RV2025-118-bijlage-tweede-bestuursrapportage-2025.pdf

Inhoudsopgave Voorwoord ............................................................................................................................................................................................................................... 4 Leeswijzer ............................................................................................................................................................................................................................... 5 1. Bestuurlijke hoofdlijnen ....................................................................................................................................................................................................... 6 Voortgang speerpunten ......................................................................................................................................................................................................................... 6 Programma 1 Besturen Programma 2 Wonen Programma 3 Werken Programma 4 Leven Programma 5 Omzien 2. Financiële hoofdlijnen ........................................................................................................................................................................................................ 35 3.

Toelichting op de afwijkingen ............................................................................................................................................................................................ 36 Gemeenschappelijke regelingen ......................................................................................................................................................................................................... 36 Indexaties ............................................................................................................................................................................................................................................. 37 Overige mee- en tegenvallers .............................................................................................................................................................................................................. 38 Programma 1 Besturen Programma 2 Wonen Programma 3 Werken Programma 4 Leven Programma 5 Omzien 4. Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing ........................................................................................................................................................ 57 5.

Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen (technische wijzigingen)...................................................................................................................................... 58 6. Paragraaf Taakstellingen en relevante stelposten ............................................................................................................................................................. 59 7. Kredieten ........................................................................................................................................................................................................................... 68 8. Bijlagen ............................................................................................................................................................................................................................. 69 Dienstverleningsprogramma ............................................................................................................................................................................................................... 69

3

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

Voorwoord Geachte leden van de gemeenteraad, inwoners en betrokkenen, Voor u ligt de tweede bestuursrapportage van 2025. Hierin geven wij u inzicht in de voortgang van ons beleid, de uitvoering van projecten en de besteding van middelen in de eerste acht maanden van dit jaar. Deze rapportage is een belangrijk instrument voor transparantie en verantwoording, zowel richting de gemeenteraad als onze inwoners. In deze periode hebben we opnieuw stappen gezet richting een leefbare, veilige en toekomstbestendige gemeente. We investeerden in woningbouw, verbeterden onze dienstverlening en werkten aan een gezonde en duurzame leefomgeving. Ook versterkten we het kerngericht werken. Daarmee bouwen we aan sterke kernen, samen met inwoners en partners. Ondanks financiële onzekerheden en wisselend rijksbeleid, blijven we koersvast. De rapportage laat een positief financieel resultaat zien van € 4.897.000. Dit biedt ruimte om onze ambities waar te maken en tegelijkertijd scherp te blijven sturen op onze uitgaven. In deze rapportage vindt u onder andere: • De voortgang op programmadoelstellingen, weergegeven in het stoplichtsysteem; • Een overzicht van de financiële realisatie ten opzichte van de begroting; • Een toelichting op de belangrijkste afwijkingen. Wij danken alle medewerkers, inwoners en partners die bijdragen aan de uitvoering van ons beleid.

Samen werken we aan een gemeente waarin het prettig wonen, werken en leven is. Geldermalsen, oktober 2025 College van burgemeester en wethouders

Leeswijzer De planning- en controlcyclus (P&C-cyclus) van de gemeente verloopt elk jaar ongeveer hetzelfde. In november 2024 stelde de gemeenteraad de begroting voor 2025 vast. Daarmee gaf de raad aan hoeveel geld er beschikbaar is en waaraan het besteed mag worden. De Tweede Bestuursrapportage gaat over de eerste acht maanden van 2025. In deze rapportage laat de gemeente zien: • hoe de uitvoering van de begroting verloopt, • welke financiële meevallers en tegenvallers we verwachten. • We presenteren alleen de verwachte afwijkingen ten opzichte van de begroting. Deze rapportage leidt tot een wijziging van de begroting. Hoofdstuk 1: Bestuurlijke hoofdlijnen In dit hoofdstuk laten we zien hoe het gaat met de speerpunten die de gemeenteraad vaststelde in de begroting voor 2025. Hoofdstuk 2: Financiële hoofdlijnen Hier geven we een overzicht van het financiële beeld van 2025. Dit is gebaseerd op de meevallers en tegenvallers die we tot nu toe zien. Hoofdstuk 3: Toelichting op financiële afwijkingen De begroting van 2025 bestaat uit vijf beleidsprogramma’s. In dit hoofdstuk leggen we per programma uit: • welke financiële veranderingen er zijn, • waarom er een meevaller of tegenvaller is. We lichten alleen veranderingen toe van 25.000 euro of meer. Kleinere afwijkingen leggen we niet apart uit. Dat staat zo in artikel 6 van de financiële verordening van West Betuwe.

5

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1. Bestuurlijke hoofdlijnen Voortgang speerpunten Conform de opzet van de begroting wordt per programma door middel van een stoplicht aangegeven wat de status is van de realisatie van de doelen en resultaten vanuit de Programmabegroting 2025. De legenda van het stoplicht is als volgt: - Groen is gerealiseerd in 2025 - Geel uitvoering ligt op schema - Rood wordt niet gerealiseerd in 2025

Programma 1 Besturen Jaardoel 2025

Resultaat/KPI

Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten)

1.1 Zichtbare verbetering op toegankelijkheid, effectiviteit en efficiency in het contact met inwoners.

1.1.1 Uitrol nieuw klachtenbeleid.

Implementatie nieuw klachtenbeleid. De rol van meedenkfunctionaris wordt geëvalueerd. Klantfeedback gebruiken we voor de doorontwikkeling van onze dienstverlening.

7

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

Voortgang Toelichting voortgang We zorgen ervoor dat het nieuwe klachtenbeleid gaat werken. In de perspectiefnota stelden we voor om de rol van de Meedenker Dienstverlening uit te breiden naar die van Klachtencoördinator. We verankeren deze rol structureel, zodat we blijvend kunnen sturen op kwaliteit in klachtbehandeling. De Klachtencoördinator monitort het klachtenproces. Daarbij stuurt de coördinator er actief op dat klachten op tijd en klantgericht worden afgehandeld. Ook analyseert de coördinator de binnengekomen signalen en stelt verbeterpunten op. Waar dat kan voeren we deze verbeteringen direct door. Zo gebruiken we klantfeedback actief om onze dienstverlening verder te ontwikkelen.

1.1.2. 70 procent van de terugbelverzoeken handelen we binnen de norm af.

Vastleggen van alle terugbelverzoeken en sturen op tijdige afhandeling. De status hiervan wordt wekelijks gedeeld en periodiek besproken. Frequentie is afhankelijk van de voortgang.

Van januari tot en met augustus 2025 zijn er 1144 terugbelverzoeken geregistreerd. Daarvan is 61,1 procent afgehandeld binnen de gestelde norm van 70 procent. Dit is een lichte stijging ten opzichte van de eerste bestuursrapportage (57 procent), maar nog steeds onder de doelstelling. Daarnaast is 18,97 procent van de verzoeken afgehandeld binnen 3 tot 5 werkdagen. Dit heeft vaak te maken met de beschikbaarheid van medewerkers en de aard van de klantvraag. Soms is er meer tijd nodig om specialistische of specifieke vragen goed te beantwoorden. Een aandachtspunt blijft de status goed en op tijd verwerken in het systeem. Meestal bellen medewerkers de klanten wel op tijd terug, maar handelen dit niet altijd administratief af. Dat heeft invloed op de betrouwbaarheid van de cijfers.

1.1.3 We verbeteren een aantal geselecteerde klantprocessen op efficiëntie en klantgerichtheid.

Inrichten procesmanagement met klantreizen. We verrijken hiermee de huidige procesoptimalisatiestructuur (Lean).

