Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Commissie Samenleving en Bestuur van 8 juni 2026
01
Opening
02
Vaststellen agenda 20260608-agenda-commissie-s-&-b
03.A Mededelingen commissie- en collegeleden 03.B Inspreken inwoners 04
Regiozaken/Gemeenschappelijke regelingen
05
Lijst van aandachtspunten d.d. 22 juni 2026 20260622-lijst-van-aandachtspunten-commissies-en-raad
06
Vaststellen besluitenlijst Ruimte & Financiën d.d. 11 mei 2026 20260511-besluitenlijst-commissie-samenleving-en-bestuur-concept
07
Leesmap 20260608-19- Jaarverslag Inloophuis De Herberg 2025 20260608-19-Aanzet-Deltaplan-gelukkige-relaties-en-mentale-gezondheid 20260608-19-Plaagdieren_als_indicator_van_de_leefomgeving_KAD 20260608-20-jaarverslag-santé-partners-gemeente-westervoort-2025 20260609-technische-vragen-leesmap-commissie-S&B-met-antwoorden
08
Instemmingsprocedure wijziging GR 1Stroom i.vm. wijziging directiestructuur en kostenverdeling 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-1 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-2 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-3 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-4 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-5 20260622-rv-instemmingsprocedure-wijz-dir-1stroom-bijlage-6 20260608-technische-vragen-CDA-commissie-wijziging-GR-met-antwoorden
09
Zienswijze programmabegroting 2027-2030 en jaarstukken 2025 1Stroom 20260622-rv-zienswijze-1stroom 20260622-rv-zienswijze-1stroom-bijlage-1-raadsbesluit 20260622-rv-zienswijze-1stroom-bijlage-2-begroting 20260622-rv-zienswijze-1stroom-bijlage-3-jaarstukken 20260622-rv-zienswijze-1stroom-bijlage-4-brief-begroting 20260622-rv-zienswijze-1stroom-bijlage-5-brief-jaarstukken 20260608-technische-vragen-D66-zienswzijde-1stroom-met-antwoorden 20260608-technische-vragen-CDA-zienswijze-1stroom-met-antwoorden
10
Zienswijze ontwerpbegroting 2027 Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM) 20260622-rv-zienswijze-vggm 20260622-rv-zienswijze-vggm-bijlage-1-raadsbesluit 20260622-rv-zienswijze-vggm-bijlage-2-brief 20260622-rv-zienswijze-vggm-bijlage-3-begroting
11
Zienswijze Jaarrekening 2025 en meerjarenbegroting 2027-2030 GR Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (SALD) 20260622-rv-zienswijze-sald 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-1-aanbiedingsbrief 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-2-accountantsverslag 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-3-jaarstukken 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-4-meerjarenbegroting 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-5-raadsbesluit
20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-5-raadsbesluit-sv-xa200-p 20260622-rv-zienswijze-sald-bijlage-6-zienswijze 20260608-technische-vragen-CDA-commissie-samenleving-SALD-met-antwoorden 12
Zienswijze Informatieprotocol 2025 Groene Metropoolregio (GMR) 20260622-rv-zienswijze-informatieprotocol-gmr 20260622-rv-zienswijze-informatieprotocol-gmr-bijlage-1-raadsbesluit 20260622-rv-zienswijze-informatieprotocol-gmr-bijlage-2-brief 20260622-rv-zienswijze-informatieprotocol-gmr-bijlage-3-protocol 20260622-rv-zienswijze-informatieprotocol-gmr-bijlage-4-verantwoording
13
Zienswijze Jaarrekening 2025 en Begroting 2027-2030 Groene Metropoolregio (GMR) 20260622-rv-zienswijze-gmr 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-1-raadsbesluit 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-2-zienswijze 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-3-brief-jaarstukken-gmr 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-4-jaarstukken 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-5-accountantsverslag 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-6-brief begroting 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-7-begroting 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-8-brief-jaarstukken-teb 20260622-rv-zienswijze-gmr-bijlage-9-jaarverslag-teb
14
Zienswijze jaarrekening 2025 en MJB 2027-2030 Samenwerking De Liemers (SDL) 20260622-rv-zienswijze-sdl 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-1-raadsbesluit 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-2-zienswijze 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-3-brief 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-4-jaarstukken 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-5-mjb 20260622-rv-zienswijze-sdl-bijlage-6-accountantsverslag
15
Rondvraag
16
Sluiting
Datum: 15 mei 2026
Kenmerk: Raad 22 juni 2026
Onderwerp: Uitnodiging commissie Samenleving & Bestuur
Contactpersoon: H. Nomden - Bremer (088-6953655)
Geachte leden van de commissie Samenleving & Bestuur, Namens de voorzitter nodig ik u uit tot het bijwonen van de openbare vergadering van de commissie Samenleving & Bestuur. Datum Tijdstip aanvang Plaats
: maandag 8 juni 2026 : 20.00 uur : raadzaal gemeentehuis Westervoort
Technische vragen en voorstellen voor tekstuele aanpassingen van de notulen kunt u vóór woensdag 3 juni 2026 - 8.00 uur naar de griffie mailen. U kunt daarvoor gebruikmaken van het emailadres griffie@westervoort.nl. Met vriendelijke groet, de griffier van de commissie Samenleving & Bestuur
H. Nomden - Bremer
Pagina 1 van 2
A.
Agenda commissie Samenleving & Bestuur 8 juni 2026 Onderwerp
Voorstel
Portefeuillehouder
1.
Opening
2.
Vaststellen agenda
Bespreken
3.
A. Mededelingen commissie- en collegeleden B. Inspreken inwoners
Bespreken
4.
Regiozaken / Gemeenschappelijke regelingen
Bespreken
5.
Lijst van aandachtspunten raad d.d. 22 juni 2026
Bespreken
6.
Vaststellen besluitenlijst Ruimte & Financiën d.d. 11 mei 2026
Bespreken
7.
Leesmap
Bespreken
8.
Instemmingsprocedure wijziging GR 1Stroom i.vm. wijziging directiestructuur en kostenverdeling
Adviseren
Burgemeester Van Hout en wethouder Kok
9.
Zienswijze programmabegroting 2027-2030 en jaarstukken 2025 1Stroom
Adviseren
Burgemeester Van Hout en wethouder Kok
10. Zienswijze ontwerpbegroting 2027 Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM)
Adviseren
Burgemeester Van Hout en Wethouder Eimers
11. Zienswijze Jaarrekening 2025 en meerjarenbegroting 20272030 GR Streekarchivariaat de Liemers en Doesburg (SALD)
Adviseren
Wethouder Kok
12. Zienswijze Informatieprotocol 2025 Groene Metropoolregio (GMR)
Adviseren
Burgemeester Van Hout
13. Zienswijze Jaarrekening 2025 en Begroting 2027-2030 Groene Adviseren Metropoolregio (GMR)
Burgemeester Van Hout
14. Zienswijze jaarrekening 2025 en MJB 2027-2030 Samenwerking De Liemers (SDL)
Burgemeester Van Hout
15. Rondvraag 16. Sluiting
Pagina 2 van 2
Adviseren
Griffie gemeente Westervoort
Lijst van aandachtspunten commissie- en raadsvergaderingen behorend bij de raadsvergadering van 22 juni 2026 Aanvullingen worden geel gearceerd weergegeven
Nr.
Datum
Onderwerp
Portefeuillehouder
1. 12
02-03-2026
IBOR
Pennekamp
2. 28
02-03-2026
Benutten woonvoorraad en kavels
Kok
3. 39
02-03-2026
Parkeerbeleid
Van Hout
06-05-2026
Stand van zaken Domein Fysiek Domein Sociaal Domein Dienstverlening & Bedrijfsvoering Wethouder Pennekamp komt terug op de vraag naar de route van het Integrale Beheerplan Openbare Ruimte. De gemeenteraad wil het aangenomen geamendeerde raadsbesluit d.d. 02-03-2026 volgen. Wethouder Kok zegt toe om prioriteit te stellen aan het vaststellen van het nieuwe beleid en intrekken van het oude beleid
01-06-2026
Er volgt een parkeerdrukmeting (Waemelslant/Goltackers) in april/mei 2026. Wethouder Pennekamp geeft aan dat de meting is uitgevoerd. De uitkomsten zijn bekend. Op sommige plekken is er een uitdaging. De wethouder komt hierop terug.
4.
