RV2025-076-bijlage-jaarverslag-en-jaarrekening-2025-was-getekend-regionaal-archief-rivierenland-geanonimiseerd.pdf
Tekst van het document
E
n
Regionaal Archief Rivierenland
Jaarverslag & Jaarrekening
2024
Datum Ons kenmerk
10-03-2025 1628-28988
Versiebeheer/status
Ter bespreking In het DB 24-03-2025 en
Contact
nfo@reriviereniand.nl
Jaarverslagen jaarrekening 2024
|
ter vaststelling in het AB van 10-07-2025
Pagine 2 van 47
BESLUIT JAARVERSLAG
EN JAARREKEKING 2024
Het Algemeen Bestuur,
gelet op artikel 24 van de Gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland, beslult:
1, 2.
het jaarverslag en de jaarrekening 2024 vast te stellen en met in achtneming hiervan, het positieve resultaat 2024 van £ 67.468, - uit te keren aan de deelnemende gemeenten naar rato van het aantal inwoners overeenkomstig de opstelling van de begroting 2024.
Buren
Culemborg Maasdriel Neder-Betuwe Tiel West Betuwe Zaltbommel Totaal
27.725
19.729 26,020 15.448 42.604 52720 30.349 234595
€7.973
€8.550 €7483 €7319 €12.253 €15.162 €8.728 €67.468
Aldus besloten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 10 Juli 2025.
R. van Stappershoef
E. Kok-Majewska
Voorzitter
Secretaris
Jaarverslagen jaarrekening 2024
Pagina 3 van 47
MANAGEMENTSAMENVATTING In 2024 hebben we wederom mooie resultaten behaald in het beheer en toezicht van het archief.
Hierover leest u verderop in dit verslag meer in detail. Bijgaand een kort resumé.
Binnen alle taakgebieden zijn nagenoeg alle doelen voor 2024 behaald. Vele meters archiefwerk zijn verzet in 20241 Vermeldenswaardig s zeker de groel In ons vrijwilligersbestand. Inmiddels hebben we
53 vrijwilligers bij het RAR die bijdragen leveren aan diverse werkzaamheden: indexeren en transcriberen, ordenen en ompakken, beschrijven, digitaliseren, acquireren en ondersteunen bij educatieve en representatieve taken. Een grate mijlpaal in 2024 was het daadwerkelijke aanvang van werkzaamheden om 5 legacy
systemen van de (voormalige)gemeenten Tiel, Buren en West Betuwe op het e-depot van het RAR aante sluiten. Het was ook het jaar van uitvoeren van afspraken rondom toezicht en beheer van archieven volgens de afgesloten dlenstverleningsovereenkomsten met de grote GR-en In de regio. Belangrijkte meiden is ook het feit dat we alle SoD (Scanning on demand) verzoeken in 2024 intern konden verzorgen. Dat scheelt niet alleen geld, maar vooral ook tijd In de dienstverlening naar gemeenten en burgers. In 2024 hebben we een bijzonder goed bezochte Open dag mogen beleven met meer dan 400 bezoekers die kennis konden maken met het RAR. En niet onbelangrijk, we hebben in 2024 onze
(digitale)zichtbaarheid weer weten te vergroten en zijn we nog altijd een cruciale partner bij erfgoedinitiatieven en erfgoededucatie in de regio, Op onze website is het publieke jaarverslag te vinden, waarin vele initlatleven en cijfers te vinden zijn. Al met al was 2024 een zeer succesvol jaar voor het RAR.
Ook financieel was het een prima jaar, want alle hierboven genoemde resultaten hebben we kunnen realiseren binnen de financiële kaders. We realiseren in 2024 een positief resultaat van € 67.468, Net als In 2023 hebben we hogere baten gerealiseerd dankzij aanvuliende dienstvertening in
archiefbeheer en toezichtstaken voor de GA-en en het Waterschap. Ook op de posten personeelskosten en rente is het saldo positief. Dit tegenover de tegenvaller op de post huisvesting.
Hier waren hogere lasten als gevolg van een tegenvallende reparatie van het dak en een defecte energiemeter. Desondanks resulteerde dît tezamen In een positief resultaat. De financiële paragrafen laten cijfers en kengetallen zien, waaruit blijkt dat de financiële positie van het Regionaal Archief Rivierenland zich binnen de gestelde kaders en normen begeeft. En in de paragraaf bedrijfsvoering en de rechtmatigheidsverantwoording kunt u meer lezen over de rechtmatigheid van de |n deze jaarrekening opgenomen baten, lasten en balansmutaties.
Jaarverslag en jsarrekening 2024
Pagina 4 van 47
INHOUDSOPGAVE BESLUIT JAARVERSLAG
EN JAARREKEKING 2024
MANAGEMENTSAMENVATTING
…
INHOUDSOPGAVE..
1
Inleiding … 11
Leeswijzer.
12
Kaders
13
_ Deelnemende Gemeenten
14
_ Samenstelling Bestuu
2
Programmaverantwoording.. 21
_ Doekstellingen en missie van het Regionaal Archief Rivierenland 211
_ Doelstellingen…
212
2.2
Missie….
_ Realisatie archiefprogramma 221
_ Taakgebieden …
222
23
Resultaten per taakgebied voor 2024 ….
_ Watheeft het gekost? …… 231
Baten en lasten over 2024 ….
232
Algemene dekkingsmiddel en onvoorzien
23.3
_ Overzicht van de kosten van overhead
234
_ Vennootschapsbeiasting …
235
3
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (semi]publieke sector (WNT]
236
_ Overige verplichte toelichting …
237
_ Controleverkdaring:
Paragrafen 31
_ Weerstandsvermogen en risicobeheersing.. 311 31.2
32
Weerstandsvermogen …. _ Kengetallen… Onderhoud kapitaalgoederen
321
_ Afschrijving
322 33
Onderhoudsplan en kosten van onderhoud Finandering
3341
_ Geldieningen
a
G
332
Rentelasten, renteresultaat en toerekening van rente…
333
Kapitaallasten
334
_
EMU-saldo …
Jaarversiag en jaarrekening 2024
Pagina 5van 47
33.5
Financieringspositie…
336
Renterisico leningen
34
4
Bedrijfsvoering 341
Financiële rechtmatigheid.
342
Interne contrale op de financiële bedrijfsvoering.
343
Ontwikkelingen formatie en personeelskosten …
344
Ziekteverzuim …
345
Ziektevervanging
346
Inhuur personeel …
347
WerkZaaknseneereereernerreeneeeen
348
Jaarlijks terugkerende arbeidskosten…
_ Baten en Lasten 2024… 41
_ Overzicht van de baten en lasten 2024 …
42
_ Toelichting op de baten en lasten over 202
5
Balans…
5.1
_ Balans op 31 december 2024…
5.2
_ Toelichting balans 31 december 2024 521 522 523
524
53
_ Grondslagen voor waardering.. 531
Materiële vaste activa
53.2
Vorderingen en overlopende activa.
533
Liquide middelen
534
Langlopende schulden.….
5.3.5
Kortlopende schulden …
rm
6 _ Rechtmatigheidsverantwoording . 61
_ Bevindingen.
Juarverslag en jaarrekening 2024
Pagine 6 van 47
1 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag en de jaarrekening 2024 van het Regionaal Archief Rivierenland (RAR). Deze jaarstukken hebben dezelfde opzet als in het voorgaande jaar. In 2024 is de Gemeenschappelijke Regeling van het RAR in overeenstemming gebracht met de
gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR). Deze wetswijziging heeft als doel de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden tussen lokale overheden te versterken. Op
10 juli 2024 is de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Archief Rivierenland van kracht verklaard, en onze organisatie en werkwijze zijn hierop aangepast. Naast deze wijziging
hebben zich geen andere aanpassingen voorgedaan als gevolg van de herziene regelgeving voor gemeenschappelijke regelingen. Er hebben in 2024 geen begrotingswijzigingen plaatsgevonden. Hieronder wordt kort toegelicht hoe dit document is opgebouwd en waar u welke informatie kunt vinden, Daarnaast worden de kaders geschetst waarbinnen dit jaarverslag en de jaarrekening zijn
opgesteld, evenals een overzicht van de deelnemende gemeenten en de samenstelling van het bestuur,
11 Leeswijzer Hoofdstuk 2 en 3 vormen samen het Jaarverslag 2024, In hoofdstuk 2 wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van het Programma Archiefbeleid 2024, zoals vastgesteld in de programmabegroting 2024, Hierin worden de volgende aspecten nader toegelicht: wat waren de doelstellingen;
-
watiser gerealiseerd;
- _ wat waren de kosten daarvan.
