Herontwikkeling-middengebied-FruitMasters-Toelichting.pdf

5.7

Natuur

In de paragraaf natuur wordt toegelicht of wijzigingen binnen het plangebied mogelijk kunnen leiden tot overtreding van de natuurwetgeving. Dit wordt gedaan aan de hand van de bespreking van bescherming van gebieden en de bescherming van soorten. 5.7.1 Beschermde gebieden Natura 2000 Het plangebied is niet gelegen in of aangrenzend aan beschermd Natura 2000-gebied. Dichtstbijzijnd Natura 2000-gebied is het Natura 2000-gebied 'Rijntakken', ca. 5,6 km ten zuiden van het plangebied. Een ander Natura 2000-gebied dat in de regio van het plangebied ligt is het gebied 'Lingegebied en Diefdijk-Zuid', ca. 9,9 km ten zuiden van het plangebied.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

33

Ligging plangebied ten opzichte van beschermde Natura 2000-gebieden Gezien het plangebied op ruime afstand is gelegen van Natura 2000-gebieden, zijn schadelijke effecten door toedoen van het planvoornemen met betrekking tot licht, geluid of trillingen uit te sluiten. Wat niet op voorhand uit te sluiten is, zijn negatieve effecten van het planvoornemen op omliggende Natura 2000-gebieden door stikstofdepositie. Op basis van Europees beleid mogen ontwikkelingen niet voorzien in significante schadelijke stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden (>0,00 mol/ha/ja). Voor het modelmatig berekenen van stikstofdepositie op basis van ingevoerde emissiebronnen, kan gebruik gemaakt worden van de AERIUS-calculator. In de bijgevoegde notitie stikstofdepositie, bijgevoegd als Bijlage 4 bij de toelichting, wordt door middel van een AERIUS-berekening onderbouwd dat het planvoornemen niet voorziet in een significante stikstofdepositie op omliggende Natura 2000-gebieden. Een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming is daarom niet noodzakelijk. Gelders Natuurnetwerk Het plangebied is niet gelegen binnen Gelders Natuurnetwerk. Ten noorden van het plangebied stroomt de rivier de Linge. Het stroomgebied van de Linge maakt hier deel uit van het GNN-gebied 'Regulieren Vijfherenlanden'.

Kernkwaliteiten van dit gebied en specifiek het stroomgebied van de Linge, is de ecologische verbinding die het stroomgebied creëert tussen verschillende robuuste natuurzones in de omgeving.

34

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

Ligging plangebied ten opzichte van Gelders Natuurnetwerk De ontwikkelingen binnen het planvoornemen vinden aan de zuidzijde plaats, ver verwijderd van het stroomgebied van de Linge. Hier worden nieuwe gebouwen neergezet, om de bedrijfsvoering op locatie toekomstbestendig te houden. Met uitvoering van het planvoornemen komen de kernkwaliteiten en ontwikkelingsdoelen van het GNN-gebied 'Regulieren - Vijfherenlanden' niet in het geding. 5.7.2 Beschermde soorten De voorgenomen bouwwerkzaamheden hebben mogelijk negatieve effecten op de onder de Wet natuurbescherming beschermde soorten. Mogelijk worden daarbij verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming overtreden. Om goed voorbereid te zijn op een eventueel noodzakelijke ontheffingsaanvraag van de Wet natuurbescherming is er door FaunaConsult een quickscan flora en fauna uitgevoerd (d.d. 12 mei 2022) naar het voorkomen van beschermde soorten. De rapportage over deze quickscan is opgenomen als Bijlage 5 bij deze ruimtelijke onderbouwing. Uit de quickscan blijkt dat in het plangebied alleen algemeen voorkomende soorten (zogenaamde A-soorten) verblijven. Hoewel deze soorten formeel onder de Wnb zijn beschermd, geldt in de provincie Gelderland voor deze soorten een vrijstelling in geval van ruimtelijke ontwikkeling en beheer en onderhoud.

