2023.03.22 Gemeente Westland Gemeenteraad 15839

WOORDELIJK VERSLAG van de vergadering van de raad van de gemeente Westland, gehouden op 22 maart 2023

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

WOORDELIJK VERSLAG van de openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden in de raadzaal aan de Verdilaan te Naaldwijk, op 22 maart 2023, ’s avonds om 19.00 uur,

Aanwezig Voorzitter : Raadsgriffier : Leden :

B.R. Arends P. van Oosten. G.M. Bakker, A.J. van den Berg, J.W. van den Beukel, L.G. Boekestijn, J. Bogaard, A. Bongaards, E.M.J. Daalhof, B.A. van Dijk, A. Dijkshoorn, P.J.L.J. Duijsens, J.J. Eeltink, A.N. van der Eijk-Groeneveld, S. van Erven, N.J.M. de Gier, R. van der Giessen, A. van Harmelen, B.M. Hofland, K Jansen-van Voorthuizen, J.J.A.C. de Jong, R.K. Keizer, S.A.M. Kester, K.W.J. Klinkspoor, D. van Koppen, R.G.A. Lelieveld, A. Leurink, C. van der Mark, A.P. van der Meer, G.J.M. de Munck-Schoordijk, R. Nederpel, D. Plomp, C.Y. van Staalduinen, M.D. van der Stelt, M.W.M. Stokkers, J. van Veen (vanaf 8 uur), J. Vermeer-de Smit, A. van Vliet, G.B. Voois, P. Voskamp en J.G.M. Witkamp (vanaf 8 uur).

Wethouders

:

M.R. Ferwerda, A, Goudswaard, B. Rombout, B.P.M. van der Stee en P. Varekamp.

Afwezig

:

-

1.

OPENING EN MEDEDELINGEN

De voorzitter: Ik open de vergadering. Iedereen van harte welkom. Fijn dat zoveel mensen de moeite hebben genomen, om deze raadsvergadering vanavond te bezoeken. Daarom ook een speciaal welkom aan de mensen op de publieke tribune, hier in de zaal. Maar ik ben zojuist ook even beneden geweest, om mensen die daar beneden in de zaal zitten, daar zit ook nog een vergelijkbaar aantal, om die ook even welkom te heten. Vanuit deze kant, nogmaals aan de mensen beneden van harte welkom. Ook van harte welkom aan de mensen die thuis meekijken en meeluisteren. U heeft met velen de moeite genomen om vanavond aanwezig te zijn. Dank nogmaals voor die betrokkenheid. Hoe het vanavond loopt, dat zien we op het moment dat de hamer weer valt en dat er een besluit is genomen. Vanavond zullen die beraadslagingen daaraan ten grondslag liggen. Ik kan me heel goed voorstellen dat datgene wat er vanavond aan de orde komt, u na aan het hart ligt. Dat daar ook emotie bij zit. Desalniettemin wil ik u wel verzoeken, om al uw instemmingen of uitlatingen ten nadele van deze of gene spreker, voor u te houden. Want dit is namelijk niet de plek waar de publieke tribune het debat voert, maar dit is de plek waar de Raad het debat voert. Dat wil ik u toch even meegeven. Desalniettemin hoop ik dat u toch een hele plezierige avond heeft. Dat u aan het eind van de avond zegt, die banken zitten goed. Goed.

Er is een bericht dat de heren Van Veen en de heer Witkamp iets later aanwezig zullen zijn, rond een uur of 8 wordt hun komst verwacht. 2.

VRAGENHALFUUR

De voorzitter: Er zijn twee vragen voor het vragenhalfuur ingediend. De eerste vraag is van Westland Verstandig, inzake de afsluiting van wegen in Westland.

1

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De heer Duijsens: Dank u wel. Voorzitter, inmiddels is door de gemeente aangekondigd, dat voor de aanleg van parkeerplaatsen bij het Prinsenbos, gedurende langere tijd de grote achterwegen, de kruising Grote Achterweg / Zwartendijk, worden afgesloten voor alle verkeer. Blijkbaar is het weer een totale afsluiting. Veel inwoners gebruiken deze Grote Achterweg als alternatief voor de tot 1 juli afgesloten Rijnvaartweg. Het kan toch niet waar zijn, vinden die inwoners, dat dat alternatief nu ook wordt afgesloten. De gemeente doet maar wat, volgens die inwoners. Het kan echt niet, dat op deze wijze een en ander georganiseerd wordt. Ook worden, naar het lijkt, goede alternatieven gegeven voor de afsluiting Rijnvaart, om dat op een andere manier op te lossen, dan nu het geval is, te weten de openstelling van de bouwweg Fluwijn richting Lorentzstraat, via de bouwbrug. Ik heb twee vragen. Waarom deze ongelukkige samenloop en foutieve planning? En wat gaat het college hieraan doen? Waarbij in stand houding van het voornemen tot afsluiting van de Grote Achterweg / Zwartendijk geen optie is, maar verder op te schuiven in tijd wel. De tweede vraag: is het alternatief, Fluwijn richting Lorentzstraat via bouwbrug, een gedeeltelijke oplossing van de afsluiting Rijnvaartweg en is deze uitvoerbaar? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder Varekamp.

De heer Varekamp: Voorzitter, dank u wel. Het gaat om twee vragen. De eerste betreft de afsluiting van de Grote Achterweg. Dat is een afweging en overweging geweest. Het is zo, dat de hoeveelheid verkeer daar nu een stuk minder is, omdat het terrein Vaartweg afgesloten is. Dat komt natuurlijk omdat het een doorgaand rijkarakter heeft, die is er nu niet. En dat is de reden omdat precies in deze periode ook het werk aan de Grote Achterweg te verrichten. Overigens is de Grote Achterweg niet volledig afgesloten. Voor het verkeer naar de Zwartendijk toe zal de rijbaan open zijn. De andere kant op niet, maar daar is een alternatief voor, over de Zandhaver. Dat is een goede omrij-route. We zijn van mening dat als we dit tegelijkertijd doen, dat er minder automobilisten last hebben van de afsluiting, dan als we pas zouden afsluiten, nadat de Rijnvaartweg weer open is. Dus het is een bewuste afweging, voorzitter. De tweede vraag betreft een alternatieve ontsluiting voor de woonwijk Fluwijn over de bouwweg. Dat hebben we eerder afgewogen en naar ons oordeel is dat niet veilig. Het is een bouwweg, dus het is geen volledige, volgens de richtlijnen ingerichte weg. Hij is onverlicht, biedt geen goede veiligheid voor fietsers. Bovendien wordt er geladen en gelost. Dat is voor ons reden om die weg niet open te stellen voor gewoon bewonersverkeer. De voorzitter: Dank u wel.

De heer Duijsens: Waar baseert de wethouder op dat het nu minder druk is? Ik kom er zelf heel vaak en het is daar erg druk. Inwoners zeggen van potverdorie, dan moeten we inderdaad door de Zandhaver, dat betekent een kwartier omrijden. Dat is een veel langere route. Waarom wordt daar dan geen rekening mee gehouden? U geeft daar geen goed antwoord op. Het had doorgeschoven kunnen worden. Met betrekking tot het tweede punt, zou ik zeggen, als het een bouwweg is, dan is deze toch ook getoetst op veiligheid? Dan kan daar toch ook gewoon verkeer gebruik van maken? Een bouwweg moet toch ook veilig zijn? De heer Varekamp: Wat het eerste punt betreft, ja, dat betekent omrijden. Maar dat zal altijd zo zijn, ook als je hem afsluit, als de Rijnvaartweg weer open is. Het is nu eenmaal zo, dat er nu veel minder verkeer van die weg gebruikmaakt. Dus minder automobilisten hebben er last van. Wat betreft die bouwweg, die moet wel veilig zijn, maar juist voor het bouwverkeer en niet voor allerlei typen verkeer. Dus geen personenauto’s, geen fietsers. Daar is een onderscheid.