De processen 'Intake opdrachten flexibele kern' en 'Evenementenvergunningen' zijn verbeterd. In de huidige fase monitoren en meten we de resultaten. Daarnaast zijn de klantreizen en processen in kaart gebracht voor 2 processen. Dit zijn 'Klantcontact Telefonie' en 'Meldingen Openbare Ruimte'. Ook de verbeterideeën zijn bepaald. Met de overige processen die we dit jaar onder handen nemen, gaan we aan de slag met de verbeterteams. De Kick Off is geweest of staat gepland. De 0-metingen (proces Principeverzoeken) lopen of bereiden we voor (proces Uitgaande post en bestuurlijke processen).

1.2 Verbeteren op basis van klantervaringen.

1.2.1 We sturen op Doorlopend sturen we geselecteerde inwoners na contact een klantprocessen vragenlijst toe. tevredenheidsonderzoek en uit.

De aanbesteding van een tool om doorlopend klanttevredenheid te meten is succesvol afgerond. De komende jaren richten we ons met deze tool op veelvoorkomende klantprocessen. Dit jaar starten we met twee processen: het contact met het Klant Contact Centrum (KCC) en het klachtenproces. Als inwoners hun melding over de openbare ruimte of hun vergunningsvraag afronden, krijgen zij al automatisch een korte vragenlijst. Naast digitale metingen evalueren we ook telefonisch. In mei belden we met inwoners over hun ervaring met het KCC. In de zomer spraken we met klanten die een principeverzoek indienden. Als aanvulling interviewden we ook klanten. De resultaten gebruiken we in het optimalisatietraject voor principeverzoeken binnen het project ‘Verbeteren VTH-dienstverlening’.

1.2.2 De servicebeloften We maken inzichtelijk wat de staan op onze website. servicebeloften van onze gemeente zijn.

Het concept van de servicebeloften is inmiddels beschreven. Samen met een deel van de organisatie toetsen we het concept en vullen het verder aan. Dat doen we in het derde kwartaal. Binnen de organisatie geven we extra aandacht aan de servicebeloften, zodat medewerkers goed weten wat we beloven aan inwoners. Dit doen we in het vierde kwartaal. Aan het einde van dit jaar publiceren we de servicebeloften op de website van de gemeente. Zo maken we onze dienstverlening transparant en versterken we de verwachtingen richting inwoners.

9

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1.3 Inzet op digitalisering van de dienstverlening.

1.3.1 Het Persoonlijk We benaderen gebruikers Inlog Portaal (PIP) wordt (medewerkers, inwoners en positief geëvalueerd door ondernemers) om het de gebruikers. Persoonlijk Inlog Portaal te evalueren.

Het proces Marktstandplaatsvergunningen is offline gezet en is niet meer bereikbaar via het Persoonlijk Inlog Portaal (PIP). Er waren te weinig registraties om het proces goed te evalueren én om het zinvol aan te bieden via het portaal. Op dit moment staan er geen processen meer in het PIP. De Bedrijfsvoeringsorganisatie werkt samen met Culemborg, Tiel en West Betuwe aan een nieuwe visie op digitale dienstverlening. Onderdeel hiervan is het onderzoek naar de inzet van een vernieuwd Persoonlijk Inlog Portaal. We spreken met marktpartijen die dit soort oplossingen aanbieden. De uitkomsten van dit traject bepalen hoe we het PIP in de toekomst mogelijk opnieuw inzetten.

1.3.2 De website voldoet We toetsen of we voldoen aan aan de richtlijnen van de richtlijnen. We doen digitale toegankelijkheid. onderzoek naar het gebruikersgemak aan de hand van workshopsessies met inwoners en ondernemers. Verbeteringen voeren we direct door. 1.4 We zetten met onze 1.4.1 Verbeterafspraken Met de AVRI en de ODR voeren gemeenschappelijke worden nageleefd. we de in 2024 afgesproken regelingen in op dichtbij en op verbetermaatregelen door. maat.

Na de zomer kiezen we inwoners en ondernemers voor workshopsessies. Deze sessies organiseren we in het laatste deel van 2025. Met deze bijeenkomsten onderzoeken we het gebruikersgemak van de website verder. De inzichten die we ophalen, zetten we om in concrete verbeteringen. Waar dat kan passen we die meteen toe. Zo zorgen we ervoor dat onze website voldoet aan de richtlijnen voor digitale toegankelijkheid, en ook gebruiksvriendelijk is voor iedereen. We gaan door op de lijn die is ingezet met de eerste bestuursrapportage. De komende periode blijven we actief sturen op het naleven van de gemaakte afspraken en het verbeteren van de dienstverlening in samenwerking met AVRI en ODR. Daarnaast versterken we de samenwerking binnen en tussen teams en met de gemeenschappelijke regelingen. Een soepele samenwerking helpt om processen efficiënter te maken. Indirect verhoogt het ook de klanttevredenheid.

1.4.2. Meer zicht op de kwaliteit van dienstverlening van de GR

2.1 Verbeteren van de 2.1.1 Er wordt een informatiepositie en inzetten integraal op informatiegestuurd werken ondermijningsbeeld op ondermijning West Betuwe. opgeleverd.

2.1.2 Het op provinciaal niveau opgeleverde werkproces voor informatiegestuurd werken is lokaal ingevoerd.

11

We continueren onze gesprekken met de gemeenschappelijke regelingen om de kwaliteit van dienstverlening te monitoren en verbeterafspraken te maken.

We gaan door op de lijn die is ingezet met de eerste bestuursrapportage. Ook in de komende periode blijven we actief de samenwerking en kwaliteit verbeteren met onze gemeenschappelijke regelingen.

Op basis van een data-analyse wordt, samen met ketenpartners, zoals politie, het Regionale Informatie- en Expertisecentrum (RIEC), VNG, Belastingdienst en Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA), een integraal ondermijningsbeeld opgeleverd voor de gemeente West Betuwe. We doen dit door gegevens op te vragen en te combineren.

Er is gekozen om geen verdiepend onderzoek uit te voeren omdat ondermijning niet bij de gemeentegrens stopt. In plaats daarvan is een onderzoek op hoofdlijnen uitgevoerd en begin 2025 opgeleverd. Het beeld op hoofdlijnen is gebruikt voor het nieuwe Ondermijningsplan West Betuwe 2025-2026. Het college stelt dit plan vast in kwartaal 4.

We verwerken en registreren signalen die mogelijk te relateren zijn aan ondermijnende criminaliteit. Door zorgvuldig de stappen in het werkproces te doorlopen wordt een interventieplan opgesteld en uitgevoerd.

Het werkproces voeren we in kwartaal 4 in.

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

In de gesprekken met AVRI en ODR speelt de feedback van inwoners een belangrijke rol. De signalen daaruit zijn de basis waarop we kunnen bijsturen. Ook zijn ze de basis voor verbeteringen aan processen en klantgericht werken. Hierbij werken we samen met onze partners.

Hiermee geven we uitvoering aan het informatiegestuurd werken. 2.2 We optimaliseren de 2.2.1 Er is een blauwdruk Iedere zes weken vindt er een persoons- en kerngerichte voor persoons- en afstemmingsoverleg over aanpak op het gebied van zorg groepsgerichte aanpak jeugd plaats. In dit overleg en veiligheid bij complexe op jeugd gerealiseerd. wordt de aanpak jeugd casuïstiek. besproken en geconcretiseerd tot een persoons- en/of groepsgerichte aanpak.

Samen met partners is het convenant opgesteld om de groepsgerichte aanpak uit te voeren. De partners ondertekenen dit in kwartaal 4 en maken afspraken over de manier van samenwerken. In 2026 wordt de blauwdruk verder verfijnd.

2.3 We verbeteren de kwaliteit 2.3.1 In 2025 wordt De uitwerking van de visie van vergunningverlening en nieuw handhavingsbeleid omvat de kwaliteitseisen die in handhaving. vastgesteld. De acht genomen worden tijdens uitgangspunten uit de het verlenen van vergunningen, vastgestelde visie 'het het toezicht en de handhaving. bevorderen van een 1. Toezicht en handhaving is leefbaar, schoon en veilig gebiedsgericht vormgegeven West Betuwe' op toezicht met voor inwoners en en handhaving in de ketenpartners aanspreekbare openbare orde ruimte handhavers. 2. De inzet van wordt hierin geborgd. toezicht en handhaving is informatie- en risicogestuurd. 3. Toezicht en handhaving maakt onderdeel uit van de veiligheidsketen vanuit een signalerende rol en vanuit de bestuursrechtelijke bevoegdheden.

