelijks meer blaadjes, die liggen er allemaal onder. Dus dan denk je van, met een jonge boom, daar is iets aan de hand. Maar meldingen- Ik waardeer wat u zegt.

Maar het werkt niet , want iedereen krijgt als antwoord de dag erna van: uw melding is afgedaan. Men ziet niks. En vaak hebben mensen dat dan wel in het vizier, dus dan wordt er niet waargenomen dat er wel water bij de bomen gaat komen vanuit de gemeente. Dus dat heeft m en dan niet gezien. Dus het zou goed zijn om daar wat beter informatie over te geven. Wethouder Ferwerda: Ik wil ook toch wel een oproep doen aan de zelfredzaamheid van onze inwoners. Want als je de moeite kan nemen naar een politieke partij te lopen , kun je ook even googelen en op de website- En volgens mij staat de button van een melding doen daar precies onder. Dus daar staat ook nog bij dat wij water geven. We willen alle vragen daarover beantwoorden. En als mensen de hele dag zitten te kijken naar die bomen , dan hadden ze in ieder geval in de warme periode twee keer in de week gezien dat daar wat er is gegeven. Dus dat mensen meldingen doen dat ze het niet zien en zorgen hebben , die nemen we altijd serieus. Als we dat niet serieus nemen , dan hoor ik dat graag van u. Maar juist omdat we het zo serieus nemen, wil ik juist dat middel van melden en daarop anticiperen highlighten. En dat is uw eigen verzoek trouwens geweest vorige keer. De voorzitter: Dank u wel. En als u het toch hebt over de moeite nemen, ze kunnen ook gewoon even emmertje water pakken en gewoon bij de boom neer plenzen.

Dan ben ik bij de volgende vraag van Westland Verstandig, inzake een Nieuwe brug fietspad Poelzone. De heer Duijsens: Dank u wel. Ik weet niet of hier een melding over gedaan is. Ruim anderhalf jaar ligt er een nieuwe brug met allerlei toegang smogelijkheden tussen de Poelzone en het appartementencomplex wat hoort bij Du ingeest en die dan ook het strand met de duinen moet verbinden met Po elzone en zo naar het Staeldonse Bos moet kunnen. Helaas ontbreekt iedere duidelijk e bebording, zowel op het fietspad door de duinen , van Hoek van Holland naar Ter Heijde, als wel een duidelijke bebording als men vanuit de Poelzone richting het doorgaande fietspad rijdt. Dat is jammer, want de bewoners van het appartementencomplex van Duingeest zien geregeld dolende en verdwaalde fietsers de goede weg zoeken. Het is ook erg lastig zonder borden en je moet dan echt de weg weten. Ook zonde van de wel aangelegde dure brug en de toegangspaden eromheen. Westland Verstandig zou gaa rne zien dat nu, nu het nog zomer is en er nu veel gefietst wordt, binnen tien dagen – het is een vrij simpele voorziening – daar de nodige bebording wordt aangebracht, wellicht enigszins eerst provisorisc h. We stelden daar al eerder vragen over in de vorige periode, bestuursperiode, maar daar is niets mee gebeurd. Direct e actie is nodig, mede gezien de eenvoud van de te treffen maatregelen.

De vraag is: is het college bereid om per direct deugdelijk bebording aan te brengen op vorenstaand fietsknooppunt? En is het college het met onze fractie eens dat dit fietspad tussen duinen en poelzone het verdient om duidelijk bewegwijzerd te zijn. Tot zover. De voorzitter: Wethouder. Wethouder Ferwerda: Dank u wel, voorzitter. Ja , ik ben het ermee eens dat daar borden moeten komen. Ja, die heb ik besteld.

3

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Die tien dagen gaat niet lukken, omdat wij afhankelijk zijn van dat ze aangeleverd worden. Als ze er zijn, dan zullen we het zo snel mogelijk in orde brengen. Ma ar ook hiervoor geldt, als mensen dit soort verzoeken hebben , meld het ook gewoon via het meldpunt . Want dan kunnen we in kaart brengen van hoe groot d ie behoefte is en dan kunnen we dus ook gewoon in kaart brengen van, wat moeten we nou prioriteit geven? Deze locatie hebben we laten bekijken en daar zijn we het helemaal met u eens. De voorzitter: Goed, dank u wel. Door naar heer Duijsens. De heer Duijsens: Bent u wel op de hoogte. Ik begrijp het niet, we hebben het al eerder gevraagd en dat dat daar niet- Dan kun je zeggen: het moet gemeld worden. Maar de bewoners van het appartementencomplex zien da ar mensen ronddolen. En iemand die daar ronddoolt, is ofwel uit Westland, niet uit Westland. Maar die gaat natuurlijk niet melden . Maar wel degene die daar- Die zou dat hebben kunnen doen. Maar u weet het nu. En volgens mij moet dat toch geen maanden duren voordat een simpel bo rdje daar kan worden neergezet, zou ik zeggen. De voorzitter: Wethouder. Wethouder Ferwerda: Wij zijn afhankelijk van wanneer die bezorgd is en daar zit de tijd in. Dus niet van wanneer wij hem ophangen. 3.

VASTSTELLING VAN DE AGENDA

De voorzitter: Goed, dank u wel. Dan hebben wij agendapunt 2 gehad. Ben ik bij agendapunt 3, het vaststellen van de agenda. Wij zullen zo dadelijk overgaan tot de benoeming van een griffier en daarvoor zal een stemming noodzakelijk zijn . En daarvoor dient een commissie van stemopneming ingesteld te worden. En ik stel voor dat we daar de heer Van den Beukel, mevrouw De Munck en de heer Van Harmelen voor benoemen en dat de heer Van den Beukel als voorzitter fungeert. Akkoord. Meneer De Gier: Voorzitter. De voorzitter: Meneer De Gier. De heer De Gier: Over de agenda. Ik zie dat bij het agendapunt een aantal zelfstandige moties zijn opgenomen en ik vroeg me af waarom er geen agendapunt Zelfstandige moties is waar deze moties onder horen te vallen. De voorzitter: Verklaart u zich eens nader. De heer De Gier: Er is een motie die ik mede heb ingediend over reactietermijnen. Die slaat niet op de Voorjaarsnota of op de jaarrekening of wat dan ook . Dus dat is een zelfstandige motie. Normaal gesproken, hebben we daar een apart agendapunt voor en dit keer niet. Nu staat het onder het verzamelagendapunt opgenomen . En volgens mij, de andere motie hoort daar ook niet bij, dus dat zou ook een zelfstandige motie zijn. De voorzitter: Ik kijk even naar de griffier of die daarin wat kan verduidelijken.

Mevrouw Van Oosten: We hebben ze eigenlijk allemaal opgenomen bij de behandeling van de Perspectiefnota, maar het had inderdaad ook een op zichzelf staande motie kunnen zijn. Maar daar is niet voor gekozen. De voorzitter: Kunt u ermee instemmen dat dat gewoon bij de Perspectie fnota wordt behandeld? De heer De Gier: Uitstekend. Maar ik zeg al, het hoort er niet echt bij. De voorzitter: Dan nog anderen voor de verstelling van de agenda ? U bent bekend met het feit dat de spreektijd wat anders is in de behandeling van agendapunt 11, 12, en 13.