Dit houdt in dat deze soorten verstoord mogen worden, zonder dat daar vooraf een ontheffing is verkregen. Wel geldt er voor deze soorten een zorgplicht (artikel 1.11); dit houdt in dat nadelige gevolgen voor dieren ten aller tijde zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Gelet op het bovenstaande levert het aspect soortenbescherming geen verdere belemmeringen op voor de uitvoerbaarheid van het planvoornemen.

5.8

Archeologie en cultuurhistorie

5.8.1 Archeologie Het beleid Het gemeentelijk beleid is er op gericht de archeologische (en cultuurhistorische) waarden tijdig in te brengen in het ruimtelijk planproces. Er moet niet alleen rekening worden gehouden met vastgestelde archeologische waarden, maar ook met archeologische verwachtingswaarden.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

35

Om de archeologische waarden van het gebied vast te leggen, is door RAAP in 2021 een archeologisch, cultuurhistorisch en erfgoedonderzoek uitgevoerd (RAAP-Rapport 4150). Binnen dit archeologisch beleid heeft het grootste gedeelte van het terrein van FruitMasters de waarde 'Waarde - Archeologie 4', kenmerkend voor gebieden met een hoge verwachte dichtheid aan archeologische resten. Er geldt voor deze gronden een archeologische onderzoeksplicht bij ingrepen dieper dan 30 centimeter onder het maaiveld en een verstoringsoppervlakte groter dan 500 m2 . Aan de noordzijde van het plangebied is de archeologische waarde als lager beoordeeld (restgeul). 'Waarde - Archeologie 8' betekent hier een archeologische onderzoeksplicht bij ingrepen dieper dan 50 centimeter onder het maaiveld en een verstoringsoppervlakte groter dan 2.500 m2 . Aan de zuidzijde van het gebied raakt een strook 'Waarde - Archeologie 3' het plangebied, waarbij een archeologische onderzoeksplicht bij ingrepen van dieper dan 30 centimeter onder maaiveld en een verstoringsoppervlakte van 100 m2 geldt.

Uitsnede van de Archeologische beleidskaart gemeente West-Betuwe 2021

36

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

Nadere duiding kleurbepaling en bijbehorende voorwaarden Met het planvoornemen worden gebouwen opgericht binnen de zonering 'Waarde - Archeologie 4'. De herontwikkeling betekent dat een archeologisch onderzoek is uitgevoerd, waaruit blijkt dat er geen archeologische waarden geschaad worden met uitvoering van de bouwwerkzaamheden. Het archeologisch onderzoek Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling zijn een archeologisch bureauonderzoek (zie Bijlage 6)en een archeologisch verkennend booronderzoek (zie Bijlage 7) uitgevoerd. In het bureauonderzoek wordt geconcludeerd dat de aanwezigheid van archeologische resten niet kan worden uitgesloten: Namens gemeente West Betuwe onderschrijft regioarcheoloog Rivierenland de resultaten en conclusies van het bureauonderzoek. De kans bestaat dat graafwerkzaamheden eventueel nog aanwezige archeologische resten zullen schaden. Om inzicht te krijgen in de vormeenheden van het landschap, de mate van intactheid van de bodem en of archeologische resten inderdaad geschaad kunnen worden, is het noodzakelijk een inventariserend veldonderzoek door middel van verkennende grondboringen uit te voeren Op basis van de conclusie in het bureauonderzoek is ter plaatse van de voorgenomen herontwikkeling een inventariserend veldonderzoek uitgevoerd.

De conclusie van het inventariserend veldonderzoek is dat er geen relevante indicatoren zijn aangetroffen en dat geadviseerd wordt om het plangebied vrij te geven voor de voorgenomen ontwikkeling. Namens gemeente West Betuwe onderschrijft regioarcheoloog Rivierenland de resultaten en conclusies van het inventariserend veldonderzoek. Het advies om het plangebied vrij te geven voor de geplande nieuwbouw op het terrein van Fruitmasters heeft gemeente West Betuwe overgenomen Gelet hierop levert het aspect archeologie geen belemmeringen op voor het planvoornemen.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

