1.56zi) Waelpolder_Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 34 Eco-effectscan (21-0253669)

www.pzh.nl: informatie over de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur - Natuurnetwerk Nederland 17. Interactieve atlas Natura 2000, Provincie Zuid-Holland, 2017. 18. Interactieve atlas Natuurnetwerk Nederland, Provincie Zuid-Holland, 2017. 19. Spelregels EHS, Beleidskader voor compensatiebeginsel, NNN-Saldobenadering en herbegrenzen NNN, een gezamenlijke uitwerking van rijk en provincies, Ministeries van LNV en VROM en de provincies 20. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/natuur-en-biodiversiteit/inhoud/nieuwe-natuurwet 21. http://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0171.BP00516VO0VLNLIMRO.0171.BP00516-VO0L1.8.html 22. https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/effectenindicatorappl.aspx?subj=effectenmatrix &tab=1 23. (Indien PAS: )http:^pas.natura2000.n^pagesAaart-pas-gebieden.aspx

2180720MQT303aFF^vD Definitieve rapportage 27 mei 2019

23

BIJLAGE 1 WETTELIJK KADER Per 1 januari 2017 is de nieuwe Wet natuurbescherming van kracht gegaan. Deze wet voegt de huidige Natuurbeschermingswet 1998, Boswet en de Flora- en faunawet samen. De belangrijkste doelen van de Wet natuurbescherming betreffen de bescherming van de biodiversiteit in Nederland, de decentralisatie van de verantwoordelijkheden en een vereenvoudiging van de regels. De grootste veranderingen met de komst van de Wet natuurbescherming ten opzichte van de oude natuurwetgeving betreffen: - alle verantwoordelijkheden en bevoegdheden komen bij de provincies te liggen; - er komt één rechtsdocument waar zowel vergunning als ontheffing (soorten, gebieden en kap van houtopstanden) wordt verleend; Bij de vergunningaanvraag mag aangehaakt worden bij de Omgevingsvergunning, maar dit is niet verplicht. Soortbescherming Het doel van de Wet natuurbescherming is het in stand houden en beschermen van in het wild voorkomende planten- en dierensoorten. Ingevolge het 'nee, tenzij principe' zijn handelingen in strijd met de Wet natuurbescherming per definitie verboden. De verboden handelingen zijn opgenomen in de verbodsbepalingen: Artikel 3.1 Beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn.

Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen, opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren te verstoren, nesten van vogels weg te nemen of eieren te rapen en deze onder zich te hebben. Artikel 3.5 Beschermingsregime soorten Habitatrichtlijn. Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijk verspreidingsgebied opzettelijk te doden, te vangen, te verstoren, eieren van dieren te rapen of opzettelijk vernielen, voortplantingsplaatsen of rustplaatsen te beschadigen of vernielen of planten in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken, te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of vernielen.

Artikel 3.10 Beschermingsregime andere soorten Onverminderd artikel 3.5 is het verboden: in het wild levende zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen en kevers van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel A, bij deze wet, opzettelijk te doden of te vangen, de vaste voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in onderdeel a opzettelijk te beschadigen of te vernielen, of vaatplanten van de soorten, genoemd in de bijlage, onderdeel B, bij deze wet, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te plukken en te verzamelen, af te snijden, te ontwortelen of te vernielen. Vogels Van alle inheemse vogelsoorten zijn de nesten gedurende het broeden beschermd. De meeste vogels broeden in de periode 15 maart t/m 15 juli. Voor het verstoren van broedende vogels wordt in principe geen ontheffing verleend, omdat de verstoring eenvoudig voorkomen kan worden door de activiteiten buiten het broedseizoen uit te voeren. Van ca. 15 vogelsoorten zijn de nesten jaarrond beschermd.

Deze vogelsoorten zijn in vier categorieën ingedeeld(8): Cat 1 betreft vogelsoorten die het nest jaarrond gebruiken als vaste verblijfplaats, Cat 2 betreft koloniebroeders die elk broedseizoen terugkeren naar dezelfde nestlocatie en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop, Cat 3 betreft overige vogelsoorten die elk broedseizoen terugkeren naar dezelfde nestlocatie en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop, Cat 4 betreft vogelsoorten die elk broedseizoen terugkeren naar dezelfde nestlocatie en die zelf niet of nauwelijks in staat zijn om een nest te bouwen. Tot slot zijn de nesten van enkele vogelsoorten (uit Cat 5) alleen jaarrond beschermd indien zwaarwegende feiten of ecologische omstandigheden dat rechtvaardigen, bijvoorbeeld als in de omgeving van een plangebied geen of onvoldoende alternatieve geschikte nestplaatsen aangeboden worden. Voor beschadiging of vernietiging van jaarrond beschermde vogelnesten kan alleen ontheffing worden verleend, indien het project een belang uit de Vogelrichtlijn dient.

