Raadsvoorstel vaststellen kerkenvisie gemeente Westerveld

Politieke avond Westerveld Voorstel

Vergadering van 1 februari 2022

Vaststellen Kerkenvisie gemeente Westerveld - Besluitvorming College/besluitvorming Raad Auteur Beknopte samenvatting Instemmen met het vaststellen van de kerkenvisie van de gemeente Westerveld.

Besluit Besluitpunt 1 Vaststellen van de kerkenvisie van de gemeente Westerveld.

Motivering Aanleiding en context In Nederland worden steeds meer kerken aan de eredienst onttrokken of hebben eigenaren moeite met de instandhouding van het gebouw. Er zijn veel vragen over hoe we in de toekomst met onze kerkgebouwen om moeten gaan en het vraagt om maatwerk om die vragen te beantwoorden. Met het opstellen van een kerkenvisie willen we verkennen hoe we belangrijke en waardevolle religieuze gebouwen in stand kunnen houden. In Westerveld staan 15 kerkgebouwen, waarvan 11 een monumentale status hebben en het merendeel als rijksmonument aangewezen is. In de jaren 2019-2021 biedt het ministerie van OCW ondersteuning om een kerkenvisie op te stellen. Via een decentralisatie-uitkering worden aan gemeenten middelen beschikbaar gesteld, die gebruikt kunnen worden om in samenwerking met de verschillende betrokken partijen tot een integrale kerkenvisie te komen. De toe te kennen financiële bijdrage voor het opstellen van een kerkenvisie wordt uitsluitend bepaald op basis van het aantal kerkgebouwen in een gemeente, ander religieus erfgoed wordt hierin niet meegeteld. Hiervoor heeft de gemeente Westerveld éénmalig € 25.000,ontvangen vanuit het rijk.

Beoogd resultaat Middels de Kerkenvisie de aanzet te geven voor een duurzaam toekomstperspectief voor kerkgebouwen in de gemeente Westerveld, maar ook om te verkennen hoe de veranderende rol van de kerk in de samenleving kan worden afgestemd met sociale- en maatschappelijke ontwikkelingen in de samenleving van Westerveld. Argumentatie Een kerkenvisie is een visie op de toekomst van kerkgebouwen. Met het opstellen van een kerkenvisie willen wij het gesprek op gang brengen over de kerkgebouwen in onze gemeente en onderzoeken wat er speelt bij kerkelijke gemeenten en andere eigenaren van kerkgebouwen. We willen bekijken hoe de kerkenvoorraad er voor staat, welke kansen en bedreigingen er zijn en of we door slimme

1/79

samenwerking misschien ook kansen zien voor de kerkgebouwen. Kansen die nu wellicht onbenut blijven. Ieder gebouw krijgt een eigen paspoort met daarin de gegevens van het gebouw zoals de grootte, een beknopte historie, het gebruik, de bestemming en de kansen en bedreigingen voor het gebouw. Belangrijk is ook dat we daarover met de eigenaren en andere betrokkenen in gesprek zijn gegaan. Op basis van o.a. deze gesprekken weten we in de toekomst beter waar problemen zijn of dreigen, en waar kansen liggen. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord werken In het proces om te komen tot een voldragen visie beginnen we bij de eigenaren van de 15 kerkgebouwen in onze gemeente. Met hen zijn we eerst gaan praten en verkennen hoe hun kerkgebouw er voor staat en tegen welke problemen en vragen ze aanlopen. In een later stadium zijn ook andere geïnteresseerde partijen uit de samenleving betrokken, zoals historische verenigingen, Erfgoedvereniging Heemschut, het Cuypersgenootschap, rijksdienst voor het cultureel erfgoed, de provincie Drenthe en Stichting Drentse Kerken. Omdat een fysieke startbijeenkomst in verband met de coronamaatregelen niet altijd mogelijk was, zijn een deel van deze gesprekken digitaal gevoerd, gevolgd door een gesprek met medewerkers van de gemeente Westerveld uit tal van disciplines.

Er kan dus gesproken worden over een integrale, participatieve procesaanpak, zowel intern- als extern. We hebben na een aanbesteding de combinatie Hylkema Erfgoed en Adviesbureau COUP-GROUP gevraagd de kerkenvisie op te stellen. COUP heeft veel expertise en is o.a. betrokken bij het opstellen van kerkenvisies in Alkmaar, Amstelveen en een aantal gemeenten in de Achterhoek en Zeeland. Zij werken volgens een kerkenpaspoortmodel. Effect op het Minimabeleid n.v.t. Kanttekening en risico's De kerkenvisie is opgesteld binnen het beschikbaar gestelde budget. Aanpak/uitvoering en communicatie Na de vaststelling door de raad een persbericht op te stellen. Alle betrokken kerkeigenaren en besturen worden persoonlijk geïnformeerd, ook over de datum waarop de visie ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. Na vaststelling het eerste exemplaar symbolisch laten overhandigen aan de 15 deelnemende kerkbesturen en eigenaren. Integrale advisering Intern_en_extern Duiding integrale advisering Intern is er een workshop gehouden met medewerkers van: Openbare werken Ruimtelijke ordening Recreatie en toerisme Erfgoed en cultuurhistorie Vergunningverlening en handhaving Cultuur Maatschappelijk welzijn Extern: Workshop sessie met o.a. Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Erfgoedvereniging Heemschut Cuypersgenootschap De historische verenigingen in Westerveld

2/79

Provincie Drenthe De betrokken kerkbesturen en -eigenaren Stichting Oude Drentse Kerken (onderdeel van Het Drents Landschap) Evaluatie Het stuk is zorgvuldig met alle betrokken partijen tot stand gekomen. Een evaluatie is daarom niet noodzakelijk. Wel is het aan te raden om periodiek (in eerste instantie jaarlijks) met de betrokken kerkeigenaren contact te zoeken om waar nodig tijdig op actuele ontwikkelingen te kunnen anticiperen. Dit is als actievoorstel in de visie opgenomen. Kosten, baten, dekking Het rijk heeft voor het opstellen van de kerkenvisie van Westerveld éénmalig € 25.000,- beschikbaar gesteld als decentralisatie-uitkering. De visie is geheel binnen dit budget tot stand gekomen en heeft dus geen beslag gelegd op eigen middelen, behoudens personele inzet. Deze inzet viel binnen de bestaande formatietaken.

Bijlagen 1. aankondiging_kerkenvisie_bijdrage_in_decentralisatie_uitkering.pdf 2. Afrondende bijeenkomst Kerkenvisie Westerveld DEFINITIEF verslag.pdf 3. 20211202Kerkenvisie_Westerveld_CR_compressed.pdf

3/79

Kerkenvisie Westerveld Gemeente Westerveld Raadhuislaan 1 7981 EL Diever

conceptrapportage

in samenwerking met: Hylkema Erfgoed B.V. Mariahoek 4 3511LD Utrecht www.Hylkemaerfgoed.nl & COUP B.V. Professor Snijdersstraat 2 2628 RA DELFT www.coup-group.com met dank aan: kerkeigenaren en andere betrokken partijen december 2021

4/79

Gemeente Westerveld Titel

Kerkenvisie Westerveld

Status

Concept

Datum

december 2021

Adviseur

Hylkema erfgoed B.V. & COUP B.V.

Door

Bernard Stikfort (Gemeente Westerveld)

Reinoud Pince van der Aa (Hylkema Erfgoed)

2

voorwoord

Heleen Agterhuis (COUP)

Dewi Kuen (COUP)

Henk Jan Lekkerkerk (COUP)

Vormgeving

Eve Robidoux (COUP)

Foto's

Gemeente Westerveld

Axel Wiewel Kim Weststellingwerf

Copyright © 2021 COUP B.V.

5/79

woord vooraf Westerveld, december 2021 Voor u ligt de Kerkenvisie van de gemeente Westerveld. Nu hoor ik u denken, ‘Westerveld, die gemeente vol natuur en erfgoed, dat is toch geen religieuze gemeente?’ Dat is deels waar, maar het kerkelijk leven is ook in Westerveld onlosmakelijk verbonden met het erfgoed en de cultuur van onze gemeente. Westerveld telt in totaal 15 kerkgebouwen, waarvan er 14 nog worden gebruikt voor de eredienst, 11 een monumentenstatus hebben en wist u dat in Westerveld zowel het kleinste houten- als stenen kerkje van Drenthe staan? Iedereen kent natuurlijk de imposante, middeleeuwse dorpskerken in onze gemeente, maar ook buiten de gebaande paden kunt u bijzondere kerken tegen komen. Die ieder een specifiek verhaal met zich meedragen, vaak gesteund door een grote groep enthousiaste vrijwilligers. Bijzonder is ook het verhaal van de vier niet- monumentale kerken in onze R. Jager Burgemeester gemeente Westerveld.

