CConstaterende datWestland
Koppel je AI →
Document · PDF

2 akoestisch onderzoek (21-0169125)

Commissie Ruimte en Wonen 22 juni 2021, gemeente WestlandBij agendapunt: Voorstel tot vaststelling van de Verklaring van geen bedenkingen voor de omgevingsvergunningaanvraag 'Zwetkade Noord nabij 1 te Wateringen' (reconstructie N211).39.023 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Afbeelding 6.4 Woningen die budget genereren voor de N222 Veilingroute

6.2

Afweging bronmaatregelen N211 Wippolderlaan Omdat een bronmaatregel effect heeft voor woningen aan weerszijden van de weg en de clusters elkaar overlappen, zijn voor de afweging van bronmaatregelen de 4 clusters samen genomen tot één groot cluster. Het totaal beschikbare budget reductiepunten bedraagt 434.500.

6.2.1

Bestaande maatregelen Voordat er maatregelen worden afgewogen is eerst gekeken naar de aanwezigheid van eventuele bestaande maatregelen binnen de 2D zichthoeken van het cluster. De systematiek van het doelmatigheidscriterium schrijft voor dat bestaande bron- en afschermende maatregelen binnen de zichthoeken van het betreffende cluster (ook wanneer deze bestaande maatregelen buiten de fysieke werkgrens zijn gelegen) eerst uit het budget met reductiepunten worden terug gefinancierd, alvorens er aanvullende maatregelen kunnen worden getroffen. Een overzicht van de bestaande maatregelen zijn reeds weergegeven in paragraaf 3.1. Aan de westzijde van het onderzoeksgebied, binnen de 2D zichthoeken van het totale cluster, maar

Blad 30 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

buiten de werkgrenzen van de wijziging aan de N211, is de bronmaatregel ‘Dunne deklagen B’ toegepast. Voor de noordelijke rijbaan (2 rijstroken) is buiten de werkgrens, maar binnen de 2D zichthoeken van de clusters, over een lengte van 480 meter de bronmaatregel ‘dunne deklagen B’ toegepast. Op de zuidelijke rijbaan (2 rijstroken) is buiten de werkgrens, maar binnen de 2D zichthoeken van de clusters, over een lengte van 580 meter de bronmaatregel ‘dunne deklagen B’ toegepast. De benodigde maatregelpunten voor de dunne deklagen aan de westzijde, buiten de werkgrens bedraagt 10.335 maatregelpunten.5 Aan de oostzijde van het onderzoeksgebied, binnen de 2D zichthoeken van het totale cluster, maar buiten de werkgrenzen van de wijziging aan de N211, ligt een bestaande grondwal. Het deel van de wal dat gehandhaafd kan blijven ligt parallel langs de A4 en niet langs de N211. De maatregelpunten voor deze bestaande grondwal worden daarom ook niet in mindering gebracht op het budget aan reductiepunten. Voor de bestaande maatregelen zijn daarmee in totaal 10.335 maatregelpunten benodigd. Deze maatregelpunten dienen eerst op het totaal budget aan reductiepunten in mindering te worden gebracht voordat er aanvullende maatregelen worden onderzocht. Het totaal budget aan reductiepunten dat beschikbaar is voor een aanvullende bronmaatregel bedraagt: 434.500 – 10.335 = 424.165 reductiepunten.

6.2.2

Afweging doelmatige bronmaatregel N211 Voor het cluster is een bronmaatregel op de N211 binnen de werkgrenzen onderzocht. Voor stillere wegdekken gelden randvoorwaarden ten aanzien van de snelheid en het voorkomen van wringend verkeer (is een maatregel vanuit technisch oogpunt mogelijk). Voor de zuidelijke rijbaan, helemaal ten oosten van het te wijzigen deel van de N211, geldt een maximum rijsnelheid van 50 km/uur (richting verkeerslichten). Voor het overige te wijzigen deel van de N211 geldt een maximum rijsnelheid van 80 km/uur. Bij deze rijsnelheden is als bronmaatregel een dunne deklaag toepasbaar. Vanwege de beperkte rijsnelheid op het oostelijk deel is ZOAB (en tweelaags ZOAB) niet geschikt als bronmaatregel. In onderliggend onderzoek is daarom een bronmaatregel van het type Dunne deklagen B onderzocht. Op locaties met wringend verkeer (zoals bij kruisingen met een verkeersregelinstallatie, of scherpe bochten) is vanwege het optrekken en afremmen van het verkeer een bronmaatregel technisch niet toepasbaar. Om deze reden is op de toe- en afritten van en naar de N211 slechts gedeeltelijk een bronmaatregel toegepast. Datzelfde geldt ook voor de kruising ter hoogte van de aansluiting met de Rijksweg A4 en voor de kruising N222 – Wateringveldseweg.

Vanwege technische beperkingen is tevens geen bronmaatregel toe te passen in de tunnelbak van de N211, welke onder de kruising N222 – Wateringveldseweg door gaat (een bronmaatregel in de tunnelbak zal daarnaast weinig geluidreductie opleveren). Op de noordelijke rijbaan is over een lengte van 1.750 meter een bronmaatregel toegepast (het aantal rijstroken varieert van 2 tot 3). Hiervoor zijn 21.635 maatregelpunten benodigd. 5 Het aantal maatregelpunten voor dunne deklagen bedraagt 13 per 10 m2. Voor een wegbreedte van een weg met 2x2

rijstroken wordt per weghelft uitgegaan van een breedte van 7,5 meter. Voor de bestaande bronmaatregel zijn daarom 480*1,3*7,5 + 580*1,3*7,5 = 10.335 maatregelpunten benodigd.

Blad 31 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

De lengte van de onderzochte bronmaatregel (dunne deklagen type B) op de zuidelijke rijbaan bedraagt 1.510 meter (het aantal rijstroken varieert van 2 tot 4). Voor de zuidelijke weghelft zijn in totaal 20.501 maatregelpunten. Het totaal aan maatregelpunten dat voor de bronmaatregel benodigd is, bedraagt 21.635 + 20.501 = 42.136 maatregelpunten. Dit is ruim minder dan de 424.165 reductiepunten die voor een aanvullende bronmaatregel beschikbaar zijn. In tabel 6.1 is getoetst of de bestaande maatregelen en de bronmaatregelen kunnen worden toegepast op basis van het beschikbaar aantal reductiepunten. Tabel 6.1 Toets doorgerekende bronmaatregel aan doelmatigheidscriterium Maatregel

Bronmaatregel

Benodigde maatregelpunten Bestaand

Nieuw

10.335

42.136

Totaal

Beschikbaar aantal reductiepunten

Toetsing

52.471

434.500

Voldoet

In afbeelding 6.5 is een overzicht gegeven van de toegepaste bronmaatregel.

Afbeelding 6.5 Overzicht bronmaatregel 'Dunne deklagen B’ op de N211

Resultaat doelmatige bronmaatregel Met de doelmatige bronmaatregel wordt bij 77 van de 177 woningen waar sprake is van een reconstructie effect de geluidbelasting gereduceerd tot de toetswaarde. Er resteren nog 100 woningen binnen het onderzoeksgebied waar vanwege de verbreding van de N211 sprake is van een toename van de geluidbelasting. Voor 3 woningen bedraagt de toename nog meer dan

Blad 32 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

’maximaal toegestane toename’ van 5 dB. In bijlage 6 zijn de resultaten voor het treffen van bronmaatregelen op de N211 weergegeven. Voor de 98 woningen waar na toepassing van de bronmaatregel nog sprake is van een overschrijding van de toetswaarde is onderzocht in hoeverre er aanvullende afschermende maatregelen kunnen worden getroffen om de geluidbelasting tot de toetswaarde te kunnen reduceren.

6.3

Afweging bronmaatregelen N222 Vanwege de aanpassing van de N222 is er op 3 woningen (waarvan 1 te projecteren woning) sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Voor deze woningen is onderzocht in hoeverre het treffen van een bronmaatregel op basis van het doelmatigheidscriterium financieel doelmatig. Het totaal beschikbare budget reductiepunten voor het cluster waarin de knelpuntwoning is gelegen bedraagt 25.600.

