RV2021-132 Bijlage 1 Nota van zienswijzen eindversie voor de raad.pdf

11duurzaam, Lindelaan 30 4194 TB Meteren, zaaknr. 2687

Samenvatting reactie 1. Opgemerkt wordt dat de vereniging graag betrokken hadden willen worden bij de uitwerking van de regels voor zonneparken (=artikel 3.4.2 van de regels). Daarentegen is de vereniging verheugd dat de gemeente in haar bestemmingsplan een verruiming van het plaatsen van zonnepanelen wil toestaan. 2. De regeling voor maximaal 0,5 ha buiten het agrarische bouwvlak wordt als te beperkt ervaren. Voor een (financieel) sluitende business-case is een grootverbruikaansluiting van minstens 1 MW en liever nog 2 MW nodig. Dit komt overeen met een oppervlakte van 1 à 2 ha. Dit kan dan worden gecombineerd met het benutten van bestaande daken waarbij aanwezige asbest kan worden verwijderd. Daarbij moet het niet alleen gaan om stroomopwekking voor het eigen bedrijf maar (voor een groot deel) ook voor rechtstreekse levering aan het stroomnet. Ook bij nietagrarische bedrijven zou de regeling van toepassing moeten zijn. 3. Het onder 2 genoemde voorstel wordt met nadere voorwaarden/aandachtspunten verder uitgewerkt. Genoemd worden gebieden die eventueel dienen te worden uitgesloten van de regeling en het belang van de landschappelijke inpassing, betrokkenheid van de omgeving en de versterking van de biodiversiteit. Reactie gemeente 1. De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen. 2.

Voor de gehele gemeente West Betuwe is in 2020 beleid opgesteld voor de toetsing van initiatieven voor de aanleg van zonneparken. De hoofdrichting is dat zonneparken niet ten koste mogen gaan van agrarische gronden en dat mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen op daken, braakliggende terreinen e.d beter worden benut. Kleine zonnevelden vallen buiten het beleidskader voor zonnevelden. Ook zonnevelden kleiner dan 1 hectare, bijvoorbeeld op eigen erf en aangrenzend aan woonhuis of boerderij, vallen buiten dit beleidskader. Zo is het concept van de energieleverende boerderij, met panelen op de daken en aangrenzende velden, eenvoudig in bereik. Ook bij deze kleine velden is wel toetsing nodig, denk aan een situatie waarin heel veel kleine veldjes samen tot een onwenselijk beeld in het landschap zouden kunnen leiden. Maar ook aandacht voor landschap, natuur en tegengaan versnippering. Verruiming van de regeling anders dan al opgenomen in het ontwerpplan ligt dan ook niet voor de hand. Voor de beantwoording wordt tevens verwezen naar zienswijze nr. 3.7.1. 3. Verwezen wordt naar de beantwoording onder 2.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

60

Aanpassingen bestemmingsplan De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 3.7.3

Oude Hoevenseweg 2 Tricht, zaaknr. 2866

Samenvatting reactie Verzocht wordt duidelijkheid te geven over de functie van de “bolletjeslijn” ter plaatse van het huisperceel. Reactie gemeente Bij raadpleging op www.ruimtelijkeplannen.nl is in de directe nabijheid van het agrarisch bouwvlak een “bolletjeslijn” waar te nemen. Deze lijn heeft géén betekenis binnen dit bestemmingsplan maar geeft de begrenzing van enkele (bos)percelen weer die onderdeel uitmaken van de verbeelding (toenmalig plankaart) van het op 27 januari 2009 vastgestelde bestemmingsplan “Buitengebied, eerste herziening” van de voormalige gemeente Geldermalsen. Aanpassingen bestemmingsplan De zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

61

4

Ambtshalve wijzigingen

Los van aanpassingen naar aanleiding van ingediende zienswijzen is er ook om andere redenen soms aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Dit kan te maken hebben met geconstateerde omissies in de regelgeving maar ook met latere besluiten of toegekende verzoeken. 1. Aanpassen bestemmingsvlak “Wonen” locatie Meerdijk 24 Acquoy Bij de voorbereiding van de nieuwbouw van bijgebouwen op dit adres bleek ter plaatse veel ondergrondse leidingen aanwezig te zijn. Verzocht is daarom het vlak iets aan te passen zodat alsnog een bijgebouw gerealiseerd kan worden. Er zijn geen redenen om geen medewerking te verlenen aan dit verzoek. Het bestemmingsvlak wordt aan de zuidwestzijde met ± 15 meter naar achteren verlengd en aan de noordoostzijde 6 meter. Beide zijdes worden vervolgens met een rechte lijn verbonden. Hierdoor komt een inmiddels vergunde schuur in het vlak te liggen. 2. Aanpassen bestemmingsvlak “Wonen” locatie Meinte 15 Beesd In verband met de voorgenomen vervangende nieuwbouw van de bestaande woning is verzocht het eerder toegekende bestemmingsvlak te verruimen naar ± 450 m² zodat rond de nieuwe woning ruimte overblijft voor een tuin. De verruiming zal naar de achterzijde en oostzijde plaatsvinden. Hiermee worden geen belangen geschaad. 3.

Aanpassen bestemmingsvlak “Wonen” locatie Blankertseweg 21 Meteren Naar aanleiding van correspondentie met de eigenaar van het perceel Blankertseweg 21 is geconcludeerd dat het toegekende bestemmingsvlak niet geheel overeenstemt met de aanwezige bebouwing en terreininrichting. Door de grens aan de achterzijde met 8 meter in zuidwestelijke richting op te schuiven is deze omissie verholpen. Met deze aanpassing worden geen andere belangen geschaad. 4. Maatwerkregeling voor beheergebouwtje Diefdijk 56 Acquoy In het Natura 2000-gebied “Lingegebied en Diefdijk-Zuid” heeft een particulier in het kader van “particulier natuurbeheer” diverse voormalige agrarische percelen (totaal ruim 3 ha) laten inrichten als natuurgebied. Aan de dijk is daarbij in 2012 een bestaande voormalige veeschuur middels bouwvergunning opgeknapt tot “beheergebouw” voor het natuurgebiedje. In 2018 heeft de betreffende eigenaar het grootste deel van het toen bestaande natuurgebied doorverkocht aan Staatsbosbeheer. Een klein deel (kadastraal perceel: gemeente Beesd sectie K nr. 434) is in eigendom gebleven. Op dit perceel met een totale oppervlakte van 3860 m² rust grotendeels een kwalitatieve verplichting om het als natuurgebied te beheren. Echter op het beheergebouw (± 40 m²) en het aansluitend terrein met een totale oppervlakte van 527 m² is deze verplichting niet van toepassing.

Door de eigenaar wordt nu gevraagd om dit perceel en bijhorend gebouwtje in het bestemmingsplan van een maatwerkregeling te voorzien. Hiermee zou in ieder geval het gebouwtje positief bestemd moeten worden. Aanvullend wordt verzocht de gebruiksmogelijkheden te verruimen. Genoemd wordt de mogelijkheid van een theetuin. Tegelijkertijd wordt aangegeven dat dat de regeling niet ten koste mag gaan van de gerealiseerde natuurwaarden. Het beheergebouw en bijhorend perceel (gedeelte van ± 500 m² van het kadastrale perceel bekend gemeente Beesd sectie K nr. 434) zal binnen de hoofdbestemming “Natuur” nader worden aangeduid als theetuin/educatief steunpunt waarbij de bestaande maten van het gebouw worden vastgelegd. 5. Aalskamperweg 2 Enspijk Bij besluit van 11-9-2020 is een tijdelijke omgevingsvergunning verleend om de opstallen en direct aansluitende gronden van een voormalige varkenshouderij te kunnen gebruiken ten dienste van een hoveniersbedrijf. Daarbij is bepaald dat het perceel via een maatwerkregeling zal worden ingepast in het nieuwe bestemmingsplan “Buitengebied”. Feitelijk wordt hierbij gebruik gemaakt van het functieveranderingsbeleid voor voormalige agrarische bedrijven. Een potentieel milieubelastende activiteit (intensieve veehouderij) wordt hierbij ingeruild voor een nieuwe economische drager voor het landelijke gebied.