6/79

gemeente. Zij benaderukken dat de rol van de kerk in de samenleving nog steeds springlevend is. Er zijn echter ook bedreigingen. Met name door de ontkerkelijking in de samenleving heeft het rijk middelen beschikbaar gesteld die een gemeente als Westerveld in staat stellen om een kerkenvisie op te stellen. Dat hebben we dan ook gedaan, samen met alle 15 kerken uit onze gemeente. Een kerkenvisie helpt ons samen met de betrokken kerkbesturen en kerkeigenaren om op tijd te anticiperen op veranderende maatschappelijke- en kerkelijke ontwikkelingen die gevolgen kunnen hebben met hoe een kerk, als gebouw, behouden kan blijven. De kerkenvisie gaat weliswaar over het ‘gebouw’ kerk, maar is tevens onlosmakelijk verbonden met de rol van de kerk in de samenleving. Door deze kerkenvisie op te stellen samen met de partijen die het aangaat, hopen we de rol van zowel het gebouw als het instituut kerk voor de toekomstige samenleving invulling te kunnen blijven geven.

7/79

4

inhoudsopgave

inhoudsopgave

woord vooraf inhoudsopgave hoofdstuk 1 inleiding hoofdstuk 2 onderzoeksmethode hoofdstuk 3 opbrengsten en quotes uit participatie hoofdstuk 4 feiten en cijfers hoofdstuk 5 onderzoeksresultaten: cultuurhistorisch onderzoek hoofdstuk 6 onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken hoofdstuk 7 onderzoeksresultaten: sterkte-zwakte-kansen-bedreigingen analyse hoofdstuk 8 opbrengsten en ideën hoofdstuk 9 visie hoofdstuk 10 actieplan hoofdstuk 11 15 kerkenpaspoorten

8/79

3 5 6 10 12 16 26 30 36 40 50 54 56

hoofdstuk 1

6

inleiding

w

De gemeente Westerveld heeft in 2019 de decentralisatie uitkering voor het maken van een Kerkenvisie aangevraagd bij de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed en gekregen. De reden hiervoor was de wens om vroegtijdig een beeld te krijgen van wat er speelt bij de kerkeigenaren en hun gebouwen. Tot voor kort bestond de indruk dat er geen directe noodzaak was om hierover met de betrokken kerken in gesprek te gaan. Van de 12 kerkgebouwen is het

merendeel monumentaal en met deze kerkbesturen is regelmatig contact, bijvoorbeeld tijdens de organisatie van Open Monumentendag. Voor het opstellen van deze visie is met alle kerkbesturen een persoonlijk participatietraject gestart De openheid tijdens de gesprekken was groot en gaandeweg bleek dat bijna alle kerken die nog in religieus gebruik zijn (op één na) en kampen met krimpende gemeenschappen. De gemiddelde leeftijd van de kerkgangers is daarbij hoog. Met de bewonderenswaardige inzet van vrijwilligers en door soms slim de samenwerking op te zoeken, lukt het om de kerken in religieus gebruik te houden. Het onderhoud van het kerkgebouw en het organiseren van activiteiten begint echter steeds zwaarder te worden om vol te houden. Zowel qua menskracht als financieel. Het overheersende beeld is dat alle kerken, op een enkeling na, een onzekere toekomst zien, binnen nu en 10-15 jaar. Sommigen al binnen 5 jaar. Uit de Kerkenvisie onderzoeksresultaten die wij u in

9/79

deze rapportage presenteren, blijkt, in tegenstelling tot de beginaanname, dat er noodzaak is om proactief over de langere termijn toekomst van het religieus erfgoed in Westerveld na denken. Er ligt een behoefte vanuit de kerken om hier gezamenlijk met de burgerlijke gemeente actie op te ondernemen. Alleen zo kan het onzekere toekomstbeeld voor het religieus erfgoed veranderen in een wenselijk beeld: een nieuw hoofdstuk voor de kerken. Westerveld staat hierin niet op zichzelf. De trend van ontkerkelijking is in (vrijwel) heel Nederland gaande. De komende jaren is de voorspelling dat 30% tot 80% van de kerkgebouwen in Nederland haar oorspronkelijke functie verliest (meest recente voorspelling CIO-K in 2016). Momenteel wordt één op de vier Nederlandse kerkgebouwen niet langer gebruikt voor religieuze doeleinden. Dit blijkt uit onderzoek van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) naar alle kerkgebouwen van Nederland. Van

inleiding de 7.110 kerken, synagogen, moskeeën en tempels in Nederland zijn er 1.530 herbestemd en 295 staan op het punt een nieuwe functie te krijgen. Alhoewel sommige kerkgenootschappen nog groeien, is de verwachting dat veel kerkgebouwen de komende jaren hun religieuze functie zullen verliezen. Om kerkeigenaren die door willen als kerkgemeenschap of die hun gebouw juist een nieuwe functie willen geven te steunen, is op initiatief van minister Ingrid van Engelshoven (OCW) eind 2018 de Nationale Kerkenaanpak in het leven geroepen: een samenwerking tussen de kerken, provincies, gemeenten en erfgoedorganisaties. Vanuit het programma Toekomst Religieus Erfgoed stimuleren zij samen dat er per gemeente tijdig nagedacht wordt over alle kerkgebouwen in die gemeente. De gemeente Westerveld heeft de handschoen opgepakt en is in september 2020 begonnen met de aanzet tot deze 'Kerkenvisie Westerveld'

Kerkenvisie Bij het opstellen van deze Kerkenvisie zijn in Westerveld 15 kerkgebouwen meegenomen. Het gaat daarbij om kerken die als zodanig zijn gebouwd en bestemd zijn voor de eredienst. 10 van deze 16 kerken zijn in religieus gebruik. 5 kerken zijn herbestemd; bijvoorbeeld als appartementencomplex, als gezondheidscentrum of als cultureel centrum. Eén kerk is op het moment van dit onderzoek in transitie: de kerk is verkocht aan een ontwikkelaar en er wordt gezocht naar een nieuwe invulling. Kun jij dit aan de hand van de infographics etc goed invullen? Van de 16 kerkgebouwen geniet maar liefst 81% een monumentale bescherming: 4 kerken zijn aangewezen als Rijksmonument, 9 kerken zijn aangewezen als gemeentelijk monument. 3 kerken hebben geen monumentale status.

Bij het maken van een Kerkenvisie ligt de vraag voor: Hoe borgen we het rijke verleden nu en in de toekomst van Westerveld? Hoe kan dit bijdragen aan gemeentelijke beleidsdoelen en stedelijke ontwikkeling en op het platteland? En hoe kan dit worden ingepast in de opdracht die de kerkgenootschappen zich zelf stellen in de 21ste eeuw? Veel kerkgenootschappen zetten zich in om de door velen belangrijk ervaren functie van de kerk te behouden, ook al zal dat in een beperktere vorm zijn. Om hierop een goed antwoord te kunnen geven moeten eerst andere vragen worden beantwoord, zoals: Hoe ziet de kerkencollectie van Westerveld eruit? Over welke geschiedenis en verhalen van de dorpsgemeenschappen en regio vertellen de gebouwen? En wat is hun cultuurhistorische en religieuze waarde, individueel en in het geheel gezien? Welke kerken blijven hun religieuze functie behouden? Welke ambities hebben kerkgemeenten als organisatie en met hun gebouw? Willen

10/79

kerkgemeenten een kerkgebouw samen met één of met meer kerkgemeenten gebruiken? Of willen kerkgemeenten in hun kerk een combinatie maken met andere functies, bijvoorbeeld cultureel of maatschappelijk? Is het onderhoud door kerkbesturen te bekostigen en kunnen zij deze taak aan? Het is belangrijk om deze vragen te stellen en te beantwoorden, want: Door de ontkerkelijking drukt de verantwoordelijkheid voor het onderhouden van een (monumentaal) kerkgebouw op een steeds kleiner wordende groep mensen. Kerkbesturen willen hun gebouw eigentijdser inzetten of zoeken aanvullende inkomstenbronnen door zgn. “nevenbestemmingen”. De dorpen en hun inwoners (ook niet kerkgaande dorpelingen) voelen mee wanneer leegkomende kerkgebouwen te koop worden aangeboden. De gemeente Westerveld maakt beleid en voert dit uit, op allerlei terreinen die kerken raken. Denk aan: sociaal domein (zorg en welzijn), ruimtelijke ordening, zoals de Omgevingsvisie,

inleiding

de economie, de waarden van huizen, worden allen positief beïnvloedt door de aanwezigheid van goed onderhouden waardevol erfgoed. Voor alle stakeholders in dit traject kan het opstellen van een Kerkenvisie helpen bij het oplossen van bovenstaande belangrijke vraagstukken. De kerkeigenaren voorop, maar ook de gemeente Westerveld, partijen in de stad en alle inwoners van Westerveld hebben een belang. In gezamenlijkheid ontstaat een goed beeld van de kerkenopgave in Westerveld. Dat kan een goede basis zijn waarop een gezamenlijke aanpak naar de toekomst kan worden ontwikkeld. Op deze wijze vergroten we de kans op een duurzaam gezond toekomstperspectief voor zowel de kerkgebouwen als de kerkgemeenschappen in Westerveld.