2

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De voorzitter: Dank u wel. Dan ben ik bij voor de tweede vraag voor het vragenhalfuur, die komt van de fractie van de LPF. Het gaat over de informatiebijeenkomsten. De heer Van Koppen. De heer Van Koppen: Dank u wel, voorzitter. De afgelopen week is de fractie van LPF benaderd door inwoners uit Westland, die een brief op de mat hebben gekregen, of geen brief, maar vanuit de media hebben vernomen, dat er flexwoningen bij hun gebouwd gaan worden. Naar ons weten, zijn flexwoningen bedoeld voor het containerbegrip spoedzoekers en behelst dat onder andere statushouders, die bijvoorbeeld vanuit het nieuw aan te kopen hotel doorstromen naar deze flexwoningen en daarna weer doorstromen naar bijvoorbeeld de reguliere woningmarkt. Deze week lazen we echter ook in een bericht van Westland Verstandig, dat LPF het blijkbaar totaal verkeerd begrepen heeft. Dat het onmogelijk is, dat er statushouders in de flexwoningen komen en dat het puur gaat om Westlandse starters en Westlanders, die geen dak boven hun hoofd hebben. Bijvoorbeeld gescheiden moeders ofzo. Om geen misverstanden te hebben en de mensen op de Heulweg in Kwintsheul, de Poeldijkseweg in Monsterde, Zuidgeestlaan en de Opstalweg duidelijkheid te bieden, horen we graag van de wethouder, wie er gelijk heeft in deze.

Of het inderdaad klopt, dat het onmogelijk is dat de statushouders die bijvoorbeeld doorstromen vanuit het Fletcher-hotel geplaatst worden op deze locaties in deze flexwoningen. Dus onze fractie heeft twee vragen. Welke doelgroepen vallen er onder dat containerbegrip spoedzoekers? En kan de wethouder aangeven, wie hij bedoelt met nieuwe Westlanders of statushouders? Klopt het dat de wethouder statushouders die voor het eerst de Westlandse woningmarkt op gaan, ook Westlandse starters noemt? De heer Rombout: Dank u wel, voorzitter. De vraag is, welke doelgroepen vallen allemaal onder het containerbegrip spoed zoekers. Dat zijn mensen die 2 jaar ingeschreven staan in de BPR Westland of het woonplaatsbeginsel, sinds kort kunnen het woonplaatsbeginsel. En die niet in aanmerking komen voor urgentie. Dus degenen die niet in aanmerking komen voor urgentie, maar wel snel een woning nodig hebben. Dan moet je denken aan verbroken relaties met kleine kinderen bijvoorbeeld. Ofwel pa moet uit huis, ofwel ma moet uit huis en de kinderen moeten dan verhuizen, onnodig. Men moet ingeschreven staan bij het Woonnet Haaglanden. Men mag geen woning geweigerd hebben bij Woonnet Haaglanden. Dan had u een tweede vraag, of de wethouder kan aangeven, wie hij bedoelt met nieuwe Westlanders. Nieuwe Westlanders zijn statushouders die vanuit de wetgeving gezien recht hebben op passende woonruimte.

Een flexwoning is een passende woonruimte en van daaruit kunnen nieuwe Westlanders inschrijfduur opbouwen voor een sociale huurwoning of ze stromen op termijn naar een koopwoning of een huurwoning buiten het sociaal segment. Westlandse starters zijn alle anderen die ingeschreven staan in de BRP van de gemeente Westland en die aan het begin van de wooncarrière staan. En dan uw derde vraag kan je garanderen dat nergens statushouders komen? We hebben bedacht dat er nu al Westlandse jongeren zijn en Westlandse spoedzoekers, die al heel lang wachten en die gaan we in eerste instantie voorrang geven op een locatie. Zodat die wachtlijst zo snel mogelijk verwijderd wordt. De andere locaties zijn mixlocaties, van een derde, een derde, een derde. Dat heb ik ook steeds in deze Raad gezegd. De heer Van Koppen: Voorzitter, mag ik een aanvullende vraag stellen. Het klopt dus niet dat er in de flexwoningen van de zojuist genoemde locaties, geen mensen komen, die doorstromen, zoals gesuggereerd werd, vanuit Fletcher. Dus mensen uit Fletcher kunnen gewoon naar één van deze vier locaties doorstromen? De heer Rombout: Op dit moment nog niet.

3

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De heer Van Koppen: Zou dat in theorie mogelijk zijn? Want ik las dus dat dat niet mogelijk is. Maar in mijn optiek is dat wel de bedoeling van het college. De heer Rombout: Ik heb mijn bedoeling uitgelegd. De eerste locatie gaan we gebruiken voor Westlandse jongeren, Westlandse spoedzoekers, die heel erg hard een huis nodig hebben. Daarna, we zijn nog niet zover met het hotel, vindt er wel een mix plaats. Dat is zoals ik steeds heb gezegd. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder Rombout. Dan hebben we het vragenhalfuur hiermee afgerond. 3.

VASTSTELLING VAN DE AGENDA

De voorzitter: Ik heb met het college afgesproken, dat als het gaat over de behandeling van agendapunt 12, wethouder Goudzwaard daar 25 minuten voor krijgt. Voor het onderdeel bij agendapunt 13 krijgt wethouder Rombout 5 minuten. Dan blijven er nog tien minuten over voor het college voor de moties en eventuele andere zaken. Wij hebben u een brief gestuurd vanuit de griffie, als het gaat over de behandeling van moties, die al eerder in de commissie besproken zijn. Die worden nog maar in één termijn, hier in de Raad behandeld. Dus u krijgt één termijn, het college krijgt één termijn en dan worden de beraadslagingen gesloten en ga ik over tot stemming. Ik verzoek u om vanavond bij de onderwerpen van het spreekgestoelte gebruik te maken en vanaf daar te spreken, als het gaat over onderwerpen, waar u het woord op wilt voeren. Bent u daarmee akkoord? De voorzitter: Iedereen is akkoord. 4.

SPREEKRECHT VOOR BURGERS

De voorzitter: Twee inwoners hebben zich gemeld, de heer Swinkels, voorzitter van Stichting Waterman Natuurlijk, daarnaast de heer Van der Lelij, inwoner van de Poeldijkseweg in Wateringen. Ik geef als eerste het woord aan de heer Swinkels. Meneer Swinkels, u mag hier naar het spreekgestoelte komen. En u heeft vier minuten om uw verhaal kwijt te kunnen. De heer Swinkels: Meneer de voorzitter, geachte raadsleden en natuurlijk mensen die op de publieke tribune aanwezig zijn. Mijn naam is Leo Swinkels. Als voorzitter van de Stichting Waterman Natuurlijk wil ik u graag laten weten, dat wij heel blij zijn met de amendement initiatieven, die vanuit verschillende fracties gekomen zijn, om De Waterman voort te laten bestaan. Over het gezamenlijke amendement van Westland Verstandig, CDA en Forum voor Democratie kunnen wij melden, dat wij hierachter staan. We vragen u dat te ondersteunen. Wij zijn ook blij dat de juiste bedragen nu worden genoemd, te weten € 2.600.000,00 vanuit het verleden en € 4.600.000,00 totaal. Dat er niet meer wordt vastgehouden aan het steeds maar weer genoemde bedrag van € 6.600.000,00. Het zwembad, met al zijn trouwe en enthousiaste vrijwilligers, heeft de laatste tien jaar optimaal gefunctioneerd. Wij zijn gewaardeerd, hebben veel complimenten ontvangen.

Onderzoek heeft zelfs uitgewezen dat wij het goedkoopste zwembad van Nederland waren, met een kostenefficiënte exploitatie. Het kon niet beter. Met een financiering van € 4.600.000,00 en een bedrag van de sponsor, kunnen wij ons zwembad renoveren en openhouden. Nog zeker tien jaar. Totdat, misschien tegen die tijd, visie Wateringen gerealiseerd gaat worden. Ook zullen wij graag onze medewerking daarin verlenen. De gemeente Westland gaat ervoor om ieder dorp zijn eigen identiteit te laten behouden. Het zwembad behoort tot de dorps identiteit van Wateringen. Om deze te behouden, is door u geld beloofd. En belofte maakt schuld. Waar ik het nu nog veel liever over wil hebben, is de sociaal maatschappelijke functie van het zwembad.