4

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

4.

SPREEKRECHT VOOR BURGERS

De voorzitter: Dan kom ik bij agendapunt 4, Spreekrecht voor inwoners. Da ar heeft zich één inspreker gemeld en dat is de heer Van Uffelen, namens Platform Groen Westland. Sorry. Wel, de heer Van Uffelen, u bent er. Komt u naar voren. Meneer Van Uffelen, u heeft vier minuten. Gaat uw gang. De heer Van Uffelen: Dank u wel, voorzitter, raadsleden en aanwezigen. Ik spreek in namens Platform Groen Westland. Ik ben heel lang niet geweest hie r, maar de urgentie is – vinden wij – erg hoog. En daarom ziet u mij weer . Concreet, ik verzoek u hierbij voor onderzoek van natuurwaarde extra geld op te nemen in de begroting. Ik noem u negen punten. In 2005 heeft een wijze ambtenaar de signalering skaart Natuurwetgeving Westland, wij noemen dat Natuurwaardekaart, opgezet. In 2009 was er een update. De bedoeling was, invullen waar kwetsbare flora en fauna zich in de gemeente bevinden. En soorten, zoals in de Wet natuurbescherming genoemd, te beschermen . En bij omgevingsvergunningen dit concreet te maken. Colleges, wethouders, maar ook via andere lagen in de organisatie werd dit als onzin en een hobby van een ambtenaar gezien. Dus er gebeurde niets . Het Rijk en de provincie, punt twee, komen nu met dwingende maatregelen om een soortenmanagementplan , een SMP, te maken voor de hele gemeente, de opvolger van de signalering skaart.

Drie: voordat verduurzamen kan en mag plaatsvinden – denk aan isoleren van muren, het leggen van zonnepanelen, veranderen van het dak, et cetera – moet in ieder geval bekend zijn waar vleermuizen, gierzwaluwen, huismussen, de zwarte roodstaart en nog wat gevoelige soorten wonen en nestelen. Broedkolonies van vleermuizen zijn hier in zeer belangrijk. SMP's maken voor heel de gemeente, gaat enkele jaren duren en veel geld kosten. Het wordt een verplichting. Hiervoor is de inzet nodig van gekwalificeerde ecologen . Nu doen vrijwilligers al drie jaar onderzoek naar de verblijfplekken van gierzwaluwen. Gemeenten zoals Amsterdam en Den Haag maken deze gegevens openbaar voor burgers, zoals het hoort. Westland doet dit niet. Het is bij de gemeente onbekend waar de bedreigde soorten in Westland zitten. Daar is navraag naar gedaan. Zes: sinds 2017 vragen de natuurorganisaties , Platform Westland, de gemeente en de raad al bovenstaande daadkrachtig via het beleid op te pakken. Dat is niet gebeurd. Zeven jaar stilstand . Gelukkig is er nu wel een wethouder , Ferwerda , en zijn ambtenaren die dit willen oppakken. Zeven : ook hebben natuurorganisaties sinds 2017 en tijdens het proces voor de Omgevingsvisie veel bijgedragen om di e visie toekomstbestendig te maken en ook belangrijke punten op te nemen, zoals de verplichting voor natuurinclusief bouwen, verbouwen en inrichten.

En voor het invullen van de natuur waardekaart, wat we nu SMP noemen. Alle aangedragen verbeterpunten toen , ruim 20 pagina's, zijn afgewezen. Nog altijd is er geen verplichting in Westland voor natuurinclusief bouwen. Het is de projectontwikkelaar die bepaalt en een S MP is er niet. Acht: de raad en de gemeente lopen nu tegen verplichtende maatregelen vanuit hogere overheden. Er is de komende jaren structureel veel geld nodig om de S MP's te maken. Intussen zal het verduurzamen van oudere woningen moeten worden gestopt , omdat niet bekend is of er in de muren, de spouwmuren, de daken vleermuizen wonen of dak broeders broeden. Door geen maatregelen te nemen, maken de gemeente, eigenaren en verduurzamingsbedrijven zich schuldig aan overtredingen van de Wet natuurbescherming. Punt negen: ik verzoek daarom de raad structureel voldoende geld op te nemen in de begroting voor het ontwikkelen van S MP's. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. 5.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJK VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN D.D. 21 JUNI 2023

De voorzitter: Dan ben ik bij agendapunt 5, Vaststellen van het verslag. Iedereen akkoord. 6.

LIJSTEN IN- EN UITGAANDE STUKKEN

De lijst van ingekomen stukken , agendapunt 6. Akkoord. 7. BENOEMING VAN DE GRIFFIER VAN DE GEMEENTE WESTLAND Dan ben ik bij agendapunt 7 en dat is het voorstel tot benoeming van de raadsgriffier.

5

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Maar voordat we daartoe overgaan, lijkt het mij goed om nog even stil te staan bij de heer Bergmans. Aankomend augustus bereikt hij zijn pensioengerecht igde leeftijd en hij is al enige tijd aan het genieten van zijn pensioen thuis. Van deze kant ook ontzettend veel dank aan de heer Bergmans voor zijn inzet gedurende de vele jaren . En wij wensen de heer Bergmans samen met zijn gezin al het goede voor de toekom st toe en alle dank voor zijn inzet. Goed. En dan ben ik nu bij de benoeming van de raadsgriffier en daar zullen we nu een stembriefje voor invullen . Ik verzoek u allen daar het stembriefje voor te gebruiken en ik verzoek de bode aan de binnenkant van de ring de stembriefjes op te halen. Dan verzoek ik de commissie van stemopneming om samen met de plaatsvervangend griffier de telling te willen verrichten. En ik schors de vergadering tot het moment dat de commissie weer terugkomt. Schorsing De voorzitter: Ik verzoek eenieder zijn of haar plek weer in te nemen. En dan geef ik het woord aan de voorzitter van de commissie van stemopneming , de heer Van Den Beukel. De heer Van den Beukel : Voorzitter, dank u wel. De uitslag is bekend. Er zijn 38 stemmen uitgebracht, allemaal geldig. En unaniem 38 stemmen voor de benoeming van mevrouw Pamela van Oosten tot nieuwe griffier van de gemeente Westland. Gefeliciteerd .

Applaus De heer Van den Beukel : En misschien leuk om te vermelden , bij een aantal waren zelfs hartjes opgenomen. De voorzitter: Aldus besloten. Goed. Dan nodig ik Pamela uit om hier voor mij te komen staan. En dan verzoek ik eenieder voor zover mogelijk te gaan staan , zodat de griffier de belofte kan afleggen. Mevrouw Van Oosten, u heeft aangeven de verklaring af te willen leggen of de belofte af te willen leggen en ik lees de belofte voor en dan zegt u: dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik om tot griffier van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook , enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte h eb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet , dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als griffier van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw Van Oosten: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Dan bent u bij deze ook onder de ambtseed gesteld en bent u beëdigd tot griffier van de gemeente Westland. Dank u wel. En dan Pamela, van harte gefeliciteerd. Mevrouw Van Oosten: Dank u wel. De voorzitter: Heel veel succes. Heel mooi dat jij dit b ent geworden.