Uitnodiging De ambitie is om alle betrokkenen te inspireren en energie te geven om de toekomst van de veelal historische kerkgebouwen in Westerveld transparanter en kansrijker te maken.

8

etc. Ook heeft de gemeente een waardevol netwerk met overheids- en kennispartijen. Het is jammer wanneer samenwerkingskansen onzichtbaar en onbenut blijven. Hier liggen kansen wanneer kerk en gemeente samen optrekken. Als waardevolle kerkgebouwen leeg dreigen te komen, dan kost herbestemmen tijd. Het is waardevol als meerdere partijen hierop kunnen anticiperen. Dan kunnen er eerder plannen gemaakt worden voor de volgende fase. Dit voorkomt dat langdurige leegstand tot verval en onnodige kosten of zelfs ongewenste sloop leidt. Een Kerkenvisie biedt de kans om het geheel te overzien. Hierdoor ontstaan nieuwe kansen om vraag en aanbod van religieuze en andere ruimten in kerkgebouwen op elkaar af te stemmen. De aantrekkingskracht van de dorpen,

11/79

12/79

hoofdstuk 2

onderzoeksmethode Fase 1

10

onderzoeksmethode

In de eerste inventariserende fase (stap 1 en 2) die in 2020 en 2021 is uitgevoerd, is met alle kerkeigenaren persoonlijk contact geweest en van alle betrokken kerken een paspoort met basisgegevens opgesteld. Dit onderzoek is aangevuld met analyses op gemeenteniveau. Zo maken we de opgave waar Westerveld voor staat, helder.

Er is voor Kerkenvisies geen vast format. Per gemeente is de situatie verschillend en daarin is flexibiliteit belangrijk. Centraal in dit onderzoek staat het kennismaken, het luisteren naar elkaar en het openstaan voor elkaars belangen en perspectief. Een Kerkenvisie gaat vooral om het creëren van een gesprekstafel tussen de eigenaren/ gebruikers, de gemeente en, later, de omwonenden. Vervolgens gaat het om komen tot doelgerichte actie!

Ook zijn we in deze eerste fase op zoek gegaan naar de doelstelling van de Kerkenvisie. Wat verwachten de eigenaren en de gemeente van de Kerkenvisie? Welke antwoorden geeft de Kerkenvisie op welke vragen? De opgave of kerkenproblematiek en de kansen, kunnen per gemeente sterk verschillen en ook niet alle eigenaren hebben eenzelfde doelstelling voor ogen. Door gezamenlijk deze doelstelling uit te werken is de insteek dat bij alle betrokkenen draagvlak ontstaat voor het vervolg. Hierna kan een overall actieplan van start gaan,

waar iedereen zich in kan vinden. Deze eerste inventariserende fase levert meteen informatie op over gemeenschappelijke thema’s en over de toekomstige ontwikkelkansen (en wensen) van de verschillende kerken. Voor sommige kerkgemeenschappen bestaat er nog nauwelijks ambitie tot verandering, terwijl andere kerken juist veel behoefte hebben aan ontwikkeling, en onderzoek over mogelijkheden voor de toekomst, eventuele subsidies of bestemmingswijzigingen. Dat verschil is bepalend voor de wijze waarop de uitwerkingsfase (stap 3 en 4) van de Kerkenvisie wordt ingericht en voor het aantal kerkgebouwen dat wellicht nader zal worden onderzocht. In 2020 en begin 2021 is persoonlijk gesproken met alle kerkeigenaren. In deze rapportage ligt de uitkomst voor van de eerste onderzoeksfase, met als belangrijkste onderdelen: • een inventarisatie van de kerken als collectie en per kerkgebouw

13/79

•

•

• • •

een overzicht van de doelstellingen waarmee kerkeigenaren en de gemeente Westerveld dit Kerkenvisietraject willen insteken de kerkenopgave in beeld gebracht waar Westerveld voor staat (met een doorkijk naar de toekomst) opgedane inzichten samengevat een visie op de kerkenopgave een voorstel voor vervolgactie!

Onze aanpak Kerkenvisie Fase 1: inventariserende fase (stap 1 en 2) 1 Inventariseren van kerkgebouwen en eigenaren, kennismaken en verkennen met stakeholders: kerkeigenaren, gemeente, kerkgangers, buurten e.a.

4 Oplevering Kerkenvisie naast rapport en inventarisatie zijn nu de kansen per kerk in beeld. Het traject van de Kerkenvisie stopt hier, een vervolg kan plaatsvinden (5 en 6)

5 Verdiepend onderzoek op gebouwniveau, toekomstkansen worden versterkt

6 Levend document Samenwerking en gesprekken gaan door, het document wordt steeds aangevuld met relevante ontwikkelingen. Proactief wordt nagedacht over nieuwe kansen voor leegkomende kerken en actie ondernomen.

2 Vaststellen gemeenschappelijke doelen en werkwijze: op maat

(de deuren staan open)

Fase 2: uitwerkingsfase 14/79 (stap 3 en 4)

3 Onderzoek rollen en kansen bij zowel gemeente, kerkgemeenschap als omgeving gebouw gebied en context geloof en gebruik businesscase

hoofdstuk 3

“Wij hebben bij de mis maar 20% van de ruimte nodig. We denken er nu over na wat we met de rest kunnen doen.”

12

opbrengsten en quotes uit participatie

“We hopen dat de kerk weer een bron van culturele activiteiten wordt voor de samenleving die passend zijn bij de uitstraling van het kerkgebouw. De kerk participeert in sociaal maatschappelijke projecten, b.v. het gezamenlijk koken en eten met alleenstaande ouderen. Kerk zou wel gebaat zijn bij een zekere ondersteuning mbt de kerkenvisie. Kerk is goed geschikt voor bijvoorbeeld koren.

“Er is een Stichting Vrienden van de Kerk die de kerk verhuurd voor nietreligieuze evenementen. De inkomsten hiervan gaan naar het onderhoud van de kerk. Door corona is dit wel wat stil komen te liggen.”

“In de zomer houden wij open lucht diensten in het Shakespeare theater, met circa 400 bezoekers uit de hele regio.”

Activiteiten

“Bij ons zijn niet-religieuze en passende activiteiten zeer welkom. We zijn daar wel makkelijker in geworden de afgelopen jaren. Bijvoorbeeld discussieavonden of open podium voor amateuroptredens. Een gemeenschappelijke organisatie met meerdere kerken die helpt met verhuur en/of reserveringen zou zeer behulpzaam kunnen zijn.” 15/79

“Voor het asielzoekerscentrum faciliteren wij een kerstdiner. Asielzoekers worden gehaald en gebracht.”

“Met de predikant zijn nieuwe activiteiten opgezet om jeugd bij de kerk te betrekken; o.a. 'kliederkerk'. Ook om de tussenliggende generatie erbij te betrekken. Ook wordt er 'kerkcafé' georganiseerd waarbij door iemand uit de dorpsgemeenschap een inleiding wordt gehouden op zondagmiddag. Men probeert ook de kerk open te stellen bij evenementen in het dorp zoals de dorps- en kerstmarkt.”

“Buiten de eredienst wordt de kerk incidenteel gebruikt, bijvoorbeeld voor koffieochtenden. Hiervoor is veel belangstelling, soms tot wel 30 deelnemers, ook van inwoners die niet aan de kerk verbonden zijn. Het dorpshuis is een jaar of 6-7 geleden gesloten; tijdelijk heeft de basisschool deze functie overgenomen. Er is wel eens over gesproken om dorpsactiviteiten in de kerk te houden, maar voor sommige dorpsbewoners is de drempel om dit in een kerk te doen, hoog.”

opbrengsten en quotes uit participatie

“De kerk heeft financieel een redelijke buffer; en bezit ook nog een aantal percelen grond. Die financiële buffer staat wel onder druk, maar niet op korte termijn. Financieel knelt de schoen op korte termijn nog niet, maar om bestuurlijk mensen aan zich te verbinden is wel een knelpunt.”

