2.9) Schrijven college d.d. 20-11-24 inzake Midterm review
Tekst van het document
Activiteit
Uitvoeren glastuinbouwvisie 2040 ‘Hart voor Glas’.
Handhaven op planologisch strijdig gebruik, als dit nieuwe concrete plannen voor modernisering en reconstructie van het glastuinbouwgebied in de weg staat. Opstellen plan van aanpak om
ondernemerschap ruimte te geven. Onderdelen zijn een actief locatiegebruik en minder regeldruk. Uitvoeren detailhandelsvisie en uitvoeren stimuleringsregeling om winkeliers in het winkelcentrum te concentreren. Invoering leegstandsverordening winkelgebieden.
Herijken inkoop- en aanbestedingsbeleid met aandacht voor lokaal inkopen en een sociale paragraaf als alternatief voor ‘social return on investment’ (SROI). Gelegenheid bieden tot ontwikkelen rabolocatie Wateringen.
Ontwikkeling Verdigebied in Naaldwijk.
2022 2023 2024 2025 2026
Activiteit Inzet voor regionaal Werkbedrijf in Kas, waarmee mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt werkervaring op kunnen doen. Instellen platform en actieplan arbeidsmarkt. In samenwerking met ABC Westland en FloraHolland realiseren van huisvesting voor arbeidsmigranten op het terrein van respectievelijk ABC Westland en Flora Holland. Aanpassen regelgeving huisvesting bij tuinbouwbedrijven, zodat kleinschalige huisvesting eenvoudiger te realiseren is. Zorgen voor en toetsen van kwaliteit van huisvesting voor de bewoners en de omgeving. Voldoen aan SNF certificering en zorgen dat de bouw aansluit bij de omgeving, zowel qua aantal als qua ruimtelijke inpassing.
2022 2023 2024 2025 2026
28
De glastuinbouwvisie zit vol acties!
eerste fase van de gebiedsontwikkeling. Daarnaast zal op dit terrein
Veel van de plannen in onze glastuinbouwvisie lopen al, zoals
gestart worden met noodzakelijke onderzoeken.
internationale profilering en de ontwikkeling van de campus. We werken nu aan het versterken van de structuur, samen met
We proberen het makkelijker te maken
gebiedscoöperaties Broekpolder en Oranjepolder. In juni 2024
In 2023 evalueerden we de beleidsregels huisvesting bij
presenteerden we het Ontwikkelperspectief voor Broekpolder.
tuinbouwbedrijven. Hieruit bleek dat niet zozeer de regelgeving knellend is, maar meer het proces er omheen. Daarom begeleidden
Minder leegstand, meer concentratie
we initiatiefnemers beter bij hun aanvraag. In juni 2024 verleenden we
Ons doel is levendige en toekomstbestendige dorpskernen. Om dit te
de eerste vergunning. Natuurlijk blijven we kijken of we deze procedure
realiseren, helpen we winkeliers om te verhuizen naar het
nog makkelijker kunnen maken!
winkelcentrum. Hiervoor is vanaf mei 2022 subsidie beschikbaar via het Transformatiefonds.
We zorgen dat arbeidsmigranten hier prettig kunnen wonen Wat doen we daar onder andere voor?
Wat doen we nog meer?
• In 2024 is ons nieuwe inkoopbeleid goedgekeurd. In dit beleid is
• We controleren plannen voor de huisvesting van arbeidsmigranten op kwaliteit en of ze goed passen in de omgeving. Een
maatschappelijk verantwoord ondernemen de basis, met aandacht
SNF-certificaat is de minimale eis voor de huisvesting van
voor het inkopen van lokale producten en diensten.
arbeidsmigranten. Elk jaar voeren we willekeurige controles uit om
• We willen de herontwikkeling van de Rabobank in Wateringen mogelijk maken.
te kijken of de huisvesting in orde is.
• In december 2023 startte de procedure om de bestemming te wijzigen voor de uitbreiding van ABC Westland, inclusief ruimte voor
We ontwikkelen het Verdigebied in Naaldwijk
de huisvesting van arbeidsmigranten. Dit bestemmingsplan moet
Het college heeft besloten tot de ontwikkeling van het Verdigebied in
de raad nog goedkeuren.
Naaldwijk. We startten met het aanwijzen van een locatie, op het
• In april 2023 stelden we het Masterplan Flora vast. Ook hierin is
terrein van het voormalige gemeentehuis en de uitwerking van een
ruimte voor de huisvesting van arbeidsmigranten. In dit masterplan
concept voor een nieuw theatergebouw. Dit beschouwen wij als de
werken we verschillende plannen uit en we zorgen ervoor dat deze goed passen binnen het Omgevingsplan.
29
3.2. Energietransitie Wat schreven we hierover in het CWP?
Wat hebben we tot nu toe bereikt?
Samen met inwoners, bedrijven en organisaties werken we aan de energietransitie: de overgang van het gebruik van fossiele brandstoffen naar het gebruik van duurzame energiebronnen. We stimuleren energiebesparing, bijvoorbeeld door het isoleren van woningen. Op die manier zijn we minder afhankelijk van fossiele brandstoffen. Daarnaast zetten we in op verduurzaming, zoals het gebruik van zonne-energie en aardwarmte. We faciliteren initiatieven voor aard- en restwarmte en stimuleren de aanleg van een dekkend warmtenetwerk. Westland Agenda IV willen we inzetten voor verduurzaming, energietransitie, herverkaveling en oplossingen voor het watervraagstuk. Westland is te dicht bebouwd om windmolens te plaatsen.
Activiteit
2022 2023 2024 2025 2026
Stimuleren gebruik duurzaam opgewekte energie, bijvoorbeeld uit zonnepanelen.
Activiteit. Stimuleren gebruik duurzaam opgewekte energie, bijvoorbeeld uit zonnepanelen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Voortzetting inzet op energiebesparing, met hulp van energiecoaches en een duurzaamheidsloket Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024.