Alle taakgebieden van het Regionaal Archief Rivierenland komen hierin aan bod. Hoofdstuk 3 onderbouwt het jaarverslag met relevante financiële informatie. Dit hoofdstuk bevat de
verplichte paragrafen volgens de begrotingsregels (BBV), namelijk: weerstandsvermogen en nisicobeheersing, onderhoud van kapitaalgoederen, financiering en bedrijfsvoering. Hoofdstuk 4, 5 en 6 omvatten samen de jaarrekening 2024, Hoofdstuk 4 gaat over de Baten & Lasten
over 2024, hoofdstuk 5 geeft inzicht in de Balans per 31 december 2024 en in hoofdstuk 6 Ís de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen. 12
Kaders
Het jaarverslag en de jaarrekening zijn opgesteld op basis van het normenkader wat is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 23 november 2023. Het omvat de volgende Interne en externe weten regelgeving:
-
Europese en nationale aanbestedingsregels
- _ Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) -
Gemeentewet [GW]
-
Ambtenarenwet
=
Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR)
-
Archiefwet
Fiscale wetgeving Btw-wetgeving - _ Sociale verzekeringswetten Jaarverslag en faarrekening 2024
Pagina 7 van 47
Wet finandering decentrale overheden (FIDO] - _ Wet normering topinkomens (WNT) - _ Besluit begroting en verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV) - _ Besluit accountantscontrole decentrale overheden -
CAOSGO
Gemeenschappelijke regeling (GR) Regionaal Archief Rivierenland - _ Mandaatregeling directeur
-
Finandlële verordening RAR 2023 Inclusief het addendum?
- _ het “Beleidsplan Regionaal Archief Rivierenland 2022-2025”
13
de programma begroting van het Regionaal Archief Rivierenland 2024 Deelnemende
Gemeenten
De deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland per 1 januari 2024 zijn: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe en Zaltbommel. 14
Samenstelling Bestuur
Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland bestaat op 31 december 2024 uit:
Dagelijks Bestuur
R van Stappershoef D. Bijvoet-de Wit
gemeente West Betuwe, voorzitter gemeente Culemborg
K.A. Maier
gemeente Buren
E. Kok-Majewska
directeur/streekarchivaris, secretaris
Algemeen bestuur R van Stappershoef
gemeente West Betuwe, voorzitter
D. Bijvoet-de Wit
gemeente Culemborg
KA Maier M.A. Klein
gemeente Buren gemeente Neder-Betuwe
R. Dijkstra W. de Graaff AAMJ. Walraven E. Kok-Majewska
gemeente Tiel gemeente Zaltbommel gemeente Maasdriel directeur/streekarchivaris, secretaris
t Vastgesteld door het Algemeen Bestuur in de vergadering van 21 november 2024. Jaarverslag en jaarrekening 2024
Pagina 8 van 47
Jaarverslag 2024
In dit deel:
- _ Hoofdstuk 2: Programmaverantwoording - _ Hoofdstuk 3: Paragrafen
VOOR WAARMERK
BIJ VERKLARING D D.
Iaarversag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd)
2
Programmaverantwoording
In dît hoofdstuk wordt verslag gedaan van de behaalde resultaten, de wijze waarop deze zijn bereikt
en de verantwoording van de baten en lasten. Deze verantwoording is In lijn met het bepaalde in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), Het hoofdstuk is als volgt opgebouwd:
- _ Doelsteliingen en missie; ” _ Realisatie programma; - _ Wat heeft het gekost?
21
Doelstellingen en missie van het Regionaal Archief Rivierenland
2141
Ooefstelingen
Art. 3GR RAR
Het Regionaal Archief heeft tot doel het binnen het samenwerkingsgebied vervullen van de functie van regionzal kennis- en informatiecentrum op het gebied van de lokale en regionale geschiedenis en vervult daartoe de volgende taken:
a)
de zorg voor en/of het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van de deelnemers;
b)
het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de deelnemers voor zover deze niet zijn overgebracht;
c}
het beheer van In de archiefbewaarplaats uitgeplaatste archiefbescheiden van de deelnemers (indien van toepassing);
d)
de zorg voor en het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van instanties die niet bestuurlijk in de regeling participeren en waaraan op contractbasis diensten worden verleend, en het stimuleren van de lokale en de regionale geschiedbeoefening en het daartoe aanleggen,
e}
beheren en bewaren van een zo compleet mogelijke collectie relevant bronnenmaterlaal op het gebied van de lokale- en regionale geschiedenis. 212
Missie
Het Regionaal Archief Rivierenland is een professlonele en toekomstgerichte archiefdienstverlener voor het Rivierengebied. Klantgerichtheid en zorgvuldigheid staan centraal n de dienstverlening aan
zawel burgers als overheden. Daarnaast onderkent het RAR de meerwaarde van samenwerkingsverbanden en stimuleert het actief het gebruik van bronnen en de daarin vervatte informatie,
De kerntaken van het RAR zijn:
- _ Het aanbieden van historische informatie en/of belevingskansen aan een zo breed mogelijk publiek op de voor hen meest geschikte manier. -
Als professionele collectiebeheerder archieven en collecties verwerven, bewaren,
toegankelijk maken en gebruik ervan stimuleren, Om deze collecties op optimale wijze te beheren en beschikbaar te stellen, werkt het RAR volgens drie kernwaarden: Betrouwbaar, Betrokken en Bekwaam,
VOOR WAARMERK
BIJ VERKLARING D.D.
Jaarverslag en jaarrekering 2024
(geanonimiseerd) 'S+ ADVISEURS
2.2
Realisatie archiefprogramma Taakgebieden
221
Het RAR loopt al enkele jaren voorap binnen het Nederlandse landschap van regionale archiefdiensten. Het kwaliteitsniveau van de ruim 30 medewerkers is hoog. Daarnaast investeert het
RAR jaariijks in het bijhouden, verdiepen en verbeteren van kennis, met name op digitaal gebied, wat essentieel is in het snel veranderende informatielandschap,
Het RAR biedt een brede dienstverlening aan, waarvan de burgers de vruchten plukken: Professioneel archiefbeheer,
Studiezaaldienstverlening, Uitstekende depotfacilitelten, Inspectie,
Advisering, kennisoverdracht en begeleiding bij 0.a. procesverbetering, e-depot, MDTO, webarchivering,
…
Digitale dienstverlening, beeldbank en S-9-D (Scanning on Demand),
Educatieprogramma's en tentoonstellingen (ruimte}, Stageplaatsen, Promotie van de regionale historie op Internet (0.a. via Googie Grants programma, YouTube ‚en saciale media) en in de (landelijke) media,
Vergaderfaciliteiten voor overheden en gelieerde organisaties, Extra projecten en ondersteuning. Om het beleid te kunnen opstellen en uitvoeren, is de organisatie van het Regionaal Archief Rivierenland ingedeeld in de volgende taakgebieden: 1 Ontsluiting papieren erfgoed 2 Digitale ontwikkeling 3. Inspectie 4. Dienstverlening
1. Ontsluitingpaperen | Verwerven erfgoed
Bewerken
Ontslulting
Z'„‘‚:'‚ïî:."'
Seheer
Zorg en beheer
stimuleren regionale
Acquisitie
geschiedbeoefening Aanleggen, beheer on bewaren van relevant bronmateriaal
2.
Digitale ontwikkeling
| Digitaliseren en
3. Inspectie 4. Dienstverlening TabeliTaakgebiedenRAR
Digitalisering Collectie,
Beheer
Adviseren
e-depot,
Zorg en beheer
Inspecteren Gebruiken Leren en beleven
Inspectie Erfgoedgebruik
Toezicht op het beheer Stimuleren regionale geschiedbeoefening
Beschikbaarsteling
:;T„::: GRon
dr geschiedbeoefening
VOOR WAARMERK BI VERKLARING
Jaarverslag en jaarrekening 2024
D D
(geanonimiseerd)
222
Resultaten per taakgebied voor 2024
Hieronder leest u meer over de bereikte resultaten per taakgebied/cluster van het Jaar 2024 Taakgebieden en prioriteiten jaarrekening 2024 1. Archieven en collectie beheer Onder dlt cluster valt zowel de verwerving, de materiële verzorgingen conservering, het archief-en coliectiebeheer als het systematisch beschrijven van de historische bronnen. Dit zodat ze voor het publiek beschikbaar zijn en de documenten optimaal behouden kunnen blijven,
De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied Ontslulting Papleren Erfgoed voor 2024 gerealiseerd: Preventie en contrale
Depotbeheer
Duurzaam (her)verpakken van 381 meter archiefmateriaal (duurzaam verpakken in zuurvrij
omslagen en dozen, etikettering en standplaatsregistratie voorkomt niet alleen schade aan de archiefstukken, maar draagt ook bij aan het snel kunnen vinden van de stukken voor studiezaal of scanning-on-demand). Conserveren van 64 meter archiefstukken, zodat deze erfgoedveilig kunnen worden
geraadpleegd op de studiezaal of gedigitaliseerd. Restaureren van archiefstukken met schade, 0.. stukken uit de volgende archieven: o 1514 (Hoge) gerechtsbanken van Zoelen en Kesteren 1467 - 1811
o
1512 Archief van de gerechtsbank van het graafschap Buren 1560 —1811
o
2248 Hoge gerechtsbank Tuil 1494 - 1811
o o o o
2136 Dorpsbestuur Buurmalsen en Tricht 1594 -1811 2500 Stadsbestuur van Asperen (1519— 1813} en gedeponeerd archief Hervormde gemeente Asperen (1588-1782), 1519-1813 2208 Archief van het Kadaster van de gemeente Beesd 1832 — 1970
o
2144 Gemeentebestuur Beesd 1811 -1977
o
1517 Gerechtsbank graafschap Culemborg en Kamer van justitie van de grafelijke Raad 1440-1811
o
3184 (Hoge) gerechtsbank van Driel In het ambt Bommeler- en Tielerwaard 1513-
o
0049 Archief van het gemeentebestuur van Wadenoijen 1818 — 1956
o
Enkele meters werden gegammastraald vanwege aanwezigheid van schimmel.