2180720MQT303aFI7EvD Definitieve rapportage 27 mei 2019

24

Zorgplicht Onder de Wet natuurbescherming geldt, net als onder de Flora- en faunawet, een zorgplicht voor alle in het wild levende dieren. De zorgplicht houdt in dat u werkzaamheden, die nadelig kunnen zijn voor dieren en planten, in redelijkheid zo veel mogelijk nalaat of maatregelen neemt om onnodige schade aan dieren en planten te voorkomen. Gebiedsbescherming Handelingen binnen de beschermde gebieden (Natura 2000-gebieden) worden slechts onder strikte voorwaarden toegestaan. Handelingen of activiteiten binnen én buiten beschermde natuurgebieden die schadelijk kunnen zijn voor de doelstellingen van het gebied zijn verboden, tenzij de minister van EL&I of de provincie een vergunning heeft verleend. Hierbij wordt het 'Nee, tenzij' principe gebruikt en dient rekening gehouden te worden met invloeden van buiten het beschermde natuurgebied, de zogeheten 'externe werking'. Aanvullend dient rekening gehouden te worden met de cumulatie van effecten in relatie tot andere projecten of plannen. Programmatische Aanpak Stikstof Ook de op 1 juli 2015 van kracht gegane Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) blijft onveranderd van kracht met de ingang van de nieuwe Wet natuurbescherming. Het PAS is van kracht in 121 van de in Nederland 164 voorkomende Natura 2000-gebieden.

Onder het PAS zijn alle activiteiten, evenementen en ruimtelijke ingrepen die een toename van meer dan 1 mol/ha/jaar stikstofdepositie binnen de begrenzing van 1 van de 121 Natura 2000-gebieden tot gevolg hebben vergunning plichtig en, indien de voorgestelde 'ontwikkelingsruimte' binnen gebied vergund is, wordt de maximaal toegestane stikstofdepositie verlaagd tot 0,05 mol/ha/jaar. Ontheffing Wet natuurbescherming Voor overtreding van verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming kan ontheffing aangevraagd worden. Voorwaarde voor het verkrijgen van een ontheffing is dat het project geen negatief effect heeft op de gunstige staat van instandhouding van beschermde soorten én mits het project een bij wet genoemd belang dient. Voor soorten die aangewezen zijn in de Vogel- of Habitatrichtlijnen dient het project aanvullende belangen te dienen. De beschermde soorten zijn in twee categorieën met verschillende beschermingsniveaus opgenomen. Vogels vallen buiten deze indeling en worden in de paragraaf vogels besproken. Voor algemeen voorkomende soorten geldt o.a. voor ruimtelijke ontwikkelingen een vrijstelling, waardoor een ontheffing niet nodig is. Voor schaarse soorten (categorie 2) is een ontheffing niet nodig, mits gebruik gemaakt wordt van een gedragscode.

Voor strikt beschermde soorten (categorie 1) zal bij ruimtelijke ontwikkelingen een ontheffing nodig zijn als negatieve effecten niet uitgesloten en voorkomen kunnen worden. Voor alle inheemse soorten geldt daarnaast de algemene Zorgplicht, waarin gesteld wordt dat schade aan alle planten en dieren, zoveel als redelijkerwijs verwacht kan worden, voorkomen dient te worden. Natuurnetwerk Nederland In de NNN worden natuurgebieden onderling tot een samenhangend netwerk verbonden, o.a. via ecologische verbindingszones. Dit netwerk bestaat uit: bestaande natuurgebieden, reservaten en natuurontwikkelingsgebieden; landbouwgebieden met mogelijkheden voor agrarisch natuurbeheer; robuuste verbindingen en grote wateren. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN) is in het Natuurbeleidsplan geïntroduceerd en het beleid is in de Nota Ruimte overgenomen. De juridische doorwerking van het rijksbeleid van de NNN wordt in de AMvB Ruimte, als onderdeel van de Wet Ruimtelijke Ordening, geborgd. De Provincie is verantwoordelijk voor de aanwijzing, begrenzing en de doelstelling van de NNN-gebieden in een verordening, in veel gevallen een natuurbeheerplan. De provinciale verordening bevat tevens regels voor bestemmingsplannen in de NNN.