Een hoveniersbedrijf is hierbij binnen de methodiek van dit bestemmingsplan “Buitengebied” aan te Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

62

merken als een aan het buitengebied gebonden niet agrarische activiteit. De nieuwe bedrijfsvoering is goed inpasbaar in de directe omgeving. Het hoveniersbedrijf dat al enige jaren actief is ligt relatief vrij ten opzichte van andere (bedrijfs-)woningen. Het perceel zal in plaats van de huidige bestemming “Agrarisch” met de nadere aanduiding “bouwvlak” en functieaanduiding “specifieke vorm van agrarisch-niet grondgebonden veehouderij” de hoofdbestemming “Bedrijf” krijgen. De omvang van het bestemmingsvlak wordt kleiner (met name aan achterzijde en westzijde) dan het eerder in het ontwerpplan toegekende agrarisch bouwvlak. De maatvoering wordt afgestemd op de voor het verkrijgen van de omgevingsvergunning opgestelde inrichtingsschets van 5-12-2018, Daarbij krijgt het tevens de nadere aanduiding “specifieke vorm van bedrijf - aan het buitengebied gebonden bedrijf”. Het adres Aalskamperweg 2 Enspijk zal tenslotte als hoveniersbedrijf met bijhorende milieucategorie aan bijlage 2 worden toegevoegd. Als toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen zal 2085 m² worden vermeld. 6. Spinweg 2 te Gellicum Het college van B en W heeft op 2-7-2019 de medewerking toegezegd aan de gebruikswijziging van het voormalige agrarische bedrijfscomplex aan de Spinweg 2 te Gellicum.

De voormalige veehouderij stond te koop en is inmiddels verworven door een partij die op de locatie een zorgboerderij voor dagbesteding is begonnen. Dit gebruik als zorg- en logeerboerderij is in eerste instantie middels een tijdelijke omgevingsvergunning (verleend op 4-12-2019) geregeld met de bedoeling een permanente planologische regeling te treffen in het bestemmingsplan “Buitengebied”. Een deel van de voormalige bebouwing zal hiervoor (op termijn) worden gesloopt (o.a. ligboxenstal). De kuilvoerplaatsen naast de bedrijfswoning zijn al verwijderd. Uiteindelijk zal voor de hoofdfunctie ongeveer 600 m² aan bedrijfsgebouwen nodig zijn. Het agrarisch bouwperceel (met de nadere aanduiding agrarisch-grondgebonden veehouderij” zoals opgenomen in het ontwerpplan zal worden gewijzigd in een kleinere bestemmingsvlak “Maatschappelijk” met de functieaanduiding “zorginstelling”. De bedrijfsbebouwing wordt daarbij gemaximaliseerd tot 600 m². 7. Aanpassen vormgeving agrarisch bouwvlak Prinses Julianaweg 28 te Geldermalsen Door grondverwerving aan de noordwestzijde van het fruitteeltbedrijf kan het toegekende agrarisch bouwperceel zoals opgenomen in het ontwerpplan worden aangepast. In plaats van parallel langs de Pr. Julianaweg kan het bouwperceel nu meer naar achteren worden gelegd.

Hiermee wordt de afstand tot de Linge vergroot en wordt voorkomen dat door nieuwe bedrijfsgebouwen er een breed bebouwingsfront langs de weg zou kunnen ontstaan. In overleg met het bedrijf is daarom besloten de vormgeving van het bouwvlak aan te passen door langs de weg een breedte van maximaal 70 meter aan te houden en het bouwperceel aan de achterzijde te verlengen tot maximaal 90 meter gemeten vanaf de voorgevel van de bedrijfswoning. 8. Aanpassen vormgeving agrarisch bouwvlak Blankertseweg 3b te Meteren Voor de plaatsing van enkele woonunits voor arbeidsmigranten die werkzaam zijn bij het fruitteeltbedrijf aan de Blankertseweg 3b te Meteren is op 14-7-2020 een omgevingsvergunning verleend. Omdat de units deels buiten het bouwvlak liggen zoals opgenomen in het ontwerpplan is afgesproken dat het bouwvlak aan de achterzijde wordt verlengd en dat deze extra m² worden gecompenseerd door aan de westzijde het bouwvlak iets te versmallen. Hiervoor is door de initiatiefnemer bij de aanvraag omgevingsvergunning een voorstel ingediend. 9. Haagse Uitweg 1a te Buurmalsen Het betreft hier een vrijstaand gebouw (± 330 m²) dat vroeger onderdeel uitmaakte van de bebouwing van het pand Rijksstraatweg 51 te Buurmalsen. Voorheen heeft dit pand dienst gedaan als atelier/winkelruimte. Het pand maakt inmiddels al enige tijd geen onderdeel meer uit van het woonadres Rijksstraatweg 51.

Het pand is in eigendom van andere eigenaren. Bij besluit van 21 juli 2021 is op verzoek van de huidige eigenaren een tijdelijke vergunning voor 10 jaar verleend om het pand als showroom met kantoorruimte voor een groothandel in meubels te mogen gebruiken. Het betreft hier een functiewijziging zonder verdere bouwplannen. Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

63

Om het pand en het inmiddels toegestane gebruik niet onder het overgangsrecht te laten vallen is een passende bestemming nodig zonder dat dit leidt tot een verdere toename aan bebouwing. Het pand en de directe omgeving, voor zover van verharding voorzien (parkeren), zullen conform bestaand toegestaan gebruik worden bestemd waarbij de maatvorming van het gebouw (oppervlakte, goot- en nokhoogte) wordt gefixeerd. Het perceel wordt bestemd als ‘Bedrijf’ met de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – niet aan het buitengebied gebonden’. In Bijlage 2 bij de regels wordt het adres Haagse Uitweg 1a te Buurmalsen toegevoegd. De aard van de bedrijfsactiviteiten betreft: ‘meubelshowroom met kantoor’ met milieucategorie 2. De toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen bedraagt de bestaande oppervlakte. 10. Wijziging bestemming Bulkstraat 51 te Deil De voormalige rozenkwekerij ter plaatse heeft de bedrijfsvoering gestaakt. Voor een vervangend agrarisch gebruik van de opstallen waren geen gegadigden. Bij besluit d.d. 6 september 2021 is voor de duur van 10 jaar een tijdelijke omgevingsvergunning verleend om de voormalige bedrijfswoning als woning te mogen gebruiken en een deel van het achterliggende bedrijfsgebouw (max. 400 m² bruto vloeroppervlakte) als kantoorruimte. De huidige eigenaren hebben een ICTbedrijf en willen het kantoorgedeelte hiervoor gebruiken.

Tegen deze functiewijziging zijn geen ruimtelijke bezwaren. De nieuwe functie is goed inpasbaar. Parkeren zal op eigen terrein plaatsvinden. De nieuwe functie voorkomt dat de nog relatief recente bebouwing leeg komt te staan. Met het inpassen van deze functieverandering in dit bestemmingsplan wordt de tijdelijke vergunning omgezet naar een meer definitieve regeling. Het agrarisch bouwvlak krijgt de hoofdbestemming “Wonen” waarbij het voormalige bedrijfsgebouw (excl. de serre) de nadere aanduiding “tevens kantoorruimte” krijgt, waarbij in de regels wordt vastgelegd dat voor deze nevenfunctie maximaal 400 m² bvo mag worden gebruikt. Voor het overige zal het gebouw als bijgebouw bij de woning horen. De functieaanduiding “specifieke vorm van agrarisch-sierkwekerij” op het overige deel van het perceel komt te vervallen. De bestemming “Agrarisch met waarden-landschapswaarden” en de functieaanduiding “groen” blijven gehandhaafd. 11. Wijziging bestemming Hooiweg 8 te Deil Aan het adres Hooiweg 8 (kadastraal bekend gemeente Deil sectie K nr. 681) te Deil was in het ontwerpplan nog een agrarisch bouwperceel toegekend. Hoewel bij de basisinventarisatie voor dit bestemmingsplan al in beeld was dat de bedrijfsvoering was gestaakt.