1811
o Digitaliseringsklaar maken van recent verworven audere delen van de Zakengids Tiel Schade-inventarisatie van 244 meterarchiefmateriaal (materiele staat en eventuele schade in kaart brengen).
Materiele en inhoudelijke ondersteuning bij digitalisering en SOD voor gemeenten en particufieren.
Materiele en inhoudelijke ondersteuning bij projecten,
Doorloop van enkele projecten van 2023 naar 2024, zoals het verpakken en bergen van groot formaten.
Qua archiefontsluiting realiseerden we in 2024 de volgende producten: 378 strekkende meters archief is ontsloten Daarnaast ontsloten we 15 archieven in 2024
zonder enige vorm van toegang (nultoegangen}, waarmee in totaal nu 141 van de 237
nultoegangen zijn weggewerkt. Voorbeelden van (verbeterde inventarisaties zijn:
© 697 _ Weeshuls Buren als voogdijinsteliing
Jaarverslag en jearrekening 2024
VOOR WAARMERK BIJ VERKLARING D D.
1951-1986
(geanonimiseerd)
:
o
761
o
765
_ Architect Wijma
1968-1988
Gemeentebestuur Beusichem, aanvulling en herordening dossiers
1946-
1978
o o
786 802
_ Afdeling Lienden-Ingen-Ommeren van het Groene Kruis Gemeentebestuur Lienden, aanvuliing
1940-1995 1811-1928
o o
1179 1263
Architect Van der Rijt Vrouwen van Nu afdeling Buren
1973-1995 1947-2014
o
1264
Begrafenisvereniging Beusichem, Zoelmond
1953-1968
o
1533
Gemeentebestuur Maurik, aanvulling en vernietigbare bestanden
1976-
1992
o
1677
Gemeentebestuur Maurik, aanvulling
1976-1992
o
1776
Familie Bulten van Mourik
1913-1989
o
B66
o o
883 1203
_ Comité Zomerfeesten Culemborg
1936-1986
Gemeentepolitie Culemborg, gemeentepolitle (vreemdellngen} 1948-1993 Commissie voor gemeentelijke Industrieschool, herhalingsschoal e.a.
1854-1932
o
1549
Stichting E.V.A. Lanxmeer te Culemborg (eerste helft}
1993-2017
o
3123
Dorp Heerewaarden, aanwuliing
1687-1810
o
3202
Gemeentebestuur Heerewaarden
1938-1998
o
3207
Gemeentebestuur Maasdriel
1945-1998
o
1658
Bouwvergunningen Dodewaard
1945-2001
o
942
Binnenlandse strijdkrachten Kesteren
1945
o
1485
Gemeentebestuur Kesteren
1980-2002
o
1659
Bouwvergunningen Echteld
1945-2001
o
1661
Bouwvergunningen Neder-Betuwe
2002-2010
o
52
NV Stoomtram Tiel-Buren-Culemborg
1902-1920
o
988
Stichting Functiegericht Trainingscentrum Maatwerk Rivierenland
1990-
1994 o
1575
Losse aanwinsten
o
1793
Dossiers beheer en verwerving toegangen RAR (moederdossiers}
1880-1951
1962-
2017
Divers
Vertrouwenscommissies Burgemeestersbencemingen
1997-2019
E
Stadsbestuur Tiel
1361-1813
07
Gemeentebestuur Tiel, grote tekeningen uit ingekomen stukken
1896-
1912
o
14
Bank van Lening Tiel
1871-1885
o o o
118 119 218
Consultatiebureau TBC bestrijding D vanLookeren Campagne te Tiel Hervormde gemeente Tiel
1950-1976 1871-1881 1602-2010
o
258
Gemeentepolitie Tiel, onderdeel gemeentepolitie (vreemdelingen}
1992-
1994
o o
271 313
Archief P. Verhoeks als directeur van ETAO en opvolger BSM Nederlandse Christelijke Vrouwenbond (NCVB] afdeling Tiel
_ 1945-1976 _ 1945-1981
o
402
Gemeentebestuur Tiel
1945-1975
o
411
Historische werkgroep Tiel
1988-2013
o
1250
Gezinsverzorging Hervormde en gereformeerde dlaconieën Tiel
1959-
1976
o
1307
Kunstenaarsvereniging De Werkplek
1995-2007
o
1391
Architect Wierda
1946-1994
VOOR WAARYER7
BIJ VERI
;
Gemeentebestuur Tiel
BG{36a. Gemeentebestuur Tiel, milieuvergunningen
(geanonimiseerd)
Milieuvergunningen Tiel
2024
1995-2004
1946-2010
1946-2008
Pagina 13 van 47
o
1725
o
124/1372 Philatelistenclub/ documentatie Kers
Bouwtekeningen Tiel, originele exemplaren
o
234
Zuiveringschap Rivierenland
1971-2001
o
326
_ Poider Asch, aanvulling
1838-1955
o
328
Polder
Buurmatsen,
1946-2013 1942-1999
aanvulling
1838-1955
o
331
_ Poider Tricht,
o
438
Polderdistrict
o o o
480 _ Polderdistrict Lek en Linge, aanvulling kaartmaterlaal 1271 Fotocollectie Waterschap Rierentand 1285 Dorpspolder Rumpt
1955-1980 1980-2002 1838-1955
o
1287
Dorpspolder Tuil
1838-1955
o o
1288 656
Dorpspolder Varik CollectieR. van Ooijen
1838-1955 1754-1997
©
741
o
1364
Stichting Ambulancevereniging West Betuwe
1982-2005
o o ©
1449 1449 1500
Bouwvergunningen Neerijnen Bouwergunningen Neerijnen Gemeentebestuur Neerijnen, woningkaarten
1978-2005 1978-2005 1939-1993
©
1500
gemeentebestuur Neerijnen, milieuvergunningen
©
1520
Notarissen te Rumpt
o ©
1522 1799
Notarissen te Waardenburg 1811-1935 Verzameling documentatie Showeorps Pr. Marijke Geldermalsen
_ Chamotte
aanvuliing
1838-1955
Buren
1931-1955
Unie
1919-1982
__ 1978-2005 1811-1935
1973-1994
Fato RAR: Vrijwilliger oan het werk bij het maken van transcripties o
2140
Gemeente Waardenburg
1811-1920
2145
Gemeentebestuur
1811-1977
2250
Dell
2509
Bouwergunningen Geldermalsen Gemeente Asperen, aanvulling kadaster Gemeente Herwijnen, aanwulling Gemeente Herwijnen, huwelijkse bijlagen Gemeente Herwijnen, aanvulling
o
2513
Gemeente Heukelum, huwelijkse bijlagen
1811-1920
o
2516
kadaster Heukelum
1939-1986
o
2604
Gemeentebestuur Neerijnen Omgevingsvergunningen Lingewaal
2006-2013
2502 2507
2507
VOOR WAAPB
BIJ VERKLAAING2518/2514 woningkaarten Heukelum
(geanonimiseerd) ACCOUN|
TSs ADVISEURS
ssier Kamp Neerijnen
1978-2013 1832-1971
1811-1936 1811-1920
1937-1986
2010-2018
1939-1993 1945-1953 Pagina 14 van 47
o
3499
Dienstarchief Streekarchief Bommelerwaard,
1980-2014
o o o
3018 3204 3210
Gemeentebestuur Zaltbommel, aanvulling 1929-1960 Gemeentebestuur Zaltbommel, aanvulllng 1961-1979 GemeentebestuurZaltbommel, gemeentepolitie (vreemdelingen]
_
1980-
1998
De beschrijvingen van 18.562 vergunningen in de database bouw- en milieuvergunningen
werden In 2024 verbeterd, O.a. uit de volgende bestanden: o o o o
1672 7 1608 1667
Bouwvergunningen Culemborg Bouwvergunningen Tiel Milieuvergunningen Tiel Digitale bouwvergunningen Tiel
1999-2013 1897-1912 1946-2010 1945-2013
o
1725
Bouwvergunningen Tiel
1945-2013
o
2145
Gemeentebestuur Deil
1811-1945
o
1449
Bouwvergunningen Neerijnen
1978-2005
©
2250
Bouwvergunningen Geldermalsen
1978-2013
©
1666
keurvergunningen Betuwe
1982-2000
Indexering: Totaal werden 131.730 namen aan de database toegevoegd. Veelal werk van onze
vrijwilligers! Binnen de transcriptiemodule zin er ca. 60 pagina's uit charters, privliege boeken en resoluties getranscribeerd. Veelal werk van onze vrijwilligers! Het project voor het beschrijven van de straatnaamgeschiedenis binnen de kernen van de
aangesloten gemeenten In het gebied is dit jaar afgerond met beschrijving van meer dan 5000 straten.