[…] Applaus De voorzitter: En dan schors ik nu even de vergadering om iedereen de gelegenheid te geven om Pamela te feliciteren. En ik stel voor dat eerst de familie van Pamela even de gelegenheid krijgt. Schorsing 8.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE JAARSTUKKEN 2022

9.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE 1E VOORTGANGSRAPPORTAGE 2023

10.

VOORSTEL TOT KENNISNEMING VAN DE PERSPECTIEFNOTA 202 3

6

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

(De agendapunten 8, 9 en 10 worden gezamenlijk behandeld.) De voorzitter: Goed. Heropen ik de vergadering. En gaan wij verder met de - Het thuisfront verlaat de vergadering. Die heeft in de gaten wat - Dan gaan wij verder met de vergad ering. Wij combineren de agendapunten 8, 9 en 10 in één behandeling. Dat doen we in twee termijnen. De eerste termijn is voor de fracties in volgorde van grootte e n daarna krijgt het college de ruimte voor de beantwoording. De tijden staan voor u op het sc herm. En het is niet per se dringend noodzakelijk dat u alle tijd gebruikt, maar u weet ongeveer wat uw maximumtijd is. Dan geef ik als eerste het woord aan de fractie van Westland Verstandig. Meneer Duijsens. De heer Duijsens: Dank u wel, meneer de voorzitter. Laten we beginnen met het amendement wat we namens West Verstandig en CDA willen indienen om een beetje orde in de stukken te krijgen, in de besluitvorming . De 1e Voortgangsrapportage willen we de eerste pagina's , 13 pagina's, vaststellen en de rest voor kennisgeving aannemen. Daar zou de wethouder en het college mee akkoord zijn, dus dat horen wel. Maar in ieder geval , formeel gezien, heb ik hem dan bij deze ingediend. Vorige week zaterdagAmendement inzake Voortgangsrapportage “De raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 5 juli 2023 .

Overwegende: De 1e Voortgangsrapportage 2023 veel meer bevat dan alleen een actualisatie van de -kort gezegd- begroting 2023; Enkel vastgesteld door de raad dienen te worden de eerste 13 pagina’s van de voorliggende te Voortgangsrapportage; Van de overige pagina’s 14 t/m 116 neemt de raad kennis; Amendeert het te nemen besluit als volgt: In plaats van de 1e Voortgangsrapportage 2023 met een nadelig saldo van € 4,975 miljoen vast te stellen, de navolgende tekst: “1a. De pagina’s 1 tot en met 13 van de 1e Voortgangsrapportage 2023 met een nadelig saldo van € 4,975 miljoen vastte stellen en de pagina’s 14 tot en met 116 voor kennisgeving aan te nemen.” Gaat over tot de orde van de dag.” (Amendement 9A van Westland Verstandig en het CDA Westland) De heer De Gier: Voorzitter. De voorzitter: Meneer De Gier. De heer De Gier: Mag ik de heer Duijsens daar ee n vraag over stellen? De voorzitter: Gaat uw gang. De heer De Gier: In het raadsbesluit, u stelt voor om het eerste lid aan te passen en dan de eerste 13 bladzijden vast te stellen. Mijn in het raadsbesluit staat ook een staatje met wijzigingen. En die wijzigingen komen van alle volgende bladzijden , die staan niet in de eerste 13 bladzijden genoemd. Maar het is ongeveer een uittreksel uit die staatjes op bladzijde 18, 22, 27. En zo kan ik ze allemaal gaan opnoemen.

Dus hoe wilt u daarmee omgaan? Wilt u dat staatje ook uit het besluit verwijderen ? Want andersDe voorzitter: Meneer Duijsens. De heer Duijsens: Ik denk, pagina 1 tot en met 13 zijn duidelijk. Het college heeft verklaard van, daar kunnen we mee verder. Daar wordt de afwijking januari-februari mee gelegaliseerd, rechtmatig verklaard. En die staatjes , …(0:43:41) werk, prima na te kijken, maar niet per se nodig dat we die ook vaststellen als raad. De heer De Gier: Maar dan stelt u wel een tabel vast . Voorzitter, dan stelt- De heer Duijsens wil wel een tabel vaststellen die niet is opgenomen in het deel van het boekwerk wat hij wel wil vaststellen.

7

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

De voorzitter: Goed. Meneer Duijsens, gaat u verder. De heer Duijsens: Akkoord. Dank u wel. Vorige week zaterdag waren we als fractie in Wateringen op bezoek bij de Vitis bijeenkomst voor nieuwe Wateringers. En daar spraken wij met de voorzitter van de wijkvereniging Druivenblok en hoorden wat de vereniging allemaal doet voor de betreffende wijkbewoners in Wateringen , onder het motto: voor elkaar en met elkaar. We kregen daar het blaadje, de Buurt info, en de enthousiaste voorzitter sprak ons aan omdat hij graag inspanning wil leveren om ook in andere Westlandse buurten , wijken, een dergelijke vereniging op te richten. We werden er direct enthousiast van. Goed voor de saamhorigheid, goed tegen vereenzaming, gezam enlijke activiteiten, een groot ledenbestand . Goed voor het onderhoud v an openbare ruimte, ook daar hadden ze ideeën over. West land Verstandig ziet dit soort wijkverenigingen , buurtverenigingen als een soort perfecte schakel tussen de gemeente en onze inwo ners, voor onder meer gezamenlijk onderhoud , strijd tegen de eenzaamheid, et cetera. Het college verzoeken wij dan ook dit verder op te pakken en eventueel met een plan daarover te komen. Dat is v óór opmerking. Het college heeft aan de fracties gevraagd , kom met voorstellen, omdat in de huidige prognose voor 2024 meer uitgegeven wordt dan er binnenkom t bij de gemeente.

Onze fractie heeft erover nagedacht, meteen maar met de deur in huis vallend, twee oplossingen. In de eerste plaats, de kaasschaaf willen we graag uit de bestek lade pakken. En wij willen zelfs zover gaan, dat we de kaasschaaf willen hanteren 1 à 2 procent van de begroting. Dus dan komen we op een ruim bedrag hoger dan het college aangeeft . En als tweede oplossing zien wij om in de bestaande begroting in te grijpen – dus de begroting 2023-2024 – doorgaan met de oud-voor-nieuw operatie en stelposten uit die begroting goed te bezien en eventueel daaruit te halen. Dus het verzoek aan college is om in ieder geval op deze wijz e ook de nodige ruimte in de begroting te krijgen. Maar laten we wel duidelijk zijn als West Verstandig, in de bestaande voorzieningen mag niet gesneden worden en de inwoners mogen absoluut niet het kind van de rekening zijn. Zolang we als gemeente nog meer dan genoeg knoppen hebben om te draaien, moeten voorzieningen buiten schot blijven . Ook geen belasting- of heffingverhogingen of op een of andere wijze de rekening neerleggen bij onze inwoners. Wij hebben nog moeite met het voorstel wat het college nu do et om de OZB op een andere wijze te gaan indexeren. Dat levert de gemeente € 1,4 miljoen op. Maar ons is geleerd, wat de gemeente voor geld oplevert, moet ook ergens een nadeel hebben.