“De kerk maakt zich zorgen over beschikbare actieve leden, vooral bij vervanging van bestuursvacatures. Wapserveen kenmerkt zich door een rijk verenigingsleven, maar vrijwel alle verenigingen hebben last van een dalende capaciteit van actieve vrijwilligers.”

Vrijwilligers

“We denken er wel over om de kerk te verhuren als bijvoorbeeld een vergaderlocatie, of bijvoorbeeld een rouw- of trouwdienst. Dit wordt op de nieuwe website opgenomen. Probleem is wel de inzet van vrijwilligers bij het voorbereiden en eventueel schoonmaken nadien. Het huidige bestuur zit ook krap en vervuld binnen de kerkelijke organisatie vaak meerdere functies.” 16/79

“Adviezen over fondsenwerving zouden welkom zijn; of over werving van vrijwilligers.”

“Twee jaar geleden heeft de kerk een mail rondgestuurd in het dorp dat 'de kerk er mee stopt'. Dit heeft wel een nieuw bestuurslid opgeleverd. De gemeenschap draagt de kerk als gebouw een warm hart toe; donaties zijn door de jaren op peil gebleven van zowel de

“Wij (Pancratiuskerk Diever) werken samen met de Nicolaaskerk in Dwingeloo. We delen een gemeenschappelijke predikant en kerken ook samen. Bijzondere diensten, zoals de Kerstnachtdienst doen we wel apart. Ook op het gebied van vrijwilligers bundelen we krachten.”

“Wat de uitbater van de gemeente graag zou zien... probeer door de ogen van de ondernemer mee te denken bij de uitleg van wet- en regelgeving en bestemmingplan voorwaarden.”

“Een upgrade van delen van het kerkgebouw en aanbouw is gewenst, maar dan hebben we eerst een duidelijke toekomstvisie nodig.”

Kerk

“Het energieverbruik van onze kerk is erg hoog.” “Wij zien ons kerkgebouw als een gift van vorige generaties die ook doorgegeven moet worden aan toekomstige generaties.”

14

opbrengsten en quotes uit participatie

“De kerk is 2-3 jaar terug aangepast voor een meer multifunctioneel gebruik. Wordt tamelijk veel verhuurd; met losse stoelen. Complex bestaat uit kerkgebouw en kerkelijk centrum (De Gerf). Bedoeling van de kerkenvisie is ook om te kijken of burgelijke- en kerkelijke gemeenten elkaar kunnen versterken.”

17/79

“In 2014 is de kerk gerestaureerd. Tijdens de restauratie is een brief uit 1965 gevonden waarin de predikant de verwachting uitsprak dat de kerk binnen 5 jaar zou stoppen.”

“De bevolking in Dwingeloo wil graag de eigen kerk houden. Er is hoop dat de neergaande lijn weer gaat stijgen. We zijn aan het verbouwen om de kerk wat meer multifunctioneel bruikbaar te maken.”

“De kerk wil zoeken naar alternatieven maar wil ook geen concurrentie voor het dorpshuis zijn. Dit maakt de dingen die de kerk kan ondernemen wat beperkt.”

“Er is weinig contact met de drie dorpshuizen binnen het werkgebied van de kerk.”

“De samenwerking met de burgerlijke gemeente is erg plezierig de afgelopen jaren.”

“We werken aan een nieuw beleidsplan, waarin we de samenwerking willen opzoeken en ons meer naar buiten toe willen opstellen. Het Kerkenvisietraject kan hier wellicht ook bij helpen.”

Samen

“Er worden dorpsgesprekken gehouden; dorpsbewoners vertellen zondagmiddag iets over zijn- of haar leven of onderneming/ werk. Dat kan een lokale ondernemer zijn, een militair, een politieman, etc. Hiervoor is veel belangstelling”

“We zijn druk doende om in 2023, als het 100 jaar geleden is na de dorpsbrand, met een groot evenement te komen om de kerk en het dorp landelijk in de spotlights te zetten; en hierbij ook andere dorpsorganisaties te betrekken. We kijken ook naar toeristische mogelijkheden, vrijetijdseconomie en horeca, alsook de relatie met de havezaten rond Dwingeloo.”

“Er zijn goede contacten met het dorpshuis, daar werken we mee samen. We willen nadrukkelijk niet concurreren. Het dorpshuis kampt ook met exploitatieproblemen en door corona is dat niet beter geworden.”

“De ondernemers die het Koloniekerkje succesvol herbestemd hebben (met af en toe nog een dienst) zijn enthousiast en willen hun ervaringen ook graag delen met andere kerken die aan de vooravond van een (niet-religieuze) bij- of herbestemming staan."

“De toekomst is over 5-10 jaar onzeker. De vereniging staat open voor de gedachte om zich op termijn aan te sluiten bij een grotere monumentenorganisatie, zoals de Stichting Oude Drentse Kerken.” 18/79

"Winst kan zitten in bijvoorbeeld het gezamenlijk inkoopbeleid opstellen met andere kerken, of het gezamenlijk opstellen van bv. onderhoudsprogramma's. Onze wens is afstappen van eilandjes, meer gezamenlijkheid.”

hoofdstuk 4

16

feiten en cijfers

Er staan 15 verschillende gebedshuizen in de gemeente Westerveld. Vier oude middeleeuwse kerken bepalen al eeuwen het Esdorpenlandschap in de gemeente Westerveld. Na de reformatie is het aantal kerken gegroeid naar 15. Dit hoofdstuk geeft een kort overzicht van deze kerken in feiten en cijfers.

19/79

feiten en cijfers

20/79

Zorgvlied

14

15

Oude Willem

10

Vledderveen Vledder 12

9

1

Wilhelminaoord

Diever

18

feiten en cijfers

13

21/79

2

Vledder

Leggeloo Diever 6

Dwingeloo

7

Nijensleek Wapserveen

3 4

11

8

Uffelte

1 Pancratius 2 Kruiskerk 3 Brugeskerk 4 St. Nicolaaskerk 5 Clemenskerk 6 Eben Haëzerkapel 7 Gereformeerde Kerk 8 Nederlands Hervormde kerk 9 Johannes de Doperkerk 10 Eben Haëzerkapel 11 Protestantse Kerk 12 Het Koloniekerkje 13 Heilige Johannes de Evangelist

5

14 St.-Andreaskerk

Havelte

15 Kapel Obadja

22/79

Relgieus gebruik Herbestemd

Zorgvlied

14

15

Oude Willem

https://www.google.com/

10

Vledderveen Vledder 12

9

1

Wilhelminaoord

Diever

20

feiten en cijfers

13

23/79

2

Vledder

Leggeloo Diever 6

7

3 4

Nijensleek Wapserveen

Dwingeloo

11

8

Uffelte

1 Pancratius 2 Kruiskerk 3 Brugeskerk 4 St. Nicolaaskerk 5 Clemenskerk 6 Eben Haëzerkapel 7 Gereformeerde Kerk 8 Nederlands Hervormde kerk 9 Johannes de Doperkerk 10 Eben Haëzerkapel 11 Protestantse Kerk 12 Het Koloniekerkje 13 Heilige Johannes de Evangelist

5

14 St.-Andreaskerk

Havelte

15 Kapel Obadja

24/79

Functie en denominatie kerkgebouwen

FUNCTIONEEL GEBRUIK KERKEN

Op het moment van onderzoek zijn bijna alle kerken in Westerveld in religieus gebruik (13). Eén kerk is herbestemd en één kerk is in transitie. Van de kerken in religieus gebruik zijn er twee Rooms-Katholiek en twaalf protestants. Elf van de protestantse kerken zijn onderdeel van de Prtoestantse Kerk in Nederland, één is een Hersteld Hervormde kerk.

22

feiten en cijfers

DENOMINATIES

25/79

Monumentale status en bouwperiode

BOUWJAAR

Iets meer dan de helft van de kerken in Westerveld heeft een rijksmonumentale status. Daarnaast zijn drie kerken aangemerkt als gemeentelijk monument. De vier jongste kerken zijn niet beschermd. In Westerveld staan vier middeleeuwse kerken, maar het grootste deel van de kerkencollectie is gebouwd eind 19e en begin 20e eeuw.