Het desondanks toegekende agrarisch bouwvlak, dat ook over achterliggende gronden (boomgaarden) van derden loopt, was het gevolg van een eerder gefaseerd (7-12-2016 en 4-4-2017) verleende omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe bedrijfsloods voor een fruitteeltbedrijf. De nieuwe bebouwing zou daarbij deels in de plaats komen van de voormalige bedrijfsbebouwing gelegen achter de woning Hooiweg 8. De aanvrager van de vergunning was een fruitteler die elders zijn hoofdbedrijf heeft maar wel de boomgaarden rondom het adres Hooiweg 8 in eigendom heeft. Bij de aanvraag en de vergunningverlening is toen gebruik gemaakt van een binnenplanse afwijking (vrijstelling: artikel 5 lid lid 4 onder 2) uit het toen vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” uit 2006. Daarmee kon het toen aanwezige kleine bouwvlak worden uitgebreid ten behoeve van een duurzame groei van het bedrijf. Het bedrijf had namelijk in 2006 al de aanduiding “k”(klein bouwperceel) gekregen omdat het bedrijf toen al beperkt in omvang was. De verleende omgevingsvergunning is niet tot uitvoering gebracht en inmiddels op verzoek van de eigenaren van het perceel Hooiweg 8 door de gemeente ingetrokken (besluit 4-6-2019). Dit besluit is onherroepelijk. De overdracht/verkoop van de woning Hooiweg 8 naar diegene die eerder een omgevingsvergunning voor de bedrijfsloods heeft aangevraagd heeft niet plaatsgevonden.

Gelet op het feitelijk al jaren aanwezige woongebruik (zonder agrarische bedrijfsactiviteiten) van het perceel Hooiweg 8 is in overleg met de eigenaren besloten om het perceel de bestemming “Wonen” te geven. Zoals hiervoor vermeld lag dat aanvankelijk ook al in de rede. Het perceel is zelfstandig te klein om er een agrarisch perceel uit te oefenen. Nu er ook geen concreet zicht is dat op korte termijn de woning Hooiweg 8 alsnog in eigendom komt bij een andere fruitteler is het niet reëel vast te houden aan een agrarisch bouwvlak. De bestaande bebouwing op het adres Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

64

Hooiweg 8 moet namelijk wel onderdeel uitmaken van een eventueel toe te kennen agrarisch bouwvlak ter plaatse. Zoals andere voormalige agrarische bedrijfswoningen van een gestopt agrarisch bedrijf krijgt het perceel Hooiweg 8 daarom de bestemming “Wonen” toegekend. 12. Aanpassen regeling voor fruitteelt in de vorm van nieuwe boomgaarden In de bestemming “Agrarisch met waarden – Landschapswaarden” is bepaald dat fruitteelt in de vorm van nieuwe boomgaarden is toegestaan indien ten minste een afstand van 40 meter tot gevoelige functies voor gewasbeschermingsmiddelen. In de planregels is een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid opgenomen om de afstand bij het treffen van concrete maatregelen te kunnen verkleinen tot 20/30 meter. De regeling is gebaseerd op het rapport ‘Advies spuitzones Bestemmingsplan buitengebied Geldermalsen 2018’ d.d. 9 oktober 2018 van SPA/WNP Ingenieurs. Dit advies is gebaseerd op PRI gegevens uit de periode 2008-2012. Uit de uitspraak van de Raad van State d.d. 16 december 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:3018) blijkt dat deze gegevens niet bruikbaar zijn. De beschreven methodiek zal om die reden geen stand meer houden. De afstand tot gevoelige functies voor gewasbeschermingsmiddelen wordt gewijzigd naar de standaardafstand van 50 meter.

De afwijkingsbevoegdheid wordt gewijzigd naar een algemene afwijkingsbevoegdheid zonder concrete maten en maatregelen, omdat een juridisch houdbaar afwegingskader op dit moment ontbreekt. Als voorwaarde wordt toegevoegd dat met behulp van juridisch houdbaar maatwerkonderzoek naar spuitgewasbeschermingsmiddelen dient te worden aangetoond dat een verkleining van de afstand verantwoord is. 13. Aanpassen artikel 4.2.5 lid c punt 1. In dit artikel (parasol op lingelandje) wordt per abuis gesproken over een “doorsnede” van 16 m². Dit moet zijn een “oppervlakte” van 16 m². 14. Aanpassen nummering artikel 3.4.2 (zonneparken) De doornummering in dit artikel klopt niet. Na lid b. wordt ten onrechte weer gestart met lid a., b. en c. Dit moet worden gewijzigd in c., d. en e. 15. Artikel 18 (Verkeer) aanpassen voor opname wegrestaurant langs A2 nabij Beesd Voor het mogelijk maken van een wegrestaurant (Burger King) langs de A2 ten noorden van Beesd is eerder na een uitgebreide buitenplanse afwijkingsprocedure (Wabo) op 17 januari 2019 een omgevingsvergunning verleend. De voorziening is inmiddels gerealiseerd. De aanwezigheid van deze voorziening is niet verwerkt in de regels/verbeelding van het bestemmingsplan “Buitengebied”. Dit dient alsnog te gebeuren. 16.

Toekennen bestemming “Natuur” aan perceel aan de Blankertseweg te Meteren Ten behoeve van de realisatie van de nieuwe woonwijk “De Plantage” heeft op het perceel kadastraal bekend gemeente Geldermalsen sectie N nr. 301 (± 2,5 ha) natuurcompensatie plaatsgevonden. Het perceel is gelegen aan de zuidzijde van Blankertseweg ten oosten van de woning nr. 11. Ter plaatse is onder meer voor de modderkruiper een geschikt leefgebied aangelegd. Onderdeel van de voorwaarden van de verkregen vergunning Wet natuurbescherming is dat het betreffende perceel ook planologisch wordt veiliggesteld. Dit wordt nu bereikt door het toekennen van de bestemming “Natuur”. 17. Aanpassen maatvoering perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie E nummer 2199 In Bijlage 1 bij de regels wordt de maatvoering bij het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie E nummer 2199 gewijzigd naar 13,5 m² (oppervlakte gebouw) en 3 meter (hoogte gebouw), conform de feitelijke en vergunde situatie. 18. Afstand bijgebouwen tot zijdelingse perceelsgrens binnen bestemming “Wonen” Onbedoeld is in artikel 21 (Wonen) onder 2.2 punt c. bepaald dat de afstand van “gebouwen” tot de zijdelingse perceelsgrens ten minste 3 meter moet bedragen. Dit had moeten zijn

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

65

“hoofdgebouwen”. Bijgebouwen zouden, net als in het huidige bestemmingsplan is bepaald, wel dichter op de perceelgrens mogen worden gebouwd. 19. Wijziging bedrijfsfunctie Huigenstraat 47 en 49 te Acquoy Op de locatie Huigenstraat 49 heeft zich de Stichting Superkatten gevestigd in de voormalige bedrijfsgebouwen van een voormalige manege dat, door andere exploitanten op de locatie Huigenstraat 47, wordt voortgezet. De stichting heeft ten doel om de problemen van (verwilderde) zwerfkatten en kattenoverlast in het Rivierengebied te verminderen. Uitgangspunt is om opvang de katten na ene gezondheidscheck en zo nodig een resocialisatieperiode weer uit te plaatsen. Het aantal katten op locatie blijft hierdoor beperkt. Het college van B en W van West Betuwe heeft eerder ingestemd met de komst van deze Stichting. De percelen Huigenstraat 47 en 49 behouden de bedrijfsbestemming (met scheidingslijn), maar de nieuwe gebruiksfunctie op het gedeelte Huigenstraat 49 dient verwerkt te worden in bijlage 2 (lijst met toegestane bedrijfsactiviteiten) van de regels. Het adres Huigenstraat 49 zal zelfstandig aan de lijst worden toegevoegd. Bij het adres Huigenstraat 47 zal de toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen worden verlaagd (= gedeelte dat bij Huigenstraat 49 wordt gevoegd). De oppervlakte aan bedrijfsgebouwen bedraagt op het perceel Huigenstraat 47 ca.

2.302 m² en op het perceel Huigenstraat 49 1.084 m². 20. Afwijking voor dakhelling van woning van meer dan 60º In de bouwregels is bij de bestemming “Wonen” bepaald dat de woning een dakhelling tussen de 30º en 60º moet hebben. Voor een plattere dak is wel een binnenplanse afwijking opgenomen (artikel 21.3.7) maar voor een steilere dakhelling niet. In de praktijk blijkt daarmee de uitvoerbaarheid van bijvoorbeeld een “mansardekap” niet via het bestemmingsplan mogelijk. In overleg met de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit is daarom afgesproken om ook een afwijking voor een steilere dakhelling voor onder meer een mansardekap op te nemen. Om uitwassen te voorkomen is daarbij wel een positief advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit noodzakelijk. 21. Aanpassen plangrenzen aan stand van zaken andere bestemmingsplanprocedures Na terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn op enkele locaties in het plangebied nieuwe bestemmingsplanprocedures gestart. De daar bijhorende plangebieden moeten uit het plangebied van dit bestemmingsplan worden gehaald. Het gaat hierbij om de volgende planprocedures. Ook is enkele wel eerder opgestarte planprocedure beëindigd en moet het gebied alsnog weer toegevoegd worden aan het bestemmingsplan “Buitengebied”; • Bestemmingsplan “Achterweg ong. te Rumpt”.