Voortzetting inzet op energiebesparing, met hulp van energiecoaches en een Activiteit. duurzaamheidsloket. Faciliteren van aard- en restwarmteprojecten en realisatie van een dekkend warmtenetwerk Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024.
Faciliteren van aard- en restwarmteprojecten en realisatie van een dekkend warmtenetwerk.
Activiteit. Bijdragen aan onderzoek WUR naar wkk op waterstof Gepland uitvoeringsjaar 2023. Mee bezig geweest in 2023 en 2024.
Bijdragen aan onderzoek WUR naar wkk op waterstof.
Veel! De cijfers liegen er niet om De belangrijkste ontwikkelingen op een rij:
• De pilot zon op waterbassin loopt. • Het aantal zonnepanelen op daken is fors gestegen. • In 2023 heeft Westland 1 miljoen subsidie verstrekt aan woningeigenaren voor duurzaamheidsmaatregelen.
30
• We sloten een nieuw contract af voor het opleiden en coördineren van de vrijwillige energiecoaches.
• De FIXBrigade Westland is opgericht en de website voor ‘Westland woont duurzaam’ is vernieuwd.
• Een nieuwe subsidieregeling ging in om woningen te isoleren. • In 2023 gebruikten inwoners van Westland 31% minder gas en
glastuinbouw, waar kennisinstellingen, onderzoek, onderwijs, opleidingen en bedrijfsleven op één plaats samenkomen. Deze samenwerking gaan we aanjagen en faciliteren. De gemeente neemt hierin de regie. Ook spannen we ons in om op het nu grotendeels braakliggende
6% minder stroom dan in 2022. Het gemiddeld gebruik is 830
terrein naast de campus nieuwe woonmilieus voor jongeren, starters
kubieke meter gas en 2660 kilowattuur stroom. Dit blijkt uit cijfers
en studenten te realiseren. De uitbreiding van de campus én de extra
van het CBS.
woningbouw kunnen een stimulans betekenen voor de realisatie van
• Er zijn 6 werkende warmtebronnen en 4 zijn er in voorbereiding. • Het warmtenet Maasdijk is afgerond en de verbinding naar Polanen
hoogwaardig openbaar vervoer van en naar de omliggende steden en de regio.
is in aanleg.
• In De Lier zijn 200 woningen op het warmtenet aangesloten. • Westland neemt een leidende rol om cluster Westland warmtenet te realiseren in de Regionale Energie Structuur (RES).
• In 2023 startte de Wageningen Universiteit (WUR) een onderzoek
Het huidige ontwikkeltraject voor het ontwikkelplan/Masterplan Floragebied zetten we voort, waarbij we tegelijkertijd meer focus leggen op het gebied rondom het WHC en het snel in ontwikkeling nemen hiervan.
naar het gebruik van warmtekrachtkoppeling (wkk) op waterstof. Het onderzoek duurt 2 jaar en loopt nog.
3.3. Flora-ontwikkeling Wat schreven we hierover in het CWP? Om onze leidende positie in de glastuinbouw en
Wat hebben we tot nu toe bereikt? Activiteit
Voortzetten traject ontwikkeling masterplan Floragebied. We passen als dat nodig is het plan aan.
glastuinbouwtechnologie verder te versterken werken we samen met
Met partners doorontwikkelen van het
partners aan de doorontwikkeling van het World Horti Center (WHC)
World Horti Center tot een campus.
tot een campus. Dit wordt het centrum voor kennis en innovatie in de
2022 2023 2024 2025 2026
Activiteit. Voortzetten traject ontwikkeling masterplan Floragebied. We passen als dat nodig is het plan aan. Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Met partners doorontwikkelen van het World Horti Center tot een campus. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024.
31
We maakten een plan voor de Flora Campus Westland
kenniswerkers vanuit de hele wereld, die zich verder willen bekwamen
In mei 2023 is het Masterplan door de gemeenteraad vastgesteld. De
in Horti-tech en Horti-health.
Flora Campus Westland-ontwikkeling richt zich op de ontwikkeling van hét kennis - en innovatiedistrict op het gebied van glastuinbouw en
En nu aan de slag
glastuinbouwtechnologie. Deze ontwikkeling is van groot belang om de
De eerste grond is aangekocht en we werken aan het aankopen van
meest toonaangevende glastuinbouwgemeente van Nederland en de
de rest van de grond in 2024. In juli 2024 is de grondexploitatie door
wereld te blijven. De campus wordt een plek waar onderzoek,
de gemeenteraad vastgesteld, na een uitgebreid en zorgvuldig proces.
onderwijs en innovatie voor en door het bedrijfsleven samenkomen
De bouw van het Vakcollege+, 150 tijdelijke woningen, de eerste
(elkaar ontmoeten). Bijzonder is dat hier een doorgaande onderwijs-
parkeergarage en de nieuwe huisvesting voor arbeidsmigranten kan
onderzoeks- en toepassingslijn wordt gerealiseerd op de thema’s
daardoor nog deze collegeperiode worden gerealiseerd. Hiervoor
Horti-tech en Horti-health voor vmbo, mbo, hbo en wo. Dat is niet
werken we aan ruimtelijke procedures, bouwrijp maken en
alleen van belang om onze toonaangevende positie in de glastuinbouw
daadwerkelijk bouwen. We investeren hierin 80 miljoen. Ook kijken we
en glastuinbouwtechnologie te behouden en te verstevigen, maar ook
samen met de gemeenteraad naar de route naar Hoogwaardig
om onze jongeren een attractief carrièreperspectief in het Westland te
Openbaar Vervoer en optimale parkeervoorzieningen. Voor de inhoud
bieden.
van de Campus werken we aan de Kas van de Toekomst, de acquisitie van bedrijven en kennisinstellingen en diverse projecten die de
Voor het onderwijs komt er een nieuw schoolgebouw (met sporthal) waar in ISW Vakcollege en ISW Praktijkcollege samenkomen onder de naam ISW Vakcollege+. Daarnaast komen er onderzoeks- en onderwijs gebouwen en faciliteiten voor startups en scaleups. De Flora-ontwikkeling biedt tevens mogelijkheden om woningen voor verschillende doelgroepen, hoogwaardig openbaar vervoer, parkeren, en groen en water te realiseren. Met aantrekkelijke architectuur en een internationale uitstraling, waardoor het gebied ook aantrekkelijk is als (tijdelijke) woonplaats voor onderzoekers, studenten en
Campus versterken, onder andere samen met de TU Delft.