4

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De Waterman is voor heel veel mensen belangrijk. Denk aan de Wateringse basisscholen met 1700 leerlingen, die meer van het zwembad gebruik willen gaan maken. Bewegen is voor kinderen zo belangrijk, en ook voor ouderen, die heel trouw baantjes zwemmen in ons zwembad. En denk ook aan de gezinnen, die graag komen zwemmen en genieten van het grote veld naast ons bad. En de door Maud en Nina gehouden petitie met bijna 3000 stemmen van mensen van 16 jaar en ouder. Dat zegt genoeg. Denk ook aan de mensen, die op therapeutische basis komen zwemmen. We hebben voorbeelden gezien, hoe goed dit is voor genezing. Denk ook aan buitenschoolse opvang, die bij ons zwembad aanwezig zijn. En ook aan Dans Creatie, die hier met haar leden de mooiste dans instudeert. Er is een podium gerealiseerd, waardoor veel culturele activiteiten kunnen plaatsvinden. Denk aan de brandweer die bij ons oefent, waterpolo, duikers die trainen. Jonge mensen, die naast onze sportopleiding hier een bijbaan hebben gehad, als een vorm van stage. De gemeente Westland wil toch graag dat er hoge sportprestaties worden geleverd? Het zwembad van Wateringen wil hier graag aan meewerken. Tijdens erg warme dag is het openluchtzwembad een prachtige uitvalsbasis, waarin mensen verkoeling kunnen zoeken in een sociaal veilige omgeving. Er is een goede samenwerking met jongerenwerkers en politie.

Door deze samenwerking kunnen wij jaarlijks 50.000 zwemmers laten genieten van ons zwembad. Ook moeilijke kinderen krijgen bij ons de kans om te genieten. Wij willen ons heel graag blijven inzetten voor het zwembad De Waterman. Er zijn al plannen om vrijwilligers technische cursussen te laten volgen, om het instrumentarium te kunnen blijven bedienen. Wij willen als het gebouw opgeknapt wordt, schoolstageplekken bieden om leerlingen zo te betrekken bij de verbouwing, net zoals we al eerder stageplekken hebben gehad in het groenbeheer. Wij willen samenwerken middelbare scholen. Gaan zoeken om leerlingen, door excursies, kennis te laten maken met het technische gedeelte van het zwembad. Veel van onze techniek komt ook voor in de tuinbouw. En mochten wij zelf technische vragen hebben, dan kunnen we altijd nog terugvallen op de kennis van het Westlandse bedrijfsleven. U ziet, wij zijn positief, voor wat betreft de toekomst van ons mooie zwembad. Gisterenmorgen hebben 700 leerlingen van drie basisscholen met een fantastische actie laten zien dat ze heel graag zwembad De Waterman willen behouden. Deze actie, die veel deed, heeft de landelijke en regionale pers gehaald. Zoals Wakker Nederland, Hart van Nederland, NOS Jeugdjournaal, Algemeen Dagblad, Omroep West, Regio tv, vanochtend Q-Music en Westlanders.nu.

Beste aanwezigen, u begrijpt vast wel wat ik namens heel veel mensen wil bereiken met dit betoog. Zwembad De Waterman mag niet verdwijnen en niet gesloten worden. En ik hoop van harte dat u het met ons eens bent. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik heb u wat gevraagd aan het begin van de vergadering. Het verschilt dat dit geen gemeenteraadslid is, dus ik sta toe dat u een keer een applausje geeft. Maar laten we het vanavond daarbij houden. Dan geef ik het woord aan de heer Van der Lelij. Van harte welkom. Ook u heeft vier minuten tot uw beschikking. De heer Van der Lelij: Goedenavond, college, raad en andere belangstellenden. Ik ben Jan van der Lelij, inwoner van Wateringen en voorstander van Waterman Natuurlijk. Gezien de enorme kostenstijging op dit moment, voor het vernieuwen van het zwembad plus techniek, heeft de Stichting Waterman Natuurlijk een alternatief voorgesteld. Het alternatief dat de stichting voorstelt is plan 4. Dat weten jullie allemaal, dat staat in de stukken. Het vernieuwen van het zwembad plus de techniek, de renovatie van de voorkant, waaronder douches, kleedruimten, toiletten, kassa’s enzovoort, laten we zeggen de entree, zou door sponsorgeld € 250.000,00 en zelfwerkzaamheden gerealiseerd kunnen worden. Dit alternatief van de stichting heeft u als college geen kans gegeven. Dat doet me erg veel verdriet.

Waarom heeft het alternatief geen kans gekregen? Het antwoord van het college is, ach, die vrijwilligers, daar kun je eigenlijk niet van op aan. Ze worden ouder en er zal ook wel meer professionele inzet moeten komen en dat gaat weer extra geld kosten. Het renoveren van de entree, doet u af met, dat kan niet voor zo weinig geld.

5

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

Dus zullen wij over enkele jaren wel weer onze hand ophouden. Wat een vertrouwen heeft u in deze vrijwilligers, die tien jaar het zwembad opengehouden hebben voor een habbekrats. En vergeet ook niet het stichtingsbestuur. En nog even iets anders, er moet nog iets van mijn hart. De VVD heeft De Waterman altijd gesteund, met het openhouden van het zwembad. In het vorige college heeft de wethouder van de VVD hier nog een grote rol gespeeld, om het door de raad te krijgen. En het is gelukt. Blijf alsjeblieft erachter staan. Help mee om plan 4 door de raad te krijgen. Het plan is duur, maar toch € 1.300.000,00 goedkoper dan het plan van het college. Laat De Waterman niet droogvallen. Er rest mij nog één vraag, die ik richt naar de raad. Neem de argumentatie mee. Het lot van het zwembad ligt in jullie handen. Ik wens jullie veel wijsheid toe met uiteindelijk een beslissing. Ik hoop dat wij als Wateringers het gevoel houden, dat we ook bij het Westland horen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van der Lelij. 5.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET WOORDELIJK VERSLAG VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERING VAN D.D. 22 FEBRUARI 2023

De voorzitter: Iedereen akkoord. Aldus vastgesteld. 6. 6.1. 6.2.

LIJSTEN IN- EN UITGAANDE STUKKEN VASTSTELLING VAN DE AFHANDELING VAN DE LIJST MET INGEKOMEN STUKKEN (LIS) KENNISNEMING VAN DE LIJST MET ARTIKEL 42-VRAGEN EN ANTWOORDEN

De voorzitter: Aldus vastgesteld. HAMERSTUKKEN TER VASTSTELLING 7.

VOORSTEL TOT BESCHIKBAARSTELLING VAN INVESTERINGSKREDIETEN VOOR DE NIEUWBOUW VAN DE WAALCAMPUS, MOLENSLOOT, GYMZALEN ISW SWEELINCKLAAN EN HET REALISEREN VAN TIJDELIJKE HUISVESTING VOOR HET ISW HOOGELAND

8.

VOORSTEL TOT BESCHIKBAARSTELLING VAN EEN AANVULLEND KREDIET VOOR HET CENTRUMPLAN HONSELERSDIJK

9.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN DE VERORDENING TOERISTENBELASTING WESTLAND 2023

10.

VOORSTEL TOT KENBAARMAKING VAN DE ZIENSWIJZE OP DE CONCEPTSTRATEGISCHE AGENDA 2023-2026

11.

VOORSTEL TOT VASTSTELLING VAN HET MEERJARENPERSPECTIEF GEBIEDSONTWIKKELING (MPG) 2023

De voorzitter: Aldus vastgesteld.

BERAADSLAGING TER VASTSTELLING 12.

VOORSTEL TOT BESLUITVORMING OVER DE TOEKOMST VAN ZWEMBAD DE WATERMAN

6

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De voorzitter: Dan zijn we nu aangekomen bij de bespreekstukken. Als eerste staat op de agenda het besluit over de toekomst van zwembad De Waterman te Wateringen. Ik neem aan dat alle fracties daarover het woord willen voeren. Als dat het geval is, dan geef ik als eerste het woord aan de indieners van de amendementen. Dat zal ik als eerste doen met de heer Duijsens, mevrouw Vermeer en de heer Dijkshoorn. Dan zal ik de heer Van der Meer het woord geven en dan ga ik de andere fracties, naar grootte van fractie het woord geven. De heer Duijsens: Dank u wel, meneer de voorzitter. Beste mensen, leden van de raad en in ieder geval ook de mensen thuis. Westland Verstandig staat hier deels met gemengde gevoelens, omdat het standpunt van het college anders is dan ons standpunt. We willen toch samen in één coalitie. Je zou denken, hoe kan dat dan? Ja, dat kan. Wij vinden, de coalitie vindt, dank aan de andere coalitiepartners daarvoor, dat de raad vanavond eigenlijk een besluit moet kunnen nemen. Het college is voor sluiting. Wij hebben onmiddellijk, toen we begrepen dat dat ging komen, een amendement ingediend voor het openhouden van het zwembad. Er is samen met het bestuur van de stichting ook overleg gevoerd, dat allemaal met instemming ook van college, over wat zouden we kunnen doen. Hoe kan het zwembad openblijven, als het vernieuwd wordt.