02-03-2026
Toekomsttuinen (huiselijk geweld)
Eimers
Wethouder Derksen komt Q3 naar de raad om beleid tegen huiselijk geweld tegen vrouwen en Femicide vast te laten stellen.
5.
02-03-2026
Initiatiefvoorstel wijziging financiële verordening
Pennekamp
Het initiatiefvoorstel wordt aangehouden met de toezegging van wethouder Pennekamp om het plan van aanpak aan de raad voor te leggen. Het voorstel is nu om dit in de auditcommissie te bespreken.
1/8
Besluitenlijst Commissie Samenleving en Bestuur 11 mei 2026 Aanwezig Voorzitter Commissiegriffier
: De heer B.T.M. Schulte : Mevrouw H. Nomden – Bremer
Commissieleden
: VVD D66 CDA WIJ PvdA/ GroenLinks
Mevrouw S. Keurntjes, mevrouw H. Schrage, de heer Van der Avoird Mevrouw M.C.T.W. Abbink, mevrouw H.H. Egberink Mevrouw J.J. van Schuylenburg, de heer H. Mulder, de heer Luitjes Mevrouw A. Verhage, de heer Rodrigues Pinto Osorio, mevrouw Kasteel De heer L. Lommers, mevrouw. J Flikweert
Tevens aanwezig
: Portefeuillehouder J.W. Eimers Portefeuillehouder P.J.H. Pennekamp Portefeuillehouder A.J. van Hout Portefeuillehouder T.M.M. Kok
Notulist
: Mevrouw S. Beernink
1
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet het college, de leden van de commissie en de kijkers via de livestream welkom. Voor veel commissieleden is dit de eerste vergadering en daarom geeft de voorzitter uitleg over de vergadering.
2
Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3
A. Mededelingen commissie- en collegeleden Er zijn geen mededelingen. B. Inspreken inwoners over punten die niet op de agenda staan Er hebben zich geen insprekers gemeld.
4
Regiozaken/Gemeenschappelijke regelingen Er zijn geen opmerkingen.
5.
Lijst van aandachtspunten d.d. 1 juni 2026 Er zijn geen opmerkingen over de lijst van aandachtspunten.
6.
Leesmap Er zijn geen opmerkingen over de leesmap.
7.
Zienswijze wijzigen Modulaire gemeenschappelijke regeling SDCG Samenvatting
De MGR-SDCG vraagt de gemeenteraad van Westervoort om een zienswijze uit te brengen over het ontwerpbesluit om de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Centraal Gelderland te wijzigen. Wij stellen de raad voor om hierover een zienswijze in te dienen, overeenkomstig bijgevoegde zienswijzebrief. Beslispunten 1. in te stemmen met het indienen van bijgevoegde zienswijze op het ontwerpbesluit tot wijziging van de MGR-SDCG, waarin wordt verzocht aanvullende informatie te verstrekken over de financiële en personele gevolgen van de wijziging. Dhr. Lommers (GroenLinks/PvdA) is akkoord en steunt de zienswijze. Hij heeft een vraag over borging van onafhankelijkheid bij toezichthouding. Dhr. Rodrigues Pinto Osorio (WIJ) is akkoord, maar heeft wel een vraag over de verdeelsleutel. Mw. Abbink (D66) is akkoord, samenwerking kan voordelen opleveren. Als aandachtspunt geeft ze mee dat transparantie, beheersbaarheid en overzichtelijkheid van belang zijn en mw. Abbink (D66) uit haar bezorgdheid rondom het steeds groter worden van de MGR. Dhr. Mulder (CDA) gaat akkoord, hij heeft nog wel vragen over ‘’waarom’’ deze module ingevoerd wordt. Dhr. Van der Avoird (VVD) noemt het een duidelijke zienswijze en is akkoord. Portefeuillehouder Pennekamp beantwoordt de vragen over onder andere de borging van de onafhankelijkheid bij toezicht, de redenen voor de module en het tijdspad.
Hij zegt toe de raad periodiek te informeren als er nieuws is over dit onderwerp. Op de vraag van fractie CDA over de redenen voor de module geeft mw. Bosveld (ambtenaar 1Stroom) antwoord. Ook beantwoordt ze de vragen van fractie WIJ over de verdeelsleutel en het delen van informatie bij signalen. De vragen zijn beantwoord, geven de commissieleden aan. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 8.
Intrekken verordening welzijnssubsidies 2010 Samenvatting De gemeente Westervoort werkt aan het herijken van het subsidiebeleid. Onderdeel van de herijking is het intrekken van het verouderde subsidiebeleid, waarvoor recent nieuw beleid is vastgesteld. De gemeenteraad wordt voorgesteld om de Verordening Welzijnssubsidies en andere verouderde subsidieverordeningen in te trekken. Beslispunten 1. De Verordening Welzijnssubsidies 2010 in te trekken; 2. Verouderde subsidieregels intrekken, zijnde: Subsidieregeling woningisolatie gemeente Westervoort2015 en Verordening Voucher Energiebesparende maatregelen Westervoort 2020. Mw. Keurntjes (VVD) spreekt waardering uit voor het heldere stuk, als aanvulling benoemt ze de datums (einddatum 30 juni). De fractie gaat akkoord met het beslispunt. Mw. Van Schuylenburg (CDA) wil graag zicht houden op de verdeling van subsidies. Periodieke evaluatie en informatievoorziening aan de raad vindt ze daarom noodzakelijk. De fractie overweegt een amendement. Mw. Verhage (WIJ) is akkoord. Mw. Flikweert (PvdA/GroenLinks) wil graag op de hoogte gehouden worden van de eerste ervaringen en gaat akkoord.
Mw. Egberink (D66) gaat akkoord, ook fractie D66 heeft een vraag over de evaluatie. Portefeuillehouder Pennekamp legt uit dat Duiven deze verordening al een jaar eerder heeft ingevoerd en dat het best goed is verlopen. Ook beantwoordt hij andere vragen en zegt toe na 1 oktober (datum aanvragen) sowieso eens per jaar een terugkoppeling te geven. De portefeuillehouder vertelt dat er een lijstje is dat Duiven gebruikt voor de evaluatie. De fracties CDA en D66 willen het voorbeeldlijstje graag ontvangen. Fractie CDA neemt het voorstel mee terug naar de fractie ter bespreking. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 09. Zienswijze meerjarenbegroting BVO DRAN Samenvatting De raad is op de hoogte van de ontwerp-meerjarenprogrammabegroting 2027–2030 en de aangepaste begroting 2026 van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN). De raad stelt de zienswijze op de ontwerpmeerjarenprogramma vast en stemt in met het verzenden van deze zienswijze aan de BVO DRAN. Beslispunt 1.De zienswijze, die betrekking heeft op instemming met de begroting, met aandacht voor kostenbeheersing en een lagere groeiverwachting van het routegebonden vervoer, vast te stellen en deze te verzenden aan de BVO DRAN. Dhr.
Luitjes (CDA) ziet de structurele kostenstijging door onder andere indexatie, de bijstelling van 15% naar 5% steunen ze nadrukkelijk. Hij roept de portefeuillehouders op om de commissie op de hoogte te houden van de kosten/volume-ontwikkeling en vraagt BVO DRAN z.s.m. met bijgestelde cijfers te komen. Ook benoemt hij het aangenomen amendement (2023) en de verstuurde zienswijze (2025) en stelt hierover een vraag. Dhr. Lommers (PvdA/GroenLinks) benoemt ook de stijgende kosten, de fractie kan zich vinden in de zienswijze. Hij stelt o.a. nog een vraag over de vervoersvergoeding/bijdrage aan ouders. Mw. Abbink (D66) kan zich vinden in de zienswijze, ze heeft een vraag over de voorliggende voorzieningen (zoals de Plusbus) in verhouding tot de jaarlijkse instroom routevervoer. Dhr. Rodrigues Pinto Osorio (WIJ) ziet ook de kostenstijging en wil graag scherp krijgen of emmissieloos vervoer de kosten verhoogt, zijn deze kosten evenredig verdeeld onder gemeenten? Mw. Keurntjes (VVD) vindt een maximale stijging van 5% uitlegbaar, een hogere stijging van 15% niet. Ook gaat ze in op het emmissieloos vervoer, is dit een realistische ambitie? Portefeuillehouder Eimers kan niet alle vragen nu beantwoorden, hij komt graag op de vragen terug. Ook geeft hij nog nadere uitleg rondom het emmissieloos vervoer (contracten) en het tijdspad. Er volgen nog technische vragen van meerdere fracties.