1 Pancratius 2 Kruiskerk 3 Brugeskerk 4 St. Nicolaaskerk 5 Clemenskerk 6 Eben Haëzerkapel 7 Gereformeerde Kerk 8 Nederlands Hervormde kerk 9 Johannes de Doperkerk 10 Eben Haëzerkapel 11 Protestantse Kerk 12 Het Koloniekerkje 13 Heilige Johannes de Evangelist 14 St.-Andreaskerk 15 Kapel Obadja

14e eeuw 1980 1982 15e eeuw 15e eeuw 1916 1934 1910 15e eeuw 1934 1803 1851 1965 1923 1905

MONUMENTSTATUS

rijksmonument gemeentelijk monument geen status

26/79

Geen monumentale status Gemeentelijk monument

14

Rijksmonument

Zorgvlied 15

Oude Willem

10

Vledderveen Vledder 12

9

1

Wilhelminaoord

Diever

24

feiten en cijfers

13

27/79

2

Vledder

Leggeloo Diever 6

7

3 4

Nijensleek Wapserveen

Dwingeloo

11

8

Uffelte

1 Pancratius 2 Kruiskerk 3 Brugeskerk 4 St. Nicolaaskerk 5 Clemenskerk 6 Eben Haëzerkapel 7 Gereformeerde Kerk 8 Nederlands Hervormde kerk 9 Johannes de Doperkerk 10 Eben Haëzerkapel 11 Protestantse Kerk 12 Het Koloniekerkje 13 Heilige Johannes de Evangelist 14 St.-Andreaskerk

5

Havelte 28/79

15 Kapel Obadja

26

onderzoeksresultaten: cultuurhistorisch onderzoek

hoofdstuk 5

29/79

onderzoeksresultaten: cultuurhistorisch onderzoek

30/79

28

onderzoeksresultaten: cultuurhistorisch onderzoek

Godsdienst in Nederland Het Christendom werd in de Middeleeuwen de enige godsdienst die publiekelijk werd beleden in De Lage Landen. Het geloof was alom tegenwoordig en de christelijke centra hadden veel macht in handen. In de loop van de 12de eeuw legden de kerkelijke en wereldlijke machten steeds meer beslag op de rechtspraak: de kerk bepaalde de regels en de vorsten handhaafden de orde. Aan het einde van de Middeleeuwen zorgde de Moderne Devotie voor geestelijke vernieuwing. Deze beweging ontstond doordat mensen niet tevreden waren met hun situatie door misstanden onder de geestelijkheid en in de kerkelijke leiding. Het zou echter nog ruim een eeuw duren voordat Luther, Calvijn en andere protestanten de Reformatie zouden inzetten, het 16de eeuwse schisma binnen het Westerse Christendom. De Reformatie leidde in de Noordelijke Nederlanden, net als in veel andere gebieden van Europa, tot veel bloedvergieten. De Tachtigjarige Oorlog (1568-1648) was deels een conflict tussen katholieken en protestanten (in Nederland met name calvinisten), die uiteindelijk leidden tot een splitsing

van de Habsburgse Nederlanden in een overwegend protestantse Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden, en de uniform katholieke Spaanse Nederlanden. Hoewel in de Noordelijke Nederlanden vanaf 1579 de Nederduitse Gereformeerde Kerk (later Nederlands Hervormde Kerk) ten opzichte van andere kerken publieke werd bevoordeeld, is deze kerk nooit een staatskerk geworden.

worden als het eerste van vele schismata die zich de navolgende 200 jaar zouden afspelen binnen de behoudende vleugel van protestants Nederland.

De bevoorrechte positie van de Nederduitse Gereformeerde Kerk werd beëindigd in de Franse tijd, toen voor het eerst een scheiding van kerk en staat tot stand kwam. In 1816 onderwierp koning Willem I der Nederlanden de kerk aan een nieuw reglement, en hernoemde haar tot Nederlands Hervormde Kerk. Dit werd door sommigen als ongewenste staatsinmenging gezien in kerkelijke zaken. De Afscheiding van 1834 omvatte een kerkelijke beweging in Nederland die uiteindelijk heeft geleid tot zelfstandige gereformeerde kerken naast de Nederlands Hervormde Kerk. Deze beweging heeft grote invloed gehad op de vorming van de gereformeerde gezindte binnen de moderne Nederlandse Samenleving. De Afscheiding van 1834 kan gezien

31/79

Godsdienst in Nederland in 1849. bron: wikimedia

Cultuurhistorie en kerkenlandschap in Westerveld De gemeente Westerveld kent een rijke gelaagdheid in de geschiedenis. Binnen de gemeente zijn maar liefst 31 landschapstypen te vinden, deels aangelegd zoals ontginningen en door landbouw, en deels ontstaan zoals de heide- en veengebieden. De geologische ondergrond en het huidige landschap in de gemeente Westerveld zijn in belangrijke mate bepaald door de laatste twee ijstijden (het Saalien en het Weichselien). Veel van de elementen die het landschap van de gemeente nu nog kenmerken, ontstonden in het Weichselien. In deze perioden ontstonden de circa 200 veentjes die de gemeente rijk is. Ook zijn door de windwerking duinen, ruggen en kleine kopjes ontstaan. Dit reliëfrijke landschap vormde een aantrekkelijke vestigingslocatie voor de

eerste nederzettingen. Kerken zijn één van de 12 specifieke elementen waaraan een cultuurhistorische betekenis wordt toegekend. De andere elementen zijn de essen, hunebedden, landgoederen of havezaten, waterlopen en waterwerken, archeologische monumenten, maatschappij van Weldadigheid, beschermde dorpsgezichten, monumenten, boerderijen, molens en schaapskooien. De gemeente bestaat uit 25 kleinere kernen waarover de 15 onderzochte kerken zijn verdeeld. Zes van de onderzochte bevinden zich in de vier grootste kernen: Havelte (1), Diever (2), Dwingeloo (2) en Vledder (1). De negen andere kerken zijn verdeeld over de zeven kernen Leggeloo (1), Nijensleek (1), Uffelte, (1), Vledderveen (1), Wapserveen (1), Wilhelminaoord (2) en Zorgvlied (1).

Ongeveer een kwart van de onderzochte kerken (vier stuks) kennen het ontstaan in de 14de en 15de eeuw. Bij al deze kerken zijn daarnaast latere bouwfasen te herkennen uit opeenvolgende eeuwen. Twee kerken dateren uit de 19de eeuw, zes kerken kennen hun oorsprong in de periode 1900-1945. Deze periode is daarmee oververtegenwoordigd, als je die periode afzet tegen de rest van de kerken. Tot slot zijn drie kerken na de Tweede Wereldoorlog gebouwd: een dateert uit de Wederopbouw, twee dateren van rond 1975-1980.

32/79

30

onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken

hoofdstuk 6

33/79

onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken

34/79

onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken op basis van gesprekken met eigenaren

32

onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken

HUIDIGE SITUATIE EN TOEKOMSTVERWACHTING KERKEN (2020-2025-2030-2035)

herbestemd onzeker religieus gebruik in transitie

2020

2025

2030

2035

35/79

Tijdens de gesprekken met de kerkeigenaren, zowel van kerken met een religieuze functie als van herbestemde kerken, is gesproken over het toekomstperspectief. Aan de kerkbesturen zijn vragen gesteld over het aantal actieve leden, het aantal bezoekers van de eredienst, de gemiddelde leeftijd, het aantal

leden van een kinderkerk, etc. Ook is gevraagd naar het toekomstperspectief in jaren, wanneer wordt voortgegaan op basis van bestaande bestemming en activiteiten. Van de kerken die nu in religieus gebruik zijn zullen er over tien jaar nog zeker vier in religieus gebruik

zijn. Voor veel kerken geldt echter dat de religieuze toekomst onzeker is. Naast de al herbestemde kerk is de verwachting dat nog twee kerkgebouwen binnen tien jaar een passende herbestemming zullen vinden.

36/79

Deze gegevens geven, tezamen met informatie over de staat van onderhoud, de financiële situatie, de stookkosten en de al dan niet beschermde status van het kerkgebouw, een beeld van het toekomstperspectief per kerk, en de urgentie om in actie te komen.

onderzoeksresultaten: toekomstverwachting kerken

overzicht van kerkgebouwen en urgentie om actie te ondernemen De mate van urgentie is aangeven in de tabel hiernaast door middel van een groene (op middellange termijn gaat alles goed), een oranje (bedreigd) en rode bol (risico-zone). Van drie kerkgebouwen is aangegeven dat zij in de risicozone verkeren en twee kerken zitten daar tegenaan. Eén van deze kerken staat al leeg en is bezig met bezinning op de toekomst. Bij de andere kerken in de risicozone is de kerkgemeenschap klein, de gemiddelde leeftijd hoog en bestaat er op dit moment geen of nauwelijks nevengebruik van het kerkgebouw.

functie herbestemd transitie/leegstaand religieus

Statistieken toekomstperspectief Uit de gesprekken met de kerkeigenaren is gebleken dat een deel van de kerkbesturen zoekend is. Lang niet alle kerkgemeenschappen maken actief plannen om het toekomstperspectief te vergroten. De wens hiertoe is wel aanwezig, zodat de gemeenschap zolang mogelijk kan blijven kerken in het eigen kerkgebouw.

monument rijksmonument gemeentelijk monument beeldbepalend urgentie op middellange termijn gaat alles goed bedreigd

34

risicozone

37/79

38/79

36

onderzoeksresultaten: sterkte-zwakte-kansen-bedreigingen analyse

hoofdstuk 7

39/79

onderzoeksresultaten: sterkte-zwaktekansen-bedreigingen analyse

40/79

zwak

Westerveld kent een rijke religieuze geschiedenis,er zijn dan ook veel (rijks)monumentale kerkgebouwen uit verschillende bouwperioden. Samen vertellen zijn het verhaal van religie in de regio.