37

5.8.2 Cultuurhistorie Per 1 september 2017 is de Erfgoedwet in werking getreden. In een bestemmingsplan dient op grond van het Bro artikel 3.1.6 een beschrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten, rekening is gehouden. Ook de facetten historische bouwkunde en historische geografie dienen te worden meegenomen in de belangenafweging. Hierbij gaat het om zowel beschermde als niet formeel beschermde objecten en structuren. Voor het vastleggen van de cultuurhistorische waarden van de toenmalige gemeente Geldermalsen hebben RAAP en het Monumenten Advies Bureau (MAG) een cultuurhistorische gebiedsbeschrijving en een cultuurhistorische inventarisatie en waardering van de gemeente Geldermalsen opgesteld. Op deze manier is een zo volledig mogelijke en actueel overzicht van het cultuurhistorisch erfgoed van de gemeente Geldermalsen ontstaan, waaraan ook de lokale erfgoedverenigingen en lokale historici een bijdrage hebben geleverd.

Uitsnede cultuurhistorische waardenkaart voormalige gemeente Geldermalsen Uit de cultuurhistorische waardenkaart blijkt dat op het bedrijventerrein van FruitMasters geen cultuurhistorische waarden aanwezig zijn. Dichtsbijzijnde waardevolle cultuurhistorische structuren zijn het stroomgebied van de Linge en het historische centrale gebouw van station Geldermalsen. Met het voornemen worden geen ingrepen gedaan die deze cultuurhistorische waarden kunnen verstoren. Gelet hierop levert het aspect cultuurhistorie geen belemmeringen op voor het planvoornemen.

5.9

Verkeer en parkeren

Voor een goede infrastructurele inpassing van het planvoornemen is het belangrijk de toekomstige verkeerskundige situatie in beeld te brengen. Relevant is de nieuwe verkeersgeneratie waarin het planvoornemen voorziet en de benodigde parkeervoorzieningen. Parkeren Vigerend parkeerbeleid voor het plangebied betreft het Paraplubestemmingsplan Parkeren 2019 (vastgesteld op 30 juni 2020). Met opstellen van dit paraplubestemmingsplan parkeren wil de gemeente West Betuwe voor

38

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

haar grondgebied haar parkeerbeleid juridisch-planologisch vastleggen door middel van een uniforme regeling. Op basis van de bepalingen in het Paraplubestemmingsplan dient bij de afgifte van omgevingsvergunningen voor bouw te worden aangetoond dat wordt of zal worden voldaan aan de maximum parkeernormen, zoals opgenomen in de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren. Van parkeerkencijfers naar parkeernormen', zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag omgevingsvergunning en dat indien deze publicatie gedurende de planperiode wordt gewijzigd, rekening wordt gehouden met de wijziging, en met dien verstande dat: 1. 2.

het totale aantal benodigde parkeerplaatsen wordt afgerond op het dichtstbijzijnde hele getal; voldaan wordt aan de in de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren. Van parkeerkencijfers naar parkeernormen' gehanteerde indeling in centrum, schil centrum, rest bebouwde kom en buitengebied, zoals weergegeven in bijlage 1 'Gebiedsindeling Paraplubestemmingsplan Parkeren 2019' van deze regels

Fragment Bijlage 1 Paraplubestemmingsplan Parkeren 2019 De gronden van het bestemmingsplan vallen binnen 'rest bebouwde kom' en 'niet stedelijk' Op basis van de CROW publicatie (bedrijf arbeidsintensief/industrie) geldt een parkeernorm van 2,1 - 2,6 pp per 100 m2 bvo. Voor de gronden binnen het bestemmingsplan is deze norm veel te ruim. Het Paraplubestemmingsplan biedt echter de mogelijkheid om af te wijken van deze normstelling: Het bevoegd gezag kan geheel of gedeeltelijk afwijken van de parkeereis toestaan. De afwijking moet goed en navolgbaar onderbouwd worden. Van het afwijken van de parkeereis kan sprake zijn bij: a.