De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 10. Wijzigen Re-integratieverordening Samenvatting
Op 1 januari 2026 treedt de Wet Van school naar duurzaam werk in werking. Deze wet vergroot de kansengelijkheid door jongeren beter te begeleiden in de overgang van onderwijs naar werk. De wet omvat 4 maatregelen: extra loopbaanbegeleiding op scholen, ondersteuning via doorstroompunten voor jongeren zonder startkwalificatie, versterkte gemeentelijke begeleiding voor jongeren tot 27 jaar, en een verplicht Regionaal Programma waarin partijen samenwerken. Voor de Participatiewet is vooral de derde maatregel van belang. Het nieuwe artikel 7a maakt het mogelijk om alle jongeren tot 27 jaar te ondersteunen bij scholing en arbeidsinschakeling. Voorheen kon dat alleen onder voorwaarden en voor een beperktere groep. Door de wetswijziging worden meer re-integratie-instrumenten toegankelijk, zoals loonkostensubsidie, beschut werk, bijscholing en ggz-werkbegeleiding. Omdat de wijziging een verordeningsplicht introduceert, moet de Re-integratieverordening Participatiewet 2024 van de gemeente Westervoort worden aangepast. Het gaat om technische wijzigingen, zoals het uitbreiden van de doelgroep en een verwijzing naar artikel 7a. De aangepaste verordening werkt terug tot 1 januari 2026. Beslispunt 1. Tot wijziging van de Re-integratieverordening conform bijgevoegd concept. Alle fracties gaan akkoord. Er zijn wel vragen. Dhr.
Lommers (PvdA/GroenLinks) heeft een vraag over het proces en de uitvoering. Mw. Van Schuylenburg (CDA) vraagt hoe de gemeenteraad van Westervoort op tijd de resultaten meekrijgt en input kan geven? Daarnaast vraagt ze om de raad tijdig mee te nemen ten aanzien van de stand van zaken rondom financiën/kosten. Mw. Kasteel (WIJ) vraagt zich af of er al rekening is gehouden met de wijziging in de begroting. Portefeuillehouder Kok hoopt dat ze met deze wetswijziging ook van het Rijk de middelen krijgen om het te financieren. Hij zegt toe de financiën te blijven monitoren en de raad wordt hierover op de hoogte gehouden via de P&C cyclus. Mw. Bosveld geeft antwoord op de vraag van fractie PvdA/GroenLinks. Mw. Van Schuylenburg (CDA) vraagt de portefeuillehouder opmerkingen uit de commissie mee te nemen. Mw. Kasteel (WIJ) komt nog met een technische vraag, maar gaat wel akkoord. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk geagendeerd kan worden voor de raadsvergadering. 11. Rondvraag Dhr. Mulder (CDA) heeft in oktober een vraag gesteld rondom de vorderingen wijziging Albert Heijn, maar daarna hierover niets meer gehoord. Portefeuillehouder Kok vertelt dat er gesprekken plaatsvinden, hij verwacht op niet al te lange termijn hierover meer te kunnen zeggen. 12. Sluiting De voorzitter bedankt allen voor de aanwezigheid en sluit de vergadering om 21.26 uur.
Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Samenleving en Bestuur van 8 juni 2026, De commissiegriffier,
De voorzitter,
H. Nomden – Bremer
B.T.M. Schulte
2025
Stichting Inloophuis de Herberg Dorpstraat 107 6931 BC Westervoort 026-3121879 www.inloophuisdeherberg.nl
Inhoud Ter Inleiding ............................................................................................................................................. 3 Inhoudelijk jaarverslag ............................................................................................................................ 5 1. Wat heeft ons inloophuis te bieden? .............................................................................................. 5 2. Wat betekent ons werk voor onze bezoekers? ............................................................................... 6 3. Wat betekent ons werk voor onze vrijwilligers? ............................................................................. 9 4. Wat betekent ons werk voor andere doelgroepen? ..................................................................... 10 5. Samenwerking met maatschappelijke partners ............................................................................ 11 6. Sponsoren ...................................................................................................................................... 12 7. Zichtbaarheid in de media ............................................................................................................. 12 Terugblik 2025 en vooruitblikken naar 2026 ....................................................................................
13 Financieel jaarverslag ............................................................................................................................ 15 Staat van baten en lasten 2025 en begroting 2026 .......................................................................... 15 Notities bij de Staat van Baten en Lasten 2025................................................................................. 16 Bestemming exploitatieresultaat en vermogenswijzigingen 2025 ................................................... 17 Balans per 31 december 2025 na bestemming resultaat ................................................................. 18 Notities bij de Balans, Bestemming Resultaat en Vermogenswijziging 2025 ................................... 19 Voor nadere informatie ......................................................................................................................... 20
2
Ter Inleiding In het afgelopen jaar ging het werk van Inloophuis De Herberg door op de vertrouwde locatie aan de Dorpstraat. Er vond een kleine groei plaats, doordat onze activiteiten weer meer bezoekers aantrokken. Dat is niet geheel nieuw, vanaf corona-tijd stijgt het aantal bezoekers, maar het aantal bezoekers is langzamerhand hoger dan in de periode voor corona. Wij als bestuur zijn zeer tevreden over de inspanningen die de vrijwilligers en de coördinator hebben geleverd om het werk in het inloophuis voorziet in een grote behoefte aan ontmoeting en gesprek. Vaak kwetsbare mensen vinden er een plek waar ze even kunnen zijn voor een praatje en een kop koffie. Soms nemen ze deel aan laagdrempelige activiteiten en daarbij zijn veel vrijwilligers uit het dorp Westervoort ingeschakeld. Voor de ruimte waarin onze activiteiten plaatsvinden zijn in het afgelopen jaar, samen met de Stichting Gemeenschapscentrum, plannen gemaakt voor de herinrichting van de Ontmoetingsruimte en de Symfonie (de tweede zaal waar wij regelmatig gebruik van maken). In 2026 zullen deze plannen worden afgerond en uitgevoerd. De financiering van deze plannen is grotendeels gedekt door extra bijdragen van een aantal plaatselijke en landelijke fondsen.
Omdat verschillende bestuurders al geruime tijd deel uitmaken van het bestuur en bestuursopvolging lastig is, voerde het bestuur gesprekken over bestuurlijke samenwerking dan wel fusie met verschillende partners. Die gesprekken zijn nog niet afgerond. Sommige partners zagen onvoldoende mogelijkheden, andere partners vonden onze activiteiten onvoldoende aansluiten op hun beleidsmatige doelen. Inmiddels worden er gesprekken gevoerd met de Stichting Gemeenschapscentrum Westervoort over vormen van bestuurlijke samenwerking. In 2026 zullen deze gesprekken worden afgerond. Een probleem wat oplicht bij deze gesprekken is dat het Inloophuis al enige jaren werkt met een exploitatietekort. De kosten zijn hoger dan de inkomsten. Het bestuur wil in de komende tijd op zoek gaan naar aanvullende financiering voor ons werk. Mocht dit niet slagen in 2027, dan zal de stichting haar activiteiten moeten beperken, wat betekent dat het Inloophuis minder geopend zal zijn en dat er bezuinigd moet worden op de inzet van de beroepskracht.
3
4
Inhoudelijk jaarverslag 1. Wat heeft ons inloophuis te bieden? Het aanbod van ons inloophuis bestaat uit: Inloop Lunches Warme maaltijd Uitgifte boodschappenpakket Groente-uitgifte Creatieve activiteiten Informatiepunt Digitale Overheid Informatieve activiteiten
Programma (groot)ouders en kinderen Contactgroep slechthorenden Autisme Ouder Initiatief Weggeefhoek (Facebook) Uitgiftepunt menstruatieproducten Verwijsmogelijkheden Vrijwilligerswerk Stages/ mini-projecten voor studenten Team thuis
Dagelijkse inloop met koffie/ thee, samenzijn met anderen en een luisterend oor van onze vrijwilligers. Wekelijkse lunch op maandag. Drie tot vier keer per maand een warme maaltijd. Drie keer per jaar, in januari, mei en september. Doelgroep: Huishoudens in Westervoort met een kleine portemonnee. Wekelijkse groente-uitgifte (in seizoen). Doelgroep: Huishoudens in Westervoort met een kleine portemonnee. Met regelmaat creatieve activiteiten zoals handwerken, creaochtenden, bloemschikken, tekenen & schilderen en speksteen bewerken. Tweewekelijkse aanwezigheid van Informatiepunt Digitale Overheid. Een aantal keer per jaar hebben wij een informatieve activiteit. Dit jaar hadden wij onder meer een informatiebijeenkomst over de valpreventietraining en een bezoek van de politie over digitale veiligheid. Tijdens de vakantieperiode. Tweewekelijkse contactgroep voor slechthorenden. Contactgroep voor ouders met kinderen met autisme. Weggeefhoek op Facebook, zodat spullen een 2e leven krijgen. Gratis menstruatieproducten voor mensen met een kleine portemonnee. Mogelijkheid voor verwijzing naar hulpinstanties. Mogelijkheid voor het doen van diverse soorten vrijwilligerswerk. Mogelijkheid voor studenten om ervaring op te doen (stage/ meelopen) en projecten te doen.