En dat is bij onze inwoners, dus we zijn eigenlijk al tegen een dergeli jke bijstelling voor het indexeren van de OZB. Dat vinden wij een gekunstelde manier om toch meer geld binnen te halen en weg te nemen bij onze inwoners en ondernemers . En daar zijn we dus geen voorstander van. Dus we willen meer ruimte creëren , om op die wijze meer te kunnen doen . En onze inwoners in ieder geval niet te belasten. En hetzelfde geldt bijvoorbeeld voor de taakstelling van € 1 miljoen bij het sociaal domein. Daar zeggen wij van: college, onderbouw dat. Maar dat zal nimmer met zich mee mogen brengen dat op het sociale domein minder kwaliteit, op een andere manier gewerkt moet worden, waardoor er mindere voorzieningen zijn. Als dat het gevolg is, dan die € 1 miljoen er niet afhalen en gewoon die miljoen ook erbij plussen. Ook niet extra bij Vitis of bij de bibliotheek of bij welke andere instantie dan ook weghalen. Die doen wel mee met de kaasschaaf. Maar op dat punt dienen zij niet belast te worden . De heer Hofland: Voorzitter. De voorzitter: De heer Hofland. De heer Hofland: Voorzitter, begrijp ik het dan goed als de heer Duijsens aangeeft dat kaasschaafmethode 1 à 2 procent over de gehele begroting en dus het sociaal domein die € 1 miljoen, daar kan dus een streep door , wat u betreft. De heer Duijsens Ik wacht even het antwoord van het college af.

Maar als het antwoord is van, die € 1 miljoen betekent dat er minder gedaan gaat worden , betekent niet dat door slimmer werken die ene miljoen er gaat komen, dan zullen wij daar geen voorstander van zijn. De voorzitter: Meneer Hofland.

8

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

De heer Hofland: Voorzitter, helder. Dat klinkt in ieder geval positief. Bent u het wel met ons eens dat het twee verschillende dingen zijn . Kaasschaafmethode 1 à 2 procent is wat anders dan € 1 miljoen op sociaal domein. Dat zijn andere getallen , zijn andere geesten. Komt een andere bezuiniging uit, laten we het zo even noemen. Dus als u voorstander bent van 1 à 2 procent, betekent dat dat die € 1 miljoen bij het sociaal domein wat u betreft no-go zou zijn, afhankelijk van het antwoord als. De voorzitter: Meneer Duijsens. De heer Duijsens: Als u het zo samenvat, is dat prima. Dus onder voorbehoud, liever niet. Want we zien ook wel dat dat kwaliteitsproblemen gaat geven op het gebied van sociaal domein. Waarom die kaa sschaaf en waarom zijn we daar als Westland Verstandig voorstander van? Nog niet duidelijk is hoe het nou allemaal in november gaat worden. We weten niet eens hoe volgende week de wereld eruitziet. Dus wellicht dat het Rijk met meer geld over de brug gaat komen of allerlei andere oplossingen daar zijn . Dan hoeven we op dit moment- Kunnen we een beetje een variabele oplossing zoeken. We nemen aan dat het college dan met die 1 à 2 procent aan het werk gaat en op die wijze. En als het dan in november bij het maken van de begroting , het vaststellen van de begroting, alsnog zal meevallen, dan kunnen we op dat punt best wat bewegingen maken.

Bovendien heeft onze fractie ook erbij betrokken dat, 2025 geeft een positief resultaat. Dus dan heb je nu de kaasschaaf 2025 een positief resultaat tussen de 2 en 3 miljoen euro's. Dan hebben we ook inmiddels het resultaat 2023. De ervaring leert dat resultaten altijd veel beter zijn dan wij begroten. Knap als gemeente zijnde, maar ook weer treurig dat het zo werkt. Dus dan hebben we waarschijnlijk meer zicht op datgene wat er gaat gebeuren en dan hebben we ook meer- Dan richten we nu minder onrust aan. Als we nu natuurlijk bijvoorbeeld dat sociaal domein nemen en daar zouden we zeggen, we gaan bij die en die dat wegnemen , dan geeft dat onrust. En waarschijnlijk is dat niet nodig, mogelijkerwijs is het niet nodig, hopelijk is het niet nodig. En met die kaasschaaf doe je dat op die wijze veel beter. W at wil Westland Verstandig dat het college in de begroting meer gaat betrekken? De inspreker heeft dat ook al aangegeven. We willen meer geld voor beter en meer groen in Westland. We willen meer geld voor het beheer van de natuur, w e willen ook meer geld – en dat hebben we ook de laatste tijd in een aantal moties en voorstellen aangegeven – voor de buitenruimte en de wegen, fietspaden en stoepen om die eens goed aan te pakken. Dat kost meer geld, dus dat geld zullen we dan ergens vrij moeten maken.

We vinde n ook dat er inmiddels een extra tandje – zeg maar tand – bijgezet gaat worden bij kunst , cultuur en erfgoed in Westland . En dat kost geld. We hebben gisteren een artikel gezien Historisch Monster, kort gezegd. En we zien dan dat daar op dat punt best een grote inhaalslag te maken is. Is dat belangrijk voor Westland? Ja, dat is belangrijk voor Westlan d. Dat het weinige wat we hebben, dat we dat gaan bewaren en beheren. Dus wij zullen een voorstel doen en wij vragen het college om daar een reserve voor te vormen van zelfs 2,5 miljoen euro's, dat eventueel uit de algemene reserv e komen. Kan incidenteel geld zijn, hoeft geen structureel geld te zijn . Dus wat dat betreft, denken we dat op die wijze dat oplost. Wat willen we ook – maar dat staat ook al in het coalitieakkoord tot nog toe is daar te weinig aan gebeurd , ook naar ons oordeel – we vinden dat begin 2024 de ombudsman, of ombudsvrouw voor de liefhebbers, er eindelijk moet komen. En dat kost ook geld. En dat is structureel geld . We vinden echt dat die er nu- Of dat zo’n dergelijke functie er moet komen. Daar heeft Westland behoefte aan. We hebben de motie - en die dien ik dan ook bij deze in – ook rondgestuurd vooraf om toch de dienstverlening beter te doen zijn . En wij vinden dat de ombudsman of -vrouw daar ook te zijner tijd een functie in heeft.

En dat die dienstverlening gewoon beter gaat en dat we een ombudsman of -vrouw hebben die dat eventueel kan monitoren, in de gaten gaat houden, et cetera. We vinden ook dat onze vereniging in het cement van onze dorpen nog beter door de gemeente gefaciliteerd moeten worden. En ook dat kost geld . Dat zul je altijd zien: dingen die je wil, die kosten meestal geld. Wat we ook willen, is dat de padel-overlast kwestie in Monster opgelost wordt, dat daar een verplaatsing – of welke wijze dan ook – oplossingen voor gezocht worden en gevonden worden. En dat zal ook geld kosten. Daar zullen we ook rekening mee moeten houden nu, als we het college bepaalde zaken voor de begroting gaan meegeve n. Waar we ook geld voor willen vrijmaken , is voor een goede en snelle verhuizing van de WOS, nodig voor de realisering van de tweede Berkenflat.