Verdere ontsluiting van bibliatheek- en atiascollecties. In het bijzonder de documentatiecollecties
Afronden kaartenproject
Acquisitie atlasmateriaal en particuliere archieven en verwerking daarvan, ca. 76 meter, waaronder bv. archief met betrekking tot innovatieve wijk Eva-Lanxmeer
Continueren van de inzet en begeleiding van vrijwilligers voor secundaire ontsluiting. Eind 2024 waren er 53 vrijwilligers werkzaam bij het RAR. Ca. 400 voorwerpen in de voorwerpencollectie zijn beschreven, materieel verzorgd, gefotografeerd en indien nodig verpakt. Opschonen affichecollectie Buren 755 affiches zijn beschreven en verpakt. Ze zijn ook grotendeels gedigitaliseerd
In het verslagjaar tekenden we een convenant met het Flipje en Streekmuseum Tiel, Het Elisabeth Weeshuis en Stadskasteel Zaltbommel over ons verzamelbeleid en onze
samenwerking.
Door overbrenging, acquisitie, bewerken en afvoeren van archiefbescheiden Is de actuele bezetting van de depots als volgt: ©
Totale beschikbare ruimte: 20173 meter
o ©
Totale gebruikte ruimte: 15537 meter Totale lege ruimte: 4635 meter
Afwijking van de doelen voor 2024 binnen het taakgebied Ontsluiting Papieren Erfgoed: In verband met langdurige ziek en vervanging binnen eigen gelederen zijn enkele inventarisatie projecten niet of deels uitgevoerd, Deze worden in 2025 alsnog uitgevoerd, Enkele andere zijn Juist naar voren geschoven wegens vraag en projectmatig werken VOOR WAARMERK
BIJ VERKLARING D.D. Jaarverslag en jasrrekening 2024
2
i
2028
Pagina 15 van 47
Foto RAR: Ondertekening van het verzomel- en samenwerkingsovereenkomst met erfgoedorganisaties
2
Digítafe ontwikkeling
Dit taakgebied omvat zowel digitalisering als advisering. Digitalisering omvat alle werkzaamheden die nodig zijn om bronnen op de juiste wijze permanent digitaal beschikbaarte maken. Adviserlng is erop gericht gemeenten, het waterschap en de gemeenschappelijke regelingen te ondersteunen bij het verbeteren
van de kwaliteit van het archief- en informatiebcheer.
De volgende speerpunten en prioriteiten zijn in 2024 binnen het taakgebied digitalisering en advisering gerealiseerd: Digitalisering: *
$-0-D gemeenten en particulieren (ca. 340.000 pagina’s
gedigitaliseerd} «
Onderzoek mogelijkheid 5-0-D gemeenten intern te verwerken Lp‚v. uitbesteden is gedaan met als resultaat dat alle verzoeken
«
intern verwerkt worden.
Verdere digitalisering van het kernbestand (vooral besluiten en notulen van colleges van Burgemeesters & Wethouders van gemeenten Buren, Lienden, Maurik, Maasdriel, Hedel, Heerewaarden, Rossum, Zalthommel,
Brakel, Asperen, Herwijnen, Spijk, Heukelum en Vuren)
*
Digitalisering aanvulling charters (enkele honderden charters uit het archief van de gemeente Tiel en het
voormallg Weeshuis te Tiel zijn gedigitaliseerde n beschikbaar gekomen} *
Digitalisering natarieel archief Culemborg voor 1811. De
repertoria van voor 1811 zijn gedigitallseerd. De notariële
stukken/akten worden eerst door Beheer & Behoud
y
BIJ
Jaarverslag en jaarrekening 2024
E
;‘:„"_"';‚"„:;';Z:;""" woalnge
(geanonimise rd)
ACCOUWTANTS+
K
.D
ADUSEURS
Pagina 16 van 47
gecontroleerd voor dat digitalisering kan beginnen. De eerste ca. 1 meter is bekeken en behandeld. De digitalisering kan in 2025 starten.
Alle bewaard gebleven patentregisters (belasting op bedrijfsuitvoering) van alle (voormalige} gemeenten zijn gedigitaliseerd,
Aanslultend op de afronding van de inventarisatie van het archief van de Chamotte Unie te Geldermalsen 1919-1991 zijn alle jaarverslagen van het bedrijf gedigitaliseerd,
In de beeldbank zijn enkele bijzondere fotoalbums opgenomen met foto's uit de jaren van de wederopbouw 1945-1955. Ca.100 geluidsdragers en enkele analoge 8 mm films in november opgehaald om te worden gedigitaliseerd. Ook deze bestanden komen, voor zover het auteursrecht dat toelaat in het eerste kwartaal van 2025 beschikbaar,
De historische tijdschriften Asperensche Courant 1980-2021 en Drielse Vertellingen 19842022 zijn gedigitaliseerd. In 2024 is een belangrijke aanvulling van het audiovisueel materiaal gedigitaliseerd van een
honderdtal films en geluidsdragers (LP, single, cassette en tapes). Verder foto's uit de wederopbouwjaren (TO646 en 1425) en de gehele foto en glasnegatievencollectie Murman (T2261). Nieuw verwerkte kaarten, tekeningen en prenten werden direct gedigitaliseerd.
In 2024 heeft het RAR een flinke aanvulling ontvangen op de collectie fota’s van de Tielse
fotograaf Jan Bouwhuis. Om en nabij de 200.000 opnamen ult de periade 2014-2023. Het RAR heeft het auteursrecht van deze foto's. Het bestand moet echter nog bewerkt worden in
zal medio 2025 pas beschikbaar komen, In 2024 is het RAR lid geworden van de coöperatie READ-Coöp‚ de organisatie achter het programma Transkribus. Met behulp van Ai kan Transkribus oude handschriften lezen en omzetten naar hedendaags schrift. In 2025 gaat het RAR een project opstarten.
Er zijn ca. 20 website geharvest en verwerkt in e-depot. Eerste website was van WBeesd.nl Projecten:
Verbeterplan MAIS-Flexis Vervolgproject AVG in MAIS-Flexis Voorbereiding nieuwe website Advisering: Een kennisdag gehouden in het gemeentehuis van Neder-Betuwe in april 2024; Reguliere advies overleggen met de contactorganisaties BVEB en de BvoWB; Periodieke afstemming met het Waterschap, inclusief advisering over hun Verseon migratieplan e Eris over diverse onderwerpen geadviseerd aan onze klantorganisaties;
e e
Eris een kennisnotitie opgeleverd over het kwallteitssysteem; Erzijn tests uitgevoerd met het Importeren van verschillende soorten digitale informatie in
e
het e-depot, waaronder websites en videotulen; Het RAR werkt samen met andere archiefdiensten aan het opstellen van een standard voor metadataschema voor het opslaan van videotulen, gebaseerd op de VNG's ORI schema
(openraadsinformatie} «
MDTO is omarmd als uitwisselstandaard voar digitale informatie, zowel in woord {advies) als
«
In daad (migratietraject]; Vernietiging Is technisch en procedureel ingericht in het e-depot.
«
Het vormgeven en in samenwerking met webbouwer Omines ontwikkelen van een gemeenteviewer (loopt nog tot in 2025};
« Werkgroep MAIS-Flexis overleggen; Jaarverslag on jaarrekening 2024
VOOR WM"MEÊKD
(geanonimiseerd)
Pagira 17 van 47
Het opzetten en ontwikkelen van het pracessenhandboek van het RAR. Dit werd afgerond met een kwaliteitsweek in november; Het werken aan het migratietraject van 5 DMS'en van BvoWB naar het RAR; © Het voltooien van de metadataschema s vaor Culemborg, Neerijnen en Lingewaal;
o ©
Het nagenoeg afronden van de metadataschema 's voor Tiel en Geldermalsen; Het op basis van Decos/JOIN Culemborg afstemmen van de exportstructuur naar MDTO, In meerdere Iteraties (geleverde Access databases}; Verdere prafessionalisering e-depatprocessen,
Het opzetten van een verwerkingsplan om de digitale bouwdossiers Tiel 1945-2013 in definitieve, raadpleegbare staat te krijgen;
Het RAR ontving als best practices in e-depot en DMS diverse overheden 0.2. Ministerie van defensie en BHIC (Brabants Historisch Centrum), Gelders Archief
Afwijking van de doelen voor 2024 binnen het taakgebied Digitale Ontwikkeling:
Digitalisering bijlagen bij huwelijksakten. Er is gekeken naar de mogelijkheden. De digitalisering vraagt echter aanpassingen In de inventarisatie en in het archiefbeheerssysteem. In 2025 wordt dit opgepakt en kan de digitalisering van de bijlagen over 1811-1851 naar verwachting beginnen.
De concreet genoemde migratietrajecten (audio/videotulen van rechtsvoorgangers van West Betuwe en websites van rechtsvoorgangers West Betuwe) met West Betuwe zijn door personele wisselingen bij de BvoWB en een veranderende prioritering naar achter
geschoven. Voornamelijk vanwege de focus op het grote migratietraject dat met de Bvo\WB is aangegaan wat betreft de uitplaatsing van vijf legacysystemen naar het RAR, Daar zitten drie systemen bij van de gemeente West Betuwe.
3_ /nspectie Onder dit taakgebied valt toezicht en inspectie, Inspectie en toezicht heeft tot doel de toetsing van de kwaliteit van het archief- en informatiebeheer aan wettelijke eisen en de veiligstelling van in de
toekomst over te dragen wettelijk te bewaren archiefbescheiden. De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied Inspectie voor 2024 gerealiseerd: Uitvoeren van audits en thema-inspecties bij gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en
het Waterschap Rivierenland ten aanzien van de eisen die vanuit archiefwet en -regelgeving aan de informatiehuishouding worden gesteld. Waaronder fysieke archiefruimtes, procesapplicaties en vervangingsbesluiten. Begeleiden van gemeenten bij de uitvoering van archiefwettelijke taken als overbrenging {indl. adviseren over openbaarheidsbeperkingen), uitplaatsing en vervreemding van archiefbescheiden
Beoordelen van toegestuurde vernietigingslijsten Beantwoorden van Inspectievragen, waaronder over conversie en migratie van digitale
archiefbescheiden en Inrichting van bewaartermijnen in procesapplicaties en zaaksystemen bij toepassing van de selectielijst
Opstellen Jaarverslagen Archieftoezicht voor alle gemeenten en GR-en Uitvoeren tussentijdse inspectiegesprekken alsmede het Jaargesprek Archieftoezicht Themaonderzoek naar de verwachte impact van de nieuwe Archiefwet 20X%
Deelname aan het Strategisch Informatieoverleg (SO} van meerdere smeenùoü_
gemeenschappelijke regelingen en het Waterschap Rivierenland Jaarlijkse update van het collectiehulpverleningsplan (CHV] van het RAR Jaarverslag en jaarrekening 2024
BIJ VÊ“RI:‘L“A?IN’Ë?‘D.D.
(geanonimise rd)
ACCOUNTe s.…
p
)
Afwijking van de doelen voor 2024 binnen het taakgebied Inspectie: Binnen dit taakgebled zijn alie doelen behaald, Wegens vertraging in het vaststellen van Archiefwet 20XX is het vertalen van uitgangspunten van nieuwe Archiefwet, Archiefbesluit en Archiefregeling naar inspectiebeleid nu gepland
voor 2025 mits de wet aangenomen wordt
4Dienstverlening en educatie Onder dit taakgebied valt de dienstverlening aan het publiek (studiezaal, beeldbank en online diensten}. Daarnaast omvat dit taakgebied het organiseren van educatieve activiteiten,
tentoonstellingen en in samenwerking met partners het erfgoed onder de aandacht brengen. De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied dienstverlening voor 2024 gerealiseerd Met onze bezoeklessen bereikten we in 2024 bij het RAR of op locatie 1567 leerlingen (2023:
1221). Dit waren 1144 |eerlingen van het basisonderwijs (primair onderwijs} en 423 leerlingen van het voortgezet onderwijs. Met iessen als: reizen in de Tijd, Project keuzevrijheid (inclusief dilemmakaarten), Kunstmenu Buren, Kunstmenu West Betuwe, digilessen, Tylogie, Kunst en Cultuurroute Lingecollege) Sinds 2021 [Corona} £s er een aanbod aan 6 digilessen beschikbaar op onze website, In 2024 werd dit aanbod met 2 lessen [Kinderboekenweek) uitgebreid en werd deze pagina 104 keer bekeken door 64 gebruikers. Er zijn 21 bestanden gedownload. Dit kan niet uitgesplitst worden per les. Onderzoekers faciliteren in hun
onderzoek: actief begeleiden in de beschikbare
bronnen en In
het zoeken op onze website. Facliiteren en stimuleren
samenwerking historische
verenigingen uit het werkgebied van
het RAR door het
organiseren van periodiek overleg (2 x per jaar) met in totaal
17 deelnemende
organisaties. Ontwikkeld educatieprogramma rondom
kinderboek Stromend
door de Tijd binnen het Regloplan
Foto RAR:
Presentatie van het boek Stromend doar de Tijd
Nieuw educatieprogramma
ontwikkeld bij het thema van de Kinderboekenweek Lekker Eigenwijs Samen met de historische kringen de MET promoten en gebruiken. In 2024 stond MET In
Culemborg en Tricht Vanuit CMK {Cultuur met Kwaliteit) gingen we verder met thematisch werken met de
scholen, Ontwikkeld vraaggericht nieuw aanbod bij de thema's van de verschillende methades. Samen met Zinder hebben we ICC-markt georganiseerd. De 80-jarige oorlog in het Rivierenland staat centraal in het educatieve spel Oranje versus Spanje. Dit Is In 2023 ontwikkeld met subsidie vanuit het Cultuur en Erfgoedpact. In 2024 VOOR WAARMERK
BIJ VERKLAGL
Jaarverslag en jzarrekening 2024
(geanonimiseerd)
D
+ *
*
«
hebben 175 leerlingen van 2HAVO en 3VWO, van het Lingecollege Tiel, het spel op school gespeeld onder begeleiding van een medewerker van het RAR. Meewerken aan maatschappelijke stages voor leerlingen van Lingecollege te Tiel en Wilhelminacollege te Culemborg Inapril bezochten 25 NT2 studenten van het ROC-RIVOR het RAA voor een presentatie en rondleiding.
Vanuit het Cultuur en Erfgoedpact verder gewerkt aan het project ‘Sprekende Herinneringen’. In 2024 heeft een team van 32 vrijwilligers geleerd hoe zij 'Oral history'verhalen kunnen verzamelen. In totaal hebben zij 50 mensen geïntervlewd. Deze verhalen zijn gebruikt voor het maken van 14 podeasts en 6 vertelvoorstellingen. Rondom de Maand van de Geschiedenis met als thema Echt Nep Ís n samenwerking met lokale kunstenaarsverenlgingen een tentoonstelling georganiseerd, waarin de kunstenaars op basis van de archiefstukken kunstwerken maakten.
«
Op 2 november werd in samenwerking met HCCI Genealogie een Open dag georganiseerd. Tijdens diverse lezingen en rondleidingen hebben meer dan 400 personen kennis
*
gemaakt met het RAR Inde loop van het jaar werden diverse rondleidingen en lezingen georganiseerd. Daarmee hebben we ca. 2500 bezoekers van onze
evenementen bereikt.
«
Coördinatie van Erfgoedpact
‚en Regioplan uitvoering
Foto RAR: Opening expositie Echt Nep 1
Afwijking van de doelen voor 2024 binnen het taakgebied Dienstverlening en Educatie: « _ Binnen dit taakgebied zijn alle doelen behaald
VOOR WAARMERK BIJ VERKLAAING D.D.
Jaarversiag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd) ACCOUNT,
ADVISEURS
23
Wat heeft het gekost?
De behaalde resultaten binnen het archiefprogramma zijn per saldo gerealiseerd binnen de
financiële kaders. Net als n 2023 hebben we hogere baten gegenereerd dankzij aanvullende dienstverlening op het gebied van archiefbeheeren toezichtstaken richting de GR-en en het Waterschap. Dit heeft geleid tot een positief saldo op de post directe archiefbeheerkosten van circa €31.000.
Daarnaast is er een positief saldo op de post rente (circa € 45.000), veroorzaakt door de verandering |n de rentestand, net als vorig jaar. Ook de post personeelskosten is per saido posltief, voornamelijk
doordat zwangerschapsverlof en (langdurig) ziekteverzuim intern zijn opgevangen (circa € 46.000). Alleen op de posten die horen bij de eigen bedrijfsvoering, met name de post hulsvesting, s per saldo een negatief resultaat behaald (circa € 52.000 negatief). De overschrijding op deze post is het gevolg van hogere lasten voor de reparatie van het dak en een verrekening als gevolg van een defecte energiemeter.
In het verslagjaar 2024 hebben zich uitsluitend incidentele, onvoorziene lasten voorgedaan in
verband met de implementatie van de Wet Wijziging GR. De kosten hiervan zijn opgenomen onder de post onvoorzien, Verdere details hierover worden later in het jaarverslag toegelicht. Al deze factoren samen hebben geleid tot een positief resultaat van € 67.468, 23
Baten en lasten over 2024
Hieronder is de programmaverantwoording 2024 in euro's weergegeven. Het volledige overzicht van de Baten en Lasten over 2024 is opgenomen n hoofdstuk 4.
[Progamma Archiefbeield
€2995951]
[Totaalprogrammas
ca995951[
n gemene dekkingamiddelen
€117.792| 42.797527
214000 <2781453[€2915319| €117702| €2:797527
co
[overhead Heltre ven [onvoorzen [Totaal overig
atie dak \mutatias roserwes [Besumaat na besteraming
€214900| <2-781451[€2915319| €3.093.239|
€ 3.093.299/
co|es05187|
€3.051.877
28164 co| -cae1660| €290324 o <€294320 € €0 €o| o e «a €7.969 co| _ <7s0[ _ c6na9l co| _ <6039 c2e9620| c3093239] cz903619| ca04350[63051477| 62747527
Ï
Ï
|_
€ € ceass[
!
T
co]
n dv vakdatelommen geldt - - nadvlig en # = voordelig
Over 2024 resteert er een positief saldo van € 67.468, - ten opzichte van de begroting. Dit betekent dat de realisatie van het programma archiefbeleid binnen de gestelde middelen is uitgevoerd, In dit
verslag Is een voorstel opgenomen voor een besluit tot bestemming van dit reguha3ti WAARMERK BIJ VERKLARING D.D.
Jaarversiag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd)
232
Algemene dekkingsmiddel en onvoorzien
De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit de bijdrage per inwoner van de aangesloten gemeenten
en de bijdrage van het Waterschap, Bijdrage per Inwoner Voor het jaarverslag 2024 geldt zoals gebruikelijk de datum van 1 januari 2023 als peildatum voor het
aantal inwoners, Het aantal inwoners van de deelnemende gemeenten bedroeg op deze peildatum 234,595, Ten opzichte van 2023 is het aantal inwoners met 3306 toegenomen ofwel met 1.43% gestegen. De toename is relatief gezien gelijk over alle deelnemende gemeenten.
In de begroting van 2024 is de bijdrage per Inwoner van alle deelnemende gemeenten vastgesteld op €12,16. Hieronder een overzicht met de bijdrage per gemeente. De totale lasten voor de deelnemende gemeenten voor het jaar 2024 bedragen in totaal € 2,851.877, -
€337.042 €361.403 €316.315 €309.361
€517.920 € 640.896
€368.941
Met Walcrschip Rivierenland is een dlemtverlmingsovereefll!nmst gesloten, waarin is vastgelegd dat het Regionaal Archief Rivierenland de archieven van de voormalige waterschappen beheert. In Juni 2014 is, in verband met de aansluiting van SAB, een nieuwe 10-jarige overeenkomst met het
waterschap afgesloten, met een stilzwijgende [aarlijkse verlenging. |n 2024 zijn gesprekken gestart om tot een nieuwe langdurige overeenkomst te komen. Deze nieuwe overeenkomst zal in 2025 ingaan voor een periode van 10 jaar. De kosten voor advies, toezicht en
conservering zijn In deze overeenkomst niet opgenomen in de prijs per strekkende meter, maar worden jaarlijks afzonderlijk met het waterschap afgerekend. De totale lasten voor het waterschap in 2024 bedragen € 241.362, Onvoorzien ‘Onvoorziene uitgaven in 2024 zijn opgenomen onder de post onvoorzien. In het verslagjaar betreft
dît de kosten die voortvloeien uit het regionale proces voor de implementatie van de wijzigingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR). Net als in 2023 waren bij het opstelien van de begroting voor 2024 de externe advieskosten nog niet
bekend en dus niet opgenomen In de begroting. De kosten van het externe advlesbureau zijn daarom geboekt onder de post onvoorzien. In totaal gaat het om € 7,960, - aan advieskosten, wat leldt tot een overschrijding van deze post, De oorspronkelijke begroting voor onvoorzien was € 6.030, _
? gijdrage per gemeenten worden afgrond op hele euro's. Joarverslag en jaarrekening 2024
VOOR
WAARMERK
(geanonimiseerd)
D. Pagina 22 van47
233
Overzicht van de kosten van overhead
Met ingang van 2018 is het taakveld Overhead’ een verplicht onderdeel en moeten de kosten van Overhead afzonderlijk n de Programmaverantwoording worden gepresenteerd, Het taakveld Overhead is nader onderverdeeld in:
-
lasten gemeentelijke overheadfuncties (i.c. programma archiefbeleid]; lasten ‘eigen overhead' (personeelskosten directie, management en ondersteuning).
Lasten gemeentelijke overhead functie “Eigen overhead"
€3.003.911
€2.921.349
€281.660
€298.320
€3.285,571
€3.219.669
Bijdragen gemeentelijke overhead functie
€3.308.039
€3.169.669
Totaal baten
€3.308.039
€3.169.669
Totaal lasten
134 Vennootschapsbelasting Vanaf 2016 is de vennootschapsbelasting ook van toepassing voor decentrale overheden. Het RAR
staat op het standpunt dat er geen VpB-plicht geldt voor het RAR. De belastingdienst geeft per brief, d.d. 4 juli 2019, aan dat het RAR niet belastingplichtig is voor de VpB. Voor de jaren 2016, 2017 en 2048 zal de belastingdienst geen aanslagen VpB opleggen. Vanaf het jaar 2019 e‚v‚, wordt door het
RAR geen uitnodiging tot het doen van aangifte Vp8 gedaan. Mede doordat er geen wijzigingen ophanden zijn in onze activiteiten, is het onze verwachting dat er in de nabije toekomst geen verandering zal zijn die wel leidt tot een VpB-plicht voor het RAR.
235
Wetnormering bezoldiging topfunctionarissen (semijpublieke sector (WNT)
De WNT is van toepassing op Reglonaal Archief Rivierenland. De Wet normering bezoldiging
topfunctionarissen (semi)publieke sector (WNT) schrijft voor dat voor topfunctionarissen de bezoldigingsgegevens openbaar worden gemaakt in de jaarrekening. In de overzichten hieronder zijn
de openbaar te maken bezoldigingsgegevens opgenomen. Het voor Regionaal Archief Rivierenland toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2024 € 233.000, -, zijnde het algemeen bezoldigingsmaximum.
7 Ll GR ds verpicht e baten en kosten te spütsen In de voorgeschreven taakveiden, In zowel de begroting:
(geanonimise rd)
d2 sub bepaalt dt de rformatie voarderden -3} de en des de taakvekdindelng canform de gemeentelke Indefng geldt bij en gemeenschoppelijke regeling van gemeente en provincie. Het overzicht van geraamde baten en Aasten von de taakvelden & een verpichte porugraaf. Vaar het RAR s het Overzícht van geraamde boten e iusten van het tuakveld Overheod 04 verpicht.
Jaarverslag en jaarrekening 2024
Pagina 23 van 47
Hieronder de DB- en AB leden van het Regionaal Archief Riviereniand in 2024.
R. van Stappershoef
DB-en AB
09-07-2024 t/m 31-12-2024
Onbezoldigd
D. Bijvoet-de Wit
DB-en AB-lid | 01-01-2024 1/m 31-12-2024
Onbezoldigd
DB-en AB-lid | 01-01-2024 l/m_ 30-09-2024
Onbezoldigd
DB-enABiid | 21-11-2024%/m31-12-2024 | _ Onbezoldigd
2024 | _ Onbezoldigd | 01:01-2024%/m 21112024 | Onbezoldigd 0101-2024%/m31-12-2024 | _ Onbezoldigd
| 01-01-2024 t/m 31-12-2024 MA
| 01-01-2024t/m 21-11-2024
de Raaf
AAMJ.Walraven
| ABlid
W, de Graaff
AB-lid
Onbezoldigd |
_Onbezoldigd
| 2111-2024%/m31-12-2024 | _ Onbezoldigd [ 21112024m 31-12-2024 |
Onbezoldigd
Hieronder zijn de leldinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking vermeld in 2024 en 2023. Naast deze topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in
2024 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
Funciegegevens’ aam e einde functeverwlingin 2024
TAreGurqImStrookatciarts 3117
Adjunct Dlrecter G -33/12
Grvang dienstwerband (als deeltijdtactar In fal”
E
19
Beloring plus belastbare onkostenvergoedingen
€15683
EE
Beioringen betssbaar op terrrijn
€i65aa
€15
Tienstbotrolking?
n
Subrataor
€132297
Fdradueelieel toepaszijke Ie ber: bezokdigngsmsimum -
G
#
6104031
“T-Gmersthuikdiga betaaidn nog miet terugantvangen bedrag!
Derckhiirg
€17
E104091
Nt
t
Het bedrag von de merchridrg en de redars
wasrom de ovarschrijding al dan niet & tongestaant! Toelkhtng op de vorderng wegens ceerschddigde betaling*
VOOR
Jaarversiag en jaarrekening 2024
WAARMERK
(geanonimiseerd)
Pagina 24 van 47
Functiegagevans Aacwang en ende lunctievervulingIn 2027
Directeur0G1-MA2 Streekarchharks
Adjunet-Diteetear '01/01 -31/17
“19
EJ
Beloning plus belastbare onkastenvergoedingen
€105.285
678317
Beloringen betzsïbaar p termijn
€15739
G
Subtotaa
€I310M4
TI
Orwang dienstverband (nls dookijdtactor In fte)
Dienstbetreking?
a
k
Bezoldiging
ndiuidued toepaszelijke bezoifingsmaemur
T O zlgd
betaakd en nag niet
terugonwarge bedrag
Verokdiging
G
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrjdrg sl an póet i toegestoen
Toelchtng op de vordering wegers anverschuldigde betaleg
236
_ Overige verplichte toelichting
RAR Ís voor de gemeenten een Verbonden Partij Voor de gemeente is een privaatrechtelijke of publiekrechtelljke organisatie, waarin de gemeente een bestuurlijk en een financieel belang heeft een Verbonden Partij. Het RAR is voor de gemeenten een Verbonden Partij.
Beleidsindicatoren en effecten van de betrokkenheid van de Verbonden Partij In artikel 8b van het Besluit Begroting en Verantwoording staat dat het programma en de verantwoording de volgende aspecten moeten bevatten: “De doelsteliing, in het bijzonder de beoogde maatschappelijke effecten, ten minste moeten worden toegelicht aan de hand van de bij
ministeriele regeling vastgestelde beleidsindicotoren.” Dit is niet van toepassing voor het RAR omdat er voor de maatschappelijke effecten van het RAR
geen verplichte indicatoren zijn voorgeschreven. Overzicht van incidentele baten en lasten 2024 In het verslagjaar 2024 hebben zich naast de punten genoemd onder de post onvoorzien, ook nog een aantal Incidentele baten en lasten voorgedaan op de post huisvesting (de reparatie van het dak,
een defecte energiemeter en de btw-suppletie ult voorgaande jaren)}. Er zijn hierdoor per saldo geen overschrijdingen ontstaan op de begroting en bovenstaande punten zijn incidenteel van aard.
237
Controleverklaring
De controleverklaring van de accountant |s bijgevoegd in bijlage 3.
Jaarvarstag en jaarrekening 2024
VOOR WAARMERK
GDD
(geanonimiseerd) ACCOUNTAN?
Se
ADYISEURS
3 Paragrafen Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV} stelt regels aan welke paragrafen er in het jaarverslag moeten zijn en wat daarin aan de orde komt. De paragrafen geven een dwarsdoorsnede van een aantal beheeraspecten, Ze gaan over onderwerpen die in de jaarrekening terug te vinden zijn en waaraan politieke of financële risico's verbonden zijn. De paragrafen geven het algemeen bestuur en de raden van de deelnemende
gemeenten nader inzicht in de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling RAA, De volgende paragrafen zijn opgenomen: - _ Weerstandsvermogen en risicobeheersing
=
Onderhoud kapitaalgoederen
-
Financiering
-
Bedrijfsvoering
3.1
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
311
Weerstandsvermogen
Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen:
a)
de benodigde weerstandscapaciteit, zijnde alle risico's waarvoor geen directe maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn In relatie tot de financiële positie en
b}
de beschikbare weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover de gemeenschappelijke regeling beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken.
De doelen van het RAR, met betrekking tot het weerstandsvermogen en risicobeheersing, zijn als volgt geformuleerd: - _ we zorgen voor een solide financieel beleid met een transparant inzicht in de kosten en geldstromen; - _ we zorgen voor een structureel en reëel evenwicht n de begroting en de meerjarenraming;
-
onze planning- en control cyclus Ís zo Ingericht dat het DB en het AB de sturings- en verantwoordingsinformatie krijgen die ze nodig hebben.
Het RAR hanteert de volgende uitgangspunten vaor het risicomanagement: - _ het RAR wil de continuîteit van de organisatiedoelen waarborgen en de vermogenspositie beschermen;
- _ het RAR wil actief haar risica’s beheersen en kunnen opvangen en wil voorkomen dat Incidentele tegenvallende financiële resultaten verhaald moeten worden op de gemeenten; - _ tegelijkertijd streeft het RAR naar het zo laag mogelijk houden van de algemene reserve.
In 2023 zijn aan de hand van een uitgebreide risicosessle actuele risico's voor het RAR geïdentificeerd en is het rapport Risicomanagement & Weerstandsvermogen uit 2020 onder de loop genomen. De uitkomsten uit deze sessies zijn vastgelegd in de Beleidsnota Risicomanagement en
weerstandsvermogen 2024 — 2028, van datum 24-11-2023. In de bijlage is deze nota toegevoegd, Hieronder treft u een samenvatting van de uitkomsten uit deze nota. De inhoudelijke toelichting op de risico's I te vinden in de beleidsnota in de bijlage 2
VOOR WAARMERK BIJ VER
Joarverslag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd)
26 van 47
Het weerstandsvermagen wordt berekend doar de uitkomst van de beschikbare
weerstandscapaciteit te delen door de uitkomst van de benodigde weerstandscapaciteit. De uitkomst van die berekening vormt de ratio weerstandsvermogen.
beschikbare weerstandscapaciteit (middelen] Ratio weerstandsvermogen =
benodigde weerstandscapaciteit (risico's]
Om het weerstandsvermogen te kunnen beoordelen, is vastgesteld welke ratio het RAR nastreeft.
Hiertoe Is gebruik gemaakt van onderstaande waarderingstabel.
Uitstekend
Ruim voldoende Voldoende Onvoldoende
<
Ruim onvoldoende
De geldende ratio van het weerstandsvermogen is door het Algemeen Bestuur van het RAR In 2014
vastgesteld op minimaal 1. Het RAR streeft zodoende naar een weerstandsvermogen welke minimaal voldoende is.
Hleromlef de ldermflnecrde risico's met de omvang van hun capaclteit op basís van het restrisico en kansberekening.
Politiek bestaurlijk en maatschappelijk
| Untreding van een deelnemer of beBexhigirg van een overeenkomst Organatorisch
Afkarkplijkheid spechsistische beveronders Organtsatarisch Calamaeiten met schade aan gebouw en archief …
o2
92 02
€750000 £250000
€50.000 €50.000
04 m—m
Maleven van de wet- .nî
i
weerstandscapaciteit Beschikbar (middelen] anno 2024 Hierander de stand van de lmd1lkbare middelen in 2014 om niet begrate kosten te dekken, Hierin dient de algemene reserve (ofwel weerstandsvermogen) als buffer ter afdekking van risico's en om incidentele tegenvallers op de vangen. De bestemmingsreserves zijn reserves waaraan een bepaalde bestemming (doelstelling) is gegeven en derhalve voor het realiseren van die doelstelling geoormerkt
is. Hierin Is een onderscheid tussen beklemde en de nist-beklemde bestemmingsreserves. Waarbij de beklemde reserves geen onderdeel kunnen uitmaken van de beschikbare weerstandscapaciteit.
VOOR WAARMERK
BIJ VERKLARING D.D. Jnarverstag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd) ACCOUNTINTS» ACVISEURS
Pagina 27 van47
Conclusie is dat het weerstandsvermaogen In 2024 voldoende is geweest voor het opvangen van de risico’s.
312 Kengetalien De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft een aantal kengetallen In de
begroting verplicht gesteld. De verplichte kengetallen van het RAR staan in onderstaande tabel.
1A Netto schuldquote
152 Solvablliteitsratio Netto schuldquote gecorr. alle verstrekte leningen | 3 Grondexploitatie
—
4 Structurele exploltatieruimte
5 Belastingcapaciteit
148
136
149
nMt
nMt.
nMt,
2
2
0
nM.t,
nMt.
nMt,
1487
1363
1496
De netto schuldquote geeft Inzicht in het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Het geeft dus een indicatie van de mate waarin de rentelasten en de aflossingen op de
exploitatie drukken. Dit kengetal is al enkele jaren dalende, hetgeen positief s voor de financiële positie van het RAR.
De solvabiliteit geeft inzicht in de mate waarin het RAR in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hoe hoger dit percentage, hoe gunstiger dit Is voor de financiële weerbaarheid. Dit
kengetal Is stabiel hoog, hetgeen pasitiefis voor de financiële positie van het RAR. De structurele exploitatiecapaciteit helpt mee om te beoordelen welke structurele ruimte het RAR heeft om de eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nadig is. Wanneer dit cijfer negatief is, betekent het dat het structurele deel
van de begroting onvoldoende ruimte biedt om de lasten te blijven dragen. Dit kengetal is neutraal dus het RAR is stablel In het dragen van de eigen lasten.
VOOR WAARMERK BIJ VERKLARING D.D. Jaarverslag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd) TS+ ADVISEURS
7
3.2
Onderhoud kapitaalgoederen
De paragraaf kapitaalgoederen betreffende het onderhoud van kapitaalgoederen bevat tenminste de goederen gebouwen.
Van deze kapitaalgoederen wordt het volgende aangegeven: 3
het beleldskader;
b
de uit het beleidskader voortvloeiende financiële consequenties;
=
de vertaling van de financlële consequenties in de begroting.
324 Afschrijving In de staat van activa zijn de investeringen en afschrijvingen apgenomen van de gebouwen en overige materiële vaste activa (inventarls en ICT. Voor de gebouwen betreft het de Investeringen voor de nieuwbouw en de investering voor de uitbreiding van het archiefdepot. De investeringen in gebouwen worden op basis van annuîteiten afgeschreven. Voor de overige materiële vaste activa
betreft het investeringen in onder andere (kantoor gerelateerde) inventaris en ICT-middelen. De afschrijving hiervan gebeurt op basis van lineaire afschrijving met de volgende afschrijftermijnen: = Inventaris 10jaar ICT-middelen 4jaar 3.2.2
Onderhoudsplanen kosten van onderhoud
Regulier en groot onderhaud aan het gebouw en haar installaties gebeurt door de VVE op basis van het meerjarenonderhoudsplan. Het meerjarenonderhoudsplan is in 2023 herijkt op de huidige situatie en |aatste uitganspunten. Jaartijks wordt er door het RAR een bedrag gedoteerd aan de
onderhoudsvoorziening van de WE ten behoeve van de uitvoering van reguliere en geplande groot onderhoud. In 2024 was dit een bedrag van € 113.100, -
3.3
Financiering
In de paragraaf financiering komen, zoals de naam al aangeeft, de aspecten rond de financiering aan de orde. In dit kader is het verplicht onder meer te voldoen aan de Wet Financiering Decentrale
Overheden (F1DO}. 331
Geldleningen
De geldleningen bestaan uit middelen in rekening-courant en corresponderende depositorekeningen. In 2008 zijn twee vaste geldieningen voor de toenmalige nieuwbouw afgesloten. Deze zijn in 2009
opgenomen, Omdat de investeringskosten voor de nieuwbouw lager uit zijn gevallen, is de depatultbreiding met een deel van de overblijvende finandiële middelen gefinanderd. 3.3.2
Rentelasten, renteresultaat en toerekening van rente
De aan het programma toe te rekenen rente wordt bepaald door de externe rente die bestaat uit de rente die wardt betaald over afgesloten leningen.
Beide leningen zijn annuîteitenleningen met een vaste rente gedurende de gehele looptijd. Len/ng A heeft een hoofdsom van € 2 miljoen en een looptijd van 20 jaar. De rente is gedurende de gehele looptijd 4,73%. Lening B heeft een hoofdsom van € 8 miljoen en een looptijd van 40 jaar. De
rente is gedurende de gehele looptijd 4,78%. In de toerekening
ite ingen wordt OR WAA BIJ VERKLARING D.D
EDA e T
Jaarversiag en jaarrekening 202:
4
20
bW}
Pagina
’agina 29 van
29 van 47
333
Kapitaallasten
De looptijd en de afiossing van de beide leningen lopen gelijk aan de kapitaallastenberekening voor de investering van de nieuwbouw. 334
EMU-saldo
Het EMU-saldo is het financieringssalda minus deelname aan bedrijven en inkomsten uit kredietverstrekking, uitgedrukt in geld, van een overheid die Íid is van de Europese Monetaire Unie
(EMU], Berekening van het EMU -saldo van het RAR is als volgt:
Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q.
onttrekking uit reserves (zie BBV, art 17C}
€22.468
-€50,000
Afschrijvingen ten laste van exploitatie
€180.156|
_-€209.000
€sga6s
€37.400
Betalingen ten laste van de voorzieningen
€15.242|
__ -€15,743
Berekend EMU-saldo
€73765|
-€237.343
, Investeringen netto
€99.165
€537.400
B. Afschrijvingen -/-
-€180.156
C Aflossingen leningen
€257.705
Uitgaven aan Investeringen In (im}materiele vaste activa die op de balans
worden geactiveerd
335
|
_ Finaneieringspositie
Nieuw op te nemen
leníngen
Vaste schuld 31-12
€0 €7.097472|
€7.097.472
Kasgeldlimiet
_ €3,285,571
Total Ie lasten
c.q. begrotingstotaal
Percentage regeling _
Kasgeldlimiet
€3.285.571
€3.219.669
8,5%
8,5%
€279.274
€273672
De kasgeldiimietù wordt berekend op basís van 8,5% van het begrotingstotaal,D Het “0P)HWÎ Ka IMERK 5 e de goede liquiditeitspositie, geen gebruik hoeven te maken van de k=sgelrllumeLBI J VERKLARING D D Jaarverslag en jaarrekening 2024
(geanonimiseerd)
336
Renterisico leningen
Om de (rentejrisico's op de leningenportefeuille te beheren, is de renterisiconorm van toepassing.
Deze norm heeft als uitgangspunt dat de aflossingen en/of renteherziening in enig jaar nooit meer mag zijn dan 20% van het begrotingstotaal. Deze norm is gebaseerd op de Wet Financiering Decentrale Overheden (F1DO).
1 Renteherzieningen op vaste schuld 2 Aflossingen 3 Renterisico (1#2) 4 Renterisico norm
€657.114
€643934
5a Ruimte onder renterisiconorm (4<3) 5b Overschrijding renterisiconorm
€399.409
€386.228
€0
€0
(3>4)
In de tabel is te zien dat het RAR over 2024 ruimschoots binnen de gestelde norm blijft.
4 Totale lasten
€3.285.571|
Ab Norm 4 Renterisico norm
34 341
€3.219.669
20%
20%
€657.114
€643,934
Bedrijfsvoering Financiële rechtmatigheid
Het Regionaal Archief Rivierenland (RAR) moet zich kunnen verantwoorden ten aanzien van de rechtmatigheid van de uitvoering van het financiële beheer. Rechtmatigheid vertelt of het beleid wordt gevoerd in overeenstemming met de interne en externe regelgeving. Het Dagelijks Bestuur van het RAR is verplicht te waarborgen dat het financieel beleid aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. Om dit beter vorm te geven, is een tweetal documenten
opgesteld en geïmplementeerd in de organisatie, te weten: de financiële verordening Regionaal Archief Rivierenland 2023 inclusief het addendum; - _ het controleplan rechtmatigheid. Deze documenten zijn behandeld en vastgesteld in het Algemeen bestuur van 23-11-2023 met
uitzondering van het addendum op de financiële verordening deze is vastgesteld op 21-11-2024 door het Algemeen bestuur.
Met deze documenten wordt beoogd om bij te dragen aan:
-
een adequate inrichting van de organisatie passend bij rechtmatigheid, zoals waar mogelijk functiescheidingen en meer interne controle op uitvoering van taken;
- _ een betere uitvoering en interne beheersing van de werkzaamheden, zoals het efficiënt vastleggen van goedkeuringen in de processen;
= _ meer nzicht in de rechtmatigheid van (financiële) rechtshandelingen, zoals inzicht en
bewustwording van rechtmatigheid waarbij expliciet aandacht is voor frauderisidéGOR WAARMERK BIJ VERKLARING
Jwarversiag en jaarrekening 2024
D.D
(geanonimiseerd) ACCOUNTJNTSe
ADVISEURS
De in de jaarrekening opgenomen rechtmatigheidsverantwoording Is opgesteld op basis van de kaders zoals is vastgesteld in het normenkader. Dat betekent dat: Derrechtmatigheidsverantwoording ingaat op de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties,
- _ De financiële rechtmatigheid betrekking heeft op:
o
het voorwaardencriterium: afwel, zijn de transacties verricht In overeenstemming met de wet- en regelgeving?
o
hetbegrotingscriterlum: ofwel passen de transacties binnen de geautorlseerde begroting?
o
enhet misbruik & onelgenlijk gebruik criterium: zijn de gegevens, die door de belonghebhenden zijn verstrekt om het voldoen aan voorwaarden aan te tonen,
getoetst ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van weten regelgeving?
-
De rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld binnen de kaders van de kadernota rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV alsmede onze eigen financiële verordening inclusief addendum.
o
Dit betekent dat:
Een verantwoordingsgrens van 3% (zijnde € 97,000) is gehanteerd waarboven cumulatieve fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverantwoording worden opgenomen.
o
Een rapporteringstolerantie van 1% (zijnde € 32.000) is gehanteerd waarboven fauten en onduidelijkheden In de paragraaf bedrijfsvoering worden opgenomen.