Als bezoekers lange tijd niet kunnen komen naar het inloophuis, kan Team Thuis enkele keren bij iemand thuis komen, voor betrokkenheid vanuit het inloophuis.
5
2. Wat betekent ons werk voor onze bezoekers? Ons werk is van betekenis voor mensen. Dat is wat we van bezoekers terugkrijgen. Of het nu gaat om inwoners van Westervoort met een (sociale of financiële) hulpvraag, inwoners met een klein sociaal netwerk of inwoners die op zoek zijn naar een gezellige tijdsinvulling. Bij het inloophuis leert men nieuwe mensen kennen en vindt men gezelligheid en een luisterend oor. Bezoekers ervaren dat ze bij onze vrijwilligers hun verhaal kunnen doen en voelen zich verbonden met de andere bezoekers die komen. Het inloophuis biedt hen persoonlijke groei, soms ook taalontwikkeling en een dagritme. Bezoekers geven aan het gevoel te hebben er niet alleen voor te staan met problemen. Omdat we ons ook richten op inwoners met weinig financiële draagkracht, kunnen we ervoor zorgen dat deze groep zich gezien voelt bij ons en ondersteuning ervaart. Ook voor deze groep mensen dragen we bij aan het gevoel ‘er niet alleen voor te staan’. We geven graag een indruk van het aantal bezoekers dat wij in een jaar per activiteit ontvangen. We houden bezoeken in aantallen bij, niet op naam. We houden bezoekers van de verschillende activiteiten en inloop apart bij. Een bezoeker van een activiteit wordt dus voor die dag alleen bij de activiteit geteld. Inloop
Aantal bezoeken aan de inloop 2500 2000 1500 1000 500 0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Aantal bezoeken aan het inloophuis In 2025 zijn er 2.001 bezoeken bij ons aan de inloop geweest. Dit is een stijging ten opzichte van vorig jaar (1.649 bezoeken). In 2024 hebben wij moeten uitwijken naar een andere locatie, te weten AVW’66.
Lunch 6
Aantal deelnemers lunch 500 400 300 200 100 0 2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Aantal deelnemers lunch In 2025 werd er 472 keer gebruik gemaakt van de lunch. Dit is een stijging ten opzichte van 2024 (391 bezoeken).
Warme maaltijden
Aantal deelnemers warme maaltijd 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Aantal deelnemers warme maaltijd In 2025 werd er 420 keer gebruikgemaakt van de warme maaltijd. Dit is een stijging ten opzichte van 2024 (314 bezoeken). 7
Creatieve en informatieve activiteiten Denk hierbij aan bloemschikken, schilderen, handwerken, tekenen & schilderen en speksteen bewerken. Maar hieronder vallen bijvoorbeeld ook de valpreventietraining en een bezoek van de politie over veiligheid. We zijn de data hiervoor vanaf april 2023 bij gaan houden.
1000
Aantal bezoeken creatieve en informatieve activiteiten
800 600 400 200 0 2023 2024 2025 Aantal bezoeken creatieve en informatieve activiteiten Het aantal bezoeken dat wij in 2025 hadden voor de creatieve en informatieve activiteiten lag op 763. Dit is een zeer grote stijging ten opzichte van 2024 (378 bezoeken).
Uitgifte boodschappenpakket Drie keer per jaar organiseren wij de uitgifte van een boodschappenpakket. Inwoners die aan de voorwaarden voldoen voor de uitgifte (Gelrepas en/ of Voedselbank en inwoner van Westervoort), kunnen zich hiervoor aanmelden. Een overzicht van het aantal bezoeken: 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Uitgenodigd 115 114 109 105 109 104
Geweest januari 103 110 85 98 100 93
Geweest mei 109 82 89 99 94 88
Geweest september 111 97 100 90 88
Het aantal mensen dat is geweest voor de uitgifte in 2025 is gedaald ten opzichte van vorig jaar. Zie de tabel hierboven voor de precieze aantallen.
8
Groente-uitgifte Voor de groente-uitgifte (seizoensgebonden) werken we sinds 2023 met externe leveranciers. We zijn hierbij gestart met een samenwerking met volkstuindersvereniging De Kavel. Inmiddels sponsoren ook Blij Groessen en Fruitkwekerij De Stokhorst groenten en fruit voor onze groenteuitgifte. Bij Blij Groessen wordt er zelf geoogst door onze vrijwilligers. Op deze wijze hebben we in 2025 maar liefst 190 uitgiftes kunnen verzorgen aan 29 huishoudens. Gemiddeld heeft een huishouden in 2025 circa 6,5x groenten kunnen ophalen. Gezinnen kregen hierbij voor ongeveer 4-5 dagen groenten. De groente-uitgifte vond plaats van juni tot en met oktober dit jaar; in totaal 18 weken. Voor 2023 werkten wij met een eigen moestuin. Hiervan zijn geen data bijgehouden.
Aantal groente-uitgiften 2023 63 2024 92
2025 190
2023
2024
2025
Het aantal uitgiften dat wij hebben kunnen verzorgen in 2025 (190x) is zeer sterk gestegen ten opzichte van 2024 (92x).
3. Wat betekent ons werk voor onze vrijwilligers? In 2025 waren er – gemeten in december 2025 – 56 vrijwilligers bij ons werkzaam. Onze vrijwilligers werken op de diverse plekken van het inloophuis. Vrijwilligers werken als gastvrouw of -heer op de inloop, als activiteitenbegeleider, als gastvrouw of -heer bij de warme maaltijden en lunches, op het secretariaat, voor de uitgifte van het boodschappenpakket, voor het ophalen en uitgeven van de groente voor de groente-uitgifte, het secretariaat, de website, het bestuur, vervoersklussen, sponsoring en onder meer de weggeefhoek.
9
Vrijwilligersaantallen 58 56 54 52 50 48 46 44 Aantal vrijwilligers in dienst 2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Het werken bij het inloophuis geeft betekenis en voldoening voor onze vrijwilligers. Zij voelen zich van waarde voor een ander, vinden gezelligheid bij collega’s, hebben een nuttige tijdsbesteding en blijven zo actief. Vrijwilligers geven zelf verder aan dat het voor hen een manier is om nieuwe mensen te ontmoeten, om verder te blijven groeien en soms ook om de taal beter te leren.
4. Wat betekent ons werk voor andere doelgroepen? Goed te noemen is dat wij openstaan voor samenwerkingen met leerlingen van scholen in de omgeving. Dat doen wij bijvoorbeeld via Hope XXL en Liemers Lab. Voor studenten betekent werken bij ons dat ze de theorie in de praktijk kunnen toepassen en kunnen leren hoe het werken in een inloophuis gaat. Leerlingen kunnen van betekenis zijn voor een ander, zelfvertrouwen opdoen en werken aan persoonlijke groei. Het afgelopen jaar is er met de leerlingen van het Rijn&IJssel en de HAN samengewerkt aan bijdragen voor de uitgifte van het boodschappenpakket. Daarnaast hebben de leerlingen meegelopen in de inloop en bij de lunch.
10
5. Samenwerking met maatschappelijke partners Het inloophuis werkt samen en heeft verbindingen met diverse maatschappelijke partners in de omgeving. Soms gaat dat om doorverwijzingen van of naar het inloophuis. Met andere partijen werken we samen binnen Doen!Westervoort. We geven een indicatie van de partners waar we mee samenwerken. Let op, deze lijst is niet volledig, maar geeft wel een goed beeld van onze partners. De partners staan in willekeurige volgorde genoemd.
Netwerk DAK Cadans Dagbeleving Doen!Westervoort Liemers Kunstwerk!