4. Westland: zorgzaam en sociaal
33
Passende hulp voor iedereen die dat nodig heeft
Westland crisis-, revalidatie- en zogenaamde KDO (kortdurende opname) bedden realiseren.
4.1. Zorg Jonge Westlanders die met problemen worstelen, moeten zo vroeg
Wat schreven we hierover in het CWP?
mogelijk worden geholpen om zwaardere problematiek te voorkomen.
Iedere Westlander moet als dat nodig is kunnen rekenen op goede en
Dit gebeurt zoveel mogelijk thuis, op school en in de buurt. In de
persoonlijke zorg in de buurt. Snelle hulp, een goede
jeugdzorg willen we meer en breder maatwerk inzetten. Goede
informatievoorziening en een optimale toegankelijkheid zijn de norm.
kwaliteit en kostenbeheersing zijn daarbij het uitgangspunt. Met maatwerk voorkomen we dat een kind te snel zwaardere zorg nodig
We zorgen voor één toegang tot zorg om doorbraken te forceren en
heeft. Door de basis op orde te brengen in de thuissituatie willen we
sneller te kunnen handelen. Dit doen we door een brede analyse aan
de problematiek normaliseren.
de voorkant. We brengen de basis op orde.
Wat hebben we tot nu toe bereikt? We brengen verandering in de kwaliteit van de (thuis)zorg. (Thuis)zorg bieden we aan met ruimte voor sociaal contact, omdat juist dat
Activiteit
contact belangrijk is voor het welzijn van onze kwetsbare of oudere
Lobby bij zorgkantoor en zorgaanbieders over realisatie van ten minste 80 verpleeghuisbedden in Westland.
inwoners. Tegelijkertijd biedt het de mogelijkheid om vroegtijdig problemen te signaleren en snel in te grijpen, waarmee erger wordt voorkomen en er geen zwaardere zorg nodig is. Er zijn in Westland onvoldoende verpleeghuisbedden om hulpbehoevende inwoners op te kunnen vangen. En dat terwijl het voor met name ouderen belangrijk is dat zij in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen of makkelijk op bezoek kunnen bij hun partner. Daarom gaan we in gesprek met zorgkantoren en zorginstellingen over de realisatie van 80 extra verpleeghuisbedden. Daarnaast willen we in
Opstellen en uitvoeren plan van aanpak om crisis-, revalidatie- en zogenaamde kort durende opname- bedden in Westland te krijgen. Afsluiten convenant met DSW, woningcorporaties en zorgaanbieders om te komen tot woningen met zorg.
2022 2023 2024 2025 2026
34
Activiteit. Lobby bij zorgkantoor en zorgaanbieders over realisatie van ten minste 80 verpleeghuisbedden in Westland. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2024. Activiteit. Opstellen en uitvoeren plan van aanpak om crisis-, revalidatie- en zogenaamde kort durende opname- bedden in Westland te krijgen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Afsluiten convenant met DSW, woningcorporaties en zorgaanbieders om te komen tot woningen met zorg Gepland uitvoeringsjaar 2022 Afgerond in 2022. Activiteit. Realiseren kleinschalige geclusterde woon/ zorgprojecten op basis van het concept woonzorgzones. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2024. Activiteit. Terugbrengen menselijke maat in de thuiszorg en verduidelijken zorgplan door tijdindicaties op te nemen Geplande uitvoeringsjaren 2023 en 2024. Mee bezig geweest in 2024. Activiteit. Optimaal faciliteren van mantelzorgers die een mantelzorgwoning willen bouwen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Faciliteren ontwikkeling tweede Berkenflat in ’s-Gravenzande op de locatie van De Brug. Geplande uitvoeringsjaren 2023 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2023 en 2024. Activiteit.
Normaliseren en realiseren van maatwerk, preventie en een bredere zorg in de jeugdzorg door aanpassing van regelgeving, met aandacht voor vroegsignalering van armoede en schulden. Helpen de basis in de thuissituatie op orde te brengen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Herinrichting van aanvraagprocessen om de afhandeltermijn te verkorten (Wmo, inkomen, schuldhulpverlening). Tevens zorgen voor extra personeelscapaciteit. Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Mee bezig geweest in 2023. Activiteit. Gerichte voorlichting over onafhankelijke cliëntondersteuning. Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Afgerond in 2024. Activiteit. Inzet op signalering armoede en het voorkomen van schulden en het op orde brengen van de basis. Activiteit. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Afgerond in 2022. Activiteit. Positie adviesraad Sociaal Domein Westland versterken. Geplande uitvoeringsjaren 2022, 2023 en 2024. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Verbeteren informatievoorziening over sociale regelingen, zowel digitaal als op papier. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Afgerond in 2023. Activiteit. Opstellen plan van aanpak tegen energiearmoede. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Afgerond in 2023.
Activiteit
2022 2023 2024 2025 2026
Activiteit
Realiseren kleinschalige geclusterde woon/ zorgprojecten op basis van het concept woonzorgzones.
Inzet op signalering armoede en het voorkomen van schulden en het op orde brengen van de basis.
Terugbrengen menselijke maat in de thuiszorg en verduidelijken zorgplan door tijdindicaties op te nemen.
Positie adviesraad Sociaal Domein Westland versterken.
Optimaal faciliteren van mantelzorgers die een mantelzorgwoning willen bouwen. Faciliteren ontwikkeling tweede Berkenflat in ’s-Gravenzande op de locatie van De Brug.