6.3.1

Bestaande maatregelen Voordat er maatregelen worden afgewogen is eerst gekeken naar de aanwezigheid van eventuele bestaande maatregelen binnen de 2D zichthoeken van het cluster. De systematiek van het doelmatigheidscriterium schrijft voor dat bestaande bron- en afschermende maatregelen binnen de zichthoeken van het betreffende cluster (ook wanneer deze bestaande maatregelen buiten de fysieke werkgrens zijn gelegen) eerst uit het budget met reductiepunten worden terug gefinancierd, alvorens er aanvullende maatregelen kunnen worden getroffen. Een overzicht van de bestaande maatregelen zijn reeds weergegeven in paragraaf 3.1. Binnen de 2D zichthoeken van het cluster, maar buiten de werkgrenzen van de wijziging aan de N211, is over een lengte van 285 meter op beide weghelften de bronmaatregel ‘Dunne deklagen B’ toegepast. De benodigde maatregelpunten voor de bestaande dunne deklagen binnen het cluster, maar buiten de werkgrens bedraagt 2593,5 maatregelpunten.6 Binnen de 2D zichthoeken van het cluster is over een lengte van 190 meter tevens een bestaande afschermende voorziening van 2 meter hoog gelegen en over een lengte van 170 meter een bestaande afschermende voorziening van 3 meter hoog. De maatregelpunten voor deze bestaande afschermende voorzieningen bedragen 40.280.

De maatregelpunten voor deze bestaande voorzieningen dienen op het totale budget aan reductiepunten in mindering te worden gebracht. Voor de bestaande maatregelen zijn daarmee in totaal 42.873,5 maatregelpunten benodigd. Deze maatregelpunten dienen eerst op het totaal budget aan reductiepunten in mindering te worden gebracht voordat er aanvullende maatregelen worden onderzocht. Het totaal budget aan reductiepunten dat beschikbaar is voor een aanvullende bronmaatregel bedraagt 25.600. De maatregelpunten voor de bestaande maatregelen binnen de 2D zichthoeken van het cluster zijn daarmee hoger dan de beschikbare reductiepunten. Dit betekent dat er geen reductiepunten meer beschikbaar zijn voor een aanvullende bronmaatregel. Op basis van het

6 Het aantal maatregelpunten voor dunne deklagen bedraagt 13 per 10 m2. Voor een wegbreedte van 2 keer 1 rijstrook

wordt uitgegaan van een totale wegbreedte van 7 meter. Voor de bestaande bronmaatregel zijn daarom 65*1,3*7=591,5 maatregelpunten benodigd.

Blad 33 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

akoestisch onderzoek bij de ontwerp Wabo vergunning was een bronmaatregel wel doelmatig.7 Omdat een bronmaatregel in het onderzoek bij de ontwerp Wabo vergunning wel doelmatig is bevonden, sluiten we in onderliggend onderzoek daarom bij de eerder doelmatig bevonden bronmaatregel aan.

6.3.2

Effect doelmatige bronmaatregel N222 Voor het cluster is een bronmaatregel op de N222 binnen de werkgrenzen onderzocht. Buiten de werkgrenzen ligt al een bestaande dunne deklagen type B bronmaatregel. Voor stillere wegdekken gelden randvoorwaarden ten aanzien van de snelheid en het voorkomen van wringend verkeer (is een maatregel vanuit technisch oogpunt mogelijk). Voor de westelijke rijbaan geldt een maximum rijsnelheid van 80 km/uur. Voor de oostelijke rijbaan geldt deels een snelheid van 80 km/uur en deels een snelheid van 50 km/uur. Bij deze rijsnelheden is als bronmaatregel een dunne deklaag toepasbaar. Daarnaast ligt er buiten de werkgrenzen al een wegdek wat tevens van een dunne deklaag is voorzien. In onderliggend onderzoek is daarom een bronmaatregel van het type dunne deklagen B onderzocht. Op locaties met wringend verkeer (zoals bij kruisingen met een verkeersregelinstallatie, of scherpe bochten) is vanwege het optrekken en afremmen van het verkeer een bronmaatregel technisch niet toepasbaar. Om deze reden is slechts voor een deel van het cluster een bronmaatregel mogelijk. Vanwege de technische beperkingen is op de oostelijke weghelft over een lengte van 120 meter een bronmaatregel (dunne deklagen B) mogelijk. Voor de westelijke weghelft is over een lengte van 175 meter een bronmaatregel mogelijk. De maatregelpunten voor deze maatregel bedragen 1.342,25.

Deze maatregel is daarmee niet doelmatig, maar desalniettemin toegepast om daarmee aan te sluiten bij de uitgangspunten van de ontwerp Wabo vergunning. Met deze maatregel wordt de toename op de woning aan de Zwetkade Noord 3 weggenomen. Voor deze woning is daarmee geen hogere waarde benodigd. Op de woning aan de Zwetkade Noord 6 en de geprojecteerde woning aan de Zwethkade Zuid 57 worden de overschrijdingen met de bronmaatregel niet volledig weggenomen. Aanvullende maatregelen (verlengen en ophogen van het bestaande scherm) zijn financieel niet doelmatig. Voor deze woningen dient door het college van Gedeputeerde Staten een hogere waarde te worden vastgesteld In bijlage 7 zijn de resultaten vanwege het toepassen van bronmaatregelen op de N222 weergegeven. In afbeelding 6.6 is een overzicht gegeven van de toegepaste bronmaatregel.

7 In het onderzoek bij de ontwerp vergunning was sprake van 1 knelpuntwoning waardoor de 2D zichthoeken van het

cluster kleiner waren. Dit betekent dat binnen het cluster over een minder omvangrijke lengte sprake was van bestaande bronmaatregel en afschermende voorziening op en langs de N222. De maatregelpunten voor de bestaande voorzieningen binnen het cluster waren daarmee aanmerkelijk lager.

Blad 34 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Afbeelding 6.6 Overzicht bronmaatregel 'Dunne deklagen B’ op de N222

6.4

Afweging van afschermende maatregelen voor de N211 Voor de woningen waar na het toepassen van een bronmaatregel nog een overschrijding van de toetswaarde resteert, is onderzocht in hoeverre met aanvullende afschermende maatregelen de geluidbelasting vanwege de N211 verder gereduceerd kan worden. Met de doelmatige bronmaatregel wordt bij 77 woningen de geluidbelasting gereduceerd tot de toetswaarde. Voordat er een afweging van afschermende maatregelen wordt uitgevoerd, worden de resterende knelpuntenwoningen eerst opnieuw geclusterd. De resterende knelpuntwoningen overlappen elkaar nog steeds voor een groot deel op 1D zichthoek. Hierdoor zijn er ook voor de afweging van afschermende maatregelen vier clusters te onderscheiden. Het aantal knelpuntwoningen per cluster, na het toepassen van de doelmatige bronmaatregel is hier onder weergegeven:  Cluster 1: Noordzijde N211 – West (1 knelpuntwoning);  Cluster 2: Zuidzijde N211 – West (4 knelpuntwoningen);  Cluster 3: Zuidzijde N211 – Oost (56 knelpuntwoningen);  Cluster 4: Noordzijde N211 – Oost (39 knelpuntwoningen). In onderstaande paragrafen wordt per cluster beschreven of en zo ja, welke afschermende maatregelen doelmatig zijn. De resultaten vanwege deze afschermende maatregelen zijn in bijlage 8 weergegeven.

Blad 35 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

6.4.1

Cluster 1: Noordzijde N211 – West Het totaal budget aan reductiepunten voor de knelpuntwoning binnen Cluster 1 bedraagt 5.700 punten. Binnen de 2D zichthoeken van dit cluster bestaat de N211 uit 2 keer 2 rijstroken. De lengte tussen de 2D zichthoeken bedraagt 625 meter. Over de volledige lengte van de 2D zichthoeken ligt er een bronmaatregel (deels bestaand). Omdat voor dit cluster sprake is van een gedeeltelijke overlap met cluster 2 en 3, worden de maatregelpunten voor de bronmaatregel over een lengte van 490 meter 50/50 verdeeld. De maatregelpunten voor de doelmatige bronmaatregel binnen de 2D zichthoeken van dit cluster (inclusief bestaande bronmaatregel) bedragen 7.410. Dat betekent dat de maatregelpunten voor de doelmatige bronmaatregel hoger zijn dan het beschikbaar aantal reductiepunten. Aanvullende maatregelen zijn daarom voor dit cluster financieel niet doelmatig. Voor de resterende knelpuntwoning kan het college van Gedeputeerde Staten een hogere grenswaarde vast stellen.