Westerveld heeft relatief grote kerkgebouwen voor een steeds kleiner wordende groep bezoerkers.

Zowel besturen, leden van de kerk, maar ook bewoners van de dorpen zijn in hoge mate betrokken bij de kerk. Ook voor de niet gelovigen speelt de kerk nog een centrale rol in de gemeenschap.

Onderhoud maar ook de duurzaamheid van kerkgebouwen vormt een uitdaging. Stookkosten voor de vraag grote ruimten zijn hoog.

Het vinden van voldoende nieuwe vrijwiligers wordt steeds lastiger.

Verduuzaming van monumenten is lastig zonder de historische ruimten aan te passen. De gebruiksmogelijkheden worden daarmee ook beperkt.

De meeste kerken hebben (nog) geen financiële problemen. Veel kerken organiseren maatschappelijke activiteiten. Zowel kerkelijk gebonden activiteiten, maar ook activiteiten voor het hele dorp of zelfs daarbuiten.

Het zich op een einde van religieus gebruik leidt tot emoties en verlamming. Niemand wil graag de deur op slot draaien.

Meerdere kerken hebben sterke relaties met toeristen in het toeristische seizoen

38

onderzoeksresultaten: sterkte-zwakte-kansen-bedreigingen analyse

sterk

41/79

kans

bedreiging

Kerkenvisietraject levert momentum en inzicht. Er is veel aandacht voor kerken bij verschillende partijen en er ontstaan contacten.

De coronacrisis brengt veel onzekerheid met zich mee. Voor veel kerkgemeenschappen is het de vraag hoe de bezoekersaantallen zich zullen ontwikkelen na de crisis. Door onder andere meer digitale vormen van kerk zijn worden fysieke gebouwen in mindere mate relevant.

Kerkbesturen ea eigenaren staan positief en constructief ten opzichte van het religieus erfgoed. De komst van zogenaamde ‘Drenteniers’ zorgt voor nieuwe energie om met religieus erfgoed aan de slag te gaan en het van betekenis laten zijn van dit erfgoed in de toekomst.

De krimpstrategie van het bisdom Groningen geeft onzekerheid over de toekomst van twee Rooms-katholieke kerken.

Toerisme in Drenthe biedt een kans om religieus erfgoed in te zetten in de toeristische sector. Kerken zijn grote overdekte ruimten die ook tijdens regen te bezoeken zijn.

42/79

De komst van ‘Drenteniers’ kan als bedreigend worden ervaren door dorpsbewoners die al meerdere generaties betrokken zijn bij de kerk. Van de bedreigde kerken in Westerlveld liggen er relatief veel in kleine, landelijke kernen. Het vinden van een nieuwe publieke invulling voor deze gebouwen is daardoor een uitdaging.

hoofdstuk 8

40

opbrengsten en ideeën

Het participatieve proces van het Kerkenvisietraject in Westerveld heeft ‘onderweg’ al veel opgebracht. Het gesprek tussen kerkbesturen en de gemeente Westerveld en tussen ongeveer de helft van de kerkbesturen onderling, is op gang gekomen. Er is onderling begrip ontstaan. Toekomstverwachtingen zijn gedeeld en in beeld gebracht. Hierop is gereflecteerd en er is over gebrainstormd door zowel ambtenaren als betrokken partijen, erfgoedorganisaties en ondernemers. Tenslotte hebben deze betrokken kerkeigenaren gezamenlijk en met de gemeente Westerveld alle uitkomsten besproken en vooruit gekeken naar: hoe kunnen we het toekomstperspectief van de kerkgebouwen en -gemeenschappen die sterk gekrompen zijn, verbeteren? Op deze manier zijn samen de eerste stappen gezet. Om tot een duurzaam toekomstperspectief voor het religieus erfgoed te komen is een langere adem nodig, waarbij een

43/79

goede samenwerking van essentieel belang is. De volgende inzichten, inclusief kansen en bedreigingen, zijn de opbrengst uit dit proces en vormen input voor de visie en het bijbehorend actieplan voor de volgende fase.

opbrengsten en ideeën Toekomst 10 van de 13 kerken in religieus gebruik hoogst onzeker De ontkerkelijkingstrend slaat, net als op veel meer plekken in Nederland, ook in Westerveld hard toe. Tien van de dertien kerken in religieus gebruik geven aan dat hun gemeenschap die op zondag de dienst bijwoont, een relatief hoge gemiddelde leeftijd kent, sterk is gekrompen en verder krimpt en dat er nauwelijks of geen jonge aanwas is. Sommige kerken werken al samen en houden de dienst voor beide gemeenschappen om de week in de ene kerk en om de week in de andere. De kerken worden veelal geleid en gerund door vrijwilligers, het aantal betaalde krachten verschilt, maar dat is meestal beperkt. Het wordt voor de meeste kerkbesturen steeds lastiger om voldoende en geschikte vrijwilligers te vinden om alle posities te vervullen.

1.

Uit gesprekken met de 13 kerkbesturen die nog in functie zijn, komt naar voren dat 5 kerkbesturen aangeven onzeker te zijn of hun kerk over 5 jaar nog in religieus gebruik zal zijn. Nog eens 4 kerkbesturen zijn onzeker over of dat over 10 jaar zo zal zijn. En 1 bestuur twijfelt of zij over 15 jaar nog zullen kerken. Per saldo hebben slechts van 3 van de 13 kerkbesturen er vertrouwen in dat zij over 15 jaar nog in religieus gebruik zullen zijn. De vanzelfsprekendheid dat in alle dorp(skern)en van Westerveld een kerk in religieuze functie te vinden is, is niet langer vanzelfsprekend. Voor 7 van de 11 dorpen dreigt de enige kerk in het dorp de religieuze functie te gaan verliezen. Voor 2 dorpen geldt dat voor 1 van de 2 kerken en voor Wilhelminaoord geldt dat 1 van de 2 kerken al is herbestemd.

44/79

de kerk in Wapserveen

Westerveld bezit een bijzondere, zeer waardevolle en gewaardeerde collectie religieus erfgoed, zoals hierboven en in hoofdstuk .. omschreven. Van de 15 kerken hebben 8 kerken de status rijksmonument en 3 kerken de status gemeentelijk monument. Juist alle kerkbesturen van deze monumentale kerken geven aan onzeker te zijn over de toekomst. De enige uitzondering hierop is het Koloniekerkje in Wilhelminaoord (reeds herbestemd). Dit betekent dat het rijke religieuze erfgoed in Westerveld onder grote druk staat. Enerzijds is de kerkencollectie goed beschermd door de toekenning van ofwel een rijks- of een gemeentelijke

monumentale status. Dit betekent dat het religieuze erfgoed een sloopbescherming geniet en dat alleen in nauw overleg en middels een omgevingsvergunning wijzigingen aan het gebouw mogelijk zijn. Daarnaast is voor alle kerkgebouwen met een religieuze functie een maatschappelijke bestemming opgenomen in het bestemmingsplan. Met het koesteren van de maatschappelijke bestemming worden herbestemmingen waarmee grootschalige wijzigingen gepaard gaan, en de kerk een private bestemming krijgt, voorkomen. Slechts bij indiening van een verzoek tot wijziging van de bestemming kan hiervan, via de weg van besluitvorming door de gemeenteraad, worden afgeweken. Belangrijk is om het belang en de waarden die het religieus erfgoed vertegenwoordigt nadrukkelijk in de verschillende relevante onderdelen van de omgevingsvisie te verankeren.