Het college stelt het nieuwe handhavingsbeleid vast. Dit staat gepland voor kwartaal 4 van 2025. De prioriteiten in het beleid zijn bepaald op basis van een inwonersenquête (resultaten september) en een sessie bij het college.

3.1 We maken stappen naar een klantgerichtere organisatie.

13

3.1.1 De projecten uit het Alle teams dragen bij aan de uitvoeringsprogramma realisatie van de jaardoelen. Zij dienstverlening 2025 doen dit door aan de slag te pakken we op. gaan met de projecten uit het uitvoeringsprogramma. De voortgang op de dienstverleningsprojecten, onze klanten en de interne samenwerking zijn terugkerende gespreksonderwerpen in teammomenten.

De projecten uit het dienstverleningsprogramma 2025 voeren we uit volgens planning. Alle teams werken hier aan mee.

3.1.2 We bewegen naar een klantgerichtere organisatiecultuur.

In de Week van de Dienstverlening zijn alle medewerkers geïnformeerd over onze dienstverleningsprincipes. Zij zijn gestimuleerd om na te denken over hoe zij deze kunnen toepassen in hun werk. Daaruit ontstonden verschillende initiatieven. Klantgericht gedrag is nu een structureel onderdeel van onze vacatureteksten. Ook nemen we het actief mee in de selectie van nieuwe medewerkers. Medewerkers ondersteunen we bovendien in hun ontwikkeling via ontwikkelgesprekken. Daarbij vragen we expliciete feedback over klantgericht gedrag. Het herziene proces voor deze gesprekken leggen we binnenkort voor aan de OR West Betuwe en het college ter besluitvorming. Daarnaast zijn de eerste stappen gezet om klantgerichte dienstverlening ook op te nemen in onze on boarding. Dit werken we de komende maanden verder uit.

Inbedden klantgericht gedrag in HRM instrumentarium en toepassing ervan.

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

De geplande optimalisatietrajecten om (klant)processen te verbeteren zijn in volle gang. We hebben een tool aanbesteed om klanttevredenheid doorlopend te meten. Dit jaar voeren we het eerste klantproces in. Medewerkers hebben structureel tijd beschikbaar om processen te verbeteren en klantgericht te werken. Zo bouwen we stap voor stap aan een organisatie die beter aansluit bij wat inwoners en ondernemers nodig hebben.

3.2 Datagedreven werken maken we onderdeel van ons werk en gebruiken we in projecten en programma's.

3.2.1 Beschikbare data Om meer verbinding te leggen gebruiken we en breiden tussen opgaven en we uit waar nodig. vraagstukken gebruiken we data. Het gaat hier om data uit eigen systemen, (externe) onderzoeken en andere bronnen.

3.3 We spelen een actieve rol 3.3.1 Deelname aan We zijn actief in een aantal in regionale verbanden, regionale verbanden, dagelijkse besturen en richting provincie en het rijk en provinciale tafels en P10. participeren in regionale we benutten onze programma's en in de P10. netwerkorganisaties.

Het afgelopen jaar is de dienstverlening rondom meldingen in de openbare ruimte en raadsvragen verder geoptimaliseerd. Binnen het MOR-traject analyseerden we structureel meldingsdata. De resultaten geven inzicht in doorlooptijden, klanttevredenheid en knelpunten. Zo blijkt dat inwoners vooral tevreden zijn als zij zich serieus genomen voelen, duidelijke terugkoppeling krijgen en merken dat medewerkers actief meedenken. Snelle afhandeling helpt, maar is niet altijd doorslaggevend. Ontevredenheid ontstaat vaak als inwoners meldingen moeten herhalen of als communicatie uitblijft. Op basis van historische data stellen we KPI’s op voor meldingen in de openbare ruimte. Daarmee kunnen we trends monitoren. Ook delen we ze in het kader van procesoptimalisatie en op overlegmomenten, waaronder de Obeya. In de Obeya koppelen we deze inzichten terug aan de organisatie. Een verbeterd registratiesysteem voor raadsvragen is ingevoerd en aangescherpt. Dit geeft een beter inzicht in volume, doorlooptijd en betrokkenen. Dat vergroot de transparantie richting de raad en verbetert de reactietijd en communicatie. Collega’s zijn geïnformeerd over het gebruik van het systeem en de kennis is geborgd binnen de afdeling. Deze ontwikkelingen helpen bij de bredere procesoptimalisatie en een datagedreven manier van werken binnen de organisatie.

De RegioDeal vullen we verder in met het Rijk om de deal definitief te sluiten in 2025.

3.4 We werken aan de 3.4.1 Monitoringsgevens We volgen de landelijke en strategische maatschappelijke programma's. regionale ontwikkelingen en opgaven samen met onze weten waarop we moeten maatschappelijke partners en inspelen. We sluiten aan op inwoners, zowel lokaal, landelijke en provinciale regionaal als landelijk. monitoring. We ontwikkelen een bestuurlijke lange termijn agenda.

15

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

De eerste LEADER subsidie in de regio is gegeven. De eerste verbeteringen zijn doorgevoerd voor een bestuurlijke langetermijnagenda.

Programma 2 Wonen Jaardoel 2025

Resultaat/KPI

Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten)

1.1 We werken aan de duurzame 1.1.1 Vanuit de Lokale Aanpak In 2025 hebben we 250 woningeigenaren (lokale) opwek van energie (lokaal) Isolatie, stimuleren en begeleid in het treffen van en verminderen van financieren (gedeeltelijk) isolatie isolatiemaatregelen. energieverbruik. we woningen met energielabel DEFG. 1.1.2 Voor de kern Enspijk hebben we een wijkuitvoeringsplan voor het aardgasvrij maken van de kern Enspijk.

Samen met de Coöperatieve Vereniging Duurzame Warmte Enspijk U.A. maken we voor de kern Enspijk een Uitvoeringsplan aardgasvrij.

1.2 We werken aan voldoende 1.2.1 Een klimaatgegevens GIS We voeren in 2025 klimaatstresstesten uit en kennis om samen met inwoners en (Geografisch Systeem) Tool met ontwikkelen een klimaatgegevens GIS bedrijven kwetsbare locaties alle relevante kaarten voor het (Geografisch Informatie Systeem) Tool tijdens weersextremen (droogte, klimaatadaptiever inrichten van waarmee we de klimaatmaatregelen hitte, overstromingen en de fysieke leefomgeving, voortaan gaan monitoren en evalueren en wateroverlast) te beschermen. waaronder de oude en nieuwe waarmee we effectief maatregelen kunnen stresstest kaarten. nemen in samenwerking met water, groen, openbare ruimte. Met de Tool kunnen we de kaarten weergeven, bewerken en analyseren. 1.2.2 We kijken voor het (terug)planten van bomen gericht naar locaties met groeimogelijkheden voor extra bomen die van betekenis kunnen zijn bij toenemende hittestress.

In 2025 gaan wij bij reconstructies van wegen, naast bomen behouden en vervangen, daar waar mogelijk ruimte maken voor de aanplant van extra bomen.

Voortgang

Toelichting voortgang Zoals het er nu naar uitziet halen we dit aantal ruimschoots.