6.4.2

Cluster 2: Zuidzijde N211 – West Het totaal budget aan reductiepunten voor de vier knelpuntwoningen binnen Cluster 2 bedraagt 18.000 punten. Binnen de 2D zichthoeken van dit cluster bestaat de N211 uit 2 keer 2 rijstroken. De lengte tussen de 2D zichthoeken bedraagt 850 meter. Voor de noordelijke weghelft ligt over een lengte van 730 meter een bronmaatregel (deels bestaand) binnen de zichthoeken van het cluster. Voor de zuidelijke weghelft ligt over een lengte van 755 meter een bronmaatregel (deels bestaand) binnen de zichthoeken van het cluster. Omdat voor dit cluster sprake is van een overlap met het tegenoverliggende cluster 1 en naastliggende cluster 3, worden de maatregelpunten voor de bronmaatregel voor de noordelijke weghelft over een lengte van 445 en voor de zuidelijke weghelft over een lengte van 470 meter 50/50 verdeeld. Over een lengte van 125 meter komen de maatregelpunten voor de bronmaatregel slechts voor 25% van rekening van dit cluster. De maatregelpunten voor de doelmatige bronmaatregel binnen de 2D zichthoeken van dit cluster (inclusief bestaande bronmaatregel) bedragen 8.190. Het tegenoverliggende cluster 1 heeft onvoldoende reductiepunten om de benodigde maatregelpunten voor de (bestaande) bronmaatregel voor het eigen cluster te kunnen dragen. Het tekort van cluster 1 bedraagt 1.710 punten.

Dat betekent dat de clusters aan de zuidzijde (cluster 2 en 3) dit vanwege de overlap met cluster 1 moeten compenseren. Hiervoor is een 50/50 verdeling gehanteerd. Per cluster komt dat neer op 855 maatregelpunten. Deze punten worden ook in mindering gebracht op de beschikbare reductiepunten. Het resterende budget aan reductiepunten wat daarmee nog beschikbaar is voor cluster zuidzijde west bedraagt 18.000 – 8.190 – 588 = 9.222. Hiermee kan op basis van het doelmatigheidscriterium een scherm van 95 meter lang en 2 meter hoog of een scherm van 174 meter lang en 1 meter hoog worden geplaatst. Dit is echter te kort om de knelpuntwoningen binnen dit cluster voldoende af te schermen. Hiervoor is een scherm met een lengte van minimaal 375 meter nodig. Ook wanneer er geen bronmaatregel zou worden getroffen, zijn er onvoldoende reductiepunten beschikbaar om de woningen waar sprake is van een reconstructie effect met een geluidscherm af te kunnen schermen. Afschermende maatregelen zijn daarom voor dit cluster financieel niet doelmatig. Voor de 4 woningen binnen dit cluster waar de geluidbelasting onvoldoende kan worden gereduceerd, kan het college van Gedeputeerde Staten een hogere grenswaarde vaststellen.

Blad 36 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

6.4.3

Cluster 3: Zuidzijde N211 – Oost Met de doelmatige bronmaatregel wordt binnen dit cluster bij 2 van de knelpuntwoningen aan de toetswaarde voldaan (Zwetkade Noord 4 en Zwethkade Zuid 55b). Daarnaast wordt voor 25 woningen de geluidbelasting gereduceerd tot een toename van ten hoogste 5 dB. In totaal is de geluidbelasting bij 56 woningen nog hoger dan de toetswaarde, waarvan bij 3 woningen de toename nog meer dan de maximaal te ontheffen toename van 5 dB bedraagt. Voor deze 56 woningen is onderzocht of met het treffen van aanvullende afschermende maatregelen de geluidbelasting tot aan de toetswaarde kan worden gereduceerd. Het maximaal beschikbare budget aan reductiepunten voor dit cluster bedraagt 157.800. De benodigde maatregelpunten voor de doelmatige bronmaatregel (18.850) en het tekort van cluster noordzijde N211 - West (855) bedraagt 19.705. Dit betekent dat er nog 157.800 – 19.705 = 138.095 reductiepunten beschikbaar zijn voor het treffen van aanvullende afschermende maatregelen. Omdat de resterende knelpuntwoningen redelijk gelijkmatig verspreid binnen het cluster zijn gelegen is onderzocht in hoeverre met de beschikbare reductiepunten afschermende voorzieningen kunnen worden getroffen langs de zuidzijde van de N211 Wippolderlaan tussen de N222 Veilingroute en de A4.

Op basis van het doelmatigheidscriterium zijn er onvoldoende reductiepunten beschikbaar om bij het dimensioneren van de afschermende voorzieningen de hoogtes van bestaande maatregelen aan te houden zoals deze in de huidige situatie langs de N211 staan. Hiervoor zijn namelijk onvoldoende reductiepunten beschikbaar. De resterende toenames zijn eveneens redelijk gelijkmatig verspreid over het cluster, met uitzondering van het gebied ter hoogte van de brug over de Zweth. Hier zijn namelijk nog 3 woningen gelegen waar de toename in de plansituatie met bronmaatregelen meer dan 5 dB bedraagt. Bij het dimensioneren van de maatregelen is voor deze locatie dan ook rekening gehouden met een wat hoger scherm dan elders binnen het cluster. Dit levert het volgende pakket aan maatregelen op:         

Wal 1m hoog, 190m lang; Wal 2m hoog, 325m lang; Wal 2m hoog, 280m lang; Wal aflopend van 2 naar 1m hoog; 110m lang; Wal 1m hoog, 135m lang; Wal oplopend van 1 naar 2m hoog; 110m lang; Scherm 3m hoog, 150m lang; Scherm 2m hoog, 75m lang; Wal 2m hoog, 225m lang.

Voor deze maatregelen zijn 137.400 punten benodigd, dit past binnen het beschikbare budget aan reductiepunten van 138.095. In afbeelding 6.7 zijn de maatregelen weergegeven.

Blad 37 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Afbeelding 6.7 Overzicht afschermende maatregelen cluster 3 Zuidzijde N211 - Oost

Resultaat doelmatige afschermende maatregelen cluster 3: Zuidzijde N211 – Oost Met de afschermende maatregelen (in combinatie met de doelmatige bronmaatregel) wordt op 8 woningen binnen het cluster de toename gereduceerd tot de toetswaarde. Daarnaast zijn alle toenames van meer dan 5 dB teruggebracht tot ten hoogste 5 dB. Voor 48 woningen is de geluidbelasting echter nog hoger dan de toetswaarde. Op het merendeel van deze woningen (34 woningen) bedraagt de toename 1 tot 3 dB. Op 11 woningen bedraagt de toename 4 dB. Voor 3 woningen resteert er nog een toename van 5 dB. Verdergaande maatregelen om de geluidbelasting op deze woningen nog verder terug te brengen zijn financieel niet doelmatig. Het college van Gedeputeerde Staten kan daarom voor deze woningen een hogere waarden verlenen.

Blad 38 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

6.4.4

Cluster 4: Noordzijde N211 – Oost Met de doelmatige bronmaatregel wordt binnen dit cluster bij 74 woningen aan de toetswaarde voldaan. Voor 39 woningen is er nog sprake van een overschrijding van de toetswaarde. Op basis van de ligging van deze woningen heeft een herclustering plaats gevonden. Het cluster is hierdoor kleiner geworden in vergelijking met het cluster voor de afweging van de bronmaatregel, maar omdat de woningen die een bijdrage leveren aan het budget aan reductiepunten gecentreerd binnen het cluster liggen, bedraagt het beschikbare budget ook na de herclustering 253.000 reductiepunten. De benodigde maatregelpunten voor de dunne deklagen B bronmaatregel binnen de 2D zichthoeken van het hergeclusterde cluster bedragen 17.338,75. Dit betekent dat er nog 253.000 – 17.338,75 = 235.661,25 reductiepunten beschikbaar zijn voor aanvullende maatregelen. Ten noorden van de N211 is binnen de zichthoeken van het cluster een bedrijventerrein gesitueerd. Deze bedrijven bevinden zich in de huidige situatie op een zichtlocatie. Ook in de plansituatie is zicht op het bedrijventerrein wenselijk. De woningen met een resterende overschrijding na toepassing van de bronmaatregel zich hoofdzakelijk ter hoogte van de aansluiting met de Laan van Wateringse Veld zijn gelegen.

Op basis van de ligging van de knelpuntwoningen en resterende overschrijdingen, is onderzocht of met schermen tussen de aansluiting met de Laan van Wateringse Veld en de A4 op de woningen binnen het cluster Noordzijde N211 – Oost aan de grenswaarde kan worden voldaan. Hiermee kan dan tevens het zicht op het bedrijventerrein behouden blijven. Hiervoor is het volgende maatregelpakket doorgerekend:  Scherm 2m hoog, 110m lang;  Scherm 3m hoog, 110m lang;  Scherm 3m hoog, 140m lang;  Scherm 2m hoog, 80m lang;  Wal 2m hoog, 160m lang. Voor deze maatregelen zijn 65.800 maatregelpunten benodigd. Er zijn voor dit cluster 235.661,25 reductiepunten beschikbaar voor het treffen van afschermende maatregelen. Dat betekent dat er voldoende reductiepunten beschikbaar zijn om deze maatregelen te treffen. In afbeelding 6.8 zijn deze maatregelen globaal weergegeven.

Blad 39 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Afbeelding 6.8 Overzicht afschermende maatregelen cluster 4 Noordzijde N211 - Oost

Resultaat doelmatige afschermende maatregelen cluster 4: Noordzijde N211 – Oost Met deze afschermende maatregelen (in combinatie met de doelmatige bronmaatregel) wordt op alle woningen in Wateringse Veld aan de toetswaarde voldaan. Er resteren echter nog wel 3 woningen met een overschrijding van de toetswaarde aan de Noordhoornseweg. De resterende toenames op deze woningen bedragen 1 tot 2 dB. Ondanks dat er nog reductiepunten beschikbaar zijn, is het financieel niet doelmatige om de schermen en wallen ter hoogte van deze woningen verder op te hogen. Deze woningen zijn solitair gelegen binnen het cluster Noordzijde N211 – Oost. De woningen aan de Noordhoornseweg dragen slechts voor een beperkt deel bij aan het totale budget aan reductiepunten van het cluster. De maatregelpunten voor de bronmaatregel, schermen en wal ter hoogte van deze woningen zijn al hoger dan de reductiepunten die deze woningen samen opbrengen. Omdat de woningen in Wateringse Veld ook van deze maatregelen profiteren is het treffen van het doorgerekende maatregelpakket op basis van het doelmatigheidscriterium doelmatig. Verder ophogen van de schermen en wal tussen de Laan van Wateringse Veld en de A4 is echter niet doelmatig omdat daarvoor dan reductiepunten worden gebruikt van woningen elders in het cluster waar geen sprake meer is van resterende overschrijdingen.

Daarbij zullen er aanzienlijk wat maatregelpunten benodigd zijn (over een lengte van circa 240 meter zullen de afschermende voorzieningen moeten worden opgehoogd) voor slechts een beperkte geluidreductie die het ophogen van de maatregelen op zal leveren. De ‘kosten’ van het verder verhogen van de maatregelen ten behoeve van deze 3 woningen staan daarmee ook niet in verhouding tot de ‘opbrengsten’. Het college van Gedeputeerde Staten kan daarom voor de 3 woningen aan de

Blad 40 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Noordhoornseweg een hogere waarde vast stellen. In tabel 6.4 zijn de berekeningsresultaten voor deze woningen weergegeven.

6.5

Doelmatige maatregelen N211 en N222 Aan de hand van het DMC heeft een maatregelafweging plaatsgevonden. Hierbij is aangesloten bij het doelmatige maatregelpakket zoals dit in het onderzoek bij de ontwerp Wabo vergunning is bepaald, om op deze manier richting omwonenden minimaal hetzelfde beschermingsniveau te bieden. Met het maatregelpakket wordt bij 121 van de 177 woningen waar sprake is van een reconstructie effect vanwege de aanpassingen aan de N211 aan de toetswaarde voldaan. Voor 56 woningen is er na het treffen van deze maatregelen nog sprake van een toename van de geluidbelasting. Vanwege de aanpassingen aan de N222 Veilingroute is op 3 woningen sprake van een reconstructie effect. Met het treffen van de doelmatige bronmaatregel aan de N222 wordt de overschrijding van de toetswaarde op de 2 van de 3 woningen waar vanwege de N222 sprake is van een reconstructie effect weggenomen.

De volgende maatregelen worden geadviseerd: Bronmaatregel N211:  dunne deklagen B zuidelijke rijbaan over een lengte van 1.750 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 1.510 meter; Bronmaatregel N222:  dunne deklagen B oostelijke rijbaan over een lengte van 120 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 175 meter; Afschermende maatregelen N211 zuidzijde:  Wal 1m hoog, 190m lang;  Wal 2m hoog, 325m lang (aansluiten op talud Dorpskade);  Wal 2m hoog, 280m lang (aansluiten op talud Dorpskade);  Wal aflopend van 2 naar 1m hoog; 110m lang (langs de afrit aan de zuidzijde N211, vanwege oplopend talud loopt hoogte wal af);  Wal 1m hoog, 135m lang;  Wal oplopend van 1 naar 2m hoog; 110m lang;  Scherm 3m hoog, 150m lang;  Scherm 2m hoog, 75m lang;  Wal 2m hoog, 225m lang (sluit aan op bestaande wal langs de A4). Afschermende maatregelen N211 noordzijde:  Scherm 2m hoog, 110m lang;  Scherm 3m hoog, 110m lang (tussen toe- en afrit aansluiting Laan van Wateringse Veld);  Scherm 3m hoog, 140m lang;  Scherm 2m hoog, 80m lang;  Wal 2m hoog, 160m lang.

Blad 41 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

In bijlage 8 zijn de berekeningsresultaten met het geadviseerde maatregelpakket (DMC) vanwege de N211 en de N222 opgenomen.

Afbeelding 6.9 Overzicht doelmatige maatregelen N211-N222, incl woningen met resterende toename vanwege N211 en N222

Blad 42 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

7

Optimalisatie maatregelen en resultaten Op basis van wensen vanuit burgerparticipatie en de MER beoordeling zijn een aantal optimalisaties doorgevoerd. Deze maatregelen zijn doorgevoerd ter vermindering van lichthinder, geluidoverlast, verkeersveiligheid en de duurzame leefbaarheid van de Zwethzone. De optimalisaties zijn in het akoestisch rekenmodel verwerkt. Met het aangepast rekenmodel is het geluidniveau op de omliggende woningen opnieuw berekend. In onderstaande paragrafen beschrijven we de doorgevoerde optimalisaties en belichten we de resultaten, rekening houdend met de beschreven optimalisaties.

7.1

Optimalisaties maatregelen De doorgevoerde optimalisaties richten zich hoofdzakelijk op het gebied ten zuiden van de N211 Wippolderlaan tussen de N222 Veilingroute en de A4. In dit gebied ligt het recreatiegebied de Zwethzone en zijn tevens de meeste woningen met een resterende toename in de geluidbelasting vanwege de N211 gelegen. De volgende optimalisaties zijn doorgevoerd:  Langs de N222 wordt vanaf de bestaande afschermende voorziening een grondwal van 2 meter hoog gerealiseerd die aansluiting op de doelmatige geluidwal ten zuiden van de N211;  Tussen de N222 Veilingroute en de Dorpskade worden de doelmatige geluidwallen opgehoogd van respectievelijk 1 en 2 meter naar een hoogte van 4 meter;  Ten oosten van de Dorpskade wordt op de doelmatige geluidwal van 2 meter hoog een aanvullend scherm van 2m hoog geplaatst (totale hoogte is daarmee 4 meter);  Tot slot worden de geluidwallen langs de afrit van 1 tot 2 meter hoog, in het geoptimaliseerde maatregelpakket vervangen door schermen van 2m hoog. In afbeelding 7.1 is het geoptimaliseerde maatregelpakket weergegeven.

Blad 43 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Afbeelding 7.1 Overzicht geoptimaliseerde maatregelen

7.2

Resultaten N211 Wippolderlaan en N222 Veilingroute met geoptimaliseerde maatregelen De optimalisaties van het maatregelenpakket hebben een positief effect op de berekende geluidbelasting vanwege de N211 Wippolderlaan en de N222 Veilingroute. Met de doorgevoerde optimalisaties, zoals beschreven in de voorgaande paragraaf, wordt de geluidbelasting vanwege de N211op 28 woningen zodanig gereduceerd dat op deze woningen aan de toetswaarde wordt voldaan. Dit betekent dat voor 28 woningen waar sprake is van een reconstructie effect in de plansituatie met geoptimaliseerde maatregelen nog sprake is van een toenemende geluidbelasting. Dit betreffen hoofdzakelijk toenames van 1 tot 2 dB (22 woningen). Voor 4 woningen betreft de toename 3 dB. Op 1 woning resteert een toename van 4 dB en er is tevens 1 woning waar een toename van 5 dB resteert. Voor deze woningen dient door het college van Gedeputeerde Staten een hogere waarde te worden vastgesteld. De doorgevoerde optimalisaties hebben tevens tot effect dat de geluidbelasting vanwege de N222 op 1 (te projecteren) woning zodanig wordt gereduceerd dat voor deze woning eveneens aan de toetswaarde wordt voldaan. Dit betekent dat er vanwege de N222 nog op 1 woning, Zwetkade Noord 6, sprake is van een resterende overschrijding. De overschrijding ten opzichte van de toetswaarde bedraagt 1 dB.

Voor deze woning dient door het college van Gedeputeerde Staten een hogere waarde te worden vastgesteld. In tabel 7.1 zijn de maatgevende resultaten gepresenteerd van de woningen waarvoor een hogere waarde vanwege de N211 nodig is. Dat betekent dat zowel de maatgevende toename, als de maatgevende geluidbelasting is opgenomen. Omdat de maatgevende toename en

Blad 44 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

maatgevende geluidbelasting niet per definitie op hetzelfde beoordelingspunt optreden, kan dit betekenen dat er meerdere ontvangerpunten en/of ontvangerhoogtes per adres in de tabel zijn weergegeven. Een compleet overzicht van de berekeningsresultaten op alle ontvangerpunten- en hoogte is in bijlage 9 opgenomen.

Tabel 7.1 Rekenresultaten wijziging op of aan N211 Wippolderweg, inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh Punt

Adres

004

Lotsweg 10

4,5

48

53

003a

Lotsweg 16

1,5

51

53

007

Lotsweg 8

1,5

<48

49

089

Middenweg 18

4,5

48

50

086

Middenzwet 21

4,5

56

58

087

Middenzwet 22

4,5

<48

49

088

Middenzwet 24

1,5

53

56

4,5

56

57

709

Middenzwet 26

4,5

50

51

688

Noordhoornseweg 39

4,5

<48

49

687

Noordhoornseweg 42

4,5

50

52

686a

Noordhoornseweg 43

4,5

51

53

1,5

49

51

4,5

55

56

001 001a

Zwetkade Noord 1

Hoogte [m]

Huidig

Plansituatie met inzet van geoptimaliseerde maatregelen

062

Zwetkade Noord 1a

4,5

51

52

066_Zwet

Zwetkade Noord 2

4,5

48

51

002

Zwethkade Zuid 1

7,5

49

53

009a

Zwethkade Zuid 2

4,5

<48

51

010a

Zwethkade Zuid 3

4,5

48

51

011

Zwethkade Zuid 3a

4,5

49

50

012

Zwethkade Zuid 3b

4,5

49

50

014

Zwethkade Zuid 4

4,5

49

50

013

Zwethkade Zuid 5

4,5

49

50

015

Zwethkade Zuid 8

4,5

48

49

018

Zwethkade Zuid 10

4,5

49

50

023

Zwethkade Zuid 15

4,5

49

50

027

Zwethkade Zuid 17

4,5

48

49

028

Zwethkade Zuid 19

4,5

48

49

Blad 45 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Tabel 7.1 Rekenresultaten wijziging op of aan N211 Wippolderweg, inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh Punt

Adres

Hoogte [m]

Huidig

Plansituatie met inzet van geoptimaliseerde maatregelen

057

Zwethkade Zuid 28a

7,5

50

51

043

Zwethkade Zuid 46b

4,5

<48

49

In tabel 7.2 is een overzicht gegeven van de maatgevende resultaten op de woning waarvoor een hogere waarde vanwege de N222 benodigd is. Tabel 7.2 Rekenresultaten wijziging op of aan N222 Veilingroute, inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh Punt

Adres

796

Zwetkade Noord 6

Hoogte [m]

4,5

Huidig

Plansituatie met inzet van geoptimaliseerde maatregelen 48

49

In afbeelding 7.2 is een overzicht gegeven van de ligging van de woningen waarvoor een hogere waarde vanwege de N211 nodig is. Tevens is weergegeven wat de maatgevende toename op dit adres bedraagt.

Afbeelding 7.2 Overzicht geoptimaliseerde maatregelen en woningen met een hogere waarde vanwege de N211

Blad 46 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

7.3

Cumulatie Indien een geluidgevoelige bestemming waarvoor een hogere grenswaarde wordt vastgesteld in de zone van meerdere geluidbronnen ligt, dient inzichtelijk gemaakt te worden hoe hoog de gecumuleerde geluidbelasting is. Voor de woningen waar een hogere grenswaarde van toepassing is, is de cumulatieve geluidbelasting inzichtelijk gemaakt. Er is enkel sprake van cumulatie vanwege wegverkeerslawaai. Bij het bepalen van de gecumuleerde geluidbelasting is rekening gehouden met de plansituatie inclusief de geoptimaliseerde maatregelen. Ook is de Rijksweg A4 zoals deze is beoogd voor de toekomstige situatie (Tracébesluit) opgenomen. De gecumuleerde geluidbelasting wordt berekend met de rekenmethode die in het ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012’ is vastgelegd, rekening houdend met de dosiseffect relaties van de verschillende bronsoorten. De aftrek op grond van artikel 110g Wgh is hierop niet toegepast. Het bevoegd gezag dient een oordeel te vellen over de hoogte van deze geluidbelasting. Een wettelijke toets aan een grenswaarde voor deze gecumuleerde geluidbelasting is niet aan de orde. Voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid van de gecumuleerde geluidbelasting is aangesloten bij het advies uit het Reken- en meetvoorschrift.

Hierin is opgenomen dat voor een eerste indruk van de aanvaardbaarheid van de geluidsituatie, de gecumuleerde geluidbelasting kan worden vergeleken met de voor die bronsoort van toepassing zijnde normering. Deze beoordeling sluit aan bij het provinciaal toetsingskader ten aanzien van de beoordeling van het gecumuleerde geluidniveau. In het provinciaal toetsingskader voor cumulatie is opgenomen dat alleen rekening gehouden wordt met de gecumuleerde geluidbelasting van een woning wanneer deze 1 tot 6 dB hoger is dan de voor de betrokken weg vast te stellen hogere waarde (stap 1). Hierbij wordt het verschil bepaald tussen de hogere grenswaarde exclusief aftrek, en gecumuleerde geluidbelasting exclusief aftrek. De argumentatie hiervoor is dat er geen sprake is van een relevant gecumuleerd effect als: a. de gecumuleerde geluidbelasting maximaal 1 dB hoger is dan de vast te stellen hogere waarde. De gecumuleerde geluidbelasting wordt in dat geval geheel of in overwegende mate bepaald door de weg waarvoor de hogere waarde wordt vastgesteld. Andere geluidbronnen dragen nauwelijks bij aan de gecumuleerde geluidbelasting. Van een gecumuleerd effect kan dan ook niet worden gesproken. b. de gecumuleerde geluidbelasting meer dan 6 dB hoger is dan de vast te stellen hogere waarde.

De gecumuleerde geluidbelasting wordt in dat geval geheel of vrijwel geheel bepaald door andere bronnen dan de weg waarvoor de hogere waarde wordt vastgesteld. In paragraaf 7.2 blijkt dat voor 28 woningen door het college van Gedeputeerde Staten een hogere waarde vanwege de N211 dient te worden vastgesteld. Daarnaast blijkt uit paragraaf 7.2 dat voor 1 woning een hogere waarde vanwege de N222 dient te worden vastgesteld. Voor deze 29 woningen is de gecumuleerde geluidbelasting berekend. Uit de resultaten van de gecumuleerde geluidbelasting blijkt dat bij 9 woningen de gecumuleerde geluidbelasting maximaal 1 dB hoger is dan de vast te stellen hogere grenswaarde (exclusief aftrek). Uit het toetsingskader volgt dat hier niet van een gecumuleerd effect kan worden gesproken aangezien andere geluidbronnen nauwelijks bijdragen aan de gecumuleerde geluidbelasting. Het betreft de woningen aan de Middenweg 18; Middenzwet 21, 22, 24 en 26;

Blad 47 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Zwetkade Noord 2; Zwethkade Zuid 4, 8 en 10 waarvoor een hogere waarde vanwege de N211 benodigd is. Tevens blijkt dat bij 2 woningen de gecumuleerde geluidbelasting meer dan 6 dB hoger is dan de aan te vragen hogere waarde (exclusief aftrek). Dit is het geval voor de woningen aan de Noordhoornseweg 39 en 42 waarvoor eveneens een hogere waarde vanwege de N211 dient te worden vastgesteld. De gecumuleerde geluidbelasting wordt op deze woning vrijwel geheel door de Rijksweg A4 bepaald en niet door de N211 waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld. Voor de overige 18 woningen waarvoor een hogere waarde moet worden vastgesteld, is de gecumuleerde geluidbelasting 2 tot 6 dB hoger dan de te verlenen hogere waarde (exclusief aftrek). Volgens het toetsingskader (stap 2) biedt het geen soelaas om naar maatregelen te kijken wanneer de gecumuleerde geluidbelasting van een woning meer dan 4 dB hoger ligt dan de vast te stellen hogere waarde. De bijdrage van de weg waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld in de gecumuleerde geluidbelasting is dan laag. In dat geval zal het treffen van aanvullende maatregelen ten opzichte van de reeds geadviseerde maatregelen de gecumuleerde geluidbelasting ook nauwelijks verminderen.

Dit is het geval bij 3 van de 18 resterende woningen (Noordhoornseweg 43; Zwetkade Noord 1a; Zwethkade Zuid 28a) waarvoor een hogere waarde vanwege de N211 dient te worden vastgesteld. Voor de overige 15 woningen is de gecumuleerde geluidbelasting 2 tot en met 4 dB hoger dan de vast te stellen hogere waarde. Deze woningen vallen daarmee niet onder stap 2. Om deze reden is verder gegaan naar stap 3 van het provinciaal toetsingskader. In stap 3 wordt aangegeven dat een gecumuleerde geluidbelasting van 60 dB aanvaardbaar wordt geacht. Daarbij geldt dat bij de bepaling van de gecumuleerde geluidbelasting geen rekening is gehouden met de aftrek op grond van artikel 110g Wgh. Uit de rekenresultaten blijkt dat de gecumuleerde geluidbelasting bij de resterende 14 woningen ten hoogste 60 dB bedraagt, waarmee wordt voldaan aan stap 3. Het betreft de woningen aan de Lotsweg 8, 10 en 16; Zwethkade Zuid 1, 2, 3, 3a, 3b, 5, 15, 17, 19 en 46b waarvoor een hogere waarde vanwege de N211 benodigd is en de woning aan de Zwetkade Noord 6 waarvoor een hogere waarde vanwege de N222 benodigd is. Hiermee is aangetoond dat voor alle woningen waarvoor een hogere waarde wordt aangevraagd, de gecumuleerde geluidbelasting op basis van stap 1 tot en met 3 van het provinciaal toetsingskader als aanvaardbaar kan worden beschouwd, waarmee tevens sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

Stap 4 van het provinciaal toetsingskader kan daarmee achterwege blijven. Een overzicht van de gecumuleerde geluidbelasting vanwege wegverkeer (inclusief geoptimaliseerde maatregelen) op de woningen waar sprake is van een hogere grenswaarde is in bijlage 10 opgenomen.

7.4

Uitstraling Ingevolge artikel 99 lid 2 dienen bij wijzigingen op of aan een weg ook andere wegen te worden onderzocht waar naar verwachting een toename van 2 dB of meer zal optreden als gevolg van de wijzigingen op of aan de eerdergenoemde weg. Het betreft hier de zogenaamde 'uitstraling van de reconstructie' (verder uitstralingseffect genoemd). Formeel gezien kan het onderzoek naar uitstraling zich beperken tot wegen met een rijsnelheid van 50 km/uur of meer (de wettelijk

Blad 48 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

gezoneerde wegen). In het kader van een goede ruimtelijke ordening zijn echter ook wegen met een maximum rijsnelheid van 30 km/uur in het onderzoek naar uitstraling betrokken. Toetsing aan de normering van de Wet geluidhinder behoeft voor deze wegen niet plaats te vinden, als er bij deze wegen geen fysieke wijzigingen plaatsvinden. Er is geen beleidskader dat voor de afweging van milieueffecten gebruikt kan worden. Aansluiting kan worden gezocht bij de systematiek van de Wet geluidhinder voor reconstructie van wegen. Voor wijzigingen aan wegen geldt dat sprake is van een reconstructie indien de toename 2 dB of meer bedraagt met een maximum van 5 dB (beide afgerond). Het gaat dan over niveaus boven de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Om voor dergelijke wegdelen vast te stellen of zich zo’n toename voordoet worden de volgende twee geluidbelastingen met elkaar vergeleken:  de geluidbelasting in het maatgevende toekomstige jaar (2035) inclusief uitvoering van het project;  de geluidbelasting in het maatgevende toekomstige jaar (2035) zonder dat het project wordt uitgevoerd (‘autonome ontwikkeling’). Voor het onderzoek naar de uitstraling van geluideffecten vanwege de voorgenomen wijzigingen aan de wegen is allereerst voor de gehele omgeving gekeken naar het verschil in etmaalintensiteiten, tussen de autonome situatie en de plansituatie.

Indien op basis van de etmaalintensiteiten een verschil van 1 dB of meer in de geluidbelasting is te verwachten is kan er vervolgens specifieker naar de te verwachten geluideffecten worden gekeken door middel van een emissieverschilberekening. Het onderzoek richt zich hierbij op wegen ten behoeve van doorgaand verkeer/ontsluiting. Wegen in een woonwijk, op een woonerf en/of die doodlopend zijn vallen daarmee buiten beschouwing. Ook wegen met minder dan 500 mvt/etmaal zijn buiten beschouwing gelaten aangezien aannemelijk is dat deze wegen akoestisch niet relevant zijn op de omliggende woningen (voldoen aan voorkeursgrenswaarde van 48 dB). Uit de verschilberekening op basis van de etmaalintensiteiten (autonoom versus plansituatie) blijkt dat er geen relevante toename van 1,5 dB of meer optreedt op de wegen. Hiermee kan worden gesteld dat er geen uitstralingseffect optreedt en is er sprake van een goede ruimtelijke ordening in het uitstralingsgebied. Verder onderzoek is dan ook niet nodig.

Blad 49 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

8

Samenvatting, conclusie en advies De Provincie Zuid-Holland is voornemens de provinciale weg N211 (Wippolderlaan) te reconstrueren. Het plangebied is gelegen binnen de gemeenten Westland en Midden-Delfland. Er wordt een extra rijbaan toegevoegd (naar 2x3 rijstroken). Daarnaast worden bestaande kruispunten met verkeerslichten vervangen door ongelijkvloerse kruisingen. Dit vindt plaats ter hoogte van de aansluiting van de N211 met de N222/Veilingroute en de Wateringveldseweg. Ook ter hoogte van de aansluiting van de N211 met de Laan van Wateringse Veld komt een ongelijkvloerse kruising, waarbij de zuidelijke toe- en afrit middels een fly-over over de N211 worden verbonden. Ter plaatse van de ongelijkvloerse kruisingen zal op de N211 tevens een snelheidsverhoging van 50 naar 80 km/uur worden doorgevoerd. Uit de resultaten blijkt dat vanwege de wijziging aan de N211 Wippolderlaan een toename in geluidbelasting van 2 dB of meer wordt berekend bij 177 woningen. Voor deze woningen is sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Bij 35 van deze 177 woningen bedraagt de toename echter meer dan de ‘maximaal toegestane toename’ van 5 dB. Vanwege de wijziging aan de N222 Veilingroute – Wateringveldseweg wordt een toename in geluidbelasting van 2 dB of meer berekend bij 3 woningen. De toename bedraagt niet meer dan de ‘maximaal toegestane toename’ van 5 dB.

Gelet op de overschrijding van de grenswaarden vanwege de N211 en de N222 is onderzocht of er maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk en noodzakelijk zijn. Uit de resultaten volgt dat voor de wijzigingen aan de Wateringveldseweg en de Laan van Wateringse Veld geen reconstructie effect ter plaatse van woningen optreedt.

8.1

Geadviseerde maatregelen N211 en N222 Voor het onderzoek naar maatregelen is het Kader Doelmatigheidscriterium Geluidmaatregelen (DMC) als leidraad gehanteerd. De in het DMC beschreven systematiek biedt de mogelijkheid om de afweging van maatregelen op een objectieve en stelselmatige wijze uit te kunnen voeren. Op basis van het DMC en het onderzoek bij de ontwerp Wabo vergunning worden de volgende maatregelen geadviseerd: Bronmaatregel N211:  dunne deklagen B zuidelijke rijbaan over een lengte van 1.750 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 1.510 meter; Bronmaatregel N222:  dunne deklagen B oostelijke rijbaan over een lengte van 120 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 175 meter; Afschermende maatregelen N211 zuidzijde:  Wal 1m hoog, 190m lang;  Wal 2m hoog, 325m lang (aansluiten op talud Dorpskade);  Wal 2m hoog, 280m lang (aansluiten op talud Dorpskade);

Blad 50 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

     

Wal aflopend van 2 naar 1m hoog; 110m lang (langs de afrit aan de zuidzijde N211, vanwege oplopend talud loopt hoogte wal af); Wal 1m hoog, 135m lang; Wal oplopend van 1 naar 2m hoog; 110m lang; Scherm 3m hoog, 150m lang; Scherm 2m hoog, 75m lang; Wal 2m hoog, 225m lang (sluit aan op bestaande wal langs de A4).

Afschermende maatregelen N211 noordzijde:  Scherm 2m hoog, 110m lang;  Scherm 3m hoog, 110m lang (tussen toe- en afrit aansluiting Laan van Wateringse Veld);  Scherm 3m hoog, 140m lang;  Scherm 2m hoog, 80m lang;  Wal 2m hoog, 160m lang.

8.2

Optimalisatie maatregelen Op basis van wensen vanuit burgerparticipatie, de MER beoordeling en de al aangegeven combinatie van mogelijkheden ter vermindering van lichthinder, geluidoverlast, verkeersveiligheidsmaatregelen en de duurzame leefbaarheid van de Zwethzone, zijn de volgende optimalisaties in de geluidmaatregelen doorgevoerd.    

Langs de N222 wordt vanaf de bestaande afschermende voorziening een grondwal van 2 meter hoog gerealiseerd die aansluiting op de doelmatige geluidwal ten zuiden van de N211; Tussen de N222 Veilingroute en de Dorpskade worden de doelmatige geluidwallen opgehoogd van respectievelijk 1 en 2 meter naar een hoogte van 4 meter; Ten oosten van de Dorpskade wordt op de doelmatige geluidwal van 2 meter hoog een aanvullend scherm van 2m hoog geplaatst; Tot slot worden de geluidwallen langs de afrit van 1 tot 2 meter hoog worden in het geoptimaliseerde maatregelpakket vervangen door schermen van 2m hoog.

De bovengenoemde optimalisaties leveren het volgende eindvoorstel voor maatregelen op, de wijzigingen ten opzichte van het maatregelpakket met doelmatige maatregelen zijn dikgedrukt: Bronmaatregel N211:  dunne deklagen B zuidelijke rijbaan over een lengte van 1.750 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 1.510 meter; Bronmaatregel N222:  dunne deklagen B oostelijke rijbaan over een lengte van 120 meter;  dunne deklagen B noordelijke rijbaan over een lengte van 175 meter; Afschermende maatregelen N211 zuidzijde:  Wal 2m hoog, 70m lang;  Wal 4m hoog, 455m lang (aansluiten op talud Dorpskade);

Blad 51 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

     

Wal 2m hoog met daarop een scherm van 2m hoog, 280m lang (aansluiten op talud Dorpskade); Wal aflopend van 2 naar 0m hoog met daarop een scherm van 2m hoog; 110m lang (langs de afrit aan de zuidzijde N211, vanwege oplopend talud loopt hoogte wal af); Scherm 2m hoog, 245m lang; Scherm 3m hoog, 150m lang; Scherm 2m hoog, 75m lang; Wal 2m hoog, 225m lang (sluit aan op bestaande wal langs de A4).

Afschermende maatregelen N211 noordzijde:  Scherm 2m hoog, 110m lang;  Scherm 3m hoog, 110m lang (tussen toe- en afrit aansluiting Laan van Wateringse Veld);  Scherm 3m hoog, 140m lang;  Scherm 2m hoog, 80m lang;  Wal 2m hoog, 160m lang. Afschermende maatregelen N222 oostzijde:  Wal 2m hoog, 235m lang. Met het toepassen van deze geoptimaliseerde maatregelen wordt nog bij 28 woningen de toetswaarde vanwege de N211 overschreden. Tevens is voor 1 woning nog sprake van een overschrijding van de toetswaarde vanwege de N222. Voor de overige woningen in de omgeving wordt wel aan de toetswaarden voldaan, waarmee sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In afbeelding 8.1 is het geoptimaliseerde maatregelpakket weergegeven dat wordt gerealiseerd.

Afbeelding 8.1 Overzicht geoptimaliseerde maatregelen

Blad 52 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

8.3

Hogere grenswaarden Voor 29 woningen wordt met het geoptimaliseerde ontwerp en maatregelpakket niet aan de toetswaarde voldaan. Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland dienen voor deze woningen een hogere waarde vast te stellen (inclusief correctie ex artikel 110g Wgh). In onderstaande tabel is een overzicht van deze woningen (28 in totaal) en de vast te stellen hogere waarde vanwege de N211 opgenomen. In tabel 8.2 is dit voor de N222 gedaan. In deze tabellen is tevens de gecumuleerde geluidbelasting opgenomen. Hierbij is zowel de gecumuleerde geluidbelasting op het waarneempunt waarop de hogere waarde wordt vastgesteld opgenomen, als mede de maatgevende (hoogste) gecumuleerde geluidbelasting op het betreffende adres. Tabel 8.1 Aan te vragen hogere grenswaarden vanwege de N211 Adres

Plaats

Hogere waarde (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Gecumuleerde geluidbelasting waarneempunt hogere waarde (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Hoogste gecumuleerde geluidbelasting op adres (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Lotsweg 10

Den Hoorn

53

60

60

Lotsweg 16

Den Hoorn

53

56/59

59

Lotsweg 8

Den Hoorn

49

55

55

Middenweg 18

Wateringen

50

53

53

Middenzwet 21

Wateringen

58

61

61

Middenzwet 22

Wateringen

49

52

52

Middenzwet 24

Wateringen

57

59

59

Middenzwet 26

Wateringen

51

53

53

Noordhoornseweg 39

Den Hoorn

49

59

62

Noordhoornseweg 42

Den Hoorn

52

58

61

Noordhoornseweg 43

Den Hoorn

53

59

60

Zwetkade Noord 1

Wateringen

56

60

60

Zwetkade Noord 1a

Wateringen

52

57

59

Zwetkade Noord 2

Wateringen

51

54

54

Zwethkade Zuid 1

Den Hoorn

53

59

59

Zwethkade Zuid 2

Den Hoorn

51

56

56

Zwethkade Zuid 3

Den Hoorn

51

56

56

Zwethkade Zuid 3a

Den Hoorn

50

53

54

Zwethkade Zuid 3b

Den Hoorn

50

54

54

Zwethkade Zuid 4

Den Hoorn

50

53

53

Zwethkade Zuid 5

Den Hoorn

50

53

54

Blad 53 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Tabel 8.1 Aan te vragen hogere grenswaarden vanwege de N211 Adres