Maatwerk: de afwijking moet onderbouwd worden aan de hand van specifieke kenmerken van de locatie, functie of doelgroep van het project. b. Locatie: er moet sprake zijn van een locatie waar het feitelijk onmogelijk is om geheel of gedeeltelijk aan de parkeereis te voldoen of waar het in alle redelijkheid onmogelijk of onwenselijk is (o.a. op grond van planeconomische overwegingen) om geheel of gedeeltelijk te voldoen aan de parkeereis. Met het voornemen wordt een herontwikkeling van de bedrijfsgebouwen op het middenterrein van het bedrijf beoogd. Deze herontwikkeling voorziet in een pakhuis, waardoor centraal gesorteerd kan worden. De ontwikkeling voorziet niet in een vergroting van de bedrijfsvoering op de locatie.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

39

De herontwikkeling heeft enkel effect op aan- en afrijdend (vracht)verkeer dat kort stopt ten behoeve van de bedrijfsvoering. Hiervoor is voldoende ruimte op de bedrijfslocatie. Het is dus niet noodzakelijk om aanvullende parkeerruimte te zoeken binnen het bedrijf; er kan volstaan worden met de bestaande parkeervoorzieningen. De bestaande parkeermogelijkheden op het terrein zijn voldoende voor de parkeerbehoefte van de medewerkers. De voorgenomen interne uitbreiding van de oppervlakte gebouwen hebben geen effect op het aantal medewerkers en dus ook niet op de parkeerbehoefte. Verkeer Zoals hierboven beschreven, voorziet het plan niet in een uitbreiding van daadwerkelijke bedrijfsvoering. Wel vindt een omzetting plaats van het zgn. thuissorteren naar centraal sorteren op de bedrijfslocatie. Hierdoor wordt het aantal verkeersbewegingen aanzienlijk minder. Om een indicatie te krijgen van de bestaande verkeersgeneratie, is over de periode van 14 januari tot en met 3 maart 2022 een verkeerstelling uitgevoerd. Uit deze verkeerstellingen blijkt dat over deze periode er gemiddeld sprake was van 929 verkeersbewegingen per etmaal. 882 van deze verkeersbewegingen betroffen licht verkeer (95% van de totale verkeersgeneratie), 30 middelzwaar vrachtverkeer (3,3% van de totale verkeersgeneratie), en 21 zwaar vrachtverkeer (1,7% van de totale verkeersgeneratie).

De te verwachten verkeersgeneratie ten behoeve van centraal sorteren op de locatie zorgt voor een vermindering van vrachtverkeer van ca 25% op jaarbasis. Afwikkeling van het verkeer zal met de herontwikkeling op het middenterrein niet wijzigen. Zo zal licht verkeer en vrachtverkeer nog steeds voornamelijk via de Watermolenweg afwikkelen op de Provinciale Weg Oost (N327). Daarnaast is en blijft het nabijgelegen station Geldermalsen een belangrijke hub voor personeel van FruitMasters. Gelet op het bovenstaande is er met de herontwikkeling van het middenterrein van FruitMasters een afname van de totale verkeersgeneratie te verwachten. Gelet hierop levert het aspect verkeer geen belemmeringen op voor de uitvoerbaarheid van het voornemen.

5.10

Water

5.10.1 Inleiding Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet in de toelichting van ruimtelijke plannen een waterparagraaf worden opgenomen. Hierin wordt beschreven hoe rekening is gehouden met de gevolgen van het ruimtelijk plan voor de waterhuishouding. De waterparagraaf geeft een beschrijving van de beleidsuitgangspunten, waterhuishoudkundige situatie en wateropgaven in het plangebied, (motivatie van) meest geschikte oplossingen en ruimtelijke consequenties daarvan. Indien aan de orde, is tevens het advies van het waterschap in de waterparagraaf verwerkt. Hieronder zijn de conclusies van de rapportage (waterparagraaf) weergegeven die tevens is bijgevoegd als Bijlage 8 bij deze toelichting. 5.10.2 Huidige situatie waterhuishouding Het plangebied ligt aan de westzijde van Geldermalsen, tussen de N327, het spoor en de Linge. De percelen waarop de uitbreiding zal plaatsvinden staan kadastraal geregistreerd met kenmerken Geldermalsen H 2927 en Geldermalsen H 1532. Naast de Linge ten noorden van FruitMasters stroomt ten westen de Voortvliet. Beide watergangen zijn door Waterschap Rivierenland (WSRL) aangemerkt als A-watergangen. Een kleine vertakking van de Linge bevindt zich tussen het bedrijf en het spoor, hier is ook een steiger met aanlegplaatsen voor boten aanwezig.