Letter of Intent is gerealiseerd. In 2025 ligt de focus op voorbereiding en participatie. Daarna volgt een wijkuitvoeringsplan in 2026. De werkregio Klimaat Actief Rivierenland, Waterschap Rivierenland en provincie Gelderland voeren de regionale stresstesten uit in 2025-2026. De resultaten en kaarten komen in een regionale klimaatatlas te staan. Op regionaal niveau wordt een monitoringstool ontwikkeld in 2025-2026. De 3-30-300 regel wordt nu toegepast en gehanteerd bij (nieuwe) projecten. Het vormt één van de uitgangspunten die worden meegenomen in de onderzoeksfase. Wanneer bomen worden vervangen vanuit de vervangingsopgave, wordt onderzocht of er in de omgeving strategisch ruimte is om het aantal bomen uit te breiden. Op die manier wordt waar mogelijk bijgedragen aan het verminderen

van hittestress en het verbeteren van de leefomgeving.

1.3 We dragen bij aan de 1.3.1 Het beleidsdocument Samen met de agrariërs en ondernemers ontwikkeling van een circulariteit (focus landbouw) is werken we aan het opstellen van het toekomstbestendige en circulaire vastgesteld. beleidsplan dat perspectief biedt op een lokale economie met focus op de sterke lokale (landbouw)economie. Voor wat landbouwsector (fruit- en veeteelt, betreft het deel voor de landbouwsector pluimveehouderijen, akkerbouw, sluiten we daarbij aan op het Rijksbeleid voor etc). het landelijk gebied dat het (nieuwe) kabinet vaststelt. We werken daarbij samen met de Provincie Gelderland aan de concretisering van de opgaven op het gebied van klimaatadaptatie, bosaanleg, stikstof, natuur, etc. 1.3.2 Het project voor het verminderen van restafval (30 kg restafval per huishouden) is uitgerold in de regio.

17

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

Samen met Avri worden de verschillende projectactiviteiten opgepakt en is een regionale campagne voor inwoners opgestart. In 2023 was de hoeveelheid restafval in WB 70 kilo per inwoner (ten opzichte landelijk gemiddelde loopt onze regio voorop). In 2024 wordt een beleidsplan opgesteld waarmee kwantitatieve doelen worden behaald (minder afval/minder restafval).

In 2025 ontvangt de raad twee informatienota's over de stand van zaken en ontwikkelingen in het landelijk gebied. Eén naar aanleiding van onderzoek naar fruitteelt en de ander naar aanleiding van onderzoek naar veeteelt en akkerbouw. In de overdrachtsnotitie stond op te nemen beleid. Het college adviseerde op 19 augustus om dit beleid te ontwikkelen. Dat deed zij op basis van de informatienota fruitteelt. In 2024 is het beleidsplan vastgesteld om restafval terug te dringen. De uitvoering in 2025 ligt op schema.

2.1 We faciliteren de realisatie van 2.1.1. Het aantal gerealiseerde We voeren het woningbouwprogramma uit, minimaal 220 nieuwe woningen in woningen (inclusief flexwonen). monitoren de voortgang en sturen waar 2025, als onderdeel van het lange nodig bij op nieuwe ontwikkelingen. We termijn doel van realisatie of het in informeren de raad periodiek over de plannen hebben van 2600 voortgang. We maken ontwikkelafspraken woningen in 2030. met grondeigenaren/projectontwikkelaars voor de ontwikkeling van diverse woningbouwlocaties.

Met een informatienota is de gemeenteraad geïnformeerd over de geactualiseerde Woningbouwmonitor (peildatum 1 juli 2025).

2.2 We stellen een Volkshuisvestingsprogramma op

Het proces loopt. In december bieden we de geactualiseerde Woonvisie aan de gemeenteraad aan voor besluitvorming.

2.2.1 Evenwichtige spreiding van woningbouw over de verschillende kernen.

De Woonvisie 2020 - 2030 wordt vervangen door en gaat op in het (wettelijke) Volkshuisvestingsprogramma. We werken met lokale en regionale partners samen bij het opstellen van dit Volkshuisvestingsprogramma.

3.1 Wij realiseren de uitvoering van 3.1.1 We voeren een campagne We continueren de positieve de activiteiten uit het uit op de Lingedijk om bewustwordings- campagne met als doel dat jaarprogramma Mobiliteitsagenda piekbelasting op de dijken te alle verkeersdeelnemers zich bewust zijn van 2025. verminderen. hun aandeel aan een gezamenlijke fijne beleving op de dijk. 3.1.2 We creëren toegankelijke looproutes.

3.2 We leveren betrouwbare mobiliteitsdata aan het landelijk platform.

Er worden looproutes aangelegd t.b.v. toegankelijkheid.

3.2.1 Via werkprocessen borgen We werken intern samen naar een duidelijke we de levering in onze rol en taakverdeling. En met de provincie en organisatie. de regio werken we aan een eenduidige aanpak en regionale afstemming.

De campagne is afgerond.

Dit is een continu proces gedurende het jaar. Hiermee halen we input op bij inwoners(-groepen). Op basis daarvan maken we toegankelijke aanpassingen in de openbare looproutes. Dit is een doorlopend proces.

Programma 3 Werken Jaardoel 2025

Resultaat/KPI

Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten)

Voortgang

Toelichting voortgang

1.1 We ondersteunen inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.

1.1.1 Inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt krijgen passende ondersteuning.

We begeleiden inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, zodat zij kunnen participeren, zelfredzamer worden/blijven en zo mogelijk aan het werk kunnen. We verstevigen hierbij de samenwerking tussen Team Sociaal en Werkzaak en passen maatwerk toe.

Team Sociaal, Werkzaak Rivierenland en de regiogemeenten zijn op de hoogte van de gemaakte werkafspraken. Het komende halfjaar monitoren wij de effecten.

1.2 We versterken de toegang tot financiële ondersteuning.

1.2.1 Inwoners kunnen eenvoudiger een minimaregeling aanvragen.

Eenvoudiger maken van het aanvraagformulier. Inwoners die gebruik maken van regelingen actief benaderen.

Het onderzoek is afgerond. De komende periode brengen we de gemeentelijke processen in kaart. Ook meten we de effecten van een vereenvoudigd aanvraagproces van de minimaregelingen.

1.3 We zetten in op het voorkomen van schulden.

1.3.1 We bieden nazorg aan We starten een pilot met Plinkr op het gebied van mensen na een nazorg. We verbeteren de interne samenwerking schuldhulpverleningstraject. met schuldhulpverlening en budgetcoach.

De pilot met Plinkr was een succes. Na de pilotperiode werken onze schuldhulpverleners en budgetcoaches met Plinkr. Hiermee voorkomen we terugval en helpen we de inwoners om financieel weerbaar te worden. De samenwerking is verbeterd door structurele overleggen in te plannen en acties op te pakken.

19

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

2.1 We willen bedrijventerreinen 2.1.1 Uitvoering van het plan Uitvoering van plan bedrijventerrein Zeiving. toekomstbestendig maken. bedrijventerrein Zeiving en Subsidie aanvragen bij de provincie Gelderland en opmaak plan bedrijventerrein start participatieproces voor opstellen van het Oudenhof. plan bedrijventerrein Oudenhof.

De voorbereidingsfase loopt nog volgens planning. Om het actieplan Zeiving Zuid uit te voeren is een subsidie aangevraagd bij zowel de RegioDeal en de Provincie. We stellen een enquête op voor bedrijventerrein Oudenhof. Daarmee willen we inzicht krijgen in eventuele knelpunten van het bedrijventerrein. De vraag is of het bedrijventerrein toe is aan revitalisatie. Dit omdat uit de 1e inventarisatie geen knelpunten naar voren kwamen en ook geen signalen vanuit de gevestigde ondernemers.

2.2 Aantrekkelijk centrum 2.2.1 Tegengaan van De aangestelde centrummanager stelt in 2024 Geldermalsen voor bezoekers en leegstand om een gevarieerd een actieplan op. Vanuit dit actieplan wordt in ondernemers als bovenlokaal winkelaanbod te behouden. samenspraak met de ondernemers een top 3 centrum. bepaald. In 2025 wordt deze top 3 gerealiseerd.

Actieplan is opgeleverd. In de eerstvolgende stap zetten we het ondernemersfonds om naar een BIZ. Voor de procesbegeleiding is een offerte ingediend. Op dit moment zoeken we naar de subsidiemogelijkheden.