Normaliseren en realiseren van maatwerk, preventie en een bredere zorg in de jeugdzorg door aanpassing van regelgeving, met aandacht voor vroegsignalering van armoede en schulden. Helpen de basis in de thuissituatie op orde te brengen.
Herinrichting van aanvraagprocessen om de afhandeltermijn te verkorten (Wmo, inkomen, schuldhulpverlening). Tevens zorgen voor extra personeelscapaciteit. Gerichte voorlichting over onafhankelijke cliëntondersteuning.
2022 2023 2024 2025 2026
Verbeteren informatievoorziening over sociale regelingen, zowel digitaal als op papier. Opstellen plan van aanpak tegen energiearmoede.
We maakten een plan voor 80 verpleeghuisbedden Er zijn expertmeetings geweest met de gemeenteraad, het zorgkantoor (DSW) dat de verpleeghuisbedden bekostigd en de zorgpartijen die de verpleeghuisbedden leveren, om te bespreken hoeveel verpleeghuisbedden wanneer nodig zijn, waar deze mogelijk zijn en hoeveel. Op 19 februari 2024 ging er een brief naar de raad met een overzicht van de (ontwikkel)locaties met deze plannen. De 80 gewenste verpleeghuisbedden maken hiervan onderdeel uit.
Welke verpleeghuisvoorzieningen in Westland zijn nodig? Deze behoefte brengen wij in kaart met de werkgroep Wonen, Zorg en Welzijn. Dat doen we samen met onze partners, Careyn, Pieter van Foreest, zorgkantoor DSW, de seniorenraad, woningcorporaties en
35
Vitis Welzijn. De uitkomsten hiervan gebruiken we bij het maken van
mogelijk. Daarnaast willen we in 2025 nieuwe regels opstellen voor
plannen voor zorg binnen verpleeghuizen. We onderzoeken
premantelzorgwoningen. Dit is een woning waar je al in kunt wonen
bijvoorbeeld of er ruimte is voor geriatrische revalidatiezorg (tijdelijke
voordat er een situatie is waarin je mantelzorg nodig hebt. Zo zorgen
verpleeghuisbedden) in het nieuwe verpleeghuis op het
we ervoor dat iedereen de juiste ondersteuning kan krijgen!
Naaldhorstterrein.
We ondersteunen de ontwikkeling van de tweede Berkenflat Het convenant Wonen en Zorg 2022-2025 is afgerond
Deze flat biedt belangrijke seniorenhuisvesting in 's-Gravenzande.
Binnen de werkgroep Wonen, Zorg en Welzijn werken we de ambities
Op dit moment werkt de initiatiefnemer aan het verdere
nu verder uit. In januari 2025 geven we de raad hierover meer
stedenbouwkundig ontwerp.
informatie.
We hebben een nieuwe aanpak ontwikkeld voor jeugdhulp We ontwikkelen in elke kern kleinschalige woonzorgprojecten
Zodat we kwetsbare kinderen en gezinnen beter kunnen ondersteunen.
Hierbij houden we rekening met de richtlijnen van woonzorgzones. Dit
Het normenkader voor jeugdhulp is in mei 2024 aangepast om hierbij
betekent dat we deze projecten dichtbij voorzieningen bouwen, zoals
aan te sluiten. We richten ons nu meer op preventie, om problemen
huisartsen en andere zorgaanbieders. Bij nieuwe bouwprojecten
eerder te voorkomen. Hiervoor werken we samen met organisaties
proberen we wonen, zorg en welzijn zoveel mogelijk te combineren. Met
zoals Sterke Basis (voor jongerenwerk en hulp bij scheidingen), de
als doel een fijne woonomgeving waar ouderen en kwetsbare groepen
Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en Kansrijke Start. Ook werken we samen
comfortabel kunnen wonen. Bij nieuwe projecten kijken we altijd of er
met scholen via de Lokaal Educatieve Agenda.
ook ruimte is voor maatschappelijke voorzieningen, zoals een huisarts.
Het SKT helpt het hele gezin, samen met Vitis en Patijnenburg We volgen de landelijke regels voor het bouwen van mantelzorgwoningen
De zorgregisseurs van het Sociaal Kernteam (SKT) kijken niet alleen
Dit betekent dat inwoners zonder vergunning een mantelzorgwoning op
volwassenen. Het SKT heeft daarmee een brede blik op jeugd-, gezin-
eigen grond kunnen plaatsen. Als dat nodig is, kan het steunpunt
en volwassenenvraagstukken diep in de haarvaten van de
mantelzorg van Vitis Welzijn helpen met een mantelzorgverklaring. Wij
gemeenschap en is een cruciale partner voor de gemeente bij de
staan klaar om inwoners te ondersteunen en mee te denken waar
uitvoering van Zorg en Welzijn-taken, waaronder de Jeugdwet.
naar de kinderen met een zorgvraag in het Westland maar ook naar de
36
Het SKT kijkt breder naar de situatie van een kind en onderzoekt de
filmpje waarin wordt uitgelegd wat onafhankelijke cliëntondersteuning
oorzaken van de problemen en pakt deze multidisciplinair met andere
is. En hoe inwoners contact kunnen opnemen. Ze kunnen bijvoorbeeld
partners aan. Vitis en Patijnenburg spelen als partners ook een
rechtstreeks hulp vragen of informatie krijgen bij het
belangrijke rol in deze aanpak die de gemeente steeds meer faciliteert.
buurtinformatiepunt.
De snelheid van besluiten nemen ging omhoog …
… net als voor het signaleren van armoede en schulden
We namen maatregelen om ervoor te zorgen dat inwoners binnen de
Het proces voor het signaleren van armoede en schulden is inmiddels
wettelijke termijn een beslissing op hun Wmo-aanvraag krijgen. Met
op orde. Maar we blijven dit proces altijd verbeteren. Dit geldt ook
succes! Onze resultaten zijn beter dan in de omliggende gemeenten.
voor het signaleren van armoede en het voorkomen van schulden,
Helaas kunnen we wachtlijsten niet helemaal voorkomen, omdat het
door preventieve maatregelen
aantal aanvragen niet altijd constant is. We proberen ook deze wachtlijsten zo snel mogelijk op te lossen.