Dit bestemmingsplan dat op 29 juni 2021 is vastgesteld moet de realisatie van een nieuwe kleine woonwijk in Rumpt mogelijk maken; • Wijzigingsplan “Oude Waag naast nr 71 Beesd”. Met dit plan wordt in ruil voor de sloop van diverse voormalige agrarische opstallen een woongebouw gerealiseerd. Het betreft de percelen kadastraal bekend gemeente Beesd sectie D nrs. 1295 en 1297; • Het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan “Zonnepark Beesd” kan als regulier agrarisch gebied aan dit bestemmingsplan worden toegevoegd. De gemeenteraad heeft inmiddels besloten het ontwerpplan voor de realisatie van een grondgebonden zonnepark niet vast te stellen. 22. Verwijderen doorhalingen in regels In de planregels staan op verschillende plekken doorhalingen. De regels met doorhalingen worden uit het bestemmingsplan verwijderd. 23. Kampeermiddelen en stacaravans voor dag- en/of verblijfsrecreatieve doeleinden In de gebruiksregels van de bestemming “Uiterwaarden” (artikel 7) van het bestemmingsplan “Buitengebied” uit 2006 is in lid 5 tweede gedachtenstreepje een bepaling opgenomen waarmee duidelijk wordt gemaakt dat slechts op een viertal benoemde kadastrale percelen ook verblijfsrecreatie is toegestaan. Het betreffen enkele Lingelandjes met toegestane kampeermiddelen die in de bijlage 3 lijst zijn omschreven.

Dit om onderscheid te houden met het algemene beleid dat de Lingelandjes alleen voor dagrecreatie kunnen worden benut. In het ontwerpbestemmingsplan “Buitengebied 2018” is abusievelijk het verblijfsrecreatief gebruik van de in 4.5.1 onder d. punt 2. genoemde percelen niet expliciet benoemd. Dit zal alsnog Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

66

gebeuren door de percelen aanvullend op de bestaande aanduiding “specifieke vorm van recreatie-recreatielandjes” de aanduiding “verblijfsrecreatie” te geven. In aanvulling op de vier al genoemde percelen zullen tevens de volgende Lingelandjes deze aanduiding krijgen: • het perceel kadastraal bekend gemeente Deil sectie N nummer 490 (zie hiervoor zienswijze 3.5.3); • het perceel kadastraal bekend gemeente Deil sectie N nummer 456. Voor dit perceel is naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State op het bestemmingsplan “Buitengebied”(2006) in het nadien vastgestelde bestemmingsplan “Buitengebied, derde herziening” bepaald dat hier een gebouw van 31 m² en 3 meter hoog mag staan. Het gebouw mag tevens voor verblijfrecreatie worden gebruikt. Voor het overige waren de bepalingen van een Lingelandje opgenomen (bijv. een opbergkist). Abusievelijk is dit perceel in het ontwerpbestemmingsplan onder de hoofdbestemming “Recreatie-Verblijfsrecreatie” gebracht met de nadere aanduiding “specifieke vorm van recreatie-recreatielandjes” (zie artikel 15.2.1 lid d.). Gelet op de na te streven uniforme methodiek voor de Lingelandjes zal ook dit perceel de hoofdbestemming “Agrarisch met waarden-landschapswaarden” krijgen met de nadere aanduidingen “recreatielandjes” en dus ook “verblijfsrecreatie”.

Het perceel en de toegestane maximale maatvoering voor gebouwen (31 m² en 3 meter hoog) zullen worden toegevoegd bijlage 1 (overzicht recreatielandjes) van de regels. Het bepaalde in artikel 15.2.1 lid d. zal worden verwijderd. 24. Wijziging bestemming percelen op landgoed Heerlijkheid Mariënwaerdt naar “Natuur” In het Beesdsche Lage Veld ligt aan de Busterweg 4 te Beesd de terreinen van het voormalige bedrijf voor de binnenvisserij (OVB). Het gehele gebied is globaal gelegen tussen Busterweg, Oude Waag en Kooiweg Oost op de grens met de gemeente Culemborg. Het perceel kadastraal bekend Beesd sectie A nr. 613 vormt daarbinnen met 24 ha het grootste deel. Na beëindiging van de bedrijfsactiviteiten is het gebied van ±35 ha als deelgebied “landgoed Sminia” in eigendom en beheer gekomen van Heerlijkheid Mariënwaerdt. De onbebouwde percelen hebben, op een eendenkooi en een enkel bosperceel na, nog steeds een agrarische bestemming. De voormalige bedrijfsgebouwen en aanwezige woningen aan de randen van het gebied zijn al eerder specifiek bestemd. De agrarische hoofdbestemming voor het (ruige)gebied komt niet overeen met de feitelijke situatie en de verdere plannen voor de versterking van de natuurwaarden in dit gebied. Het noordwestelijk deel is de afgelopen jaren al onder de Natuurschoonwet gebracht.

In overleg met de provincie (versterking GNN) is voor het gehele terrein een inrichtingsplan gemaakt waarmee onder meer invulling wordt gegeven aan de ecologische verbindingszone Nieuwe Graaf. Deze moet een verbinding vormen tussen de natuurgebieden langs de Diefdijk en het natuurgebied De Regulieren. Doelsoorten hierbij zijn bijvoorbeeld Kamsalamander, Waterspitsmuis en Ringslang. Hiervoor worden visvrije poelen aangelegd met moerassige gedeelten en als landbiotoop struweel en bos/houtwallen. Aanvullend komt in het gebied 5 ha extensief beheerde, bij voorkeur deels vochtige, bloemrijke graslanden met als doelsoort Groot dikkopje. Direct aansluitend aan de noordwestzijde van het deelgebied ‘Sminia” heeft Heerlijkheid Mariënwaerdt 5 ha landbouwgrond aangekocht gelegen aan de Kooiweg Oost (perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie A nr. 629). Dit gebied wordt als (klimaat) bos met lage plas-dras delen toegevoegd aan het naastgelegen gebied Sminia. Ook voor dit gebied zal de agrarische bestemming voor de nieuwe natuurfunctie gewijzigd dienen te worden in de hoofdbestemming “Natuur”. Het totale gebied zal door de afwisseling van open landschap en bospercelen aansluiten op de gebiedskarakteristieken van de directe omgeving, waar naast agrarische percelen (weilanden) allerlei bospercelen en (voormalige) eendenkooien liggen.

Het gebied Sminia zal via de bestaande dijklichamen van de voormalige waterbassins voor wandelaars toegankelijk zijn. Het nieuwe natuurperceel aan de noordwestzijde zal vanaf een vogelkijkscherm vanuit Sminia waarneembaar zijn.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

67

Op onderstaande afbeelding is de toekomstige inrichting van landgoed Sminia weergegeven.

Voor het bestemmingsplan betekent bovenstaande dat alle percelen in het deelgebied “Sminia”, die in het ontwerpplan nog waren bestemd als “agrarisch met waarden-landschapswaarden”, de hoofdbestemming “Natuur” krijgen. Dit geldt aanvullend eveneens voor het noordwestelijk aangrenzend perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie A nr. 629. 25. Aanpassen bouwregels oppervlakte bijgebouwen in de bestemming “Wonen” In het ontwerpplan is de oppervlakte aan bijgebouwen bij woningen begrensd tot 75 m² (zie artikel 21.2.2 onder e. punt 4). Voorgesteld wordt om daar een kleine aanvulling aan toe te voegen door voor grotere percelen iets meer bijgebouwen toe te laten tot een maximale oppervlakte aan bijgebouwen van 100 m². Die maximale maat komt ook voor in het bestemmingsplan “Buitengebied, Neerijnen Veegplan 2017”. Om tot die 100 m² te komen wordt voorgesteld de staffel toe te passen die is opgenomen in het bestemmingsplan “Buitengebied 2012” van de voormalige gemeente Lingewaal, zij het dat in dit geval wel gestart wordt met 75 m².