Anderzijds is het in stand houden van het monumentale religieuze erfgoed een kostbare zaak. Als er steeds minder kerkleden zijn die een geldelijke bijdrage betalen en steeds minder vrijwilligers om de kerk ‘draaiend’ te houden en te onderhouden, dan wordt instandhouding een steeds lastigere uitdaging. Het is zaak om tijdig op zoek te gaan naar aanvullende financieringsstromen, om te voorkomen dat tussen nu en 10 jaar 9 kerken simpelweg te koop komen te staan. Als dat gebeurt, dan is het hoogst onzeker wat er met de gebouwen zal gebeuren. De kans dat dan als enige optie een woonfunctie nog mogelijk lijkt om het gebouw aan de buitenzijde ‘te redden’, is vrij groot. In sommige gevallen is dit wellicht ook de enige haalbare optie.

42

opbrengsten en ideeën

Alle monumentale kerken (rijks- en gemeentelijk) bedreigd in hun voortbestaan

45/79

2.

monumentschildje

Krimpende kerkgemeenschappen zijn zoekend Krimpende kerkgemeenschappen gaan verschillend om met de gestage afname van het vertrouwde aantal dienstbezoekers en activiteiten. Veelal worden geleidelijke veranderingen ingevoerd. Jeugdactiviteiten nemen af. Ook voelt de kerkzaal te groot voor een steeds kleiner groepje. Een steeds kleiner wordend team van vrijwilligers gaat steeds meer doen en kan lastig opvolgers vinden. Steeds regelmatiger bieden mensen zich hiervoor aan die als ‘import’ in Westerveld zijn komen wonen, bijvoorbeeld na hun pensioen. De inkomsten uit collectes worden lager en het gebouw wordt steeds minder gebruikt. Sommige kerkbesturen proberen het gebouw te verhuren, of de pastorie of nevenruimte, om voor de buurt of op andere wijze van betekenis te zijn en ook om de

doorlopende kosten te dekken. Het nadenken over de toekomst is een zoekproces, met voor de meeste leden van de kerkgemeenschappen een emotionele lading. Zij en hun (groot)ouders en kinderen soms, zijn in de kerk gedoopt, getrouwd en hebben er afscheid genomen van geliefden. De onderlinge band binnen een gemeenschap voelt als een warm bad. Waarbij tegelijkertijd spanning kan ontstaan met bestuursleden die niet van oudsher afkomstig zijn uit het voedingsgebied van de kerkgemeenschap.

worstelen soms ook met deze ‘hoog over’ voorschriften die in hun ogen niet altijd voldoende aansluiten bij de lokale toekomstidealen voor de kerk. Ook de PKN kerken hebben te maken met een teruglopend ledenaantal en kerkbezoek waarbij de landelijke organisatie ondersteunt.

Tenslotte gaan de verschillende geloofsrichtingen anders met de krimp om. De meeste kerkgemeenschappen maken onderdeel uit van een groter landelijk verband. Zo hebben bisdommen van de katholieke kerk een eigen krimpstrategie ontwikkeld. Lokale kerkgemeenschappen hebben hier wisselend houvast aan en/of

46/79

3.

Uit landelijk onderzoek blijkt dat niet alleen leden van een kerkgemeenschap zich verbonden voelen met een kerkgebouw. Kerktorens zijn bakens in de buurt en de stad. Veel bewoners gingen vroeger naar de kerk en hun ouders ook. Eens per jaar – vaak met kerst - gaan ze nog. Dan puilen de kerken uit. Of ze bezoeken de kerk tijdens een culturele aangelegenheid, bijvoorbeeld voor een concert.

Als een kerk te koop komt, ontstaat vaak veel commotie in de buurt. Bij bewoners en anderen spelen emoties en zij zien graag dat kerkgebouwen publiek toegankelijk blijven. Als plaats van ontmoeting, met het liefst een maatschappelijke functie. Een woonfunctie in een kerk is een onomkeerbare herbestemming. Het kerkgebouw zal daarna nooit meer toegankelijk zijn. Het religieuze erfgoed wordt in dat geval niet doorgegeven aan de volgende generaties, zoals dat eeuwenlang wel is gebeurd.

Monumentale kerkgebouwen zorgen voor bezieling van wijken en dorpen. Mensen genieten in een steeds sneller veranderende wereld van de schoonheid van deze gebouwen en van het gevoel van verbinding met een rijk verleden. Dit vertaalt zich ook in financiële waarde. Woningen en andere gebouwen in een wijk worden aantrekkelijker gevonden, rondom dit monumentale erfgoed, en worden hoger gewaardeerd.

Tijdens de workshops met ambtenaren en partijen als erfgoedorganisaties werd dit beeld onderschreven. Het overgrote deel van de deelnemers pleit voor het koesteren van de kerkgebouwen, ook wanneer de religieuze functie vervalt. De wens is om ze voor de toekomst van Westerveld als ontmoetingsplaatsen met een geheel of deels nieuwe invulling te bewaren. Om dat te bereiken, zullen we met elkaar naar

oplossingen moeten zoeken. Een goed voorbeeld hiervan is het aanpassen van een kerkinterieur, wanneer het gebruik wijzigt. Om het kerkgebouw als zodanig langer te benutten zou de wens kunnen ontstaan om het (monumentale) interieur aan de eisen van de tijd en het gebruik aan te passen. Het is van belang om hier in goed overleg naar te kijken, en de verschillende belangen in goed overleg af te wegen.

44

opbrengsten en ideeën

Waardering en gevoel stakeholders bij religieus erfgoed

47/79

4.

de kerk als centrum van het dorp

Duurzaamheid Tijdens het Kerkenvisie-onderzoek is door vrijwel alle kerkbesturen aangegeven dat het energieverbruik van hun kerk erg hoog is. Ambities om daar iets aan te doen zijn er wel, maar men geeft de volgende redenen waarom het maar beperkt tot uitvoering daarvan komt: • het is best ingewikkeld om een monument te verduurzamen, die kennis hebben we niet in huis • het vergt een flinke investering om een monument te verduurzamen, daar zien we tegenop • zonder een duidelijk toekomstperspectief gaan we niet investeren • maar zonder een comfortabel en betaalbaar binnenklimaat kun je de kerk ook moeilijk verhuren aan andere partijen en extra inkomsten genereren Het is een kip-ei dilemma wanneer je

welke investeringen doet. Wanneer de intensiviteit van het gebruik achter blijft, zal er geen aanleiding zijn investeringen te doen in het verlagen van de stookkosten. Wanneer het comfort te wensen overlaat, en de stookkosten onevenredig hoog, zal het gebruik niet toenemen. Om deze cirkel-redernering te doorbreken, zullen stappen gezet moeten worden. Gezamenlijke kennisbijeenkomsten en/of delen van ervaringen kunnen behulpzaam zijn, want de problematiek is sterk vergelijkbaar voor de meeste kerken. Het realiseren van extra functies in de kerk, waardoor meer financieel draagvlak voor investeringen in duurzaamheidsmaatregelen ontstaat, kan ook dit thema verder helpen. Tenslotte zijn er wellicht subsidiemogelijkheden die gezamenlijk verkend kunnen worden.

Participatieve Ontwikkeling bij de WUR, waarvan de gemeente Westerveld initiatiefnemer is. Eén van de living labs onder deze leerstoel is 'Erfgoed en Energietransitie', uitgevoerd door de Hanzehogeschool Groningen.

5.

Een belangrijk initiatief in dit licht gezien, is de buitengewone leerstoel Cultureel Erfgoed en Ruimtelijke

48/79

voorbeeld van kerkdak met zonnepanelen

Kansen in relatie tot de toekomst van Westerveld en de regio

Cultuur en toerisme Tijdens de coronaperiode, die nog voortduurt, hebben Nederlanders het op vakantie gaan in eigen land massaal (her)ontdekt. Ook ontwikkelingen als meer bewustzijn over het effect van eigen gedrag op de toekomst van de aarde, zoals vliegschaamte, dragen bij aan een

kansen in fietstochten langs kerken, exposities etc. In de gesprekken met kerkbesturen is aangegeven dat zij een gesprek kunnen aangaan met de cultuurcoach van de gemeente Westerveld. Het op een hoger regionaal niveau en in samenwerking nadenken over de kansen op dit terrein verdient aanbeveling. Knelpunt is wel het aantal beschikbare vrijwilligers. Hier dient speciale aandacht voor te zijn, bijvoorbeeld in samenwerking met dorpsraden of een vrijwilligersorganisatie. Die laatste kan wellicht een training verzorgen over hoe kerken meer vrijwilligers kunnen betrekken door het vrijwilligerswerk anders te organiseren bijvoorbeeld (op een meer flexibele wijze). Het strategisch belang van ontmoetingsplekken Een dorp is prettig om in te wonen en ‘succesvol’ (denk ook aan bijvoorbeeld aantal mensen dat zich

