RV2023-062-bijlage-Jaarstukken-2022-definitief.pdf
Tekst van het document
Op basis van de financiële gegevens wordt de risico-indeling als volgt weergegeven:
Jaarstukken West Betuwe 2022
75
Bestuurlijk risico Laag Regionaal Archief Rivierenland Natuur- en recreatieschappen
Gemiddeld Belastingsamenwerking Rivierenland
Hoog
NV’s: Alliander, Stedin, Vitens, Bank Nederlandse Gemeenten. Laag
BV Merwede Lingelijn Beheer Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard en Vijfheerenlanden Regio Rivierenland Werkzaak Rivierenland Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe
Financieel risico Gemiddeld
Avri Veiligheidsregio GelderlandZuid Omgevingsdienst Rivierenland GGD Gelderland-Zuid
Hoog
Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland
Verbonden Partij
Financieel Risico
Bestuurlijk risico
Toelichting
Gemiddeld (DVO)
Gemiddeld
Avri
Hoog
Hoog
Nieuw beleid bij gedelegeerde taken beperkt; risico zit in DVO’s (Dienstverleningsovereenkomsten); Bestuurlijk: Regionale beleidsvoorbereiding is politiek gevoelig; beperkte gevolgen voor inwoners en ondernemers Reserve inzameling huishoudelijk afval is (te) laag, Bestuurlijk: draagvlak is een probleem t.a.v. ondergronds inzamelen en verhoging van tarieven.
Werkzaak Rivierenland
Hoog
Gemiddeld
Bestuurlijk: kwetsbare doelgroepen
Gemiddeld
Gemiddeld
Bestuurlijk risico is gemiddeld
GGD Gelderland-Zuid
Hoog
Hoog
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid
Hoog
Hoog
Gemeenschappelijke Regelingen Regio Rivierenland
Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe
76
Financiële lasten Veilig thuis; Corona Bestuurlijk: Veilig thuis blijft een gevoelig onderdeel Groot risico op verhoging gemeentelijke bijdragen; corona; reserves onder bestuurlijke norm.
Jaarstukken West Betuwe 2022
Verbonden Partij
Financieel Risico
Bestuurlijk risico
Toelichting
Omgevingsdienst Rivierenland
Hoog
Hoog
Regionaal Archief Rivierenland
Laag
Laag
Belastingsamenwerking Rivierenland
Laag
Laag
Bestuurlijk risico is gemiddeld omdat de inning van lokale belastingen gevoelig ligt bij de inwoners.
Natuur- en Recreatieschappen
Laag
Laag
Recreatietaak is geprivatiseerd.
Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland
Hoog
Hoog
Betreft een nieuwe gemeenschappelijke regeling en de gemeente staat garant.
N.V. Alliander
Laag
Laag
N.V. Stedin
Laag
Laag
N.V. Vitens
Laag
Laag
N.V. Bank Nederlandse Gemeenten
Laag
Laag
Merwede-Lingelijn (M.L.L.) Beheer B.V.
Laag
Laag
Laag
Laag
Laag
Laag
Output financiering, niet alle werkzaamheden in te schatten; bestuurlijk risico zit in de kwaliteit van de dienstverlening
N.V.'s en B.V's
Overige samenwerkingsverbanden Nuval Verenigingen en Stichtingen Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard en Vijfheerenlanden
Toezichtsregime gemeenschappelijke regelingen: Betrokkenheid bij gemeenschappelijke regelingen maakt de afstand kleiner en maakt het werkterrein bekender. Op hoofdlijnen wordt per gemeenschappelijke regeling middels een kwartaal rapportage gerapporteerd over wat er zich heeft afgespeeld en afhankelijk van het gekozen toezichtsarrangement wordt deze rapportage uitgebreider. Per gemeenschappelijke regeling wordt het volgende toezichtsarrangement toegepast.
Jaarstukken West Betuwe 2022
77
Gemeenschappelijke regelingen
Toezichtsarrangement
Afvalverwerking Rivierenland (Avri)
3
Werkzaak Rivierenland
3
Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland
3
Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)
3
GGD Gelderland-Zuid (GGD) incluief Veilig Thuis
3
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)
3
Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe (BWB)
2
Regio Rivierenland
2
Regionaal Archief Rivierenland (RAR)
1
Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)
1
Natuur- en recreatieschap
1
78
Jaarstukken West Betuwe 2022
Verbonden partijen Gemeenschappelijke regelingen Regio Rivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
Regio Rivierenland is een gemeenschappelijke regeling van acht gemeenten waarbinnen op regionaal niveau voor de gemeenten taken worden uitgevoerd op het gebied van algemeen bestuur, verkeer, vervoer en waterstaat, economische zaken, onderwijs, cultuur en recreatie, sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening, volksgezondheid en milieu en ruimtelijke ordening en volkshuisvesting. De gemeenschappelijke regeling voert zowel uitvoeringstaken als (strategische)beleidstaken uit.
Deelnemers/betrokken partijen
De raden, colleges en burgemeesters van de gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Alle gemeenten zijn vertegenwoordigd in het algemeen bestuur (AB). Het AB bestaat uit acht leden en een voorzitter. Elke gemeente heeft één zetel. De AB-leden hebben stemrecht in de omvang waarin het inwoneraantal van de gemeente die zij vertegenwoordigen zich verhoudt tot het inwoneraantal van alle deelnemende gemeenten gezamenlijk. Er wordt afgerond op honderdtallen inwoners. Voorzitter van het AB is een gemeenschappelijk lid, dat door alle gemeenten gezamenlijk wordt aangewezen. De voorzitter van het AB heeft één stem in het AB. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit tenminste drie leden, waaronder de voorzitter van het AB. Deze is ook voorzitter van het DB. Het AB wijst uit zijn midden ten minste twee leden aan als leden van het DB.
Programma
Programma 1
Relatie met programma
Regio Rivierenland is opgenomen onder programma 1 (Bestuur en ondersteuning). Daarnaast is er een relatie met programma 3 (Verkeer, vervoer en waterstaat) ten aanzien van (basis)mobiliteit en verkeersveiligheid;. met programma 4 (Economie) voor de economische speerpunten agribusiness, economie en logistiek, breedband en recreatie en toerisme; met programma 5 (Onderwijs) voor onder andere de leerplicht; met programma 7 (Sociaal domein) voor leefbaarheid en sociaal domein (Wmo en jeugd); met programma 9 (Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing) ten aanzien van de speerpunten op het gebied van wonen. De algemene reserve bedraagt 474.000 euro en wordt ingezet bij tekorten. De omvang van de reserve is volgens het dagelijks bestuur voldoende voor het afdekken van de geïdentificeerde risico’s. Middel
Risico's
Risicoprofiel Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
462
462
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 2.704
31-122022 2.635
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 14.464
31-122022 11.303
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
79
Avri Vestigingsplaats
Geldermalsen
Doel
Avri is een gemeenschappelijke regeling van acht gemeenten die taken uitvoert op het gebied van afvalinzameling en afvalbeheer, het beheer van de openbare ruimte en toezicht en handhaving van de openbare ruimte.
Deelnemers/betrokken partijen
De raden en colleges van de gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Alle deelnemende gemeenten zijn vertegenwoordigd in het algemeen bestuur (AB). Het AB bestaat uit acht leden. Elk AB-lid heeft één stem. Het AB besluit bij volstrekte meerderheid van stemmen, tenzij anders is bepaald. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit de voorzitter en twee leden uit het AB, die door het AB worden aangewezen. Raadsleden hebben geen zitting in het AB. Voorafgaand aan elke AB-vergadering wordt een Platformbijeenkomst belegd, waarin de raadsleden van de deelnemende gemeenten wensen en bedenkingen kunnen uiten met betrekking tot de agenda van de desbetreffende AB-vergadering.
Programma
Programma 8
Relatie met programma
Avri is opgenomen onder programma 8 (Duurzaamheid en milieu) vanwege de basistaak van Avri, het ophalen van huishoudelijk afval. De gemeente West Betuwe neemt enkele plustaken van Avri af op het gebied van IBOR. Zo wordt tijdens de zomermaanden het GFT-afval wekelijks opgehaald en voert Avri taken uit op het beheer van de openbare ruimte. De uitvoering van de taken op het beheer van de openbare ruimte wordt beschreven in de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen.
Risico's
-Onzeker doelvermogen voor nazorg stortplaats; risico niet gewijzigdOnzekerheid scheidingsgedrag huishoudens; risico verlaagd -Vervuiling van aangeboden grondstoffen; risico verlaagd -Vergoeding kunststof verpakkingen; risico verhoogd -Geschil met verwerker pbd; risico niet gewijzigd
Risicoprofiel
Hoog
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0 Toelichting financieel belang
80
4.967
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 1.388
31-122022 1.806
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 43.359
31-122022 45.278
De activiteiten van Avri worden uit de afvalstoffenheffing gefinancierd. Dat betekent dat de gemeente West Betuwe een indirect financieel belang in de gemeenschappelijke regeling heeft.
Jaarstukken West Betuwe 2022
Werkzaak Rivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
Streven naar een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie van de inwoners van de deelnemende gemeenten en, indien nodig, het verstrekken van uitkeringen aan de doelgroep voor de kosten van levensonderhoud. De gemeenschappelijke regeling voert de wettelijke taken uit die deelnemers hebben op grond van de Participatiewet, met uitzondering van bijzondere bijstand.
Deelnemers/betrokken partijen
De colleges en burgemeesters van de gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Het Algemeen Bestuur (AB) bestaat uit 8 leden: 1 lid per deelnemende gemeente. Elk lid heeft 1 stem. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid, tenzij anders is geregeld. Het DB bestaat uit 3 leden, aan te wijzen uit het AB.
Programma
Programma 7
Relatie met programma
De GR is opgenomen onder programma 7 (Sociaal Domein). Er is ook een relatie met Programma 4 (Economie) in verband met de het bereiken van een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie.
Risico's
Cconjunctuurgevoeligheid, verandering wetgeving, robotisering & digitalisering, kwetsbaarheid rondom ICT-apparatuur, krapte arbeidsmarkt, toename problematiek bij de doelgroep, eigen risicodrager WW, niet halen van eigen omzetdoelstelling
Risicoprofiel
Hoog
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
2.527 Toelichting financieel belang
12.967
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 4.503
31-122022 5.756
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 16.847
31-122022 27.283
De geraamde bijdrage betreft de deelnemersbijdrage in het programma Bedrijfsvoering.
Jaarstukken West Betuwe 2022
81
Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe Vestigingsplaats
Culemborg
Doel
Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het terrein van de bedrijfsvoeringstaken met als doel het verlagen van kosten, het verhogen van de kwaliteit, het verminderen van de kwetsbaarheid en het bieden van kansen aan medewerkers.
Deelnemers/betrokken partijen
De colleges van de gemeenten Culemborg, Tiel en West Betuwe.
Bestuurlijk belang
De colleges zijn vertegenwoordigd in het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie. Het bestuur telt drie zetels. Elke deelnemer heeft 1 stem. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid. De gemeenschappelijke regeling voert haar taak in mandaat uit.
Programma
Programma 1
Relatie met programma
Deze GR is opgenomen onder programma 1.
Risico's
De benodigde weerstandscapaciteit van BWB bedraagt volgens de jaarstukken 2022 1.431.000. Het beschikbare weerstandsvermogen bedraagt ultimo 2022 1.943.000. BWB is daarmee ruim in staat om tegenvallers te kunnen opvangen.
Risicoprofiel
Middel
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
5.808
6.750
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 929
31-122022 1.943
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 8.005
31-122022 2.971
Toelichting financieel belang
82
Jaarstukken West Betuwe 2022
GGD Gelderland-Zuid Vestigingsplaats
Nijmegen
Doel
Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het terrein van de openbare gezondheidszorg en het uitvoeren van taken die in wet- en regelgeving aan de gemeenten of de GGD’en zijn opgedragen.
Deelnemers/betrokken partijen
De raden, colleges en burgemeesters van de gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Buren, Culemborg, Druten, Heumen, Maasdriel, Neder-Betuwe, Nijmegen, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Wijchen en Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Alle gemeenten zijn vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur; het Algemeen Bestuur telt 14 zetels. Het stemgewicht per gemeente wordt jaarlijks bepaald op basis van het inwonertal op 1 januari van het voorafgaande jaar, zoals opgenomen in de bevolkingsstatistiek van het CBS. Het AB wijst uit zijn midden een voorzitter aan. Het Dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter van het AB en minimaal vier andere leden. Deze worden aangewezen door het AB. Daarnaast kunnen maximaal drie leden van het DB worden aangewezen van buiten de kring van het algemeen bestuur.
Programma
Programma 7
Relatie met programma
Deze GR is opgenomen onder programma 7 (Sociaal domein en Volksgezondheid). De GR heeft ook een relatie met Programma 2 (Veiligheid). De GGD Gelderland-Zuid speelt een rol bij de rampenbestrijding. Daarnaast zijn er nog relaties met de programma 5 (Onderwijs) ) en programma 6 (Sport, cultuur en recreatie).
Risico's
Ten opzichte van vorige rapportages over de risico’s is dit jaar een aantal aanpassingen gedaan. Ten eerste zijn alle risico’s met een verwachtingswaarde van 100% verwerkt in de begroting en niet langer opgenomen als een risico. Daarnaast zijn alle risico’s opnieuw beoordeeld en is de impact en kans daarop aangepast. De benodigde weerstandscapaciteit van de 10 grootste risico’s bedraagt gezamenlijk 4.175.000 euro. De totale benodigde weerstandscapaciteit bedraagt 4.587.000 euro. De totaal beschikbare weerstandscapaciteit ultimo 2022 bedraagt 2.220.000 euro, derhalve 48% van wat benodigd is. Het grootste risico heeft betrekking op de CAO-wijzigingen en is ingeschat op 2.100.000 euro op basis van een kans van 70%. In dat licht bezien is er sprake van een hoog risicoprofiel, gezien het grootste risico 95% van de beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt.
Risicoprofiel
Middel
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021
2.003
1.982
2.081
31-122022 2.547
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021
31-122022
28.765
22.217
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
83
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid Vestigingsplaats
Nijmegen
Doel
De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid levert brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening en de voorbereiding en coördinatie van de rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Deelnemers/betrokken partijen
De colleges van de gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Buren, Culemborg, Druten, Heumen, Maasdriel, Neder-Betuwe, Nijmegen, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Wijchen en Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Alle gemeenten worden door de burgemeester in het algemeen bestuur (AB) vertegenwoordigd. Het AB telt 14 zetels. Alle leden hebben één stem, tenzij het AB een besluit neemt over de jaarrekening, begroting of een begrotingswijziging. Daarvoor geldt een gewogen stemrecht per 20.000 inwoners, waarbij elke gemeente minimaal één stem heeft. De burgemeester van Nijmegen is uit hoofde van zijn functie voorzitter van het algemeen bestuur als het dagelijks bestuur (DB). Het DB bestaat uit zes leden.
Programma
Programma 2
Relatie met programma
De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid is onder programma 2 (Veiligheid) opgenomen.
Risico's
Nieuwe wet- en regelgeving en politiek bestuurlijke risico's, maatschappelijke risico's, economische risico's, middelen, organisatie, klimaatverandering, epidemie, cybercriminaliteit, medewerkers en efficiency
Risicoprofiel
Hoog
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
4.182
4.181
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 7.071
31-122022 7.783
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 62.792
31-122022 66.131
Toelichting financieel belang
84
Jaarstukken West Betuwe 2022
Omgevingsdienst Rivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
De Omgevingsdienst Rivierenland behartigt de belangen van de deelnemers ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving in het kader van het omgevingsrecht. Daartoe hoort ook het belang van een goede samenwerking tussen de omgevingsdiensten in Gelderland.
Deelnemers/betrokken partijen
De colleges van de gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, NederBetuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel en het college van gedeputeerde staten van de provincie Gelderland.
Bestuurlijk belang
Alle deelnemers zijn met één lid in het algemeen bestuur (AB) vertegenwoordigd. Het AB bestaat uit negen leden. Deelnemers die zowel de milieutaken als de taken op het gebied van bouw en ruimtelijke ordening hebben ingebracht, hebben twee stemmen. De deelnemers die alleen de milieutaken hebben ingebracht, hebben éen stem. Het AB wijst uit zijn midden een voorzitter aan. Het AB benoemt de leden van het dagelijks bestuur (DB). Het DB bestaat uit drie leden en de voorzitter van het AB. De gemeenschappelijke regeling voert haar taken in mandaat uit.
Programma
Programma 9
Relatie met programma
De Omgevingsdienst Rivierenland is onder programma 9 (Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing) opgenomen. Er is ook een relatie met programma 8 (Duurzaamheid en milieu) ten aanzien van de milieutaken.
Risico's
Met de komst van de Omgevingswet verandert het proces van vergunningverlening en is een terugloop in de legesinkomsten te verwachten.
Risicoprofiel
Hoog
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
4.632
4.829
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 1.500
31-122022 1.497
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 5.616
31-122022 6.097
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
85
Natuur- en Recreatieschap Lingegebied Vestigingsplaats
Kerk-Avezaath
Doel
Het Natuur- en Recreatieschap Lingegebied houdt samen met het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal en het Recreatieschap Over-Betuwe de B.V. Recreatiemaatschappij Rivierengebied in stand. Deze B.V. voert de publieke taken van de drie recreatieschappen uit. Deze publieke taken zijn het in stand houden, verbeteren en uitbreiden van de openbare recreatieftoeristische infrastructuur in het werkgebied van de recreatieschappen. Daarbij wordt tevens bescherming van het landschappelijk karakter van het gebied beoogd.
Deelnemers/betrokken partijen
De raden, colleges en burgemeesters van de gemeenten Molenlanden, Gorinchem, Vijfheerenlanden en West Betuwe.
Bestuurlijk belang
De gemeenschappelijke regeling Natuur- en Recreatieschap Lingegebied heeft een algemeen bestuur (AB). Dit AB bestaat uit vier leden. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit het AB. De drie recreatieschappen zijn aandeelhouders van de B.V. Recreatiemaatschappij Rivierengebied. Het doel van deze B.V. is drie werk-B.V.’s in stand te houden. Doel van de Avezaath B.V. is het verwerven, beheren en vervreemden van onroerende zaken. Doel van de Recreatie B.V. (Uit®waarde Events) is het verrichten van commerciële activiteiten, zoals het organiseren van evenementen, het ontwikkelen en organiseren van recreatiearrangementen en het ter beschikking stellen van recreatieterreinen en recreatiemiddelen. Doel van de Cellendonk B.V. is het detacheren van (tijdelijk) personeel bij de Recreatiemaatschappij of On Site Rivierengebied.
Programma
Programma 6
Relatie met programma
Het Natuur- en Recreatieschap Lingegebied is onder programma 6 (Sport, cultuur en recreatie) opgenomen. Er is ook een relatie met programma 4 (Economie) vanwege de recreatiemogelijkheden voor bewoners en toeristische activiteiten voor bedrijven.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021
0
0
Werkelijk Vreemd vermogen
31-122022 0
31-122021 0
31-122022 0
Toelichting financieel belang
86
Jaarstukken West Betuwe 2022
0
Regionaal Archief Rivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
Doel van het Regionaal Archief Rivierenland is het gemeenschappelijk beheer van de archiefbewaarplaatsen van de deelnemers en van de archiefbescheiden die daar naartoe zijn overgebracht, evenals het toezicht op het beheer van de niet naar de archiefbewaarplaatsen overgebrachte archiefbescheiden.
Deelnemers/betrokken partijen
Colleges van de gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe en Zaltbommel
Bestuurlijk belang
Elke gemeente is met een lid in het algemeen bestuur (AB) vertegenwoordigd. Elk lid heeft één stem. Besluiten worden bij meerderheid van stemmen genomen, tenzij in de regeling anders is bepaald. Raadsleden hebben geen zitting in het AB, omdat zij geen bevoegdheden hebben overgedragen. De gemeenschappelijke regeling werkt met beeld- en oordeelvormende vergaderingen. In deze vergaderingen kunnen daarvoor aangewezen raadsleden en AB-leden gezamenlijk over de agendapunten van het algemeen bestuur overleggen. Deze vergadering vindt plaats voorafgaand aan de AB-vergadering, zodat de AB-leden de meningen uit de beeld- en oordeelvormende vergadering kunnen betrekken bij de afwegingen die zij in de AB-vergadering maken. Het dagelijks bestuur bestaat uit de voorzitter en twee andere leden die door en uit het AB worden aangewezen.
Programma
Programma 6
Relatie met programma
Het Regionaal Archief Rivierenland is onder programma 6 (Sport, cultuur en recreatie) opgenomen. Het Regionaal Archief Rivierenland beheert verschillende cultureel historische documenten, waaronder fotoarchieven. In die zin beheert het Regionaal Archief Rivierenland het cultureel erfgoed van de gemeente West Betuwe en de regio Rivierenland. Daarnaast is er ook een relatie met programma 1 (Bestuur en ondersteuning) ten aanzien van de archieffunctie.
Risico's
Het weerstandsvermogen bedraagt in de jaarrekening 2022 211.000 euro. De geïnventariseerde risico's zijn op de Adviesnota Weerstandsvermogen gebaseerd. Het risicoprofiel bedraagt 211.000 euro. De weerstandsratio bedraagt 1,00. Dit is voldoende om te voldoen aan de norm van 1,0.
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
566
553
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 591
31-122022 702
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 8.258
31-122022 8.670
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
87
Belastingsamenwerking Rivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
Het doel van Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) is samen te werken bij de heffing en invordering van de waterschapsbelastingen, afvalstoffenheffing en gemeentelijke belastingen, evenals bij de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken en het beheer en de uitvoering van de vastgoedinformatie.
Deelnemers/betrokken partijen
De deelnemers zijn het dagelijks bestuur (DB) van Waterschap Rivierenland, het DB van de gemeenschappelijke regeling Avri en de colleges van de gemeenten Culemborg, Maasdriel, Montfoort, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Wijk bij Duurstede en IJsselstein.
Bestuurlijk belang
Alle deelnemende bestuursorganen zijn in het algemeen bestuur (AB) vertegenwoordigd, waarbij Waterschap Rivierenland met twee leden is vertegenwoordigd. Alle deelnemers, met uitzondering van Waterschap Rivierenland, hebben één stem. De leden namens Waterschap Rivierenland hebben beiden twee stemmen. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit de voorzitter en twee leden, door en uit het AB gekozen, waarbij ten minste één lid uit de vertegenwoordiging namens Waterschap Rivierenland wordt gekozen.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze gemeenschappelijke regeling is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen. Daarnaast is er een relatie met programma 8 (Volksgezondheid en milieu) voor de heffing en inning van de rioolheffing.
Risico's
Door de veranderende omgeving is er veel onzeker. BSR speelt hierop in de door sociaal in te vorderen, waar mogelijk en rekening te houden met de verruiming van de vermogensnorm bij kwijtschelding.
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
723
691
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 385
31-122022 397
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 8.111
31-122022 9.124
Toelichting financieel belang
88
Jaarstukken West Betuwe 2022
Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal Vestigingsplaats
Kerk-Avezaath
Doel
Het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal houdt samen met het Natuuren Recreatieschap Lingegebied en het Recreatieschap Over-Betuwe de B.V. Recreatiemaatschappij Rivierengebied in stand. Deze B.V. voert de publieke taken van de drie recreatieschappen uit. Deze publieke taken zijn het in stand houden, verbeteren en uitbreiden van de openbare recreatieftoeristische infrastructuur in het werkgebied van de recreatieschappen. Daarbij wordt tevens bescherming van het landschappelijk karakter van het gebied beoogd.
Deelnemers/betrokken partijen
De raden, colleges en burgemeesters van de gemeenten Buren, Culemborg, Druten, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe (Neerijnen) en West Maas en Waal.
Bestuurlijk belang
De gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal heeft een algemeen bestuur (AB). Dit AB bestaat uit acht leden. Het dagelijks bestuur (DB) bestaat uit het AB. De drie recreatieschappen zijn aandeelhouders van de B.V. Recreatiemaatschappij Rivierengebied. Doel van deze B.V. is drie werkB.V.’s in stand te houden. Doel van de Avezaath B.V. is het verwerven, beheren en vervreemden van onroerende zaken. Doel van de Recreatie B.V. (Uit®waarde Events) is het verrichten van commerciële activiteiten, zoals het organiseren van evenementen, het ontwikkelen en organiseren van recreatiearrangementen en het ter beschikking stellen van recreatieterreinen en recreatiemiddelen. Doel van de Cellendonk B.V. is het detacheren van (tijdelijk) personeel bij de Recreatiemaatschappij of On Site Rivierengebied.
Programma
Programma 6
Relatie met programma
Het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal is onder programma 6 (Sport, cultuur en recreatie) opgenomen. Er is ook een relatie met programma 4 (Economie) vanwege de recreatiemogelijkheden voor bewoners en toeristische activiteiten voor bedrijven.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021
0
0
Werkelijk Vreemd vermogen
31-122022 0
31-122021 0
31-122022 0
0
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
89
UBRivierenland Vestigingsplaats
Tiel
Doel
UBRivierenland is verantwoordelijk voor de aanleg, het beheer en het onderhoud van het glasvezelnetwerk in het buitengebied van de gemeenten Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.
Deelnemers/betrokken partijen
Gemeenten Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal, Zaltbommel.
Bestuurlijk belang
Er is een Algemeen bestuur en Dagelijks Bestuur. Deze worden gevormd door bestuurders van de deelnemende gemeenten.
Programma
Programma 4
Relatie met programma
-
Risico's
De gemeente staat garant voor 8,93 miljoen euro. Op dit moment vindt de aanleg van het glasvezelnetwerk plaats. Deze aanlegkosten passen binnen de exploitatieopzet van de UBR
Risicoprofiel
Hoog
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0 Toelichting financieel belang
90
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 120
31-122022 247
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 26.406
31-122022 34.986
De gemeente staat garant voor een bedrag van 8,93 miljoen euro. Hier wordt enkel een beroep op gedaan als er tekorten ontstaan in de exploitatie. De meerjarenbegroting laat een positief resultaat zien.
Jaarstukken West Betuwe 2022
Overige samenwerkingsverbanden Nuval Vestigingsplaats
Barneveld
Doel
Nuval is een aandeelhoudersplatform van Vitens en Alliander, die namens een aantal gemeenten met één stem binnen het grootaandeelhoudersoverleg van Alliander optreedt, zodat deze (kleine) gemeenten meer invloed kunnen uitoefenen.
Deelnemers/betrokken partijen
De gemeenten Aalten, Almere, Apeldoorn, Barneveld, Berkelland, Bronckhorst, Doesburg, Doetinchem, Dronten, Duiven, Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Lelystad, Lochem, Montferland, Nijkerk, Nunspeet, Oldebroek, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Rheden, Rijnwaarden, West Betuwe, Westervoort, Winterswijk, Zeewolde, Zevenaar en Zutphen.
Bestuurlijk belang
West Betuwe bezit 233.211 aandelen Alliander; binnen Nuval is dat 1,86 procent van de aandelen van de Nuval-vertegenwoordigers. West Betuwe bezit 34.717 aandelen Vitens; binnen de Nuval is dat 2,0 procent van de aandelen van de Nuval-vertegenwoordigers.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze samenwerking is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 n.v.t.
31-122022 n.v.t.
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 n.v.t.
31-122022 n.v.t.
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
91
Vennootschappen N.V. Alliander Vestigingsplaats
Arnhem
Doel
Doel van Alliander is het leveren van energie. Alliander bestaat uit drie werkmaatschappijen, namelijk Liander (netwerkbeheerder), Liandon (consultancy en advies over de aanleg, de instandhouding en het beheer van complexe energie-infrastructuren en meetdiensten) en Liandyn (actief in onder andere de markt voor verlichting van de openbare ruimte en verkeersregelinstallaties).
Deelnemers/betrokken partijen
De grootste aandeelhouders van Alliander zijn de provincies Gelderland (± 45%), Friesland (± 13%), Noord-Holland (± 9%) en de gemeente Amsterdam (± 9%). De overige 24% van de aandelen zijn in handen van 51 gemeenten in Gelderland, Flevoland, Noord-Holland en Zuid-Holland, de gemeente Amersfoort, de provincie Flevoland en twee houdstermaatschappijen van gemeenten in de Kop van Noord-Holland en de Rijn- en Bollenstreek.
Bestuurlijk belang
De gemeente West Betuwe bezit 233.211 aandelen Alliander. Dit is 0,170 procent van het totale aantal uitstaande aandelen.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze deelneming is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen,
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 4.470 mln
31-122022 4.570 mln
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 5.739 mln
31-122022 6.106 mln
Toelichting financieel belang
92
Jaarstukken West Betuwe 2022
Vitens NV Vestigingsplaats
Utrecht
Doel
Het doel van Vitens is de uitoefening van een publiek (drink)waterbedrijf in de ruimste zin van het woord. Dat houdt onder meer in: winning, productie, transport, verkoop en distributie van water en verder het verrichten van alles dat met de publieke watervoorziening verband houdt of daarvoor bevorderlijk kan zijn.
Deelnemers/betrokken partijen
Behalve Nuon zijn gemeenten en provincies in het voorzieningsgebied aandeelhouder van Vitens, dat is opgezet als een naamloze vennootschap.
Bestuurlijk belang
De gemeente West Betuwe is houder van 34.717 aandelen in deze vennootschap.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze deelneming is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 600 mln
31-122022 650 mln
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 1.388 mln
31-122022 1.447 mln
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
93
NV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG Bank) Vestigingsplaats
Den Haag
Doel
BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang (publieke sector). Met gespecialiseerde financiële dienstverlening draagt BNG Bank bij aan het zo laag mogelijk houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Daarnaast streeft BNG Bank naar een redelijk rendement voor haar aandeelhouders.
Deelnemers/betrokken partijen
De Staat is houder van de helft van de aandelen. De andere helft is in handen van gemeenten, provincies en een waterschap.
Bestuurlijk belang
De aandelen BNG Bank zijn voor de helft in handen van gemeenten en provincies. De andere helft is in handen van de Staat. De gemeente West Betuwe heeft zeggenschap via het stemrecht op de 60.255 aandelen die zij in bezit heeft. De gemeente West Betuwe heeft geen afvaardiging in het bestuur van BNG Bank.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze deelneming is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 5.062 mln
31-122022 4.615 mln
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 143.995 mln
31-122022 107.459 mln
Toelichting financieel belang
94
Jaarstukken West Betuwe 2022
Merwede Lingelijn B.V. Vestigingsplaats
Gorinchem
Doel
De Merwede Lingelijn B.V. heeft als doel de voorbereiding en realisatie van de verbeteringen aan de infrastructuur van en rond de spoorlijn DordrechtGeldermalsen (Merwede-Lingelijn) en het verrichten van alle verdere handelingen die met dit doel in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De gemeenten geven de Beheer B.V. opdracht voor het realiseren van de verschillende projecten aan de spoorlijn en de stations. Daartoe heeft elke gemeente een realisatieovereenkomst met de Beheer B.V. afgesloten, voor zover het projecten betreft op het grondgebied van de desbetreffende gemeente. De Beheer B.V. is namens de gemeenten opdrachtgever van de provincie Zuid-Holland; de provincie is verantwoordelijk voor het doen realiseren van de gedeeltelijke spoorverdubbeling, de aanpassing van bepaalde treinhaltes, de realisatie van een nieuwe treinhalte en de beveiliging van een aantal overwegen, waaronder die in Beesd.
Deelnemers/betrokken partijen
De gemeenten langs de Merwede-Lingelijn: Dordrecht, Sliedrecht, Hardinxveld-Giessendam, Molenlanden, Gorinchem, Vijfheerenlanden en West Betuwe.
Bestuurlijk belang
Het maatschappelijke kapitaal van de B.V. bedraagt 1.000.000 euro verdeeld in 1.000.000 aandelen van 1 euro. Het geplaatste kapitaal bedraagt 250.000 euro. De participatie in het geplaatste kapitaal is op het aandeel van elke gemeente in de te realiseren projecten gebaseerd. De gemeente West Betuwe heeft 6.000 aandelen. Dit is 2,4 procent van het aantal uitstaande aandelen. Dordrecht heeft 7.275 aandelen, Sliedrecht 101.575 aandelen, Hardinxveld-Giessendam 50.100 aandelen, Gorinchem 50.950 aandelen en Leerdam 30.525 aandelen.
Programma
Programma 3
Relatie met programma
De Merwede Lingelijn als openbaar vervoersvoorziening behoort in de eerste plaats in programma 3 (Verkeer). De kwaliteitsverbetering van deze spoorlijn heeft ook een relatie met programma 2 (Veiligheid).
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
n.v.t.
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 n.v.t.
31-122022 n.v.t.
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 n.v.t.
31-122022 n.v.t.
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
95
NV Stedin Vestigingsplaats
Rotterdam
Doel
De hoofdactiviteiten van Stedin zijn het transport van gas en elektriciteit naar particulieren en bedrijven, evenals het aanleggen, onderhouden en toekomstbestendig maken van elektriciteits- en gasnetten.
Deelnemers/betrokken partijen
53 Nederlandse gemeenten.
Bestuurlijk belang
De gemeente West Betuwe bezit 16.875 aandelen Stedin. Dit is 0,339 procent van het totale aantal uitstaande aandelen.
Programma
Programma 10
Relatie met programma
Deze deelneming is onder programma 10 (Financiering en algemene dekkingsmiddelen) opgenomen.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 3.270 mln
31-122022 3.342 mln
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 4.912 mln
31-122022 5.178 mln
Toelichting financieel belang
96
Jaarstukken West Betuwe 2022
Verenigingen en Stichtingen Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard en Vijfheerenlanden Vestigingsplaats
Arkel
Doel
Het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard en Vijfheerenlanden is als bevoegd gezag verantwoordelijk voor de instandhouding van de scholen voor openbaar primair onderwijs in de gemeenten Molenlanden (Giessenlanden en Molenwaard), Vijfheerenlanden (Leerdam, Vianen en Zederik) en West Betuwe (Lingewaal), evenals voor het geven van onderwijs conform de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs in deze 24 scholen.
Deelnemers/betrokken partijen
Gemeenten Molenlanden, Vijfheerenlanden en West Betuwe.
Bestuurlijk belang
De Stichting Openbaar Onderwijs Alblasserwaard en Vijfheerenlanden wordt bestuurd door een algemeen bestuur van vijf personen, onder wie een voorzitter, een penningmeester en een secretaris. Het bestuur is samengesteld uit bestuurders die door de gemeenten zijn benoemd. West Betuwe wordt door een van de wethouders vertegenwoordigd.
Programma
Programma 5
Relatie met programma
Deze stichting is onder programma 5 (Onderwijs) opgenomen.
Risico's
-
Risicoprofiel
Laag
Financieel belang (x € 1.000)
Geraamde Werkelijke bijdrage bijdrage 2022 2022
0
0
Werkelijk Eigen vermogen 31-122021 n.n.b.
31-122022 n.n.b.
Werkelijk Vreemd vermogen 31-122021 n.n.b.
31-122022 n.n.b.
Toelichting financieel belang
Jaarstukken West Betuwe 2022
97
7 Grondbeleid De ambitie van West Betuwe Het grondbeleid ondersteunt de ruimtelijke ontwikkelingen in West Betuwe. De gemeente stelt samen met de samenleving een agenda op voor de toekomst voor de kernen en het buitengebied. Bij de ruimtelijke agendapunten wordt afgewogen welke instrumenten van het grondbeleid worden ingezet passend bij het beoogde beleidsdoel en de financiële mogelijkheden. In 2020 is de Nota grondbeleid West Betuwe 2020 vastgesteld waarin een aantal zaken toegevoegd die het beleid beter maken, inspelen op nieuwe ruimtelijke opgaven voor de gemeente en de veranderende rol van de gemeente. In deze nota een afwegingskader toegevoegd ter ondersteuning van de grondbeleidskeuze, worden de ontwikkelingen vanuit het BBV-regelgeving (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten) verwerkt en een doorkijk gegeven in de nieuwe Omgevingswet. Deze strategische nota fungeert als paraplunota voor een viertal nota’s waarmee uitvoering aan het grondbeleid gegeven wordt op meer operationeel niveau. Het betreft de inmiddels vastgestelde nota restgroen, de nota kostenverhaal en de nota grondprijs- en uitgiftebeleid. De vierde nota Bovenwijkse zaken wordt opgesteld zodra de omgevingsvisie er is. De gemeente heeft voor opgave gericht grondbeleid.
Het opgave gericht grondbeleid geeft ruimte om aan te sluiten bij de rol die de gemeente kan hebben in opgaven in een gebiedsproces. Dit houdt in dat de gemeente per locatie- en gebiedsniveau aan de hand van een afwegingskader een keuze maakt welke grondbeleidsvorm voor die locatie en situatie passend is. Door te werken met een afwegingskader wordt op een uniforme en zorgvuldige wijze op basis van de opgaven en de locatie specifieke omstandigheden de grondbeleidskeuze bepaald. Hiermee beschikt de raad over een ondersteunend beleidskader dat ze in staat stelt om (maatschappelijke) doelen en de bestuurlijke ambities te verwezenlijken of te versterken in een gebied.
Beleidskaders De volgende beleidskaders zijn van toepassing: • Nota grondbeleid 2020 (september 2020) • Nota restgroen 2021-2025 (december 2020) • Nota kostenverhaal 2021 (februari 2021) • Nota grond- en uitgiftebeleid 2021 (maart 2021) • Grondprijzenbrief 2021 (februari 2021) • Grondprijsbrief 2022-2023 (oktober 2022)
Prognose van de resultaten van grondexploitaties Resultaten De gemeente West Betuwe kent onderstaande grondexploitaties die gekwalificeerd zijn als Bouwgrond in Exploitatie (BIE-grex). In onderstaande tabel zijn de boekwaarden, te realiseren kosten en opbrengsten, verwacht resultaat op eindwaarde en nette contante waarde (tegen de in het BBV voorgeschreven disconteringsvoet van 2%) weergegeven. Op verschillende grondexploitaties is al tussentijdse winstneming toegepast, conform BBV regelgeving. Voor grondexploitaties met een negatief resultaat zijn verliesvoorzieningen getroffen. De getroffen verliesvoorzieningen zijn gebaseerd op de netto contante waarde per 1 januari 2023. In totaal zijn er voor de verliesgevende complexen per 31 december 2022 verliesvoorzieningen aanwezig van in totaal 22.743.800 euro. Op de balans zijn de voorzieningen in aftrek gebracht op de bruto boekwaarde.
98
Jaarstukken West Betuwe 2022
Eindjaar Boekwaarde
Resultaat
Verminderingen / Te vermeerderingen Boekwaarde realiseren Te realiseren Resultaat
1-1-2022
31-12-2022
kosten
Resultaat
opbrengsten Eindwaarde Netto contante waarde
Woningbouw Achter het Dorpshuis, Spijk
2025
-35.000
-97.000
-132.000
-513.600
1.058.000
412.400
388.600
De Plantage, Geldermalsen
2031
-36.965.000
7.709.000 -29.256.000 -38.017.300
47.520.000 -19.753.300
-16.528.700
Herwijnen-Oost, Herwijnen
2024
-2.002.000
2.007.000
5.000
-608.000
811.000
208.000
199.900
Klingelenberg Noord, Tuil
2026
-1.046.000
-8.000
-1.054.000
-449.900
1.194.000
-309.900
-286.200
Mackaylaan, Ophemert
2024
-130.000
-29.000
-159.000
-41.400
478.000
277.600
266.800
Molenblok, Varik
2026
-4.157.000
-190.000
-4.347.000 -1.579.000
2.197.000 -3.729.000
-3.445.000
Slingerbos, Ophemert
2027
-3.133.000
-378.000
-3.511.000 -2.884.100
4.025.000 -2.370.100
-2.146.700
Homburg-Noord, Beesd
2022
-424.000
86.900
Hondsgemet-Noord, Geldermalsen
2031
Hondsgemet-Zuid, Geldermalsen
2026
Bedrijventerrein 0
0
-337.100
-337.100
-14.758.000
-188.000 -14.946.000 -16.947.100
32.144.000
250.900
210.000
809.000
473.000 1.282.0000 -1.649.600
766.000
398.400
368.100
-61.841.000
9.385.900 -52.455.100 -62.690.000
90.193.000 -24.952.100
-21.310.300
Complexen met positieve eindwaarde
1.547.300
1.433.500
Complexen met negatieve eindwaarde
-26.499.400
-22.743.800
Totaal
-337.100
Bij de verliesvoorzieningen voor de verliesgevende complexen is gekozen voor de netto contante waarde van het verlies per 1 januari 2023. Dit houdt in dat jaarlijks ten laste van het resultaat er een dotatie van 2% aan de verliesvoorzieningen zal moeten plaatsvinden zodat aan het eind van de looptijd van het betreffende plan de voorziening zodanig is dat deze het verlies aan het eind van de looptijd precies kan opvangen. Voor 2023 gaat het om een toe te voegen bedrag van ongeveer 455.000 euro (2% over 22.743.800 euro). In de balans bedraagt de netto boekwaarde per 31 december 2022 29.711.300 euro. Dit is de bruto boekwaarde van 52.445.100 euro verminderd met de verliesvoorziening van 22.743.800 euro. Vergelijking met de voorgaande jaarstukken In onderstaande tabel wordt de vergelijking weergegeven tussen de netto contante waarden per eind van het jaar volgens de huidige jaarstukken en de voorgaande jaarstukken. De resultaten uit de voorgaande jaarstukken zijn geïndexeerd met de discontorente van 2% om beide resultaten gelijkwaardig en vergelijkbaar te maken (appels met appels vergelijken).