De aanvullende regel (cursief) komt er dan als volgt uit te zien: de gezamenlijke oppervlakte van de bijgebouwen niet meer mag bedragen dan 75 m², met dien verstande dat: • dat bij bouwpercelen met een oppervlakte van meer dan 500 m² de maximum gezamenlijke oppervlakte van 75 m² mag worden vermeerderd met 10% van het oppervlakte van het bouwperceel boven de 500 m² tot een maximum van 100 m² De tweede bullit voor het adres Oude Waag 83 blijft gehandhaafd. 26. Actualiseren redactie artikelen strijdig gebruik stikstof De redactie van artikel 3.5.2 en 4.5.2 (strijdig gebruik stikstof) dient te worden geactualiseerd. Indirect wordt nog verwezen naar bepalingen van het PAS hetgeen is achterhaald. Het in lid b. genoemde Beluit natuurbescherming is per 1-1-2020 komen te vervallen.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

68

27. Aanpassing artikelen 3.6.4 en 4.6.4 (huisvesting seizoensarbeiders) In aanvulling wat al bij 3.1.1 onder punt 2 is gesteld, zijn er ook ambtshalve overwegingen redenen om de artikelen die toezien op het aanvullend mogelijk maken van huisvesting voor seizoensarbeiders aan te passen. Met het door de gemeenteraad op 25 mei 2021 vastgestelde Beleidsplan Huisvesting Arbeidsmigranten zijn er nu immers richtinggevende uitgangspunten vastgelegd. Deze worden waar nodig verwerkt in de artikelen 3.6.4 en 4.6.4 (huisvesting seizoensarbeiders). Beide artikelen beogen in aanvulling op de standaard bij alle agrarische bedrijven toegestane ruimte van 200 m² (3.1 onder f. en 4.1 onder k) ruimte te bieden aan meer overnachtingsmogelijkheden voor tijdelijke medewerkers (= shortstay en midstay) bij het betreffende agrarische bedrijf. Op basis van een onderbouwd verzoek door de ondernemer kan het college middels afwijking een omgevingsvergunning verlenen voor extra voorzieningen. Dat kan zijn (bij voorkeur) in permanente gebouwen (bestaand of nieuw te bouwen) of in tijdelijke mobiele units (veelal tijdens piekseizoen/plukperiode) die buiten het benoemde seizoen dienen te zijn verwijderd. Tevens kan met dezelfde artikelen ook de gebruiksduur van de vaste voorzieningen worden verlengd. In dat geval kan de voorziening bijvoorbeeld ook jaarrond worden benut.

Aan de regeling zoals in het ontwerpplan was uitgewerkt moeten enkele aanpassingen worden doorgevoerd: • De onder punt f. genoemde verruiming van de gebruiksperiode moet niet worden gekoppeld aan de tijdelijke woonunits (genoemd onder punt d.) maar aan de vaste voorzieningen (al bestaand of nog te realiseren); • Het totaal aantal te plaatsen tijdelijke woonunits dient te worden begrensd tot 10 stuks; • Per bedrijfslocatie (bouwperceel) zal het aantal voorzieningen (permanent en tijdelijk) bij elkaar er niet toe mogen leiden dat het totaal aantal seizoensarbeiders op enig moment meer dan 40 personen gaat bedragen. 28. Naamgeving bestemmingsplan De naam van het bestemmingsplan wordt aangepast. Het jaartal 2018 wordt vervangen door 2022.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

69

5

Overzicht aanpassingen aan het ontwerpplan

In dit hoofdstuk is een overzicht opgenomen van de aanpassingen die worden doorgevoerd in het ontwerpbestemmingsplan. In deel A worden eerst de wijzigingen genoemd naar aanleiding van de zienswijzen zoals verwoord in hoofdstukken 2 en 3. Daarna wordt in onderdeel B de essentie van de ambtshalve wijzigingen zoals uitgewerkt in hoofdstuk 4 beschreven. De essentie van de voorgestelde aanpassingen zijn hier samengevat. De nadere toelichting en onderbouwing van de aanpassingen zoals uitgewerkt in de hoofdstukken 2, 3 en 4 blijven aanvullend onverkort van kracht. Ook de rechtstreeks uit de voorgestelde aanpassingen benodigde wijzigingen aan de toelichting, verbeelding en regels (o.a. doornummering en verwijzingen), voor zover al niet concreet benoemd, worden mede geacht deel uit te maken van het overzicht van aanpassingen aan het ontwerpplan.

A:

Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen

De aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen zijn doorgenummerd waarbij tevens wordt verwezen naar de “nummers” van de zienswijzen zoals in hoofdstukken 2 en 3 zijn vermeld. 1. Zienswijze nr. 2.1 • Op de verbeelding wordt het winterbed van Linge/Korne in overeenstemming gebracht met de Keur van het waterschap. • De kernzone van de Diefdijk komt in het geheel op de verbeelding te staan. • Diverse delen van A-watergangen zullen alsnog onder de bestemming “Water” worden gebracht. 2. Zienswijze nr. 2.2 Ter hoogte van de Boutensteinseweg zal de gastransportleiding, zoals opgenomen op de verbeelding, centraal in de belemmeringenstrook worden geplaatst. 3. Zienswijze nr. 3.1.1 • Aan het begrip ‘teeltondersteuning’ wordt toegevoegd: “met daarbij behorende verankerde palen en constructies”. • Bestaande intensieve aardbeienteelt op tafels wordt op de verbeelding aangeduid als ‘specifieke vorm van agrarisch – aardbeienteelt’. In de bestemmingsomschrijving van de bestemming “Agrarisch met waarden – Landschapswaarden” wordt toegevoegd dat intensieve aardbeienteelt op tafels uitsluitend is toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – aardbeienteelt’.

• Aan de afwijkingsbevoegdheid voor huisvesting seizoenarbeiders worden de volgende voorwaarden toegevoegd: - er geen sprake is van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en het landschapsbeeld van het gebied; - parkeervoorzieningen mogen slechts binnen het bouwvlak worden gerealiseerd; - er dient ten minste 0,8 parkeerplaats per bewoner te worden aangelegd, met dien verstande dat bij huisvesting van meer dan 30 personen bij een bedrijf 0,5 parkeerplaats per bewoner wordt aangelegd; - de buitenruimte bij de huisvesting mag niet worden gebruikt voor bij het bedrijf behorende buitenopslag en parkeervoorzieningen; - ter plaatse van de huisvesting sprake is van een goed woon- en leefklimaat, waaronder in elk geval wordt verstaan dat dient te worden voldaan aan de wettelijke eisen ten aanzien van de milieuaspecten geluidhinder, geurhinder en luchtkwaliteit. • Aan de regels ‘Afwijken van de bouwregels’ van de artikelen 3 en 4 wordt de afwijkingsbevoegdheid ‘Verhogen bouwhoogte bedrijfsgebouwen fruitteeltbedrijven’ toegevoegd. De afwijkingsbevoegdheid luidt: Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid X sublid X ten behoeve van het verhogen van de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen van fruitteeltbedrijven, met dien verstande dat: Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

70

-

•

• •

•

de maximale bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 12 m; een grotere goot- en bouwhoogte stedenbouwkundig aanvaardbaar is; er geen sprake is van een onevenredige aantasting van: i. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; ii. het bebouwings- en landschapsbeeld; iii. de verkeersveiligheid. Aan artikel 37.3 (algemene afwijkingsbevoegdheid) wordt als voorwaarde toegevoegd: er niet eerder toepassing is gegeven aan een afwijkingsbevoegdheid ten behoeve van het overschrijden van de maximale toegestane goot- en bouwhoogten. In de aanhef van artikel 3.6.3 wordt tevens verwezen naar artikel 3.5.1. Artikel 3.7 onder a sub 7 en 4.7 onder a sub 8 wordt opgesplitst in tweeën, waarbij het deel voor drainage in een aparte sub komt en als volgt komt te luiden: “de aanleg van drainage ongeacht de diepte ter plaatse van de aanduiding ‘milieuzone - beschermingszone leefgebied natte dooradering’, tenzij het gaat om vervanging van bestaande drainage;”. De leefgebieden natte dooradering, zoals opgenomen in het provinciale natuurbeheerplan en naastgelegen gebieden tot een afstand van 1.000 m, worden op de verbeelding aangeduid als ‘milieuzone – beschermingszone leefgebied natte dooradering’.

Ook wordt er een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die als volgt komt te luiden: “Burgemeester en wethouders zijn bevoegd dit plan te wijzigen door de aanduiding ‘milieuzone – beschermingszone leefgebied natte dooradering’ geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van onderzoek is aangetoond dat de natuurwaarden van het leefgebied natte dooradering niet meer aanwezig zijn.