Plaats

Hogere waarde (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Gecumuleerde geluidbelasting waarneempunt hogere waarde (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Hoogste gecumuleerde geluidbelasting op adres (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Zwethkade Zuid 8

Den Hoorn

49

52

52

Zwethkade Zuid 10

Den Hoorn

50

53

53

Zwethkade Zuid 15

Den Hoorn

50

54

54

Zwethkade Zuid 17

Den Hoorn

49

54

54

Zwethkade Zuid 19

Den Hoorn

49

55

55

Zwethkade Zuid 28a

Den Hoorn

51

58

58

Zwethkade Zuid 46b

Den Hoorn

49

54

54

Hogere waarde (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Gecumuleerde geluidbelasting waarneempunt hogere waarde (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Hoogste gecumuleerde geluidbelasting op adres (exclusief aftrek ex art 110g Wgh)

49

53

53

Tabel 8.2 Aan te vragen hogere grenswaarden vanwege de N222 Adres

Plaats

Zwetkade Noord 6

Wateringen

Wijzigingen ten opzichte van de ontwerp Wabo vergunning De actualisaties in het akoestisch onderzoek hebben tot gevolg dat op een aantal woningen een andere hogere waarde vanwege de N211 nodig is. Daarnaast is op één woning een hogere waarde nodig vanwege de N211 nodig, waar dit op basis van het eerdere akoestisch onderzoek niet het geval was (Middenzwet 26). Tot slot is op één nieuw gebouwde woning (Zwetkade Noord 6) een hogere waarde vanwege de N222 nodig, deze woning was in het eerdere akoestisch onderzoek nog niet betrokken. In tabel 8.3 en 8.4 is een overzicht gegeven van de woningen waar ten opzichte van het akoestisch onderzoek bij de ontwerp Wabo een andere hogere waarde nodig is. Tabel 8.3 Gewijzigde aan te vragen hogere grenswaarden vanwege de N211 Adres

Plaats

Hogere waarde geactualiseerd onderzoek (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Hogere waarde eerder uitgevoerd onderzoek (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Middenzwet 26

Wateringen

51

n.v.t.

Noordhoornseweg 43

Den Hoorn

53

51

Zwethkade Zuid 3

Den Hoorn

51

50

Zwethkade Zuid 19

Den Hoorn

49

50

Blad 54 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Tabel 8.4 Gewijzigde aan te vragen hogere grenswaarden vanwege de N222

8.4

Adres

Plaats

Zwetkade Noord 6

Wateringen

Hogere waarde geactualiseerd onderzoek (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

Hogere waarde eerder uitgevoerd onderzoek (inclusief aftrek ex art 110g Wgh)

49

n.v.t.

Cumulatie Voor de woningen waar een hogere waarde wordt vastgesteld, is de gecumuleerde geluidbelasting inzichtelijk gemaakt. Bij het bepalen van de gecumuleerde geluidbelasting is rekening gehouden met de optimalisatie maatregelen. Een wettelijke toets aan een grenswaarde voor deze gecumuleerde geluidbelasting is niet aan de orde. Wel beschikt men over een Provinciaal toetsingskader voor cumulatie. Hierin is opgenomen dat alleen rekening wordt gehouden met de gecumuleerde geluidbelasting van een woning wanneer deze 1 tot 6 dB hoger is dan de voor de betrokken weg vast te stellen hogere waarde. Voor 28 woningen dient het college van Gedeputeerde Staten een hogere waarde vanwege de N211 vast te stellen, voor 1 woning is een hogere waarde vanwege de N222 benodigd. Voor deze 29 woningen is de gecumuleerde geluidbelasting berekend. Uit de resultaten van de gecumuleerde geluidbelasting blijkt dat bij 9 woningen de gecumuleerde geluidbelasting maximaal 1 dB hoger is dan de vast te stellen hogere grenswaarde (exclusief aftrek). Uit het toetsingskader volgt dat hier om deze reden niet van een gecumuleerd effect kan worden gesproken. Tevens blijkt dat bij 2 woningen de gecumuleerde geluidbelasting meer dan 6 dB hoger is dan de aan te vragen hogere waarde (exclusief aftrek). Dit is het geval voor de woningen aan de Noordhoornseweg 39 en 42.

De gecumuleerde geluidbelasting wordt op deze woningen vrijwel geheel door de Rijksweg A4 bepaald en niet door de N211 waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld, waarmee de gecumuleerde geluidbelasting op deze woning aan het toetsingskader voldoet. Stap 2 geeft aan dat het geen soelaas biedt om naar maatregelen te kijken wanneer de gecumuleerde geluidbelasting van een woning meer dan 4 dB hoger ligt dan de vast te stellen hogere waarde. Dit is het geval bij 3 van de 18 resterende woningen. Voor de overige 15 woningen is verder gegaan naar stap 3, waarin wordt aangegeven dat een gecumuleerde geluidbelasting van 60 dB (excl aftrek ex artikel 110g Wgh) aanvaardbaar wordt geacht. Uit de rekenresultaten blijkt dat de gecumuleerde geluidbelasting bij de resterende 15 woningen ten hoogste 60 dB bedraagt. Hiermee is aangetoond dat voor alle woningen waarvoor een hogere waarde wordt aangevraagd, de gecumuleerde geluidbelasting op basis van stap 1 tot en met 3 van het provinciaal toetsingskader als aanvaardbaar kan worden beschouwd.

8.5

Geluidwering van de gevel Voor de woningen waarvoor Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland een hogere waarde vaststelt, dient met behulp van een gevelgeluidweringsonderzoek te worden onderzocht of deze woningen aan de wettelijke geluidgrenswaarde voor het binnenniveau kunnen voldoen.

Blad 55 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Het binnenmilieu wordt beschermd door de eisen opgelegd vanuit de Wet geluidhinder voor bestaande woningen en het Bouwbesluit voor nieuw te bouwen woningen. De geluidwering van de gevel dient zodanig te zijn dat het resulterende geluidniveau in de woning niet meer bedraagt dan 33 dB.

Blad 56 van 56

Akoestisch onderzoek Reconstructie N211 Wippolderlaan in de gemeente Westland en Midden-Delfland projectnummer 0405082.121 17 mei 2021 revisie 03

Bijlagen

Antea Group Akoestisch onderzoek Reconstructietoets N211 Wippolderlaan Rapport: Model:

Projectnummer 405082 Bijlage 1

Lijst van model eigenschappen 200710 N211 Plan (plansituatie 2035)

Model eigenschap Omschrijving Verantwoordelijke Rekenmethode

200710 N211 Plan (plansituatie 2035) d14259 RMW-2012

Aangemaakt door Laatst ingezien door Model aangemaakt met

d14259 op 8-4-2020 d14259 op 21-7-2020 Geomilieu V4.30

Dagperiode Avondperiode Nachtperiode Samengestelde periode Waarde Standaard maaiveldhoogte Rekenhoogte contouren Detailniveau toetspunt resultaten Detailniveau resultaten grids Berekening volgens rekenmethode Zoekafstand [m] Max. reflectie afstand tot bron [m] Max. reflectie afstand tot ontvanger [m] Standaard bodemfactor Zichthoek [grd] Maximum reflectiediepte Reflectie in woonwijkschermen Geometrische uitbreiding Luchtdemping Luchtdemping [dB/km] Meteorologische correctie Waarde voor C0

07:00 - 19:00 19:00 - 23:00 23:00 - 07:00 Lden Gem(Dag, Avond + 5, Nacht + 10) 0 4 Groepsresultaten Groepsresultaten RMG-2012 ---1,00 2 1 Ja Volledige 3D analyse Conform standaard 0,00; 0,00; 1,00; 2,00; 4,00; 10,00; 23,00; 58,00 Conform standaard 3,50

Geomilieu V4.30

21-7-2020 14:41:29

Antea Group Invoergegevens toetspunten

Projectnummer 405082 Bijlage 1

Model: Groep:

210505 N211 Plan (2035) zonder maatregelen (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMW-2012

Naam 001 002 003 004 005

Omschr. Zwethkade Noord 1 Zwethkade Zuid 1 Lotsweg 16 Lotsweg 10 Lotsweg 10

Maaiveld 0,16 -0,53 -0,15 -0,65 -0,79

Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Westland&id=75a5a823-bfd3-44ec-a20c-729778b34e0c