De maaiveldhoogte varieert tussen 3,0 m +NAP en 3,25 m +NAP De bovenste 6 meter van de bodem bestaat uit een complexe eenheid bestaande uit een afwisseling van

40

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

zandige klei, midden en fijn zand, klei en veen en een weinig grof zand. Daaronder wordt tot een diepte van circa 25 m-mv zand aangetroffen, formatie van Kreftenheye (B39C0049, Dinoloket 2022). De grondwaterstand varieert van 0,6 m +NAP tot 1,6 m +NAP (Dinoloket, B39C0049) in de periode 1993 tot 2001. De GLG bedraagt 0,89 m +NAP en de GHG bedraagt 1,29 m +NAP. 5.10.3 Toekomstige situatie De fruitgroothandelaar FruitMasters gaat uitbreiden op eigen terrein. De nieuwe ontwikkeling zorgt voor een andere meer duurzame inrichting van het terrein. Het terrein gelegen binnen het bouwvlak is reeds volledig verhard/bebouwd. De toekomstige situatie betekent dat het bebouwingspercentage van het terrein wordt vergroot naar 80%. 5.10.4 Bergingsopgave Om de uitbreiding op het terrein van FruitMasters te compenseren is 405 m3 nieuwe waterberging nodig (eis gemeente West-Betuwe). De bergingsopgave dient binnen het plangebied ingevuld te worden. De wens van initiatiefnemer is om dit door middel van infiltratievoorzieningen te doen. De bergingsopgave van 405 m3 wordt ingevuld door middel van de aanleg van een infiltratievoorziening in de vorm van Rockflow panelen. Deze panelen worden ondergronds aangelegd en zijn 0,5 of 1,0 m hoog.

Om te voorzien in de bergingsopgave dient er respectievelijk 852,6 m2 of 426,3 m2 (afhankelijk van de hoogte van de panelen) van deze bergingsvoorziening aangelegd te worden. 5.10.5 Afvoer water Afvoer vuil water In de huidige situatie wordt afvalwater via een gescheiden stelsel afgevoerd naar het gemeentelijke rioolstelsel. De uitbreiding wordt door middel van een nieuwe leiding aangesloten op het reeds aanwezige gescheiden stelsel in het terrein van FruitMasters. Vanaf daar wordt het verder getransporteerd naar de rand van het terrein waar de aansluiting op het gemeentelijk rioolstelsel zich bevindt. Door de nieuwbouw neemt het bebouwde oppervlak toe, maar dit zorgt niet voor een toename in vuilwater. De opslagbaden waar het proceswater (o.a. koelwater) in wordt opgevangen blijven gelijk aan het formaat van de oude situatie, daarbij is er ook geen toename in het volume proceswater dat afgevoerd dient te worden. Het aantal personen dat werkzaam zal zijn op het terrein neemt ook niet toe. Afvoer hemelwater In de huidige situatie wordt hemelwater via een gescheiden stelsel afgevoerd naar de Linge. De toekomstige afvoer van het hemelwater naar de buffer zal ondergronds plaatsvinden door middel van hemelwaterriolering. De buffer wordt voorzien van een noodoverloop. Deze noodoverloop wordt aangesloten op de Linge. De toekomstige hemelwaterafvoer wordt volledig vernieuwd aangelegd.