Waar liggen de mogelijkheden? Die mogelijkheden zijn uiteindelijk ook in het amendement terechtgekomen, ook in het amendement zoals het er nu ligt. Samen met CDA en met Forum voor Democratie dienen we dat in. In feite is het een amendement dat in de plaats komt van het collegebesluit. Dus je kunt verschillende amendementen hebben, je kunt een voorstel wijzigen, je kunt ook een voorstel helemaal anders doen. En dat doen we met dit amendement. Het is een uitgewerkt amendement. Het is een amendement dat mogelijkheden geeft aan De Waterman om voor langere tijd, in ieder geval voor vijfentwintig jaar open te zijn. De voorwaarden daarvoor worden goed neergelegd. Dat kunt u allemaal vinden in de voorwaarden A tot en met K van het amendement. Bij de commissie was dat voorwaarde 1 tot en met 14. Waarom vindt Westland Verstandig dat het zwembad open moet blijven? We hebben dat beloofd, vinden wij als gemeente. In 2013, toen Optisport zei van we willen het verder niet meer exploiteren, toen is er een burgerinitiatief ontstaan. Dat burgerinitiatief is door de toenmalige raad en door het college omarmd. Er is gezegd van als jullie dat nou voor mekaar weten te krijgen, zonder dat er noemenswaardig veel geld van de gemeente bij moet zijn, dan zullen we uiteindelijk moeten komen tot een vernieuwing van het zwembad, dat was toen al te voorzien. En dan gaat dat door.

Als dat al die tijd goed gegaan is, dan kun je daar in 2023 niet op terugkomen. Aanvankelijk had ik in mijn verhaal staan, wat is dit nou toch? In 2021 heeft de raad een besluit genomen en vervolgens is er niks meer gebeurd. En nu ineens dit besluit. Maar dankzij wethouder Goudswaard, die een chronologisch overzicht heeft gegeven van wat er allemaal gebeurd is in die tussentijd, moet je bevestigen dat er vanaf 2021 een omgevingsvergunning is gegeven, offertes zijn aangevraagd, is het aanbesteed. Alles is gebeurd en panklaar gemaakt om dat zwembad uiteindelijk te gaan opknappen en te gaan renoveren. Er is ook overleg in al die tijd met het stichtingsbestuur geweest. Vandaar ook dat wethouder Varekamp, in het vorige college wethouder van sport, daar een compliment voor krijgt. Men heeft altijd positief gestaan tegenover renovatie van het zwembad. Onze fractie is daar ook vanuit gegaan in de vorige periode. Dat dat bleef liggen, dat was jammer. Maar zoals het vaak in de politiek gaat, je denkt, dat komt allemaal wel goed. Het duurt een beetje lang, maar dat zijn wij hier gewend in dit huis. Dat is ook bij andere overheden, dus niet alleen bij Westland. En uiteindelijk zal dat zwembad datgene gaan krijgen, wat voor de toekomt. Alleen ja, door die tijd is het allemaal wat duurder geworden.

Wij kunnen ons ook wel voorstellen, dat er mensen zijn die zeggen dat het wel een beetje erg duur is. Dat ze daar argumenten voor weten te bedenken. Maar wij vinden dat wat je belooft als overheid, dat moet je gewoon doen. Als de gemeente dat heeft toegezegd, dan moet je dat nakomen. Daar is geen halve oplossing voor te bedenken, dan moet je dat doen. Dat was ook in Honselersdijk, bij het centrumplan, dat was ook veel duurder. Maar ja, we hebben dat

7

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

beloofd, dus moet je dat uitvoeren. Dat doen we ook bij andere plannen. We leven nu eenmaal in de tijd dat alles duurder wordt. Dat is voor ons reden om te zeggen van wij willen per se dat zwembad openhouden. Het college heeft naar aanleiding van ons amendement, een brief is gestuurd aan alle raadsleden met een aantal opmerkingen over de voorwaarden. Daar hebben wij schriftelijk op gereageerd, om dat vandaag niet te hoeven doen. Dat wordt heel technisch. Maar één ding blijkt wel uit de brief. Dat is dat het college op zich kan werken met de wijze waarop in het amendement het zwembad opengehouden wordt. Dus hoe dat allemaal verwerkt wordt. Ze hebben een opmerking over de erfpacht, dat dat rücksichtslos beëindigd zou kunnen worden. Maar dat is niet zo, want in de voorwaarde staat vijfentwintig jaar erfpacht. Het onderhoud is op een ordentelijke manier, in onze ogen, geregeld. Mevrouw Van Erven: Ik zou graag aan de heer Duijsens iets willen vragen over dat onderhoud. Want in uw amendement geeft u aan dat u € 25.000,00 wil reserveren voor onderhoud. Hoe bent u aan dit bedrag gekomen? Helemaal gezien het feit dat de stichting aan een bedrag van € 75.000,00 dacht. De heer Duijsens: Aanvankelijk heb je natuurlijk geen onderhoud, want de garantie gelden.

U hebt zo even de inspreker meneer Swinkels horen zeggen van onze vrijwilligers hebben allemaal cursussen gevolgd voor de nieuwe apparatuur. Dus dat onderhoud is er niet. En we hoeven nog niet te sparen, vandaar die vijfentwintigjarige erfpacht, om het over vijfentwintig jaar te vernieuwen. Strikt genomen, komt het zwembad weer terug. Dus die € 25.000,00 is in onze ogen voor de eerste vijf jaren. U hebt ook in het voorstel gezien, dat dit in 2030 nader wordt bezien. Als u een nieuw huis koopt, dan hebt u geen lekkages in de eerste periode. Ja, dit gemeentehuis lekte onlangs, maar ik heb begrepen dat er een keurige garantie is van de aannemer, die het gat inmiddels helemaal gedicht heeft. Mevrouw Van Erven: Voorzitter, bent u van mening dat het bedrag dan na vijf jaar omhoog moet? De heer Duijsens: Dat zal de tijd uitwijzen. We weten niet eens wat er morgen gaat gebeuren, dus laat staan dat we weten wat er in 2030 gebeurt. Vooralsnog lijkt die € 25.000,00 ook op de langere termijn voldoende, om een buffer te vormen. Als ik zie hoeveel petities er getekend zijn, 700 schoolkinderen, als die allemaal 30 keer per jaar gaan zwemmen, dan zal de hoeveel bezoekers de € 25.000,00 ver overschrijden. Ik neem aan dat dat allemaal zal gaan gebeuren, dus daar hoeven we niet over in te zitten.

Die inkomsten zullen bij renovatie en vernieuwing van het zwembad best tot grotere dingen gaan leiden. Voorzitter, ik kom dan tot indiening van het amendement, zoals dat door de 3 partijen die ik al genoemd heb, wordt ingediend. Wij willen in feite het voorstel, zoals dat door het college gedaan is, als volgt wijzigen. Allereerst willen we het besluit om die € 2.600.000,00, die al door de raad krediet is vastgesteld, weer in te zetten. Daarnaast willen we dat er € 2.800.000,00 nieuw krediet komt, waarvan € 800.000,00 door de SPUK-subsidiegelden wordt gedekt. En dat we de € 2.000.000,00 in 2023 dekken door de noviteitgelden, om dat dan vervolgens in 2024 weer recht te trekken, doordat we de rotonde Zijtwende-de Lier laten vervallen. Door de gelden weer terug te storten naar de noviteit in de begroting, zou dit financieel op een deugdelijke wijze gedekt worden. Dan zie je hoe wonderlijk gemeentefinanciën is. We doen dit, terwijl we er helemaal niet armer van worden. We laten gewoon één voorziening zitten. Per saldo geeft de gemeente niet meer geld uit. Dan het derde punt over de € 25.000,00 zoals die door de stichting Waterman zelf is toegezegd, die voor fase 2, het opknappen van de gebouwen, wordt aangewend. De vraag is of we dat hier nu moeten besluiten, maar laten we dit voor de volledigheid allemaal opnemen. Punt 4 van het amendement is in feite het belangrijkste.