2.3 Faciliteren ondernemerschap.

In dit kwartaal is geen gerichte workshop aangeboden. Volgens afspraak staat er wel een bijeenkomst gepland in het najaar, op 21 november 2025 (de dag van de ondernemer).

2.3.1 Lokale ondernemers en In samenwerking met VNO NCW een aantal bedrijven faciliteren in hun workshops ontwikkelen over bijvoorbeeld ontwikkeling. duurzaamheid, arbeidsmarkt, leencultuur

Programma 4 Leven Jaardoel 2025 1.1 Versterking en verbreding van kerngericht werken.

21

Resultaat/KPI 1.1.1. Evaluatie van de uitvoering van het plan van aanpak versterking kerngericht werken.

Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten)

Voortgang

Toelichting voortgang

We voeren het plan van aanpak voor de versterking van het kerngericht werken uit. In maart 2025 informeert het college de raad met een raadinformatienota over de tussenevaluatie. In het laatste kwartaal volgt een raadinformatienota met de eindevaluatie van het proces en de resultaten. Daarmee wordt het plan van aanpak afgerond.

Op dit moment bereidt het college de eindevaluatie voor van het plan van aanpak Versterking Kerngericht Werken. Op 16 december 2025 informeert het college de raad hierover via een informatienota. Inwonersgroepen brengen we op de hoogte via een nieuwsbrief.

1.1.2 Vaststelling nieuwe We actualiseren samen met de kernen de kernagenda's. speerpunten in de uitvoering van 2025 en Voorbereiden uitvoering 2026. We streven naar een jaarlijks proces dat kernagendapunten 2026 de kernagenda’s dynamisch vernieuwt en in lijn met het proces voor aansluit op de ontwikkelingen in de de perspectiefnota 2026. samenleving. De kernagenda bevat momenteel nog voornamelijk wensen en initiatieven vanuit inwoners. Onze ambitie is om de kernagenda meer integraal te maken, met een duidelijk intern afwegingsproces voor complexe en financiële vraagstukken uit de kernen en door deze beter te verbinden met de gemeentelijke P&C-cyclus. We vullen de kernagenda met de wensen uit de kernen. Daarnaast voegen we opgaven vanuit de gemeente toe aan de kernagenda, zoals beheerplannen, programma's, projecten en uitvoering vanuit het kansenkaartproces.

We ontwikkelen het kernagendaproces verder door. In totaal betrekken we daarbij 11 kernen. Samen met 5 van deze kernen en diverse collega's bepaalden we de uitgangspunten voor de kernagenda. Ook schetsten we met hen het proces en het format in grote lijnen. In september toetsen we het proces met alle 11 kernen. We werken aan één kernagenda met een 4-jaarlijks en een 1-jaarlijks onderdeel. Op de portfoliotafel wegen we af welke opgaven we gaan doen. Waar nodig gaat een opgave naar de perspectiefnota.

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1.1.3 Doorontwikkeling kerngerichte begroting.

Implementatie kerngerichte beheerplannen. Voorstel invoering integrale kerngerichte planning binnen gemeentelijke organisatie.

1.2 We weten welke 1.2.1 Maatschappelijke We ontsluiten stap voor stap steeds meer leefbaarheidsvraagstukk opgave van iedere kern is lokale data op het niveau van de kernen. Dit is en er zijn binnen de in beeld. een groeimodel van meerdere jaren. We gemeente West Betuwe verwerken deze in het gesprek met de voor de korte en langere inwoners in de kernen over de opgave in hun termijn. Inwoners kunnen gebied of kern en de bepaling van speerpunten elkaar ontmoeten in voor de uitvoering kernagenda. Denk hierbij openbare en aan beschikbare data uit lokale, regionale en toegankelijke landelijke onderzoeken/verkenningen voorzieningen. (burgerpeiling, onderzoek platteland, woonzorganalyse, dashboard sociaal domein, verkeersdata en (zorg)voorzieningen, IHP en de kernagenda's).

Het onderzoeksrapport over kerngerichte beheerplannen met uitvoeringsscenario's is opgeleverd. Dit gaan we in 2026 invoeren en uitvoeren. We hebben een bestuurlijk besluit om de eerste pilot uit te voeren. Daarbij stellen we een kerngericht beheerplan op voor groen. Sinds 2025 halen we de eerste gegevens op voor een kerngericht beheerplan. In 2026 verwerken we deze gegevens in de actualisatie van het beheerprogramma groen. We evalueren kerngericht begroten op basis van de ervaringen met de kerngerichte begroting 2024 en het kerngericht verantwoorden uit de jaarrekening 2024. Daarna volgen voorstellen om de kerngerichte begroting door te ontwikkelen in een nieuwe bestuursperiode. We ontwikkelen een praatplaat voor het 4jaarlijkse onderdeel van de kernagenda. Per kern laat deze plaat de data zien die we willen verzamelen rondom de thema's van de Leefbarometer (overlast en veiligheid, voorzieningen, woningvoorraad, sociale samenhang en fysieke ruimte). Aan de hand van de praatplaat bespreken en duiden we deze data met de inwonersgroep(en). Op basis daarvan bepalen we de specifieke opgaven voor die kern. We verdelen de 26 kernen over vier jaar. Daardoor doorlopen ieder jaar gemiddeld 6 kernen de vierjaarlijkse cyclus. Het lukt daarom niet om in 2025 de maatschappelijke opgave voor alle kernen in beeld te hebben.

1.2.2 We ondersteunen ontmoetingsfuncties, bijvoorbeeld in dorpshuizen en multifunctionele centra.

1.3 We ondersteunen 1.3.1 Implementatie kernagenda groepen met digitaal platform het verbreden en versterken van hun netwerk.

23

We ondersteunen een aantal dorpshuizen die een uitdaging hebben in de exploitatie. We ondersteunen alle 21 dorpshuizen en 4 MFC's met het verduurzamen van het gebouw. Tevens stimuleren we innovatiekansen zoals het faciliteren van dagbesteding, zorg en ondersteuning of andere activiteiten die de sociale samenhang, leefbaarheid en sociale kracht van een kern bevorderen. We evalueren de subsidieregeling voor vitale dorpshuizen en onderhoud aan de gebouwen, genaamd Fonds Steengoed. In de contacten met de dorpshuisbesturen en in de subsidiëring letten we ook op de toegankelijkheid van de gebouwen.

Ondersteuning vond plaats op maat, afhankelijk van de behoefte per dorpshuis. We boden alle dorpshuizen de mogelijkheid om te verduurzamen. Of zij hiervan gebruik maakten, bepaalden zij zelf. Alle 21 dorpshuizen en 24 multifunctionele centra (MFC’s) maakten gebruik van de subsidie Vitale Dorpshuizen. Deze subsidie is opgenomen als structurele regeling binnen het subsidieprogramma, waardoor dorpshuizen en MFC’s hier ook in de toekomst gebruik van kunnen blijven maken. Daarnaast stimuleerden we innovatieve initiatieven die bijdragen aan sociale samenhang en leefbaarheid in de kernen. We zetten het subsidieprogramma Fonds Steengoed voort. In dit kader stelden we nieuwe meerjarenonderhoudsplannen op, waarmee dorpshuizen konden toewerken naar toekomstbestendig beheer en onderhoud van hun gebouwen.

We implementeren het eerste ontwerp bij de pilotgroepen Beesd en Heukelum en onderzoeken mogelijkheden om dit te verbreden naar andere kernen.

De marktverkenning is afgerond en leverde een duidelijke voorkeurskandidaat op. Het inkoopproces is gestart. IT kijkt nu naar het ingeleverde PvE. We verwachten hier geen obstakels. De aankoop verwachten we in september af te ronden. Voor Beesd en Heukelum verwachten we livegang in november 2025. In 2026 kunnen andere kernen aansluiten.