4. Zienswijze nr. 3.1.2 Het bouwvlak van het agrarisch bedrijf Kleine Steeg 10 Rhenoy krijgt de aanduiding “nietgrondgebonden veehouderij”. 5. Zienswijze nr. 3.1.3 Het wijzigingsplan Rijksstraatweg 61c Buurmalsen wordt opgenomen in het bestemmingsplan. Het perceel Rijksstraatweg 61c krijgt de bestemming Agrarisch en de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – niet grondgebonden veehouderij’. De regels uit het wijzigingsplan worden opgenomen in het bestemmingsplan. 6. Zienswijze nr. 3.1.5 In de specifieke gebruiksregels wordt onder het kopje ‘Strijdig gebruik’ toegevoegd dat tijdelijke opslag van materiaal dat gerelateerd is aan de uitoefening van het agrarisch bedrijf toegestaan is. In de begrippen wordt het begrip ‘tijdelijke buitenopslag’ toegevoegd: “het in de open lucht opslaan van goederen en materialen en grondstoffen ten behoeve van de bedrijfsvoering op het perceel. 7. Zienswijze nr. 3.1.7 Het bouwvlak aan Tielerweg 45a wordt verschoven naar de noordzijde.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

71

8. Zienswijze nr. 3.1.8 Het perceel van appellant aan Rijsakkerweg te Rumpt krijgt een bouwvlak conform onderstaande tekening. Verder wordt de aanduiding ‘bedrijfswoning uitgesloten’ toegevoegd aan het bouwperceel.

9. Zienswijze nr. 3.1.10 De begripsomschrijvingen van de begrippen (niet)grondgebonden veehouderij wordt afgestemd op die in de Omgevingsverordening Gelderland. Het perceel krijgt de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - niet grondgebonden veehouderij'. 10. Zienswijze nr. 3.1.11 • Het bouwvlak wordt aangepast voor de uitbreiding van de werktuigenloods in noordwestelijke richting, zie onderstaande tekening. • De neventak ‘loon- en grondverzetbedrijf’ wordt op de verbeelding aangeduid als ‘specifieke vorm van agrarisch – loon- en grondverzetbedrijf’. In de bestemming ‘Agrarisch’ wordt opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – nevenactiviteit loon- en grondverzetbedrijf’ tevens nevenactiviteiten in de vorm van een loon- en grondverzetbedrijf met een maximum oppervlakte aan gebouwen van 2650 m² zijn toegestaan. 11. Zienswijze nr. 3.1.14 • Artikel 4.4.2 (veldschuren) zal zodanig worden aangepast dat bij nieuw- of verbouw van bestaande veldschuren in ieder geval een goothoogte van maximaal 3,50 meter mogelijk zou moeten kunnen worden. • In artikel 3 (agrarisch) zal alsnog een afwijking worden opgenomen om de goot-nokhoogte en oppervlakte van bestaande veldschuren bij nieuw-verbouw met maximaal 25% te verhogen, met dien verstande dat in ieder geval een goothoogte van maximaal 3,50 mogelijk zou moeten kunnen worden. 12. Zienswijze nr.

3.1.15 • Het bouwvlak aan Leerdamseweg 23 wordt gedeeltelijk met ongeveer 10 meter in noordoostelijke richting uitgebreid tot aan de insteek van een naastgelegen watergang. • Het bouwvlak aan de Leerdamseweg 31 wordt met 20 meter in zuidwestelijke richting verplaatst.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

72

13. Zienswijze nr. 3.1.16 Het agrarisch bouwvlak Brugsteeg 1 Tricht zal worden aangepast waardoor nieuw vergunde bedrijfsbebouwing in het bouwvlak komt te liggen. Aanvullend zal vormgeving worden aangepast in verband met aanwezige verharding. 14. Zienswijze nr. 3.1.19 Het agrarische bouwvlak aan Hardekampweg 3 te Rumpt wordt aangepast ten behoeve van de bouw van een serre bij de bestaande bedrijfswoning. 15. Zienswijze nr. 3.2.1 Artikel 5 (Bedrijf) zal zo worden aangepast dat op de locaties waar een bedrijf met een milieucategorie 3.2 of hoger zit, niet bij recht een ander nieuw bedrijf met een milieucategorie 3.2 of hoger zich kan vestigen. Hiervoor zal artikel 5.1 onder a. en b. worden gewijzigd. Hervestiging Nieuwvestiging in dezelfde milieucategorie blijft beperkt tot de locaties waar nu een bedrijf in de milieucategorie tot maximaal 3.1 zit. In die gevallen waar nu al een zwaardere milieucategorie zit blijft hervestiging nieuwvestiging tot maximaal milieucategorie 3.1 mogelijk. Een zwaardere milieucategorie (tot maximaal de bestaande milieucategorie) kan alleen als na toepassing van een toe te voegen afwijkingsregel is aangetoond dat de gebruiksmogelijkheden van omliggende gronden en gebouwen niet onevenredig worden aangetast en dit milieu-hygiënisch aanvaardbaar is. 16. Zienswijze nr.

3.2.20 In bijlage 2 van de regels (lijst met toegestane bedrijfsactiviteiten) wordt het adres verruimd naar ‘Parkweg 92/92a. Voor het adres Parkweg 92/92a zal de bedrijfsomschrijving worden gewijzigd in garagebedrijf (met autoshowroom) en zelfstandige kantoren. De bijbehorende milieucategorie wordt gewijzigd naar 2. De functie-aanduiding op de verbeelding zal worden gewijzigd in “specifieke vorm van bedrijf-niet aan het buitengebied gebonden”. 17. Zienswijze nr. 3.2.21 • De goede ruimtelijke onderbouwing voor de uitbreiding van het bedrijf aan de Hooiweg 18 te Deil wordt toegevoegd als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan. • De aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – niet aan het buitengebied gebonden’ wordt opgenomen op het gehele bestemmingsvlak “Bedrijf”. • De gronden met de aanduiding ‘groen’ worden bestemd als “Groen”. In de bestemming “Bedrijf” wordt een voorwaardelijke verplichting opgenomen waarin de landschappelijke inrichting conform het landschappelijk inpassingsplan is verzekerd. 18. Zienswijze nr. 3.2.23 Het perceel aan de Bommelweg 8 te Meteren, voor zover in gebruik als bedrijfsterrein, krijgt de bestemming “Bedrijf” en de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - niet aan het buitengebied gebonden'. Het bestemmingsvlak omvat de percelen kadastraal bekend gemeente Geldermalsen sectie N nrs.1257, 1258 en 466 (ged.

; het westelijk deel met bebouwing en verharding). Zie ook onderstaande afbeelding.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

73

Het adres wordt toegevoegd aan Bijlage 2 ‘Lijst met toegestane bedrijfsactiviteiten’ in de bijlagen bij de regels. De aard van de bedrijfsactiviteiten luidt ‘Aanneming- en verhuur (grond-, weg- en waterbouw)’. Het bedrijf heeft milieucategorie 2 en de toegestane oppervlakte bedrijfsgebouwen bedraagt 350 m². In de bouwregels voor bedrijfswoningen wordt opgenomen dat de bedrijfswoningen uitsluitend aaneen mogen worden gebouwd. Op de verbeelding en in de regels wordt vastgelegd dat op het achterperceel geen gebouwen mogen worden gebouwd. 19. Zienswijze nr. 3.2.24 Het bouwvlak van het bedrijf gelegen aan de Lingedijk 6a te Gellicum wordt aan de oostzijde van het perceel iets vergroot overeenkomstig een eerder vastgesteld landschapsplan.

20. Zienswijze nr. 3.2.25 Het hoveniersbedrijf aan de Nieuwendijk 5 te Rumpt wordt op de verbeelding aangeduid als ‘specifieke vorm van agrarisch – nevenactiviteit hovenier’. In de bestemming “Agrarisch” wordt opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – nevenactiviteit hovenier’ tevens een hoveniersbedrijf als nevenactiviteit is toegestaan, met een maximum vloeroppervlakte van 565 m².. Het bouwvlak wordt aan de oostzijde aangepast conform de kavelgrens. 21. Zienswijze nr. 3.2.26 De gronden met gebouwen en terreinverharding op het perceel Tiendweg 2 krijgen de bestemming “Bedrijf” en de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf – aan het buitengebied gebonden’.