Dit zorgt ervoor dat de afvoer volledig naar wens kan worden ingericht en dat de nieuwe putten kunnen worden voorzien van filters die voorkomen dat er vuil terechtkomt in de bergingsvoorziening/transportleidingen. Hiermee wordt ook de Linge, dat een KRW-lichaam is, beschermd tegen vervuiling. De uitbreiding zorgt daarmee niet voor een verslechtering van de waterkwaliteit in de Linge. Voor het lozen van hemelwater op de Linge dient een vergunning aangevraagd te worden bij waterschap Rivierenland. Bij de ontwikkeling van het terrein zullen geen uitlogende bouwmaterialen gebruikt worden.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

41

5.10.6 Klimaatadaptatie Naast de aanleg van de hemelwaterbuffer worden er in dit plan ook andere maatregelen getroffen ten aanzien van klimaatadaptatie. De nieuwe inrichting wordt zo aangelegd dat het nieuwe laaddock voor vrachtwagens niet kan vollopen met hemelwater. Daarnaast wordt kwetsbare (vaste) apparatuur zo geplaatst dat deze niet beschadigd wordt door hemelwater dat op maaiveld komt te staan tijdens buien die heftiger zijn dan waarop de huidige bergingsvoorziening is gedimensioneerd. Omdat deze nieuwe ontwikkeling een inbreidingsplan betreft, dient er rekening gehouden te worden met de beperkte ruimte die op het terrein aanwezig is. Het dak ligt reeds vol met zonnepanelen en de ruimte voor verkeersbewegingen wordt door de nieuwe bebouwing en de uitbreiding van het toegestane bebouwingspercentage fors beperkt. De mogelijkheden tot maatregelen die de hittestress beperken zijn voor dit plan onderzocht maar vanwege de beperkte ruimte niet uitvoerbaar. 5.10.7 Conclusie waterparagraaf (bijlage 6) De fruitveiling FruitMasters gaat uitbreiden op eigen terrein. Het terrein is reeds verhard, er is daarom geen toename van verhard oppervlak. Op het terrein rust een dubbelbestemming (waterstaat-waterberging), alle ingenomen ruimte tussen 1 m +NAP en 3 m +NAP dient één op één gecompenseerd te worden. Het maaiveld van het terrein ligt boven 3 m +NAP.

De regels van waterschap Rivierenland met betrekking tot bergingscompensatie zorgen in deze situatie niet voor aanvullende eisen. De hemelwaterverordening van gemeente West-Betuwe verplicht om te voorzien in 20 liter berging per vierkante meter verhard oppervlak. Dat komt neer op 405 m3. De berging zal worden gerealiseerd in een ondergrondse bergingsvoorziening. Het uitgevoerde infiltratieonderzoek heeft aangetoond dat de bodem, met een gemiddelde k-waarde van 7,85 m/d, geschikt is voor infiltratie. De vuilwaterafvoer neemt niet toe door de aanleg van de nieuwbouw.

42

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

Hoofdstuk 6 6.1

Juridische regeling

Inleiding

Het voorliggende bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De verbeelding en de regels tezamen vormen het juridisch bindende deel van het plan. Verbeelding en regels dienen te allen tijde in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast.

6.2

De regels

De regels bepalen de gebruiksmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied en geven tevens de bouwen gebruiksmogelijkheden met betrekking tot bouwwerken aan. De regels van het bestemmingsplan 'Herontwikkeling middengebied FruitMasters' zijn opgebouwd conform de door de SVBP2012 voorgeschreven systematiek en zijn gebaseerd op de regels van het vigerende bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen'. De regels omvatten inleidende regels, bestemmingsregels, algemene regels, en ten slotte de overgangs- en slotregels. 1. Inleidende regels Dit hoofdstuk bestaat uit twee delen. Het eerste deel betreft het artikel 'begripsbepalingen' waarin is toegelicht wat onder bepaalde begrippen wordt verstaan. Het tweede artikel is 'Wijze van meten', waarin is aangegeven hoe de benoemde maatvoering moet worden gemeten. 2. Bestemmingsregels Dit hoofdstuk betreft een nadere verklaring van de bestemmingen die op de verbeelding zijn aangegeven.