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1.4 We ontwikkelen samen met partners meer interessante combinatie activiteiten voor inwoners en bezoekers van de gemeente.

1.3.2 Inwonersgroepen zijn aan de slag met de Samenwerkingsafspraken verbreding en versterking van de netwerken in per kern zijn in beeld. Een een aantal kernen om te komen tot een meer aantal kernen heeft de robuuste (sociale) basis. Samen met de netwerkstructuur groepen ontwikkelen we een lerende aanpak omgezet in een robuust en monitoren we de voortgang. netwerk. Kernen organiseren hun eigen kennisuitwisseling.

Aan het vervolgplan-van aanpak wordt nog gewerkt. Op dit moment ligt de focus op samenwerkingsafspraken rond de kernagenda. Hierbij zijn 11 kernen betrokken. Later willen we aanvullende samenwerkingsafspraken maken met de inwonersgroepen. Deze afspraken maken we nog niet dit jaar. De kern Vuren organiseert half oktober 2025 een kennisdeelsessie voor inwonersgroepen. Dit is het vervolg op de kennisdeelsessie van 2024.

1.4.1. Realisatie van een aantal nieuwe arrangementen.

In 2025 realiseerden we een aantal nieuwe arrangementen, waaronder de Struingids West Betuwe en het Cultuur- en Sportmagazine, waarmee alle basisscholen een overzicht konden aanbieden van beweeg- en cultuuractiviteiten. Om de eerder ontwikkelde Doortraproutes meer onder de aandacht te brengen, schreven we een projectplan en voerden dit uit met samenwerkingspartners. Als resultaat van een regionaal samenwerkingsproject plaatsten we twee panoramaborden in de buitenruimte. Deze borden informeren inwoners en voorbijgangers over cultuurhistorische landmarks in West Betuwe. In 2025 rondden we de aanleg van (in beginsel) drie Klompenpaden en twee Ommetjes af. Na een participatieronde schreven we het nieuwe beleidsplan Kunst en Cultuur West Betuwe. Dit plan is aangeboden aan het college en de gemeenteraad ter vaststelling. Het nieuwe beleidsplan geeft de kaders voor een jaarlijks

We gaan samen met maatschappelijke partners op zoek naar nieuwe arrangementen en combinaties van activiteiten op het snijvlak van kunst, cultuurhistorie, recreatie en sporten en bewegen. Realisatie van klompenpaden in kernen en dorpsommetjes.

uitvoeringsprogramma. In samenspraak met onze (culturele) partners werkten we dit verder uit. 1.5 We herijken de 1.5.1. Alle We actualiseren de afspraken, processen rondom speelvoorzieningen in overeenkomsten en processen met de realisatie en onderhoud West Betuwe voldoen aan speeltuinvoorzieningen en andere partners, met betrekking tot sport - onze normen. zodat het eenvoudiger wordt voor hen en de en beweegfaciliteiten in gemeentelijke organisatie. de kernen.

Tijdens een bijeenkomst met speeltuinorganisaties haalden we input op om het beleid verder te ontwikkelen. Dit gebeurde in het tweede kwartaal van 2025. Ook de Raad leverde een bijdrage tijdens de beeldvormende vergadering. In augustus is de verzamelde input verwerkt in een nieuw beleidsvoorstel. Tijdens een nieuwe participatiebijeenkomst ontvingen de speeltuinorganisaties dit met grote tevredenheid. In dit voorstel zetten we nadrukkelijk in op strengere handhaving van de wet- en regelgeving rondom het beheer van speeltoestellen en ondergronden.

1.5.2. De processen We actualiseren de afspraken, rondom overeenkomsten en processen met de sportaccommodaties zijn sportaccommodaties en andere partners, eenduidig. zodat het eenvoudiger wordt voor hen en de gemeentelijke organisatie.

Het actuele duurzaam meerjarenonderhoudsplan voeren we uit en communiceren we met verenigingen. De actualisering van de overeenkomsten is nog niet volledig gerealiseerd, mede door de complexiteit en een verschuiving van prioriteit naar 'huis Meteren', Sportpark Boutenstein en het zwembad en de sporthal. We blijven in nauw contact met verenigingen en optimaliseren samen de buitensportaccommodaties.

25

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1.5.3. We verkennen mogelijke locaties om bewegen in de openbare ruimte te faciliteren.

We verkennen de mogelijkheden tot herinrichting sportbestemmingen. We realiseren samen met inwoners concrete initiatieven voor buiten bewegen.

We verkenden de mogelijkheden voor herinrichting van sportbestemmingen en borgden dit in het reguliere werk. Samen met inwoners realiseerden we concrete initiatieven voor buiten bewegen, zoals de verplaatsing van een pannaveld naar het schoolplein in Tuil.

2.1 Het doel om 2.1.1. Inzetten van sportgemeente te stimuleringssubsidies en worden is een vliegwiel Lokaal Sportakkoord. en gezamenlijke focus Toename van het aantal voor het realiseren van aanvragen en verbreding een positief gezonder en van het sportaanbod. vitaler West Betuwe.

We verstrekken informatie aan verenigingen over de subsidiemogelijkheden en we maken het aanvragen van sportstimuleringsmiddelen makkelijker.

We wijzen verenigingen op de mogelijkheid om subsidie aan te vragen. Dat doen we via de website www.bewegeninwestbetuwe.nl, e-mail handtekening en tijdens de verschillende contactmomenten. Op de thema's: Verhogen Beweeg- en sportparticipatie en Bevorderen van nieuwe beweeg- en sportinitiatieven zijn de beschikbare middelen vrijwel volledig beschikt. Welzijn West Betuwe spreekt met sportverenigingen. Waar mogelijk maakt zij de koppeling met het Sportakkoord en beschikbare middelen.

2.2 Vrijwillige inzet toekomstbestendig maken.

In subsidieovereenkomst met Stichting Welzijn West Betuwe maken we prestatie afspraken over ondersteuning van vrijwilligers, ontwikkeling van het aantal vrijwilligers. We werken aan de uitvoering van het vrijwilligersprogramma, met speciale aandacht voor het betrekken en behouden van jongeren bij vrijwilligersorganisaties en kerngericht maatwerk.

We wezen verenigingen op de mogelijkheid om subsidie aan te vragen. Dat deden we via de website www.bewegeninwestbetuwe.nl, via onze e-mailhandtekening en tijdens verschillende contactmomenten. Binnen de thema’s Verhogen van beweeg- en sportparticipatie en Bevorderen van nieuwe beweeg- en sportinitiatieven werden de beschikbare middelen vrijwel volledig beschikt. Welzijn West Betuwe voerde gesprekken met sportverenigingen. Waar mogelijk legde zij de koppeling met het Sportakkoord en de beschikbare middelen.

2.2.1 Vrijwilligers voelen zich gewaardeerd, ondersteund en gestimuleerd. Jongeren zijn betrokken en geworven bij vrijwilligersorganisaties.

2.3 We geven uitvoering 2.3.1 uitvoering jaarschijf We voeren de speerpunten uit van de aan de speerpunten uit 2025 Onderwijsvisie. onderwijsvisie en monitoren via de Lokale de onderwijsvisie en de Educatieve Agenda met het primair onderwijs, aanpak voortgezet onderwijs en middelbaar laaggeletterdheid. beroepsonderwijs. Hierbij zetten we ook in op versteviging van het schoolmaatschappelijk werk in het onderwijs. Ook zetten we in op het versterken van de samenwerking tussen onderwijs, bedrijfsleven en arbeidsmarkttoeleiding. 2.3.2 Uitvoering jaarschijf We continueren de taal en computertrainingen, 2025 Uitvoeringsplan het aanbod van camouflage cursussen, het lokale aanpak activeren en in beeld brengen van laaggeletterdheid . vindplaatsen, de bewustwording van laaggeletterdheid, de inzet van taalambassadeurs en het organiseren van spreekuren.