Gemeente Westervoort MEE Sante Partners SWOA Arnhem Humanitas Caritas De Liemers Omgevingsfonds Windpark Koningspleij Parochie Sint Willibrordus Zevenaar
Inloophuis Dieren Repaircafé Inloopkast De Cirkel Liemers Vitaal Moestuinvereniging De Kavel Westervoort Leefbaarheidsalliantie Gelderland Liemerse Uitdaging Protestantse Gemeente Westervoort Provincie Gelderland Rabobank Clubsupport Stichting EigenHeim Leger des Heils Ars Donandi Dullertsstichting Arnhem Kansfonds Oranjefonds Liemers College RijnIJssel/ Liemers Lab
Buurtgezinnen
Home-Start Humanitas Thuiszorg Groot Gelre Dullertstichting
Hope XXL Liemerse Uitdaging Huiskamer van Doesburg VSB Fonds Stichting Blij Groessen Stichting Gemeenschapscentrum Westervoort Vereniging van ouderen Westervoort Buurtzorg Westervoort VSB Fonds
11
6. Sponsoren Ons werk is niet mogelijk zonder sponsoren. Binnen het inloophuis zoeken we altijd actief naar de samenwerking met inwoners van Westervoort, lokale ondernemers en lokale maatschappelijke partners. Graag geven wij een overzicht van de sponsoren die ons reguliere werk mede mogelijk maken en zij die het afgelopen jaar voor specifieke activiteiten zoals het Sinterklaasfeest en het kerstdiner doneerden. Wij danken onze sponsoren hartelijk voor hun bijdrage. Lunch Bakkerij Koenen Lindeman kaas Jumbo Westervoort
Kerstdiner Arnhem Angus Goudreinet Westervoort Zingg chocolaterie
Warme maaltijd Fruitkwekerij De Stokhorst
Sinterklaasfeest Boeken van Sinterklaas Inter Liemerse Uitdaging Zingg Chocolaterie Stichting Ecovrede
Groente-uitgifte Fruitkwekerij De Stokhorst Stichting Blij Groessen Volkstuindersvereniging De Kavel Uitgifte, onder meer: Protestantse gemeente Westervoort Caritas de Liemers Armoedefonds Jumbo Liemerse Uitdaging JAZO Zevenaar Feel in shape Stichting vanMeij Inloopkast De Cirkel Inwoners uit Westervoort Leerlingen via Liemers Lab
7. Zichtbaarheid in de media Ook dit jaar waren we weer in de lokale media te zien en horen, waaronder in Westervoort Post, Westervoorts Nieuwsblad en de Gelderlander. Ook Omroep Gelderland besteedde twee keer zendtijd aan ons, voor de bijeenkomst van de slechthorendengroep en de bijeenkomst over valpreventie die we dit jaar organiseerden. We besteden altijd de nodige aandacht aan sociale media. Uitgangspunt daarbij is dat misschien onze directe doelgroep niet altijd op sociale media actief is, maar kinderen van de doelgroep wel en zij zijn belangrijke verwijzers. Al gebruikt ook een behoorlijk deel van onze bezoekers de sociale media, dus dat is leuk om te zien. En natuurlijk is dit een medium dat onze maatschappelijke partners en potentiële vrijwilligers gebruiken, waardoor onze zichtbaarheid daar van belang is. 12
Cijfers die we hiervoor bijhouden: Aantal volgers sociale media Facebook Instagram Omroep Gelderland (radio)
2022 723 106 Geen data bijgehouden.
2023 789 129 -
2024 881 176 3x interview
2025 919 183 2x interview*
*Betrof interview over de bijeenkomst over valpreventie en een interview over de te organiseren bijeenkomst voor de slechthorendengroep.
Terugblik 2025 en vooruitblikken naar 2026 Roerige start Het afgelopen jaar was een roerig, maar gezellig jaar. We zijn begin van het jaar vanuit onze tijdelijke locatie bij AVW’66, teruggegaan naar onze oude locatie. Het was daarbij echt wel weer even opstarten op de oude locatie. Ook nog niet alle verbouwingen waren volledig gereed, dus de eerste weken waren rommelig. Bezoekers én vrijwilligers moesten wennen. Waar staat alles ook alweer? En waarom is de akoestiek zo anders? En het oude meubilair, waar is dat gebleven? Het zijn aspecten waar we door het jaar heen mee bezig zijn geweest. Gestart is met nieuwe gordijnen. En fijn te benoemen is dat er eind 2025 vloerbedekking is gelegd. Daarmee is de akoestiek voor een eerste stap verbeterd. Het inloophuis heeft nu bovendien een meer knussere uitstraling; nog meer huiskamersfeer. Nieuw meubilair volgt in het nieuwe jaar. We hopen daarmee een fijne ‘huiskamer’ervaring te creëren in ons inloophuis. Uitbreiding maaltijden Eind 2024 hadden we plannen om de maaltijden te gaan uitbreiden in 2025. Dat is gelukt. Er is een nieuwe kok gevonden en inmiddels kunnen we 3-4 keer per maand een warme maaltijd aanbieden. We zien dat we echt actief zijn met onze maaltijden en dat daar goed gebruik van wordt gemaakt. Iedere maandag is er lunch en vrijwel iedere week een warme maaltijd. Het is erg lekker en gezellig.
Er wordt lekker gekookt door onze koks en onze bezoekers waarderen onze maaltijden enorm; zowel de smaak van het eten als de gezelligheid. Resultaat dekenproject Eind 2024 waren we klaar met het dekenproject; het project was afgerond. Leuk om te zien is dat dit project in 2025 zijn vruchten heeft afgeworpen en dat bezoekers zijn gebleven. Dit is terug te zien in de cijfers van het aantal bezoeken van de activiteiten. Daarnaast hebben we de frequentie van de crea-ochtend opgehoogd, om zo meer vastigheid in de week te bieden aan bezoekers. Met goed gevolg. Iedere vrijdag is onze Symfoniezaal vol, met afwisselend de ene week de handwerkochtend en de andere week de crea-ochtend. De sfeer is goed en bezoekers komen graag. Afsluiting 2025 Het jaar is goed afgesloten, met een kerstdiner op 2e kerstdag en een leuke attentie aan onze 56 vrijwilligers als dank voor de hulp in 2025. De cijfers in deze impacttool laten zien dat we een mooie groei in onze bezoekersaantallen hebben kunnen realiseren in 2025. Daar zijn we trots op!
13
Bordspellen en thema Rouw in 2026 Voor 2026 staat alweer een nieuwe uitbreiding op het programma. Vanaf januari 2026 wordt er gestart met een bordspellenochtend voor beginnende en ervaren spelliefhebbers. Dit zal tweewekelijks gaan plaatsvinden. Daarnaast zal het onderwerp Rouw actief op de agenda komen binnen het inloophuis. Hiervoor wordt er in 2026 een aantal keer sprekers uitgenodigd, om over dit onderwerp met bezoekers in dialoog te gaan. We besteden hierbij vooral aandacht aan rouw bij verlies van gezondheid of bijvoorbeeld rouw bij verlies van werk. Een vervolgstap kan zijn om bezoekers waar gewenst door te verwijzen naar een van onze maatschappelijke partners. Zo geven we weer een mooie verdieping aan de samenwerking met onze maatschappelijke partners. We kijken ernaar uit. Een plek om je gezien te voelen Voor nu hopen we voor 2026 weer een fijne plek te mogen bieden voor alle inwoners van Westervoort. We streven ernaar een plek te zijn waar ieder zich welkom en gezien voelt. Een plek waar bestaande én nieuwe bezoekers zich thuis voelen.