We geven beter gestroomlijnd advies Voor de Adviesraad Sociaal Domein Westland (ASDW) stelden we een
… maar nog wel wachten bij de zorgaanbieder
vaste beleidsondersteuner aan als aanspreekpunt. Hierdoor verloopt
Het personeelstekort bij zorgaanbieders kunnen we helaas niet
de coördinatie van adviesaanvragen beter. De ondersteuner houdt bij
beïnvloeden. Dit betekent dat inwoners die een indicatie hebben
welke adviezen openstaan, al zijn afgehandeld en welke binnenkort
ontvangen, vaak nog enkele weken moeten wachten voordat ze de
komen. Zo kan het college adviezen binnen een redelijke termijn
ondersteuning kunnen krijgen.
beantwoorden en kan de ASDW beter inspelen op nieuwe aanvragen.
We hebben voortdurend aandacht voor onafhankelijke cliëntondersteuning …
In 2023 hebben we gesprekken gevoerd met de ASDW, de
Bijvoorbeeld als we praten met inwoners over hun vragen over zorg of
samenwerking met organisaties die zich inzetten voor de belangen van
ondersteuning. Bij het voorbereiden van telefoongesprekken of
doelgroepen binnen het Sociaal Domein. De ASDW werkt samen met
afspraken vertellen we inwoners dat ze hulp kunnen krijgen van een
zogenaamde 'schilpartners' om adviezen op te stellen. De ASDW gaf
onafhankelijke cliëntondersteuner. In onze brieven en e-mails wijzen
aan dat ze minimaal 6 weken nodig heeft om met deze partners
we ook op deze mogelijkheid. Op de gemeentewebsite staat een
samen te werken. Deze termijn van 6 weken wordt beter nageleefd bij
seniorenraad, het Platform Gehandicapten en de jongerenraad over
37
de beleidsontwikkeling. Beleidsmedewerkers komen regelmatig langs
Ook investeren we in een groene en toegankelijke openbare ruimte die
om uitleg te geven over het beleid.
aantrekkelijk is om te sporten en te bewegen. We leggen goede hardloop-, wandel- en fietsroutes aan. Voor ouderen maken we jeu de
Wat deden we nog meer?
boulesbanen en beweegtuinen. Zo combineren we sport en
• We hebben alle hulp en ondersteuning die we bieden,
buitenruimte, houden we de Westlanders vitaal en bereiken we meer
samengevoegd in het Sociaal Plein Westland. Om de
met dezelfde investering.
informatievoorziening zo te verbeteren.
• We onderzoeken ook of we de folder voor senioren kunnen
Wat hebben we tot nu toe bereikt?
aanvullen.
• De overheid heeft geld beschikbaar gesteld om energiearmoede te bestrijden. Dit geld is gebruikt om financieel kwetsbare inwoners te ondersteunen.
4.2. Sport, gezondheid en ontmoeting Wat schreven we hierover in het CWP? Sporten draagt bij aan gezondheid en heeft ook een belangrijke sociale functie. Het gemeentelijk beleid is gericht op het aantrekkelijk en uitdagend maken van sporten voor jong en oud. Wij willen dat alle Westlanders de mogelijkheid hebben om in hun eigen buurt te sporten en te bewegen, georganiseerd of ongeorganiseerd. Goede accommodaties voor sport en ontmoeting zijn cruciaal. Wij stimuleren en faciliteren sportverenigingen bij hun ontwikkeling en zorgen ervoor dat er in iedere dorpskern passende en toegankelijke sportvoorzieningen zijn.
Activiteit Plan voor uitbreiding en/of verplaatsing van sportverenigingen als gevolg van groei van onze dorpen. Stimuleren ontmoeting in alle dorpen,bijvoorbeeld via een Huis van de Buurt, een buurthuis van de toekomst, een ontmoetings of horecaplein of een groen parkje. We onderzoeken kansen voor samenwerking tussen scholen, sportclubs en andere instellingen. Waar nodig ondersteuning bieden aan vrijwilligers die actief zijn voor hun verenigingen. Realiseren van plekken waar ongeorganiseerd buitensporten mogelijk is (inclusief het Fitpark bij Heenweg). Haalbaarheid burgerinitiatief Waterman Natuurlijk! onderzoeken naar aanleiding van aanpassing businesscase.
2022 2023 2024 2025 2026
Activiteit. Plan voor uitbreiding en/of verplaatsing van sportverenigingen als gevolg van groei van onze dorpen Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Stimuleren ontmoeting in alle dorpen,bijvoorbeeld via een Huis van de Buurt, een buurthuis van de toekomst, een ontmoetings of horecaplein of een groen parkje. We onderzoeken kansen voor samenwerking tussen scholen, sportclubs en andere instellingen. Geplande uitvoeringsjaren 2023 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2023 en 2024. Activiteit. Waar nodig ondersteuning bieden aan vrijwilligers die actief zijn voor hun verenigingen. Gepland uitvoeringsjaar 2023. Mee bezig geweest in 2023. Activiteit. Realiseren van plekken waar ongeorganiseerd buitensporten mogelijk is (inclusief het Fitpark bij Heenweg). Geplande uitvoeringsjaren 2023 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2024. Activiteit. Haalbaarheid burgerinitiatief Waterman Natuurlijk! onderzoeken naar aanleiding van aanpassing businesscase. Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Afgerond in 2022 en 2023. Activiteit. Voortzetten regeling om sportclubs en vrijwilligersorganisaties voor onbepaalde tijd een onroerendezaakbelasting (OZB)- compensatie te geven. Gepland uitvoeringsjaar 2022. Afgerond in 2022. Activiteit. Vergroten budget voor investeringssubsidies voor sport- en scoutingverenigingen.