2.4 We verbeteren het 2.4.1. We ontwikkelen een We onderzoeken wat nodig is om tot een proces en de afwegingen proces om vorm te geven proces te komen voor overheidsparticipatie. voor de invulling van aan overheidsparticipatie: inwoner- en samenwerken aan overheidsparticipatie. initiatieven uit de samenleving.

27

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

De onderwerpen die de schoolbesturen aandroegen in het LEA overleg, werken we nu verder uit. Dit doen we in overleg met de Samenwerkingsverbanden onderwijs. De resultaten uit de enquête worden nu verwerkt.

Een vindplaats is een plaats waar laaggeletterdheid herkend kan worden, bijvoorbeeld aan een balie of in een dorpshuis. We blijven (nieuwe) vindplaatsen zoeken en benaderen. Samen met de bibliotheek Rivierenland en het Digi-Taalhuis West Betuwe bereiden we activiteiten voor. Daarmee brengen we de laaggeletterdheid meer onder de aandacht tijdens de maand van lezen en schrijven in september. Voor overheidsparticipatie maakten we de koppeling met portfoliomanagement. De tweede helft van 2025 gebruiken we om dit proces ook te vertalen naar processtappen. Die leggen we vast en communiceren het richting de medewerkers als het nieuwe proces voor overheidsparticipatie.

2.4.2 Medewerkers die te We vergroten de kennis en vaardigheden over maken hebben met participatie. We zorgen voor een goede participatie weten welke aansluiting van participatie bij methoden als afwegingen ze moeten projectmatig- en kerngericht werken. maken in een participatieplan/proces.

De start van het samenwerkingsplatform gebruiken we als kans om de stappen en afwegingen rond participatie over te brengen. Dit loopt door in 2026. Dit jaar beschrijven we de processtappen in inwonersparticipatie duidelijker. We zorgen ervoor dat het onderwerp participatie aansluit bij het project waarin handboek projectmatig werken wordt geüpdatet. Dit project start later dit jaar. We starten dit jaar om een leerprogramma te ontwikkelen met leerlijnen voor kerngericht werken en participatie. Dit programma start pas in 2026. We zetten dus stappen om deze doelen te ontwikkelen, maar een deel loopt nog door in 2026.

Programma 5 Omzien Jaardoel 2025

1.1 We zorgen voor tijdige zorg en ondersteuning aan jeugdigen en volwassenen

29

Resultaat/KPI

Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten)

Voortgang

Toelichting voortgang

1.1.1 Een gerealiseerde ketenaanpak kansrijke start

Samenwerking met de gemeenten in regio Rivierenland en de GGD Gelderland-Zuid om te komen tot een regionale ketenaanpak.

Met de regiogemeenten formuleren we gezamenlijke ambities en doelen. Hiervoor ligt nu een concept klaar. We onderzoeken welke interventies en monitoringsvormen passend zijn om regionaal op te pakken. In de afgelopen periode werd de interventie Stevig Ouderschap in de regio gezamenlijk gestart.

1.1.2 Welzijn op recept wordt doorontwikkeld.

Acteren op de evaluatie pilot leefstijlspreekuur eind 2024, welzijn op recept valt hieronder.

Van januari tot en met mei 2025 kwamen 28 patiënten bij het leefstijlspreekuur. Patiënten met uiteenlopende vragen. Denk daarbij aan vragen over stress, eetverslaving, afvallen, geen hulp durven vragen, financiële problemen, verslaving kind, angstklachten en complexe somatische klachten. De leefstijladviseur hielp deze patiënten, zodat zij niet terug hoeven te komen bij de huisarts. De pilot is voor een halfjaar verlengd.

1.1.3 Inwoners maken gebruik van het aanbod valpreventie

Professionals vanuit werkgroep Vallen & Vitaal bewegen, sporen ouderen met vergroot risico op vallen (of al eens gevallen zijn) op. Ze screenen on ondersteunen deze ouderen. De ouderen en hun netwerk krijgen voorlichting over (fiets-)valpreventie en worden gestimuleerd te bewegen.

Er zijn 107 valrisicotesten afgenomen, drie valanalyses en bijna 30 personen deden mee met de beweeginterventie 'In Balans'. Tijdens de 'Fietsfit het seizoen in!' in Beesd op woensdag 21 mei waren zo'n 50 deelnemers aanwezig. Tijdens deze bijeenkomst mochten inwoners o.a. verschillende driewielfietsen uitproberen en liepen ze over de Smartfloor.

1.1.4. Kinderen maken gebruik van het aanbod binnen de aanpak Kind naar gezonder gewicht.

We rollen de lokale en regionale ketenaanpak Kind naar Gezonder Gewicht verder uit.

De centrale zorgverleners ronden hun opleiding af in oktober. De voorbereidingen zijn gestart om eind 2025 ook gezinnen in en rond Vuren mee te laten doen aan deze aanpak.

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

1.1.5 Volwassenen We zetten de lokale en regionale ketenaanpak maken gebruik van het Gecombineerde Leefstijlinterventie aanbod Gecombineerde Volwassenen op. Leefstijlinterventie Volwassenen.

De projectleider stelde voor om te onderzoeken of het mogelijk is om een Preventieve gezondheidscursus Positief Gezond op te zetten. Hierbij betrekken we verschillende partners. Doelgroep is inwoners die niet kunnen meedoen aan een GLI (gezonde leefstijl interventie).

1.2.1 We werken integraal

De ondersteuningsplannen zijn in concept allemaal aangepast. Op dit moment verwerken we de resultaten van een pilot in de definitieve ondersteuningsplannen. Als dit klaar is heeft elk team een passend en integraal ondersteuningsplan. Dat maakt het voor consulenten gemakkelijker om een brede uitvraag te doen.

We hebben zicht op de leefgebieden van mensen en formuleren een integraal ondersteuningsplan.

1.2 We verstevigen team sociaal 1.2.2 Percentage vragen We monitoren en ontwikkelen op grond van welke beantwoord wordt duiding van de data handelingsperspectief. met specialistische zorg neemt af.

1.3 We versterken de sociale basis.

1.3.1. Het aanbod in de Onder andere ketenaanpak Gala. We sociale basis is verbreed verstevigen de relatie met onze netwerkpartners, o.a. door brede participatieve sessies te organiseren.

Het dashboard is verder aangepast in de zomer. Hierdoor kunnen we nog betere analyses maken. Daarnaast stelden we indicatoren op voor welke (zorg)producten we een stijging of daling verwachten. In het najaar van 2025 praten we de raad bij over het zorggebruik in de eerste helft 2025. Vanuit de GALA-projecten organiseren we 2 keer per jaar een thema-specialisten bijeenkomst. De gemeenteraad is geïnformeerd met een raadsinformatienota. Ook op de individuele thema's versterken we onze relatie met partners op (kennis)sessies. Zoals voor JOGG en KnGG, maar ook voor de Woonzorgvisie.

We geven invulling aan pilots waar maatwerkvoorziening wordt omgebogen naar een voorliggend aanbod.

De pilot Vak KCC is ervaren als zeer succesvol. We merken dat het voorliggend veld meer vragen kan oppakken. We begeleiden mensen dus sneller en met lichtere ondersteuning. Door het succes van de pilot Vak KCC is besloten om Welzijn West Betuwe ook aan te laten sluiten bij teamoverleggen. Dit zorgt voor betere samenwerking. De pilot is afgerond en verwerkt in de nieuwe werkwijze.

Voor statushouders wordt in samenwerking met Welzijn West Betuwe en andere partners een basis aangeboden waarmee ze zo snel mogelijk inburgeren in de maatschappij. Voor de uitvoering van de sinds 2024 van kracht zijnde Spreidingswet worden locaties voor asiel gerealiseerd en wordt in samenwerking met de omgeving een klimaat geschapen waarin inwoners en asielzoekers op een harmonieuze wijze met elkaar samenleven. De gemeente stelt zich afwachtend op ten aanzien van de ontwikkelingen rondom de Spreidingswet en neemt geen onomkeerbare stappen. We volgen de uitwerking van het voornemen van het kabinet om de spreidingswet in te trekken en een Asielcrisiswet in te voeren.