14
Financieel jaarverslag Staat van baten en lasten 2025 en begroting 2026
2026 BEGROOT
2025 WERKELIJK
BEGROOT VERSCHIL
BATEN Subsidiebaten
27.500
27.500
27.500
0
Donaties
13.000
13.000
12.000
1.000
9.700
9.100
600
Projectsubsidie Overige baten
0
Bijdragen/giften
8.800
12.219
8.100
4.119
Totaal Baten
49.300
62.419
56.700
5.719
8.750
7.001
7.600
-599
6.231
6.800
-569
910
579
710
-131
Personeel
46.864
45.420
43.900
1.520
Huisvesting
10.300
8.144
10.000
-1.856
1.550
1.459
2.020
-561
350
318
350
-32
TOTAAL LASTEN
68.724
69.152
71.380
-2.228
TOTAAL BATEN
49.300
62.419
56.700
5.719
EXPLOITATIERESULTAAT (BRUTO)
-19.424
-6.733
-14.680
7.947
Bestemmingsreserve inhuur
12.000
12.000
12.000
0
Nog te verkrijgen subsidies
7.000
EXPLOITATIERESULTAAT (NETTO)
-424
5.267
-2.680
7.947
LASTEN Activiteiten Projectkosten Coördinatiegroep
Afschrijving Organisatie Bankrente en kosten
15
Notities bij de Staat van Baten en Lasten 2025 Subsidiebaten: De subsidiebaten in 2025 zijn conform de begroting. Echter praktisch het gehele bedrag komt van de gemeente Westervoort Er is rekening mee gehouden dat aanvullende financiering moeizaam zal verlopen. Structureel komen we subsidiebaten tekort. Voor 2025 is dat tekort opgevangen door de bestemmingsreserve inhuur van de eindbalans 2024 te gebruiken. Donaties: Donaties zijn gelden van derden bedoeld voor projecten die niet door subsidiebaten zijn gedekt. In 2025 waren dat donaties van Caritas De Liemers (Parochie Sint Willibrord) ter dekking van de exploitatiekosten Daarnaast is meegeteld een niet geïnd bedrag voor huisvesting en energiekosten door de beheerder van de ruimten: Stichting Gemeenschapscentrum Westervoort. 2025 is het vierde jaar van de vijf jaren dat er geen kosten voor huur en energie verschuldigd zijn. Een kleine verschuiving in termijnen leidt ertoe dat in 2026 en 2027 de regeling gebruik om-niet geldt. Projectsubsidie: Dit omvat de subsidie van de gemeenten Westervoort en Duiven voor het Autisme Ouder Initiatief (AOI). Dit project is in overleg met de beide gemeenten per 1 januari 2026 overgedragen aan MEE. Bijdragen/Giften: Hierin zijn de giften van personen en organisaties, evenals de bijdragen van deelnemers aan maaltijden en lunches opgenomen.
Het jaar 2025 laat een stijging zien, maar dit is niet als structureel aan te merken. Na opheffing van de KBO is een donatie ontvangen van € 2.000 evenals € 2.000 van een bekende Westervoortse onderneming. Bijdragen voor de uitgifte zijn a € 1.153 in deze categorie opgenomen. Activiteitenkosten: Hierin zit een substantieel bedrag voor de 3 jaarlijkse uitgiftes (€ 3.733). Dit is meer dan de daaraan toegekende begroting (€ 3.000). Maar we mogen al enige jaren rekenen op donaties uit de samenleving en goederen uit kerstpakketten. De Lunches en Maaltijden zijn bedoeld om mensen uit hun mogelijke isolement te halen. De maaltijd is kostendekkend, maar de bijdragen voor lunches zijn niet genoeg om de kosten te dekken. Projectkosten: Het volledige bedrag is de som van betaalde uitvoeringskosten en toegerekende persoonskosten voor het project AOI. Coördinatiegroep: Een begrotingspost waarin teambuilding met vrijwilligers (met o.a. jaarlijkse aangeklede nieuwjaarsreceptie) is opgenomen. Personeel: De kosten van inhuur van de coördinator (bij Driestroom) zijn iets hoger dan begroot, wegens toegenomen tarieven. Huisvesting: In januari kon de alleszins prettig verlopen uitwijk naar de kantine van de voetbalclub AVW worden beëindigd.
Er zijn diverse acties opgestart om het verouderde meubilair te vervangen en maatregelen te treffen om het geluid enigszins te dempen (gordijnen en vloerbedekking). Organisatie: Elk jaar zijn er enige incidentele kosten. Maar printercartridges en telefoonkosten vormen de hoofdmoot.
16
Bestemmingsreserve inhuur coördinator: Met de aanwending van deze reserve eindigt dit jaar met een overschot. Het exploitatieresultaat wordt toegevoegd aan het eigen vermogen.
Bestemming exploitatieresultaat en vermogenswijzigingen 2025
Algemene reserve 2024
31.000
Exploitatieresultaat 2025
5.267
Bruto algemene reserve / eigen vermogen
36.267
Bestemmingen
vrij
Nieuwe reservering
Bruto Algemene reserve
36.267
Voorziening inhuur coördinator 2026
12.000
Netto Algemene reserve / eigen vermogen
-12.000
24.267
17
Balans per 31 december 2025 na bestemming resultaat
31-dec
31-dec
31-dec
31-dec
2025
2024
2025
2024
24.267
31.000
12.000
12.000
ACTIVA
PASSIVA
Vaste activa
Eigen vermogen
Materiele vaste activa
Algemene reserve
Financiële vaste activa Voorzieningen Bestemmingsreserve Inhuur Vlottende activa Voorraden Vooruitbetaald
3.919
Voorziening Uitgifte
Liquide middelen Rabobank Kleine kas
3.000
Overlopende passiva 56.532 813
Vooruit ontvangen 48.684 herinrichting ontmoetingsruimte 516 Transitiekosten
8.500 12.500
Kortlopende schulden Nog te betalen
61.264
49.200
18
3.997
3.200
61.264
49.200
Notities bij de Balans, Bestemming Resultaat en Vermogenswijziging 2025 Eindbalans en Vermogen: De liquide middelen zijn gestegen, hetgeen is veroorzaakt door de vooruit ontvangen bedragen voor herinrichting ontmoetingsruimte en transitiekosten (bestuurscontinuïteit). Zie de overlopende passiva. De bestemmingsreserve Inhuur van 2024 was grotendeels nodig. In 2025 zijn fondsen aangeschreven voor exploitatietekorten en projecten. Exploitatietekorten worden moeizaam gedekt. Voor projecten, als herinrichting ontmoetingsruimte zijn succesvolle acties ondernomen. Voorzieningen/bestemmingsreserves: Gekozen is voor het laten weglaten van een voorziening voor huisvesting. Een nieuw regiem voor huisvestingskosten is vanaf het begrotingsjaar 2028 te verwachten. Daarop vooruitlopen met een voorziening is prematuur. In plaats daarvan is wederom gekozen voor een voorziening voor een te verwachten tekort in de exploitatie , voornamelijk voor Inhuur bij derden (coördinator wordt ingehuurd bij Driestroom). Dit is gedaan om de noodzakelijke aansturing van de werkorganisatie te borgen. Vooruit ontvangen: Aangezien de herinrichting van de ontmoetingsruimte niet kon worden afgerond en met de subsidienten als zodanig is afgestemd, zijn deze bedragen op de balans opgenomen.
Ook een bedrag voor afronding van het transitietraject naar een (hecht) samenwerkingsverband met de in het zelfde pand aanwezige Stichting Gemeenschapscentrum Westervoort (organisatorisch, fiscaal en juridisch) is hier aan te treffen. Fondsenwerving : De inspanning om meer fondsen te verwerven is onverminderd. Subsidiegevers zijn over het algemeen geïnteresseerd in (kortlopende) strak gedefinieerde projecten in het sociale domein en wensen geen exploitatie te ondersteunen. Vooruitblik 2026: Van de gemeente Westervoort werd een beschikking voor het jaar 2026 ontvangen. Een aanvraag voor (inflatie)correctie voor gestegen kosten werd niet gehonoreerd. Ontstentenis en belet van het bestuur (WBTR): Deze wet schrijft voor dat bij het niet (meer) aanwezig zijn van (voldoende) bestuursleden er een partner moet worden gezocht die in de continuïteit voorziet en/of andere maatregelen neemt over het voortbestaan van de stichting. Gestart medio 2025 moet de bestuurscsontinuïteit in 2026 worden geregeld.+ Risico’s: Het gevreesde ‘’ravijnjaar’’ (in 2026 minder geld van het Rijk naar de gemeenten) komt naar verwachting over enige tijd wel aan de orde. Dit geld voor belangrijke taken in gemeenten vermindert in 2028. De gemeente Westervoort is een belangrijke subsidieverlener van onze activiteiten: te benoemen als z.g. ‘’voorliggende voorzieningen’’.
Hiermee voeren wij een belangrijke taak uit ten gunste van participatie en inclusie van de bewoners in kwetsbare omstandigheden. De gemeente zet meer in op preventie. De gemeente mag het Inloophuis, als concentratiepunt in het noorden van ons dorp, daarvoor aan haar zijde vinden. Als initiatief gewaardeerd, met de vele vrijwilligers, zou dit werk in de preventieve sfeer een hogere waardering in financiële zin moeten krijgen.