De regels van een bestemming kennen een standaardopbouw en worden als volgt benoemd: Bestemmingsomschrijving (in elk bestemmingsplan); Bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk); Nadere eisen (bestemmingsplanafhankelijk); Afwijken van de bouwregels (bestemmingsplanafhankelijk); Specifieke gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk); Afwijken van de gebruiksregels (bestemmingsplanafhankelijk); Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (bestemmingsplanafhankelijk) De gehanteerde bestemmingen zijn in paragraaf 5.3 kort toegelicht. 3. Algemene regels In dit hoofdstuk zijn regelingen, waaronder (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden, opgenomen die zijn bedoeld voor meer dan één bestemming. 4. Overgangs- en slotregels Binnen de overgangsbepalingen is geregeld dat bouwwerken en plannen die (legaal) bestaan op het moment dat het bestemmingsplan in werking treedt, maar die in strijd zijn met het bestemmingsplan, mogen worden herbouwd mits er geen veranderingen plaatsvinden in aard en omvang. In de slotregel is de officiële naam van het bestemmingsplan genoemd. Deze naam moet worden gebruikt om te verwijzen naar het plan.

6.3

Bestemmingen

Bedrijventerrein: Het overgrote deel van het plangebied wordt conserverend bestemd als 'Bedrijventerrein'. Ter plekke van de herontwikkeling wordt een aanvullende maatvoering opgenomen voor een maximale bouwhoogte van 23 meter en een bebouwde oppervlakte van 80%.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

43

Verkeer - Verblijfsgebied: Het zuidelijk deel van het plangebied wordt ter hoogte van de Deilseweg bestemd als 'Verkeer - Verblijfsgebied'. Ook een deel van de entree naar het bedrijfsterrein van FruitMasters wordt als zodanig bestemd. Waarde - Archeologie 4 en 8: Het overgrote deel van het plangebied wordt conserverend bestemd met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 4', in lijn met de verwachte archeologische waarden op deze locatie. En een strook aan de noordzijde van het plangebied wordt bestemd als 'Waarde - Archeologie 8'; een kleine strook aan de uiterste zuidzijde krijgt de bestemming 'Waarde - Archeologie 3'. Leiding - Riool: Aan de noordzijde wordt de rioolleiding die door het plangebied conserverend bestemd met de dubbelbestemming 'Leiding - Riool'. Waterstaat - Waterbergingsgebied: Nagenoeg het gehele plangebied wordt conserverend bestemd met de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterbergingsgebied'. Waterstaat - Waterkering: Het zuidelijk deel van het plangebied, ter hoogte van de Deilseweg, wordt conserverend bestemd als 'Waterstaat - Waterkering', behorend bij het beschermingsregime dat deze weg heeft als waterkering.

44

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

Hoofdstuk 7 Economische en maatschappelijke haalbaarheid 7.1

Economische haalbaarheid

De ontwikkeling die mogelijk wordt gemaakt betreft een particulier initiatief waarbij alle kosten voor rekening komen van de initiatiefnemer. Het opstellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig. Het plan is economisch uitvoerbaar en heeft verder geen consequenties voor de gemeentelijke financieën.

7.2

Maatschappelijke haalbaarheid

Naast de financiële uitvoerbaarheid is het ook belangrijk dat het plan maatschappelijk uitvoerbaar is. Van enige aantasting van het woon- en leefklimaat ter plaatse van de directe omgeving van het besluitgebied is geen sprake. De gronden maken namelijk onderdeel uit van het bestaande bedrijventerrein en hebben de bestemming 'Bedrijventerrein'. De gronden zijn reeds in gebruik ten behoeve van bedrijfsactiviteiten. Er vindt met het planvoornemen alleen ondergeschikte overschrijdingen van de bouwregels (bebouwingspercentage en maximum bouwhoogte) plaats. Daarnaast is er op de aangrenzende gronden geen gevoelige functies aanwezig. Op voorhand worden er, gezien het ondergeschikte karakter, dan ook geen maatschappelijke bezwaren verwacht met betrekking tot onderhavig planvoornemen. De uitbreidingsplannen zijn en worden in het kader van de omgevingsdialoog voorgelegd aan de omgeving.

bestemmingsplan Herontwikkeling middengebied FruitMasters

45