De maatschappelijke begeleiding door Welzijn West Betuwe loopt zoals het hoort. Vrijwilligers hebben ook een belangrijke rol bij de inburgering van de statushouders. De gemeente wacht nog op een beslissing op het ingediende bezwaar tegen het Verdeelbesluit. Daardoor loopt de besluitvorming voor een opvanglocatie vertraging op en daarmee ook de invoering van de Spreidingswet. Het college overweegt om een besluit over een opvanglocatie over te laten aan de nieuwe gemeenteraad. Dit gezien de beperkte bestuurlijke periode van de raad en omdat oriëntatie en besluitvorming voor een opvanglocatie de bestuurlijke periode overstijgt,

2.1.2 Aantal te realiseren Het realiseren van voldoende huisvesting voor en gerealiseerde plekken statushouders, eventueel door het realiseren is op koers van tijdelijke doorstroomocaties. het continueren van de opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne en het realiseren en ontwikkelen van duurzame opvangplekken voor asielzoekers in het kader van de Spreidingswet

De taakstelling huisvesting statushouders voor de 1e helft van 2025 was 47 mensen. Op 1 juli boden we 39 mensen huisvesting. De taakstelling voor de 2e helft van 2025 is 38. Op dit moment zijn er nog 29 mensen te huisvesten. Er is concreet zicht dat we in september hiervan al 18 mensen kunnen huisvesten. De overige 11 mensen moeten in het laatste kwartaal van 2025

2.1.1 De wettelijke taak tot de opvang van nieuwkomers en spreiding locaties is geïmplementeerd en geborgd in beleid en uitvoering

2.1 We implementeren de wettelijke taak tot de opvang van nieuwkomers

31

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

gehuisvest worden. Voor de opvang van ontheemden Oekraïne is er een opgave van 349 opvangplekken. Wij hebben 362 opvangplekken gerealiseerd.

2.2.1 Uitvoeren herijkte inclusieagenda

2.2 We zorgen voor een inclusieve samenleving met ruimte voor diversiteit

We faciliteren de dialoog over inclusie zowel binnen als buiten de gemeentelijke organisatie. Wij implementeren de onderzoeksresultaten van de 0 meting inclusie die in Q3 2024 heeft plaatsgevonden.

De herijking van de Lokale Inclusieagenda is uitgesteld naar de volgende collegeperiode. Dit als het gevolg van gebrek aan capaciteit. Wel voert de gemeentelijke organisatie zelf dit najaar een inclusiviteitsmonitor uit. Als extra input voor de herijking.

2.2.2 Een We organiseren de Regionale georganiseerde Regenboogconferentie. Een conferentie voor Regionale inwoners, organisaties, partners en gemeenten Regenboogconferentie in in Gelderland-Zuid die zich inzetten voor West Betuwe LHBTIQ+ acceptatie en emancipatie.

Het programma voor de regenboogconferentie op 12 december 2025 is zo goed als rond. De coördinator vroeg subsidie aan bij de Rabobank en de gemeente. Naast een programma voor de dag zelf zijn er ook activiteiten gepland in aanloop naar de dag. Een interview met de wethouder is door verschillende media geplaatst.

2.3.1 Een positieve score We pakken eenzaamheid kerngericht aan ten opzichte van het waarbij we sterk netwerk creëren, mensen met landelijk gemiddelde gevoelens van eenzaamheid zelf betrekken en voor langdurige sociale aan een duurzame aanpak werken. eenzaamheid

Lopende activiteiten van onze partners zijn gericht op ontmoeten. Die brengen we samen op Wegwijs in West Betuwe. Daarmee sturen we extra op bewustwording op het thema 'eenzaamheid'. Op dit moment ontwikkelen we een concreet plan voor dit 'samenbrengen'. Daarbij gebruiken we ideeën en adviezen vanuit landelijke programma's die zijn gericht op eenzaamheid.

2.3.2 Er is een campagne We ondersteunen vrijwilligerswerk in de kernen gestart ter bevordering en de inzet van vrijwillige inzet in de sociale van de bewustwording basis. We maken de verbinding met de van wat eenzaamheid is. robuuste netwerken in de kernen.

Samen met partners ontwikkelen we een actieve Week van Eenzaamheid. In de gemeente West Betuwe noemen we deze de 'Week van de Ontmoeting'. Daarmee vragen we aandacht voor eenzaamheid in West Betuwe. Dit vindt plaats eind september.

2.3. We versterken de inzet van de sociale basis

3.1.1. We starten met de Afspraken maken met samenwerkingspartners uitvoering van het over de stimulering van ouderen in het kader uitvoeringsprogramma van doorstroming naar geschikte woningen. Wonen en zorg. In nieuwe woningbouwplannen nemen we meer levensloopbestendige woningen op.

3.1 We implementeren en borgen de aanbevelingen uit de woonzorgvisie

3.2 We geven nadere invulling aan het Regioplan beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

33

3.2.1 We hebben regionale afspraken gemaakt.

In het ontwerp van het programma Wonen, zorg en leven nemen we doorstroming op als apart project. Als onderdeel hiervan brengen we mogelijkheden in beeld voor woningaanpassing en verhuizing. Hierbij gebruiken we onder andere de resultaten van de evaluatie van flexibele woonmogelijkheden. Die ronden we af in het najaar van 2025. Bij de actualisatie van de woonvisie (afronding eind 2025) zijn richtlijnen opgenomen. Daarmee kunnen we voldoende nultredenwoningen/geclusterde woonvormen en zorggeschikte woningen realiseren in bouwprogrammering. Bij nieuwe (grote) bouwprojecten verkennen we actief de behoefte en mogelijkheden om zorginitiatieven of geclusterd wonen hierin een plaats te geven.

Ontlasten en ondersteunen van de mantelzorgers.

Welzijn West Betuwe voert het mantelzorgcompliment uit vanaf september. Daarin komt de waardering voor mantelzorgers in beeld. Vanuit GALA is eenmalige verbijzondering mogelijk, door de theatershow die in de Week van de Mantelzorg wordt uitgevoerd. De evaluatie van het mantelzorgbeleid ronden we af in (november) 2025. De resultaten nemen we mee in een vervolgtraject. Daarmee versterken we de infrastructuur informele zorg in 2026 (onderdeel programma Wonen, zorg en leven).

We participeren in het visie ontwikkelingstraject maatschappelijke opvang.

In oktober 2025 is de conceptversie van het regionaal Actieplan Dak- en Thuisloosheid ter consultatie aangeboden aan o.a. gemeenteraden West Betuwe, lokale adviesraden, corporaties en zorgaanbieders. De input hieruit nemen we mee in het definitieve Actieplan. Het Actieplan is het kader waarmee we ons lokale

Tweede Bestuursrapportage 2025 - Gemeente West Betuwe

uitvoeringsplan kunnen ontwikkelen. In het Actieplan komen 4 hoofddoelen: wonen eerst, voorkomen is beter dan genezen, het vergroten van de financiële bestaanszekerheid, uitvoering versterken.

We geven nadere invulling aan het ingroeipad beschermd thuis.

Het lukt niet meer om de Wet woonplaatsbeginsel voor beschermd wonen, de decentralisatie, in te laten gaan vanaf 1 januari 2026. Het wetsvoorstel is nog steeds niet in behandeling genomen. Het woonplaatsbeginsel regelt dat elke gemeente verantwoordelijk wordt voor BW voor haar eigen inwoners. Ook als die naar een andere gemeente verhuizen omdat daar de beste plek voor herstel is. Sinds begin 2024 ligt het wetsvoorstel woonplaatsbeginsel bij de Tweede Kamer voor behandeling. Los van deze ontwikkeling gaan we door met de regionale samenwerking op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang.