RV2024-127-bijlage-5-nieuw-beleid-begroting-2025-uitgewerkt.pdf
Tekst van het document
Ja
30 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Afwegingskader
Score
Toelichting
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG
5
Het uitvoeren van de warmtetransitie is een uitvoering van klimaatwet. Er zijn rijksmiddelen beschikbaar gesteld. Deze zijn niet toereikend om invulling te geven aan de opgave.
2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen)
10
3. De gebruiker betaalt
0
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken 6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn Totaal score
5
Er zijn indirecte effecten op lange termijn. Het uitstoten van broeikasgassen heeft een negatieve invloed op de gezondheid van inwoners. Afhankelijk blijven van aardgas kan energiearmoede vergroten. Gebouweigenaren zullen investeringen doen bij de overstap op een aardgasvrije oplossing. Het maatschappelijk effect van de warmtetransitie is groot. Het creëren van meekoppelkansen kan het maatschappelijk effect vergroten omdat met de warmtetransitie aan meerdere thema’s op hetzelfde moment kan worden gewerkt. Vanuit het rijk worden er financiële middelen toegekend maar deze zijn niet toereikend. Hier is op dit moment geen zicht op.
5 35
31 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
4 Programma Bomen 2025-2034 Toelichting
Het Programma bomen 2025-2034 is een nieuwe visie en werkwijze voor onze bomen. Met dit programma dragen we bij aan de opgaves en ambities uit onze Omgevingsvisie en de Lokale Adaptatie Strategie (LAS). Ook geven we invulling aan de Landelijke maatlat voor een groene, klimaatadaptieve gebouwde omgeving. We behouden onze bomen en gaan nieuwe bomen planten voor verkoeling. We zorgen voor goede groeiruimte voor onze bomen. Het inhoudelijk voorstel komt na de zomer in de raad.
Onderdeel van begrotingsprogramma('s) Structureel en/of incidenteel (S / I)
Incidenteel
Omvang (€) 2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
-500.000 (vrijval reserve)
Omgevingswet: artikel 1.3: bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde leefomgeving en deze doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen ter vervulling van maatschappelijke behoeften. Artikel 1.6 Zorgplicht voor de fysieke leefomgeving Nationaal Deltaprogramma en Deltabeslissing Ruimtelijke adaptatie: Nederland moet in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust ingericht zijn.
Risico’s als we het niet doen?
Het doel van het nationaal Deltaprogramma om in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust te zijn wordt niet gehaald. Indien er geen budget beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van het Programma bomen kunnen we het huidige areaal bomen niet in stand houden. Dit betekent dat we circa 3.500 bomen moet verwijderen en geen nieuwe bomen kunnen terug planten. Op dit moment is er in de dorpskernen al sprake van hittestress op warme dagen in de zomer. Dit neemt dan alleen maar toe. Bomen hebben een positief effect op een gezonde leefomgeving voor mens en dier. Bomen matigen de effecten van klimaatverandering, dragen bij aan het herstel van de bodem en zijn belangrijk voor de biodiversiteit. Ook onze inwoners zijn zich hiervan bewust. In 2022 hebben onder andere veel inwoners bezwaren ingediend tegen het verwijderen van duizenden bomen, opgenomen als bezuinigingsmaatregel in het lopende Groenbeleidsplan. Er is dan ook een hoog risico op grote weerstand in de gemeente als het areaal bomen minder wordt. Ter voorkoming van hittestress moeten we naast het huidige areaal ongeveer 4.000 extra nieuwe bomen aanplanten. In het programma bomen is voorzien in de aanplant van 1.250 bomen. We lopen dus al achter op de klimaatadaptieve inrichting.
32 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Afwegingskader 1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG 2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen)
Score 0
10
3. De gebruiker betaalt 4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
0 10
5. Geen taken zonder knaken
5
6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn
5
Totaal score
30
Toelichting Het zorgen voor een veilige en gezonde leefomgeving en deze doelmatig beheren is een wettelijke taak. We moeten in 2025 klimaatbestendig en waterrobuust zijn ingericht. Hittestress en gezondheid is een hoog risico voor kwetsbare groepen. Bomen dragen bij aan verkoeling en een gezonde leefomgeving. Een groene omgeving uitnodigt uit om te bewegen en te ontspannen. Groen zorgt dus voor minder stress, minder chronische gezondheidsproblemen en een betere algemene gezondheid. Via belasting Mensen verblijven graag in een groene omgeving en het heeft ook effect op de gezondheid. Een groene omgeving trekt meer recreanten, bezoekers en mensen die in de gemeente willen komen wonen. Er zijn veel subsidiemogelijkheden voor klimaat adaptieve maatregelen en vergroening. Wel wordt er een cofinanciering van 50% verwacht bij deze subsidies. Areaaluitbreiding van bomen brengt met zich mee dat de kosten stijgen. Hiermee is voor de komende 5 jaar rekening gehouden.
33 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
5 N327 Geldermalsen Oost Toelichting
Onderdeel van begrotingsprogramma('s)
Structureel en/of incidenteel (S / I) Omvang (€)
2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak? Risico’s als we het niet doen?
Afwegingskader
Als gevolg van de ontwikkeling van Hondsgemet Noord, de woonwijk de Plantage en het bedrijventerrein Hoge Weide is aanpassing van de ontsluitingen van de N327 noodzakelijk. We gebruiken de komende periode om een business case uit te werken voor de financiering van het geheel. Er is reeds 4,6 miljoen euro dekking voor onderzoek én uitvoering, waardoor we dit onderzoek budgetneutraal kunnen uitvoeren. Het heeft een relatie met wonen en werken. Aan weerszijde van de N327 worden woonwijk De Plantage en bedrijventerrein Hondsgemet verder ontwikkeld. (De Plantage fase 3 & 4 levert 600 woningen boven op de bestaande 900 woningen en Hondsgemet Noord levert 23 hectare bedrijventerrein en 1.900 extra arbeidsplaatsen op). De autonome verkeerstoename en de doorontwikkelingen van Hoge Weide, De Plantage en Hondsgemet dragen bij aan de noodzaak de verkeerssituatie van een aantal knooppunten op de N327 te herzien. I De totale investering is begroot op €. 25.000.000 waarbij de kosten verdeeld worden over een aantal jaren. Na de verdere uitwerking van het vooronderzoek kan worden bepaald welk deel voor de gemeente en welk deel voor de provincie is om bij te dragen. En kan een krediet worden aangevraagd. De beschikbare dekking is op dit moment 4,6 miljoen euro. NB: Dit format is bedoeld om inzicht te geven, het is nog geen kredietaanvraag.
Eerst doen we een haalbaarheidsonderzoek naar de financieringsmogelijkheden. €. 1.600.000 €. 500.000 €. 17.200.000 €. 5.700.000 Ja. Het is onuitstelbaar want als de ontsluitingen van de N327 niet worden aangelegd brengt dit de ontwikkeling van de werkgebieden Hondsgemet/Hoge Weide en het woongebied De Plantage in gevaar. Het is onvermijdbaar in het kader van de ontwikkeling van Hondsgemet noord, de woonwijk de Plantage en bedrijventerrein Hoge Weide. Het vergt een integrale aanpak. Als Hondsgemet noord niet verder ontwikkeld kan worden, zullen de gronden afgewaardeerd moeten worden naar agrarische waarde, wat een aanzienlijke verliespost betekent.
Score
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG 2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen) 3. De gebruiker betaalt 4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken 6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn Totaal score
0
0
0 10
10
Toelichting Zonder deze investering is er direct gevaar voor de ontwikkelingen die noodzakelijk zijn voor de Plantage en Hondsgemet en Hoge Weide Dit nieuwe beleid heeft niet direct invloed op kwetsbare groepen. Inwoners gaan niet betalen voor deze voorziening Het is onvermijdbaar in het kader van de ontwikkeling van Hondsgemet noord, de woonwijk de Plantage en bedrijventerrein Hoge Weide. Het vergt een integrale aanpak. Het is onuitstelbaar want als de ontsluitingen van de N327 niet worden aangelegd brengt dit de ontwikkeling van de werkgebieden Hondsgemet/Hoge Weide en het woongebied De Plantage in gevaar. De mogelijke bijdrage van de provincie is op dit moment niet bekend Enkel onderhoud na afronding
30
34 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
6 Verlengen exploitatieovereenkomst zwembad en sporthal Geldermalsen Toelichting
Onderdeel van begrotingsprogramma('s) Structureel en/of incidenteel (S / I)
De huidige exploitatieovereenkomst met Laco (exploitant) loopt augustus 2025 af. Om de zwembad- en sporthalvoorziening te behouden, moet de overeenkomst verlengd worden. Met een substantieel hogere gemeentelijke bijdrage. Daarnaast vraagt het met Laco en gebruikers ontwikkelen van een lange termijn visie op nieuwbouw of grootschalige renovatie van de voorzieningen om tijdelijke inzet van een projectleider in 2025 Omzien Incidenteel
Omvang (€)
75.000 (Incidenteel)
2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
75.000 (kosten projectleiding)
Risico’s als we het niet doen?
Als de gemeente en Laco de overeenkomst niet verlengen, zullen zwembad en de sporthal worden gesloten. De sluiting van het zwembad en de sporthal zou aanzienlijke maatschappelijke gevolgen hebben, aangezien inwoners en verenigingen moeten uitwijken naar omliggende locaties voor zwem- en sportactiviteiten. Onzeker is of daar vervolgens ruimte is om hun activiteiten in te passen. Het biedt daarmee ook risico’s voor de zwemvaardigheid van de inwoners van West Betuwe.
Afwegingskader
Score
Nee
Toelichting
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG 2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen)
10
Zwem- en sportvoorzieningen betreft een autonome gemeentelijke taak.
5
3. De gebruiker betaalt
5
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken
0
6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn
0
De sporthal- en zwembadvoorziening betreft niet uitsluitend maar wel mede kwetsbare groepen (ouderen, kinderen, minima). Via verschillende maatregelen worden sporten en zwemmen voor deze groepen in deze voorzieningen gestimuleerd. Een lagere financiële gemeentelijke bijdrage voor deze sportvoorzieningen, zou kunnen leiden tot hogere tarieven voor gebruikers van de sportvoorzieningen. Als de overeenkomst echter niet verlengd wordt, verdwijnen de sportvoorzieningen überhaupt. Een sporthal- en zwembadvoorziening stimuleren het individueel en in groepsverband bewegen. Dit heeft positieve gevolgen voor sociale cohesie en fysieke en mentale gezondheid van inwoners. Kosten voor exploitatie van deze sportvoorzieningen betaalt de gemeente uit inkomsten algemene uitkering en uit eigen middelen. Bij verlengen van de exploitatieovereenkomst zullen de gemeentelijke bijdragen voor instandhouding van deze voorzieningen voor de komende tien jaar stijgen. Indien de gemeente deze voorzieningen vanaf 2035 nog steeds in stand wil houden, zullen de kosten van jaarlijkse instandhouding waarschijnlijk verder toenemen vanwege nieuwbouw / grootschalige renovatie die dan benodigd zal zijn.
Totaal score
30
35 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
7 Informatiesysteem en Veiligheidsinformatie knooppunt ondermijning Toelichting
Criminelen gebruiken regelmatig hardwerkende inwoners en ondernemers voor hun criminele activiteiten. Bijvoorbeeld door panden te gebruiken voor drugslabs, witwassen en drugsafvaldumping. Zo worden nietsvermoedende inwoners meegetrokken in de onderwereld. Dit noemen ondermijning. Om ondermijning tegen te gaan is er extra formatie nodig en een goed informatiesysteem. De formatie betreft de invulling van twee fte, namelijk Bibobfunctionaris (1 fte) en Informatiecoördinator (1 fte). De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument. Een onderzoeksbureau heeft medio 2023 een scan uitgevoerd. Het rapport geeft naast conclusies (evaluatie), ook aanbevelingen over hoe de Wet Bibob het beste kan worden vormgegeven in de gemeentelijke organisatie van West Betuwe. Een van de aanbevelingen was om een Bibob-coördinator aan te stellen die uitvoering geeft aan het gemeentelijk Bibob-beleid om te voorkomen dat de gemeente onbedoeld criminaliteit faciliteert. NB Het incidentele bedrag is voor 100.000 euro bedoeld voor een eenmalige impuls voor de implementatie van het project Bibob. Om zicht te krijgen en te behouden op ondermijning gerelateerde activiteiten, personen (inclusief zorg- en veiligheidscasuïstiek) en bedrijven, zetten we in op informatie-gestuurd werken met als doel georganiseerde criminaliteit en ondermijning effectiever aan te pakken.
Daarvoor is het nodig om te investeren in een informatiesysteem (structurele last) en in de implementatie van het informatieknooppunt (incidentele last). De Informatiecoördinator is nodig om uitvoering te geven aan het Informatieknooppunt in het kader van de aanpak ondermijning en complexe zorg- en veiligheidscasuïstiek (waaronder jeugd, verwarde personen, mensenhandel/arbeidsuitbuiting). NB Het incidentele bedrag is voor 25.000 bedoeld voor de eenmalige kosten van het informatieknooppunt.
Onderdeel van begrotingsprogramma('s) Structureel en/of incidenteel (S / I)
Incidenteel
Omvang (€) 2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
125.000
Risico’s als we het niet doen?
Nee, maar op basis van haar wettelijke taken en bevoegdheden beschikt de gemeente over informatie waarmee ondermijnende activiteiten in kaart kunnen worden gebracht. Een slechte informatiepositie draagt niet bij aan een efficiënte en effectieve aanpak van georganiseerde criminaliteit en ondermijning.
Afwegingskader
Score
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG
0
Toelichting Om criminaliteit en ondermijning efficiënt aan te pakken, moeten meerdere partijen (gemeente, politie, OM, Belastingdienst) met elkaar samenwerken en dus informatie delen.
36 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen)
10
3. De gebruiker betaalt
0
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken 6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn
0
Totaal score
25
5
Georganiseerde criminaliteit rukt op in de kernen en wijken, daar is geen ontkennen meer aan. En dat treft vooral kwetsbare inwoners. Scholieren die worden geronseld op scholen voor de drugsindustrie, kwetsbare burgers die worden ingelijfd in criminele netwerken én criminelen die handig gebruikmaken van de miljoenen die omgaan in het sociaal domein. De problematiek is complex en onzichtbaar, het speelt zich immers onder de oppervlakte af. Door informatie samen te brengen en in samenhang te zien, wordt er zicht gekregen en geeft input om tot actie over te gaan samen met de partners. Het is een maatschappelijk probleem. Eventuele afpakacties (bijvoorbeeld inbeslagname van voertuigen, gefinancierd met crimineel geld) vloeien niet terug naar de gemeente. De essentie van georganiseerde ondermijnende criminaliteit is dat de ‘reguliere samenleving’ doordrenkt raakt met criminele activiteiten en actoren, die de bestaande gezagsstructuren vervangen of beïnvloeden. Dat is een effect dat iedereen raakt, ook als niet iedereen zich daar direct van bewust is. Vooralsnog geen extra rijksgelden voor de aanpak. Criminaliteit en ondermijning worden een steeds groter probleem. De kosten die dit met zich meebrengt worden enkel groter.
37 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Niet voorgesteld nieuw beleid Hierna geven we inzicht in de onderwerpen nieuw beleid, die niet voorgesteld worden voor de begroting 2025.
38 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Verduurzamen monumenten Toelichting
Extra geld voor verduurzamen van beschermd gebouwd erfgoed
Onderdeel van begrotingsprogramma('s)
Cultuur en Erfgoed, en maakt het onderdeel uit van programma Leven
Structureel en/of incidenteel (S / I)
S
Omvang (€)
Risico’s als we het niet doen?
30.000 30.000 30.000 30.000 Nee, maar rijksoverheid wil het verduurzamen van monumenten stimuleren, maar het is (nog) niet wettelijk verplicht. Juridisch en financieel geen, maar waarschijnlijk zullen minder eigenaren investeren in de verduurzaming van hun monument als de gemeente geen subsidie verleent.
Afwegingskader
Score
2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG 2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen) 3. De gebruiker betaalt
5
Het rijk wil dat het verduurzamen van erfgoed wordt gestimuleerd, maar het is (nog)) niet wettelijk verplicht.
10
NVT
10
NVT bij subsidieregeling voor burgers, het krijgen van subsidie kost de burger niets, maar zorgt er wel voor dat deze minder zelf hoeft bij te dragen aan onderhoud. Er is sprake van een multiplier-effect van 1,333: door de subsidie investeert de eigenaar van een monument meer met zijn eigen middelen, en de provincie levert ook nog een bijdrage van 58% van het subsidiebedrag voor een gemeentelijk monument. Er staat geen bijdrage van het rijk tegenover, wel is er sprake van co-financiering door de provincie. Elk jaar stijgen de prijzen in de bouw voor uurloon en voor materialen. De eigenaar van een monument moet zonder subsidie van de gemeente alle kosten van verduurzaming zelf dragen, wel kan men gebruik maken van de ISDE regeling. Voor de gemeente zijn er niet noodzakelijk financiële gevolgen op lange termijn
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
5
5. Geen taken zonder knaken 6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn
5
Totaal score
Toelichting
10
45
39 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Uitbreiden budget schuldhulpverlening Toelichting
Onderdeel van begrotingsprogramma('s) Structureel en/of incidenteel (S / I)
Bij steeds meer ondernemers is er sprake van problematische coronaschulden. Hierdoor kunnen ondernemers niet meer aan hun betalingsverplichtingen voldoen. Deze toename is ook zichtbaar in West Betuwe. Om de schulddienstverlening voor ondernemers te borgen, is het noodzakelijk dat er voldoende financiële middelen zijn. Momenteel zijn er onvoldoende structurele middelen om deze dienstverlening uit te voeren, dit betekent dat we jaarlijks een overschrijding hebben van het budget. Werken
Structureel
Omvang (€) 2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
30.000 30.000 30.000 30.000 Ja
Risico’s als we het niet doen?
Schuldhulpverlening aan particulieren en ondernemers is een wettelijke taak voor gemeenten sinds de invoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in 2012. Als er geen structurele uitbreiding is van het budget, dan wordt het budget jaarlijks overschreden en moet dit gedekt worden uit de algemene middelen.
Afwegingskader
Score
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG 2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen) 3. De gebruiker betaalt
Toelichting
0
Schuldhulpverlening is een wettelijke taak voor gemeenten.
10
Bij een goede dienstverlening op schuldhulpverlening bereiken we de meest kwetsbare doelgroepen in de samenleving.
0
Schuldhulpverlening is kosteloos voor inwoners en ondernemers. Schuldhulpverlening zorgt voor het op orde brengen van allereerste de financiële situatie. Daarnaast zorgt schuldhulpverlening ervoor dat de maatschappelijke kosten beheersbaar blijven Gemeente West Betuwe ontvangt hiervoor geen specifiek bedrag vanuit het Rijk, maar ontvangt wel geld voor armoedebestrijding. Omdat het een wettelijke taak is, moeten inwoners en ondernemers geholpen worden, het is een open einderegeling.
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken
5
6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn Totaal score
5 30
40 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
Informatiesysteem en Veiligheidsinformatie knooppunt ondermijning Toelichting
Criminelen gebruiken regelmatig hardwerkende inwoners en ondernemers voor hun criminele activiteiten. Bijvoorbeeld door panden te gebruiken voor drugslabs, witwassen en drugsafvaldumping. Zo worden nietsvermoedende inwoners meegetrokken in de onderwereld. Dit noemen ondermijning. Om ondermijning tegen te gaan is er extra formatie nodig en een goed informatiesysteem. De formatie betreft de invulling van twee fte, namelijk Bibobfunctionaris (1 fte) en Informatiecoördinator (1 fte). NB De structurele kosten voor formatie uitbreiding zijn niet voorgesteld. De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument. Een onderzoeksbureau heeft medio 2023 een scan uitgevoerd. Het rapport geeft naast conclusies (evaluatie), ook aanbevelingen over hoe de Wet Bibob het beste kan worden vormgegeven in de gemeentelijke organisatie van West Betuwe. Een van de aanbevelingen was om een Bibob-coördinator aan te stellen die uitvoering geeft aan het gemeentelijk Bibob-beleid om te voorkomen dat de gemeente onbedoeld criminaliteit faciliteert. Om zicht te krijgen en te behouden op ondermijning gerelateerde activiteiten, personen (inclusief zorg- en veiligheidscasuïstiek) en bedrijven, zetten we in op informatie-gestuurd werken met als doel georganiseerde criminaliteit en ondermijning effectiever aan te pakken.
Daarvoor is het nodig om te investeren in een informatiesysteem (structurele last) en in de implementatie van het informatieknooppunt (incidentele last). De Informatiecoördinator is nodig om uitvoering te geven aan het Informatieknooppunt in het kader van de aanpak ondermijning en complexe zorg- en veiligheidscasuïstiek (waaronder jeugd, verwarde personen, mensenhandel/arbeidsuitbuiting).
Onderdeel van begrotingsprogramma('s) Structureel en/of incidenteel (S / I)
Niet gehonoreerd
Omvang (€)
Risico’s als we het niet doen?
95.000 195.000 195.000 195.000 Nee, maar op basis van haar wettelijke taken en bevoegdheden beschikt de gemeente over informatie waarmee ondermijnende activiteiten in kaart kunnen worden gebracht. Een slechte informatiepositie draagt niet bij aan een efficiënte en effectieve aanpak van georganiseerde criminaliteit en ondermijning.
Afwegingskader
Score
2025 2026 2027 2028 Is het een wettelijke taak?
1. De maatregel past binnen het begrotingsadvies van de VNG
0
2. Effect op kwetsbare groepen (gezondheid/ inkomen)
10
Toelichting Om criminaliteit en ondermijning efficiënt aan te pakken, moeten meerdere partijen (gemeente, politie, OM, Belastingdienst) met elkaar samenwerken en dus informatie delen. Georganiseerde criminaliteit rukt op in de kernen en wijken, daar is geen ontkennen meer aan. En dat treft vooral kwetsbare inwoners. Scholieren die worden geronseld op
41 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT
3. De gebruiker betaalt
0
4. Verhouding euro/ maatschappelijk effect is 80/20
10
5. Geen taken zonder knaken 6. Geen nadelige financiële gevolgen op lange termijn
0
Totaal score
25
5
scholen voor de drugsindustrie, kwetsbare burgers die worden ingelijfd in criminele netwerken én criminelen die handig gebruikmaken van de miljoenen die omgaan in het sociaal domein. De problematiek is complex en onzichtbaar, het speelt zich immers onder de oppervlakte af. Door informatie samen te brengen en in samenhang te zien, wordt er zicht gekregen en geeft input om tot actie over te gaan samen met de partners. Het is een maatschappelijk probleem. Eventuele afpakacties (bijvoorbeeld inbeslagname van voertuigen, gefinancierd met crimineel geld) vloeien niet terug naar de gemeente. De essentie van georganiseerde ondermijnende criminaliteit is dat de ‘reguliere samenleving’ doordrenkt raakt met criminele activiteiten en actoren, die de bestaande gezagsstructuren vervangen of beïnvloeden. Dat is een effect dat iedereen raakt, ook als niet iedereen zich daar direct van bewust is. Vooralsnog geen extra rijksgelden voor de aanpak. Criminaliteit en ondermijning worden een steeds groter probleem. De kosten die dit met zich meebrengt worden enkel groter.
42 | NIEUW BELEID BEGROTING 2025 UITGEWERKT