Gepland uitvoeringsjaar 2022. Afgerond in 2022. Activiteit. Uitvoeren vernieuwde lokale preventie- en sportakkoorden. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Waar mogelijk faciliteren sportverenigingen om hun accommodatie-ambities te realiseren. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Realiseren frequenter gebruik van het evenemententerrein. Gepland uitvoeringsjaar 2023. Mee bezig geweest in 2023. Activiteit. Plan van aanpak om de feestweken voor onze Westlandse inwoners optimaal te faciliteren. Gepland uitvoeringsjaar 2023. Afgerond in 2023.
Activiteit
2022 2023 2024 2025 2026
Voortzetten regeling om sportclubs en vrijwilligersorganisaties voor onbepaalde tijd een onroerendezaakbelasting (OZB)compensatie te geven. Vergroten budget voor investeringssubsidies voor sport- en scoutingverenigingen.
38
zoals bankjes, schaaktafels en bootcampplekken. Dit gebeurt op basis van een participatie onderzoek. Zo weten we precies wat de wensen zijn van de inwoners. Dit jaar nog opent in Naaldwijk een openbare jeu de boules-baan, onderdeel van het actieplan ‘Overal Actief’. Daarnaast hebben we plannen om ook minimaal 1 calisthenicspark toe te voegen.
Uitvoeren vernieuwde lokale preventieen sportakkoorden.
We maken meer vrijwilligers enthousiast!
Waar mogelijk faciliteren sportverenigingen om hun accommodatie-ambities te realiseren.
adviseren en/ of opleiden van vrijwilligers die actief zijn binnen hun
Realiseren frequenter gebruik van het evenemententerrein.
Plan van aanpak om de feestweken voor onze Westlandse inwoners optimaal te faciliteren.
We verstrekken subsidie aan Vitis Welzijn voor het begeleiden, verenigingen. In het vernieuwde Sportakkoord Westland (2023) is het ondersteunen van vrijwilligers opgenomen als ambitie. Vitis Welzijn heeft vanuit het Sportakkoord een sportadviseur aangesteld die mede hiermee is belast.
Meer subsidies voor langere tijd In 2022 besloot de raad om de Subsidieverordeningen voor OZB-compensatie voor sport- en vrijwilligersverenigingen te verlengen
Overal Actief
voor onbepaalde tijd. Goed nieuws! Voorheen waren de regelingen
Het Beheerkader Spelen bracht voor alle kernen in kaart waar we
slechts 3 jaar geldig, nu kunnen organisaties en verenigingen elk jaar
buurtontmoetingsplaatsen kunnen creëren. Dit is een mooie stap om
OZB-compensatie aanvragen. Daarnaast hebben we het budget voor
locaties en mensen te verbinden! In Naaldwijk en 's-Gravenzande zijn
investeringssubsidies voor sport- en scoutingverenigingen verhoogd.
we daarnaast druk bezig met het aanleggen van Beweegroutes voor
Elk jaar is hiervoor nu €300.000,- beschikbaar.
alle leeftijden. We breiden de wandelpaden uit met leuke elementen
39
Wat deden we nog meer?
• Capaciteitsuitbreiding: De gemeenteraad besloot in 2024 de capaciteit van Verburch uit te breiden. We starten in 2025 met de uitbreiding van sportverenigingen op Sportpark De Zweth (De Lier).
• Actieplan Overal Actief: Het actieplan ‘Overal Actief’ vast verbindt verschillende beleidsterreinen in samenhang en werd in 2024 vastgesteld.
• Zwembad de Waterman: In maart 2023 besloot de gemeenteraad het zwembad open te houden en te renoveren, in samenwerking met exploitant Waterman Natuurlijk.
• Sportakkoord Westland: In 2023 stelde het college van burgemeester en wethouders een vernieuwd Sportakkoord Westland vast.
• Aanbesteding zwembaden en sporthallen: De aanbesteding van gemeentelijke zwembaden en sporthallen is in 2023 afgerond. Optisport blijft vanaf 2024 verantwoordelijk voor het beheer en de exploitatie.
• Vernieuwde clubaccommodatie: Aan Stichting Juliana Sportpark is een garantstelling verleend voor de vernieuwing van de clubaccommodatie.
• LED verlichting: We hebben LED verlichting geplaatst bij alle sportparken.
• Nieuwe huisvesting: Scouting Naaldwijk en Scouting Monster.
5. Westland: dienstbaar en betrokken
41
Een toegankelijke en actieve gemeente die gericht is op verbinding en samenwerking
De nieuwe Wet kwaliteitsborging regelt dat private inspecteurs de bouwkwaliteit en het bouwtoezicht uitvoeren, in plaats van gemeentelijke inspecteurs. Om te leren hoe dit gaat, werken we
5.1. Dienstverlening
samen met ondernemers in de bouw. Zo doen we gezamenlijk ervaring op, die we kunnen gebruiken bij de invoering van de wet.
Wat schreven we hierover in het CWP? vragen en gemeentelijke producten. Zij worden snel en professioneel
Communicatie is de sleutel tot het succes van onze dienstverlening.
geholpen, zowel digitaal als via persoonlijk contact aan de balies. Zo
We schrijven en spreken duidelijke en begrijpelijke taal. Zowel digitaal
nodig wordt aan huisbezoek gedaan. Omdat wij de dienstverlening
als in papieren stukken. Iedereen moet de informatie makkelijk
willen verbeteren, staat in de ontwikkeling van onze medewerkers en
kunnen vinden en direct snappen. We gebruiken geen ambtelijk jargon
organisatie het contact met onze inwoners, bedrijven en organisaties
of onnodige afkortingen. Bij complexe informatie helpen we de
centraal. Speerpunt hierbij is het zodanig aanpassen van de website
inwoners.
Westlanders weten de weg naar de gemeente te vinden voor hun
van de gemeente dat veel meer digitaal kan worden aangevraagd en afgedaan, waarbij we minder digitaal vaardige inwoners
We zorgen ervoor dat informatie voor iedereen toegankelijk is.
ondersteunen.
