A13-20260302-7-vka-coll-bouwsteen-water-en-bodem-bijlage-1-rapport.pdf-low

Het al of niet wijzigen van de afvoerverdeling Waal-IJssel en de mogelijke maatregelen van Ruimte voor de Rivier 2.0 zijn vraagstukken die beantwoord moeten worden en waarmee mogelijke lock-ins voorkomen moeten worden. Opties voor extremer hoog- en laagwater situatie worden hier ook in meegenomen.

bijlage 1 : feitenbeeld water , bodem & ruimte

95

A M B I T I E S E N O N T W I K K E L R I C H T I N G E N VA N U I T N AT I O N A A L E N R E G I O N A A L N I V E A U

96

H+N+S · b o u w s t e e n wat e r & b o d e m

6.12 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING: STEDENBAND NIVEAU Om inzicht te krijgen in de ruimtelijke ontwikkelingen die op de drie gemeenten af komen zijn de stedelijke ontwikkelingen en de ontwikkel ambities geïnventariseerd. STEDELIJKE ONTWIKKELING De initiatieven voor stedelijke ontwikkeling die vanuit de Groene Metropool Regio (GMR) en lokaal gemeentelijk beleid gepland staan, zijn op de volgende kaartbeelden geïnventariseerd. Hierin is onderscheid gemaakt in ontwikkelingen van nieuwe woonlocaties en die van nieuwe bedrijventerreinen. De status van deze ontwikkelingen is verder onderverdeeld in 3 typologieën: 1. Vastgestelde ontwikkelplannen (wonen en werken) Plannen die al vergund zijn en in de nabije toekomst gerealiseerd zullen worden (2025-2030). Dit zijn de donkerrode (wonen) en donkerpaarse (bedrijventerreinen) locaties op de kaarten. 2. Ontwikkelingen in een planverkenningsfase (wonen & werken) Plannen die zich ergens in de planverkenningsfase bevinden, sommige zijn al ver gevorderd en andere zijn net bekend gemaakt (2025-2040). Deze ontwikkelingen liggen qua locatie min of meer vast maar moeten op inhoud en proces nog uitgewerkt worden. 3. Kansrijke ontwikkellocaties (wonen & werken) Ontwikkellocaties wonen & werken Dit zijn zoekzones, de exacte omlijning van deze gebieden is nog niet vastgelegd. Deze plannen zitten wat verder in de pijplijn (2030-2050).

De ontwikkeling bij Zevenaar Oost springt eruit, hier zien we zowel een veel stedelijke ambities als ook groene ambities. Ontwikkelzone werken Dit zijn de paarse zones bij het bedrijventerrein Duiven Noord en Zevenaar Oost. Dit zijn zoekzones in aansluiting op de bestaande economische clusters langs de A12 om te kunnen voldoen aan de verwachte ruimtevraag tot 2024 (Regionaal Programma Werklocaties 20252028, GMR/provincie Gelderland).

GEHELE PLANGEBIED INZOOM STEDENBAND EN ‘T BROEK

bijlage 1 : feitenbeeld water , bodem & ruimte

STEDELIJKE ONTWIKKELING STEDENBAND EN T’ BROEK

97

98

H+N+S · b o u w s t e e n wat e r & b o d e m

STEDELIJKE GROENBLAUWE STRUCTUUR ZEVENAAR Naast de ontwikkeling van uitbreidingslocaties voor wonen en werken, liggen er op gemeentelijk niveau ook ambities voor de ontwikkeling van een groen-blauwe structuur. Het volgende kaartbeeld verbeeld de huidige groene en blauwe structuren in de gemeente Zevenaar, en de ambities om deze verder te versterken (gebaseerd op de Omgevingsvisie Zevenaar). Hierin worden de regionale ambities vanuit de Groene Metropool Regio (‘Verbindingen water en broeklanden’ en ‘Verbindingen langs KRW-watergangen’) verder geconcretiseerd op gemeentelijk niveau. Groen De huidige stedelijke groenstructuur in Zevenaar bestaat uit groene verbindingen langs enkele hoofdwegen en a-watergangen. Door dit fijnmazig netwerk ontstaan er meerdere groene verbindingen naar het omliggende landschap. Daarnaast zijn er twee grotere kerngebieden: de sportvelden in Zevenaar oost en het open landschap in Zevenaar zuidoost met het Gimbornhof park. Als ambitie heeft de gemeente zones aangegeven waarin een robuust groenblauw raamwerk tot ontwikkeling moet komen. Deze vormen samen een netwerk, gekoppeld aan a-watergangen en de A12 (zo ontstaat een groene bufferzone ten zuiden van de snelweg). Op enkele plekken wordt er een verbinding met de Rijnstrangen of cultuurhistorische groenstructuren (landgoed Bijvanck) gemaakt.

Blauw De huidige waterstructuren bestaan uit verschillende oppervlaktewateren, die zowel natuurlijke als recreatieve functies vervullen, en uit een fijnmazig netwerk van a-watergangen. Sommige watergangen hebben een KRW-status. In de omgevingsvisie van de gemeente zijn er verder geen duidelijk ambities geformuleerd voor toekomstige ontwikkelingen.

bijlage 1 : feitenbeeld water , bodem & ruimte

ONTWIKKELING GROEN-BLAUW RAAMWERK WESTERVOORT / DUIVEN

99

100

H+N+S · b o u w s t e e n wat e r & b o d e m

STEDELIJKE GROENBLAUWE STRUCTUUR WESTERVOORT EN DUIVEN Gebaseerd op de omgevingsvisie van gemeente Westervoort en Duiven zijn er voor dit gebied ook de huidige groenblauwe structuren geïnventariseerd en de ambities om deze verder te versterken (in het volgende kaartbeeld verbeeld). Op de kaart worden ook de regionale ambities vanuit de Groene Metropool Regio (‘Verbindingen water en broeklanden’ en ‘Verbindingen langs KRW-watergangen’) verder uitgewerkt op een concreter gemeentelijk niveau. Groen De huidige stedelijke groenstructuur in Westervoort en Zevenaar bestaat eveneens uit groene verbindingen langs enkele hoofdwegen en a-watergangen. Daarnaast maken enkele parken (De Nieuweling, Park Steenderens, Emmerik Park) en begraafplaatsen deel uit van de stedelijke hoofdgroenstructuur. Twee natuurparken, Horsterpark en Driegaarden, vormen groene buffers tussen Westervoort en Duiven en fungeren als uitloopgebieden. Tot slot krijgen enkele grotere open groenstructuren in de omgevingsvisie de status ‘karakteristiek gebied’ en/of ‘groene bufferzones’. Dit geldt specifiek voor het gebied tussen de kernen ten noorden van de spoorlijn, welke recent in een koersdocument is vastgesteld. Deze is gericht op ontwikkeling van het groenblauw raamwerk en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling.

Blauw De huidige waterstructuren bestaan uit verschillende oppervlaktewateren, die zowel natuurlijke als recreatieve functies vervullen, en uit een fijnmazig netwerk van a-watergangen. Sommige watergangen hebben een KRW-status. In de omgevingsvisie van de beide gemeenten zijn er verder geen duidelijke ambities geformuleerd voor toekomstige ontwikkelingen.

CONCLUSIES THEMA RUIMTE Er wordt voor de ‘stedenband’ Westervoort, Duiven en Zevenaar ingezet op een forse groeiambitie, zowel voor wonen en werken maar ook voor het groenblauwe raamwerk. Tegelijkertijd is de ontwikkelruimte beperkt. De stedenband wordt aan de zuidkant begrensd door het natuurgebied Rijnstrangen dat zowel een N2000 bestemming heeft als een BKL-status, wat ontwikkelingen in deze richting feitelijk onmogelijk maakt. Aan de noordzijde vormt de ligging van de A 12 een forse barrière voor een ‘stedelijke’ sprong over de snelweg. De ontwikkelruimte zal dus binnen de stedenband zelf gevonden moeten worden waarbij we nu al kunnen constateren dat er sprake is van een overladen programma. De grootste opgave is om een integraal plan te ontwikkelen dat recht doet aan de ambities voor wonen, werken en het groen-blauwe programma. Als we kijken naar de projecten die de afgelopen decennia zijn uitgevoerd moet geconstateerd worden dat bijvoorbeeld de wijze van bouwrijp maken en de inrichting van het stedelijk watersysteem steeds verder is komen af te staan van de natuurlijke condities/eigenschappen van het water- en bodemsysteem in de Liemers.

Willen we in de planvorming rekening houden met de opgaven die voortkomen uit de verwachte klimaatverandering dan is het onvermijdelijk dat het integrale plan wat ontwikkeld wordt voor de stedenband veel meer gebaseerd zal moeten worden op lange termijnperspectieven voor een robuust water- en bodemsysteem. Er zal sprake moeten zijn van een trendbreuk in de gegroeide planningsaanpak.