Hoe zal de nieuwe opzet tussen De Waterman en de gemeente gestalte moeten gaan krijgen? Dat hebt u gelezen,

8

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

daar hebben we het in de commissie ook al over gehad. Behalve de € 10.000,00 voor onderhoud naar € 25.000,00, is dat gelijk gebleven. Als vijfde punt van het amendement krijgt ook de stichting nog een opdracht, om vóór 1 januari 2024 met een plan te komen, hoe zij de toekomst zien na 2030 en hoe ze de toekomst zien voor 2040, voor het gebouwgedeelte aan de voorkant. Daar zal de stichting met een plan moeten komen, dat ze in dienen te leveren bij de gemeente. Mevrouw Van Erven: Voorzitter, mag ik nog iets vragen over het amendement. U geeft aan dat er sprake zou kunnen zijn van bijzondere omstandigheden. Wat zouden die bijzondere omstandigheden kunnen zijn. Want er wordt nu uitgegaan van een eenmalig krediet. Maar hoe groot is de kans dat er de komende jaren toch nog extra geld bij moet? De heer Duijsens: Dat is een slimme en goede vraag. Alleen, je weet niet wat het is, anders zou je de omstandigheden gewoon beschrijven. Wat bijzonder en onvoorzien is, daar moet je echt een glazen bol voor hebben. Dus het kan zijn, dat het ineens ‘s winters begint te sneeuwen en dat vijf jaar lang. Dat soort zaken. De gedachte van het amendement is, wij stoppen dat bedrag erin en in principe is de exploitatie verder voor de stichting en alles wat daarmee te maken. Alleen, dat kun je natuurlijk niet in extenso invoeren, dat hebben we met geen enkel gemeentelijk gebouw gedaan.

We hebben de noviteit niet en omdat de stichting het zat is, geeft men de sleutel aan de gemeente terug. Overdragen is geen optie, in onze ogen dus. Maar je kunt de afspraak maken. Zo is het ook vanaf 2013 gegaan. De stichting heeft weinig of geen bijdrage van de gemeente gekregen, behalve wat onderhoud. Maar voor de rest hebben ze het allemaal zelf getrokken. Wij zien geen enkele aanleiding, als fractie, om eraan te twijfelen dat het stichtingsbestuur dat niet voor de toekomst kan vervolgen. De heer Plomp: Dank u wel, voorzitter. De heer Duijsens heeft net de vijf punten van het amendement toegelicht, maar ik mis eigenlijk een zesde punt. Dat is de bredere zwembad discussie, want als we daar niet een besluit over gaan maken, wanneer we die gaan voeren, dan vrees ik dat we hier binnenkort weer zitten. En dan gaat het over een ander zwembad. Dan hebben we nog steeds geen keuze gemaakt. Moeten we 6 zwembaden hebben in Westland, of niet? Dus dat mis ik eigenlijk wel. Ik zou het wel fijn vinden als dat erin staat, zodat wij mogelijk hierin mee kunnen gaan. De heer Hofland: Voorzitter, zou ik een aanvullende vraag mogen stellen? De heer Plomp kan eigenlijk bijna gedachten lezen. Wij hebben ook die amendementen naast elkaar gelegd en wij vonden de brede zwembad discussie ook niet terug.

Voor ons is dat eigenlijk een heel belangrijk onderdeel van een besluit, dat we vanavond gaan nemen. Ik ben benieuwd hoe de Duijsens daarin staat. De heer Duijsens: Op beide zal ik even reageren. Het zou kunnen dat je dat vastkoppelt aan deze kwestie. Maar om dat nou in het amendement op te nemen en een voorschot te nemen op de visie zwembaden. We weten dat voor De Hoge Bomen € 2.800.000,00 wordt besteed. Dit zijn de 2 zwembaden die al een tijdje bij ons in het vizier zitten. De andere zwembaden, De Boetzelaer, de Lier, ’s Gravenzande, daar praten we nooit over. Die zijn buiten beeld. Dat twee zwembaden wat kwetsbaarder zijn, De Hoge Bomen en dit zwembad, staat al vast. We kunnen visies vaststellen van hier tot Tokio, maar bij De Hoge Bomen gaan we over tien jaar de investering doen. Dan kun je wellicht in de loop van volgend jaar gaan vragen, wat moeten we daaraan doen? Maar kamerbreed was er geen steun voor te vinden om De Hoge Bomen te sluiten, enige jaar geleden. Dus ik neem aan dat dat standpunt ongewijzigd is gebleven. Dat je bij De Hoge Bomen het licht niet kunt gaan uitdraaien.

9

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

De heer Plomp: Ik ben het met de heer Duijsens eens, als hij zegt dat je niet zomaar De Hoge Bomen kan gaan sluiten. Maar het feit dat er hier een meerderheid is, die zich daarop uitspreekt, wil niet zeggen dat we dat ook niet gaan doen. We zien dat met De Waterman nu ook gebeuren. Twee jaar geleden heeft een meerderheid zich uitgesproken voor het openhouden en nu ligt er toch een collegevoorstel om tot sluiting over te gaan. Ik kan u niet beloven dat dat niet voor De Hoge Bomen ook gaat gebeuren. Niet als het aan mij ligt. Maar die garantie kan ik u ook niet geven. De heer Keizer: Een interruptie op de heer Plomp, u vraagt om een brede zwembad discussie. Wenst u dat eigenlijk voorafgaand aan dit besluit te doen? Of wilt u dit besluit nemen en daarna de brede zwembaddiscussie voeren? De heer Plomp: Dit besluit nemen en daarna de zwembad discussie doen. De heer Duijsens: We hebben overwogen om dat ook op te nemen, maar het is een amendement waarin we een voorstel van het college vervangen door een ander besluit. Dat is 180 graden anders. Het is wat wrang om aan te geven dat we ook nog willen dat er vóór 1 april een visie op zwembaden ligt. Dat heeft niets met het onderwerp te maken. Vandaar dat we dat vakkundig uit het concept amendement gesloopt hebben. We hadden daar wel aan gedacht. Het is een discussie die in de loop der jaren moet gaan plaatsvinden.

Maar ik denk dat het geen makkelijke discussie wordt. De voorzitter: Dan heb ik nog even een vraag aan u met het oog op de goede besluitvorming. U stelt in het amendement dat bij punt 5 de stichting een opdracht te geven. Moeten we dat lezen als een voorwaardelijk punt of is dat onvoorwaardelijk? De heer Duijsens: Dat is in zoverre onvoorwaardelijk, want de stichting wil dat ook graag doen. Dus als het college dat nog meeneemt en haar aan die toezegging laat herinneren, dan moet dat goedkomen. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan mevrouw Vermeer. En op dit moment maakt het amendement deel uit van de beraadslagingen. Mevrouw Vermeer: Voorzitter, vanavond is een avond waarvan er maar weinig zijn, in deze raadzaal. Iedereen is zenuwachtig. De tribune hier beneden, wij allemaal een beetje. Wateringen is in rep en roer. En wij zijn al weken bezig met de voorbereiding van dit agendapunt. Want laten we eerlijk zijn, niet altijd gaat het hier over grote kwesties, zoals we het openhouden of sluiten van een zwembad. Wat ons betreft blijft De Waterman behouden voor Wateringen, met voldoende perspectief, maar zonder gemeentelijke pinautomaat. Een zwembad waar veel Westlanders al jarenlang met plezier gebruik van maken, waar veel scholieren voor op de bres zijn gekomen. We hebben jullie gisteravond en vandaag in heel veel televisieprogramma's gezien. Goed gedaan.