Aan Bijlage 2 bij de regels wordt toegevoegd: Tiendweg 2

Boomverzorgingsbedrijf, boomrooijerij met houthandel en houtverwerking Hoveniersbedrijf (agrarisch) loonwerk en werkzaamheden in natuur en landschap.

Sba – abg

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

3.2

950 m²

74

22. Zienswijze nr. 3.2.28 Het bestemmingsvlak “Bedrijf” van het bedrijf gelegen aan de Katijdeweg 8 te Beesd wordt ter plaatse van de bedrijfswoning met 1 meter verschoven. 23. Zienswijze nr. 3.3.1 Het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie D nr. 2122 zal worden toegevoegd bij het bestemmingsvlak “Wonen” behorende bij het adres Oude Waag 61 te Beesd. 24. Zienswijze nr. 3.3.2 Het bestemmingsvlak “Wonen” voor het perceel Rijsakkerweg 3 te Rumpt zal aan de zuidwestzijde worden uitgebreid tot aan de naastgelegen paardenbak. 25. Zienswijze nr. 3.3.4 Het bestemmingsvlak “Wonen” voor het perceel Rijksstraatweg 62 Buurmalsen wordt naar binnen toe verlegd waardoor de zuidoostelijke grens samenvalt met die van het kadastrale perceel gemeente Geldermalsen sectie M nr. 459. 26. Zienswijze nr. 3.3.9 Een deel van het achtererf van Burg. R. van der Venlaan 25 wordt bestemd als “Wonen”.

27. Zienswijze nr. 3.3.10 Het gehele perceel kadastraal bekend gemeente Deil sectie M nummer 720 wordt bestemd als “Natuur”. 28. Zienswijze nr. 3.3.12 Het perceel Middelweg 49 te Tricht wordt bestemd als “Wonen”. Het bestemmingsvlak “Wonen” is gelijk aan het huidige bouwvlak binnen de bestemming “Agrarisch met waarden – Landschapswaarden”. 29. Zienswijze nr. 3.3.13 Op het perceel Lingedijk 32 wordt ter hoogte van het souterrain een aanduiding ‘kantoor’ opgenomen. Aan de bestemmingsomschrijving wordt toegevoegd dan ondergeschikte kantoor is toegestaan tot een maximale bruto vloeroppervlakte van 200 m², uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘kantoor’. 30. Zienswijze nr. 3.3.14 Het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie F nummer 1732 aan Lingedijk 85 wordt aangeduid als 'specifieke vorm van recreatie - recreatielandjes'. 31. Zienswijze nr. 3.3.16 In artikel 20.2.a.5 wordt toegevoegd dat op deze locatie een afstand van maximaal 20 meter mag worden gehanteerd. De locatie wordt aangeduid als ‘specifieke vorm van agrarisch – berging’. In de bestemming “Agrarisch met waarden – Landschapswaarden” worden de bouwregels voor het bouwen van bergingen bij woonschepen overgenomen uit de bestemming “Water”.

Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

75

32. Zienswijze nr. 3.4.1 • De binnenplanse afwijkingsbevoegdheid voor nieuwe boomgaarden in de bestemming “Agrarisch gebied met waarden – Landschapswaarden” wordt aangepast. De voorwaarde ten aanzien van de toegestane oppervlakte wordt als volgt aangepast: “de totale oppervlakte van de fruitteelt in de vorm van boomgaarden van aanvragen na vaststelling van dit plan per bedrijf niet meer bedraagt dan 5 ha. Daarnaast wordt onder sub a de voorwaarde toegevoegd dat fruitteelt in de vorm van boomgaarden niet is toegestaan binnen een zone van 10 meter vanaf de Linge. • In de bestemming “Agrarisch gebied met waarden – Landschapswaarden” wordt de toegestane maximale bouwhoogte van palen en constructies buiten het bouwvlak verlaagd naar 6 meter voor zover wordt gebouwd ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – uiterwaard’. 33. Zienswijze nr. 3.4.2 Het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie A nr. 697 krijgt de bestemming ‘Agrarisch met waarden – Landschapswaarden’. 34. Zienswijze nr. 3.5.3 De woonark op het perceel kadastraal bekend gemeente Deil sectie N nummer 490 krijgt de aanduiding ‘verblijfsrecreatie’. In de bestemmingsomschrijving wordt opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding ‘verblijfsrecreatie’ recreatieverblijf in de vorm van een bestaande ark is toegestaan.

Aan bijlage 1 bij de regels wordt de volgende regel toegevoegd: Kadastraal nummer Gebouwen Bijzonderheden Deil N 490 Tevens woonark van 50 m² en een hoogte van 2,6 m 35. Zienswijze nr. 3.5.5 • De functie ‘sport- en speelvoorzieningen’ wordt toegevoegd onder het kopje ‘met de daarbij behorende’ in de bestemmingsomschrijving van de bestemming “Horeca”. • Aan de bestemmingsomschrijving ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie 2’ wordt onder a sub 2 toegevoegd: “niet meer dan 10 groepsaccommodaties zijn toegestaan” en “groepsaccommodaties uitsluitend zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van recreatie groepsaccommodaties”. De zone wordt aangeduid op de verbeelding. • In de bouwregels voor gebouwen wordt onder sub b toegevoegd dan maximaal 10 groepsaccommodaties zijn toegestaan met een maximale goot- en bouwhoogte van 5 m respectievelijk 8 m en een maximale oppervlakte per groepsaccommodatie van 150 m². • De toegestane goot- en bouwhoogte van overige gebouwen ten behoeve van opslag en beheer ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – 2’ wordt verhoogd naar 5 meter respectievelijk 7 meter. • In artikel 16.2.2 wordt bepaald dat de bouwhoogte van palen en masten ter plaatse van de aanduiding ‘water’ niet meer mag bedragen dan 11 meter.

Daarnaast wordt bepaald dat de bouwhoogte van glijbanen en speelvoorzieningen ter plaatse van de aanduiding ‘water’ niet meer mag bedragen dan 10 meter. • Het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie E nummer 3699 wordt bestemd als “Recreatie – Verblijfsrecreatie 2” met de aanduiding ‘groen’. • In artikel 16.4.1 onder b wordt de verwijzing naar 16.2.1 onder d gewijzigd naar 16.2.1 onder f. 36. Zienswijze nr. 3.5.7 In de bestemmingsomschrijving van de bestemming “Recreatie–Verblijfsrecreatie” wordt opgenomen dat de bestaande oppervlakte aan gebouwen voor agrarisch gebruik is toegestaan. Er wordt een afwijkingsbevoegdheid opgenomen voor het vergroten met 25% van de bestaande oppervlakte die in gebruik is voor de agrarische functie. 37. Zienswijze nr. 3.5.8 Aan de bestemmingsomschrijving van de bestemming “Bedrijf” wordt toegevoegd dat bij het wonen behorende bed and breakfast is toegestaan. In de specifieke gebruiksregels wordt opgenomen dat bed and breakfast is toegestaan onder de volgende voorwaarden: a. voorzieningen voor bed & breakfast zijn uitsluitend toegestaan binnen de bestaande bebouwing; Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

76

b. de exploitatie van de bed & breakfast wordt uitgeoefend door de hoofdbewoner van de bedrijfswoning. c. per bedrijfswoning is sprake van niet meer dan 3 bed & breakfast eenheden tot een oppervlakte van maximaal 50 m²; d. de woonfunctie van de bedrijfswoning blijft behouden; e. parkeren geschiedt op eigen terrein.

B:

Wijzigingen naar aanleiding van ambtshalve overwegingen

De essentie van de aanpassingen naar aanleiding van de ambtshalve overwegingen uit hoofdstuk 4 zijn hierna met dezelfde doornummering opgesomd. 1. Het bestemmingsvlak “Wonen” van de woning aan de Meerdijk 24 te Acquoy wordt aan de zuidwestzijde met ± 15 meter naar achteren verlengd en aan de noordoostzijde met 6meter. Beide zijdes worden vervolgens met een rechte lijn verbonden. Hierdoor komt een inmiddels vergunde schuur in het vlak te liggen. 2. Het bestemmingsvlak “Wonen” van de woning aan de Meinte 15 te Beesd te verruimen naar ± 450 m² zodat rond de nieuwe woning ruimte overblijft voor een tuin. De verruiming zal naar de achterzijde en oostzijde plaatsvinden. 3. Het bestemmingsvlak “Wonen” van de woning aan de Blankertseweg 21 te Meteren wordt aan de achterzijde met 8 meter in zuidwestelijke verschoven. 4. Het beheergebouw en bijhorend perceel (gedeelte van ± 500 m² van het kadastrale perceel bekend gemeente Beesd sectie K nr. 434) zal binnen de hoofdbestemming “Natuur” nader worden aangeduid als theetuin/educatief steunpunt waarbij de bestaande maten van het gebouw worden vastgelegd. 5. Het perceel zal Aalskamperweg 2 te Enspijk zal in plaats van de huidige bestemming “Agrarisch” met de nadere aanduiding “bouwvlak” en functieaanduiding “specifieke vorm van agrarisch-niet grondgebonden veehouderij” de hoofdbestemming “Bedrijf” krijgen.