9

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Of dat nou met een veiling is of een andere locatie, één ding staat vast: als je de WOS verhuist, dat zal de gemeente geld kosten. Daar zal rekening mee gehouden moeten worden. En dan vinden we ook – de Berkenflat heb ik al genoemd – dat de borgstelling zoals zij die willen, dat we daar ook positief op zouden moeten reageren , mits men aan de voorwaarden voldoet. En ook dat zal uiteindelijk de gemeente weer geld gaan kosten. Wat we ook willen, is een verbetering van openbare ruimte met bankjes, picknicktafels en prullenbakken. Dat lijkt allemaal niet zo schokkend te zijn , maar dat hebben we nu al heel vaak gevraagd en het schijnt maar niet of moeilijk te realiseren te zijn. En ook meer openbare toiletten, want ook daar bestaat behoefte aan. Waar gaan het allemaal van betalen? Dat kun je - Dat is een terechte vraag. Wij will en extra geld vrijmaken door het wegstrepen en verlagen van uitgaven. En ook dat heel kritisch te bekijken. We waren al op weg met de oud -voor-nieuw. Onze fractie vindt dat dat niet heeft gebracht wat we daarvan verwacht hadden. Maar da ar moeten we mee doorgaan. Daar is nog lang niet lang niet alles in gezegd en geschreven. In de begrotingen staan stelposten. Als we daar een schrap in zetten, dan zou dat ook alweer iets schelen .

Wat willen we ook? We willen dat de gemeentelijke bedrijfsvoering voor ruim € 73 miljoen, dat er eens kritisch naar gekeken wordt naar dat bedrag . Het college noemt zelf een voorbeeld van …(0:54:16) werken binnen de afdeling Belastingen en komt met een voordeel van 100.000 euro's. Van die € 73 miljoen daar zou best wel wat vanaf kun nen. En dan kun je kiezen door generiek te verlagen, ofwel door een aantal vacatures niet op te vullen . En daar moet in ieder geval, vinden wij, door het college naar gekeken worden . En op dit moment en in de jaarrekening staat dat van het vorige p-budget is € 1,9 miljoen overgehouden. Dus dan is dat ruim begroot. En daar zou met een taakstelling ruimte in moeten zitten. Dan vinden we ook dat de inhuur van externen , 23 miljoen euro's, dat daar toch een besparing mogelijk moet zijn. En als je nu ziet dat een op de drie, een op de vier medewerkers externen zijn, dan moet hier een flinke slag in te maken zijn. Dat bedrag van € 23 miljoen vinden wij, uitgaande van zelfs het totale begrotin gsbedrag, een belachelijk hoog bedrag en dat moet niet nodig zijn. Wat willen we nog mee r? De twee gemeentehuizen kosten inmiddels – en felicitatie allemaal die dat hebben gewild – meer dan 4 miljoen euro's per jaar. Moeten we betalen aan gebruiksvergoeding aan allerlei andere dingen. Dat is te gek voor woorden.

En dat loopt gestaag op, want die indexering is flink en de rente is natuurlijk ook flink , dus dat kan niet. En er zou door het college gekeken worden of hier wat aan kon gebeuren. Natuurlijk zijn er in 2017, althans vóór 2017, onverstandige, letterlijk onverstandige contracten gesloten met betrekking tot die twee gemeentehuizen. We kunnen- Meer dan € 4 miljoen voor gebouwen die bovendien nog gebreken vertonen ook , kan niet zo blijven doorgaan. Daar zou iets aan moeten gebeuren. Dan zijn er vele posten in de begroting waarvan Westland Verstandig zich afvraagt de nut en de noodzaak. We noemen bijvoorbeeld de Westland Agenda III, waar na jaren nog tweeënhalve ton blijkbaar vrij licht. Gewoon naar de algemene reserve , laten vervallen. De vorm subsidie hebben wij al aangegeven , de vorm pot voor het uitplaatsen van de wat grotere tuinders, althans ook grote tuinders de gelegenheid te geven om te kunnen uitbreiden, wij zetten daar grote vraagtekens naar. We kregen een notitie, een memo van de wethouder, begin van de ochtend of het eind van de ochtend. Ik heb dat globaal bekeken en ik zie daar bepaalde vreemde dingen in. Dus dat moet nog even nagezocht worden in hoeverre we daar wat mee kunnen. Maar het is nog lang voordat het november is, dus dat hebben we tegen die tijd wel aangegeven. Dan nog even het sociaal domein . Het sociaal domein blijft een bron van grote zorg.

Enerzijds willen we bezuinigen, maar anderzijds willen we ook kwaliteit , geen wachtlijsten en iedereen krijgt waar je recht op hebt. En dat is best een dilemma, vind ik zelf . Ook voor mij persoonlijk vind ik dat best een dingetje . Eén deel zie je als post vreselijk omhoog gaan . Blijkbaar hebben we daar heel weinig grip op, want men doet er wel het nodig e aan. Maar blijkbaar lukt het niet om dat binnen redelijke proporties te houden. Voor de jeugdhulp , het lijkt erop dat de gemeente enkel de facturen moet betalen en dat veel niet stuurbaar is . Wat gaat het college hieraan doe n, is de eerste vraag, gezien de steeds hoger wordende rekening. Blijkbaar kan ook het SKT die stijging niet voorkomen. Sterker nog, de kosten van SKT stijgen ook. Westland Verstandig vindt wel dat het college goed de gevolg en moet bekijken bij terugschroeven budget en , als de meerderheid van de raad daarvoor zou kiezen, de gevolgen goed in beeld te brengen. E en volstrekt verkeerd signaal vinden we verhoging van de bijdragen van de leden van de Raad van Toezicht van SKT Partij de Burg zoals die recent heeft plaatsgevonden met enkele duizenden euro's per persoon.

10

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Ik vind en wij vinden dat dat volstrekt verkeerd signaal geeft om doelmatig te bezuinigen , als je de Raad van Toezicht-leden dat je die dan een nog ruimere beloning ge eft. Daarnaast zal het college verder aan de slag moeten met keuzes om de Wmo, de jeugdhulp meer beheersbaar te houden. Wat gaat er gebeuren met ideeën over één toegang en wat gaan we doen aan de preventie bij Wmo en jeugdhulp? Komen in de begroting daar concrete voorstellen over? Wellicht goed omdat in samenspraak met de commissie M O te gaan doen. Komen er in 2024 voorstellen over de vereenvoudiging van de Wmo-verordening. Wat gaat colleges doen aan toezeggingen? Snel 80 extra , kort gezegd, verpleegbedden te laten realiseren. En wat colleges doen aan de versnelling. En welke rol kan de raad daarin eventueel spelen? Goed. Het college heeft een aantal bijlagen gevoegd bij de Perspectiefnota en een van de negen punten die het college aan de raad voorlegt, vraagt: wat vindt u daar nou van? Dat zal duidelijk zijn dat we die bijlage niet echt omarmen. We vinden die bijlagen zelfs hoogst ongepast en ook richting onze inwoners een volstrekt verkeerd signaal . Alleen maar dan ook alle suggesties, behalve de kaasschaaf, vinden we niks en moeten we niet iets - Willen we daar verder ook niet zelfs over nadenken.