Het bestuur en alle vrijwilligers van Waterman Natuurlijk hebben het voor elkaar gekregen om de afgelopen tien jaar met veel enthousiasme en heel goedkoop een zwembad te exploiteren. Maar vanavond gaat het niet alleen om geld, maar ook om beloftes die door ons raadsleden, zijn toegezegd. Wij hebben beloofd dat het bad en de bijbehorende machines vervangen mochten worden. Daar is een bedrag van € 2.600.000,00 voor gereserveerd. Door vertraging is alles veel duurder geworden. Dat is op zijn zachtst gezegd, heel vervelend, maar daar kan De Waterman niets aan doen. Het gaat hier om betrouwbaar bestuur, dezelfde betrouwbaarheid die het college heeft getoond aan de Lierse sportverenigingen, bij hun wens voor meer parkeergelegenheid. Bij de wens van de hockey, voor een extra veld. En nu bij de wens van de Monsterse tennisvereniging om een oplossing te vinden voor de geluidsoverlast van de padelbanen. En

10

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

we kunnen nu tot op de komma uitrekenen wat de sportvoorziening kost, of het nu gaat om een grasmat of een zwembad. Maar we kunnen ook kijken naar het belang van gezondheid, bewegen en voorzieningenniveaus in de dorpen. Essentiële zaken, die niet altijd in euro's kunnen worden uitgedrukt. Dat, samen met het eerdergenoemde betrouwbare bestuur dat we willen zijn en de eerdere toezegging aan De Waterman, brengt ons ertoe om voor het voortbestaan van het bad te stemmen. In het voorliggende raadsvoorstel is fase 2 bij de renovatie betrokken. Door de aanpassing van de entree in het terrein alsmede een eventuele ontwikkeling, naar een huis van de buurt bij fase 1 te betrekken wordt nu € 6.600.000,00 gerekend voor het openhouden. Wij hebben gelezen in verschillende brieven van De Waterman dat dit niet hetgeen is, wat zij van ons vragen. Zij vragen om uitvoering van fase 1, vernieuwing van het bad en de machines die daarbij horen. Ze zorgen dan zelf voor vernieuwing en verduurzaming van het entreegebouw. Daar is een sponsor voor gevonden. Dat kost ons niets. Wij delen wel de bezorgdheid van de wethouder over de toekomst van De Waterman en de kosten die deze met zich meebrengt. Maar dit is voor ons geen reden om nu over te gaan tot sluiting. Mevrouw Van Erven: Ik heb een vraag aan mevrouw Vermeer met betrekking tot die kosten.

Eerder gaf uw collega aan nog één keer geld naar De Waterman en daarna niet meer. Hoe verhoudt deze uitspraak zich tot dit amendement? Want zoals we net bij de heer Duijsens ook gehoord hebben, de bijzondere omstandigheden zouden ertoe kunnen leiden, dat er extra geld naartoe moet. Mevrouw Vermeer: Ja dat klopt. Dat ben ik helemaal met u eens. We hebben bijvoorbeeld corona gehad, twee jaar lang. We hebben bijvoorbeeld een brand gehad in de Boetzelaer en ook daar moesten we toen handelen naar ons eigen beste inzicht. Dus ik kan u helaas niet helpen. Waar was ik gebleven? Wij hebben veel vertrouwen in het burgerinitiatief, maar willen, net als de wethouder, meer zekerheid voor de toekomst. Het gaat om een grote investering. We geven geen blanco cheque, maar vragen inderdaad de stichting om een langetermijnplan te maken, waarbij het zwembad binnen enkele jaren zonder subsidie het bad kan exploiteren. Daarnaast is er een plan nodig, om het gebouwgedeelte na 2040 geheel te vernieuwen of te herbestemmen. En er zijn gelukkig ook kansen voor andere culturele of maatschappelijke initiatieven om samen tot iets moois te komen, want dat verdient Wateringen. We hebben dan ook een amendement opgesteld, waarin is opgenomen dat de raad een aanvullend krediet van maximaal € 2.000.000,00 beschikbaar stelt, zodat snel gestart kan worden met de aanbesteding van de renovatie.

En omdat ons amendement veel overeenkomsten vertoonde met dat van het eerder door Westland Verstandig ingediende amendement, hebben we besloten om de twee documenten samen te voegen. Dit om te voorkomen dat vanavond alle drie de amendementen geen meerderheid zouden krijgen. Omdat we toch ook verder moeten kijken dan vandaag, ik hoorde zojuist de heer Plomp en de heer Hofland over een brede zwembad discussie, zou ik graag, na afloop van de eerste termijn, willen schorsen om te bezien of een meerderheid van deze raad zo'n visie alsnog wil opnemen in dit amendement. Dus we renoveren De Waterman, we renoveren De Hoge Bomen, maar het wordt toch ook tijd voor een brede visie. Daar moeten we misschien toch eens aan beginnen. De heer Keizer: Ik ga een vraag stellen aan mevrouw Vermeer. In het amendement wat voorligt van Westland Verstandig, staat nu in 6a, dat in 2030 het zwembad qua exploitatie en onderhoud op eigen benen blijft staan. Dat is uw wens. Dat leg ik naast de brief die wij vanmiddag hebben gekregen van de stichting, waarin ze aangeven, wij hebben herhaaldelijk aangegeven dat een volledig eigenaarschap met een verplichte onderhoudsreservering voor de toekomst en dan voor ons aanvullende eigenaarslasten, voor ons niet haalbaar is. Dan gaat hij nog verder. Zouden we dan daar nu

11

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

niet gelijk iets extra's voor moeten doen? Want dit strookt niet met hetgeen dat in uw amendement staat. Mevrouw Vermeer: Dat denk ik niet, want de stichting Waterman heeft vanmiddag nog aan collega Duijsens en mij aangegeven dat ze volledig kunnen leven met het amendement. Dus ik weet niet waar de frictie dan zit. Maar misschien kunnen we dat dan ook meteen met De Waterman nog even overleggen tijdens de schorsing. De voorzitter: Het is hier een openbaar publiek debat. Ik denk dat we een schorsing heel goed kunnen gebruiken, om zaken bij elkaar te brengen. Maar dat het ook goed is om de uitkomst van die schorsing dan met elkaar weer te delen. Mevrouw Vermeer: Dat beloof ik. De voorzitter: Dan geef ik het woord aan de heer Dijkshoorn. De heer Dijkshoorn: Geachte voorzitter, burgemeester, wethouders en mede raadsleden. Vandaag moeten wij een belangrijke beslissing nemen, over het voortbestaan van zwembad De Waterman, één van de 5 zwembaden in ons Westland. Dit zijn zwembaden, die op dit moment gevestigd zijn in dorpskernen met meer dan 12.000 inwoners en die goed verdeeld zijn binnen onze gemeente. Zwembad De Waterman heeft zoveel meerwaarde dan slechts de kosten per bezoeken voor entree van het zwembad. Het is de plek waar ouders hun kinderen naar zwemles brengen, senioren hun lichaam in vorm houden en waar de jeugd iedere zomer pret beleeft.

Waar jaarlijks op het veld rondom het zwembad de Koningsspelen worden georganiseerd, de sportdag wordt gehouden en opvoeringen plaatsvinden door de basisscholen in de buurt. Dit zijn voorbeelden van maatschappelijke culturele en sportief recreatieve waarde, die wellicht te kwantificeren zijn, maar waarvan de waarde niet staan beschreven in het raadsvoorstel. In plaats daarvan wordt gekozen voor centralisatie op basis van capaciteitsbenutting, met als alternatief een onderzoek. Maar wat heeft centralisatie ons tot zover gebracht, kijk naar bijvoorbeeld onze politiekorps en verzorgingsbedden buiten ons Westland, anders dan dat we nu afhankelijk zijn geworden. Wat betekent dit voor de menselijke maat, die nu overduidelijk geborgd wordt door de stichting Waterman Natuurlijk. Stichting Waterman Natuurlijk heeft momenteel 50 vrijwilligers, wat in tijden van crisis uniek is. Waarbij mensen elke dag bereid zijn om gratis hun bijdrage te leveren aan de samenleving. Onzes inziens, wordt het succes van een stichting of Vereniging bepaald door haar vrijwilligers en is dit ook onderkend door de gemeenteraad, daar waar zelfs voorstellen worden gemaakt om scholieren of studenten studiepunten te geven voor maatschappelijk werk door gebrek aan vrijwilligers. Er zijn er genoeg bij de stichting Waterman.