46

opbrengsten en ideeën

In Westerveld dreigen 7 kernen hun kerk met religieuze functie kwijt te raken. Tijdens de gesprekken bleek dat alle kerkbesturen hun uiterste best doen om dat zo lang mogelijk te voorkomen. Zij noemden een aantal denkrichtingen waar zij kansen zien die mogelijk een duurzaam toekomstperspectief voor de kerken dichterbij brengen. Ondergenoemde ideeën werden ook door ambtenaren en erfgoedorganisaties aangemerkt als kansrijk.

gunstig toekomstperspectief voor toerisme binnen Nederland. Drenthe heeft het effect hiervan al gemerkt, in de zomers van 2020 en 2021 zijn er veel meer toeristenovernachtingen geweest dan in de jaren ervoor. Op dit moment wordt met provincie en gemeenten gewerkt aan het gezamenlijk regionaal optrekken om deze trend vast te houden. Zo wordt gewerkt aan ‘regenvoorzieningen’, waar toeristen naartoe kunnen gaan als het regent op hun vakantie in Drenthe. Ook wordt gewerkt aan een ‘museumvisie’. Vanuit de beleidsafdeling Cultuur is nagedacht over de identiteiten van de kernen en bijbehorende culturele programmeringen etc. Kerken geven aan hier graag aan mee te doen. Een aantal kerken heeft een Stichting Vrienden van de kerk, die allerlei evenementen organiseren in de kerk, gericht op passende, maar niet religieuze activiteiten. Denk aan muziekoptredens, rommelmarkten etc. Zij zien ook

49/79

6.

eenzaam voelt of onveilig), bij de gratie van de mate waarin men elkaar kan ontmoeten. Landelijk dringt het besef bij steeds meer steden door dat kerkgebouwen unieke ontmoetingsplaatsen zijn op centrale locaties. En dat je deze ruimtes nooit meer terug kunt krijgen als je ze onomkeerbaar herbestemt, zoals bijvoorbeeld naar woningen. Het coronavirus heeft laten zien dat de toekomst onvoorspelbaar is. Misschien zullen er wel nieuwe virussen komen, die ons dwingen om op langere termijn meer afstand te houden. Kerkgebouwen kunnen daarvoor wellicht een oplossing bieden. Of er kunnen nieuwe, aanvullende vormen van spiritualiteit ontstaan, die om een plek vragen. Kerkgebouwen kunnen met hun verstilde ruimte ook een tegenwicht bieden aan het steeds drukker wordende leven (voor zowel dorpsbewoners als toeristen uit de stad). Strategisch bezien is het verstandig om hier een

6.

visie op te ontwikkelen en om actief dit belang voor de dorpen en de regio te borgen.

50/79

muziekoptreden in de brugeskerk

Proactief onderzoeken: kunnen we gemeentegeld voor maatschappelijke functies dubbel inzetten?

48

opbrengsten en ideeën

In Westerveld zijn maatschappelijke voorzieningen zoals dorpshuizen of gezondheidscentra regelmatig ondergebracht in functionele voorzieningen. De gemeente betaalt de maatschappelijke organisaties subsidie om deze functies voor de gemeenschap uit te voeren. Onderdeel van deze subsidies is een huisvestingscomponent, ofwel in geld ofwel in natura (de gemeente is eigenaar van het vastgoed). Er zijn veel argumenten om naar kerkgebouwen te kijken voor het (deels) onderbrengen van deze functies. Het is een win-win-win situatie om in de tijd toe te werken naar een model, waarbij kerkgebouwen een nieuwe invulling krijgen in wijken

door de maatschappelijke functies hierin onder te brengen. De kerken krijgen dan hun oorspronkelijke ontmoetingsfunctie weer terug. Voor de maatschappelijke functies, zijn dan per saldo minder m2 nodig dan nu, door verdichting in de bestaande kerkgebouwen. De vrijkomende gebouwen kunnen wellicht naar de functie wonen worden getransformeerd en zo iets opbrengen. Deze opbrengst kan evt. ten goede komen aan een evt benodigde investering in een kerk hiertoe. De gemeente zet elke euro dubbel in: om een maatschappelijke functie te realiseren en om het erfgoed te koesteren voor de huidige en toekomstige generaties. Ook blijft het erfgoed publiek beleefbaar op deze wijze.

2.

afsluitende bijeenkomst aanwezige kerkeigenaren heeft aangegeven hiervoor open te staan. Zij willen liever vanuit het ‘van betekenis kunnen zijn’ naar de toekomst kijken, dan alleen vanuit ‘de stenen’.

Deze ambitieuze integrale benadering is een meerjarenpunt op de horizon waar je naartoe beweegt. In de tijd groei je hierin. Dit traject dient in nauw overleg en in overeenstemming met de kerkeigenaren plaats te vinden. Het merendeel van de op de

51/79

7.

De Petrus in Vught, voorbeeld van multifunctioneel gebruik van kerken

Krachten bundelen biedt kansen De meeste kerkbestuurders geven aan in hoge mate op hun eigen gemeenschap gericht te zijn. Het is al een uitdaging om de eigen vraagstukken het hoofd te bieden. Bovendien is er vaak sprake van een overkoepelende landelijke organisatie, die ook om afstemming vraagt. De relatie van kerkbesturen met de burgerlijke gemeente Westerveld, loopt meestal via de lijnen van specifieke vraagstukken. Bijvoorbeeld op het gebied van parkeren of over een gewenste wijziging aan het monumentale pand. In het algemeen wordt deze relatie als prettig en constructief ervaren. Incidenteel hebben in het verleden bijeenkomsten plaatsgevonden op uitnodiging van de gemeente Westerveld met de burgemeester. De meeste kerkbesturen stellen prijs op dit overleg.

Door de scheiding van kerk en staat bestaat er van nature geen hechte relatie tussen kerken en de burgerlijke gemeente.

2.

opdenken over kansen in de culturele, toeristische of maatschappelijke functie-sfeer kost een langere adem, maar biedt veel perspectief.

In de afsluitende bijeenkomst werd inzichtelijk dat zowel kerkbesturen als de gemeente Westerveld zien dat zij baat kunnen hebben bij gemeenschappelijke initiatieven. Nut en noodzaak van een gezamenlijk platform Toekomst kerken in Westerveld (o.i.d.) werd onderschreven door de helft van de aanwezige kerkbesturen op de afsluitende bijeenkomst. Het tekort aan tijd en vrijwilligers werd als belangrijkste reden genoemd om te twijfelen aan deelname. Een eerste opbrengst van deze samenwerking kan bijvoorbeeld zijn meer inzicht over de mogelijkheid om subsidies aan te vragen voor een haalbaarheidsonderzoek naar bijbestemmingen of duurzaamheidsmaatregelen. Het samen

52/79

8.

hoofdstuk 9

50

visie

Doelstellingen Vanuit het perspectief van de gemeente Westerveld is gestart met het Kerkenvisietraject met als doel: “om te komen tot een duurzaam toekomstperspectief voor het waardevolle religieuze erfgoed van Westerveld”. Streven hierbij is om verbindingen te leggen met ontwikkelthema’s en kansen voor de gemeente en regio. De gemeente Westerveld wil zowel het ontwikkelen van de Kerkenvisie als de uitvoering van een eventueel actieprogramma graag samen oppakken met de kerkeigenaren en op een participatieve wijze hier ook andere stakeholders bij betrekken. De kerkbesturen formuleren hun doel met de Kerkenvisie Westerveld in het algemeen langs deze lijn: “Interesse van de betrokken kerken in de Kerkenvisie is dat in een tijd van ingrijpende veranderingen – vaak krimp, soms stabiliteit – de kerkgemeenschappen zoeken naar een betere afstemming van behoeften, mogelijkheden en beperkingen van

53/79

gebruik van kerkgebouwen zowel voor de kerkgemeenschappen zelf als in afstemming met de gemeente en de lokale samenleving.” Tijdens een afsluitende bijeenkomst van vertegenwoordigers van de kerkgemeenschappen (waarbij ongeveer de helft van de kerken was vertegenwoordigd), samen met de gemeente Westerveld, werd gereflecteerd op de opbrengsten van het Kerkenvisietraject tot nu toe. Gezamenlijke conclusie was dat de invalshoeken wellicht iets verschillen, maar dat er meer overlap lijkt te zijn. Dat samen optrekken kansen biedt voor alle betrokkenen om hun doelstellingen te realiseren. Noodzaak tot handelen De opbrengst van het Kerkenvisietraject tot nu toe laat een heldere noodzaak tot handelen zien. In feite is het 0- scenario: “wat gebeurt er bij continuëring van het huidige gebruik?” in beeld gebracht. Dit scenario leidt tot een ongewisse uitkomst voor een groot deel van het