Ik heb in de commissie gezegd : een belachelijke bijlage van verhoging van grafrechten die al veel te hoog zijn tot OZB-verhoging, tot invoering van hondenbelasting. Allemaal geen begaanbare wegen. En dat schiet natuurlijk niet op om het zo te doen. West Verstandig wil eigenlijk al in 2023 , maar zeker in 2024, dat veel meer ingezet gaat worden op betere wegen , fietspaden en stoepen en over de kwaliteit daarvan wordt terecht veel door onze inwoners geklaagd. Fietspaden zijn vaak onveilig , vanwege de stoeptegels die losliggen, te grote tussenruimtes te zien geven en betegeld e fietspaden zijn niet meer van deze tijd en zouden vervangen moeten worden doo r platen, zoals recent ook gebeurd is langs de Bosweg in Naaldwijk. Onbegrijpelijk vindt Westland Verstandig dat bij de reconstructie van wegen, zoals recent de Rijnvaartweg, de eerst weggehaalde fietspaden weer voorzien worden van nieuwe stoeptegels en niet van platen of asfalt. We denken dat hier een grondige inhaalslag op zijn plaats zou zijn en dat dat ook zichtbaar moet zijn voor onze inwoners. De gemeentelijke dienstverlening lijkt nog steeds niet op orde. Westland Verstandig krijgt dagelijks klachten over het niet beantwoorden van mails, niet reageren op verzoeken, niet nakomen toezeggingen. En ook hier zal in 2023 en in ieder geval 2024 verbetering moeten komen.

En dat betekent een hele omslag en dat vergt ook een andere manier van denken. Vandaar de motie om die termijn van vier weken reactietermijn in te voeren. Dat zal toch eenvoudig moeten kunnen worden bewerkstelligd, die verbetering, wat Westland Verstandig betreft. Zonder programma's zoals Lef Loont en circa tien andere programma's want die gaven tot nog toe te weinig resultaat. Dit moet echt beter en met snel resultaat. Daarnaast zal een goede afweging moeten plaatsvinden wat w el en wat niet gedaan moet worden door onze medewerkers. We hebben nu vaak de indruk dat maar wat gedaan wordt en geen voldoende toetsing plaatsvindt op nut en noodzaak. Voorts moet er meer in oplossingen gedacht worden en niet in problemen. West land Verstandig pleit nog maar een keer voor een betere communicatie met onze inwoners. We zien steeds meer dat onze inwoners willen weten wat in hun leefomgeving gebeurt en dat ze daar toch niet al te veel van weten . En of ze dat dan zelf gemist hebben door niet de goede kanalen te- Dat laat ik maar even in het midden. Maar in ieder geval, je hoort daar vaak toch opmerking en over richting de gemeente. Westland Verstandig wil zeker niet dat onze voorzieningen in onze dorpen wordt aangetast door bezuinigingen, maar wel steeds met gezond verstand , gezond boerenverstand gebruiken en of zaken die niet nodig of nuttig of dubbel zijn wel afbouwen .

Als dat betekent dat er meer geld beschikbaar is voor andere nuttige zaken in de dorpen- In onze dorpen willen we dat vóór 2024 ingezet wordt op het uitvoeren van concrete zaken en daar ook , als het nodig is, geld voor begroten. We noemen, snel aanpakken van de Langestraat in ’s-Gravenzande. Te glad, te veel beschadigde stenen. Snel aanpakken van het centrum Monster, waardoor alles een betere uitstraling krijgt en het eindelijk uitvoering geven aan heel het centrumplan en niet alleen de krenten uit de pap. Het aanpakken van de Herenstraat in Wateringen. En niet wachten op mogelijk de komst van de supermarkt in het voormalige Rabobank gebouw. Ook daar wordt vanuit Wateringen veel weerstand tegen verwacht. Dus dat zal nog wel een jaartje of vijf , zes of misschien nog wel langer gaan duren. De aanpakken van de Molenlaan in Honselers dijk, ook rekening houdend met de verhuizing van de WOS en daar gelden voor vrijmaken. Het aanpakken van vele onveilige verkeerssituaties in Westland. We zien daar herhaaldelijk vragen over.

11

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

En dan, die kunst en cultuur. Ik heb al aangeven € 2,5 miljoen. Eventueel eindelijk dat Kunstmuseum realiseren bij het Westlands Museum. Daar lopen concrete plannen voor. En de diverse historische verenigingen hebben op het gebied van erfgoed al de nodige suggesties gedaan. Behoud van de rooms-katholieke begraafplaats Naaldwijk, als rust en groengebied, met inzet van onderhoud door vrijwilligers. Fitpark Heenweg nu een keer ter hand nemen. En dan heb ik het over 2024. Mogelijke woningen, tijdelijke woningen over het Woz-perceel, bijvoorbeeld aan de Haagweg en het aanpakken van de Voorstraat in Poeldijk . En het Oranjeplein vergroenen en de Maasdijk. Dat zijn de snel-voor-elkaar punten uit ons coalitieakkoord en die wachten nog op uitvoering . En dat moet nu wel gebeuren. Wij zijn geen voorstander van een nieuwe Naald op korte termijn. De kosten daarvan zullen tussen de € 40 en de 80 miljoen zijn. Dat zullen onze inwoners niet kunnen appreciëren , denk ik, als we daarmee komen. Dus wij vinden eigenlijk dat ook aan de Naald en ook om onze inwoners duidelijkheid gegeven moet worden , dat moeten we doorschuiven tot later en er zal met de huidige Naald afspraken over gemaakt moeten worden . Daar zullen maatregelen genomen moeten worden om het huidige gebouw te behouden. En dat zal ongetwijfeld wel weer geld kosten.

Maar als je dat voor een x-aantal jaren doet, dan weet je in ieder geval waar je heen wil. Westland Verstandig blijft voorstander van een verhuizing van onze gemeentewerven in Monster en Naaldwijk naar één locatie, naar een centrale locatie. En het ideaalbeeld wat wij hebben – en ook echt ideaalbeeld – eventueel seniorengroepswoningen op de huidige plek van de gemeentewerf . En een gemeentewerf die goed ontsloten wordt, goed bereikbaar is , dat zouden we met zijn allen moeten willen. Dan hebben we twee slagen in één klap. En dan mogelijkerwijs een locatie aan Galgeweg tussen de afslag naar Rotterdam en de Burgemeester Elsenweg naast VB kassenbouw zou een ideaal iets zijn. De kassen die daar staan hebben toch hun beste tijd gehad, zullen ook nooit een goede tijd meer krijgen, in onze beleving. Dus dat zou een uitstekende plek zijn voor een nieuwe gemeentewerf. Westland wil vóór 2024 concrete doelen stellen en dat betekent keuzes maken. En belangrijk vinden we de beloofde bouw voor de starterswoning. Inmiddels is onze fractie wel een beetje genezen van de flexwoningen. Wij vinden dat we toch meer moeten gaan kijken naar goedkoop blijvende woningen op locatie s. En wij zien als ideaalbeeld een heel grote kavel , 7 tot 10 hectare, waar we dat eventueel op gaan doen.

En dat we moeten stoppen – …(1:04:59) moet je ook erkennen dat iets niet werkt – met het zoeken van perceeltjes overal en daar de nodige weerstand tegen krijgen. Dus locatie Wa ellendweg zal, ook gezien de weerstand die er zal kom en, hem niet worden voor die tijdelijke woningen . Ook zelfs voor starters niet. Dus inmiddels zijn wij zover dat we zeggen : stop daar maar mee, want dat zal hem toch voorlopig niet worden. Laten we ons concentreren op een mooie kavel die er mogelijkerwijs al is in Westland en daar gaan we het proberen te doen . En laten we ook proberen van het beladen woord flexwoning af te komen. Laten we gewoon over starterswoningen en over andere woningen praten, maar blijvende woningen doen . Ook daar zijn mogelijkheden voor. Ik zag het vanochtend in de Volkskrant staan, een artikel waarin eigenlijk landelijk dit als probleem wordt aangezien. Nergens krijgen die flex woningen meer, van Limburg, van Venray tot Groningen en van Rotterdam tot Rodeschool. Het lukt gewoon niet. En overal komt er verzet, overal is er weerstand. Dus je zult daar iets nieuws voor moeten bedenken, om toch de 500 starterswoningen zoals we die beloofd hebben, binnen twee jaren van de grond te krijgen. Het college heeft de fractie gevraagd om nog een a antal opmerkingen te maken. Het Ravijn, niks mee doen, in onze ogen.

Dit vreemd opererend kabinet zal ongetwijfeld vervangen worden door een ander kabinet ooit een keer. En dan zal alsnog dat overheidsgeld, dat Rijksgeld gaan komen. De nieuwe opzet van de financiële stukken vinden we prima , een beetje ondoorzichtig, een beetje ingewikkeld. En voor degenen die …(1:06:29) zijn, zal dat niet echt goed leesbaar zijn. Maar prima. In ieder geval, alles wat een beetje duidelijker is en aange eft wat we gaan doen, is op zijn plaats. De nieuw-voor-oud discussie voortzetten , heb ik al aangegeven. Daarmee doorgaan. Verder oppakken wat er in 2023 , 2026 aan begrotingspost eventueel kan worden doorgenomen. En onze fractie zou wel gaarne zien – ik heb het al aangegeven – die Wrz in de voorstellen, die € 1,4 miljoen vinden we helemaal niets. De BIZ-bijdragen vinden we eigenlijk niet echt goed. Tijdens de wedstrijd de regels veranderen vinden we niet goed. Dat

12

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

moeten we niet doen. Wel eventueel bij nieu we BIZ’en of bij verlenging van BIZ’en zou je dat kunnen doen. Maar nu zeker niet. Gaat weerstand oproepen. Dus dat lijkt ons niet juist. Ik heb het al gehad over de padelbanen. Westland Verstandig wil een snelle start voor de nieuwe locatie padelbanen en tennis in Monster, goed overleg tussen omwonenden en de tennisvereniging vervolgen. Dat doet de wethouder prima. Het college doet dat uitstekend , om daar in ieder geval proberen een status quo in te krijgen. Maar uiteindelijk , de gemeente zal daar de portemonnee voor moeten trekken, net zoals dat in de Lier is gebeurd. Dan nog een wens van Westland Verstandig. Subsidies van Rijk en provincie, zowel voor de gemeente, inwoners en verenigingen, worden steeds belangrijker. Een goede ambtenaar die zowel verenigingen, de inwoners, als gemeente goed voorlicht en wijst op mogelijkheden en eventueel op de …(1:07:57) te handelen. En wanneer wel of wanneer niet? Dus we zouden graag zo'n functionaris hebben , zowel voor de gemeente intern , als voor de mensen buiten . Meneer de voorzitter, ik kom tot afronding. Bedankt. Motie ‘Beveiliging tegen fietsendiefstallen strandopslagen en dorpen dringend gewenst ’ “De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 5 juli 2023.

Overwegende: Al eerder is aangedrongen op efficiënte maatregelen tegen diefstal van fietsen; De aantallen diefstallen lopen snel op en we kunnen niet langer de dieven vrij spel geven, zeker gezien ook de lage prioriteit die de Politie geeft aan dit soort vergrijpen; Nu staan er waarschuwingsborden, maar die voorkomen niet dat fietsen toch gestole n worden; Eerder hebben een aantal raadsfracties aangedrongen op maatregelen zoals losse camera’s, maar tot nog toe leidde dat niet tot enige actie vanuit het College; Verzoekt het College / de burgemeester: Om in ieder geval bij de Westlandse strandsla gen de mogelijkheid te bieden fietsen beveiligd te kunnen stallen en daarvoor zo nodig een geringe vergoeding te vragen, zodat strandbezoekers met een gerust gevoel hun fiets kunnen stallen. En gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 10.1 van Westland Verstandig) Motie ‘Inhoudelijke reactietermijn gemeente’ “De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 5 juli 2023. Overwegende: Het buiten het gemeentehuis al jarenlang een heel veel gehoorde klacht is dat berichten (app-berichten / mails / brieven / overige correspondentie) gericht aan de gemeente niet binnen een redelijke termijn inhoudelijk beantwoord worden.

Door het niet snel inhoudelijk reageren bij onze inwoners terechte boosheid / verdriet / ongerustheid ontstaat, zeker als ook na ver zending van enkele reminders er nog geen reactie komt; Vorenstaande problematiek al jaren bestaat en eerder erger dan minder erg wordt; Verbetering gewenst is, dringend nodig en zelfs noodzaak is, willen we als gemeente betrouwbaar zijn; De enige kordate oplossing is het vaststellen van een vaste reactietermijn voor de inhoudelijke reactie door de gemeente van maximaal 4 weken na ontvangst van een (app)bericht, mail en / of brief, behalve in de zomervakantie binnenkomende berichten waarvoor dan een uitste l mogelijk is van maximaal 3 weken extra, dus reactie binnen maximaal 7 weken; Brieven aan de Raadgericht zullen direct op de lijst inkomende stukken geplaatst worden en beantwoord worden binnen maximaal 4 weken na de raadsvergadering of bij agendering van een brief in de Commissie binnen 4 weken na de behandeling in de Commissie; Verzoekt het college: Per 1 oktober 2023 het in de aanhef van deze motie verwoorde in te voeren en de inhoudelijke reactietermijn op berichten van inwoners en: ondernemers te ste llen op 4 weken na ontvangst van het bericht, met dien verstande dat die termijn verlengd wordt tot maximaal 7 weken voorin de zomervakantie binnenkomende berichten.

Verzoekt de Griffier: Zorg te dragen voor de uitvoering van de inhoudelijke reactie van b erichten aan de Raad zoals in de aanhef van deze motie wordt aangegeven. En gaat over tot de orde van de dag.”

13

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

(Motie 10.2 van Westland Verstandig, PvdA en Forum voor Democratie) Motie ‘Terugbetaling lening Horti Campus’ De Raad van de Gemeente Westland in vergadering bijeen op 5 juli 2023; Overwegende: Eerder heeft de Raad besloten dat de Horti Campus vanwege financiële tekorten gedurende 5 jaar financieel gesteund zou worden met een startkrediet van € 2 miljoen waar dan als zekerheid een geringe deelname in het aandelenkapitaal tegenover stond in één van de vennootschappen en na 5 jaar de lening zou worden afgelost; Meerdere keren het College desgevraagd aan de Raad bevestigd heeft dat na 5 jaar – dus in 2023 – de terugbetaling zou plaatsvinden; Inmiddels het College voornemens is in te stemmen met niet terugbetaling omdat het zijn van kleine aandeelhouder met een zeer geringe zeggenschap belangrijker is dan afspraken met de Raad na te komen; De Raad meent dat de gemeente de beschikking dient te krijgen over het | bedrag van €2 miljoen in 2023 en de gemeente afspraken dient na te komen; Spreekt uit: Het College verzocht wordt in 2023 over te gaan tot afwikkeling van het aandeelhouderschap in WHC en terugbetaling verlangt van de in 2017 verstrekte lening / storting van € 2 miljoen volgens de afspraken. Gaat over tot de orde van de dag.” (Motie 10.3 van Westland Verstandig) De voorzitter: Dank u wel.

De heer Hofland: Voorzitter, zal ik nog een vraag mogen stellen? De voorzitter: Dan geef ik het woord aan de heer Keizer, namens Gemeente Belang Westland. Sorry. Neem me niet kwalijk. Meneer Hofland. De heer Hofland: Ik wilde een grap maken over de oren laten uitspuiten , maar dat zou wellicht niet helemaal gepast zijn, gezien het stemgeluid van mij . Voorzitter, als in november mijn dochters hun schoen mogen zetten, zou ik ze een beetje feedforward geven hoeveel dingen er op het lijstje mogen staan. Want de heer Duijsens is uitermate goed altijd om in zeer korte tijd heel veel wensen te geven. Maar ook heel interessant. Concrete vraag waar dit toe leidt; u geeft eigenlijk in de inleiding aan dat u op het gebied van bezuinigen met de kaasschaaf werken. Dat is een duidelijke richting. De vraag van mij – want u spreekt daarna over juist aan de kant van de cultuursector , dat u met een reserve wil werken van € 2,5 miljoen – en daarbij stel ik de vraag hard op: is deze sector en ook juist de kant – dus je hebt enerzijds cultuur, maar sociaal domein, dat zijn andere sectoren – zijn zij er niet juist bij gebaat om de dans te ontspringen op het gebied van 1 tot 2 procent? Omdat zij juist erbij gebaat zijn om structurele gelden te hebben , in plaats van incidentele gelden vanuit reserves.

Dus zou het voor u bespreekbaar zijn dat als je met de kaasschaaf gaat werken, dat je ook bepaalde domeinen ontziet? De voorzitter: Meneer Duijsens. De heer Duijsens: Dat is een kwestie van invulling. Vandaar dat ik al gezegd heb: 1 tot 2 procent. Dus die 2 procent geeft al- Dus 1 procent is drie 3.400.000 euro's, als het allemaal klopt. 2 procent is natuurlijk 6,8. Daartussen zul je moeten zitten. En het is aan het college om dat verder uit te werken. Het college heeft aan ons gevraagd: geef richting. Die richting geven we. Wij vinden die kaasschaaf. En als er bepaalde instanties uitgezonde rd moeten worden van de kaasschaaf, dan horen we het wel. De voorzitter: Dank u wel meneer Duijsens. Dan geef ik het woord aan de heer Keizer, namens GemeenteBelang Westland. De heer Keizer: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, als ik het wensenlijstje van collega Duijsens hoor, dan adviseer ik u om de vakantie maar af te zeggen. En misschien in plaats van een bezuiniging op de post externen , zou ik hem maar verdubbelen. Want dan hebben we misschien de mogelijkheid om die hele lijst te kunnen uitvoeren.

14

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 5 JULI 2023

Voorzitter, leden van het college, leden van de raad, inwoners, om te beginnen, dank aan uw ambtelijke organisatie en uw college voor het werk dat vooraf is gegaan aan de totstandkoming van de stukken die vanmiddag voor besluitvorming door de raad voorliggen. Wij kunnen ons, meneer de voorzitter, heel goed voorstellen dat veel inwoners van Westland vanmiddag het spoor bijster raken , als het gaat om het financieel reilen en zeilen van onze gemeente. Het ene moment spreken we opgewekt over het feit dat Westland in het vorig jaar zo'n 14 miljoen euro heeft overgehouden , om kort daarna met teleurstelling te beseffen dat – zoals het er nu naar uitziet – Westland in dit jaar, het lopend jaar 2023, gaat afsluiten met een tekort van ruim 4 miljoen euro . En daarna de kater nog groter wordt , als in de perspectiefbrief wordt voorgerekend dat dit tekort in de volgende jaren zal oplopen tot maar liefst 11 miljoen euro in 2027. Verwarring alom dus. Het lijkt erop dat Westland geen grip heeft op de financiën en zonder het maken van bewuste keuzes , zij ook de kosten in de komende jaren niet in de hand zal houden. Feit is echter dat over het geheel genomen Westland momenteel een gezonde financiële situatie heeft. De financiële ruimte neemt echter helaas af door een aantal stevige onzekerheden. De huidige forse inflatieontwikkeling heeft natuurlijk invloed op de financiën van de gemeente .

En ook de afhankelijkheid van de dividenduitkeringen maakt ons kwetsbaar. Ook wordt nog eens verwacht dat de jaarlijkse bijdrage van het Rijk, het gemeentefonds, vanaf 2026 structureel miljoenen euro's lage r zal zijn. De bijdragen van het Rijk zijn ook nog eens wispelturig, dus prognoses kunnen de komende jaren nog een aantal keren veranderen . Maar hoewel dus de prognoses nog met onzekerheden zijn omgeven, is voor ons wel duidelijk dat het financieel perspec tief voor Westland niet vanzelf beter wordt. Gemeente Belang Westland vindt het daarom belangrijk dat we nu met structurele maatregelen werken aan een aanhoudend gezond financieel perspectief voor Westland , als antwoord op uw eerste vraag . Het besluit van uw college om de Perspectiefnota te presenteren die nog boordevol open einde n zit, omdat u samen met de gehele gemeenteraad de koers wil bepalen, lijkt mooier dan dat het is. De raad is tenslotte geen plek om vrijblijvend te br ainstormen. Wat ons betreft daarom volgend jaar graag weer een gewone ouderwetse Voorjaarsnota waarin het college concrete en potentiële en ongetwijfeld ook pijnlijke keuzes aan de raad zal voorleggen. Want, meneer de voorzitter, als er te weinig geld is, dan moet je kiezen.