19
Voor nadere informatie Organisatie: Stichting Inloophuis (De Herberg) Dorpstraat 107 6931 BG Westervoort 026-3121819 info@inloophuisdeherberg.nl Bestuur: Dhr. Klaas Westerbeek, voorzitter Dhr. Arjen Hiemstra, penningmeester Dhr. Maarten Oosterbroek, secretaris Mw. Lonneke Kosters, lid vacature, lid bestuur@inloophuisdeherberg.nl Coördinator: Mw. Martinique Walraven 06-41839101 coordinator@inloophuisdeherberg.nl Aard van de organisatie: Stichting Inloophuis (De Herberg) Opgericht 27 juni 2014, laatste statutenwijziging 9 december 2020 Kamer van Koophandel: 61006688 Bank: NL20 RABO 0192 0515 47 t.n.v. Stichting Inloophuis (De Herberg) Anbi De Stichting is aangemerkt als ANBI. ( Algemeen Nut Beogende Instelling). De Stichting heeft aan alle voorwaarden voldaan om in aanmerking te komen voor de ANBI-status. Eén van de voorwaarden is dat beleidsplannen en de financiële verantwoording beschikbaar zijn op de site. De (gewone) ANBI- status heeft de volgende fiscale voordelen: Uw giften aan een ANBI zijn onder bepaalde voorwaarden voor de inkomsten- of vennootschapsbelasting aftrekbaar. Op de website van de belastingdienst worden de voorwaarden verder toegelicht. Een ANBI hoeft geen erfbelasting of schenkbelasting te betalen over erfenissen en schenkingen die de ANBI ontvangt en inzet voor het algemeen belang.
20
Aanzet Preventieplan DELTAPLAN Gelukkige Relaties en Mentale Gezondheid Samen Bouwen aan Gelukkige Relaties en (Mentale) Gezondheid Ten behoeve van dialoog met stakeholders Op weg naar 3 concrete pilots in drie Gemeentes in Nederland Vrede bij jou, vrede thuis, vrede op je werk — dan heb je vrede in de samenleving
Dit thema is van ons allemaal Investeren in je relaties en gezondheid is net zo gewoon als je tanden poetsen
Stan Uyland
Mobiel 0633888600
prive@stanuyland.nl
Waarom dit Deltaplan Nederland staat voor twee stille crises die diep met elkaar verweven zijn: de druk op onze relaties én de verslechtering van onze (mentale) gezondheid. Eén op de drie relaties eindigt. Tegelijkertijd krijgt één op de vijf mensen te maken met psychische klachten zoals depressie of angst. Stress, burn-out en eenzaamheid nemen toe – en steeds vaker al op jonge leeftijd. De wachtlijsten in de geestelijke gezondheidszorg blijven groeien, terwijl de behoefte aan ondersteuning alleen maar groter wordt. Dit zijn geen losse problemen. Mensen die mentaal onder druk staan, hebben meer moeite om duurzame, gezonde relaties op te bouwen. Tegelijkertijd zijn instabiele of onveilige relaties één van de grootste risicofactoren voor psychische problemen. Relaties en mentale gezondheid versterken of ondermijnen elkaar – elke dag opnieuw. Toch behandelen we ze in onze samenleving vaak los van elkaar. Relaties zien we als een privézaak, iets dat je zelf moet uitzoeken. Mentale gezondheid benaderen we vooral als een zorgvraag, iets dat pas aandacht krijgt als het misgaat. Daarmee missen we de kern. Dit Deltaplan kiest voor een fundamenteel andere benadering: een integrale aanpak waarin gelukkige relaties en mentale gezondheid niet los van elkaar worden gezien, maar als twee zijden van dezelfde medaille. We bouwen aan een samenleving waarin het normaal is om: •
Te investeren in je (mentale) gezondheid
•
Te werken aan je relaties
•
En ondersteuning te krijgen vóórdat problemen escaleren
Niet pas als het misgaat – maar juist als het goed gaat. En gelukkige relaties en gezondheid helpt als basis voor een gezonde, veerkrachtige samenleving.
Mijn Verhaal Meer dan dertig jaar ben ik gezegend met een liefdevol huwelijk en drie prachtige kinderen. Ons gezin is altijd een plek van warmte en verbondenheid geweest, niet alleen voor onszelf, maar ook voor de pleegkinderen die we jarenlang hebben opgevangen. Die ervaring heeft me diep geraakt en mijn ogen geopend voor de immense kracht van een veilige thuisbasis — en de gevolgen wanneer die ontbreekt. Ik heb van dichtbij gezien wat er gebeurt als kinderen niet de stabiliteit en liefde van een gezond gezin ervaren. Het is alsof een fundament ontbreekt, en dat blijft vaak een leven lang
voelbaar. Problemen zoals onzekerheid, moeite met relaties en het gebrek aan zelfvertrouwen kunnen een schaduw werpen over elke kans op een vreedzaam en vervuld leven.
"Als je een puppy krijgt, vragen mensen of je al een puppytraining hebt gedaan. Waarom hebben we wel een APK voor de auto, maar geen inspiratietraining voor het bouwen van gelukkige relaties — te beginnen thuis?" In een samenleving waarin bijna alles wordt getraind of voorbereid — van rijbewijzen tot professionele vaardigheden — ontbreekt opvallend genoeg een structurele aanpak voor een van de belangrijkste taken: het opvoeden van kinderen en het onderhouden van relaties. In de tijd van mijn voorzitterschap van Rotary in Nederland had ik een plan geschreven. Dit plan heb ik gestuurd naar alle leden van de Tweede Kamer in februari 2025: vrede bij jou, vrede thuis, vrede op je werk en vrede in de samenleving. Ik mocht naar aanleiding daarvan spreken in de Tweede Kamer. Kamerlid Don Ceder heeft van dit verhaal een motie gemaakt, ingediend in de Tweede Kamer en die motie is unaniem aangenomen door de Tweede Kamer vlak voor de zomervakantie van 2025. Dat was het startpunt van het Deltaplan Gelukkige Relaties en Mentale Gezondheid.
Een levenslang leren op cruciale momenten Ik pleit voor een structurele aanpak van levenslang leren, gericht op de belangrijkste overgangsmomenten in het leven, een routekaart op lokaal niveau waarin zowel hybride als fysiek trainingen, workshops, theater voorstellingen: • • • • • • • •
Bij verliefd worden Bij de geboorte van het eerste kind Bij de overgang naar de lagere school Bij de start van de middelbare school Bij de overgang naar werk of vervolgstudie Bij ouder worden Bij het weer alleen zijn met elkaar, zonder kinderen in huis Bij verdriet of verlies in het leven
"Opvoeden is geen vanzelfsprekende vaardigheid. Het vraagt om begeleiding en ondersteuning, zeker omdat elke fase nieuwe uitdagingen met zich meebrengt." Ouders ondersteunen is kinderen sterker maken. De impact van goed ouderschap reikt verder dan het gezin zelf: kinderen die opgroeien in een veilige, stabiele omgeving, ontwikkelen zelfvertrouwen en veerkracht. Dit zijn eigenschappen die cruciaal zijn voor een gezonde samenleving. Door ouders structureel te ondersteunen met trainingen, zorgen we niet alleen voor gelukkige gezinnen, maar ook voor een vitale maatschappij.
De kracht van een goede basis Elke levensfase vraagt om specifieke vaardigheden en inzichten: • • • •
Bij de geboorte van een kind: omgaan met slaap, hechting en nieuwe verantwoordelijkheden. Bij de basisschoolleeftijd: samenwerken met leerkrachten, omgaan met sociale vaardigheden en het stimuleren van zelfvertrouwen. Bij de puberteit: communicatie met opgroeiende tieners, grenzen stellen en hen voorbereiden op zelfstandigheid. Bij de overgang naar volwassenheid: loslaten, ondersteunen bij keuzes en relaties versterken.