De omvang van het bestemmingsvlak wordt kleiner (met name aan achterzijde en westzijde) dan het eerder in het ontwerpplan toegekende agrarisch bouwvlak. De maatvoering wordt afgestemd op de voor het verkrijgen van de omgevingsvergunning opgestelde inrichtingsschets van 5-12-2018, Daarbij krijgt het tevens de nadere aanduiding “specifieke vorm van bedrijf - aan het buitengebied gebonden bedrijf”. Het bedrijf zal tenslotte als hoveniersbedrijf met bijhorende milieucategorie aan bijlage 2 worden toegevoegd. Als toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen zal 2085 m² worden vermeld. 6. Het agrarisch bouwperceel (met de nadere aanduiding agrarisch-grondgebonden veehouderij” zoals opgenomen in het ontwerpplan voor de locatie Spinweg 2 te Gellicum zal worden gewijzigd in een kleinere bestemmingsvlak “Maatschappelijk” met de functieaanduiding “zorginstelling”. De bedrijfsbebouwing wordt daarbij gemaximaliseerd tot 600 m². 7. Het agrarisch bouwvlak voor het fruitteeltbedrijf aan de Prinses Julianaweg 28 Geldermalsen zal van vorm veranderen. In overleg met het bedrijf is besloten de vormgeving van het bouwvlak aan te passen door langs de weg een breedte van maximaal 70 meter aan te houden en het bouwperceel aan de achterzijde te verlengen tot maximaal 90 meter gemeten vanaf de voorgevel van de bedrijfswoning. 8.

Het agrarisch bouwperceel van het fruitteeltbedrijf aan de Blankertseweg 3b te Meteren zal aan de achterzijde worden verlengd en deze extra m² worden gecompenseerd door aan de westzijde het bouwvlak iets te versmallen. Hiervoor is door de initiatiefnemer bij de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van woonunits voor seizoenarbeiders een voorstel ingediend. 9. Het pand en de directe omgeving gelegen aan de Haagse Uitweg 1 te Buurmalsen, voor zover van verharding voorzien (parkeren), zullen conform bestaand toegestaan gebruik worden bestemd als “Bedrijf” met de aanduiding ‘specifieke vorm van bedrijf–niet aan het buitengebied gebonden’. waarbij de maatvorming van het gebouw (oppervlakte, goot- en nokhoogte) wordt gefixeerd. In Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”

77

Bijlage 2 bij de regels wordt het adres Haagse Uitweg 1a te Buurmalsen toegevoegd. De aard van de bedrijfsactiviteiten betreft: ‘meubelshowroom met kantoor’ met milieucategorie 2. De toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen bedraagt de bestaande oppervlakte ± 330 m². De bestaande goot- en nokhoogte wordt aanvullend vastgelegd. 10. Het agrarisch bouwvlak van de voormalige rozenkwekerij aan de Bulkstraat 51 te Deil krijgt de hoofdbestemming “Wonen” waarbij het voormalige bedrijfsgebouw (excl. de serre) de nadere aanduiding “tevens kantoorruimte” krijgt, waarbij in de regels wordt vastgelegd dat voor deze nevenfunctie maximaal 400 m² bvo mag worden gebruikt. Voor het overige zal het gebouw als bijgebouw bij de woning horen. De functieaanduiding “specifieke vorm van agrarisch-sierkwekerij” op het overige deel van het perceel komt te vervallen. De bestemming “Agrarisch met waardenlandschapswaarden” en de functieaanduiding “groen” blijven gehandhaafd. 11. Het perceel Hooiweg 8 te Deil (kadastraal bekend gemeente Deil sectie K nr. 681) krijgt als geheel de bestemming “Wonen”. Het in het ontwerpbestemmingsplan nog aanwezige agrarisch bouwvlak komt te vervallen. 12. De regelgeving voor de aanleg van nieuwe boomgaarden wordt wat betreft de aan te houden minimale afstand tot gevoelige functies aangepast.

De afstand tot gevoelige functies voor nieuwe boomgaarden wordt in verband met het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen gewijzigd naar de standaardafstand van 50 meter. De afwijkingsbevoegdheid (artikel 3.6.3 onder c. en d. en artikel 4.6.3 onder b) wordt gewijzigd naar een algemene afwijkingsbevoegdheid zonder concrete maten en maatregelen. Als voorwaarde wordt toegevoegd dat met behulp van juridisch houdbaar maatwerkonderzoek naar spuitgewasbeschermingsmiddelen dient te worden aangetoond dat een verkleining van de afstand verantwoord is. 13. Artikel 4.2.5 lid c punt 1 wordt aangepast. In plaats van een “doorsnede” van 16 m² zal worden gesproken over een “oppervlakte” van 16 m². 14. De nummering in artikel 3.4.2 (zonneparken) zal worden aangepast. Na lid b. wordt ten onrechte weer gestart met lid a., b. en c. Dit moet worden gewijzigd in c., d. en e. 15. Artikel 18 “Verkeer” wordt aangepast voor de inpassing van een inmiddels gerealiseerde wegrestaurant langs de A2 nabij Beesd. Ook de verbeelding zal hierop worden afgestemd. 16. Het perceel kadastraal bekend gemeente Geldermalsen sectie N nr. 301 (± 2,5 ha) gelegen aan de Blankertseweg te Meteren zal in verband met een in al gerealiseerde natuurcompensatie worden bestemd als “Natuur”. 17.

In Bijlage 1 bij de regels wordt de maatvoering bij het perceel kadastraal bekend gemeente Beesd sectie E nummer 2199 gewijzigd naar 13,5 m² (oppervlakte gebouw) en 3 meter (hoogte gebouw), conform de feitelijke en vergunde situatie. 18. In artikel 21 (Wonen) is onder 2.2 punt c. bepaald dat de afstand van “gebouwen” tot de zijdelingse perceelsgrens ten minste 3 meter moet bedragen. Dit had moeten zijn “hoofdgebouwen”. Bijgebouwen zouden, net als in het huidige bestemmingsplan is bepaald, wel dichter op de perceelgrens mogen worden gebouwd. Dit wordt gecorrigeerd. 19. De percelen Huigenstraat 47 en 49 te Acquoy behouden de bedrijfsbestemming (met scheidingslijn), maar de nieuwe gebruiksfunctie op het gedeelte Huigenstraat 49 (Stichting Superkatten) dient verwerkt te worden in bijlage 2 (lijst met toegestane bedrijfsactiviteiten) van de regels. Het adres Huigenstraat 49 zal zelfstandig aan de lijst worden toegevoegd. Bij het adres Huigenstraat 47 zal de toegestane oppervlakte aan bedrijfsgebouwen worden verlaagd (= gedeelte dat bij Huigenstraat 49 wordt gevoegd). De oppervlakte aan bedrijfsgebouwen bedraagt op het perceel Huigenstraat 47 ca. 2.302 m² en op het perceel Huigenstraat 49 1.084 m². 20. In de bouwregels is bij de bestemming “Wonen” bepaald dat de woning een dakhelling tussen de 30º en 60º moet hebben.

Voor een plattere dak is wel een binnenplanse afwijking opgenomen (artikel 21.3.7) maar voor een steilere dakhelling niet. Daarom wordt alsnog ook een afwijking voor een steilere dakhelling (bijv. mansardekap) toegevoegd. Om “uitwassen” te voorkomen is daarbij wel een positief advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit noodzakelijk. 21. Na terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn op enkele locaties in het plangebied nieuwe bestemmingsplanprocedures gestart. De daar bijhorende plangebieden moeten uit het plangebied van dit bestemmingsplan worden gehaald. Het gaat hierbij om de volgende Nota van zienswijzen bestemmingsplan “Buitengebied 2018”