Jaarstukken West Betuwe 2022
99
Verloopoverzicht resultaten grondexploitaties
Hondsgemet Zuid
JR 2021 JR 2021 JR 2022 Verschil Winstuitname Verschil in Geraamd Verschil t.o.v. resultaat per resultaat per resultaat per resultaat per 2022 resultaat resultaat in raming 31-12-2021 31-12-2022 31-12-2022 31-12-2022 exploitatie (+ 2%) excl. rente 425.500 434.000 368.100 -65.900 -539.900 -605.800 -605.800
Hondsgemet Noord
609.100
621.300
210.000
-411.300
-411.300
Homburg Noord
-312.300
-318.600
-337.100
-18.500
-18.500
-21.500
3.000
De Plantage (Meteren)
-14.446.700
-14.735.700
-16.528.700
-1.793.000
-1.793.000
-209.900
-1.583.100
Molenblok (Varik)
-2.332.600
-2.379.200
-3.445.000
-1.065.800
-1.065.800
-18.400
-1.047.400
Slingerbos (Ophemert)
-1.603.800
-1.635.900
-2.146.700
-510.800
-510.800
-23.700
-487.100
Klingelenberg Noord (Tuil)
-208.500
-212.600
-286.200
-73.600
-73.600
4.600
-78.200
A. Mackaylaan (Ophemert)
274.700
280.200
266.800
-13.400
-13.400
-13.400
Herwijnen Oost
299.300
305.300
199.900
-105.400
787.600
787.600
Spijk achter Dorpshuis
479.600
489.200
388.600
-100.600
-100.600
-100.600
Totaal
-16.815.700 -17.152.000
-21.310.300
-4.158.300
353.100
-3.805.200
-268.900
-3.536.300
Negatief resultaat
-18.903.900
-19.282.000
-22.743.700
-2.840.000
0
-2.840.400
-268.900
-2.571.500
Positief resultaat
2.088.200
2.130.000
1.433.400
-1.317.900
353.100
-964.800
0
-964.800
-16.815.700 -17.152.000
-21.310.300
-4.158.300
353.100
-3.805.200
-268.900
-3.536.300
Totaal
893.000
-411.300
Ten opzichte van het verwachte resultaat per 1 januari 2023 bij de jaarrekening 2021 van 17,2 miljoen euro negatief (= resultaat 1 januari 2022 van 16,8 miljoen negatief vermeerderd met de disconteringsrente van 2 procent), lijkt er op het eerste gezicht sprake van een verslechtering van het resultaat per 1 januari 2023 met 4,2 miljoen euro. Bij Herwijnen-Oost en Hondsgemet-Zuid lijkt sprake van een verslechtering, maar dat komt door het (verplicht) nemen van tussentijdse winst. Bij de grondexploitatie Herwijnen-Oost van 893.000 euro, bij de grondexploitatie Hondsgemet-Zuid van -/- 540.000 euro. In feite is tussentijdse winst geen kostenpost, maar het voortijdig toerekenen van winst, waardoor het boekhoudkundig een minpost is. In totaal is over 2022 een tussentijdse winstneming genomen van 353.000 euro. Het resultaat gecorrigeerd voor winstneming over 2022 bedraagt daarmee 3,8 miljoen euro negatief. Dit negatieve verschil is de optelsom van de mutaties van alle grondexploitaties, zowel positieve als negatieve. Alle grondexploitaties laten een verslechtering zien van het resultaat. Dit komt met name door de forse kostenstijgingen in 2022 en de verwachting dat de kosten de komende jaren ook nog sterk zullen stijgen. Een andere belangrijke factor is de stijging van de rentekosten door een verdubbeling van het rentepercentage.
Daarentegen blijven naar verwachting de stijgingen van de opbrengsten achter. De gesloten woondeal heeft met name zijn weerslag gehad op de grondexploitatie van Molenblok. Hierdoor is het woonprogramma bijgesteld en daarmee zijn de grondopbrengsten drastisch naar beneden bijgesteld. Bij Herwijnen-Oost is in 2022 nog geprofiteerd door de verkoop van gronden aan ontwikkelaars. Hierdoor is kon winst worden genomen. De waterberging van Hondsgemet-Zuid zou opgelost worden in de Plantage, maar dat is niet meer mogelijk ten gevolge van de aangescherpte eisen voor de eigen waterberging. Hierdoor moet de eilandkavel worden verkleind om de waterberging binnen de eigen grenzen op te lossen. Voor een uitgebreidere toelichting per grondexploitatie wordt verwezen naar de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2023. Resultaat in exploitatie 2022 De hiervoor gepresenteerde resultaten volgens de netto contante waarde zijn niet direct de resultaten die in de exploitatie terug te vinden zijn. Voor complexen met een negatief resultaat wordt in de exploitatie de mutatie van de verliesvoorziening als resultaat genomen en voor complexen met een positief resultaat wordt de (tussentijdse) winstneming als resultaat genomen.
100
Jaarstukken West Betuwe 2022