Sterker nog, ondanks dat een aantal vrijwilligers op leeftijd is, komen er per saldo jaarlijks meer vrijwilligers bij. Deze zullen bij sluiting van het openluchtzwembad De Waterman niet meer terugkeren. Collega vertegenwoordigers, vanuit verbinding en verbroedering doe ik een beroep op u vanuit één Westland Tel onze zegeningen en steun ons amendement voor behoud van zwembad De Waterman. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan geef ik het woord meneer Van der Meer. De heer Van der Meer: Voorzitter, dank u wel dat ik toch even het woord krijg. Ook wij gaan een amendement indienen. En ja, mijn inleiding daarvoor is niet zo heel erg groot, zoals we tot nu toe gehoord hebben. Iedereen welkom, trouwens, thuis, hier op de tribune. Fijn dat u de moeite hebt genomen om hier te komen. U heeft er groot belang bij en ook wij zullen vanuit onze visie dat belang proberen te steunen. Het college heeft gesproken en bepaald dat er voor De Waterman geen toekomst meer is. We vragen ons af of het hele college daarbij stond te juichen. Het college

12

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

spreekt met één woord, dus ik weet niet of we daar een antwoord op gaan krijgen. We gaan het zien. Verder geeft het college aan dat de risico's te groot zijn en er in het Westland te veel zwemoppervlakte is. Volgens het college is de enige optie om De Waterman toekomstbestendig te maken te duur. Totaal € 6.600.000,00. Dat vindt mijn fractie ook veel geld voor een zwembad dat gemiddeld vier maanden per jaar open is. Zijn er geen andere oplossingen? Volgens het college niet. En als we echt reëel zouden zijn, is sluiten misschien dan ook wel de beste optie. Maar dan zouden we geen oog hebben, totaal voorbijgaan aan de inzet van alle vrijwilligers die het zwembad de afgelopen jaren, ook onder moeilijke omstandigheden, op de been hebben gehouden. En laten we niet vergeten het medegebruik van het zwembad en de ligweide door verschillende partijen waaronder scholen, dans creatie, buitenschoolse opvang, scouting en anderen. Uit het raadsvoorstel bleek dat na de renovatie stichting Waterman Natuurlijk niet volledig de exploitatie, inclusief het gehele onderhoud en eigenaarschap op zich te willen nemen. Voorzitter LPF Westland wil De Waterman nog wel een kans geven om tien jaar open te blijven. Dat willen we doen door nu nog eenmalig een investering te geven.

Daarom hebben wij een amendement gemaakt, waarin wij voorstellen fase 1 uit te voeren, door het al toegezegde budget van € 2.600.000,00 in te zetten. En in verband met de gestegen kosten een aanvullend krediet van maximaal € 2.000.000,00 beschikbaar te stellen. Daarbij komt dan ook nog de SPUKsubsidie. Voor het opknappen van de gebouwen, fase 2 is dat, zal stichting Waterman, zelf gebruikmaken van de 2,5 ton, die is toegezegd door een sponsor. Voorzitter, voor mijn fractie betekent het wel dat dit de laatste investering is die de gemeente Westland in De Waterman zal doen. Waarom kiest LPF Westland voor het openstellen van tien jaar? We willen graag dat er in deze coalitieperiode een Westlandse zwembadvisie wordt gemaakt, waardoor het zwemwater in Westland toekomstbestendig en betaalbaar is. We hebben erover nagedacht. In onze gedachten, zou er een nieuw zwembad kunnen komen in de driehoek Wateringen, Naaldwijk en de Lier. Maar de visie zal dat uiteraard verder moeten uitwijzen. Wat is de beste plek? En wat is het gevolg voor de overige zwembaden? Daar moeten we naar gaan kijken en daar is een visie belangrijk voor. Voorzitter, we zijn ons bewust dat het vandaag de dag erg moeilijk is, om mensen te vinden, die op basis van vrijwilligheid een bestuursfunctie willen bekleden, met de verantwoordelijkheden die daarbij horen.

En dit zien wij als een behoorlijk risico voor elke vereniging en dus ook voor stichting Waterman. Nu gaat het fantastisch, maar hoe gaat het straks, als we tien jaar verder zijn. Daarom willen we ook niet verder kijken dan de periode van tien jaar. Wij vragen naar aanleiding van dit amendement aan het college en het bestuur van stichting Waterman, om nog één keer met elkaar in gesprek te gaan. En te kijken of ze naar aanleiding van ons amendement nader tot elkaar kunnen komen. En dan het abonnement. De raad van de gemeente Westland, in vergadering bijeen op 22 maart 2023, overwegende het zwembad wordt gezien als een waardevolle voorziening voor Westland en Wateringen voor de realisatiefase 2, het opknappen van de gebouwen van stichting Waterman Natuurlijk gebruik te maken van de toegezegde € 250.000,00 aan sponsorgelden, het amendement een laatste poging geeft om het openluchtzwembad De Waterman voor de periode tot 2034 open te houden. We besluiten dan voor de realisatiefase een vervangend zwembad en machinekamer het al toegezegde budget van € 2.600.000,00 te gebruiken. Voor de realisatie van fase 1 een krediet van maximaal € 2.000.000,00 beschikbaar te stellen en te dekken uit het vrijvallen van de uitbreiding van rotonde Zijtwende in de Lier in de begroting van 2024. En de investering in 2023 te dekken uit de herontwikkeling van een noviteit.

Daarbij kan worden toegevoegd, dus nog niet inbegrepen, een stuk subsidie. Aan de stichting Waterman Natuurlijk het zwembad en het daarbij behorende terrein in bruikleen te geven en vervolgens wet- en regelgeving te laten beheren en in stand te houden voor de periode tot 2034. En die door het college verder te laten uitwerken. Stichting Waterman Natuurlijk zal na de renovatie de exploitatie en alle andere kosten voor onderhoud et cetera, die bij het zwembad horen, voor eigen rekening nemen en dat uiteraard tot 2034. Dat na de huidige renovatie geen nieuwe financiële middelen meer vanuit de gemeente

13

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

Westland aan stichting Waterman Natuurlijk beschikbaar worden gesteld. Benodigde financiën kunnen dan door entree, verkoop, verhuur accommodatie, fondswerving of crowdfunding verworven worden. Wij vinden dan wel dat de gemeente voor de verhuur voor evenementen van het terrein zich binnen te stellen kaders ruimhartig moet opstellen, als het om vergunningverlening gaat. De gemeente Westland zal deze collegeperiode met een zwembadvisie komen. Die moet worden uitgevoerd voor 2034. En niet zoals bij theater De Naald elke keer vooruit worden geschoven. Het bestuur van stichting Waterman moet wel met dit besluit akkoord gaan. Zo niet, dan gaat het wat ons betreft niet door. De heer De Gier: Ik hoor de heer Van der Meer zeggen, laten we tot een zwembadvisie komen, zodat we vóór 2034 daar besluitvorming in kunnen hebben, zodat we het niet meer vooruitschuiven. Volgens mij hebben we tien jaar geleden een zwemvisie opgesteld. Daarin stond De Hoge Bomen sluiten en De Waterman sluiten. En sindsdien zijn we tien jaar aan het vooruitschuiven. Wat doet u nu denken dat bij een nieuwe zwembadvisie niet weer hetzelfde gebeurt? De heer Van der Meer: Wat er gebeurd is, was niet goed. Dat moeten we nu anders doen. Want zojuist is gerefereerd aan andere Westlandse zwembaden. Die gaan ook een keer komen. Daar praten we nu niet over, maar het gaat wel een keer gebeuren.

En daarom is het gewoon belangrijk om die visie toch te hebben, uit te werken en vanuit die visie iets te gaan realiseren. Dan was ik bij het volgende punt. Als het bestuur van stichting Westland Natuurlijk door een tekort aan bestuursleden of vrijwilligers niet langer meer kan functioneren, zal op dat moment het zwembad worden gesloten. En de grond voor bijvoorbeeld woningbouw, het kan ook iets anders zijn, worden verkocht. Op die manier krijgt de gemeente de gedane investering, die ze nu doet, gedeeltelijk of geheel weer terug. Het risico wat de gemeente hiermee loopt, is dus heel erg klein. Dat geldt natuurlijk ook aan het eind van de periode in 2034. Dan zouden we de grond kunnen verkopen. Het geld wat we nu investeren, kunnen we dan weer terugkrijgen en op een andere manier inzetten. Dank u wel. De voorzitter: Ook van mij nog een vraag aan u met oog op de besluitvorming. U stelt bij het achtste punt bij het besluit, dat het bestuur van de stichting Waterman Natuurlijk voor dit besluit garant moet staan en ermee akkoord moet gaan. Maakt u dat punt voorwaardelijk. Pas als dat geregeld is, dan kan pas de rest van dit amendement uitgevoerd worden? De heer Van der Meer: Dat klopt maar dat gaat natuurlijk niet over het punt wat verwijst naar de visie, die tot stand moet komen. De voorzitter: Dat is duidelijk. Dank u wel. Dan kom ik nu bij de fractie van Gemeentebelang Westland.

De heer Van den Berg: Dank u voorzitter. Fractie en Gemeentebelang Westland is blij met de aanpak van uw college om de gemeenteraad goed in stelling te brengen om een echt debat te kunnen voeren over de toekomst voor openluchtzwembad De Waterman. Wij zijn ook blij met de bijeenkomst die Waterman Natuurlijk op zaterdag 19 november heeft georganiseerd en de open wijze waarop sindsdien onderling informatie is uitgewisseld. Door die aanpak beschikt de gemeenteraad nu over voldoende informatie voor het voeren van een goed inhoudelijk debat over de toekomst van de Waterman. Een debat dat we eigenlijk in november 2020 hadden moeten voeren. Maar toen, bij het beschikbaar stellen van het budget van € 2.600.000,00, is de raad jammer genoeg volledig op het verkeerde been gezet. Want is de raad toen niet voorgehouden, dat de afspraak is gemaakt, dat De Waterman na de renovatie haar eigen broek zou gaan ophouden? En dat de gemeente dus niet meer wordt aangesproken voor exploitatietekorten of nieuwe investeringen? Inmiddels is

14

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

dus wel duidelijk dat die afspraken van toen niets waard blijken. Want duidelijk is, dat ook na de renovatie de gemeente Westland wel degelijk aan de lat blijft staan voor de forse jaarlijkse tekorten van De Waterman, evenals voor toekomstige investeringen. Gedane zaken nemen echter geen keer. Nu zijn we dus heel tevreden met de aanpak van uw college om dit keer wel heel reëel het volledige plaatje te schetsen en volledig duidelijkheid te bieden over alle financiële aspecten van de renovatie van De Waterman en wat dat betekent voor de exploratie cijfers. In de afgelopen maanden zijn diverse scenario's en varianten daarop en evenzoveel ramingen in bijeenkomsten met de raad besproken. Al die cijfers zijn door uw college nu samengevat in een tweetal scenario's, compleet met investeringen en exploitatie ramingen. De ramingen die vanavond voorliggen zijn naar ons oordeel heel reëel en betrouwbaar. Scenario 1 gaat uit van een volledige renovatie en vernieuwing van het zwembad. Dus zowel fase 1 als fase 2. Wij begrijpen de achtergrond van deze keus en onderschrijven die daarom ook, want als we investeren in de renovatie en vernieuwing van De Waterman, moeten we dat in één keer goed doen. Anders hebben we straks zoiets als een oude broek met een nieuw kruis. De investering in dit scenario bedraagt totaal € 6.600.000,00.

Dat betekent een jaarlijkse last voor de gemeentebegroting van circa € 400.000,00. In scenario 2 is het plan dat door Waterman Natuurlijk is ingebracht doorgerekend. De investering voor de realisatie van dat plan bedraagt afgerond € 5.200.000,00, met een jaarlijkse last voor de gemeentebegroting van ongeveer € 310.000,00. We hebben het vaker gezegd, voorzitter, we hebben bewondering en waardering voor de tientallen vrijwilligers die sinds juli 2013 zwembad De Waterman met veel enthousiasme, creativiteit en inzet draaiende hebben weten te houden. Wij begrijpen ook heel erg goed de ophef, de reuring en het verdriet, die het voorstel om De Waterman te sluiten bij deze mensen teweegbrengt. Maar het feit dat we bewondering en waardering hebben voor die inzet, betekent voor ons niet automatisch, dat voor een renovatie van het zwembad nu daar nu ook maar veel extra gemeenschapsgeld moeten vrijmaken. Geld dat door ondernemers en inwoners van het Westland wordt opgebracht, want gratis geld bestaat immers niet. Ook in Westland reiken de bomen niet tot in de hemel. Als gemeente Westland hebben we dit jaar onze financiën weer goed op orde en dat wil GBW graag zo houden. Ook de financiële ruimte in de begroting van Westland kent wel zijn grenzen, niet alles kan. Er moeten dus prioriteiten gesteld worden en keuzes worden gemaakt.

Wij vinden alsmaar meer geld uitgeven en daarvoor steeds maar weer de reserves aanspreken, of veel schulden maken onwenselijk. Daarom ook stelt GBW-prioriteiten in de dingen die ze doen. Niet altijd leuk, maar wel noodzakelijk. GBW neemt die verantwoordelijkheid en wil de Westlandse samenleving niet opzadelen met gaten in de begroting om ons in politiek opzicht te profileren, voor electoraal gewin. Een voorziening sluiten in een dorp is altijd, excusez le mot meneer de voorzitter, een waardeloos besluit. Zo'n besluit neemt ook niemand voor de lol. Aan de andere kant moet het wel heel goed uit te leggen zijn, waarom Westland vijfentwintig jaar lang ieder jaar, tenminste € 400.000,00 of meer zou moeten en willen spenderen, aan het openhouden van een openluchtzwembad. Dat moet dan toch de minste in verhouding staan tot dat doel. En daar is de fractie van GBW dus niet van overtuigd. De afweging die wij maken, is op de eerste plaats gestoeld op een rationele beoordeling van alle informatie en de afweging of een miljoeneninvestering in de renovatie van De Waterman een nuttige en juiste besteding is van gemeenschapsgeld. Want zoals de cijfers dus uitwijzen, kosten de renovatie jaarlijks € 400.000,00. Dat is veel geld. Te veel, als je het ons vraagt. Vooral ook omdat het zwembad maar zo'n 18 weken per jaar is geopend.

En ook betrekken wij in onze afweging, dat de vijf zwembaden in Westland samen een capaciteit hebben om jaarlijks meer dan een 1 miljoen bezoekers te ontvangen. In de afgelopen tien jaar hebben die zwembaden echter niet in één jaar meer dan 700.000 bezoekers mogen verwelkomen. Er is dus een flinke overcapaciteit. Die vijf zwembaden in het Westland kosten de gemeente ieder jaar ook geld, veel geld zelfs. Maar in tegenstelling tot een openluchtzwembad, worden de vier binnenbaden het hele jaar rond met regelmaat goed gebruikt. Dat komt ook goed tot uitdrukking in het bedrag dat de gemeente Westland

15

WOORDELIJK VERSLAG RAAD 22 MAART 2023

voor iedere bezoeker moet bijpassen. Voor de vier binnenbaden in Westland is dat gemiddeld € 3,35 voor elke bezoeker, terwijl we voor elke bezoeker van het openluchtzwembad De Waterman, na de renovatie maar liefst € 13,87 bij moeten gaan passen. Niet alleen rationele argumenten, zoals de investerings- en exploitatiekosten zijn voor ons van belang. Ook betekenissen zoals die door diverse insprekers voor het voetlicht zijn gebracht, zijn van belang. En heeft ook GBW wel degelijk meegewogen in zijn beslissing, zoals bijvoorbeeld een maatschappelijke functie van een zwembad. Maar de belangrijke maatschappelijke functies die de vier binnenbanen wel hebben, zoals bijvoorbeeld diploma- en verenigingszwemmen, of bewegen voor minder validen, baby's, senioren en alle overige mensen, die jaarrond gezond willen bewegen, die maatschappelijke functies heeft een openluchtzwembad niet. Een openluchtzwembad heeft een functie in de zomermaanden, als het mooi weer is. Dan biedt het afkoeling, kun je er recreatief zonnen en spelend zwemmen. In de inspreekbeurten hebben diverse organisaties ons ook gewezen, op de belangen die zij hebben bij het openhouden van zwembad De Waterman. Die belangen onderkennen en onderschrijven wij ook.

Maar voor bijvoorbeeld het houden van de Koningspelen, de jaarlijkse schoolsportdag, het bewegingsonderwijs of Bootcamp, voor senioren of voor dans demonstraties, hoeven we zwembad De Waterman niet open te houden. A l die activiteiten kunnen nog steeds prima terecht op de locatie van De Waterman, als die wordt herontwikkeld tot een wijkpark dat geschikt is voor verblijf en recreatie voor iedere doelgroep, jong en oud. Met een oppervlak van bijna twee hectaren, biedt die locatie daar ook volop kansen voor. Tegelijkertijd kunnen ook nog belangrijke ambities van de visie op Wateringen nu al worden gerealiseerd. Het versterken van de groenvoorziening op de locatie bijvoorbeeld, is een mooie compensatie voor het minimale groen dat in de vier omliggende woonwijken aanwezig is. Terwijl dan tegelijkertijd dus ook ruimte wordt gemaakt en voorzieningen worden gecreëerd voor sportief bewegen, ontmoeting, verblijf en recreatie in openbare ruimte. Kort samengevat, meneer de voorzitter, de financiële ruimte in de begroting van Westland kent zijn grenzen. Niet alles kan. Er moeten dus prioriteiten worden gesteld en keuzes worden gemaakt. De miljoenen die de renovatie van De Waterman kost, kunnen we niet meer uitgeven aan andere zaken.