Dit betreft, conform de Spelregels NNN, een regeling over compensatie die er ten minste voor moet zorgen dat er geen netto verlies aan oppervlakte, samenhang of kwaliteit van het Natuurnetwerk Nederland optreedt en dat compensatie op de juiste wijze plaatsvindt. Tot slot zorgt de provinciale verordening ervoor dat de gemeente dit in de toelichting van het bestemmingsplan verantwoordt. Voor de NNN geldt het ^ee, tenzij'-principe: nieuwe activiteiten die de wezenlijke kenmerken en waarden van het natuurnetwerk significant aantasten zijn verboden, tenzij sprake is van groot openbaar belang, er geen andere mogelijkheden voor realisatie zijn en de negatieve gevolgen niet significant zijn.

2180720MQT303aFF^vD Definitieve rapportage 27 mei 2019

25

BIJLAGE 2 LIGGING PLANGEBIED Bestaande situatie plangebied

mřĶ

Waalpolder Noord en Zuid te s Gravenzande Project 2180720

AQUA-TERRA

Milieu consultancy Watermanagement Ruimtelijke ordening ÜļfMfî

Legenda I

Ŵ

I Plangebied

200

OpenStreetMap

Bron: Qgis, OpenStreetMaps en Google Satellite ©, 2019 2180720MQT303aFF7EvD Definitieve rapportage 27 mei 2019

26

400 m

BIJLAGE 3 BESCHERMDE NATUURGEBIEDEN Bestaande situatie beschermde natuurgebieden Ligging plangebied t.o.v. Natura 2000-gebieden

Waalpolder Noord 81 Zuid te s-Gravenzande JIQUA-TERRA

Ligging plangebied t.o.v. Natura 2000 Project 2180720

Legenda

Milieu consultancy Watermanagement Ruimtelijke ordenin

A

B Plangebied I

I Solleveld ík Kapittelduinen

I

I Voordelta

I

I Westduinpark ík Wapendal

4 km

OpenStreetMap

Bron: Qgis, OpenStreetMaps, 2019 2180720ZAQT303aFI7EvD Definitieve rapportage 27 mei 2019

27

Ligging plangebied t.o.v. NNN.

Waalpolder Noord 8l Zuid te s-Gravenzande Ligging plangebied t.o.v. Natuurnetwerk Nederland Project 2180720

AQUA-TERRA

Milieu consultancy watermanagement Ruimtelijke ordening

Legenda I

I Plangebied Ecologische verbindingszones

400 m

OpenStreetMap Bron: Qgis, OpenStreetMaps, 2019 2180720ZAQT303aFI7EvD Definitieve rapportage 27 mei 2019

28

BIJLAGE 4 Tabel inventarisatie woningen potentie beschermde soorten rond plangebied Woningnummer Poelkade 16 Poelkade 18a Poelkade 20 Poelkade 24 Poelkade 26 Poelkade 28 Poelkade 28a Poelkade 30 Poelkade 36 Poelkade 38 Poelkade 38b Poelkade 40 Poelkade 42 Poelkade 44b Poelkade 46 Poelkade 48

Potentie voor huismus Ja Nee Ja Nee Ja Ja, er zitten huismussen! Nee Ja Ja, in garagegedeelte Ja Nee Nee Ja Nee Ja Nee, nieuwbouw

Potentie voor vleermuis Ja, overhangende dakpannen van de kopgevel Ja, boeiboorden en overhangende dakpannen Ja, overhangende dakpannen Nee, rietendak Ja, overhangende dakpannen Ja, open stootvoegen Ja, open stootroosters Ja, overhangende dakpannen Ja, open stootvoegen Nee Ja, open stootvoegen Ja, Ja Ja, boeiboorden Ja Nee, helemaal dichtgesmeerd

Potentie voor gierzwaluw Nee Nee Nee Nee Nee Nee, te platte dakpannen, wel huismussen Nee, nieuw dak Ja Nee Nee Nee Ja Nee Nee Nee Nee

Nieuwe Vaart 9 Nieuwe Vaart 11 Nieuwe Vaart 13

Ja, er zitten huismussen! Nee Nee

Ja, garage heeft open stootvoegen Ja, overhangende dakpannen Ja

Nee Nee Nee, te laag

Dijckerwaal 22

Ja, er zitten huismussen!

Ja

Nee

2180720ZAQT303aFI7EvD Definitieve rapportage 27 mei 2019

29

AQUA-TERRA

.

. ' .

.

‘

-. -

Müi •ŚįŴ' ü m