We willen graag weten wat Westlanders van onze dienstverlening vinden. Daarom vragen we inwoners en bedrijven naar hun ervaringen
Ook de invoering van de omgevingswet grijpen we aan om de
met onze dienstverlening. Deze informatie gebruiken wij om te leren
dienstverlening te verbeteren. In samenspraak met ondernemers
en onze dienstverlening verder te verbeteren. Klachten lossen we het
geven we vorm aan nieuwe regels, zodat de invoering soepel verloopt.
liefst samen met de inwoners op. Indien nodig kan hiervoor de nieuwe
De vergunningverlening wordt transparanter. We gaan uit van de
lokale ombudsman worden ingeschakeld.
behoefte van onze bedrijven en inwoners en begeleiden hen bij wat er moet gebeuren.
42
Wat hebben we tot nu toe bereikt?
ambtelijke organisatie een presentatie gegeven aan de pers en
Activiteit. Verhogen kwaliteit gemeentelijke dienstverlening en meten of burgers dit zo ervaren Geplande uitvoeringsjaren 2023 en 2024. Mee bezig geweest in 2023 en 2024. Activiteit. Instellen lokale ombudsman waar inwoners kosteloos terecht kunnen met klachten en om geschillen minnelijk op te lossen Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Nog niet gelukt in 2022 en 2023. Activiteit. Ontwikkelen werkwijze om initiatiefnemers van maatschappelijke en sociale activiteiten goed te faciliteren. Gepland uitvoeringsjaar 2024. Nog niet gelukt in 2024. Activiteit. Zoeken naar nieuwe mogelijkheden om knelpunten in ons personeelsdomein weg te nemen Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Duidelijk en begrijpelijk communiceren naar onze inwoners Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Publicatie gemeenteberichten zowel op de website als in de krant Gepland uitvoeringsjaar 2022. Afgerond in 2022.
Activiteit
2022 2023 2024 2025 2026
Verhogen kwaliteit gemeentelijke dienstverlening en meten of burgers dit zo ervaren.
Instellen lokale ombudsman waar inwoners kosteloos terecht kunnen met klachten en om geschillen minnelijk op te lossen.
hebben het college en de raad in de praktijk mee kunnen lopen op het klantcontactcentrum. We pakken ook procesverbeteringen op: het meldingenproces voor de buitenruimte nu bijvoorbeeld beter en gebruiksvriendelijker.
We werken aan duidelijke taal en begrijpelijke informatie Heldere communicatie met onze inwoners is essentieel. We hebben daarom onze gemeentelijke website vernieuwd. Dat betekent een
Ontwikkelen werkwijze om initiatiefnemers van maatschappelijke en sociale activiteiten goed te faciliteren.
betere inhoud, heldere afbeeldingen, een duidelijke structuur en
Zoeken naar nieuwe mogelijkheden om knelpunten in ons personeelsdomein weg te nemen.
www.hulpzoekerwestland.nl. Dit maakt het voor inwoners makkelijker
Duidelijk en begrijpelijk communiceren naar onze inwoners. Publicatie gemeenteberichten zowel op de website als in de krant.
toegankelijke informatie. Samen met partners vernieuwden we ook de oude digitale sociale kaart (Sociaal Plein Westland). Dit is nu om hulp te vinden. Vooral voor degenen die moeite hebben om digitale formulieren in te vullen.
Iedereen weet wat er speelt Gemeentelijke berichten publiceren we nu regelmatig op onze gemeentepagina. Op de website staat al ons nieuws, onze persberichten en bekendmakingen. Zo zorgen we voor een
We hebben de kwaliteit van onze gemeentelijke dienstverlening flink verbeterd!
toegankelijke en betrokken gemeente!
We zijn trots op ons klantcontactcentrum (KCC) en we willen onze visie
Wat deden we nog meer?
op dienstverlening verder verspreiden. Vanaf nu krijgen alle nieuwe
• We onderzoeken de mogelijkheden voor een lokale ombudsman. • We werken aan manieren om initiatiefnemers van
medewerkers een rondleiding bij het KCC. Een goede en transparante dienstverlening is immers heel belangrijk en daarom heeft de
maatschappelijke en sociale activiteiten beter te ondersteunen.
43
• Ons subsidiebeleid is in 2024 vernieuwd. • We kijken naar een uitbreiding van de taken van onze
medewerkers staan dicht bij de inwoners en bedrijven. Zij weten wat er speelt en zorgen voor vlotte dienstverlening.
wijkmanagers.
• We voerden de Omgevingswet in; we verleenden veel vergunningen
Wat hebben we tot nu toe bereikt?
en kregen heel weinig klachten. Activiteit
5.2. Participatie Wat schreven we hierover in het CWP? Goed contact met onze inwoners heeft voor ons prioriteit. We zijn
Activiteit. Verbeteren initiatieventafel, met meer snelheid, betrokkenheid en vertrouwen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 en 2023. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Herontwikkeling trajecten voor burgerparticipatie. Gepland uitvoeringsjaar 2023. Mee bezig geweest in 2023 en 2024.
2022 2023 2024 2025 2026
Verbeteren initiatieventafel, met meer snelheid, betrokkenheid en vertrouwen. Herontwikkeling trajecten voor burgerparticipatie.
transparant en communiceren helder over de besluiten die we nemen. We spelen in op wat er leeft en reageren snel en adequaat op vragen
Van initiatieventafel naar de omgevingstafel
en verzoeken.