Urgentie & Impact Relaties staan onder druk: 1 op de 3 verbintenissen eindigt en hulp komt vaak te laat. Liefdevolle en veilige relaties zijn niet vanzelfsprekend. De gevolgen van relatieproblemen reiken verder dan de privésfeer. Elk jaar gaan er nog altijd veel huwelijken en relaties stuk. Tienduizenden kinderen krijgen daarmee te maken. Tegelijkertijd staat ook de mentale gezondheid van Nederland onder druk. Steeds meer ervaren psychische klachten zoals stress, angst en depressie. Eén op de vijf volwassenen krijgt hier in zijn of haar leven mee te maken. Jaarlijks overlijden meer dan 1.800 mensen door suïcide, en onder jongeren is het één van de belangrijkste doodsoorzaken. De druk op mentale gezondheid is zichtbaar in alle domeinen van het leven: werk, onderwijs, financiën en wonen. In het groeiende aantal samengestelde gezinnen is de kans op een breuk zelfs nog groter. Daardoor groeit een grote groep kinderen op zonder een voorbeeld van een duurzame relatie. Veel stellen krijgen problemen juist in kwetsbare fases — zoals in de eerste jaren met jonge kinderen of bij ingrijpende gebeurtenissen. Toch zoeken we vaak pas hulp als het eigenlijk al te laat is. • • • •
Scheiden blijft structureel hoog: minder huwelijken, maar relatief veel scheidingen. Kwetsbare fases zijn voorspelbaar: juist rond jonge kinderen en ingrijpende gebeurtenissen nemen spanningen toe. Hulp komt vaak te laat: stellen wachten gemiddeld jaren voordat ze ondersteuning zoeken. Samengestelde gezinnen zijn extra kwetsbaar: de kans op een breuk ligt daar aanzienlijk hoger.
Cijfers in Nederlandse context
• • • • • • •
In 1970 waren er 10.000 echtscheidingen op 124.000 huwelijken; in 2023 waren dat 24.000 echtscheidingen op 68.000 huwelijken. Het echtscheidingspercentage ligt rond de 33%; bij samenwonende, niet-gehuwde stellen ligt dit naar verwachting hoger. In 2024 eindigden 25.386 huwelijken in een scheiding en gingen 4.040 geregistreerde partners uit elkaar. Hier waren 23.637 kinderen bij betrokken. 15-20% van de kinderen ervaart na scheiding ernstige problemen. De gemiddelde tijdsduur tussen (beginnende) problemen en het zoeken van hulp is 23 jaar. 15-20% van de Nederlanders leeft in een samengesteld gezin. Ongeveer 66% van de huwelijken binnen samengestelde gezinnen eindigt in een scheiding binnen vijf jaar.
Relatiebreuken zijn niet alleen een privéprobleem De gevolgen drukken zwaar op jeugdzorg, werk, wonen en gemeentelijke kosten: • • • • • •
Jeugd & veiligheid: 49,4% van de kinderen met jeugdhulp, 92,3% met jeugdbescherming en 75,8% met jeugdreclassering is kind van gescheiden ouders. Werk & gezondheid: werknemers in scheiding hebben 45% hoger ziekteverzuim en rapporteren vaker burn-outklachten (18,9% vs. 14,3%). Wonen: 40% van de mensen in een scheiding noemt huisvesting de grootste zorg. Inkomen & uitkeringen: 70% van de personen met een algemene bijstandsuitkering is alleenstaand of alleenstaande ouder. Jaarlijks worden circa 86.000 kinderen geconfronteerd met een scheiding. Ruim 784.947 kinderen en jongeren (0-25 jaar) groeien in 2024 op in een eenoudergezin; bijna 16% van alle jeugd.
Hoewel relatieproblemen en mentale problemen vaak apart worden benaderd, liggen ze in de praktijk nauw met elkaar verweven. Relatiebreuken vergroten de kans op psychische klachten, en mentale druk zet relaties onder spanning. Juist daarom is een integrale aanpak noodzakelijk.
Vroege, laagdrempelige relatie-ondersteuning is maatschappelijke kostenbeheersing: voorkomen is aantoonbaar goedkoper dan herstellen.
Perspectief & Hoop Er is ook veel reden tot hoop. Onderzoek laat zien dat gelukkige relaties niet alleen goed doen in het dagelijks leven, maar ook grote voordelen hebben voor de ( mentale ) gezondheid en
het welzijn van mensen. Een liefdevolle partnerrelatie verhoogt de kans op een langer en gelukkiger leven. Het besef groeit dat je relaties kunt onderhouden en versterken, net als je gezondheid of je vaardigheden. Maatschappelijke organisaties spelen hier een actieve rol in met trainingen, cursussen en programma’s. • •
• • •
Nederlanders waarderen hun huidige relatie gemiddeld met een 8,1 als rapportcijfer. Mensen in een sterke, steunende relatie hebben aantoonbare gezondheidsvoordelen: lager risico op hart- en vaatziekten, sterker immuunsysteem, lagere kans op depressie en hogere levensverwachting. Effectief bewezen interventies leiden bij ruim 70% van de stellen tot een hernieuwd gezonde relatie. Relationele vorming bij jongeren verlaagt de kans op een relatiebreuk met maar liefst 50%. Jongere generaties zijn kritischer op traditionele relatievormen, maar hebben een even sterke behoefte aan veiligheid, verbondenheid en nabijheid.
Verdieping: Oorzaken en Achtergrond Culturele normen en structurele belemmeringen De druk op relaties wordt veroorzaakt door een samenspel van culturele normen, individualisering en het ontbreken van preventieve vaardigheden:
1. Cultureel narratief van individualisering De samenleving waardeert individuele vrijheid sterk. Relaties worden sneller als mislukt beschouwd als ze niet meer gelukkig voelen. Er ontbreekt een breed gedeeld verhaal dat trouw, investering en vergeving waardevol en haalbaar zijn.
2. Taboe en schaamte rondom werken aan je relatie en gezondheid Het investeren in je relatie wordt gezien als een teken dat er problemen zijn, in plaats van als een gezonde en preventieve gewoonte. Dit stigma maakt dat stellen te laat hulp zoeken.
3. Gebrek aan preventie en relationele educatie Relatieondersteuning richt zich in Nederland vooral op crisisinterventie. Preventieve programma’s en laagdrempelige tools zijn schaars en bereiken vaak slechts een selecte groep.
4. Systeemdruk en stressfactoren Werkdruk, financiële onzekerheid, prestatiedruk en digitale afleiding leggen een zware druk op relaties. Levensveranderende gebeurtenissen versterken die druk en vergroten de kans op verwijdering.
5. Onvoldoende toegankelijke hulp Veel stellen vinden moeilijk de weg naar ondersteuning. Voor mensen met een lagere sociaaleconomische status is hulp vaak te duur, te complex of niet bekend.
6. Ontbrekend herstelperspectief In de samenleving leeft sterk het idee dat relaties boven alles geluk moeten brengen. Als dat niet meer lukt, wordt de relatie als ‘mislukt’ gezien. Het perspectief dat herstel mogelijk is, ontbreekt vaak.
7. Versterkend generatie-effect Door een hoog echtscheidingspercentage groeit het aantal eenoudergezinnen. Daardoor groeit een grote groep kinderen op zonder het dagelijkse voorbeeld van een sterke, duurzame relatie. Dit vergroot generatie op generatie de kwetsbaarheid.
Mijn verlangen Het is normaal dat stellen investeren in hun relatie, ontvangen jongeren relationele voorbereiding, is ondersteuning breed beschikbaar, en wordt schade bij scheiding zoveel mogelijk voorkomen.
"Het bouwen aan je partnerrelatie net zo vanzelfsprekend als sporten of gezond eten. Stellen investeren niet alleen in moeilijke tijden, maar juist ook als het goed gaat." Het breed omarmde verhaal over relaties is hoopvol en realistisch: liefde vraagt om onderhoud, herstel is vaak mogelijk, en trouw loont. De nieuwe generatie wordt voorbereid om liefdevolle en veilige relaties aan te gaan. In elke levensfase zijn toegankelijke tools en activiteiten beschikbaar die stellen helpen om samen te groeien en sterker te worden. Sterke partnerrelaties vormen zo een stevig fundament voor gezinnen, gemeenschappen en de samenleving als geheel.
Huidige realiteit versus toekomstbeeld Huidige Realiteit (2025)
Toekomstbeeld
Liefde is een gevoel; als het weg is, stopt de relatie. Investeren = problemen hebben.
Liefde is een werkwoord. Investeren is normaal onderhoud. Herstel is vaak mogelijk.
Geen formele toerusting; jongeren leren door ‘vallen en opstaan’ en sociale media.
Jongeren groeien op met relationele vaardigheden (communicatie, conflict) via onderwijs en thuis.