Vanaf 1 januari 2024 is de initiatieventafel omgedoopt naar de omgevingstafel, zodat deze voldoet aan de Omgevingswet. We krijgen
Inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties krijgen de
positieve reacties van ondernemers over deze nieuwe service en
ruimte om mee te doen als er belangrijke beslissingen moeten worden
manier van werken! De voorzitter van de omgevingstafel is al benaderd
genomen die hen raken. We willen weten wat hen beweegt en wat hun
door andere gemeenten die graag van onze aanpak willen leren. Heeft
wensen en ideeën zijn, zodat we hier rekening mee kunnen houden.
iemand een initiatief? Bij de omgevingstafel bespreken we alle
Op die manier ontstaan kwalitatief betere plannen. Belangrijk is dat
initiatieven zorgvuldig en kunnen initiatiefnemers rekenen op advies
we altijd transparant zijn over wat wel en niet kan. We leggen uit wat
op maat. Het gaat vaak om complexe (ruimtelijke) projecten die niet
we doen met de wensen en ideeën die zijn ingebracht en motiveren
altijd binnen de bestaande bestemmingsplannen of beleid passen. We
onze keuzes.
nemen daarom graag de tijd om goed doordachte adviezen te geven. We kijken naar de mogelijkheden, altijd met het algemeen belang in
Anderzijds moeten inwoners en bedrijven die zelf een initiatief hebben,
gedachten. We blijven investeren in verbetering en staan open voor
kunnen rekenen op een gemeentelijke organisatie die met hen
feedback.
meedenkt en hier voortvarend mee aan de slag gaat. Onze
44
We ontwikkelen nieuwe manieren voor burgerparticipatie
5.3. Samenwerken
OpenStad is nu in gebruik. Deze opensource-tool stelt inwoners in staat om mee te denken over de plannen van de gemeente en biedt
Wat schreven we hierover in het CWP?
ruimte voor het indienen van eigen ideeën. In het vierde kwartaal van
Onze opgaven en ambities overstijgen het gemeentelijk niveau en
2024 krijgt de raad informatie over hoe wij inzetten op participatie via
vragen ook inzet van andere partijen dan de gemeente. Het is dan ook
een Regeling Informatie en Advies (RIA). Participatie omvat meer dan
van belang om door middel van strategisch relatiemanagement te
alleen de OpenStad-tool, bij projecten met veel invloed word er een
investeren in relaties, zowel lokaal, regionaal en nationaal als
participatieplan opgesteld.
internationaal.
Burgerparticipatie in de praktijk
Samenwerking tussen marktpartijen, overheden en kennisinstellingen
Bij de ontwikkeling van de Expeditie en de Hoogvlieger hebben we
geeft slagkracht. Hierin gaan we onze positie de komende tijd
inloopavonden georganiseerd en omwonenden en stakeholders actief
versterken door onze ambities te delen en deel te nemen aan
geïnformeerd.
verschillende (regionale en landelijke) netwerken.
Bij de ontwikkeling van de Kustvisie hebben we een enquête uitgezet
We spelen in op ontwikkelingen, kansen en bedreigingen die
met 1000 responses!
voortkomen uit besluitvorming van andere overheden. Hierdoor wordt het kansrijker dat we de belangrijkste opgaven waarbij we afhankelijk
We zijn de mogelijkheden van effectieve burgerparticipatie continue aan het onderzoeken en we experimenten met verschillende vormen.
zijn van derden, kunnen realiseren.
45
Wat hebben we tot nu toe bereikt?
wonen gaat er de komende tijd veel gebeuren. Een goede afstemming in de regio is dan erg belangrijk.
Activiteit
2022 2023 2024 2025 2026
Investeren in relatie met de Activiteit. raad, externe partijen en Investeren in relatie met de raad, externe partijen en samenwerkingsverbanden, waarbij we inzetten op het agenderen van Westlandse onderwerpen. samenwerkingsverbanden, waarbij Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. we inzetten op het agenderen van Activiteit. Samenwerking in en met de regio Westlandse onderwerpen. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Deelname aan relevante bestuurlijke netwerken Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Ontvangst binnen- en buitenlandse delegaties Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024. Activiteit. Organiseren van en aanwezig zijn bij relevante momenten waar de belangen van Westland gediend kunnen worden. Geplande uitvoeringsjaren 2022 tot en met 2026. Mee bezig geweest in 2022, 2023 en 2024.
Bestuurders zijn actief in verschillende netwerken Zo zijn we betrokken bij de Economic Board Zuid-Holland, de Greenport, de GGD, verschillende VNG-commissies, het dagelijks bestuur van de MRDH en de ODH, het Europese Comité van de Regio's, de R8 en de Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
Samenwerking in en met de regio.
(VZHG).
Deelname aan relevante bestuurlijke netwerken.
We heten vele bezoekers welkom om van ons te leren
Ontvangst binnen- en buitenlandse delegaties.
Organiseren van en aanwezig zijn bij relevante momenten waar de belangen van Westland gediend kunnen worden.
Een continue toenemend aantal internationale delegaties bezoekt jaarlijks de gemeente Westland. Het gemeentebestuur ontving delegaties uit landen zoals Japan, China, Kazachstan, Oekraïne, Moldavië, Vietnam en de Filipijnen. Zij kregen uitleg over het tuinbouwcluster in Westland en de rol van de overheid daarbij. Daarnaast worden uit de hele wereld ook veel bezoeken gebracht aan Westland waar de gemeente geen directe rol bij heeft. De
We werken samen met de regio
belangstelling van bewindspersonen, Kamerleden en
We ontmoeten colleges van buurgemeenten, nemen deel aan
provinciebestuurders voor de ontwikkelingen van de tuinbouw in
samenwerkingsverbanden en regionale bestuurlijke tafels en nodigen
Westland blijft groot. Meerdere bewindspersonen, Kamerleden en
andere bestuurders uit om Westland te bezoeken. Zo delen we onze
provinciebestuurders hebben tuinbouwbedrijven bezocht of zijn
belangen en werken we samen aan belangrijke onderwerpen. Zoals
ontvangen door het gemeentebestuur i.r.t. de ontwikkelingen binnen
ruimtelijke ordening, wonen, zorg, arbeidsmarkt, glastuinbouw, energie
het glastuinbouwcluster.
en bereikbaarheid. Vooral op het gebied van ruimtelijke ordening en
Midterm review
Samen werken aan een sterk Westland